第一篇:廉政風險防控剖析材料
廉政風險防控剖析材料 縣針對重點項目多、管理難度大的實際,開展廉政風險防范、推進重點項目建設的真實寫照。去年以來。積極探索項目監管的有效方法,將廉政風險防范貫穿于重點項目建設始終,不僅規范了項目管理秩序,加速了項目建設步伐,而且健全完善了體制機制,錘煉了廉潔高效的干部隊伍,達到干部群眾普遍滿意的效果,有力地推動全縣經濟社會又好又快發展。
一、選準切入點,讓廉政在項目建設中“生根” 年,國家重點投資項目寶漢高速和海螺水泥項目同時在縣實施,項目投資 20 多億元,規劃征地 2965 畝,補償資金高達 7767 萬元。縣紀委常委會經過分析論證,決定把征地補償資金監管作為廉政風險防范的切入點,采取“提前介入、主動設防、跟蹤監督、適時糾錯”的辦法,聯合縣檢察院組織涉及征地拆遷的 5 個鄉、29 個村、91 個組的172 名村組干部召開預警教育大會,印發資料 3000 多份,廣泛宣傳征地補償政策和廉政風險防范制度,分期分批舉辦廉政講座 6 期,以會代訓,開展風險防范培訓,實現廉政風險防范全覆蓋,有效增強干群的預防風險意識。
二、找準風險點,讓廉政在項目建設中“發芽” 我們把征地面積丈量、核實地上附屬物、征地補償款兌現等關鍵環節確定為風險點。海螺水泥項目查找風險點 51 個,寶漢高速項目查找個。縣紀委與縣農業局、土地局、財政局、海螺辦、高速路協調辦、水溝鎮、柿溝鄉等相關部門簽訂了廉政風險防范責任書,明確了責任要求。縣紀委設立了舉報箱、舉報電話,縣紀檢監察網開設投訴專欄,按季度公示廉政風險執行、處置、整改情況,增強了工作透明度。
三、捕捉閃光點,讓廉政在項目建設中“開花” 為了規范農村集體土地征用補償費的分配和管理,縣紀委和農業、財政、國土部門聯合下發了《縣農村土地征用補償資金管理暫行辦法》,堅持教育、制度、監督“三位一體”,積極推進教育長效化、制度系列化、政務公開化、工作規范化、監測多元化等“五化”措施,實現了“沒有問題早防范,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處”。縣林業系統在前幾年的退耕還林項目實施中監管失控,項目辦先后有 5 人因貪污退耕還林資金被依法判刑。縣紀委把縣林業局確定為廉政風險防范制度重點推進單位,指導局黨委查找廉政風險度點,清查清理歷年陳賬,制定防范措施,加大重點崗位人員交流,完善相關制度程序,從根本上扭轉了林業系統黨風廉政建設的被動局面,林權制度改革工作成效顯著,多次受到了省、市林業部門的高度評價。據統計,海螺水泥和寶漢高速項目在征地面積丈量和 7767 萬元征地款發放過程中涉及的 29 個村均未發生群體性上訪事件。
四、擴大輻射面,讓廉政在社會管理中“結果”
我們及時總結廉政風險防范的經驗做法,由表及里,以點帶面,在全縣 11 個鄉鎮、30 多個縣級部門全面推行廉政風險防范制度,各鄉鎮、各部門結合實際,認真查找制度監管風險點 278 個,制定防范措施 164條,不斷推進廉政風險防范制度落實。7 月份,我們在全縣召開了反腐倡廉制度推進流動現場會,5 個鄉鎮、3 個部門、4 個村交流了工作成效。縣信用聯社結合信貸風險實際,逐級簽訂廉政風險防范責任書,開展了家屬協查廉政風險點倡議活動,保證了信貸活動的公正性。縣教育體育局開展了制度、財務、考評“三公開”和議事程序、項目管理、人事管理、物資采購“四流程”風險防范制度,有效防止了工作失誤和違規違紀問題的發生。
推行廉政風險防范制度以來,我們的主要體會是:
一是必須建在重點項目上。把廉政風險防范制度貫徹到項目始終,建立項目庫和項目建設臺帳,將各類風險和分管部門的職能結合起來,采取上下結合的方式,歸納出風險防范的重點項目,有計劃有目標地實施風險防控的措施,抓住重點和要害,進行管理、檢查、考核。
二是必須強化關鍵點監督。要針對錢、財、物等權力運行的“關鍵點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,建立健全相關防控措施和制度規范,認真落實信息公開制度,對干部提拔任用、災后重建資金使用、政府采購等事項,按規定要求公開,確保權力在陽光下運行。
三是必須結合本業務實際。要把廉政風險防范與本部門本單位的業務工作緊密結合起來,與各個崗位職責結合起來,與日常工作融為一體,才能查準、找全風險點,制定好防范措施,工作才會有實效,更要在工作實踐中進行檢驗,及時進行修正、查漏補缺,規范管理,強化監督,切實提高績效。
四是必須筑牢提前預防線。要落實提前預防措施,最大限度地從源頭上排除可能發生不廉潔問題的隱患。對有明顯風險表現的個人及時進行糾錯和提醒,防止可能出現或發生腐敗問題;對有輕微違紀行為,群眾有較大反映的黨員干部,要采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式,進行超前防范和動態監督;對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關規定,予以追究。要努力做到沒有問題早防范,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處。
總之,我們推行廉政風險防范制度以來,避免了違紀問題的發生,使干部“干成事,不出事”。尤其是將廉政風險防范建在重點項目上,促進項目建設,維護群眾利益,助推了縣域經濟快速發展,得到全縣干部群眾的廣泛贊許。但仍然還存在著個別部門只查找機關或下屬單位廉政風險,不查找領導班子或領導干部的廉政風險及查找廉政風險點不夠準確、全面,制定的防范措施缺乏可操作性等問題。這些都需要我們在今后的工作中,深入研究,采取強有力的措施,切實加以解決。下一步,我們將廉政風險防范制度延伸到全縣所有事業單位和村組,并提高該制度在黨風廉政建設中的考核分值,采取更加有效的措
施,使這一制度的預警作用得到充分發揮,為實現后花園、魅力新提供堅強的制度保證。
第二篇:個人廉政風險防控破剖析
個人廉政風險防控破剖析
近日,教體局召開了機關全體干部職工廉政風險防范管理工作動員會,布置了廉政風險防控具體工作。通過對會議精神的學習,使我對廉政風險防范有了深刻的認識,明確在本職工作中,廉政風險和信訪維穩風險切實存在,且互為轉化。當前,國土資源局工作面臨新的機遇和挑戰,開展廉政風險防控的學習,不僅事關教育形象、隊伍建設,而且對每一位機關干部職工都有著深刻的影響。在此,根據本人的崗位職責,對廉政風險防控工作做如下分析:
一、查擺廉政風險點,做到防控“有的放矢”
在思想道德風險方面,政治理論、法律法規學習不夠,單位規章制度的學習不太深入、透徹,可能產生理想信念不堅定,思想政治素養下降,法律意識函待加強。在日常工作中,怕承擔責任,怕得罪人,可能產生敷衍了事的現象,導致工作一般化,不能開拓思路,開創工作新局面。
二、切實做好防控措施,有效遏制風險產生
通過廉政風險點的查擺,使我認識到自身還存在政治素養不強,法制觀念不強,責任意識不強等問題。要解決這些問題,應著重從以下方面入手:
1、堅持政治理論學習,提高自己的思想政治水平。以鄧小平理論,三個代表重要思想,科學發展觀武裝自己。2、堅持法律法規和單位規章制度的學習刻苦鉆研工作業務,向實踐求真知,不斷積累工作經驗,提高自己的業務水平和業務能力,增強創新意識。
3、明確崗位職責。
4、加強自身道德修養,開展有益身心健康的文體活動,倡導積極向上的生活情趣。同時,規范自己的生活圈,社交圈,娛樂圈,根除由外部環境影響而帶來的風險。
5、對職責范圍外廉政風險防范工作,盡量考慮細致、周全,強化自身的廉潔自律性。
第三篇:廉政風險防控
現在市局在試運行的廉政風險防控模板是中國局和省局領導和專家精心編制的,流程規范科學,對于提前化解權力運行中腐敗的風險,提高廉政管理水平都是有效的措施。同時,也會進一步規范和促進我們的各項業務工作。我們對廉政模板沒做太大的修改。我們主要任務還是在模板的試運行過程中,嚴格執行各項制度,形成常態化,并逐步完善各項流程。8月以來,我們在各項流程的運行和模擬中,沒有太大的問題,主要是:
一是基層業務人員對風險防控工作認識不深,對于風險防控管理知識了解不多,深入開展此項工作,還要進一步的磨合。
二是由于前期模板修改時間緊,對于地方出臺的“兩集中三到位三減少兩提高” 政策和其他一些規范性文件的相繼出臺與市局的社會管理部份的廉政風險防控的結合還需要進一步完善。
三是多年來,形成了固有的思維和工作模式,工作中沿用老的辦法,模板試運行的規范性還有困難,需要相應的制度建設配合。
第四篇:廉政風險防控
學習加強廉政風險防控指導意見和陳亞初同志講話的心得體會
胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調,要推進廉政風險防控機制建設。農業銀行上海分行也積極響應、認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和總行2012年紀檢監察工作會議精神,由陳亞初同志帶頭召開了2012年紀檢監察工作會議,會議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務。
南翔支行黨支部在收到支行下達的要求各部門學習的通知后,按照分行統一部署,堅持“突出重點、整體推進、健全機制、注重實效”的工作思路,圍繞思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境5類風險,有針對性地在局系統開展了廉政風險防范管理工作,逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段、以規范權力運行為目的、以“三提高、四結合、五種方法、六項機制”為中心內容,的風險防控機制。
一、三提高
1.提高風險查找的徹底度。
采取召開座談會、設立征求意見箱、開展問卷調查等形式,廣泛征求意見,綜合對比分析,認真分析和查找每個重點崗位在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的潛在風險點,認真填寫清查表,存入廉政風險信息檔案中。
2、提高風險危害的警示度。
根據查找的風險點,對照職責要求,有針對性地逐一制定出防控措施,鄭重作出自覺抵御廉政風險的承諾,進行公開和公示,接受廣大群眾的監督。同時制作廉政風險防控流程圖、風險警示桌牌、工作規范等,讓重點崗位人員時時警醒、事事反省,提高警示度。
3、提高廉政風險的防控度。
在廉政風險防控機制建設過程中,開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動,每月精選有關政策法規、正反面典型案例和清官廉吏故事進行學習,強化教育,有效地化解和降低了崗位廉政風險。
二、四結合1.與落實黨風廉政建設責任制相結合。
堅持把開展廉政風險防控機制建設工作放在辦公室黨風廉政建設工作大局去謀劃和落
實,認真落實黨員 “一崗雙責”制度,一級抓一級,層層抓落實,確保個人、崗位都能夠查實找準各自存在的風險點。
2.與黨務公開工作相結合。
把廉政風險防控機制建設與黨務公開工作同研究、同部署、同落實,把權力運行中的廉政風險點作為公開公示的重點內容,做到工作崗位、權責內容、廉政風險、防控措施“四公開”。
3.與機關作風建設相結合。
在全體職工中開展機關作風建設活動,著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應付等問題,努力提高行政效率、提升工作質量。
4.與制度機制建設相結合。
以廉政風險防控機制建設為契機,結合查找到的風險點,進一步修訂完善了相關制度,探索建立了崗位責任制及自查糾錯、過錯責任追究等長效機制,不斷加強自身建設,努力為南翔支行服務好客戶提供堅強保證。
三、五種方法
1.崗位職責梳理法。
組織全體干部職工對各自的崗位職責、職能進行認真梳理,明確職責分工和職權范圍,并根據崗位層次,有針對性地查找崗位廉政風險點。對于領導重點查找在營銷工作、所務管理、審查把關、廉潔自律等方面存在的廉政風險。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執行制度等方面存在的廉政風險。
2.業務流程分析法。
對基本職能進行深入分析,提出履行基本職能需要辦理的業務事項。在此基礎上,對每項具體業務的流程進行分析,明確具體業務的承辦崗位、辦事依據和具體環節,以及每個環節的辦理時限、職責權限和質量要求,繪制崗位職責管理網絡圖和業務程序流程圖。
3.文件準則對照法。
組織黨員干部認真學習各項文件,明確黨紀要求和黨風廉政建設責任,聯系工作實際,對照文件查找可能產生失職瀆職、假公濟私、作風不實等問題的業務事項和工作節點。
4.情境假設推理法。
對于每一個工作崗位,假設在沒有制度約束或監督不到位的情況下,工作人員在履行職責過程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形,可能產生什么樣的后果,會對單位、社會造成什么樣的危害,制定什么樣的制度或措施可以防范此類問題的發生。
5.制度機制評估法。
對制度的防控效能進行評估,看制度條款主要針對哪些問題,制約機制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度設計缺陷而導致的廉政風險;對現有制度的執行情況進行評估,看是否真正按制度辦事,有無例外情況,查找因制度得不到有效執行導致的廉政風險。
四、六項機制
1.常敲“警示鐘”
建立廉政風險經常性教育提醒機制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規范教育和重點崗位廉政教育,對管錢、管物、管人的領導、科室和人員,開展法律法規教育,提高全體黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。
2.打好“預防針”
建立廉政風險全面排查機制。嚴格對照崗位職責查找可能影響廉政建設、釀成腐敗問題的“風險點”,確定不同崗位風險等級,明確每個崗位風險點,根據崗位風險大小和具體風險節點,有針對性地采取防控措施,加強潛在風險隱患的防控,打好“預防針”。
3.砌牢“防火墻”
建立廉政風險集中管理機制和健全廉政風險分析機制,掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律,掌握廉政風險可能發生的環節,及時發現廉政隱患,砌牢廉政崗位風險防控的“防火墻”。
4.編好“護廉網”
建立廉政風險防范機制。根據查找出的廉政風險,按照黨風廉政建設責任制的要求,明確防控責任領導和責任人。經常組織開展廉政教育、談話談心等活動,及時掌握重點崗位工作人員的思想動態,編織好崗位廉政的“護廉網”。
5.念緊“緊箍咒”
建立責任追究機制。成立廉政風險防控機制建設督查小組,定期監督檢查,對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發現、隨指出、隨整改,保證了廉政風險防范機制的有效運行。
6.安好“安全閥”,建立優化循環機制。針對反腐倡廉工作發展的新形勢、新問題,認真研究分析,及時制定和不斷優化防范措施,督促干部職工在各自崗位上嚴格自律,模范遵守廉潔從政的各項規定,使本部門廉政風險始終處于可控狀態。
中國銀監會主席劉明康在2010年銀行業案件防控和安全保衛工作會議上指出,銀行業廉政防控工作具有長期性、反復性、復雜性的特點,我們不能稍有松懈。所以,商業銀行當前紀檢監察和黨風廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領導齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習慣、團隊內部相互提醒的監督機制,為銀行業務的健康穩定發展保駕護航。
南翔支行——周寧
2012-7-4
第五篇:廉政風險防控
廉政風險防控管理工作流程圖 計 劃 成立領導小組 制定工作方案 召開動員大會 執 行 廉政風險防范教育 查找廉政風險點 崗位自查 綜合聯查 領導評查 單位自查 第二年伊始 啟動新的防范周期 叫 停 總結經驗教訓 完善制度措施 修正風險內容 追 責 整 改 對存在問題進行糾正 依法依紀追究責任 修 正 評析廉政風險等級 建立風險防范措施 廉政風險分級管理體制 廉政風險動態監督 分析風險表現 分析風險危害和發生幾率 開展風險排序 廉政風險等級目錄 三級風險 二級風險 一級風險 公開公示 填寫自查與領導評查表獲查表 填聯查表,確定風險點和等級 召開綜合評查會議并記錄 考 核 重點抽查 專項檢查 自查自糾 考核結果納入評先評優依據