第一篇：把握五個“第一” 提高振興能力

把握五個“第一” 提高振興能力

把握五個“第一” 提高振興能力

今年以來，我們惠涌公司黨委認真落實局黨委關于“提高振興能力，加快先行步伐”學習實踐活動的工作部署，緊密結合公司資產重組后面臨的新形勢、新機遇、新挑戰，確立了以科學發展觀為指導，以建設和諧惠涌為統領，提高振興能力，加快先行步伐的工作思路，并明確了和諧惠涌五個方面內涵，即經濟快速發展、員工共同富裕，民主公平、管理規范，生機勃勃、充滿創造力，富有包容性、成熟開放，誠信友愛、和衷共濟。在推進和諧惠涌建設中，我們以把握五個“第一”為切入點，努力提高領導班子駕馭市場的能力、謀求發展的能力、開拓創新的能力、協調執行的能力。下面就把我們的做法和體會向各位領導匯報一下。

一、把學習作為第一追求，提高領導干部的創新力

學習是創新的基礎。崗位需要技能，干事需要本領，創新需要學習。領導干部要把學習作為一種責任、一種追求、一種習慣。帶頭學政治，提高理論素養和理論思維能力；帶頭學業務，成為本領域本專業的行家里手；帶頭學管理，實現由經驗管理向科學管理的轉變。為克服對學習軟指標、虛任務的錯誤認識，我們堅持理論中心組學習制度，采取集中與自學相結合的方式，先后學習了“xxxx”重要思想，xx同志關于科學發展觀和建設和諧社會的論述，學習了xx屆四中、五中全會精神。學習豐富了知識，開闊了視野，增長了才干，加快了書本知識向實踐能力的轉化，達到了學以致用、學用相長的效果，為理論思維、自主創新奠定了基礎。

通過學習科學發展觀，我們理清了發展思路，創新了發展理念，提出了五個統籌的發展戰略，即在發展思路上統籌和諧惠涌與可持續發展；在內部管理上統籌標準化管理與規范化操作；在規模擴張上統籌市場化運作與品牌化競爭；在服務百姓上統籌專業化供熱與人性化服務；在效益提升上統籌集約化經營與節約型企業，努力把惠涌公司建設成為經濟效益最大化、社會效益最佳化、生態效益最優化的新型供熱企業。在這一發展思路的指導下，新組建的惠

涌公司取得了企業生產發展、職工生活提高、環境生態良好的成績。今年以來，先后接管了新新集團供暖一、二廠，大東二公司等單位，擴大管量近200萬平方米，實現了做大做強和規模效益。前不久，公司理論中心組又學習了xx屆五中全會關于“xxx”規劃的建議，在學習中大家結合供熱行業和惠涌發展進行了討論，對明年工作和企業長遠發展規劃進行了務虛和研討，進一步提高了對企業改制工作的認識，找到了影響企業發展的體制性瓶頸，確立了增強企業自主創新能力、提高供熱的科技含量、爭創能源節約型和環境友好型企業的工作目標，進一步堅定了以誠信、和諧為支撐，打造“惠百姓、涌熱流”品牌，提升企業的核心競爭力的決心和信心。

二、把和諧作為第一目標，提高領導干部的親和力

建設和諧惠涌，必須從領導干部做起。我們認為，領導干部的親和力在建設和諧惠涌中，具有重要的導向和示范作用。提高親和力，要增強群眾情，錘煉立黨為公、執政為民的政治品格；要真抓實干，敬業勤業，培育忠于職守的職業品格；要關心職工疾苦，培育知職工心、親職工情、幫職工困的親民品格；要加強品德修養，培育嚴于律己、寬以待人的高尚品格，這樣才會把職工群眾團結在班子周圍，營造惠涌一家人的和諧氛圍。工作中，我們堅持想問題、做決策、辦事情始終著眼于職工群眾，維護好職工群眾的根本利益，讓全體職工共享企業發展的成果。首先維護好職工的經濟權益，讓職工得實惠。比如今年職工住房公積金由8%提高到12%，職工崗位技能工資每人增加50元，冬季供熱期間職工獎金由每月100元增至200元。在先進性教育活動中，建立了黨員援助基金，對困難職工實施了援助。公司工會加大了幫扶力度，保證了困難職工的基本生活。在文化權益上，樹立培訓是職工最大福利的觀念，開展了建設學習型企業、培養知識型員工、造就技能型人才活動，以“考工定級”為載體，對各工種職工進行專業技術培訓，覆蓋面占職工總數的90%以上，使崗位成為職工學習進步的平臺，鍋爐房成為展示才華的舞臺。同時，還開展了各類健康向上的文化體育活動，營造了積極、樂觀、和諧的文化氛圍，增強了職工的向心力和歸屬感。

三、把發展作為第一要務，提高領導干部的發展力

經濟是和諧的命脈，發展是和諧的根基。建設和諧惠涌，必須把發展放在首位。發展是執政興國的第一要務，也是領導干部提高振興能力的出發點和落腳點。具體工作中，我們緊緊抓住四個節點：一是“以堅持熱源建設求發展”不動搖。在市局的支持下，我們集全公司之力，建設了東基熱源工程，克服了工期短、任務重、難度大、質量高等困難，實現了當年施工、當年使用、當年創效的工作目標。新增供熱面積100多萬平方米，明年二期工程上馬后，可以為公司再增供熱面積300萬平方米。該工程不僅提高了七二四地區的供熱質量，而且填補了公司沒有集中供熱項目的空白，成為公司新的經濟增長點，增強了企業發展的后勁。二是圍繞“以精細管理求生存”做文章，向管理要效益。加強了煤炭成本控制，嚴把煤炭采購關、數量關、質量關，實行陽光采購，效能監察，堵塞了管理漏洞。實行供水目標管理，簽訂責任狀，在三修生產中，結合“共產黨員工程”活動，認真查堵管網失水，有效扼制了外網失水，提高了供暖運行質量。

三是牢牢把握經營收費這條主線不放松。堅持“供、管、收、服”一體化的管理機制，以三修促收費，以服務促收費，把提高供熱質量作為完成收費指標的根本保證。同時，我們不斷創新激勵機制，開展了“大干四個月，收費

1.4億元”競賽活動，有力地促進了采暖費收繳，為經濟發展和供暖運行提供了強有力的資金保證。四是把抓服務、樹形象、創品牌工作落到實處。對我們供熱企業來講，服務是其本質屬性，服務展示企業形象，形象事關企業品牌，而品牌則決定企業的競爭力。因此，在今冬的供熱中，我們開展了“惠涌供熱進萬家，真情溫暖你我他”活動，要求一線職工切實為百姓辦實事、做好事、解難事，以誠信供熱、優質服務，精心打造“惠百姓，涌熱流”品牌。據遼沈晚報每周刊登的供熱投訴榜，截止目前惠涌公司是市民投訴率最低的供熱企業。開栓以來公司收到用戶感謝信70余封、錦旗14面、表揚電話數百次，使公司在成為政府信得過、百姓叫得響的供熱企業上邁出了堅實的一步。

四、把落實作為第一責任，提高領導干部的執行力

領導干部是黨的路線方針政策的直接實踐者、落實者。落實是領導干部的第一責任，執行是領導干部的重要職責。不抓落實，工作就會“腸梗阻”；執

行不力，企業就沒有競爭力。貫徹好上級各項工作部署，深入領會，認真落實，堅決執行，是領導干部應具備的基本素質，也是振興能力的重要體現。抓落實不能當“傳聲筒”，做“復印機”，以文件落實文件，以會議落實會議，以講話落實講話。落實既要原原本本不走樣，又要聯系實際有創新，把上級的要求、部署與本單位實際結合起來，做到在創新中落實，在落實中創新，這樣才是最有績效的執行。今年局黨委對“共產黨員工程”活動提出了“四化”要求，我們在部署這項工作中，提出了“圍繞中心工作，落實四化要求，結合先教活動，實現雙贏目標”的工作思路，著力在提高黨員工程的“含經量”、在落實我是黨員、在推動企業發展上下功夫，目前在東基熱源工程立項、三修生產立項、查堵失水立項、經營收費增點立項上都取得了階段性成果，黨員工程已成為企業發展的助推器。在今冬供暖上我們提出要正確處理好供暖與建設和諧惠涌的關系，在認真貫徹落實市政府關于今冬供暖工作總體要求的同時，結合我們實際，制定了“三不”目標，即不讓新聞媒體曝光、不讓上級領導批評、不讓用戶集體上訪和堵路，這個定位表面上看似乎低了些，但符合企業實際。從近兩個月的供暖運行來看，“三不”目標控制的比較好。

五、把廉政作為第一素質，提高領導干部的免疫力

勤政優政、廉潔自律是領導的為政之基，為官之德。作為領導干部既要干事，又要干凈，這樣才會得到職工群眾的信任和擁護。為了提高領導干部廉潔自律的自覺性，增強反腐防變的免疫力，我們堅持抓基礎，以德育廉，對領導干部進行官德教育，警示教育，以案說法教育，使領導干部不想腐敗；堅持抓制度，依“法”治廉，公司按今年1月中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，制定了惠涌公司的貫徹意見，通過完善制度建設，抓住關鍵環節，使領導干部不能腐敗；堅持抓監督，以責促廉，落實黨風廉政建設責任制，暢通黨內監督和民主監督渠道，使領導干部不敢腐敗；堅持抓廉政文化建設，以文助廉，在領導干部中宣傳和弘揚“一身正氣上班去，兩袖清風回家來”的廉政文化，形成廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍，使領導干部不愿腐敗。由于我們巧打廉政“組合拳”，共筑腐敗“防火墻”，架設防腐“高壓線”，使領導干部筑牢了思想防線，增強了免疫力。我們覺得，這種免疫力也是振興能力的基礎，是不可或缺的。

第二篇：把握五個關系 提高辦案水平

把握五個關系 提高辦案水平

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把握五個關系 提高辦案水平

[ 2010-12-23 ]

張正耀

查辦案件是衡量反腐倡廉工作成效的重要標志，也是懲治和預防腐敗體系建設不可或缺的組成部分。近幾年來，我們認真探索新形勢下違紀違法案件的特點和規律，在辦案實踐中正確把握五個關系，為取得辦案工作政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一提供了保障。

把握查辦案件與保障發展、維護穩定的關系。查辦案件的目的，是及時解決黨風政風方面嚴重影響發展的突出問題，為改革開放和經濟建設排除干擾，清除蛀蟲，掃除障礙。要把查辦案件放到經濟社會發展的大局中來認識把握，力戒形而上學的單純辦案思路，將影響發展、穩定的負面因素降到最低，將積極因素放到最大。比如，在面對國際金融危機對經濟造成沖擊的關鍵時刻，紀檢監察機關要把“保增長、保民生、保穩定”貫穿于查辦案件的全過程，做到既有力懲治腐敗分子，又充分保護黨員干部的積極性、主動性和創造性，全力維護各類經濟主體的穩定和發展。

把握探索關口前移與拓展辦案功能的關系。貫徹落實黨的十七大提出的“一個堅決、三個更加注重”的要求，必須著眼于關口前移，將事前預防、事中監控、事后處置有機結合，拓展延伸辦案的治本功能。以我市建立的領導干部廉潔自律預警機制為例，通過將談話函詢、警示誡勉、責令糾錯作為基本制度，以各級黨委黨組和紀檢監察機關為實施主體實施預警，及時處置信訪舉報或辦案中發現的線索，有效解決了線索積壓的問題。同時，對嚴重違紀違法的領導干部，依紀依法堅決懲處，防止以警代案、以警代懲。這樣，該辦案的辦案，該預警的預警，警案結合，能夠使辦案與預警優勢互補。

把握依法依紀辦案與講究時機方法的關系。嚴格依紀依法是安全文明廉潔辦案的基本保證，是提高案件質量的重要保障。而講究時機、方法，體現的是策略和技巧，能夠為快速突破案件、節約辦案成本找出最佳路徑。我們認為，既要堅守依法依紀辦案這道底線，又要注重辦案時機、方法的科學把握，實現原則性和靈活性的統一。近年來，我們圍繞完善辦案程序、規范辦案行為等環節，制定《重要案件線索管理規定》等制度，編制了案件管理流程圖和辦案工作手冊，加強對辦案全過程的監督，確保依法依紀原則貫穿于查辦案件的每一個環節。我們在實踐中摸索出以“制（度）防”為保障、以“（關鍵）人防”為根本、以“（涉案款）物防”為基礎、以“技（術）防”為抓手、以“心（理）防”為關鍵的“五防工作法”，行之有效。對涉及面廣、涉案人員多、事關社會穩定的案件，采取分級、分階段、分類處理的方式，縮小打擊面，擴大教育面。講究辦案時機和方法，推動依法依紀辦案，有效地實施依紀依法辦案。

把握有案必查與重點查處的關系。紀檢監察機關有案必查是本職，有案不查、壓案不報是失職、是瀆職。但是社會發展的不同時期，會遇到不同的熱點、難點問題，這就要求在辦案實踐中，立足于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局，統籌謀劃，突出重點，著力解決帶有普遍性的突出問題，處理好宏觀與微觀、全局與局部的關系，堅持整體推進與重點突破相結合。2008年以來，全市紀檢監察機關針對不同時期、不同領域違紀違法發案特點，重點查辦群眾反映強烈的民生領域、環境保護等方面的案件263件，其中縣處級干部15件；處分違紀黨員和監察對象264人；為國家和集體挽回直接經濟損失4000余萬元。

把握改善辦案條件與提高辦案水平的關系。加強辦案工作，必須堅持硬件軟件兩個建設并重，不斷改善辦案工作條件，促進辦案水平整體提高。一方面，要加大投入，注重硬件建設。另一方面，要以人為本，加強辦案隊伍建設，選調優秀辦案人才充實辦案隊伍；組織辦案人員參加業務培訓，提高縣區紀委的辦案能力。通過提升辦案的規范化管理水平，提高案件查辦工作的水平。（作者系安徽省馬鞍山市市委常委、市紀委書記）

（中國廉政網——中國紀檢監察報）

責任編輯：于潔秋

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第三篇：把握五個環節提高調研質量

把握“五個環節”提高調研質量

茶陵縣人大常委會辦公室

毛主席說：“沒有調查，就沒有發言權”。調查研究是做好一切工作的前提和基礎，調研質量的好差直接影響到決策水平、辦事效能、機關作風和隊伍形象。作為辦公室文秘工作人員，調研工作顯得尤為重要，因此如何提高人大調研工作質量，是擺在我們面前的一大重要課題。通過這幾年的調研工作實踐，我對做好人大調研工作談幾點粗淺認識。

一、選題要準。調研工作要著眼發展大局，立足縣域實情，捕捉社會亮點，抓住民生熱點，準確反映黨委意圖、人大作為和群眾需求，真正體現情為民系、利為民謀、權為民用。因此，調研選題應突出一個“準”字。一是選題方向要準。要緊跟黨委核心、緊扣發展中心、緊貼基層民心，圍繞縣委提出的工作重點和奮斗目標，圍繞改革發展穩定的重大問題，圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，準確把握選題方向，科學圈定選題視野。今年我們把調研的方向定在民生問題上，通過調查研究，為縣委決策提供依據，督促政府為民辦實事。二是選題過程要實。選題過程中要把準充分醞釀、廣泛征求、集體研究、會議審定等環節，通過走訪座談、接待群眾來信來訪等形式，做到選題工作有針對性、有實效性，務求本調研工作緊跟當前社會發展形勢，體現現實工作需求，促進社會發展。三是選題內容要精。選題內容的提煉和確定決定了選題質量的高低，直接影響到人大調研工作效果的好壞，也從深層次反映出人大工作者解讀社會發展能力的水平。所以，我們要精心組織，有的放矢，確保選題內容符合方向、切合實際、體現民意、促推發展。同時，還應大力加強專業知識學習，儲備更多知識含量，用發展的眼光看待前進中的問題，增強選題的敏銳性。本，我們通過精心挑選，確定了農村亂占耕地建房現象嚴重、農田水利設施亟待維護、居民消費品物價過高等調研課題，得到了縣委的高度重視。

二、準備要細。調研課題選定后，要彈好“前奏曲”，認真籌劃，細心準備，確保調研工作有條不紊的開展。一要制定調研方案。調研組要認真研究，詳細制定切實可行的調研方案，明確調研方法、調研措施以及工作責任和紀律，維護調研工作的嚴肅性和實效性。二要準備工作到位。根據調研方案要求，認真做好調研前必要的準備工作，做到提前下發通知，提前印制調研問卷表、民意測評表、意見征集表等資料，備好照相機、確定車輛。三要形成調研提綱。圍繞調研課題，做好“功課預習”，有必要組織調研人員查閱相關資料，認真學習和熟悉與調研專題有關的法律法規、政策規定和專業知識。要形成調研提綱，明確調研目的和要求，提前定好每個點以及每個點上的每個步驟，做到心中有數。

三、調查要深。調研工作是人大一項實質性很強的工作，要緊湊、深入，務求高效，既要避免“談到哪，調到哪”、事無巨細、面面俱到等情況的出現，也要杜絕“走到哪，就是哪”的隨意現象發生。調查不深入，就是隔靴搔癢，不能深入事物表面現象看到本質，也就把握不到事物的發展規律，在涉及到具體工作監督上，也就不可能提出實質性的建議和意見。一是要選準調查對象。調查研究工作中應將相關行業的人大代表、一線干群、服務對象作為基本調查對象，多深入基層、企業，多到老百姓田間地頭和家中去傾聽群眾的心聲，盡量避免單純聽部門工作匯報、指定現場走馬觀花、做表面文章等調查陋習，力求調查到實情，研究出成果。二是要拓寬調查渠道。在調查中，聽取匯報、現場考察、跟蹤調查、蹲點調查、問卷調查等方法要隨時隨勢科學選用。不僅要耐心聽取群眾反映的情況，還要請群眾提出解決問題的意見和建議；不僅要到業績突出的地方，還要到成績較差的地方；不僅要看面上的，還要關注點上的。調研過程中要選擇“好、中、差”三個層面進行針對性調研，在面上進行科學綜合評價，在點上深入查找問題。采取聽匯報、個別座談、實地了解以及問卷調查等形式結合進行，通過全面細致的多層次、立體式的調查研究，從實踐中獲取最原始、最翔實的第一手材料，為形成有情況、有分析、有對策、高質量的調查報告奠定基礎。

四、研究要透。調查工作結束后，調查組要及時召開“碰頭會”，對收集到的調查情況和調查資料進行匯總、研究。研究時，要堅持唯物辯證觀和“兩點論”，實事求是擺成績，全面客觀查問題，深刻透徹究原因，切合實際尋對策；要多方面、深層次進行研討，不斷總結、歸納、提煉。研究中，不能滿足于走訪調查、匯報、座談中所獲悉的情況，要認真查閱相關政策法規和其他相關資料，進一步核實、深化和提煉，做到透過現象看本質，剖析問題追根源；如若發現新情況、存有新疑點，切忌敷衍了事、搪塞應付，應作補充調查、追蹤了解，直至情況清晰明了。研究后，要根據研究成果形成詳細的調研報告提綱。

五、報告要實。調研報告是調研工作的結晶，要力求體現一個“實”字。一份高質量的調研報告，能夠較為科學反映出當前工作現狀，客觀體現工作成果和存在的問題以及深入分析指出問題的成因，理清解決問題的思路和方向。調研報告從形式上來說是對調研工作的一份書面總結；從實質性來看，調研報告是調研工作由實踐上升到理論的質的飛躍。因此撰寫一份調研報告，需要調研工作者付出辛勤努力，在全面掌握調研情況資料同時，深入分析、歸納、總結，而不能只是資料的堆積、文字的累加。調研報告要語言精煉、觀點突出、事實充分，既客觀分析情況又科學提出建議；應當抓住具體情況、典型問題，分析深刻，研究通透，多做建設性思考，少作空泛議論；要多

稿修改、反復推敲，做到精益求精。只有這樣，才能使調研報告有的放矢、指向明確。

此外，調研報告形成后，要及時把調研成果轉化為人大及其常委會的決策依據。一方面要把調研成果轉化為常委會的審議意見、決議和決定，督促“一府兩院”辦理，并密切跟蹤落實情況，努力使督辦事項在辦理過程中不走過場、不變形。另一方面，在督辦落實工作之后，要及時總結每次調研、審議、督辦的經驗，分析每次調研工作中的共性和個性問題，站在全面發展的角度，提出一些科學分析問題、研究工作的好思路和好辦法，形成價值含量較高的建議和意見，以提交給黨委參閱，使調研成果在更高層面發揮作用。

第四篇：把握五個環節

把握五個環節 嚴格履行責任

根據××局紀檢組和××市紀委的工作要求，按照局長在《工作報告》上提出的思路，為促進企業科學發展，和諧發展，全面發展，我們圍繞局中心工作，服務于服從于局中心工作，認真貫徹閉環管理思想，認真履行教育、預防、監督、懲處職能，積極推進黨風廉政建設責任制落實，今年上半年，主要開展了如下工作：

一、提高思想認識，加強對黨風廉政建設責任制的領導

建立黨風廉政建設責任制，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的總結，是從制度上確保從嚴治黨方針貫徹實施的有效措施，是落實反腐敗各項任務的根本機制，是把反腐敗斗爭納入法制軌道的重要保證，是我們企業生存發展的需要。為了保證黨風廉政建設責任制工作順利開展,今年，我局明確了“三個加強”：

一是加強了對黨風廉政建設工作的部署。上半年，我們專門召開全市紀檢監察會議，全區中層以上干部全部參加，局紀委書記作了《2005紀檢監察工作報告》，明確規定建立“三個負責制”：第一、建立分級負責制，按照“一級抓一級”原則，健全了分級負責，一級管一級的負責體系，確定了局與二級單位的黨風廉政建設責任制；第二、建立分線負責制，按照“條塊結合”原則，進一步明確領導干部抓好黨風廉政建設責任制，規定在黨和行政系統實行“管人、管事、管物、管黨風廉政建設”的“一崗雙責”制度；局黨委始終把經營管理和黨風廉政建設兩項成果，作為考核和評價干部業績的主要標準。第三、建立目標責任制，把全年黨風廉政建設和反腐敗工作目標分解到單位和責任人，落實了責任領導、牽頭部門、配合部門，規定了工作時限和要求。黨委書記、局長認真傳達學習了局長在全省紀檢監察工作會議上的重要講話,對我局紀檢監察工作提出了”整體工作上臺階，重點工作創特色，難點工作抓突破，基礎工作求規范”四點要求。

二是加強了班子建設力度。按照省局黨組“學習好，團結好，紀律好，作風好，政績好”要求，明確了“五個同步”，第一、把發揮黨委的核心作用與保持創業同步。提高執行能力，認真落實民主議事原則，班子做到事業心強，艱苦奮斗，搶前爭先，和諧發展，凡局內重大政策、經營發展、投資建設、購銷項目、人力資源等都以黨委會或其它形式會議集思廣益。提高防腐拒變能力，堅持他律和自律結合，以身作則，廉潔從政。第二、把發揮黨員先鋒模范作用與保持創先同步。認真制定了黨員、干部理論學習計劃，每季安排一次學習內容，要求各支部認真落實“三會一課”制度，每月檢查一次“兩本四薄”落實情況。第三、把落實科學發展觀與保持創績同步。努力實現“9988”計劃。其中，我局有些先進做法被國內雜志還刊發。第四、把完善管理機制與保持創新同步。我們把責任機制進行規范化，分別下達了經濟工作目標責任書和思想政治工作要點，明確了責、權、利。我們把運行機制進行制度化，分別與干部個人簽訂經營承包協議和廉政建設責任狀，一崗雙責，雙手抓，兩手硬。我們把考核機制進行正規化，實行《××局經營承包管理辦法》和《××部門黨風廉政建設責任制追究辦法》；第五、把文明創建與環境創新同步。要求辦公區、會務區、休閑區、文娛區、庫藏區、餐飲區布局雅致，環境恬靜，設施齊全，美感亮化；按照綠化、美化、凈化、香化、優化理念，要求維護好綠化塊、綠化帶、綠化點；按照適用、可用、好用的原則，要求生產營業現場美觀、整潔、寬暢、安全，確保局貌優美、秀逸、陽光、和諧。

三是加強了中心組學習。年前，我們制定了局中心組學習計劃；提出了“明確要求對照學，圍繞發展較真學，突出行業針對學，檢討工作加壓學”的要求，對學習內容每季度下達；每月下達具體學習提綱。中心組理論學習上半年3次，并專門購買了學習筆記本發放中心組成員，每個成員自覺做學習筆記人均2篇，還每人撰寫理論文章1篇。最近，市委宣傳部理論科專題檢查時，給予了好評。

二、積極組織協調，認真實施黨風廉政建設責任制

為在全局形成上下一致，協調聯動，齊抓共管的工作格局，保證黨風廉政建設順利實施，我們強調了“三個嚴格”：

一是嚴格宣傳教育。實行日常教育與“黨風廉政宣傳月”專題教育相結合方法：

第一、突出黨章學習，增強先進性觀念。學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護黨章是今年政治生活中的重中之重。我們部署了學習黨章專題月活動，安排組織學習、開展討論、整改提高三個階段，落實了“十個一”內容。

1、制定了一個方案，以文件形式專題部署工作，工作有計劃性。

2、成立了一個專班，以局主要領導掛帥，成立協調辦，指導工作。

3、召開了一次動員會，在干部會議上反復強調學習重要性、現實性、針對性。

4、懸掛了一條標語。

5、組織了一次學習，局中心理論組專門原著學習了領導的講話。

6、上了一次黨課，由局領導為全局干部、黨員、入黨積極分子108人講課。

7、發送一本學習資料，發放《學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護黨章》單行本91本。

8、觀看了一盤影碟，在全市播放了《警示教育片》。

9、組織了一次輔導，組織科級干部專題學習和討論了省局局長在全省紀律監察工作會議上的講話。

10、每人寫心得文章

回音。

三、強化監督檢查，促進黨風廉政建設責任制的落實

為了保證黨風廉政建設責任制的落實，我們分清主次，實現了“三個到位”：

一是審查到位。我們認真參與經營、建設等經濟活動的監督有“三個規定”未變。第一，購置活動中的審核未變。我們對購入2000元以上發票（單張），實行經紀委審批蓋章后財務報銷的辦法，共計達××多萬元。第二，購置大宗商品實行事先報審未變。我們印制《購置物品審批單》，要求局總務、物質、建設、計算機部門從批零部門購置物質須按先填報、紀委審閱、領導批準、財務報銷的程序進行，上半年共達到××多萬元。第三，經營活動中的合同實行審閱未變。我們會同審計、財務、行管部門嚴格執行《合同規定辦法》。今年，共審核合同××份，涉及金額 ××萬。

二是臨場到位。今年我們親自參與房屋的退租和舊物質處理3次，價值××××多元；親自參與春節大額團購談判1次，節約×××元；購買傳真機、臺式電腦、筆記本電腦、打印機談判×次，節約××××元；購買端午節采購發放物質談判1次，節約××××元；參與職工體檢定價談判2次，節約××××元，合計×××××多元。

三是配合到位。我們積極配合相關部門工作，第一、配合人力資源部門完成了市局、縣局中層干部年終述職活動；主動協助人事部門開展工作，對競聘人的演講評分、民主測評評分、總分工作跟蹤管理，確保競聘公平、公正、公開，促進了干部管理規規化。第二，積極參與了勞務工轉聘用工的選聘工作，確保符合要求，公正透明。

四、推行局務公開，鞏固黨風廉政建設責任制成果

在實施黨風廉政建設責任制中，我們還積極推行政務公開，使黨風廉政建設責任制的落實情況，進一步得到加強，由于是公用性的企業，在政務公開上，我們重點對服務公約、職業道德、服務規范、服務標準、服務資費、服務措施，用戶投訴等方面的內容通過《市文明手冊》、《市政務網》免費進行公開。在營業窗口設立監督崗，公布監督電話，要求營業員和工作員掛牌作業，與此同時，我們還圍繞局務公開工作，實行民主管理，完善了“三個機制”：

一是在組織機制上，第一、我們調整了局務公開領導小組。第二、我們調整生產經營管理重大事項和改革方案公開小組、重要規章制度及職工切身利益事項公開小組、黨風廉政公開小組、企業社會信譽公開小組，全面負責與之相關事項的公開工作。第三、我們豐富了局務公開的基本形式，如召開職代會、聯席會、局務會、局長辦公會、黨委擴大會、經營活動分析會、中層干部會、局情發布會、職工代表座談會、班組長座談會、離退休職工座談會。第四、實行程序化控制管理，制定了《局務公開計劃表》，同時，對二級單位局務公開提出具體要求，規范二級單位的公開程序。

二是在工作機制上，我們把工作重心轉移到責成公開企業生產經營、財務狀況、職工福利等方面內容是否真實和全面上，搞好協調指導，增加透明度、誠信度、真實度、及時度，對涉及企業發展的重大問題和職工切身利益的問題都予以公開，第一、公開企業的生產、經營、管理、改革等方面的內容，如企業規劃、改革、決策、承包情況。第二、公開職工的福利、工資、勞保等內容，如監督檢查結果、勞動保護、安全生產工、工資、獎金分配、公積金、養老金、失業、醫療及其他社會保障金。第三、公開黨風廉政和干部隊伍的建設等方面的內容，如民主評議干部、領導干部工資、獎金、住房、用車、通信費、業務招待費、干部聘任、黨風廉政建設規章執法情況。這些都擴大職工的參與權、知青權、了解權，發揮主人翁作用。

三是在民主監督機制上，第一、我們成立局務公開監督考核工作小組，明確了工作職責。同時為保障監督機制的正常發揮，開通了市局、縣（市）局維權熱線。第二、我們規范局務公開程序，明確要求各單位嚴格執行《企業局務公開工作程序》，各單位在組織開展局務公開工作中，做到了有計劃、有程序、有記錄、有結果，支局、班組也設置局務公開工作臺帳。特別是在縣（市）局推行了農村支局局務公開工作，加強了支局民主管理，促進了發展。還在農村支局開展了建“職工小家”活動，促進了和諧發展。

五、開拓深度管理，推進黨風廉政建設責任制的發展

為推進黨風廉政建設責任制的深入開展，我們認真探索了充實完善的管理模式，加強了局風建設，提升企業形象，今年，搭建了“三個平臺”：

一是搭建了“行風熱線”平臺。我們積極參加“行風熱線”30分鐘上線工作。今年，我局上線3次，副局長親自上線直接與用戶過面，解答用戶提出來的服務問題，圓滿答復和解決了用戶提出的問題，同時，我們利用這個平臺宣傳業務，效果較好，用戶也給予好評。

二是搭建了“文化建設”平臺。我們積極參與市新一輪文明單位創建工作。同時，積極推進基礎達標工作，并與市、區文明辦保持工作指導，申報市文明單位，創建省級文明單位的目標。

三是搭建了“社會公益”平臺。我們積極參與市公益形象宣傳活動，在全市16處做公益廣告16條；組織職工向貧困企業下崗職工捐款，全局共93人，捐款9633元；還積極支持扶貧工作；積極配合社區服務，設置5個項目。

回顧過去，我們雖然在落實黨風廉政建設責任制的過程中，做了大量工作，取得了較好的成效。但也存在一些不足：一是部分干部對黨風廉政建設工作在認識上還存在差距，二是我們在抓

第五篇：把握五個堅持

把握五個堅持，提升基層監管“軟實力”。

一是堅持服務經濟、科學發展。基層工商所處于工商監管執法的第一線，直接擔負著服務經濟、服務發展的歷史重任。因此，每一名基層工商干部都必須堅持服務發展的理念，把服務與監管、服務與執法、服務與發展有機結合好、統一好、處理好。這樣，基層工商所的工作才能方向正、定位準、職責明。二是堅持開拓創新、與時俱進。基層工商所的同志們處在市場監管執法的前沿，有著無窮的智慧和創新活力，要始終保持與時俱進的精神狀態，大力弘揚開拓創新的精神，不斷適應新形勢、研究新問題、采取新舉措、總結新經驗，努力開創工商行政管理工作的新局面。三是堅持加強學習、提高能力。促進科學發展，構建和諧社會，對市場監管執法工作提出了新的更高的要求。廣大基層工商干部要自覺適應新形勢，迎接新挑戰，努力學習，增長本領。當前最重要的是努力提高全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的能力和水平。要認真學習社會主義市場經濟知識、法律知識和現代科技知識，不斷提高依法監管、依法履行職責的能力和水平。四是堅持依法行政、文明執法。工商行政管理部門是市場監管和行政執法部門，掌握著一定的行政執法權力。基層工商所處于監管執法的第一線，工作如何直接關系到工商行政管理機關在人民群眾中的形象。在任何時候、任何情況下，都必須嚴格依照法定權限和程序行使權力，履行職責，加強監管，接受監督，確保公開、公正、公平，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，努力實現對法律負責與市場主體負責、對消費者負責的統一，市場監管與服務的統一。五是堅持遵紀守法、廉潔自律。建設一支為民、務實、清廉的干部隊伍，是充分發揮工商行政管理職能作用的重要保證。要按照立黨為公、執政為民的要求，模范遵守反腐倡廉的各項規定，嚴格執行“六項禁令”，進一步規范執法行為，不斷提高執法效能，做到廉潔執法、公正執法，樹立良好的工商形象。