第一篇：對我縣鄉鎮食品藥品安全現狀的調研

筆者近日有幸參加縣政府年度績效考核組對全縣鄉鎮政府工作情況進行綜合考核，閑暇之余，借機對我縣**、**、**、**、**等5個鄉鎮食品藥品安全工作開展情況進行了調研?，F就其有關工作情況概述如下：

一、取得的主要工作成績

（一）從無到有，均落實了“五個一”工程

相對于縣級來說，鄉鎮政府食品藥品安全工作起步更晚，底子更薄，業務開展有待進一步“挖掘”。但是，筆者抽查的5個鄉鎮均能夠按照縣委、政府及有關部門統一部署，先樹“形象”，先后已落實了“五個一”工程，即一塊“牌子”——有專門的辦公室（食品藥品安全協管辦公室）、一套人馬——成立了食品藥品安全協管領導小組、一個專職人員——專職食品藥品協管員、一張桌子、一套檔案資料等。

（二）穩步推進，內部檔案資料不斷完善

一是明確職責，合理定位。5個鄉鎮協管辦都能“量體裁衣”地制定出本崗位工作職責，明確具體工作制度，成立包括分管領導在內的鄉鎮食品藥品安全工作領導小組。二是積極作為，掌握動態。各鄉鎮協管員都能夠適時建立、更新轄區內的食品藥品企事業單位、人員有關的信息資料，及時收集、掌握轄區內的食品藥品安全信息。三是周密部署，年度工作安排有序。各鄉鎮都詳細制定了年度工作計劃，出臺了“五

一、國慶”等重要節假日期間的食品藥品專項整治方案，能及時上報季度及年終工作情況總結。其中，**鄉在2008年還及時組織部署了奶粉、生豬定點屠宰等大型食品藥品專項整治行動。四是制訂預案，積極應對突發重大食品藥品安全事故。為防止重大食品藥品安全事故發生、蔓延，**鎮、**鎮、**鄉等鄉鎮政府與時俱進，及時制定了《突發重大食品藥品安全事件應急預案》，強化了地方政府責任，明確了重大安全事件應急應對措施。五是落實責任，簽訂目標管理責任書。為進一步強化企/事業單位食品藥品安全責任人意識，落實地方管理責任，**鎮黨委、政府與轄區內村兩委、學校及其重要的食品藥品企/事業單位簽訂了《食品藥品產品質量目標協管責任書》。

（三）宣傳到位，食品藥品安全知識家喻戶曉

各鄉鎮協管辦積極行動，多措并舉，不斷加大食品藥品安全知識宣傳力度，著力營造良好的食品藥品安全氛圍。**鄉利用網絡平臺——“**鄉先鋒在線工作站”網站開辟了“食品藥品專欄”。其形式新穎，內容豐富，及時錄入了轄區內食品藥品從業人員等各項基礎資料，并加載有食品藥品安全宣傳知識。**、**等鄉鎮在鎮廣播電視臺插播期間利用農民喜愛的點歌欄目飄字宣傳食品藥品安全知識，頗受廣大百姓的信賴和歡迎。

（四）敢于作為，專職協管員盡職盡責

成立鄉鎮協管辦的初衷在于其有效發揮協查協管作用。近年來，通過鄉鎮協管員舉報、協助查獲的案件數數不勝數，各鄉鎮協管辦工作開展有聲有色。在06年的**鎮，因某一醫療機構負責人拒不配合，躲著拒絕簽收《行政處罰決定書》，鄉鎮協管員得知情況后及時趕到，說明情況，注明簽收事由，見證簽字，致使案件履行異常順利。**、**等鄉鎮協管員積極作為，主動介入，不定期到轄區內藥械經營使用單位進行隨訪、宣傳、督導等，既受到藥械從業者的歡迎，又受到百姓的贊許，有力的保障了公眾的飲食用藥安全。

二、工作不足部分

主要表現在以下兩個方面：一是鄉鎮專職協管員權限不清，職責不明。鄉鎮協管員“師出無名”，無明確法律依據，無法“依法行政”。稍有不慎，容易造成“缺位”、“越位”。在**鄉就曾發生過協管員被很不友好地被“請出門”的事件。二是協管員業務能力有待進一步提高。我縣鄉鎮專職協管員系從退伍軍人中招錄，大專以上學歷者較少，均沒有經過正規、系統的食品、醫藥、法律等專業的知識培訓，食品藥品安全知識欠缺。

縱觀以上正反兩個方面，因此，筆者建議一是政府、有關部門科學、準確界定鄉鎮協管員“身份”問題，解決其在協查協管中的“尷尬”地位、不利局面。二是進一步加大業務指導和考核力度，進一步提升鄉鎮協管員的綜合素質，進一步提高鄉鎮政府統攬食品藥品安全全局的能力。

第二篇：鄉鎮安全現狀調研報告

黃陵縣鄉鎮安全生產現狀調研報告

安全生產管理工作是一項系統性、社會性、長期性、動態性很強的工作，必須常抓不懈、警鐘長鳴。為全面掌握全縣各鄉鎮（街道辦）安全生產管理工作現狀，找出存在的問題，明確今后工作的重點，增強工作的針對性和實效性，有效提高安全生產管理水平和應對突發安全生產事故的能力，確保群眾生命財產安全，由我局孫局長帶領 科、科工作人員，通過現場實地察看、翻閱資料、座談會等方式，對全縣11個鄉鎮（街道辦）安全生產工作現狀進行了調研，基本摸清了現狀，現將調研情況報告如下：

一、基本情況：

全縣11個鄉鎮（街道辦）所轄區域內共有行政村（）個，其中，?；飞a經營企業59家，非煤礦山企業26家，建筑施工企業13家，煙花爆竹經營單位7家，有一定規模的公眾聚集場所近（）家。近年來，各鄉鎮（街道辦）對安全生產工作重要性的認識有了較大提高，安全生產工作擺上了重要議事日程，初步構建了安全生產監督管理體系，建立了安監機構，安全專（監）職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓班，做到持證上崗，安全生產各項政策基本得到落實，安全監管制度日益健全，安全工作職責履行較好。

（一）基層安全生產工作重視程度較大提高

本健全。田莊鎮設立了鎮安全生產委員會辦公室，共有4名安監人員，其中專職2名、兼職2名；店頭鎮設立了鎮安監站，共有3名安監人員，其中專職2名、兼職1名，其他鄉鎮也設立了安監機構，配備了人員不低于2名，基本解決了基層安全“有人管”的問題，安全生產監管、檢查、指導和協調等職責基本履行，安全監管薄弱現狀逐步得到改善。

（三）基層安全生產基礎工作不斷夯實

各鄉鎮（街道辦）安全生產規章制度基本到位，各項管理制度均制牌上墻。店頭鎮狠抓基礎資料建設，對轄區內?；飞a、經營和使用情況，重大危險源點等情況，開展普查登記，建檔建冊，為安全生產規范化管理打下堅實的基礎。

（四）基層安全生產監管工作不斷加強

1、安全隱患排查治理有序開展。各鄉鎮（街道辦）基本能做到定期對轄區安全隱患進行排查，特別是注重元旦、春節、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全隱患排查與治理，對已發現的重大隱患，建立檔案，做到 “一患一檔”，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，落實專人、資金、措施，限期整改銷號，及時消除了安全隱患。侯莊鄉等鄉鎮，定期安全隱患排查制度已初步形成，排查記錄規范、完整，查出的問題有整改通知書、有反饋，安全排查逐步由臨時性、突擊性向經常性、持續性轉變，從而把握了安全生產工作的主動權。

過程中由于沒有行政執法權，講話底氣不足，僅靠說服教育，難以達到執法檢查目的，甚至在檢查過程中往往遭到當事人不配合，工作難度大；五是待遇低，安監工作壓力大、責任重，卻沒有相應的崗位補貼，種種原因，造成了基層安監人員人心浮躁，基層安監隊伍很不穩定。

（三）基層安全生產投入有待進一步加大

目前，尚有部分鄉鎮安全專項經費緊張，不能滿足實際工作需要。安全投入的不足，造成基層安監機構普遍缺乏辦公自動化設備、必備的監督檢查手段和應急救援防護用品等，影響了工作的正常、有效開展。

（四）安全生產監管工作有待進一步強化

部分鄉鎮安全檢查布臵不細致、方法不嚴謹，甚至停留在會議、文件上，檢查未能做到經?；^程也是就檢查而檢查，解決不了多少實際問題，檢查過后一切照舊；專項整治和隱患排查的面仍不寬，排查整治的針對性和深度不夠，對轄區內安全生產狀況掌握的不夠全面、準確，督促企業落實整改的力度尚顯不夠，檢查記錄也不規范，對促進安全生產工作的作用不大，安全生產的面貌改變不大。

三、對策建議

（一）要高度重視基層安全生產工作。

1、健全安全生產管理機構。各級政府要不斷建立健全基層安全生產管理機構，成立專門的安全生產日常管理機構，才能承擔安全生

采取講座、培訓班等多種形式，定期組織基層安監人員集中進行業務學習，不斷增強基層安監人員的安全意識和安全技能，提高基層安全監管隊伍的整體素質，使基層安監人員“會管”安全。

2、加強安全技術指導。要加大對基層安全監管各項具體工作的技術指導，積極深入基層，及時幫助發現、解決基層安監工作存在的難點、疑點，并通過幫助基層結合自身實際，建立整套的安全監管工作制度、工作規范、工作程序和工作機制，不斷提高基層安全監管的工作水平，切實促進基層安全監管工作“管得好”。

3、嚴格安全監管考核。在加強對基層安監工作指導和人員培訓的基礎上，積極創新形式，進一步強化對基層各項安全監管工作的考核，通過考核促提高、促成效，并根據考核結果適時調整重點培訓、指導方向，從而不斷推動基層安全監管水平的提高。

（三）創新方法強化安全監管。

1、切實落實監管責任。各基層要進一步界定和細化鄉鎮（街道辦）政府負責人、分管負責人和各職能部門的安全生產職責，制定安全生產行政責任制，逐級簽訂嚴格的安全生產責任狀，同時加大力度，監督檢查責任狀的執行情況，嚴格責任追究，督促“一崗雙責”的落實，促進安全生產職責的履行，糾正少數鄉鎮安全管理職責不分解落實的現象，避免安全監管的盲區和漏洞，形成監管無縫對接，全面覆蓋，真正落實安全監管工作“有人管”。

2、強化安全宣傳和教育。一是要充分認識安全宣傳教育工作在

題。此外，加強與生產經營企業之間的信息溝通與交流，掌握區域內安全生產形勢和重要工作要點，為企業提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓等方面的服務，幫助企業建立和完善安全生產規章制度和各項操作標準。

5、具體監管方面。一是改進安全大檢查的方法。深入生產一線，采取聽、看、問、查等多種形式，利用明查和暗訪相結合的方法（以暗訪為主），加強對高危行業的檢查；確保對一般行業企業的檢查每季度不少于1次，重點行業企業每季不少于2次；對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業，要加大檢查密度，直至安全生產狀況有較大的改觀。檢查要做到全面細致，不留死角。通過安全監督檢查，震懾安全生產違法行為，促進企業安全生產管理責任落實到位。二是繼續深化重點行業領域的專項整治，集中消除安全隱患。各鄉鎮（街道辦）都應該在全面抓好面上安全管理的同時，配合有關部門，集中精力，集中時間，對存在安全生產問題比較多的行業和領域，開展安全專項整治工作。通過宣傳教育、打擊和疏導、獎勵和懲處綜合治理，持續不斷地開展各重點行業和領域的專項整治，不收到明顯效果，力度決不減弱，始終保持強壓的態勢，進一步規范安全生產秩序。

第三篇：鄉鎮食品藥品安全責任書

鄉鎮食品藥品安全責任書

鄉鎮食品藥品安全責任書1

為了認真落實縣委縣政府食品藥品安全目標責任，切實加強對食品藥品安全工作的監管，有效防止和遏制食品藥品安全事故發生，鎮政府決定與各村、各單位簽訂本責任書。

一、組織領導

1、各村委會、各單位對本村、本單位食品藥品安全負總責，保障監管工作順利開展，要成立專門機構，由專人負責監管，層層落實責任，實行“一票否決”。

2、及時研究分析食品藥品安全狀況，解決工作中遇到的問題，每季度召開一次調度會。

二、市場整治及監管

1、繼續開展“利劍行動”，整治學校周邊小賣部、建筑工地食堂等重點領域和節假日期間食品生產經營秩序，打擊制售假劣行為，確保不發生重大食品安全事故。

2、完善農村自辦家宴管理制度，強化申報備案，村監管員負責對各個環節監管，確保農村家宴不發生安全事故。

3、開展“快劍行動”，整治藥品經營秩序，對本村醫療衛生機構開展檢查監督。

4、開展食品生產、加工、經營餐飲等環節誠信建設，加強村衛生室規范藥房建設和藥械經營誠信建設，保證老百姓飲食用藥安全。

5、協助相關部門開展對食品藥品違法案件的查辦，并杜絕利用義診等形式在鄉村銷售保健品的行為。

三、應急救援

1、修訂完善本村(單位)《重大食品安全事故應急救援預案》，及時科學處置食品安全事故。完善《藥品安全事故及不良反應事故處置方案》，對突發事件及時上報。

2、開展食品藥品安全應急演練，提高應急處置能力。及時將食品、藥品安全信息上報鄉政府辦、食安辦。督促各藥品經營、使用單位及時上報醫療器械不良反應事件。

四、宣傳教育

對村民、從業人員采取多種形式進行食品藥品安全法律法規及安全知識宣傳，促進安全飲食、合理用藥。

五、推進“三統一”工作

按照縣政府“三統一”工作目標，對本轄區落實國家基本藥物制度，加強基本藥物流通、使用進行監管，協助相關部門對配送藥品實行全覆蓋抽檢，保證老百姓用藥及時，價廉質優。

六、夯實責任

按照監管職責細化分解到具體的責任人，保證不發生重大的食品藥品安全事故。

七、本責任書從20___年___月___日至20___年___月___日日有效。

___鎮人民政府(蓋章) 村委會、單位(蓋章)

分管領導(簽字)：_______ 負責人(簽字)：_______

時間：20___年___月___日

鄉鎮食品藥品安全責任書2

為進一步加強我縣創建省級食品藥品安全示范縣工作，提升我鄉(鎮、街道)食品藥品安全保障水平，根據縣政府辦《廣豐縣創建省級食品藥品安全示范縣工作實施方案》文件精神，落實創建工作各項任務，現結合我鄉(鎮、街道)實際，與你村(居、社區)委會簽訂食品藥品安全責任書具體內容和要求如下：

一、村委會主要領導為食品藥品安全第一責任人，對本轄區內的食品藥品安全負領導責任。

二、村委會高度重視創建食品藥品示范縣工作，大力宣傳食品藥品安全示范縣建設，張貼宣傳標語和發放有關宣傳資料，努力營造關注食品藥品安全的良好氛圍，積極配合和支持村食品藥品安全信息員的工作。

三、積極維護本地食品藥品市場秩序，協助打擊游醫藥販行為，發現可疑食品藥品信息、食品藥品不良反應及時向鄉(鎮、街道)政府和縣食品藥品監督管理局匯報。

四、積極完成鄉(鎮、街道)食品藥品安全工作站下達的工作任務，及時上報食品藥品安全工作的相關資料。

五、積極配合食品藥品監管部門開展食品藥品安全示范縣建設工作。

六、確保本村不發生重大食品藥品安全事故，食品藥品安全事故死亡人數為零。

五、本責任書一式三份，村(居、社區)委會、鄉(鎮、街道)政府各一份，另一份由縣食品藥品監督管理局存檔。

鄉(鎮、街道)政府 村(居、社區)委會

簽字人：_________ 簽字人：_________

二〇___年___月___日 二〇___年___月___日

鄉鎮食品藥品安全責任書3

為進一步強化食品藥品安全工作“地方政府負總責”，切實加強食品藥品安全工作，保障人民群眾飲食用藥安全，市政府明確市政府食品藥品安全工作責任如下：

1、加強組織領導，落實工作責任。高度重視食品藥品安全工作，加強對食品藥品安全工作的領導，建立健全市(區)、鎮(街道)、村三級食品藥品工作責任網絡，將食品藥品安全工作納入各級政府目標考核內容，確保政府對食品藥品安全工作負總責落實到位。

2、明確工作目標，細化保障措施。嚴格落實市委、市政府關于加強食品藥品安全工作的各項要求，緊緊圍繞餐飲服務食品安全放心工程創建和藥品安全示范區共建的目標任務，認真貫徹執行《20xx全市食品藥品監督管理工作要點》，結合地方實際，細化分解各項目標任務，制訂相應的落實和保障措施，進一步完善食品藥品監管長效機制、部門聯合執法協調機制，確保不發生等級食品安全事故和源頭性藥害事件。突出強化基本藥物、高風險產品以及源頭質量安全監管，確保藥械安全、有效、可及。認真開展國家級藥品安全示范縣創建，確保順利通過評審驗收。

3、開展專項整治，消除重大隱患。深入開展違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、血液制品、生化制品、網絡非法銷售藥品、保健食品等專項行動;深入開展學校食堂、農家宴、小餐飲等餐飲服務食品安全專項整治，不斷把專項整治行動引向深入，切實解決危害廣大群眾飲食用藥安全的熱點、難點問題。

4、健全應急機制，防控事故風險。認真落實《市重大藥品醫療器械突發事件應急預案》，切實按照藥品、醫療器械、餐飲服務食品安全事故應急處置的相關要求，加強食品藥品安全事故的日常監測、評估分析和預警。一旦發生重大事故，立即啟動應急預案，最大限度減少事故損失和影響，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。積極組織開展食品藥品安全事故應急演練，不斷提升應急處置能力。

5、圍繞富民強市，服務產業發展。用好用足國家、省、市有關支持政策，切實推進醫藥經濟加快發展，為建設醫藥名城做出積極貢獻。加強對轄區內餐飲服務、保健食品和化妝品產業的調查研究，積極營造行業規范經營、誠信經營、守法經營的良好氛圍，促進行業健康發展，提升運行質態。結合實際，因地制宜，積極建立健全有利于產業又好又快發展的監管和服務機制。

6、強化督促檢查，嚴格責任追究。適時對食品藥品安全工作情況進行督促、評價，并及時通報。對發生重大食品藥品安全事故或對事故查處不力的，按照相關法律法規，嚴肅追究有關責任人的行政及法律責任。

市(區)人民政府 市人民政府

簽字： 簽字：

XX年XX月XX日

鄉鎮食品藥品安全責任書4

為更好地貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等食品藥品安全法律法規，切實做好我鎮食品藥品安全監督管理工作，春灣鎮人民政府(甲方)與(乙方)特簽訂本責任書。

一、甲方職責

(一)對本行政區域內的食品藥品安全監督管理負總責，統一領導、協調全鎮的食品藥品安全監督管理工作，建立健全食品藥品安全監督管理協調機制和監督管理責任制，將食品藥品安全監督管理納入政府工作考核目標。

(二)將食品藥品安全工作納入本級國民經濟和社會發展計劃，逐步增加財政收入，加強食品藥品安全監督管理設施建設，充實食品藥品安全監督管理隊伍，提高監督管理能力和水平。

(三)統一領導、指揮食品藥品安全突發事件應對工作，依法組織查處發生在本行政區域內的食品藥品安全事故，根據食品藥品安全監督管理責任制，對鎮食品安全工作進行評議、考核。

(四)鎮食品安全委員會組織貫徹執行國家有關食品、藥品安全方針、政策，統籌領導、綜合監管、組織協調全鎮食品、藥品安全工作?？蓪σ曳铰男惺称?、藥品安全監督管理職責情況進行檢查、監督指導，并對乙方完成食品、藥品安全相關工作情況組織年終考評。

二、乙方責任

(一)食品藥品安全監管工作實行行政首長負責制，主要領導對本轄區食品藥品安全負總責，分管領導直接負責。建立健全食品藥品安全監管領導機構，將食品藥品監管工作列入工作計劃和議事日程，定期召開會議分析、部署本轄區內的食品藥品安全監管工作。

(二)大力宣傳、貫徹執行食品藥品安全監管的法律法規、規章，落實食品藥品安全目標管理責任制。

(三)建立健全食品藥品安全監管的檢查制度，強化食品藥品安全的檢查督促。對容易發生重大食品藥品安全事故的單位、場所及相關食品藥品，要明確防范責任，落實防范措施，發現事故隱患的，要責令其整改，限期消除。

(四)制定本轄區重大食品藥品安全事故應急預案，建立應急救援體系，嚴格執行重大食品藥品安全事故報告制度。

(五)積極支持、配合鎮政府有關職能部門依法對轄區內開展的食品藥品監管執法工作，保證轄區內的食品藥品安全監督檢查工作正常開展。

(六)完成鎮食品安全委員會布置的食品藥品監管工作。

三、本責任書一式二份，甲乙雙方各執一份。

春灣鎮人民政府(蓋章) 乙 方(蓋章)

法人代表(簽名)：_________ 責任人(簽名)：_________

二○___年___月___日 二○___年___月___日

鄉鎮食品藥品安全責任書5

為進一步落實食品藥品安全責任制和責任追究制，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》《重慶食品安全事故行政責任追究規定》、《萬州區人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》要求，全面加強食品安全監督管理工作，著力保證食品安全質量，特簽訂XXX年食品藥品安全責任。

一、職責 各單位對本轄區內的食品藥品安全負總責，領導和協調轄區內的食品藥品安全監管工作。社區主任為轄區內食品藥品安全工作的第一責任人，衛生服務中心主任為直接責任人。

二、目標管理和責任要求

1、認真貫徹落實國務院、省和市有關食品藥品安全工作的決定精神和實施意見及工作安排。

2、落實食品藥品安全綜合監管工作所必需的經費。

3、建立和完善食品藥品安全監管體系，聘請專職或兼職食品藥品安全工作人員，落實辦公用房和經費，做到機構、人員、辦公設施三配套。進一步完善社區食品藥品安全領導組織機構、領導機構和工作制度，落實監督辦工作人員和信息聯絡員，負責處理食品藥品安全日常事務。

4、配合相關職能部門開展食品市場整治和執法檢查。

5、配合職能部門推進學校和幼兒園食堂的量化評定工作。

6、組織相關人員在轄區內開展食品安全檢查，排查食品安全隱患，及時向有關部門反饋食品安全情況，預防食物中毒事故發生。

7、完善食品安全事故的應急救援體系，做好食品安全事件的緊急處理和事發現場保護工作。

8、配合相關職能部門積極推行食品藥品綜合監督“進社區”、“進學?！被顒?，要在社區、學校設立消費者投訴點。

9、定期召開食品藥品安全工作會議，聽取相關單位工作情況匯報，研究解決存在的`問題。

三、責任追究 對于失職、瀆職引發的較大或較大以上食品安全事故的，追究主要負責人及當事人的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

小周鎮人民政府 村級單位：XX

負責人：XX 負責人：XX

XXXX年XX月XX日

鄉鎮食品藥品安全責任書6

為了認真落實縣委縣政府食品藥品安全目標責任，切實加強對食品藥品安全工作的監管，有效防止和遏制食品藥品安全事故發生，鎮政府決定與各村、各單位簽訂本責任書。

一、組織領導

1、各村委會、各單位對本村、本單位食品藥品安全負總責，保障監管工作順利開展，要成立專門機構，由專人負責監管，層層落實責任，實行“一票否決”。

2、及時研究分析食品藥品安全狀況，解決工作中遇到的問題，每季度召開一次調度會。

二、市場整治及監管

1、繼續開展“利劍行動”，整治學校周邊小賣部、建筑工地食堂等重點領域和節假日期間食品生產經營秩序，打擊制售假劣行為，確保不發生重大食品安全事故。

2、完善農村自辦家宴管理制度，強化申報備案，村監管員負責對各個環節監管，確保農村家宴不發生安全事故。

3、開展“快劍行動”，整治藥品經營秩序，對本村醫療衛生機構開展檢查監督。

4、開展食品生產、加工、經營餐飲等環節誠信建設，加強村衛生室規范藥房建設和藥械經營誠信建設，保證老百姓飲食用藥安全。

5、協助相關部門開展對食品藥品違法案件的查辦，并杜絕利用義診等形式在鄉村銷售保健品的行為。

三、應急救援

1、修訂完善本村(單位)《重大食品安全事故應急救援預案》，及時科學處置食品安全事故。完善《藥品安全事故及不良反應事故處置方案》，對突發事件及時上報。

2、開展食品藥品安全應急演練，提高應急處置能力。及時將食品、藥品安全信息上報鄉政府辦、食安辦。督促各藥品經營、使用單位及時上報醫療器械不良反應事件。

四、宣傳教育

對村民、從業人員采取多種形式進行食品藥品安全法律法規及安全知識宣傳，促進安全飲食、合理用藥。

五、推進“三統一”工作

按照縣政府“三統一”工作目標，對本轄區落實國家基本藥物制度，加強基本藥物流通、使用進行監管，協助相關部門對配送藥品實行全覆蓋抽檢，保證老百姓用藥及時，價廉質優。

六、夯實責任

按照監管職責細化分解到具體的責任人，保證不發生重大的食品藥品安全事故。

七、本責任書從20____年____月____日至20____年____月____日有效。

____鎮人民政府(蓋章) 村委會、單位(蓋章)

分管領導(簽字)：________ 負責人(簽字)：________

20____年____月____日

鄉鎮食品藥品安全責任書7

根據《中華人民共和國食品衛生法》和政府、有關部門關于食品衛生監督、管理的文件精神，同時為保障各項法律法規和規章制度的落實，做到責任到人，防患于未然。結合我公司實際，特制定本責任書。

各部門經理為本部門食品衛生的第一責任人。對所管轄區域的環境衛生、食品衛生負有直接的責任，并有責任、有義務組織全體職工認真學習并執行本責任書所列條款。

一、保障食品質量安全

1、嚴格遵守國家《產品質量法》、《食品衛生法》、《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》等相關法律、法規的規定，保證食品質量安全符合國家有關產品標準。

2、保證食品必須經檢驗合格后出售，未經檢驗及檢驗不合格的產品決不出售。

3、保證食品加工工藝流程科學、合理，生產加工過程嚴格、規范，對生產關鍵工序進行嚴格控制。保證生產食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關規定，不使用非食用性原輔材料加工食品。

4、保證食品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備安全，保持清潔，對食品無污染。

5、積極配合執法部門依法進行的產品質量監督檢查和日常監管。

二、加強環境衛生管理，營造整潔、大方的就餐服務環境

按照《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定，認真做好餐廳(食堂)的環境衛生工作，保持餐廳(食堂)地面、餐桌椅、灶臺、服務臺、收費機衛生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。充分利用餐廳(食堂)現有設施設備，保持餐飲用具潔凈、消毒，符合國家有關衛生標準。

三、加強食品生產經營人員健康監督和衛生知識培訓

餐廳(食堂)所有工作人員必須具有健康檢查、衛生知識培訓合格證，對新進人員，必須先辦證后上崗;管理人員有責任對餐廳(食堂)工作人員進行健康監督，發現問題及時處理。

根據《中華人民共和國食品衛生法》和《餐飲業食品衛生管理辦法》中關于食品加工人員的衛生要求，對餐廳(食堂)職工進行嚴格監督、管理。對不符合要求的個人，立即責令其整改，執意不改的或故意拖延時間的，可勒令其停止生產經營活動。

四、嚴格食品原材料、調料和食品添加劑的管理，防止食物中毒 嚴格驗收、保管貨品原材料，保證食品原料新鮮、無腐爛、無蟲害、無變質現象;對味精、食鹽、醬油、醋等調味品和食品添加劑，凡過期、變質、標識不清或感官性狀異常的，一律不得使用。

五、嚴格環境、食品衛生管理，做到制度化、責任化 對各餐廳(食堂)各崗位工作人員進行嚴格要求，培養其衛生習慣和衛生意識，真正做到各履其職，各負其責。

六、責任追究

本責任書以《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》為執行細則，對違反其中任何條款所造成的事故或責任，將追究本部門責任人和崗位負責人責任。

七、獎懲

對認真履行本責任書條款，確保全年無食品衛生安全事故和重大隱患的責任人，公司將給予適當的獎勵。(以上內容將納入年終考核評審)

八、本責任書一式二份，公司留存一份，各部門留存一份，自雙方簽字之日起生效。

公司(簽字蓋章)： 部門： (簽字蓋章)：

年 月 日 年 月 日

鄉鎮食品藥品安全責任書8

為更好地貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等食品藥品安全法律法規，切實做好我鎮食品藥品安全監督管理工作，XX鎮人民政府(甲方)與(乙方)特簽訂本責任書。

一、甲方職責

(一)對本行政區域內的食品藥品安全監督管理負總責，統一領導、協調全鎮的食品藥品安全監督管理工作，建立健全食品藥品安全監督管理協調機制和監督管理責任制，將食品藥品安全監督管理納入政府工作考核目標。

十乙方不建立進、銷臺賬，不執行自查、退市、召回制度的，甲方有權進行督促，責令限期改正或停業整頓，并依法進行查處。

各部門經理為本部門食品衛生的第一責任人。對所管轄區域的環境衛生、食品衛生負有直接的責任，并有責任、有義務組織全體職工認真學習并執行本責任書所列條款。

(二)將食品藥品安全工作納入本級國民經濟和社會發展計劃，逐步增加財政收入，加強食品藥品安全監督管理設施建設，充實食品藥品安全監督管理隊伍，提高監督管理能力和水平。

(三)統一領導、指揮食品藥品安全突發事件應對工作，依法組織查處發生在本行政區域內的食品藥品安全事故，根據食品藥品安全監督管理責任制，對鎮食品安全工作進行評議、考核。

(四)鎮食品安全委員會組織貫徹執行國家有關食品、藥品安全方針、政策，統籌領導、綜合監管、組織協調全鎮食品、藥品安全工作?？蓪σ曳铰男惺称?、藥品安全監督管理職責情況進行檢查、監督指導，并對乙方完成食品、藥品安全相關工作情況組織年終考評。

二、乙方責任

(一)食品藥品安全監管工作實行行政首長負責制，主要領導對本轄區食品藥品安全負總責，分管領導直接負責。建立健全食品藥品安全監管領導機構，將食品藥品監管工作列入工作計劃和議事日程，定期召開會議分析、部署本轄區內的食品藥品安全監管工作。

(二)大力宣傳、貫徹執行食品藥品安全監管的法律法規、規章，落實食品藥品安全目標管理責任制。

采購的生肉100%來自定點屠宰企業，必須從正當渠道進貨，證、票齊全，杜絕使用病死或來源不明的畜禽肉類及其制品。

餐具、食用工具、盛放直接入口食品的容器，使用前必須洗凈、消毒，做到一刷、二洗、三沖、四消毒、五保潔;

(三)建立健全食品藥品安全監管的檢查制度，強化食品藥品安全的檢查督促。對容易發生重大食品藥品安全事故的單位、場所及相關食品藥品，要明確防范責任，落實防范措施，發現事故隱患的，要責令其整改，限期消除。

(四)制定本轄區重大食品藥品安全事故應急預案，建立應急救援體系，嚴格執行重大食品藥品安全事故報告制度。

(一)各單位負責人是本轄區食品安全監管工作的第一責任人，對本轄區內食品安全工作負全面領導責任;分管負責人對分管工作中涉及食品安全的事項負直接領導責任。

(五)積極支持、配合鎮政府有關職能部門依法對轄區內開展的食品藥品監管執法工作，保證轄區內的食品藥品安全監督檢查工作正常開展。

(六)完成鎮食品安全委員會布置的食品藥品監管工作。

三、本責任書一式二份，甲乙雙方各執一份。

檢討人：XXX

XXXX年XX月XX日

鄉鎮食品藥品安全責任書9

食品安全守系到人民群眾生命安全和社會穩定的大事，工商行政管理部門作為負責市場監管執法的政府部門，作為負責商品流通環節的監管部門，責任重于泰山。為貫徹省、市、縣工商局關于加強食品安全監管的通知精神及強化食品安全監管“十條措施”，提升食品安全監管工作水平，確保一方平安，根據省局關于段(片)長責任制的內容、工作職責及有關規定，簽定如下責任：

一、健全市場準入制度。堅決取締無照經營或超范圍從事食品經營活動，嚴厲打擊經銷假冒偽劣商品的違法行為，建立健全索票索證制度，嚴把入市商品質量關。

二、健全責任追究制度。以各片區為責任主體，層層包干，各負其責，責任追究，確保食品安全監管工作到位。

三、實行業主承諾制度。明確所有食品經營者都是食品安全的責任人，對食品安全責任必須作出公開承諾。對違反承諾的，依據承諾內容和有關法律法規嚴肅處理。

四、建立質量舉報警示制度。發揮消費者投訴舉報和紅盾維權站作用，及時發現，迅速處理食品質量和安全隱患，受理解決投訴。

五、落實商品質量公告制度。及時掌握食品安全監管信息，對合格和不合格食品在食品質量專欄、觸摸屏、報紙、電視等新聞媒體上公示，營造安全消費環境。

六、實行不安全食品限期召回制度，加強食品質量監控，對巡查和抽查鑒定為質量不合格的食品，保證3個小時內全部下架退回，消除食品安全隱患。

七、實行依法從嚴查處制度。堅決查處大、要案，嚴厲打擊經銷假冒偽劣食品的違法行為，對屢禁不止的企業，責令停業整頓，狠狠打擊不法分子。

八、強化信用管理制度。建立食品經營企業信用檔案，實行信用監管制度，對食品經營企業實行扣分制、信用公示制度等，促進食品經營企業信用體系建設。

九、建立新聞監督披露制度。加強宣傳報道，重視發揮新聞媒體輿論監督作用，加大對制假售假企業和大、要案的曝光力度，營造全社會重視食品的安全氛圍。

十、建立科學的檢測制度。加強市場檢測，實現經營者的自我管理，加強對食品安全動態監控，不斷提高食品安全的科學監管水平。

單位：池工商所片區：____________

所長：____________片長：___________

日期：___________

鄉鎮食品藥品安全責任書10

為貫徹實施《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例，落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，切實加強食品藥品安全工作，努力營造安全飲食用藥環境，保障本鄉食品藥品安全，窩底鄉人民政府明確各村委員會食品藥品安全責任如下：

1、加強組織領導，明確監管職責。切實加強對食品藥品安全工作的領導，高度重視食品藥品安全工作。各村委會應對本村食品藥品安全負總責;村委會主要負責人對本村食品藥品安全工作負主要領導責任;及時研究部署本村的食品藥品安全工作，協調解決食品藥品安全工作中的問題;積極配合縣、鄉有關部門在本村的工作;建立健全村一級的食品安全和藥品“兩網”建設管理體系，將食品安全和藥品“兩網”建設納入村級目標考核內容，積極協助有關部門開展食品藥品安全專項整治，加大農家宴管理和食品安全示范店管理力度。

2、確定工作目標，落實保障措施。結合鄉黨委、政府的工作要求，結合本村實際，食品藥品安全工作要有計劃、有部署、有記錄、有考核，制訂相應的保障措施，確保食品藥品安全各項任務落到實處。

3、開展專項整治，消除重大隱患。抓住本村食品藥品安全的突出問題和薄弱環節，組織或參與專項整治行動。協助有關部門認真開展食品藥品安全專項整治工作，加大對無證照食品加工點、無證照餐飲、游醫藥販、社區衛生服務站、個體診所等涉藥單位的整治力度，嚴厲打擊制售有害和假冒偽劣食品藥品及食品藥品無證生產經營的行動，及時收集上報相關信息，堅決遏止本村重、特大食品安全事故和藥害事件的發生。

4落實應急機制，控制事故危害。認真落實《窩底鄉食品安全事故應急預案》，有效預防、果斷處置食品藥品安全事故的發生。一旦發生重大事故，立即啟動應急預案，積極配合有關部門，果斷采取有效措施，切實控制事故蔓延，最大限度地減少事故損失和影響，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。

5、加強制度建設，落實長效監管。不斷健全和完善本村食品藥品安全方面的有關規章制度，強化日常監管措施;加強社會宣傳和輿論引導，增強全社會食品藥品安全意識，圍繞科學飲食用藥等主題開展宣傳活動全年不少于兩次。

6、強化督促檢查，嚴格責任追究。鄉政府將食品藥品安全工作列為對各村委會年終考核的一項重要內容。各村每半年向鄉人民政府匯報工作目標完成情況。鄉政府適時對各村的工作情況進行督促、評價，并通報有關情況，對發生重、特大食品藥品安全事故或對事故查處不得力的，按照相關法律法規等，嚴肅追究有關責任人的行政及法律責任。

窩底鄉人民政府 村民委員會

領導(簽字)： 責任人(簽字)：

XX年XX月XX日

鄉鎮食品藥品安全責任書11

為進一步落實食品藥品安全責任制和責任追究制，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》《重慶食品安全事故行政責任追究規定》、《萬州區人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》要求，全面加強食品安全監督管理工作，著力保證食品安全質量，特簽訂X年食品藥品安全責任。

一、職責各單位對本轄區內的食品藥品安全負總責，領導和協調轄區內的食品藥品安全監管工作。社區主任為轄區內食品藥品安全工作的第一責任人，衛生服務中心主任為直接責任人。

二、目標管理和責任要求

1、認真貫徹落實國務院、省和市有關食品藥品安全工作的決定精神和實施意見及工作安排。

2、落實食品藥品安全綜合監管工作所必需的經費。

3、建立和完善食品藥品安全監管體系，聘請專職或兼職食品藥品安全工作人員，落實辦公用房和經費，做到機構、人員、辦公設施三配套。進一步完善社區食品藥品安全領導組織機構、領導機構和工作制度，落實監督辦工作人員和信息聯絡員，負責處理食品藥品安全日常事務。

4、配合相關職能部門開展食品市場整治和執法檢查。

5、配合職能部門推進學校和幼兒園食堂的量化評定工作。

6、組織相關人員在轄區內開展食品安全檢查，排查食品安全隱患，及時向有關部門反饋食品安全情況，預防食物中毒事故發生。

7、完善食品安全事故的應急救援體系，做好食品安全事件的緊急處理和事發現場保護工作。

8、配合相關職能部門積極推行食品藥品綜合監督“進社區”、“進學?！被顒樱谏鐓^、學校設立消費者投訴點。

9、定期召開食品藥品安全工作會議，聽取相關單位工作情況匯報，研究解決存在的問題。

三、責任追究 對于失職、瀆職引發的較大或較大以上食品安全事故的，追究主要負責人及當事人的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

小周鎮人民政府 村級單位：

負責人： 負責人：

XX年XX月XX日

第四篇：食品藥品安全預案 鄉鎮

Ww 縣

xx人民政府文件

直政發?2012?15號

xx鄉人民政府

關于印發《xx鄉食品安全事故應急預案（簡本）》的

通

知

各村民委，鄉直各單位：

為建立健全應對食品安全事故運行機制，規范和指導應急處理工作，積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急處臵工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。經鄉人民政府研究決定，現將《xx鄉食品安全事故應急預案（簡本）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二O一二年四月五日

xx鄉食品安全事故應急預案（簡本）

（2012年4月修訂）總則 1.1 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家食品安全事故應急預案》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區食品安全事故應急預案》、《河池市食品安全事故應急預案》、《天峨縣食品安全事故應急預案（簡本）》等法律、法規及相關文件。

1.2工作原則

以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處臵的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

統一領導，屬地管理。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立分級負責，統一指揮，綜合協調的食品安全事故應對體系。

信息暢通，應對及時。建立食品安全信息報告、信息發布以及群眾舉報制度，保證信息的準確、及時、暢通。應當對食品安全事故的信息迅速做出反應，在按規定報送、移轉的同時，立即采取緊急救治、現場控制等措施。

科學決策，依法處臵。充分發揮專業隊伍的作用，有效使用食品安全風險監測、評估和預警等手段，提高應對食品安全事故的科學決策能力。依法采取調查、檢驗檢測、控制等應急處臵措施。

預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，把應急管理工作融入到食品安全監督管理的各個環節，對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。堅持群防群控，加強宣傳培訓，鼓勵社會廣泛參與和支持食品安全事故的預防與控制工作。組織機構與職責 2.1 應急機制啟動

．

食品安全事故發生后，鄉政府事故進行分析評估，核定事故級別。達到Ⅳ級事故標準需縣人民政府協調處臵的，由我鄉上報縣食安辦會同縣衛生局向縣人民政府提出啟動Ⅳ級響應的建議，經縣人民政府批準后，成立縣重大食品安全事故應急處臵指揮部(以下簡稱指揮部)，統一組織、協調和指揮事故應急處臵工作。必要時，請求市食安辦、市人民政府對應急處臵工作給予指導、支持。

Ⅰ級食品安全事故，在國家特別重大食品安全事故應急處臵指揮部統一領導和指揮下開展應急處臵工作。

Ⅱ級食品安全事故，在自治區重大食品安全事故應急處臵指揮部統一領導和指揮下開展應急處臵工作。

Ⅲ級食品安全事故，在河池市重大食品安全事故應急處臵指揮部

統一領導和指揮下開展應急處臵工作。

2.2 指揮部設臵

指揮部指揮長、副指揮長由鄉食品安全委員會領導擔任。指揮部成員單位根據事故的性質和應急處臵工作的需要確定，指揮部辦公室設在鄉黨政辦。

2.3 指揮部職責

指揮部負責統一組織、協調和指揮事故應急處臵工作，研究重大應急決策和部署，組織發布事故的重要信息，審議批準指揮部辦公室提交的應急處臵工作報告，應急處臵的其他工作。

2.4 指揮部辦公室職責

指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處臵工作。檢查督促各部門做好各項應急處臵工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大。研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題。向縣人民政府、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵的工作情況。負責信息管理，組織信息發布。建立會商、發文、信息發布和督查等制度，確?？焖俜磻?、高效處臵。

2.5 指揮部成員單位職責

指揮部各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，根據規定的工作職責，積極參與應急救援工作。

2.6 指揮部工作組設臵及職責

根據事故處臵需要，指揮部可下設若干工作組，在指揮部的統一指揮下分別開展相關工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

（1）綜合協調組

由鄉黨政辦牽頭，負責組織協調各工作組開展應急處臵工作，匯集、上報事故信息，提供后勤保障。完成指揮部辦公室交辦的其他工作。

（2）事故調查組

由各村工作組分管領導牽頭，負責調查事故發生原因，評估事故影響，查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見。根據實際需要，事故調查組可以設臵在事發地或派出部分人員赴現場開展事故調查（簡稱前方工作組)。

（3）醫療救治組

由鄉衛生院牽頭負責，結合事故調查組的調查情況，組織制定救治方案，建立救治綠色通道，開展醫療救治，指導事發地醫療機構對健康受到危害的人員進行醫療救治。

（4）維護穩定組

由xx派出所牽頭，加強事發地治安管理，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩定。監測、預警、報告與評估 3.1 監測

3.1.1 鄉食安辦會同有關監管部門建立和完善食品安全事故風險監測體系和工作機制，對食品安全風險實行動態監控。有關監管部門建立健全食品安全隱患排查整改工作機制，發現食品安全隱患或問題，及時通報衛生行政部門和有關單位，報告食安辦，依法及時采取有效控制措施，防止事故發生或事態進一步擴大。

3.1.2 對于涉密的食品安全風險監測信息，有關部門應遵守相關管理規定，做好信息保密工作。

3.2 預警

3.2.1 建立健全食品安全預警制度

鄉食安辦負責全鄉食品安全預警的綜合管理工作。3.2.2 預警發布和解除

按照食品安全事故發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。根據風險監測結果和綜合分析結果，對可能發生的食品安全事故，由縣級以上人民政府根據相關規定發布相應級別的預警。

3.2.3 預警響應

預警信息發布后，各村委、鄉直各相關部門立即做出預警響應。（1）鄉直各相關部門實行24小時值守，保持通信聯絡暢通，做好應急響應準備，確保有關人員1小時內完成集結，確保防護、救援設施裝備和應急物資等處于備用狀態。

（3）對于可能對人體造成危害的食品及相關產品，鄉食安辦可以會同派出所依據《食品安全法》等相關法律規定，采取封存、查封、扣押、責令停止經營等臨時控制措施，并同時公布臨時控制措施實施的對象、范圍、措施種類、實施期限、解除期限以及救濟途徑等內容。預警解除后，相關食品安全監管部門應當及時發布解除臨時控制措施的信息。

3.3 事故報告

3.3.1 事故信息來源

（1）食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息；

（2）醫療機構報告的信息；

（3）疾病預防控制機構突發公共衛生事件報告系統的報告信息；（4）食品安全相關技術機構監測、日常檢測和分析結果；（5）經核實的公眾舉報信息；（6）經核實的媒體披露與報道信息；（7）其他鄉通報我鄉信息。3.3.2 報告主體、程序和時限

（1）食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在1小時內向鄉食安辦、鄉衛生院和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。

（2）發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在1小時內向鄉食安辦、衛生行政部門和有關監管部門報告。

（3）接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定及時向鄉食安辦、衛生院和有關監管部門報告。

（4）食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況，應當及時向鄉食安辦、衛生院和有關監管部門報告或舉報。

（5）經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，鄉食安辦按規定向縣人民政府及市食安全辦報告。由縣人民政府決定是否啟動應急響應。

（6）發生重大食品安全事故期間，采取日報告和零報告制度，直至事故處臵工作結束。

3.3.3 報告內容

鄉食安辦報告食品安全事故信息時，應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故簡要經過，先期處臵措施、事故評估情況等內容，并按規定續報情況。應急響應 4.1 先期處臵

食品安全事故發生后，在應急響應啟動前，采取以下緊急措施。4.1.1 事發單位立即組織救治事故患者，妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設備和現場，不得轉移、毀滅相關證據，按照相應的處臵方案，配合有關部門做好應急處臵工作。同時，組織涉及該事故的人員配合有關單位的調查。

4.1.2 事發地有關部門和單位接到食品安全事故報告后，依據各自職責，采取必要措施防止或者減輕事故危害，控制事態蔓延。

（1）衛生行政部門立即組織救治事故患者。

（2）相關食品安全監管部門依法封存可能導致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具。

（3）疾病預防控制機構協助相關食品安全監管部門對事故現場進行衛生處理，并對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查。

4.2 分級響應

根據食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應相應分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。

4.2.1 特別重大食品安全事故的應急響應（I級響應）依照國家預案的規定執行，由國務院批準并宣布啟動I級響應。4.2.2 重大食品安全事故的應急響應(Ⅱ級響應)依照《廣西壯族自治區食品安全事故應急預案》規定執行，由自治區人民政府批準并宣布啟動Ⅱ級響應。

4.2.3 較大食品安全事故應急響應(Ⅲ級響應)依照《河池市食品安全事故應急預案》規定執行，由市人民政府批準并宣布啟動Ⅲ級響應。

4.2.4 一般食品安全事故應急響應（Ⅳ級響應）

依照《xx鄉食品安全事故應急預案》規定執行，由縣人民政府批準并宣布啟動Ⅳ級響應。食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處臵。

啟動應急響應的同時，采取以下措施：

（1）衛生院有效利用醫療資源，組織指導醫療機構開展事故患者的救治。

（2）衛生院及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發生的原因。

（3）對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農業、工信、工商、質監、食品藥品監管、水產畜牧獸醫等有關監管部門依法責令生產經營者召回、停止經營并銷毀。檢驗后確認未被污染的予以解封。

（4）派出所對食品安全事故現場加強治安管理，維護社會治安秩序。對涉嫌犯罪的食品安全事故及時介入，開展相關違法 犯罪行為偵破工作。

（6）事故可能蔓延到本行政區域以外的，由鄉食安辦報縣人民政府向蔓延地人民政府通報信息，提醒做好應對準備。

（7）當食品安全事故危害程度已十分嚴重，超出本縣控制能力，需要區、市人民政府提供援助和支持時，由縣人民政府報請區、市人民政府指導、支援。不得越級報送。

4.3 響應級別調整及終止

在食品安全事故處臵過程中，遵循事故發生發展的客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

4.3 響應級別調整及終止條件（1）級別提升

當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。

當學?；蛲杏讬C構、全區性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處臵力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩定。

（2）級別降低

事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

（3）響應終止

當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：

——食品安全事故患者全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現；

——現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

4.4 信息發布

由縣人民政府依據相關法律法規以及自治區突發事件新聞發布應急預案等規定開展食品安全事故信息發布工作，指揮部辦公室做好信息管理和輿論引導。后期處置 5.1 善后處臵

鄉人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處臵工作，盡快妥善安臵、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業健康發展。

保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等所需全部費用。

5.2 獎懲 5.2.1 獎勵

對在食品安全事故應急管理和處臵工作中作出突出貢獻的先進集

體和個人，應當給予表彰和獎勵。

5.2.2 責任追究

（1）指揮部組織食品安全事故責任倒查工作，對事故涉及部門和相關執法人員履行職責情況進行調查，確定事故的性質，查明事故責任單位及責任人員應負的責任，提出對事故責任人員及責任單位的處理建議。

（2）鄉紀委對緩報、謊報和瞞報食品安全事故重要情況或者在應急管理工作中其他失職、瀆職行為，依法追究有關責任單位或責任人的責任。

（3）對因故意或過失導致食品安全事故發生或者危害擴大涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

5.3 總結

食品安全事故善后處臵工作結束后，食安辦應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處臵工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處臵工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處臵建議，形成總結報告。應急保障 6.1 監測數據保障

鄉食安辦組織相關部門制定數據的收集、整理、使用、評估制度，建立監測網絡，制定監測計劃并組織實施。

6.2 醫療保障

衛生院在食品安全事故造成人員傷害時，迅速組織力量開展醫療救治。

6.3 應急隊伍保障

根據需要，鄉食安辦會同有關部門，依托民兵組織組建完善食品安全應急隊伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助性隊伍。應急處臵專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處臵能力培訓，加強應急處臵力量建設，提高快速應對能力和技術水平。

6.4 物資與經費保障

各村委、鄉直部門應當保障食品安全事故應急處臵所需設施、設備和物資的儲備與調用，儲備物資使用后須及時補充。財政部門應當將食品安全事故應急處臵、產品抽樣及檢驗等所需經費列入財政預算，保障應急資金。

6.5 社會動員保障

根據食品安全事故應急處臵的需要，指揮部動員和組織社會力量協助參與應急處臵，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處臵后，應當及時歸還或給予補償。

6.6 宣教培訓

鄉食安辦應當加強對食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識與相關法律法規的宣傳、教育與培訓，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。附則 7.1 名詞解釋

食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食源性疾病，指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

食物中毒，指食用了被有毒有害物質污染的食品或者食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性疾病。

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

7.2 預案管理與更新

按照縣食安辦預案及時更新我鄉預案，保持與縣食安辦、人民政府一致。

7.3 演習演練

鄉人民政府將有計劃地組織開展食品安全事故應急演練工作，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

7.4 預案實施

本預案自印發之日起施行。附件：

1．xx鄉食品安全事故應急處臵指揮部成員單位職責 2．食品安全事故分級、響應標準 3．應急響應處臵流程圖

4．xx鄉食品安全事故應急處臵指揮部組織結構圖

第五篇：對當前食品藥品安全現狀的看法和建議

對當前食品藥品安全現狀的看法和建議

沒有“健康”哪來“小康”，沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。食品藥品安全與廣大人民群眾的日常生活息息相關，直接影響到人民群眾的身體健康和生命安全，是人民群眾最關心的現實問題。現在人們的購買食品觀念發生了重大轉變，由原來的“價格優先”轉向“質量與價格并重”，城鄉消費者食品藥品安全關注度高達95%以上。過去大部分消費者首先關心商品價格，講求經濟實惠，現在更多的人關注的卻是產品質量、出廠日期，并開始關心產品是否經過QS認證。這是人們消費觀念的悄然轉變，更是食品安全意識的普遍提高。

近些年發生的“毒大米”、“地溝油”、“人造雞蛋”、“蘇丹紅”、“福壽螺”、“三鹿奶粉”、“染色青豆”、“鐘祥毒梨”、“海南毒豇豆”、“山西疫苗亂象”等一系列食品藥品安全事件，群眾對食品安全的信任感正在降低。“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，到底敢吃什么心中沒數”，這樣的民間段子雖然有些夸大過激，但也真實反映了廣大老百姓對食品安全的不安與不滿。據全國糧棉油標準化委員會的專家研究發現，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200萬—300萬噸，相當于全國一年動植物油消費總量的10%，而地溝油含有的黃曲霉素是一種強烈的致癌物質，已經嚴重威脅到了人民群眾的身體健康和生命安全。尤其是廣大農村、學校、城鄉結合部以及“七小”行業，引發了一些讓世人震驚的食品藥品安全事件，對老百姓的日常生活造成了極大影響。

面對當前的食品藥品質量現狀，我認為食品藥品安全監管嚴重滯后，建議把食品藥品安全問題消滅在產品生產出來之前，也就是要充分認識當前食品藥品安全工作的重要性，切實增強使命感、責任感和緊迫感，緊緊抓住食品藥品安全工作的幾個重點環節：

一是規范種養加工。要大力推行農業標準化生產，擴大無公害、綠色農產品種養面積和規模，加大農業生產投入品的規范整治，重點打擊在農產品中添加違禁物質、使用違禁藥物和有毒有害物質行為。積極開展農產品無公害鄉鎮（街道）創建活動，全面實施農產品產地編碼制度，確保農產品質量安全。加大食品生產加工監管，嚴查無證經營，打擊制假造劣、使用非食品原料和回收食品生產加工行為，把食品安全措施真正落實到每一個企業、每一道程序、每一件產品。

二是嚴格市場準入。要堅持“誰審批、誰負責”原則，嚴格食品藥品流通許可證的審核發放，完善流通環節食品安全特別是涉及老百姓一日三餐的“米袋子”、“菜籃子”、“油罐子”食品安全抽樣檢 驗和退市制度。建立銷售者主動退市與工商部門責令退市相結合監管機制，認真落實流通環節食品藥品質量安全可追溯制度，重點解決好流通環節水發食品、干貨食品添加劑超標問題，采取日常監管與專項執法檢查相結合的辦法，嚴厲打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品等違法行為。

三是抓好重點整治。要抓好城鄉結合部和農村食品藥品市場專項整治，突出對小作坊、小食雜店、小攤點及批發市場、集貿市場整治，著重解決無證經營，經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品問題。要抓好集體餐飲單位專項整治，特別是學校周邊、建筑工地食堂和“一個爐子一口鍋，幾把椅子一張桌”的簡陋小飯店，必須嚴格審核資質和基本衛生條件，對不符合要求的堅決取締。要抓好重點食品行業的整治，加強畜禽產品飼料、生豬產品瘦肉精和水產品藥殘的檢測，嚴厲打擊注水肉，對城鄉“小包包”兒童食品更要高看嚴管一等，加大質量監管和日常監測密度，確保銷售合格食品。

四是發揮預警功能。要建立健全食品安全預警機制，針對安全隱患和苗頭性問題，及時、準確發布食品藥品安全預警信息，努力做到早預防、早發現、早控制、早處理，有效遏制區域性、行業性、暴發性食品藥品安全問題的發生。要完善食品藥品安全事件應急預案，一旦發生突發事件要立即啟動，快速做出反應并做好相關工作。平時要組織好應急演練，積累經驗，做到有備無患，從容應對。

五是搞好宣傳引導。要廣泛深入開展食品藥品安全法律法規和相關知識進機關、進鄉鎮、進社區、進學校、進企業活動，進一步增強人民群眾對食品安全的依法維權意識，營造有利于食品藥品監管工作的良好氛圍。要采取各種形式，傳授食品藥品安全基本常識和識假辨偽的方法，要將生產、銷售假冒偽劣食品藥品的典型案件及時曝光，同時積極宣傳各級各部門食品藥品安全工作的先進經驗和優秀成果，大力推介優質食品藥品、名優品牌和優秀企業，形成創名牌、講質量、重誠信的良好風尚。