第一篇：鄉鎮領導接訪工作制度

**鎮領導接訪工作制度

為了貫徹落實十七大精神、“三個代表”重要思想和《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，進一步加強信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯系，維護社會穩定，構建和諧社會，特制定本制度。

一、接訪原則：

按照“分工負責、歸口管理”的原則處理接訪事項。把解決實際問題與思想疏導教育結合起來，有針對性地宣傳黨和國家的方針、政策，法律、法規和規章，做好思想疏導教育工作。依法、依理、依情、實事求是地解決來訪者反映的問題。

二、接訪領導與對象：

接訪領導為**鎮全體黨政領導；

接訪對象為**鎮廣大干部群眾及外地有關人員。

三、接訪時間與地點：

每月15日、25日為領導接訪日，如遇節假日順延。如當值鎮領導外出，由當值鎮領導商請其他鎮領導代替；鎮黨政綜合辦應將每一個月的接訪領導名單和分管的工作在宣傳欄中公布；遇到重大接訪事項，領導干部應隨時接訪。接訪地點安排在鎮機關群團辦公室。

四、接訪內容：

（一）對**鎮黨委政府在貫徹落實上級黨委政府有關精神后的意見和建議；

（二）廣大干部群眾認為自身權利受到侵犯，具體辦事-1-

部門解決不妥需要向鎮領導反映解決的問題；

（三）對嚴重違法亂紀行為的揭發檢舉；

（四）重要參政、議政的意見和建議；

（五）信訪熱點、難點問題和帶有傾向性、苗頭性的新情況、新問題，與群眾生產、生活密切相關的有關問題。

（六）上級有關部門要求領導出面接待處理的重大信訪問題；

（七）其他有關事項。

五、工作程序：

（一）每年年底，由黨政綜合辦會議討論確定次年鎮領導接訪計劃。

（二）接訪采取候訪方式，每月由鎮領導負責在接訪日等候來訪者。鎮信訪辦值班人員提前按鎮領導接訪順序預約好接訪領導，做好接訪前的各項準備工作，負責對鎮領導接待案件的協調處理和督查督辦工作。

（三）信訪辦公室確定專人負責領導接訪日的接待記錄工作，對群眾反映的問題要認真、完整的記錄，負責填寫《接訪情況記錄表》，搜集保管好信訪人提供的有關材料，并按照接訪領導指示及時向責任部門交辦。

（四）對能夠當場處理的問題，接訪領導可給予解答或提出處理意見，責成有關部門及時辦理；對需要責任部門進一步調查了解, 研究處理的問題, 接訪領導可提出意見, 商請分管領導責成有關部門及時處理；對情況復雜、涉及面廣、影響較大的重大疑難信訪問題，接訪領導可提出處理原則與思路，并交書記辦公會議或黨政會議討論解決。

（五）接訪事項由責任部門按照接訪領導的指示或會議討論的決定辦理，一般事項應在7個工作日內答復或辦結；情況復雜的事項，應在15個工作日內答復或辦結；但要急事急辦，特事特辦。

六、督辦反饋：

（一）責任部門應將辦理結果及時答復來訪人并反饋給負責記錄的信訪辦公室人員。不能按期辦理的，應說明辦理進度情況及下一步工作意見。

（二）信訪辦公室負責接訪活動的督辦和辦理情況反饋工作。收到責任部門的辦理結果報告后，要認真審核，符合辦結歸檔標準的，報接訪領導審閱同意后歸檔。不符合辦結標準的，退回責任部門重新辦理。

（三）每年12月底，信訪辦公室要將全年鎮領導接訪情況匯總，經黨政綜合辦會議審議通過后，交檔案室歸檔。

第二篇：領導接訪

領導接訪、包案下訪情況

今年以來，我市進一步強化市級領導公開接訪和領導包案下訪制度，深入開展了“大接訪、大下訪”活動，搭建了與群眾面對面交流的平臺，增強了群眾對黨和政府的信任、理解和支持，有效地推動了大信訪工作格局的形成。

一、主要措施和做法

（一）精心部署，認真抓好矛盾糾紛的排查調處工作。按照“抓基層、打基礎，抓重點、帶全面，抓落實、出實效”的工作方針，市委市府把“大接訪、大下訪”活動與當前的中心工作同研究、同部署、同落實、同解決，切實加大了信訪隱患和矛盾糾紛的排查調處力度。一是實行開門大接訪。今年以來，市級領導公開接待群眾來訪89起267人次，其中處理結案63起189人次。二是實行領導干部包案下訪，認真排查矛盾糾紛。市級領導在公開接訪的基礎上，對分管領域內發生的信訪問題，采取“固定接訪、重點約訪、帶案下訪”的方式，深入到重點地區、重點部位，認真排查矛盾糾紛，把信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態，做到“七包”，即：包調查、包處理、包信息、包勸返、包協調、包穩定、包回訪。根據領分工，今年以來領導包案下訪36案107人次，處結率100%。三是認真推行首問責任制和限時辦結制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，對人民群眾反映的問題，落實了誰接待、誰協調、誰催辦、誰負責解決。

（二）加大宣傳，全面暢通信訪渠道。為了讓廣大人民群眾全面領導大接訪和大下訪活動的內容，我市利用廣播、電視、報

1刊等新聞媒體向全市發布大接訪活動公告，并宣傳法律法規及有關政策，讓群眾進一步了解信訪、支持信訪，暢通了訴求渠道，規范了上訪行為。

(三)整合力量，齊抓共管。根據領導接訪案件和積案、要案的情況，由我市分管信訪的領導定期不定期召開信訪工作會議，研究、部署和落實各項工作，進一步明確信訪工作的屬地和部門責任，形成齊抓共管的良好機制。

二、取得的主要成效

我市“大接訪、大下訪”活動的開展，不僅解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題，還進一步改進了各級領導干部的工作作風、密切了黨群干群關系。

（一）信訪總量大幅下降，越級上訪人員得到控制。今年1-8月份，全市信訪總量比上年同期下降19%，突發上訪問題得到了有效控制。

（二）密切了黨群干群關系，營造了和諧共建的良好氛圍。市級領導現場接訪，包案下訪，與群眾零距離接觸，面對面交流，不但促進了信訪問題的解決，而且增強了同群眾的感情，化解了群眾心中的怨氣。許多領導干部從接訪走訪中切身感受到群眾的疾苦，增強了勤政為民的責任感和自覺性，進一步密切了黨群、政群、干群關系。

（三）群眾利益得到維護，體現了“大接訪、大下訪”工作的成效。“大接訪、大下訪”活動堅持把維護群眾利益作為根本出發點和落腳點。在實際工作中，實現了信訪工作關口前移，確保在第一時間發現問題，對群眾提出的意見、建議，明確解決時限，切實解決了一批事關群眾切身利益的問題。

三、以后工作思路

（一）堅持市級領導干部定期接待群眾來訪。要堅持公開透明、規范有序、方便群眾、解決問題的原則，傾聽群眾心聲，把握群眾訴求，實實在在為群眾辦實事、解難題。

（二）堅持落實市級領導干部包案制度。對群眾反映強烈的突出問題，按照領導分工，實行領導包案，并落實好“七包”責任制，綜合運用政策、法律、經濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，努力在“案結事了”上下功夫。

（三）堅持定期組織干部開展下訪活動。結合“聽民聲、察民情、解民憂”大走訪活動，通過帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調查研究等形式，督促幫助相關責任單位加大查處力度，活化工作措施，努力消除不穩定因素。

市級領導接訪：2008年266起504人次；2009年209起396人次；2010年33起56人次；2011年89起267人次。

第三篇：##村黨支部書記接訪工作制度

曲河村黨支部書記接訪工作制度 為了進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，健全領導干部聯系群眾的長效機制，根據上級有關文件精神，特制定本制度。

一、接訪領導、時間、地點

每周二確定為村黨支部書記接訪日，特殊時期隨時接訪，接訪地點設在村接訪室。

二、任務目標

按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，堅持有訪必接、有接必果的要求，使信訪事項依法、按政策及時得到辦結，做到應該在村內解決的決不出村，切實把群眾反映的合理訴求解決在基層、化解在村內。

三、具體要求

1、認真做好支部書記接訪工作。要按時到村來訪接待室接待群眾來訪，無特殊情況不得缺席，遇出差等特殊情況不能按時參加接訪的，由本人商請村委主任頂替輪換，并提前與鎮信訪辦取得聯系，確保接待日不出現空缺，在接待過程中，要做好登記，維持好秩序。接待結束后，要及時整理好接待案件的有關材料。

2、嚴肅認真處理受理的信訪事項。支部書記現場受理群眾反映的問題，要按照“誰接訪、誰負責、誰落實”的要

求，積極予以妥善解決。能夠當場答復解決的，要當場答復解決；不能當場答復解決的，要說明情況，協調相關部門在規定期限內答復處理結果；對群眾提出的不合理要求，要進行勸解教育，積極引導；應通過法律途徑解決的，要明確告知信訪人依照有關法律、依法依規按程序向有權處理的部門提出。

第四篇：鄉鎮領導干部接訪實施方案

根據領導小組工作要求，經xx鎮黨政班子聯席會研究，制定2013年xx鎮黨政領導聯合分類接訪實施方案。

一、指導思想

領導干部接待群眾來訪，實質是全面落實以人為本、執政為民理念，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。通過切實解決群眾的訴求，解決一些重點、難點問題，帶動普通性、傾向性問題的成批解決，帶動各級干部轉變工作作風，維護當地社會和諧與穩定。

二、目標任務

從現在起以鎮黨政領導的領導干部聯合接訪活動常態化。通過領導聯合接訪活動的開展，要爭取把信訪積案化解掉，把信訪源頭問題治理好，為xx縣營造和諧穩定的社會環境。

三、接訪方式

（一）定點接訪。每周二（法定節假日除外）為黨政正職領導接待日，每周一、三、四、五、六、日為黨政副職領導接待日。地點為鎮信訪接待室，具體人員安排見附表。對領導干部接待的信訪事項，建立“四單一記錄”（領導干部接待群眾來訪登記單、交辦單、督辦單、辦結單、接談記錄）制度。被通知參加接訪的站所負責人及干部必須按時到指定地點陪同接訪，確因公事不能參加的，經接訪領導同意后另行落實相關人員按時參加。

（二）重點約訪。對反復上訪的疑難復雜問題、協調難度大，責任不明確、上級部門交辦的信訪問題，有針對性進行約訪。經鎮信訪辦篩選后，原則上每月組織1次重點約訪，接訪領導約訪前要認真調研，接待時要詳細地聽取群眾訴求，深入進行分析，形成完整準確的答復意見，明確責任主體和解決時限，力爭接待一件化解一件。

（三）專題接訪。對一個階段、一個方面、一個領域的突出問題進行專題接訪。每兩個月確定1-2個專題，原則上每兩個月組織一次專題接訪。對重大決策、重大項目制定實施的進程中出現的上訪問題，要通過專題接訪研究解決。對涉及面廣的問題，要組織相關職能部門聯合接訪。對確定接訪的問題，要提前告知，便于群眾提出相應訴求。

（四）帶案下訪。每季度選擇具有典型性、代表性的信訪問題，鎮分管領導帶領相關站所深入問題發生地開展帶案下訪。帶案下訪領導要通過實地調研、座談走訪，核實了解相關情況，認真剖析問題癥結，確保化解方案。對矛盾突出和化解難度大的問題，可采取駐點的方法廣泛深入地聽取意見，有針對性地解決群眾反映的問題。

（五）領導包案。對進京非正常上訪案件和省、市交辦重點信訪積案，按照黨政領導分工逐案落實包案領導，明確責任單位、責任人。對進京重復非正常上訪2次（含2次）以上的、涉及面廣，社會關注度高的信訪積案，鎮黨政主要領導親自包案，各包案領導要按照誰主管、誰負責的原則，落實“四包”（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪）責任，全程參與案件的調查、協調和處理。包案情況經黨政聯席會議討論后要以適當方式向社會公開，接受群眾監督。

四、接訪重點

黨政領導接待群眾來訪要突出重點，按照抓大事、破難題、察民情、重疏導、強責任的要求，全力推動問題解決，確保取得實施。

（一）著力解決信訪突出問題。當前要重點解決群眾反映強烈的農村土地征用、城鎮房屋拆遷、企業改制、涉法涉訴等突出問題和勞動社保、特殊群眾（原民辦代課教師、農村電影放映員）等熱點問題。在接訪過程中，要組織相關站所研究解決思路，明確處理方法，使信訪問題解決在萌芽狀態，避免矛盾積累和上交。

（二）認真化解長期積累、久拖未決的信訪積案。要以省、市交辦和縣自查的積案為重點，下決心組織和協調各方面力量攻難點、破難題，最大限度地化解疑難積案，從根本上減少積案存量，確保把省、市交辦和縣自查的積案化解掉，人員穩定住，矛盾不上行。

五、工作要求

（一）提高思想認識。開展黨政領導大接訪活動，對于進一步轉變工作作風、密切聯系群眾，進一步傾聽意見、進行科學決策，進一步化解矛盾、促進社會和諧，維護好正常的信訪秩序具有十分重點的意義。要將此項工作明確為全年我鎮信訪工作的重點載體，貫穿于全年工作之中，精心組織、抓好抓實。

（二）堅持定期研究。對接訪中涉及全局的信訪疑難復雜問題，要專題研究，形成妥善的處理意見，要執行重大問題社會公示制度、社會聽證制度、社會穩定風險評估制度，深入調查研究、廣泛聽取意見，進行科學論證。

（三）落實接訪時間。要認真落實黨政領導接待群眾的時間要求，在全國重大活動和敏感時期，加大領導接訪密度和頻率，督促好每天都有黨政領導接訪。

（四）加強效能評價。要堅持從實際出發，實事求是，堅持防止搞形式主義、做表面文章，確保活動既有聲勢、更有實效。要以切實解決問題為核心，以全力推動“案結事了”，息訴息訪為標準，把黨政領導接訪、下訪接待處理問題、包案化解信訪事項、督促息訴息訪及采納群眾意見、改進工作情況等作為檢驗大接訪活動實際效果的主要內容，加強考核、評價效能。

第五篇：民政局領導接訪實施方案

民政局領導接訪實施方案

民政局領導接訪實施方案

為貫徹國務院《信訪條例》，維護和規范信訪工作秩序，保護民政對象的合法權益，根據《信訪條例》和省、市有關信訪工作規定，結合我縣民政工作實際，特制定本實施方案。

一、指導原則

民政信訪工作指導原則：以人為本、為民解困，上為黨委政府分憂，下為群眾解愁。

二、組織領導

民政局成立信訪工作領導小組，縣政協副主席、民政局局長高傳海任組長，黨組書記郝偉任第一副組長，其他班子成員為副組長，股室及二級機構負責人為成員，副局長薛文濤負責信訪工作。

三、任務目標

實行誰主管誰負責的“分級負責”和“一崗雙責”制，做到“有訪必接、逐級消化”，杜絕越級或群體上訪現象發生，切實把群眾反映的合理訴求解決好。規范信訪工作秩序，保護民政服務對象的合法權益，維護民政局機關的正常辦公秩序。

四、實施步驟

接待時間：每周一至周五，民政局班子成員輪流值班。具體接訪負責人，按值班表接訪。

接訪地點：縣民政局二樓信訪接待室。

接訪形式：采取正常接訪和預約接訪兩種形式。按照接訪領導、時間、地點、程序四公開的要求，提前向社會公布并按照公布的時間、地點準時接待來訪群眾。接訪時，相關股室負責人陪同接訪，或經主要負責人同意邀請其他股室的負責人參與接訪。接訪負責人因開會、出差等原因不能到場接訪的，經局

主要負責人批準，接訪負責人應安排有關股室負責人代崗接訪或調整接訪日期。能當場答復解決的，應當場答復解決，需其他股室答復的，應通知相關股室工作人員到場答復解決；不能當場答復解決的應填寫《縣民政局來訪接待登記表》，經局信訪室登記，局主要負責人簽批后，交有關股室或工作片辦理，根據調查結果，會同相關業務股室拿出處理意見，書面回復來訪人，最后把辦理結果交局信訪室存檔；來訪人反映的問題不涉及民政職責范圍的，要當場建議來訪人到相關部門咨詢和反映。

五、工作紀律

接訪人要做到信訪接待有熱心、聽取訴求有耐心，解釋疏導要貼心，解決問題有誠心，努力在解決群眾實際問題上下功夫，認真研究解決問題的辦法和措施。

嚴格落實責任制和責任追究制，主要負責人是信訪工作的第一責任人，值班接訪人是接訪工作的直接責任人。信

訪接待嚴禁推諉扯皮，轉移或上交矛盾，對走過場、敷衍了事，造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人的責任。