第一篇：把握貫徹執行能力要求

把握“貫徹執行能力”要求，審好對策題目

志公教育 安老師

申論考試大綱明確，申論主要考察報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、貫徹執行能力和文字表達能力?？忌谧鰧Σ哳}目時，除了要注意把握申論大綱對提出和解決問題能力的要求外，在此，還應注意把握“貫徹執行能力”的要求。

申論考試大綱明確指出：貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。

考生在審對策題時往往只關注界定問題和提出對策，而忽視了對“工作目標”和“組織意圖”的分析和判斷，從而出現不符合主體身份、脫離工作目標和偏離組織意圖的毛病，造成無謂的丟分。

試以一典型真題說明之。2012國考（副省級）第三題：“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

“給定資料1”反映的問題是地下黑加工點制售有毒有害食品問題。問題一目了然，考生一看就能明白。但在審題時，往往只關注到“提出解決問題的措施”，于是考生就從政府層面、法律法規、嚴格執法、行業自律、宣傳教育等多個層面一揮而就。當年這道題平均很分很低，原因就沒有考慮到申論大綱中“貫徹執行能力“的要求，沒審好題，沒摸清出題人的意圖。

首先，我們要找“組織”，本題的組織是“政府職能部門”,“你”是該職能部門的一名工作人員。其次，要明確工作目標，具體到本題，是領導安排你“處理此事”，即處理記者發現的地下黑加工點制售有毒有害食品這一事情。

再次，要領會組織的意圖，至少要考慮以下三點：一是針對記者反映的情況，作為職能部門要積極作為，快速反應，采取行動；二是要依法查處，至少包括調查取證、查封扣押、對已制售食品的處理以及懲處違法行為人等環節；三是對民心的安撫，全行業的檢查的計劃以及長效治理的合理化建議等。考生在審題時若能把握到以上三點，那么在作答這道對策題時就基本不會出現跑題了?？傊?，在解答對策題時，要綜合考慮大綱對提出和解決問題的能力與貫徹執行能力的要求，既借助自身的實踐經驗或生活體驗，又把握好組織意圖和工作目標，做到不跑題、不偏題。

第二篇：2015三支一扶申論備考：全面把握貫徹執行能力

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在三支一扶申論考試中，貫徹執行能力所對應的題目考查比較靈活，既有可能考查應用文寫作，也可能與其他類型的題目相結合，比如提出對策類題目，全面考查考生是否能夠有技巧地把握貫徹執行能力。許多考生對此類題目深惡痛絕，其實是沒能把握貫徹執行能力導致的。以下，中公三支一扶網會結合實例為大家全面解讀貫徹執行能力，希望給考生以啟發。

三支一扶考試當中對于貫徹執行能力就要求考生全面把握兩大能力，一是貫徹力，二是執行力。舉例說明：

有關部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀念日舉辦媽祖文化旅游節活動，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據“給定資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。

什 么是貫徹力?是對方針、精神及領導意圖的理解，是作答題目的基礎。這道題目的題干中要求為志愿者寫示范性的講解稿，向游客講解媽祖文化，而其深層次的組織 意圖只是為了講解嗎?不是!而是使游客了解媽祖文化，使媽祖文化旅游節這一活動真正落地，深入游客心中，促進媽祖文化的傳播。理解了這一點才能夠把握題目 的精髓。因此這一題目在書寫答案時必須有所鋪墊，撰寫發文事由，才能體現我們對題目組織目標的理解。

那么，什么是執行力?即具體工作的實 施。遵循依法行政原則、結合客觀實際，及時有效完成任務。同樣運用于這道題目中，即：要想傳播媽祖文化，還需考慮到其他的一些題干告訴我們的現實要素。一 是保證及時性，能夠在全球最高的媽祖圣像落成周年紀念日舉辦媽祖文化旅游節活動這一時間節點內。二是有效性，講解稿必須易講解、易接受。易講解即講解稿本 身邏輯清晰，志愿者拿過去之后不需要改變任何地方就能夠很清楚地了解并將媽祖文化講解透徹;易接受即游客能聽懂，語言不能過于生澀;能夠通過聽講解稿，了 解媽祖文化旅游節活動，將此次比較空泛的活動通過講解的載體變得易為接受，使其“落地”。

考慮到這些因素之后，考生方可全面作答。中公教育三支一扶網專家希望考生在平時的訓練當中多思考，多審題，把題干吃透，方能有的放矢，提高申論的貫徹執行能力!

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第三篇：把握新時代要求

把握新時代要求 肩負新時代使命 加快建設現代化統計調查體系

——2018年元旦獻辭

國家發展改革委副主任兼國家統計局局長、黨組書記 寧吉喆

律回春暉漸，萬象始更新。

值此辭舊迎新的美好時刻，我謹代表國家統計局向統計調查戰線廣大干部職工，向廣大統計調查對象，向關心支持統計事業發展的各界人士，致以誠摯的問候和新年的祝福！

2017年是我們黨和國家發展進程中具有特殊重要意義的一年。

黨的十九大勝利召開，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨長期堅持的指導思想，部署了決勝全面建成小康社會新要求，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。

面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀全局、干實事，團結帶領全國各族人民妥善應對各種風險挑戰，黨和國家各項事業取得新的重大輝煌成就。

2017年也是統計部門創新進取、砥礪前行的一年。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，統計系統上下同欲、只爭朝夕，奮力貫徹落實黨中央、國務院統計改革發展決策部署，矢志不渝提高統計數據質量，堅定不移建設現代化統計調查體系，各項統計改革建設取得新進展。

全力推動中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》落地生根，深化統計管理體制改革向縱深推進；（管理體制）

不斷加大懲治統計造假弄虛作假力度，依法治統從嚴治統態勢正在形成；（法制）

持續推進“三新”統計調查體系建設和三大核算改革，重點領域統計改革創新取得重要突破；（體系改革）

切實加強統計分析和預測預判，統計服務宏觀決策水平得到新提升；（統計職能）

精心組織實施普查調查，第三次全國農業普查圓滿完成；（工作成效）加強多邊雙邊國際交流與合作，統計對外開放邁出新步伐；（工作趨勢）深入推進全面從嚴治黨，統計隊伍凝聚力戰斗力執行力進一步增強。（人員建設）

開啟新時代，肩負新使命。

隨著中國特色社會主義進入新時代，統計工作進入了以改革促發展、以創新促轉型的新階段。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞黨的十九大關于“完善統計體制”重大部署和中央經濟工作會議關于“加快形成推動高質量發展的統計體系”明確要求，以構建新時代現代化統計調查體系為目標，堅定不移完善統計體制，堅定不移深化統計改革，堅定不移推動統計創新，全面提升統計能力、數據質量和服務水平，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強統計保障。

征程萬里風正勁，潮頭勇立又一年。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。

各級統計機構和廣大統計人員要全面貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展要求，堅持不懈完善統計體制，堅決打好懲治統計造假攻堅戰，持續深化重點領域統計改革，全力做好第四次全國經濟普查，全面提高統計服務水平，推動新時代現代化統計調查體系建設邁出堅實步伐。

藍圖已經繪就，實干成就夢想。

讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、乘勢而上，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中煥發新生機、展現新作為、續寫新篇章！

祝愿偉大祖國更加繁榮富強！

祝愿統計事業更加壯麗輝煌！

祝愿大家新年快樂、幸福安康

第四篇：正確把握黨的執政能力建設的內涵和要求

正確把握黨的執政能力建設的內涵和要求

加強黨的執政能力建設，是我們黨適應執政環境深刻變化的客觀需要，也是我們黨對自身歷史經驗的科學總結。加強黨的執政能力建設問題的提出，體現了我們黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識和科學判斷，體現了我們黨對當前新形勢、新任務、新要求的準確把握，也反映了我們黨執政意識的進一步增強和執政水平的進一步提高。我們黨鮮明地提出執政能力建設問題，不僅是我們執政黨自身建設的一個新課題，也是馬克思主義建黨理論的一個創新，在理論和實踐上都有著深遠的意義。正確認識和準確把握黨的執政能力建設的內涵和實質，要根據黨的十六大提出的不斷提高“五種能力”的要求，在實踐中認真貫徹落實，從理論上對黨的執政能力建設的內涵及其關系有明確認識，才能夠在具體實踐中更好地貫徹執行。

一、加強黨的執政能力建設，必須改革和完善黨的領導方式和執政方式

我們黨是執政黨，在國家社會的政治生活中處于領導地位。黨的領導方式和執政方式是黨的執政能力的反映。所謂執政能力，是指執政黨在領導、管理國家和社會事務的過程中表現出來的本領。中國共產黨執政，就是領導和支持全國各族人民當家做主，帶領全國人民進行社會主義建設事業。因此，我們黨的執政能力，從總體上講就是指黨在領導中國社會主義建設的偉大事業中領導和支持人民當家做主，動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾根本利益的本領。從我們黨領導我國社會主義建設和改革開放的實踐來看，黨的執政能力建設是一種系統的綜合要求。黨的領導方式是通過法定程序使黨的主張上升為國家法律、轉化為國家意志、成為全社會必須遵循的制度和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。黨的執政方式是執政黨對國家的基本領導方式。我們黨是執政黨，黨的領導主要是通過執政來實現的。在國家社會的政治生活中，黨必須對國家政權、經濟文化組織、群眾團體和各方面的工作實行統一領導；有關立法工作、行政工作、司法工作、經濟工作和其他各項的重大決策都必須在黨的領導下進行，這是毫無疑問的。但是，我們黨是政治組織，不是國家權力機關、行政機關和司法機關，不能直接行使國家機關的職能。我們黨領導人民制定了憲法和法律，就應當而且必須在憲法和法律的范圍內活動，把黨的領導方式和執政方式納入法制的軌道。因此，黨的領導方式和執政方式規定了黨的執政職能，就是支持和保證國家權力機關、行政機關、司法機關依法行使職權，履行職責，從而體現黨的執政能力的實現。

加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，必須改革和完善黨的領導方式和執政方式。按照什么方式執政，怎樣處理好黨的執政與國家政權活動的關系，既是黨的執政能力的反映，也影響黨的執政能力的發揮。黨章明確規定：黨的領導主要是政治、思想和組織領導。這就要求我們黨應通過制定大政方針，提出立法建議來實施政治領導，通過向國家政權推薦重要干部來實施組織領導，通過思想宣傳、思想政治工作來實施思想領導，同時通過發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用實際行動引導和帶領人民群眾前進，從而有效地實施黨對國家和社會各個領域的領導。要堅持按照黨總攬全局、協調各方的原則，嚴格按照憲法和法律規定的范圍、程序和手段行使執政權力，從制度上和法律上保證黨的路線方針政策貫徹實施，從而來保證黨的執政能力的實現。

二、加強黨的執政能力建設，必須提高領導干部的執政能力

黨的領導主要是通過執政來實現的，黨的執政地位主要是通過制定、貫徹黨的路線方針來體現的，而行使行政權力的主要是由中央和地方的各級領導機關和領導干部。由于黨內存在著不同的職能分工，黨的執政決策和執行的權力主要由從中央到地方的各級領導機關和領導干部行使，這些組織和人員就是執政活動的主體。特別是黨的領導干部是黨的執政決策和行使權力的直接主體，他們執政能力在黨的執政活動中起著重要作用。這就決定了執政能力建設的重點必須是黨的各級領導機關和領導干部。因此，黨的執政能力是對整個黨而言的。加強黨的執政能力建設，既包括從中央到地方各級領導班子的集體能力建設，也包括各級領導干部的個體能力建設，還包括提高廣大黨員干部的素質。

黨作為一個整體，加強黨的執政能力必須提高黨的整體執政能力。提高黨的執政能力和執政水平，首先，要體現在我們黨及黨的領導機關始終堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”思想為指導，正確認識和科學判斷不斷發展變化的新形勢，正確分析社會矛盾，從而制定并執行正確的路線方針政策，通過法定程序把黨的主張變成國家意志，把黨的政策變成法律，保持黨的政策的科學性、長期性、穩定性和強制性。其次，黨的各級領導干部的執政能力和水平是黨的執政能力的直接體現，也是構成黨的整體執政能力的基礎，他們的執政能力和水平在一定程度上直接影響著黨的執政能力，加強對各級領導干部的綜合能力的訓練是提高黨的執政能力的重要條件。加強黨的執政能力建設，就要建設一支高素質的領導干部隊伍，不斷提高他們的科學判斷形勢的能力，駕馭市場經濟的能力，應對復雜局面的能力，依法執政的能力和總攬全面的能力。第三，黨的基層組織和廣大黨員干部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹執行黨的正確路線方針政策的組織者。加強黨的執政能力建設，還應加強黨的基層組織建設，提高廣大黨員干部的思想政治水平和實際工作能力，從而不斷提高黨的整體的執政能力。

三、加強黨的執政能力建設，必須堅持依法執政

依法治國是我們黨在長期領導中國人民進行革命、建設和改革的實踐中形成的，是歷史的選擇，是黨領導人民治理國家的基本方略，是社會主義民主政治的本質要求。依法治國必然要求依法執政，依法執政的能力決定著依法治國的成效，也是對黨的執政能力的檢驗。加強黨的政權能力建設，就必須在黨的執政活動中，把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機的統一起來，要求黨執政的各種行為都要有法可依，符合程序，堅持依法執政。依法執政既是黨的執政能力的一項重要內容，又是提高黨的執政能力的重要原則。堅持依法執政，要善于從黨所處的歷史方位和肩負的時代任務出發，把黨的執政方式納入國家法制的軌道，才

能從法律和制度上保證黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，保證黨的路線方針改變的正確貫徹實施，從而保證黨和國家的長治久安。

中國共產黨的領導地位、執政地位是憲法明確賦予的。我國的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，黨的領導和執政地位是依法領導、依法執政，必須嚴格地在憲法和法律的范圍內進行，依法執政是實現黨的領導的基本方式。黨的執政能力的培養和提升也要在法制的軌道上進行。黨領導中國革命、建設和改革的歷史經驗和教訓表明，堅持依法執政，既有利于提高人民群眾對黨的支持和擁護，又有利于提高執政的科學性和有效性，是執政黨代表和實現人民根本利益的保證，是社會主義國家長治久安的基石。堅持依法執政，要正確認識和妥善處理黨的方針政策與法律的關系，既要堅定不移地貫徹執行黨的方針政策，又要善于運用憲法和法律治國理政。因此，加強黨的執政能力建設，要求我們黨的各級組織和領導干部必須嚴格按照憲法和法律規定的范圍、程序、時限和手段行使執政權力，不斷提高依法執政的能力，從制度和法律上保證黨的基本路線和各項方針政策的貫徹實施。黨的各級組織和領導干部都要自覺提高法律素質，必須嚴格依法辦事，牢固樹立權力是人民群眾賦予的觀念，接受人民和法律的監督與制約，不允許有任何超越憲法和法律的特權。

四、加強黨的執政能力建設，必須與黨的領導體制和工作機制改革和完善結合起來

科學的健全的領導體制和工作機制，是黨形成整體合力的重要保證，也是加強黨的執政能力建設的重要內容。黨的領導體制和工作機制并不是執政能力本身，但整個黨的執政能力如何和執政功能的實現程度，在很大程度上決定于領導體制和工作機制的科學性、合理性。因此，加強黨的執政能力，不僅要著眼于提高黨的各級領導干部的執政能力，提高廣大黨員干部的素質，而且還要著眼于改革、完善、健全黨的領導體制和工作機制。領導體制科學順暢，工作機制合理規范，必然會促進黨的執政功能的順利實現，提高黨的執政能力。反過來，體制不順，機制規范性不高，會直接阻礙黨的執政功能的順利實現，會直接制約黨的執政能力。健全科學的合理的領導體制和工作機制，也就成為加強黨的執政能力建設的一項重要內容。

加強黨的執政能力建設必須和黨的領導體制、工作機制的改革與完善結合起來。健全科學的合理的領導體制和工作機制，關鍵在于要合理的劃分和規范黨的各級組織的職能，明確工作分工和規范工作程序，科學、合理、有效地配置黨的各級組織和人力資源的要素，使執政活動的運行規范有序，從而來提高黨的領導水平和執政能力。領導機制和工作機制的完善，不僅要在黨內實現職能科學化、工作程序化，而且要進一步地依法規范黨的組織與人大、政府、政協、司法機關、人民團體的職能劃分，支持各方按照各自的職能獨立負責、步調一致地開展工作，充分發揮黨組織在各種組織的領導核心作用，從而提高黨組織總攬全局，協調各方面的能力。改革和完善黨的領導體制和工作機制還必須加強制度建設，使之不因領導人的改變而改變，不因領導人的注意力的改變而改變。只有這樣，黨的執

政能力才能穩步提高。

五、加強黨的執政能力建設，還必須不斷地增強黨的活力和團結統一

加強黨的執政能力建設的一個重要環節就是要使黨的活力得到充分發揮。黨的活力是黨開拓創新、與時俱進、興旺發達、始終保持蓬勃生命力的關鍵所在，也是提高黨的執政能力基礎條件之一。因為任何組織活力的產生和創造，一個基本條件是其成員活力的發揮。黨的活力的發揮是建立在個體活力發揮以及各個個體之間的有機互動上。而我們黨在馬克思主義基礎上的團結統一，既是戰勝任何風險和挑戰的法寶，又是黨的活力得以充分發揮的有力保證。加強黨的執政能力建設，不僅要依靠黨的領導方式和執政方式的改革和完善，要堅持依法執政，領導干部執政能力的提高以及領導體制和機制的完善，而且還依賴于黨的活力的充分發揮，依賴于黨的團結統一。黨的活力和團結統一是提高黨的執政水平和執政能力的基本前提。因此，增強黨的活力和團結統一，是加強黨的執政能力建設的一項重要內容。

不斷加強黨的自身建設，是增強黨的活力和團結統一，提高的執政能力和執政水平的關鍵所在。增強黨的活力和團結統一，必須發展黨內民主，堅持和完善民主集中制，健全黨的監督制度，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，堅持維護中央權威，保證全黨統一思想，統一行動，使黨永遠保持旺盛的生命力、凝聚力、戰斗力。所有這些黨的自身建設工作，最終應體現到鞏固黨的執政地位上來，體現在提高黨執政水平和執政能力上來。

第五篇：2015國家公務員考試申論輔導：以題干為尺 全面把握貫徹執行能力

中公教育·給人改變未來的力量！

2015國家公務員考試申論輔導：以題干為尺 全面把握貫徹執行能力

在申論考試中，貫徹執行能力所對應的題目考查比較靈活，既有可能考查應用文寫作，也可能與其他類型的題目相結合，比如提出對策類題目，全面考查考生是否能夠有技巧地把握貫徹執行能力。許多考生對此類題目深惡痛絕，其實是沒能把握貫徹執行能力導致的。以下，中公教育專家會結合實例為大家全面解讀貫徹執行能力，希望給考生以啟發。

國考當中對于貫徹執行能力的表述為“能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務”。初看這個表述，考生可能沒什么感覺，細讀起來，卻告訴我們要想作答好這一題型，就要求考生全面把握兩大能力，一是貫徹力，二是執行力。舉例說明：

有關部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀念日舉辦媽祖文化旅游節活動，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據“給定資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。

什么是貫徹力?是對方針、精神及領導意圖的理解，是作答題目的基礎。這道題目的題干中要求為志愿者寫示范性的講解稿，向游客講解媽祖文化，而其深層次的組織意圖只是為了講解嗎?不是!而是使游客了解媽祖文化，使媽祖文化旅游節這一活動真正落地，深入游客心中，促進媽祖文化的傳播。理解了這一點才能夠把握題目的精髓。因此這一題目在書寫答案時必須有所鋪墊，撰寫發文事由，才能體現我們對題目組織目標的理解。

那么，什么是執行力?即具體工作的實施。遵循依法行政原則、結合客觀實際，及時有效完成任務。同樣運用于這道題目中，即：要想傳播媽祖文化，還需考慮到其他的一些題干告訴我們的現實要素。一是保證及時性，能夠在全球最高的媽祖圣像落成周年紀念日舉辦媽祖文化旅游節活動這一時間節點內。二是有效性，講解稿必須易講解、易接受。易講解即講解稿本身邏輯清晰，志愿者拿過去之后不需要改變任何地方就能夠很清楚地了解并將媽祖文化講解透徹;易接受即游客能聽懂，語言不能過于生澀;能夠通過聽講解稿，了解媽祖文化旅游節活動，將此次比較空泛的活動通過講解的載體變得易為接受，使其“落地”。

考慮到這些因素之后，考生方可全面作答。中公教育專家希望考生在平時的訓練當中多思考，多審題，把題干吃透，方能有的放矢，提高申論的貫徹執行能力!

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