第一篇：城建局廉政風險防控匯報1

權力清單、廉政風險及防控措施匯報

XXXXX單位城建局

按照農場紀委監察科的要求，XXXXX單位城建局積極落實廉政風險防控工作的部署和要求，以制約、監督和規范權力運行為核心，以崗位廉政風險防控為基礎，以保持黨的純潔性和提高執政能力為目的，以職工群眾滿意為目標，于9月26日召開廉政風險防控專題會議，認真排查本單位各個崗位的廉政風險點及防控措施，具體情況匯報如下。

一、工作職責及權力清單

城建局共有工作人員13人，分別是： 局長1人：負責城建局的全面工作；

財務2人：負責嚴格控制經費支出，厲行節約，認真執行財務支出審批權限，實行一支筆批錢，做好城建局財務預算和財務核算工作，及時匯報工程款的拔付情況；

房產辦2人：負責依據《中華人民共和國城市房地產管理辦法》、《房屋登記法》、《物權法》、《房屋登記簿管理試行辦法》、《經濟適用住房管理辦法》等相關法律法規，做好農場房屋產權產籍、各項權屬登記、審核發證、歸檔工作。負責農場的房屋所有權登記、房產抵押登記、地役權登記、預告登記、其他登記等業務進行受理審核發證、檔案整理存檔工作，完善房地產轉讓、租賃、交換、抵押等交易行為。

建設辦6人：負責執行國家和省有關建設工程質量方面的規范、標準。對建設工程質量責任主體的質量進行實施監督，組織建設工程質量檢查；巡查、抽查建設工程實體質量，監督建設工程竣工驗收活動，參加辦理工程竣工驗收備案手續，管理和指導農場建筑活動，負責建筑業企業管理，規范農場建筑市場，管理建筑市場、工程招投標、工程監理工作。

規劃辦1人：負責研究制定農場城鄉規劃事業發展戰略和長期發展規劃；負責研究區域規劃，負責組織編制農場總體規劃、控制性詳細規劃，負責對農場規劃區內建設項目的規劃實施行為進行監督檢查。

整體搬遷1人：負責嚴格按照向總局、管局上報報表，對整體搬遷、危房改造、租賃補貼、實物配租進行組建內業，協助領導完成整體搬遷調查、摸底、評估工作，要求拆遷戶資料準確全面，盡量避免漏評、重評,協助領導完成拆遷居民點的驗收工作。

二、廉政風險點

通過“自己查、相互查、組織查”等措施和發放廉政風險防范風險點征求意見表，查找了我單位思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險、權力行使風險、外部環境風險、業務流程風險，對重點崗位風險點及重點崗位人員都登記建檔，重點加強了監督。

1、崗位風險點情況：

（1）局長崗位風險點：利用職權向施工企業索要回扣、好處，擅自批準建設用地的相關規劃，利用職權，為子女、親屬謀私利，在工程建設費用撥付中，故意刁難，延遲工程款撥付，在人事任免過程中利用職權干擾人事審核的公開公平公正；

（2）會計風險點：未能嚴格按照財務管理制度和開支標準支出經費,財務審核報銷程序不規范，在工程建設費用撥付中，故意刁難，延遲工程款撥付。出現利用公款吃喝和超標準消費等問題，存在吃請、接受禮金和拿回扣等問題。

（3）出納風險點：常有大額資金給付工作，有可能出現主觀故意或者無意識少記錯記帳目等現象。

（4）房產辦科員風險點：利用職務之便向他人索取好處或者銷售產品。

（5）建設辦科員風險點：未能嚴格按照相關法定法規對建設工程是否符合規劃條件予以核實，接受施工單位吃請、接受禮金和權錢交易，造成建設工程規劃竣工驗收把關不嚴。

（6）規劃辦科員風險點：未能嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和關于臨時建設、臨時用地規劃管理的具體辦法進行臨時建設規劃批準，存在吃請、接受禮金和權錢交易行為。

（7）整體搬遷科員風險點：未能嚴格按照上級整體搬遷的相關規定進行審核基層單位資料，存在利用職務之便向他們索要好處，吃請，接受禮金等行為。

2、“三重一大”議事制度潛在風險：

（1）重大決策事項潛在風險：未能很好地執行民主集中制，導致在重大事項決策中，容易產生個人說了算的腐敗風險。

（2）重要任免人事潛在風險：在人事管理、干部任用、考核、評先等方面，不堅持公開、公正、公平原則，具體工作人員弄虛作假，偏聽偏信，泄露相關信息，私下許諾先進稱號、評定職稱等，可能造成人事管理不公平、公正的后果。

（3）重大項目安排潛在風險：未經集體研究和決策，在重大項目安排中可能出現失職瀆職，以權謀私等腐敗風險。

（4）大額資金使用潛在風險：本部門大額資金使用沒有經集體研究和決定,僅由個別領導批準,可能出現權謀私等腐敗風險。

3、工作程序潛在風險：未能嚴格按照相關規定對建設工程、房產審批、規劃使用、保障性住房是否符合條件予以核實，接受建設單位或他人吃請、接受禮金和權錢交易，造成建設工程規劃竣工驗收、房產審批環節、土地規劃過程、保障性住房審批把關不嚴。

4、業務流程潛在風險：未能認真學習理解各自崗位相關的法律法規，造成在行政工作中出現的主觀故意或者無意失誤，并產生接受建設單位或他人吃請、接受禮金和權錢交易。在具體行政工作中，因利益驅使，工作人員相互勾結出現監守自盜的惡劣現象。

5、制度機制潛在風險：與規劃編制項目安排、規劃編制經費使用、規劃行政審批及批后管理工作相配套的規章制度不完善不健全，現有的制度執行不到位，導致規劃行政權力自由裁量權空間較大，缺乏有效的監督約束機制，容易產生錢權交易、違法違紀等嚴重后果的腐敗風險。

6、外部環境潛在風險：利用職權，為子女、親屬謀私利。

三、防范措施

一是做到了風險防范公開。通過圖板、公示板公開了本單位的審批權力、辦事流程、風險點、重點崗位、人員工作步驟和管理流程。讓來辦事人員一看便知，自覺監督，使城建局的風險防范工作置于社會群眾監督之上，同時也對住建局工作人員起到了約束、警示作用。

二是完善了風險防范約束機制。進一步嚴格執行“三重一大”議事決策制度，并在實施黨風廉政建設責任制和廉政風險追究制度的同時，制定了“財務管理制度”，嚴格了紀律，堵塞了漏洞。完善制定了《工作人員考核制度》和《工作人員分工分崗定責》，規范了行為，提高了服務效率。

三是加強了風險防范監督檢查。通過信訪舉報、效能投訴、行風熱線、行風監督員等途徑及時發現了解問題，進行風險防范，對本單位領導干部都建立了廉政檔案，裝錄了黨員干部的自然情況、黨風廉政承諾、考核材料，由專人管理，堅持日常和集中考核，形成材料，存入檔案。

四是形成學習警示教育長效機制。結合本單位的實際工作和廉政風險點，有針對性的開展警示教育工作，使全體管理人員從思想上肅清干擾，提高為人民服務的意識，加強業務能力，增強學習主動性，使反腐倡廉關口前移，構筑廉政堤壩。

XXXXX單位城建局 2012年9月27日

第二篇：廉政風險防控工作 匯報

XXXX廉政風險防控工作

情況匯報

XXX檢查組的各位領導、管委會的各位領導：

秋光絢麗，金風送爽，在XXXXXXXX最美麗的季節，我們高興的迎來了XXXXXXXX住房公積金廉政風險防控工作檢查組對我中心廉政風險防控工作的檢查。在此，我代表中心向檢查組各位領導的蒞臨表示熱烈的歡迎！

我中心自1997年成立以來，肩負著XXXXXXXX市轄區單位及xxx企業職工住房公積金的管理工作。十五年來，實現累計歸集額xxx多億元。累計提取住房公積金約86億元，累計發放住房公積金貸款xx億元，支持x.x萬職工家庭解決了住房問題。做為住房公積金管理單位，我中心一直以來都把廉政工作做為一項重點工作來抓。2005年，原xxx分中心主任xxx貪腐挪用住房公積金的案件，給住房公積金管理的廉政風險防控工作敲響了警鐘，也說明我們在廉政風險防控管理工作方面還存在著漏洞，需要我們深入反思，扎實整改。在接到XXXXXXXX住建廳轉發《關于加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》以后，我中心根據文件精神要求，并結合工作實際情況，在認真反思，總結經驗的基礎上全面開展了風險控制管理的工作。現將我們的工作向各位領導做如下匯報：

一、加強領導，明確工作目標

廉政風險防控工作是一項常抓不懈的工作，是由上到下，由面及點的深入加強內部控制管理的工作。我中心對此項工作的開展給予高度重視，成立了廉政風險防控領導小組，中心主任擔任組長，實行“一崗雙責制”。繼2011年為“服務年”的基礎上，又確定2012年為“內控年”，從廉政風險防控的高度來提升我們的管理水平，進一步加強和改進我們的服務工作。明確了 “崗位履職有標準、運行程序有規范、防范管理有措施、實施問責有依據”的工作目標。從建立內部控制管理與廉政風險防控管理相結合的認識及理念入手，認真開展思想認識教育，樹立起加強廉政風險防控管理建設的使命感、責任感和緊迫感。從建章立制、加強管理、嚴格落實規章制度入手，努力消除管理政策執行不到位、管理運行不規范、崗位職責不落實、風險管理漂浮、職工防控意識淡薄的現象；從廉政風險排查、廉政責任追究入手，全面提高中心資金管理的抗風險能力，保證住房公積金的正常安全有效的運行，最大程度地降低住房公積金管理的廉政風險。逐步建立起一套科學化、制度化、系統化的廉政風險防控管理機制。

在今年第一次管理委員會會議上，傳達學習了《關于加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》精神，并聽取和審議了我中心的《廉政風險防控工作實施方案》以及各項工作

部署。

二、抓住重點，全面開展工作

圍繞加強廉政建設，防范廉政風險這一主題，抓住工作重點，我中心主要從四個方面開展了工作：

一是管住“人”。“人”是廉政風險防控工作目標的主體，是開展廉政風險防控工作的關鍵。管住“人”首先是思想上有認識，理念上有提高。強化立黨為公，執政為民的理念，發揮黨員的先鋒模范作用，使黨員成為愛崗敬業，廉潔奉公的排頭兵。以群眾廣泛參與廉政文化創建活動為保證，開展了廉政知識答卷、廉政心得體會、紅色巡訪、上廉政黨課等活動，通過組織實施一系列的廉政文化活動，讓干部職工在參與中接受教育和熏陶，形成環境示廉、載體宣廉、制度保廉、活動興廉的良好工作環境。同時，加強人員管理，挖掘員工潛力，充分調動員工的工作積極性，實行工作人員培訓制度，積極開展思想政治和法制教育，不斷提高員工的業務素質，樹立高尚的職業道德情操，強化員工的風險防范意識和法律意識。培養建設好廉政風險防控管理的自覺性，確立全體員工的廉政風險防控理念，進而促進了員工全面樹立履行職責、正確行使權力的觀念。切實在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科學的管理制度。通過分解落實廉政責任；建立全員崗位責任制；明確防控措施的風險點；嚴格崗位權限的分配和管理等一系列廉政風險防控管理工作的落實，制定出臺了《責任追究制度》《住房公積金管理中心資金調撥、使用管理辦法》《中心舉報投訴處理規定》《項目貸款風險管理制度》等十幾項管理措施。完善了集體議事規則，建立了中心對外采購、計算機設備管理、舉報投訴處理等管理制度。補充完善了資產、財務管理辦法。使每一項管理活動都有明確的制度依據，每個流程都有明確的制度規定。確保各項制度的貫徹落實和各項操作流程的執行到位。用制度來管住“人”。

二是管住“事”。“事”是廉政風險防控工作目標的客體，是開展廉政風險防控工作的主要任務。要管住“事”就是要形成一套結合實際、科學合理的業務流程和管理機制，標識業務流程中的風險點，把每一個風險點都放入可控的范圍之內，建立機制來管住“事”。在風險點排查的過程中，我們根據中心的業務特點，采取個人自查、集中排查等多種形式，堅持“橫向到邊，縱向到底，避免遺漏，不留死角”的原則。根據我中心的工作實際情況，按照住建部等部委《關于加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》中《住房公積金運行廉政風險防控指引》，對我中心在十二個大類三十四個風險點進行了認真梳理，依據“對照崗位職能—梳理崗位職責—排查風險點”的流程，將廉政風險隱患的排查工作分解落實到中心各部門，覆蓋到每個工作環節和工作崗位，并且按照不相容崗位相分離的原則，對主要業務控制流程進行了重點

討論，逐項對關鍵風險點進行梳理，找出風險的控制和制衡的辦法。形成了《XXXXXXXX住房公積業務運行風險防控流程圖》、《XXXXXXXX住房公積業務運行廉政風險控制管理文檔》等控制文件，將風險點的識別和業務工作緊密結合，使風險防控意識體現在日常業務工作中，最終建成崗位權力制衡的約束機制。

三是管住“權”。“權”是廉政風險防控工作目標的對象，是開展廉政風險防控工作的主要目的。要管住“權”關鍵問題就是要建立權力的制衡和監督機制。我中心在住房公積金廉政風險防控工作的落實過程中，首先，完善了中心領導授權制度，明確了領導的職權范圍，建立了領導權力的制衡機制。制定了中心重大事項的議事制度，增加了決策的民主管理機制。對重要部門、關鍵崗位設置不相容等牽制制度，加強了崗位權力制約機制的實施力度。其次，設立了專門的稽核部門對中心的制度執行情況、財務核算管理、資金運行安全進行內部稽核，強化了內部稽核監督職能。第三，將在中心實行廉政考核問責制度。建立全員廉政責任制，嚴格崗位權限的分配和管理。明確每個風險點、每項防控措施的責任部門和責任人員，對風險點查找不力、防控措施不當、工作落實不到位的部門進行問責。使權力的行使由臨時性、特殊性、應付性的方式轉換為經常性、制度性、規范性的民主化的方式。用監督和制衡制約機制管住“權”。

四是管住“錢”。“錢”是廉政風險防控工作目標的內容，是開展廉政風險防控工作的主要表現形式。“錢”是資金，是利益。是中心管理工作的重點，同時，也是腐敗滋生的溫床，是廉政風險的主要防控對象。為加強資金的安全運行，我中心對住房公積金歸集、繳存、支取，放貸，資金劃撥使用的每一項審批環節，建立了嚴密的工作程序、操作流程和內部監控機制。確保做到資金的歸集“無誤”，資金的支取“無假”，資金的放貸“無險”。同時加強了對各受委托銀行大額存儲資金的監管力度，對大額資金的調配使用實行嚴格審批，使資金的使用在事前有計劃、事中有控制、事后有監督、考核。增強了住房公積金運作的抗風險能力。徹底杜絕住房公積金管理中的廉政風險。

目前，我中心正處于廉政風險防控工作建設的關鍵時刻，各位領導的光臨指導，必定給我們的工作帶來很大的促進，我們的工作做的還很不夠到位，離上級的要求還有一定的差距，我們真誠歡迎各位領導對我們的工作給予批評指正，提出寶貴意見。我們將認真貫徹落實，深入整改，不斷完善，使我中心的住房公積金廉政風險防控工作更上一個新臺階。

最后，懇請各位領導提出寶貴意見。

二O一二年十月十八日

第三篇：廉政風險防控

廉政風險防控機制建設實施方案

為深入貫徹落實《廉政風險防控機制建設》和全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，根據區教育局黨委的統一部署，結合我校的實際情況，在全校開展廉政風險防控機制建設工作，為做好此項工作，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防”的方針，突出構建懲防體系主線，按照更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設的基本要求，大力加強黨員干部隊伍建設，強化領導干部廉潔自律，促進全校黨風廉政建設和各項工作的順利開展。

二、基本原則

開展廉政風險機制建設，要以公開、陽光、透明為基本原則全

員參與為基本要求，確保查找廉政風險不漏項，做到“六個堅持”即堅持以廉政教育和思想發動貫徹始終；堅持把邊查邊改和邊建邊做貫徹始終；堅持把廉政建設業務工作協調發展，堅持把走群眾路線，充分發揮民主，依靠群眾的參與和支持抓好廉政風險防控機制建設貫徹始終。

三、目標要求和主要內容

主要內容：以監督制約和規范權力運行為核主，重點圍繞行政

審批權、資源配置權、行政執法權、干部任用權、項目管理權，對我校的每個部門，每個崗位，每個人員的職責定位，法定權限和工作流程認真排查梳理，做到職權項目清楚，職權范圍明確，職權流程清晰。按照全員參與的要求，通過自己找，領導提，集體定等多種形式，查準個人在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面發生不作為或亂作為導致各類問題發生的風險表現，對排查出的風險點，實施分類管理，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向生問題演變為違紀違法行為，著力形成強化崗位為點，以規范程序為線，以完善制度為面的全面覆蓋，層層監管，責任到位的廉政風險防控機制。目標要求：通過深入開展廉政風險防控機制建設工作，使全校黨員干部崗位權利更加規范，黨員干部廉政風險得到化解，廉潔自律意識更加牢固，黨員干部合法益得到有效保護。

四、領導小組和實施步驟

（二）方法步驟： 第一階段：動員部署

1、學習調研。組織全校黨員干部學習《廉政風險防控機制建設應知必知問答》，充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性，增強抓好廉政風險防控機制建設的責任感。

2、動員部署。召開廉政風險防控機制建設動員大會進行動部署，明確指導思想，闡明廉政風險防控機制建設工作的重要意義，講清防控廉政風險要解決的突出問題，四個階段的工作任務以及每個階段任務完成時限，方法步驟等。

第二階段：排查廉政風險

排查廉政風險點，一是排查崗位廉政風險點。組織黨員干部結合崗位職責查找存在或潛在的廉政風險點。重點查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產生腐敗行為的風險因素、風險點和表現形式，查找領導班子成員行政權力運行過程中關鍵環節的風險點地。二是排查可能存在的風險點。采取個人查、組織評、群眾議的形式，動員全體干部、領導班子成員參考科學方法，人人查找風險，人人公開風險，人人評議風險。開展“五查五看”，一查道德方面風險點；二查崗位職責方面廉政風險點；三查業務流程方面廉政風險點；四查制度建設方面廉政風險點；五查外部環境廉政風險點。

第三階段：制定防控措施

1、明確職責。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責不清、崗位 權限界定不準、履行崗位職責缺乏監督制約，對失責行為追究不嚴等問題為重點，從制度建設入手進行清權確權，制定整改措施，深入抓好規范權力運行的制度建設，促進依法履行、規范行政、正確行使職權。

2、優化工作流程。按照“部門定流程”的基本要求，以解決工作流程混亂，公開透明度不強，自由裁量權過大，行政效率低等問題為重點，重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學決策以及正確行使權利，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發生。

3、推進體制制度創新。按照“單位定制度”的基本要求，充分發揮制度對防控廉政風險的保障力。積極推進體制改革和機制創新，從根本上防控廉政風險。

第四階段：落實提高

1、明確責任。校黨支部書主為廉政風險防控機制建設的第一責任人，領導班 子成員各負其責。

2、總結提高。及時對每個階段工作進行總結，按階段按時上報局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。

2011

年11月12日

第四篇：廉政風險防控

廉政風險防控

常務副校長：

在廉政風險點建設工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學習，政治素質低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創新意識不夠的風險。4．不注意調整心態，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學習，增強黨性修養，堅定理想信念不動搖。加強學習，努力提高自身綜合素養，進一步轉變工作作風，增強責任心，兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務用車；干部推選、評先評優工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現違規違紀現象；重大決策過程中，調研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作，出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關規定；

2、充分發揚黨內民主，嚴格按黨委議事規則辦事；

3、嚴格執行財經紀律和財務管理制度；

4、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度；

5、加強對干部的教育管理，提高工作效能；

6、加強群眾監督；

7、加強自身道德修養、廉潔自律；

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見；

9、嚴格遵守《廉政準則》。

個人廉政風險點防范措施

副校長：

在廉政風險點建設工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學習，政治素質低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創新意識不夠的風險。4．不注意調整心態，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學習，增強黨性修養，堅定理想信念不動搖。加強學習，努力提高自身綜合素養，進一步轉變工作作風，增強責任心，兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務用車；干部推選、評先評優工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現違規違紀現象；重大決策過程中，調研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作，出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關規定。

2、嚴格執行民主集中制。

3、依法履行政府監管職責，提高政府行政效能。

4、嚴格執行財經紀律和財務管理制度。

5、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度。

6、加強群眾監督。

7、加強自身道德修養、廉潔自律。

8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

9、加強法律、法規知識的學習，提高履職能力。

10、完善機關各項規章制度，嚴格監督，嚴肅工作紀律和工作作風。

個人廉政風險點防范措施

副校長：

在廉政風險點建設工作開展階段，通過個人自查、同事互查、組織幫查，確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、思想道德風險點

1．放松世界觀改造，理想信念動搖的風險。2．不認真學習，政治素質低的風險。

3．責任心不強，有畏難情緒，履職不到位，創新意識不夠的風險。4．不注意調整心態，不思進取，得過且過的風險。

防范措施: 加強學習，增強黨性修養，堅定理想信念不動搖。加強學習，努力提高自身綜合素養；進一步轉變工作作風，增強責任心，積極進取，認真扎實開展好每一項工作。

二、崗位職責風險點

風險點：在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動：公務用車；干部推選、評先評優工作中，任人唯親、營私舞弊等；在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中，執行不力，造成工作失職；研究制定干部管理不力，出現違規違紀現象；重大決策過程中，調研不深入，不堅持民主集中制，搞“一言堂”，造成決策失誤；對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴；在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作，出現違紀、違法、違反原則的事項。

防范措施：

1、落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關規定。

2、嚴格執行民主集中制。

3、依法履行職責，加強工作調研和督查。

4、加強群眾監督。

5、加強自身道德修養、廉潔自律。

6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。

7、嚴格按程序、制度辦事。

8、加強黨員干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防變的思想防線。

9、按照《廉政準則》，帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。

廉政風險點防范措施 辦公室（包含財務室）

在廉政風險點建設工作開展的階段，通過個人自查、同事互查、領導幫查，確定了工作職責風險點。針對查找出來的風險點，提出以下防范措施：

一、崗位職責風險點

1、私自挪用、侵吞公款。

2、做假賬，隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證，提供不真實數據。

3違規蓋章。

4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮補助。

5、私設小金庫。

6、截留、挪用農戶醫療報銷金。防范措施：

1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風險防控教育和法紀教育，引導黨員干部樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴格遵守財經紀律，不設“賬外賬”、“小金庫”。

3、做到專款專存、專款專用，規范業務工作流程。

4、加強政策法規和業務知識學習，不斷提高工作水平和事業心、責任感。

第五篇：廉政風險防控

學習加強廉政風險防控指導意見和陳亞初同志講話的心得體會

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上強調，要推進廉政風險防控機制建設。農業銀行上海分行也積極響應、認真貫徹落實第十七屆中央紀委第七次全會和總行2012年紀檢監察工作會議精神，由陳亞初同志帶頭召開了2012年紀檢監察工作會議，會議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務。

南翔支行黨支部在收到支行下達的要求各部門學習的通知后，按照分行統一部署，堅持“突出重點、整體推進、健全機制、注重實效”的工作思路，圍繞思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境5類風險，有針對性地在局系統開展了廉政風險防范管理工作，逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段、以規范權力運行為目的、以“三提高、四結合、五種方法、六項機制”為中心內容，的風險防控機制。

一、三提高

1.提高風險查找的徹底度。

采取召開座談會、設立征求意見箱、開展問卷調查等形式，廣泛征求意見，綜合對比分析，認真分析和查找每個重點崗位在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的潛在風險點，認真填寫清查表，存入廉政風險信息檔案中。

2、提高風險危害的警示度。

根據查找的風險點，對照職責要求，有針對性地逐一制定出防控措施，鄭重作出自覺抵御廉政風險的承諾，進行公開和公示，接受廣大群眾的監督。同時制作廉政風險防控流程圖、風險警示桌牌、工作規范等，讓重點崗位人員時時警醒、事事反省，提高警示度。

3、提高廉政風險的防控度。

在廉政風險防控機制建設過程中，開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動，每月精選有關政策法規、正反面典型案例和清官廉吏故事進行學習，強化教育，有效地化解和降低了崗位廉政風險。

二、四結合1.與落實黨風廉政建設責任制相結合。

堅持把開展廉政風險防控機制建設工作放在辦公室黨風廉政建設工作大局去謀劃和落

實，認真落實黨員 “一崗雙責”制度，一級抓一級，層層抓落實，確保個人、崗位都能夠查實找準各自存在的風險點。

2.與黨務公開工作相結合。

把廉政風險防控機制建設與黨務公開工作同研究、同部署、同落實，把權力運行中的廉政風險點作為公開公示的重點內容，做到工作崗位、權責內容、廉政風險、防控措施“四公開”。

3.與機關作風建設相結合。

在全體職工中開展機關作風建設活動，著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應付等問題，努力提高行政效率、提升工作質量。

4.與制度機制建設相結合。

以廉政風險防控機制建設為契機，結合查找到的風險點，進一步修訂完善了相關制度，探索建立了崗位責任制及自查糾錯、過錯責任追究等長效機制，不斷加強自身建設，努力為南翔支行服務好客戶提供堅強保證。

三、五種方法

1.崗位職責梳理法。

組織全體干部職工對各自的崗位職責、職能進行認真梳理，明確職責分工和職權范圍，并根據崗位層次，有針對性地查找崗位廉政風險點。對于領導重點查找在營銷工作、所務管理、審查把關、廉潔自律等方面存在的廉政風險。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執行制度等方面存在的廉政風險。

2.業務流程分析法。

對基本職能進行深入分析，提出履行基本職能需要辦理的業務事項。在此基礎上，對每項具體業務的流程進行分析，明確具體業務的承辦崗位、辦事依據和具體環節，以及每個環節的辦理時限、職責權限和質量要求，繪制崗位職責管理網絡圖和業務程序流程圖。

3.文件準則對照法。

組織黨員干部認真學習各項文件，明確黨紀要求和黨風廉政建設責任，聯系工作實際，對照文件查找可能產生失職瀆職、假公濟私、作風不實等問題的業務事項和工作節點。

4.情境假設推理法。

對于每一個工作崗位，假設在沒有制度約束或監督不到位的情況下，工作人員在履行職責過程中可以有哪些不作為、慢作為、亂作為的情形，可能產生什么樣的后果，會對單位、社會造成什么樣的危害，制定什么樣的制度或措施可以防范此類問題的發生。

5.制度機制評估法。

對制度的防控效能進行評估，看制度條款主要針對哪些問題，制約機制否是健全，防范措施是否有效，查找因制度設計缺陷而導致的廉政風險；對現有制度的執行情況進行評估，看是否真正按制度辦事，有無例外情況，查找因制度得不到有效執行導致的廉政風險。

四、六項機制

1.常敲“警示鐘”

建立廉政風險經常性教育提醒機制。注重抓好理想信念教育、廉潔警示教育、道德規范教育和重點崗位廉政教育，對管錢、管物、管人的領導、科室和人員，開展法律法規教育，提高全體黨員干部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線。

2.打好“預防針”

建立廉政風險全面排查機制。嚴格對照崗位職責查找可能影響廉政建設、釀成腐敗問題的“風險點”，確定不同崗位風險等級，明確每個崗位風險點，根據崗位風險大小和具體風險節點，有針對性地采取防控措施，加強潛在風險隱患的防控，打好“預防針”。

3.砌牢“防火墻”

建立廉政風險集中管理機制和健全廉政風險分析機制，掌握廉政風險發生、演變的表現形式和內在規律，掌握廉政風險可能發生的環節，及時發現廉政隱患，砌牢廉政崗位風險防控的“防火墻”。

4.編好“護廉網”

建立廉政風險防范機制。根據查找出的廉政風險，按照黨風廉政建設責任制的要求，明確防控責任領導和責任人。經常組織開展廉政教育、談話談心等活動，及時掌握重點崗位工作人員的思想動態，編織好崗位廉政的“護廉網”。

5.念緊“緊箍咒”

建立責任追究機制。成立廉政風險防控機制建設督查小組，定期監督檢查，對制度不落實、防范措施不到位的問題隨發現、隨指出、隨整改，保證了廉政風險防范機制的有效運行。

6.安好“安全閥”，建立優化循環機制。針對反腐倡廉工作發展的新形勢、新問題，認真研究分析，及時制定和不斷優化防范措施，督促干部職工在各自崗位上嚴格自律，模范遵守廉潔從政的各項規定，使本部門廉政風險始終處于可控狀態。

中國銀監會主席劉明康在2010年銀行業案件防控和安全保衛工作會議上指出,銀行業廉政防控工作具有長期性、反復性、復雜性的特點,我們不能稍有松懈。所以,商業銀行當前紀檢監察和黨風廉政工作的難度和壓力十分巨大。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領導齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習慣、團隊內部相互提醒的監督機制,為銀行業務的健康穩定發展保駕護航。

南翔支行——周寧

2012-7-4