第一篇:XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理 確保權(quán)力正確行使
--------XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)材料
XX縣縣委、政府主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)實(shí)際,注重運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法,全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,增強(qiáng)了預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性、可操作性和實(shí)效性,有力提升了全縣反腐倡廉建設(shè)工作水平。
以“五項(xiàng)機(jī)制”為抓手,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)力推進(jìn)。
2011年以來,我縣通過建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)教育提醒、全面排查、集中管理、防范監(jiān)督、優(yōu)化循環(huán)等“五項(xiàng)機(jī)制”,扎實(shí)有效推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控達(dá)到了“三大覆蓋”(風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有部門、風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)象覆蓋到所有崗位、防控內(nèi)容覆蓋到所有工作),成效初顯。
一是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)教育提醒機(jī)制。突出開展了以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》、為主要內(nèi)容的黨紀(jì)條規(guī)教育,進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和自覺性。通過警示教育、廉政黨課、廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試等方式,對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。通過開展百日文化廣場(chǎng)、廉政警言每周一提示、下發(fā)反腐倡廉教育讀本、推選表彰勤政廉潔先進(jìn)個(gè)人、組織先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、參觀警示教育基地、開展以案說紀(jì)巡回報(bào)告會(huì)等形式,強(qiáng)化黨員領(lǐng) 1
導(dǎo)干部廉潔從政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。針對(duì)不同受教育對(duì)象,分層次開展了了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村基層黨員干部、項(xiàng)目實(shí)施單位、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬等警示教育15場(chǎng)次;針對(duì)各系統(tǒng)、各部門廉情狀況,開展了準(zhǔn)東五彩灣國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員、重點(diǎn)單位中層以上干部、教育系統(tǒng)、水利系統(tǒng)等警示教育大會(huì)19場(chǎng)次,受教育黨員干部51591人次。
二是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查機(jī)制。在全面理清單位職能、崗位職責(zé)、崗位權(quán)力的基礎(chǔ)上,采取自己查、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定、組織審等方法,分單位、科室、崗位三個(gè)層面,結(jié)合自身職能,通過“五查五看”,主要查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看在具體工作崗位上是否履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,在行使權(quán)力過程中是否存在違反民主集中制原則和《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定,有無履職不到位、失職瀆職、以權(quán)謀私,導(dǎo)致決策失誤等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);干部職工有無不愛崗敬業(yè)、假公濟(jì)私、作風(fēng)不實(shí)、吃拿卡要等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看在制定制度、執(zhí)行制度過程中,是否存在制度不健全、不完善、有缺失,執(zhí)行不到位,存在使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看是否存在放松政治理論學(xué)習(xí)和思想改造,導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,個(gè)人思想道德水平不高、自律不嚴(yán)等容易出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看工作流程設(shè)計(jì)是否科學(xué)、環(huán)節(jié)是否嚴(yán)密、執(zhí)行是否到位、責(zé)任是否清楚,有無分工不合理、流程不科學(xué)、責(zé)任不明晰,導(dǎo)致出現(xiàn)不作為、慢
作為、亂作為等現(xiàn)象和問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);查外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),看工作人員在業(yè)務(wù)往來中是否受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,造成權(quán)力失控和行為失范,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正、不公平、失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過個(gè)人自查,找準(zhǔn)具體崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面排查,找準(zhǔn)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),專項(xiàng)清查,找準(zhǔn)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在查找過程中,重點(diǎn)排查具有人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、物資采購、行政審批、行政處罰等權(quán)力的工作崗位,并根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)大小,確定不同等級(jí)。各單位共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5462條,思想道德類2152條,崗位職責(zé)類2512條,機(jī)制制度類808條,完善防控措施5576條。
三是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生
機(jī)率、危害程度和違紀(jì)違規(guī)的性質(zhì)等方面,建立“三色預(yù)警、三級(jí)管理”機(jī)制,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中管理。“三色預(yù)警”即對(duì)涉及崗位職責(zé)帶有個(gè)別性、苗頭性問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行藍(lán)色預(yù)警,對(duì)苗頭性、個(gè)別性問題通過提醒談話的形式及時(shí)糾錯(cuò),進(jìn)行個(gè)別性預(yù)警,積極引導(dǎo)崗位工作人員正確履行職責(zé);對(duì)經(jīng)藍(lán)色預(yù)警的問題仍反復(fù)出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)入黃色預(yù)警,進(jìn)行普遍性預(yù)警;對(duì)涉及崗位職責(zé)明顯存在違紀(jì)違規(guī)行為的開展紅色預(yù)警,進(jìn)行懲戒性預(yù)警,重在及時(shí)糾錯(cuò)、追究責(zé)任。“三級(jí)管理”即藍(lán)色預(yù)警由單位分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人適時(shí)進(jìn)行監(jiān)控;黃色預(yù)警由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或同級(jí)紀(jì)檢紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)監(jiān)控;紅色預(yù)警由縣紀(jì)委進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
2012年對(duì)3個(gè)單位下發(fā)了藍(lán)色預(yù)警(下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書),對(duì)1個(gè)單位進(jìn)行了紅色預(yù)警(下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警整改通知書)。
四是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,形成以崗位為點(diǎn),以程序?yàn)榫€、以制度為面廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督機(jī)制。建立健全了人大、政協(xié)、媒體、司法等監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步健全和完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和基層站所、公用事業(yè)單位辦事公開制度;全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、“三談兩述”制度;采取設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話、縣長(zhǎng)信箱、縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)下訪、在政府網(wǎng)站開通信訪舉報(bào)平臺(tái)、網(wǎng)上評(píng)議等形式,不斷暢通群眾監(jiān)督投訴渠道。加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真開展工作、不積極防控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致單位和人員發(fā)生違紀(jì)違法案件的,由縣紀(jì)委按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范優(yōu)化循環(huán)機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)理論,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范循環(huán)流程:計(jì)劃,成立組織機(jī)構(gòu),界定廉政風(fēng)險(xiǎn),明確工作目標(biāo),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)管理方案;執(zhí)行,重點(diǎn)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置工作;考核,通過單位自查、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、社會(huì)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,得出考核結(jié)果,列出存在的風(fēng)險(xiǎn);修正,針對(duì)出現(xiàn)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和履職過程中的新問題,及
時(shí)制定和不斷優(yōu)化防范措施,跟蹤督導(dǎo),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的良性循環(huán)。以“三個(gè)突出”為特色,切實(shí)增強(qiáng)防控實(shí)效。
我們?cè)谠鷮?shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí),注重深化、拓展、創(chuàng)新,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控呈現(xiàn)“三個(gè)突出”特點(diǎn):一是全員防控中突出領(lǐng)導(dǎo)干部。從橫向上看,全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的在職干部都參與了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控;從縱向上看,防控工作從縣直單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,并深入到了全縣所有的行政村、社區(qū)和基層站所。在全員防控基礎(chǔ)上,我們突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”,著重查找領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是全域覆蓋中突出重點(diǎn)領(lǐng)域。我們采取點(diǎn)上深化、線上延伸、面上拓展的方式,大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全覆蓋。在全域覆蓋中,我們突出工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等建設(shè)領(lǐng)域,突出惠農(nóng)政策落實(shí)、惠農(nóng)資金兌付、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、扶貧救災(zāi)等民生領(lǐng)域,突出執(zhí)法、審判、法律監(jiān)督等司法領(lǐng)域;在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位深入開展清權(quán)、制權(quán)、亮權(quán)、控權(quán)和問權(quán)等工作,確保干部廉潔、工作高效。三是全程監(jiān)督中突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)诹L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控中突出預(yù)警處置環(huán)節(jié),按照信息收集、等級(jí)評(píng)定、預(yù)警處置、督查整改、結(jié)果回告、定期通報(bào)等流程嚴(yán)肅進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)。同時(shí),對(duì)干部選任、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)權(quán)力進(jìn)行全程監(jiān)督。在監(jiān)督中突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),如針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的決策審批、設(shè)計(jì)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收、資金管理、決算審計(jì)等七個(gè)環(huán)節(jié)
強(qiáng)化監(jiān)控措施,防止腐敗問題發(fā)生。由于我們強(qiáng)化“三個(gè)突出”,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作一些成效:一是筑牢了廣大干部職工思想“防腐堤”。通過建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”增強(qiáng)了干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),筑牢了拒腐防變的思想防線。二是構(gòu)建了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度“監(jiān)督網(wǎng)”。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度與各單位原有的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度相互支撐,結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與監(jiān)督的積極性,形成了立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是架起了干群“連心橋”。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找公示,進(jìn)一步暢通了群眾信訪渠道,健全和規(guī)范了信訪辦理的工作程序,案件查辦工作力度進(jìn)一步加大。四是延伸了為民“服務(wù)鏈”。通過開展公開服務(wù)承諾、公示廉政風(fēng)險(xiǎn)、群眾評(píng)議等活動(dòng),有效解決了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中存在的“懶、散、庸、拖、貪”等問題,有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
雖然我們?cè)诹L(fēng)險(xiǎn)防控方面進(jìn)行了一些探索,也取得了一定成效,但與上級(jí)的要求還有差距。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)州紀(jì)委全會(huì)精神,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作擺在更加突出的位置,為全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出更大的努力。
第二篇:檢察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)材料
黨的十七大報(bào)告中曾強(qiáng)調(diào),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。這“三個(gè)更加注重”,從本質(zhì)上說是要求超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨的情況下,只有堅(jiān)持預(yù)防在先,防患于未然,才能減少和控制誘
發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。***區(qū)率先試行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制正是突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法,將風(fēng)險(xiǎn)防控理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐,將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程,具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正在向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn),是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極探索,是新形勢(shì)下建立健全預(yù)防腐敗機(jī)制的有益探索,為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路。
一、圍繞中心工作,確立具有檢察機(jī)關(guān)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作模式
作為檢察機(jī)關(guān),開展此項(xiàng)工作必須緊緊圍繞檢察工作,體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)特色。崇文區(qū)檢察院確定了“貫穿一個(gè)主題”、“抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)”、“立足三項(xiàng)建設(shè)”的總體工作思路,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控放到“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作大局中去謀劃和推進(jìn)。立足于業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范化建設(shè),在工作中牢牢把握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施與檢察工作主題協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。在健全工作機(jī)制、制訂實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,采取層層動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上宣傳、重點(diǎn)講解、交流研討等形式,將學(xué)習(xí)教育貫穿于工作的全過程,不斷深化干警對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí),為深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作打下良好的思想基礎(chǔ)。
二、科學(xué)評(píng)估,界定廉政風(fēng)險(xiǎn)并制定防控措施
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并據(jù)此制定防控措施。只有認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理、考核防范結(jié)果,不斷完善操作規(guī)程,才能實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本作用。崇文區(qū)檢察院切實(shí)抓好計(jì)劃方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”,做到崗位職責(zé)明確、主要風(fēng)險(xiǎn)清晰、防范措施有針對(duì)性。
首先,緊密結(jié)合實(shí)際,查找了在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以檢察權(quán)、人財(cái)物管理權(quán)相對(duì)集中的部門為重點(diǎn),從梳理辦案流程入手,逐一查找各個(gè)辦案環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并將這種做法延伸到檢察事務(wù)工作,梳理查找檢察事務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)管理奠定良好基礎(chǔ)。
其次,制定切實(shí)可行的防控措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
第三,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理和監(jiān)督。根據(jù)排查確定的各種風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究機(jī)制,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不斷取得實(shí)效。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度防線
推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約等工作機(jī)制有效銜接,確保形成教育、監(jiān)督、制度的最大合力。***區(qū)檢察院在完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制上下功夫,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制與績(jī)效考核工作、檢務(wù)督察工作、規(guī)范化管理工作、職業(yè)信用檔案管理工作有機(jī)結(jié)合。針對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和問題,進(jìn)一步完善工作流程和規(guī)章制度,健全檢察人員執(zhí)法檔案,確保執(zhí)法辦案管理、評(píng)價(jià)、考核更加科學(xué)有效。深入推進(jìn)檢務(wù)公開,整合黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等資源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善管理監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)權(quán)力受到有效監(jiān)督制約。
總之,實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,是有效預(yù)防腐敗的好辦法,為實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)和檢察人員公正廉潔執(zhí)法、保證檢察權(quán)正確行使,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)。
第三篇:最新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料(本站推薦)
XX縣抓好“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)” 筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“四道墻”
根據(jù)《中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案的通知》(X辦發(fā)〔2012〕13號(hào))精神,為進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高全縣預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平,我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,緊緊抓住“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,牢固筑立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“四道墻”,取得了良好的成效。
一、抓好宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié),筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“意識(shí)墻”
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。接到市紀(jì)委推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的文件后,我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣紀(jì)委書記、縣常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),15個(gè)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《XX縣推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》(陸辦發(fā)〔2012〕27號(hào))。5月17日召開了全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì),縣委X書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)各部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握縣委、縣政府推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓緊抓好抓出成效”。會(huì)后,各單位迅速啟動(dòng),全面展開。二是形式多樣,廣泛宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體輿論的作用,在電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站開設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作宣傳專欄,播報(bào)工作動(dòng)態(tài)32條;編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》2期;每周定時(shí)在縣政府市政廣場(chǎng)電子顯示屏滾動(dòng)宣傳播放廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相關(guān)內(nèi)容和黨務(wù)、政務(wù)公開內(nèi)容3次;在縣 1
委黨校籌備建立廉政文化宣傳書屋,方便黨員干部吸取廉潔從政的“心靈雞湯”;在縣XX公園建立了廉政文化主題公園,設(shè)立了25塊宣傳廉政文化的“廉石”,使每天晚上到公園散步、鍛煉的上萬名干部、群眾得到廉政文化的熏陶。三是先試先行,典型示范。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,確定了XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、縣人民法院、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣財(cái)政局等6個(gè)試點(diǎn)單位。縣人民法院、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局等部門舉辦了專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),加深了黨員干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)和理解。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、縣水利局采取舉辦專欄宣傳板塊、編印宣傳資料等形式,有針對(duì)性的開展學(xué)習(xí)宣傳。通過這些宣傳活動(dòng),使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。
二、抓好風(fēng)險(xiǎn)排查環(huán)節(jié),找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“分布?jí)Α?/p>
一是認(rèn)真梳理權(quán)力,合理確定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。對(duì)照“三定”方案和有關(guān)法律法規(guī),全面梳理部門崗位、內(nèi)設(shè)(部門)機(jī)構(gòu)、單位工作權(quán)限,制定完善單位職權(quán)目錄。二是綜合分析,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分別評(píng)定為“一、二、三”三類等級(jí)。三是成立四個(gè)“找茬”團(tuán)隊(duì),找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。成立以專家、群眾、代表、同事為組成人員的四個(gè)“找茬”團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、全面覆蓋、注重實(shí)效、對(duì)崗對(duì)權(quán)對(duì)事的原則,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。四是收集材料,建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫。根據(jù)各單位上報(bào)的《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)
防控登記表》、《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,并結(jié)合信訪舉報(bào)、考核檢查等渠道獲得的相關(guān)信息,建立風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的分析、預(yù)測(cè),及時(shí)掌握全縣各崗位、科室和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)變化及其規(guī)律。截止目前,XX縣共有XX名黨員干部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找工作,其中處級(jí)XX名,科級(jí)XX名,共查找風(fēng)險(xiǎn)XX個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè)。
三、抓好機(jī)制建設(shè)環(huán)節(jié),建好廉政風(fēng)險(xiǎn)“防護(hù)墻”
一是從明確崗位職責(zé)、加強(qiáng)崗位管理、簡(jiǎn)化工作流程、規(guī)范操作程序入手,組織專門力量,對(duì)所查找的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,制定針對(duì)性強(qiáng)、易于操作的管理制度和辦法,推動(dòng)形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度體系。二是重點(diǎn)抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理、職務(wù)消費(fèi)等方面的制度建設(shè),建立保障制度有效執(zhí)行的責(zé)任追究等方面的規(guī)定,力求每一個(gè)工作崗位、每一個(gè)業(yè)務(wù)流程、每一個(gè)具體環(huán)節(jié)都受制度的規(guī)范和制約。三是科學(xué)制定防控制度建設(shè)考核評(píng)估辦法,明確監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展民主測(cè)評(píng),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制制度建設(shè)的健康開展。
四、抓好監(jiān)督落實(shí)環(huán)節(jié),控穩(wěn)廉政風(fēng)險(xiǎn)“保障墻”
一是制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系措施。制定《中共XX縣紀(jì)委關(guān)于實(shí)行縣紀(jì)委、監(jiān)察局重點(diǎn)聯(lián)系推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度的通知》(X紀(jì)發(fā)〔2012〕XX號(hào)),委局班子領(lǐng)導(dǎo)分工分任務(wù)對(duì)各崗位、科室和單位的行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)
監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及階段檢查、自查、抽查等方式,及時(shí)收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報(bào)、服務(wù)投訴的相關(guān)情況,查找不足,限期整改;三是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查評(píng)價(jià)之中,并將檢查考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)和任免的重要依據(jù)。四是打造科技防控網(wǎng)絡(luò)。充分利用我縣涉農(nóng)資金電子監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),依托科技手段加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,提升防控工作的科技含量。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一定的差距。主要是部分單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不全、不準(zhǔn)、不深,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定有“避高就低”的現(xiàn)象,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施缺乏針對(duì)性和可操作性,編制職權(quán)目錄、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖有的還不完善,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還剛剛起步等等。針對(duì)存在的問題,我們將做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提升制度執(zhí)行力,探索更加有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手段和措施,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平,推動(dòng)全縣反腐倡廉建設(shè)深入開展。
第四篇:廉政防控工作經(jīng)驗(yàn)材料
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行促進(jìn)和諧穩(wěn)定---鄰水縣兩河鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)見成效 我鄉(xiāng)為深入貫徹市、縣紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把領(lǐng)導(dǎo)決策、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理、人事管理等作為防控重點(diǎn),緊緊圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)各單部門實(shí)際,突出重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),梳理查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作,使保護(hù)、監(jiān)督黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得了初步成效。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“三到位”。
1.思想認(rèn)識(shí)到位。我鄉(xiāng)黨委中心理論組和各站、所、室、負(fù)責(zé)人先后組織學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗。通過學(xué)習(xí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。召開了黨政辦公會(huì)專題研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,成立了以黨委書記顏克春為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)熊麗娟和黨委副書記、紀(jì)委書記汪崇林為副組長(zhǎng),其他黨政班子成員和部門負(fù)責(zé)人及
各基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和十個(gè)指導(dǎo)小組。辦公室落實(shí)了專門辦公地點(diǎn)和2個(gè)工作人員,指導(dǎo)小組由黨政班子成員和駐村干部任組長(zhǎng),對(duì)10個(gè)村支兩委和13個(gè)部門及單位進(jìn)行指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政全力保障,實(shí)報(bào)實(shí)銷。工作每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都要召開黨政辦公會(huì)專題研究,有兩次專題會(huì)邀請(qǐng)了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和同志到會(huì)指導(dǎo)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、各處室相互配合的良好氛圍。
3.宣傳教育到位。,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。黨委政府召開了全體鄉(xiāng)、村、組干部和“兩代表一委員”、村民代表、部分群眾代表的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì)及工作安排會(huì),也邀請(qǐng)了縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)指導(dǎo)和宣傳,過講案列擺事實(shí),使全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,自覺參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中來。會(huì)后,各村和各個(gè)單位也召開了專題會(huì)討論和研究,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和落實(shí)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。
二、強(qiáng)化防控“五結(jié)合”。在廉政建設(shè)過程中,空泛的理論說教難以起到應(yīng)有的效果,我鄉(xiāng)與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)結(jié)合;與廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)相結(jié)合;與效能建設(shè)相結(jié)合;與改善民生、解決群眾困難相結(jié)合;與推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。以風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)懷人、以制度規(guī)范約束人、以廉政文化感化人的做法更容易為廣大黨員干部和群眾所接受。
三、強(qiáng)力推進(jìn)“五嚴(yán)格”。
1、嚴(yán)格梳理職責(zé)職權(quán)。我鄉(xiāng)對(duì)黨委、政府及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、每個(gè)工作崗位工作職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理,理清職能職責(zé),確定涉及權(quán)力運(yùn)行崗位和涉權(quán)事項(xiàng)238項(xiàng),明確制定工作、辦事流程60份,并將職權(quán)清單、工作流程進(jìn)行公示。
2、嚴(yán)格查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,側(cè)重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部以及重要業(yè)務(wù)崗位人員“三層次”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找“三種一大”即重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。查找執(zhí)法、行政審批、行政許可、采購、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是查找其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過“自己找、同事幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”和張榜公示收集反饋信息等辦法,全面深入地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。各單位在自己找的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組召開各個(gè)部門和單位工作人員會(huì),互相幫助找出各個(gè)工作流程和環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。向各管理對(duì)象和“兩委員一代表”、群眾代表發(fā)放調(diào)查和征求意見表提出工作流程和工作環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。將職能職權(quán)清單和工作流程在黨務(wù)政務(wù)公開欄中張榜公示收集反饋意見。由廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)辦公室匯總后,交由各分管領(lǐng)導(dǎo)
點(diǎn)評(píng),再由黨政辦公會(huì)集體審查。我鄉(xiāng)在崗工作公職人員32人,村“三職”干部30人,站、所、室13個(gè),崗位數(shù)90個(gè),清理職能職責(zé)職權(quán)238項(xiàng),工作流程60個(gè),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找355個(gè),其中自己找203個(gè),群眾提57個(gè),領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)55個(gè),組織審40個(gè);一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)156個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)121個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)78個(gè)。
三、嚴(yán)格防范監(jiān)控。一是科學(xué)、合理進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)估,落實(shí)分級(jí)管理。堅(jiān)持按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,采取自上而下“一級(jí)抓一級(jí)”和自下而上“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)督管理辦法,對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照其可能出現(xiàn)和發(fā)生的危害及影響程度(即違法犯罪、違規(guī)違紀(jì)、職業(yè)道德和人格操守)分為紅、橙、黃即一、二、三級(jí),并落實(shí)了管理責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人。二是制定和完善制度辦法,筑牢制度防線。在確定重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照法規(guī)、政策,分別按照思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)工作流程風(fēng)險(xiǎn)以及外部環(huán)境等五個(gè)方面,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作以來,我鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬部門共修訂和完善了
黨委決策議事、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、績(jī)效考核等59個(gè)制度和辦法,增加了14個(gè)制度,各村支兩委制定和完善了16個(gè)制度,建立了一套適合我鄉(xiāng)實(shí)際的規(guī)章制度。三是拓寬廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過增設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開專欄、設(shè)立“投訴與受理”、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等方式及時(shí)收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報(bào)、效能投訴、糾風(fēng)投訴的相關(guān)情況。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。制定考核辦法,把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇,管好干部,防患未然,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)有效地防控。深化政務(wù)公開,加大對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題的公開力度,接受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,促使機(jī)關(guān)黨員干部盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。
四、嚴(yán)格整改,糾錯(cuò)提升。建立糾錯(cuò)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,遇到問題不懼怕、不回避,積極應(yīng)對(duì),研究整改;鼓勵(lì)查找問題、反映問題,并創(chuàng)新性地解決問題。注重挖掘先進(jìn)典型,對(duì)主動(dòng)反映問題的予以肯定。要求相關(guān)部門對(duì)管理中的疏漏進(jìn)行積極整改,對(duì)整改后仍不到位的要予以績(jī)效扣分。營(yíng)造坦誠包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的管理環(huán)境,努力使主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、反映、改進(jìn)問題成為干部職工的自覺行為。
五、嚴(yán)格懲戒樹形象。嚴(yán)格追責(zé)機(jī)制,對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行及時(shí)糾錯(cuò)和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題發(fā)生。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的個(gè)人,采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等手段,幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,杜絕了有章不循、有禁不止的現(xiàn)象出現(xiàn),取得了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì),有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
2010年10月23日
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作 匯報(bào)
XXXX廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
情況匯報(bào)
XXX檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo):
秋光絢麗,金風(fēng)送爽,在XXXXXXXX最美麗的季節(jié),我們高興的迎來了XXXXXXXX住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查組對(duì)我中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的檢查。在此,我代表中心向檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎!
我中心自1997年成立以來,肩負(fù)著XXXXXXXX市轄區(qū)單位及xxx企業(yè)職工住房公積金的管理工作。十五年來,實(shí)現(xiàn)累計(jì)歸集額xxx多億元。累計(jì)提取住房公積金約86億元,累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款xx億元,支持x.x萬職工家庭解決了住房問題。做為住房公積金管理單位,我中心一直以來都把廉政工作做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。2005年,原xxx分中心主任xxx貪腐挪用住房公積金的案件,給住房公積金管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作敲響了警鐘,也說明我們?cè)诹L(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方面還存在著漏洞,需要我們深入反思,扎實(shí)整改。在接到XXXXXXXX住建廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》以后,我中心根據(jù)文件精神要求,并結(jié)合工作實(shí)際情況,在認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面開展了風(fēng)險(xiǎn)控制管理的工作。現(xiàn)將我們的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作,是由上到下,由面及點(diǎn)的深入加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的工作。我中心對(duì)此項(xiàng)工作的開展給予高度重視,成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任擔(dān)任組長(zhǎng),實(shí)行“一崗雙責(zé)制”。繼2011年為“服務(wù)年”的基礎(chǔ)上,又確定2012年為“內(nèi)控年”,從廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的高度來提升我們的管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我們的服務(wù)工作。明確了 “崗位履職有標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序有規(guī)范、防范管理有措施、實(shí)施問責(zé)有依據(jù)”的工作目標(biāo)。從建立內(nèi)部控制管理與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理相結(jié)合的認(rèn)識(shí)及理念入手,認(rèn)真開展思想認(rèn)識(shí)教育,樹立起加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。從建章立制、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度入手,努力消除管理政策執(zhí)行不到位、管理運(yùn)行不規(guī)范、崗位職責(zé)不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理漂浮、職工防控意識(shí)淡薄的現(xiàn)象;從廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政責(zé)任追究入手,全面提高中心資金管理的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保證住房公積金的正常安全有效的運(yùn)行,最大程度地降低住房公積金管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)。逐步建立起一套科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。
在今年第一次管理委員會(huì)會(huì)議上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》精神,并聽取和審議了我中心的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》以及各項(xiàng)工作
部署。
二、抓住重點(diǎn),全面開展工作
圍繞加強(qiáng)廉政建設(shè),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)這一主題,抓住工作重點(diǎn),我中心主要從四個(gè)方面開展了工作:
一是管住“人”。“人”是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)的主體,是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)鍵。管住“人”首先是思想上有認(rèn)識(shí),理念上有提高。強(qiáng)化立黨為公,執(zhí)政為民的理念,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使黨員成為愛崗敬業(yè),廉潔奉公的排頭兵。以群眾廣泛參與廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)為保證,開展了廉政知識(shí)答卷、廉政心得體會(huì)、紅色巡訪、上廉政黨課等活動(dòng),通過組織實(shí)施一系列的廉政文化活動(dòng),讓干部職工在參與中接受教育和熏陶,形成環(huán)境示廉、載體宣廉、制度保廉、活動(dòng)興廉的良好工作環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)人員管理,挖掘員工潛力,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,實(shí)行工作人員培訓(xùn)制度,積極開展思想政治和法制教育,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立高尚的職業(yè)道德情操,強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和法律意識(shí)。培養(yǎng)建設(shè)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的自覺性,確立全體員工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理念,進(jìn)而促進(jìn)了員工全面樹立履行職責(zé)、正確行使權(quán)力的觀念。切實(shí)在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科學(xué)的管理制度。通過分解落實(shí)廉政責(zé)任;建立全員崗位責(zé)任制;明確防控措施的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);嚴(yán)格崗位權(quán)限的分配和管理等一系列廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的落實(shí),制定出臺(tái)了《責(zé)任追究制度》《住房公積金管理中心資金調(diào)撥、使用管理辦法》《中心舉報(bào)投訴處理規(guī)定》《項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度》等十幾項(xiàng)管理措施。完善了集體議事規(guī)則,建立了中心對(duì)外采購、計(jì)算機(jī)設(shè)備管理、舉報(bào)投訴處理等管理制度。補(bǔ)充完善了資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理辦法。使每一項(xiàng)管理活動(dòng)都有明確的制度依據(jù),每個(gè)流程都有明確的制度規(guī)定。確保各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)操作流程的執(zhí)行到位。用制度來管住“人”。
二是管住“事”。“事”是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)的客體,是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要任務(wù)。要管住“事”就是要形成一套結(jié)合實(shí)際、科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程和管理機(jī)制,標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都放入可控的范圍之內(nèi),建立機(jī)制來管住“事”。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的過程中,我們根據(jù)中心的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取個(gè)人自查、集中排查等多種形式,堅(jiān)持“橫向到邊,縱向到底,避免遺漏,不留死角”的原則。根據(jù)我中心的工作實(shí)際情況,按照住建部等部委《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》中《住房公積金運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指引》,對(duì)我中心在十二個(gè)大類三十四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,依據(jù)“對(duì)照崗位職能—梳理崗位職責(zé)—排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的流程,將廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作分解落實(shí)到中心各部門,覆蓋到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,并且按照不相容崗位相分離的原則,對(duì)主要業(yè)務(wù)控制流程進(jìn)行了重點(diǎn)
討論,逐項(xiàng)對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,找出風(fēng)險(xiǎn)的控制和制衡的辦法。形成了《XXXXXXXX住房公積業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖》、《XXXXXXXX住房公積業(yè)務(wù)運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)控制管理文檔》等控制文件,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,使風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)體現(xiàn)在日常業(yè)務(wù)工作中,最終建成崗位權(quán)力制衡的約束機(jī)制。
三是管住“權(quán)”。“權(quán)”是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)的對(duì)象,是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要目的。要管住“權(quán)”關(guān)鍵問題就是要建立權(quán)力的制衡和監(jiān)督機(jī)制。我中心在住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)過程中,首先,完善了中心領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)范圍,建立了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制衡機(jī)制。制定了中心重大事項(xiàng)的議事制度,增加了決策的民主管理機(jī)制。對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位設(shè)置不相容等牽制制度,加強(qiáng)了崗位權(quán)力制約機(jī)制的實(shí)施力度。其次,設(shè)立了專門的稽核部門對(duì)中心的制度執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)核算管理、資金運(yùn)行安全進(jìn)行內(nèi)部稽核,強(qiáng)化了內(nèi)部稽核監(jiān)督職能。第三,將在中心實(shí)行廉政考核問責(zé)制度。建立全員廉政責(zé)任制,嚴(yán)格崗位權(quán)限的分配和管理。明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、每項(xiàng)防控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人員,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不力、防控措施不當(dāng)、工作落實(shí)不到位的部門進(jìn)行問責(zé)。使權(quán)力的行使由臨時(shí)性、特殊性、應(yīng)付性的方式轉(zhuǎn)換為經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性的民主化的方式。用監(jiān)督和制衡制約機(jī)制管住“權(quán)”。
四是管住“錢”。“錢”是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)的內(nèi)容,是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要表現(xiàn)形式。“錢”是資金,是利益。是中心管理工作的重點(diǎn),同時(shí),也是腐敗滋生的溫床,是廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要防控對(duì)象。為加強(qiáng)資金的安全運(yùn)行,我中心對(duì)住房公積金歸集、繳存、支取,放貸,資金劃撥使用的每一項(xiàng)審批環(huán)節(jié),建立了嚴(yán)密的工作程序、操作流程和內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。確保做到資金的歸集“無誤”,資金的支取“無假”,資金的放貸“無險(xiǎn)”。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各受委托銀行大額存儲(chǔ)資金的監(jiān)管力度,對(duì)大額資金的調(diào)配使用實(shí)行嚴(yán)格審批,使資金的使用在事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有監(jiān)督、考核。增強(qiáng)了住房公積金運(yùn)作的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。徹底杜絕住房公積金管理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
目前,我中心正處于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻,各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨指導(dǎo),必定給我們的工作帶來很大的促進(jìn),我們的工作做的還很不夠到位,離上級(jí)的要求還有一定的差距,我們真誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予批評(píng)指正,提出寶貴意見。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí),深入整改,不斷完善,使我中心的住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
最后,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
二O一二年十月十八日