第一篇：機關(guān)管理制度

機關(guān)管理制度

前 言

局機關(guān)《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《會議制度》、《考勤制度》、《財務(wù)制度》經(jīng)局干職工討論、修改、補充，并于2005年3月22日局務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予公布，請局干職工認(rèn)真遵守執(zhí)行，機關(guān)管理制度。

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二00五年三月二十八日

學(xué)習(xí)制 度

一、局機關(guān)工作人員必須加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的更新。每人年初必須制訂學(xué)習(xí)計劃，年終有學(xué)習(xí)總結(jié)，并有專門學(xué)習(xí)筆記。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的基本理論和基礎(chǔ)知識，“三個代表”重要思想，“四五”普法法律常識，黨紀(jì)條規(guī)，業(yè)務(wù)工作相關(guān)政策、法律法規(guī)，專業(yè)技術(shù)知識，中央、省、市重要會議和精神。

三、學(xué)習(xí)方法。采取多種形式開展學(xué)習(xí)，以個人自學(xué)和分站室學(xué)習(xí)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，請專人授課講座，召開專題座談或討論會，下基層實地調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。力求做到理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。

四、時間安排：每周學(xué)習(xí)一次，星期五下午為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)時間。若遇工作安排，學(xué)習(xí)時間相應(yīng)后推。

五、學(xué)習(xí)要求：認(rèn)真記好讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)按照市委組織部、宣傳部的要求寫好讀書筆記；其他干職工學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字，學(xué)習(xí)心得體會

文章全年不少于12篇。每季度檢查一次學(xué)習(xí)筆記，年終實行評比。

工 作 制 度

為確保局機關(guān)各項工作高效運轉(zhuǎn)，提高工作實效，改進(jìn)工作作風(fēng)，使機關(guān)工作納入規(guī)范化管理軌道，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、務(wù)實的良好氛圍，特制定本制度。

一、局機關(guān)工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行上級各項路線、方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行局集體研究的各項決議、決定，服從組織分工，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，牢固樹立全局一盤棋思想，做到依法準(zhǔn)確行使自己的職權(quán)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，層層抓落實，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀或承諾書。即：局分管領(lǐng)導(dǎo)向局長簽訂責(zé)任狀，各站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀，一般干職工向站所室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀或承諾書。為強化局機關(guān)工作人員崗位責(zé)任，引入風(fēng)險抵押金制度，局機關(guān)工作人員人人都必須繳交一定數(shù)額的風(fēng)險金，未交風(fēng)險金的不給崗位，第一年只發(fā)給銀行工資折工資，如遇機構(gòu)改革，作減員待崗對象處理；第二年仍不繳交風(fēng)險金的，不簽續(xù)聘；需要請長假的，按請假有關(guān)規(guī)定辦理。各人所交風(fēng)險金原則上中途不退（含中途調(diào)離或自愿離開、退休人員），年終按完成目標(biāo)任務(wù)情況依情給予退回。

局機關(guān)工作人員應(yīng)按照各自分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)共事，互相協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好自己的本職工作。各站所室內(nèi)一般工作人員向站所室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)和局長負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)向局長負(fù)責(zé)。

對于各項工作任務(wù)，都必須確保按時按質(zhì)按量完成，不能拖延或貽誤工作。對哪一級沒有按要求完成自己的工作任務(wù)，因主觀原因造成重大失誤或受市委、市政府以上部門通報批評影響惡劣的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任：停發(fā)當(dāng)月工資，取消全年獎金和年終公務(wù)員評先晉升職稱資格。

三、引入競爭機制。按照“優(yōu)化組合、雙向選擇、定崗定責(zé)、競爭上崗”的原則，全局干職工已繳交風(fēng)險抵押金的，都可參與競爭擇崗，在競爭中落崗的，作待崗處理，只發(fā)給銀行工資折的工資，不享受其他福利獎金待遇。待下年度再參與崗位競爭，連續(xù)兩年落崗，作減員對象。

四、為樹立局機關(guān)良好形象，工作人員對工作對象必須熱情對待，服務(wù)周到，工作中不得推卸責(zé)任，相互扯皮，不準(zhǔn)弄虛作假，欺上瞞下，否則，嚴(yán)肅處理，對當(dāng)事人停職反省或調(diào)離原崗位。

各工作人員應(yīng)勤政務(wù)實，深入基層，深入實際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握有關(guān)數(shù)據(jù)和典型材料，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。各站所室每年應(yīng)擬寫2篇以上有指導(dǎo)意義的調(diào)研材料且至少一篇在市政府參閱件或省、宜春市業(yè)務(wù)刊物上發(fā)表。年終完成任務(wù)者，每篇獎50元；未完成者，差一篇罰站所室50元。

五、各工作人員必須時刻保持清正廉潔、克己奉公的良好風(fēng)氣，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，以崗謀私，更不得向下屬單位或工作對象索、拿、卡、要。否則，一經(jīng)查實，按黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)處理。

六、各站所室在處理相關(guān)業(yè)務(wù)工作中，涉及到關(guān)鍵性統(tǒng)計報表和重要材料，須請示分管領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報，個人不得擅自作主。否則，造成無法挽回的損失和影響將按工作失誤嚴(yán)肅處理。

七、為確保機關(guān)工作環(huán)境的安靜、優(yōu)雅和嚴(yán)肅性，上班時間應(yīng)認(rèn)真處理各自的工作業(yè)務(wù)或?qū)W習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識，堅持做到以下“六個不準(zhǔn)”。

1、上班時間不準(zhǔn)遲到、早退，不得中途脫崗，否則，按考勤制度有關(guān)規(guī)定處理。

2、不準(zhǔn)攜帶小孩上班，家屬子女、親友不得到辦公室聊天，以免影響正常工作秩序，管理制度《機關(guān)管理制度》。

3、不準(zhǔn)在工作時間大聲暄嘩，更不得三五成群對機關(guān)內(nèi)外人和事品頭論足，說三道四，惹事生非。嚴(yán)格注意保守機關(guān)機密。

4、不準(zhǔn)在工作時間開展娛樂活動（特殊情況除外），更不得進(jìn)行賭博活動，否則，一經(jīng)查實，輕則處以200元罰款，并公開檢討；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并待崗三個月。

5、下鄉(xiāng)不準(zhǔn)酗酒，否則，后果自負(fù)。

6、非工作需要不得客串站所室或到其他單位竄門，更不得拉幫結(jié)派，搞凌駕于組織之上的非組織活動，否則，從嚴(yán)處理。

對于以上“六個不準(zhǔn)”，應(yīng)認(rèn)真遵守，局機關(guān)將不定時派人進(jìn)行督查，查實有以上情況之一的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，首次通報批評，二次處罰當(dāng)月獎金，三次處罰當(dāng)月工資和獎金，四次停職檢查，屢教不改者作待崗處理。

會 議 制 度

一、局長辦公會議

1、主要內(nèi)容

（1）研究上級有關(guān)重要指示、決策、決議和決定的貫徹落實意見。

（2）研究本局行政工作的重大問題及全局性工作部署。

（3）審定各站所室和下屬單位提請研究的重要事項。

（4）研究局下屬各站所室及基層站中層以上干部任免。

（5）討論決定其它需要集體研究的事項。

2、參加人員

局長、各副局長、紀(jì)檢組長、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、副科領(lǐng)導(dǎo)參加，辦公室主任列席。

會議議題涉及下屬單位工作時，可邀請有關(guān)人員列席會議。

3、會議準(zhǔn)備

（1）會務(wù)工作：安排會議時間和議程，通知參會人員按時參會。會務(wù)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。

（2）議題準(zhǔn)備：需要提請研究的議題統(tǒng)一交辦公室收集，并由辦公室通知各參會人員并征求意見。

4、會議時間

一般每半月召開一次，時間按議程多少確定。

二、局長碰頭會

局長碰頭會由局長主持，局長不在可委托副局長主持。局長碰頭會主要研究急需解決的問題，可不定期召開，參會人員及研究事項，由主持會議的領(lǐng)導(dǎo)確定。

三、局務(wù)會

主要是匯報總結(jié)前一階段或某項工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段工作或某項工作任務(wù)。

2、參會人員

局長、各副局長、紀(jì)檢組長、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、其他副科級領(lǐng)導(dǎo)，各站所室（場）正、副職。必要時，某項工作的牽頭人或參與者可以列席會議。

3、會議時間：根據(jù)工作需要進(jìn)行確定。

四、局黨總支委員會議

1、會議內(nèi)容

主要研究全局黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，研究落實上級黨建工作的統(tǒng)一部署等。

2、參加人員

黨總支部正、副書記，各總支委員。

3、會議時間

一般1—2個月召開一次。

各黨支部支委會按照黨總支委員會的部署和黨支部的要求召開，一般每月召開一次。

五、局黨總支部大會

原則上每季度召開一次，全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí)、討論、決定黨總支重大工作部署和其它需要在黨總支部大會上討論決定的有關(guān)事項。

六、機關(guān)黨支部大會

每季度召開一次，機關(guān)全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí)，吸收先進(jìn)入黨積極分子入黨及其它需在黨員大會上討論決定的有關(guān)事項。機關(guān)黨支部大會按照“三會一課”制度的要求抓好落實。

七、民主生活會

1、會議內(nèi)容

交心通氣，開展黨內(nèi)批評與自我批評及民主評議黨員等工作。

2、參加人員

支委民主生活會由支委成員參加；支部民主生活會由全體黨員參加。必要時，可邀請非黨同志列席參加。

3、會議時間

原則上每季度召開一次。

八、機關(guān)干職工大會

機關(guān)干職工大會根據(jù)工作需要不定期召開，一般每月召開一次，局機關(guān)全體干職工參加。

九、會議紀(jì)律

1、按照規(guī)定時間準(zhǔn)時召開，會前實行點名或簽到制。

2、參會人員遇特殊情況不能到會或不能及時列會的，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主持會議的領(lǐng)導(dǎo)請假說明情況，不得無故缺席或隨意請人代替。

3、參會人員不得遲到、早退和缺勤，否則，按考勤制度會議考勤的有關(guān)規(guī)定處理。

4、為保持會場的嚴(yán)肅性，會議期間任何人不得找人、與會人員不得隨意進(jìn)出或隨意接待來客、來訪者。非領(lǐng)導(dǎo)安排，不得借故處理其它工作事務(wù)而缺會。

5、嚴(yán)守保密制度。未經(jīng)批準(zhǔn)或未形成決議向外公布前不得泄漏會議的有關(guān)內(nèi)容和重大事項。否則，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處理。

考 勤 制 度

一、局機關(guān)每個工作人員全年出勤應(yīng)保證在240天以上。特殊情況，因事請假，全年累計不超過15天以上。否則，扣除當(dāng)月的獎金，同時按一個月平均扣除年終獎金。

二、認(rèn)真執(zhí)行上下班作息制度，嚴(yán)格考勤紀(jì)律。按照規(guī)定的上下班時間，實行上午、下午簽到制，由本人負(fù)責(zé)簽到，不準(zhǔn)代簽，否則，發(fā)現(xiàn)代簽者，每次處以代簽人10元罰款。簽到時間為上班時間的半小時內(nèi)，超過半小時簽到，視為遲到；未簽到者，視為缺勤；在規(guī)定下班時間半小時前離崗的，視為早退（下鄉(xiāng)、出差除外）；在上班途中非工作未請假離崗的，視為脫崗。因公下鄉(xiāng)或出差，原則上由各站所等負(fù)責(zé)人安排，告分管領(lǐng)導(dǎo)知曉，并通知辦公室，否則以缺勤論處。

三、請假規(guī)定：一般工作人員請事假1天內(nèi)由站所室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2天以上需報局長批準(zhǔn)。各站所室負(fù)責(zé)人請假2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2天以上由局長批準(zhǔn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)請假需報局長批準(zhǔn)。請病假需持市以上醫(yī)院證明，照上述規(guī)定報批。局干職工個人外出學(xué)習(xí)或函授請假，需由本人申請，經(jīng)組織（單位）批準(zhǔn)同意后，方可外出學(xué)習(xí)或函授。請假一律用文字書寫為準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)交辦公室登記。

四、考勤督查：考勤由辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行，并由局長和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期實行督查，考勤情況每月公布一次。對于局內(nèi)召開的各種會議，從嚴(yán)要求，各參會人員必須準(zhǔn)時到會。凡在規(guī)定時間遲到5分鐘以內(nèi)，罰款5元；遲到15分以內(nèi)，罰款10元；遲到15分鐘以上者，罰款20元；無故缺勤者罰款40元。罰款當(dāng)場兌現(xiàn)，遲到者自動將款交辦公室主任處；拒不執(zhí)行者，處罰加倍，并由辦公室開具處罰通知單交財務(wù)室，直接從該月工資中扣繳。

五、嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律。以月為單位，凡該月考勤遲到、早退、脫崗累計達(dá)3次以上（包括3次，以下同），處以40元罰款；全年請假累計達(dá)15天以上（含15天），扣當(dāng)月獎和年終獎平均數(shù)，30天以上扣年終獎兩個月；非因公病假（病假見醫(yī)院證明）累計達(dá)15天以上（含15天），扣半個月獎和年終獎平均數(shù)，30天以上扣一個月的獎金，以此類推（國家規(guī)定假期除外）。個人外出學(xué)習(xí)、函授，請假全年累計不超過一個月（指實際工作日30天），超過一個月者，按請假實際天數(shù)計算扣除年終獎。無故缺勤曠工半天，扣本人一天工資，無故缺勤曠工1天扣本人三天工資，以此類推，并寫出書面檢查；缺勤曠工三天以上還應(yīng)扣除當(dāng)月獎金。遲到、早退、脫崗和缺勤（包括會議考勤在內(nèi)）同時存在并符合上述條件的，可以并處。

財務(wù)管理制度

一、局機關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細(xì)算、勤儉辦一切事業(yè)的原則，嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度和財經(jīng)紀(jì)律。

二、財務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、《審計法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅持原則，堅守制度，處理好每一筆財務(wù)帳目，理好財、管好錢、做好帳。

三、財務(wù)人員要做到日清月結(jié)，每月向分管領(lǐng)導(dǎo)報送一次上月財務(wù)收支情況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

四、嚴(yán)格財經(jīng)審批權(quán)限。凡局財務(wù)支出500元以內(nèi)由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；1000元以內(nèi)報經(jīng)局長同意，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批，1000元以上支出由局長辦公會議研究決定報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。

五、各站所室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。站所室所有收支由局統(tǒng)一管理，集中建帳，分戶管理，專項專用。嚴(yán)格執(zhí)行錢帳物分離，即：管物不管錢帳，管帳不管錢物，管錢不管帳物。

領(lǐng)用票證等有收入物品，原則上應(yīng)先交款開票再領(lǐng)取。無特殊情況，不準(zhǔn)用白條結(jié)算；確因工作等需要用白條結(jié)算的，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意，簽批后方可先領(lǐng)取后付款，堅持誰賒欠誰負(fù)責(zé)收回；年終結(jié)算，白條一律不予認(rèn)可，所有欠款由簽批人或經(jīng)辦人收回；如未收回，應(yīng)在簽批人或經(jīng)辦人的風(fēng)險金或工資中扣回。

站所室財物收支及庫存結(jié)余實行月結(jié)月報，應(yīng)在下月上旬分別向各站所室、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長通報上月收支結(jié)存情況。

六、各站所室應(yīng)做到增收節(jié)支，嚴(yán)格控制費用支出。按照年終結(jié)算費用提成比例，節(jié)約歸已，超支自負(fù)。

七、嚴(yán)格財經(jīng)手續(xù)。費用發(fā)票一律使用正式發(fā)票，經(jīng)手、證明、審批人三者齊全方可報銷，否則，財務(wù)人員有權(quán)拒付和不入帳。

八、因公出差、下鄉(xiāng)按財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定如實填報，填寫報銷表要詳細(xì)寫明起止時間、地點、金額。凡填報不實者，各站所室負(fù)責(zé)人可拒絕簽字，辦公室可拒絕審核，財會人員拒絕報銷。一般工作人員出差需經(jīng)該站所室負(fù)責(zé)人安排，各站所室負(fù)責(zé)人出差需告知分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，凡未經(jīng)站所室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)安排，自行外出的，其一切開支自負(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)需告辦公室知曉，外出出差必須報經(jīng)局長同意后方可出行，否則，作曠工缺勤處理，一切費用自負(fù)。

九、局機關(guān)干職工外出出差等公務(wù)需提前借款的，必須經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借支，借款金額最多不超過核算所需經(jīng)費的90%，并在回局后及時辦理核銷手續(xù)。其他個人非公務(wù)一律不得借款。

十、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。現(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求，做到手續(xù)清楚，公私分明，存放可靠。現(xiàn)金管理人員不得公款私存，否則，按違紀(jì)論處。過夜庫存現(xiàn)金不得超過100元，否則，由于保管不當(dāng)，出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象，責(zé)任自負(fù)。

十一、局機關(guān)所用小件辦公用品及其它需用品由辦公室統(tǒng)一購買，個人不得擅自購買，否則，費用自負(fù)。

十二、年初下達(dá)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的收費項目的收入及其它有關(guān)收入，各站所室都要按第五點要求統(tǒng)一交財務(wù)管理入帳，各站所室不準(zhǔn)另設(shè)小錢柜，更不得私分挪用，違者按有關(guān)紀(jì)律處理。

第二篇：機關(guān)管理制度

機關(guān)管理制度匯編

機關(guān)工作人員基本行為準(zhǔn)則

一、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹黨工委、管委會的決議，自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度，樹立良好的機關(guān)工作人員形象。

二、牢固樹立服務(wù)意識。接待辦事群眾要一視同仁、熱情周到，語氣要和藹，態(tài)度要謙恭。對職責(zé)范圍內(nèi)能辦的事要立即辦，不能辦的事要耐心解釋；對不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事應(yīng)說明情況，并主動聯(lián)系落實。

三、嚴(yán)格按程序處理公務(wù)。職權(quán)范圍以內(nèi)的事認(rèn)真辦理，職權(quán)范圍以外的事要請示匯報，該請示的問題，要逐級請示，一般不越級請示，對職權(quán)范圍外的急辦事項，要及時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事聯(lián)系溝通。

四、工作要分清主次和輕重緩急。能馬上辦的事情，要馬上予以解決，能當(dāng)天完成的不拖到明天；領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，要按照批辦的時間要求，抓緊辦理，按時完成。對符合正常程序的請示，能馬上答復(fù)的，就立即答復(fù)，不能馬上答復(fù)或不予解決的問題，要做好耐心細(xì)致的解釋。

五、依法行政，秉公辦事。不感情用事，不拿原則做交易，不濫用職權(quán)，不憑借職權(quán)為難下屬和管理相對人，不利用職權(quán)撈取好處。

六、嚴(yán)于律己，寬以待人。正確對待個人得失，正確對待榮譽，正確對待批評，不斷改進(jìn)工作。

七、團(tuán)結(jié)同志，互相學(xué)習(xí)，互相支持，互相幫助，互諒互讓，困難留給自己，方便讓給別人。

八、工作期間保持衣著整潔、儀表大方，不著奇裝異服。與人交流談吐文雅、謙遜禮讓、不卑不亢。待人禮貌、處事 踏實。

九、遵守工作時間，堅守工作崗位。上班不串崗閑談，不大聲喧嘩，不辦公務(wù)以外的事情，努力營造良好的工作氛圍。

考勤制度

一、全體機關(guān)干部職工必須嚴(yán)格遵守作息時間，不遲到、不早退、不曠工。

二、實行出勤簽到制度。全體機關(guān)干部職工每天早上八點前自覺打卡簽到。因參加上級會議、出差等不能簽到的，應(yīng)提前向黨政辦告知；因其他原因不能簽到的，應(yīng)向分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明情況。由黨政辦明確考勤員負(fù)責(zé)對每天考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計，月末形成匯總表報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱和上墻公布后，送效能辦存檔。（①無請假而缺勤為曠工；②上班簽到不準(zhǔn)代打卡簽到，發(fā)現(xiàn)1次，被代簽者和代簽者均以曠工論處；③上班遲到超過規(guī)定時間1小時視為曠工半天；④上班時間擅自離開工作崗位被發(fā)現(xiàn)，以曠工半天論處。）考勤員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持原則，不徇私情，不弄虛作假。

三、全體機關(guān)干部職工應(yīng)按時參加機關(guān)召開的各類會議和組織的各項活動。參會實行簽到制，無故缺席、遲到、早退、曠會的，要予以通報批評。會議期間，參會人員的手機應(yīng)調(diào)整為振動、靜音或關(guān)機，接電話不得影響會議秩序。

四、堅持請銷假制度。機關(guān)干部職工有事請假須履行書面請假手續(xù)。請假3天以內(nèi)（含3天）的，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)； 3天以上的或黨政班子成員請假，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。請假人須持領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的請假條及時到辦公室登記。請假時間到期后應(yīng)及時到崗并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告銷假。

五、堅持外出報告制度。班子成員外出需向黨政辦告知 去向；各部門負(fù)責(zé)人外出要向分管領(lǐng)導(dǎo)報告；其他工作人員外出要向部門負(fù)責(zé)人報告。各辦公室原則上要至少一人值守，若遇特殊情況需全體外出的，要向黨政辦詳細(xì)說明去向和時間，方便工作聯(lián)系。

六、實行全員值班。機關(guān)干部職工值班服從統(tǒng)一安排，按要求做好值班工作，不準(zhǔn)出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，記載好值班日志，如遇突發(fā)事件，要及時按程序上報處理。

七、機關(guān)干部職工公休嚴(yán)格按照都人[2008]44號文件規(guī)定執(zhí)行。公休須由本人提出申請，班子成員報主要領(lǐng)導(dǎo)審批，部門負(fù)責(zé)人報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一般干部報部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。在不影響工作的前提下各部門統(tǒng)籌安排公休，公休書面申請審批后交黨政辦備案。

學(xué)習(xí)制度

一、堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時間。

二、機關(guān)集中學(xué)習(xí)原則上每兩周舉行一次，時間為周五下午，若遇上級統(tǒng)一安排的集中學(xué)習(xí)，以臨時通知為準(zhǔn)。其余時間為各部門、各工作人員自學(xué)時間。

三、黨政辦負(fù)責(zé)擬定學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨工委對干部職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期檢查，做到年初有計劃、季度有專題、每月有安排、每周有內(nèi)容、隨時有檢查。

四、集中學(xué)習(xí)實行簽到制度；全體機關(guān)工作人員必須按時參加集中學(xué)習(xí)，不得缺席；特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的必須事先向主管領(lǐng)導(dǎo)請假并說明理由，嚴(yán)格履行請假手續(xù)，并自行安排補學(xué)，無故不參加學(xué)習(xí)或無故中途退場的作曠工處理；學(xué)習(xí)期間，不得交頭接耳，不準(zhǔn)玩手機，不許隨意接聽電話，自覺維護(hù)會場紀(jì)律。

五、學(xué)習(xí)要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。人手一本學(xué)習(xí)手冊，作為考核檢查依據(jù)，黨工委定期檢查，將個人學(xué)習(xí)考核情況列入年終機關(guān)干部考核內(nèi)容。

機關(guān)接待管理辦法

一、接待原則： 禮貌熱情、厲行節(jié)約。

二、接待范圍：

1、上級領(lǐng)導(dǎo)及部門檢查指導(dǎo)工作的；

2、基層單位及社區(qū)請示匯報工作的；

3、礦區(qū)召開會議確需安排的。其它情況一律不在接待范圍之內(nèi)。

三、接待辦法：

1、所有接待實行歸責(zé)到人原則。

市級以上領(lǐng)導(dǎo)來礦區(qū)檢查指導(dǎo)工作的由主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定人員經(jīng)辦；

市直各部門來礦區(qū)檢查指導(dǎo)工作、周邊單位聯(lián)系工作的，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定歸口部門人員經(jīng)辦。

礦區(qū)組織的會議確需安排的，由分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，黨政辦統(tǒng)一安排；

部門召開的工作例會確需安排的，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定人員安排。

組織活動需安排的，按活動方案（有具體的相關(guān)經(jīng)費開支項目），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由黨政辦統(tǒng)一安排。

2、接待內(nèi)容包括會議室、接待室安排，茶水、生活、所需資料、材料準(zhǔn)備等。

3、就餐地點原則上安排在機關(guān)食堂。必須嚴(yán)格按照開支標(biāo)準(zhǔn)和審批程序執(zhí)行，若確需突破接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍的，須 報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，并按程序辦理審批手續(xù)。

四、接待標(biāo)準(zhǔn)。

1、社區(qū)工作人員到機關(guān)各部門辦事的，一律到黨政辦領(lǐng)取餐票在食堂就餐。

2、上級部門、周邊單位聯(lián)系工作的，其標(biāo)準(zhǔn)為5人以下不突破200元、5人以上不突破300元。

3、上級領(lǐng)導(dǎo)來礦區(qū)檢查工作及招商等其它情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)確定接待標(biāo)準(zhǔn)。

4、所有會議餐按20元/人標(biāo)準(zhǔn)安排。

5、外出辦事、參會誤餐的，參照會議餐標(biāo)準(zhǔn)實報實銷。

6、依據(jù)市委和市政府的規(guī)定，中午不分內(nèi)外客人一律禁止飲酒。晚餐確需安排酒水的，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制酒水標(biāo)準(zhǔn)。

五、接待審批程序。

所有接待，均須在黨政辦填寫“公務(wù)接待審批單”，填全接待單位、人數(shù)、事由、經(jīng)辦部門責(zé)任人、陪餐人員、接待標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，由經(jīng)辦人員報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按“公務(wù)接待審批單”審批的標(biāo)準(zhǔn)到食堂點餐(食堂提供好餐飲價目表)，黨政辦需嚴(yán)格登記，建立臺帳。

六、報銷程序。

1、就餐地點除機關(guān)食堂外，一律由經(jīng)辦人實行現(xiàn)金結(jié)賬（鼓勵用公務(wù)卡消費）后報銷，不得在任何地方簽單。

2、公務(wù)接待費的報銷實行“三單三簽字”方可報銷。三單（公務(wù)接待審批單、進(jìn)餐菜單、發(fā)票）； 三簽字（經(jīng)辦人簽字、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字）

超過標(biāo)準(zhǔn)和范圍的須有主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，方可報銷。

3、報銷時限。所有接待費支出必須在發(fā)生5日內(nèi)，按程序報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽批報銷。

4、實行接待費月通報制度。所有接待費，歸口記入部門和科室，由財務(wù)室登記建檔，分月通報。

七、接待紀(jì)律

1、接待客人務(wù)求節(jié)儉，嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕講排場、比闊氣。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自超標(biāo)準(zhǔn)和范圍接待客人的，其費用由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員共同承擔(dān)。

2、嚴(yán)禁科室之間相互吃請，嚴(yán)禁以加班、誤餐等名義列入接待范圍。機關(guān)人員原則上不得在社區(qū)就餐。

3、本著勤儉節(jié)約的原則，所有接待要嚴(yán)格做到“三控”：一是控制酒水標(biāo)準(zhǔn)。對外公務(wù)接待執(zhí)行“午餐禁酒、晚餐控酒”的規(guī)定。二是控制用煙。接待就餐一律不準(zhǔn)派煙，特殊情況需用煙由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)掌握。三是控制陪客人數(shù)。陪客人員由分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)，一般在3人以內(nèi)。

車輛管理制度

一、所有公務(wù)車輛由黨政辦統(tǒng)一管理、調(diào)度。各部門因公外出用車的，除緊急情況，需提前報告黨政辦，由黨政辦按照先急后緩、先遠(yuǎn)后近的原則進(jìn)行調(diào)度。黨政辦要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各部門外出方向一致、時間相近的，應(yīng)盡量協(xié)調(diào)安排一輛車，避免資源浪費。原則上不允許租車，確需租車的須到黨政辦填寫租車單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可租車，凡未經(jīng)批準(zhǔn)自行租車的，費用不予報銷。

二、車輛用油實行IC卡管理，黨政辦對每輛車建立用油臺帳，根據(jù)每輛車的性能嚴(yán)格核算百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)。駕駛?cè)藛T應(yīng)做到合理用車，節(jié)約用油。

三、車輛實行定點維修，需維修的項目由駕駛?cè)藛T列出清單，由黨政辦報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修，更換的配件帶回上交黨政辦備查。黨政辦對每輛車建立修理臺帳，機關(guān)財務(wù)科 要對每輛車修理費進(jìn)行登記，年終進(jìn)行公示。

四、駕駛?cè)藛T必須服從統(tǒng)一調(diào)度安排，未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自出車。

五、駕駛?cè)藛T要遵守職業(yè)道德及工作紀(jì)律，守時守點，要隨時保持通訊暢通，如有特殊情況須事先說明。要做好車輛日常維護(hù)，時刻保持車容、車況良好。

六、駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車，不準(zhǔn)違章行（停）車，因違章造成的罰款一律由司機人員承擔(dān)。發(fā)生事故的，根據(jù)公安部門的責(zé)任界定承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

七、機關(guān)車輛不得參與公務(wù)以外的任何活動，休息時間車輛一律停放到指定位臵。

財務(wù)開支管理制度

一、嚴(yán)格控制費用支出

1、堅持“事前計劃，事中監(jiān)控，事后審查”的原則。

2、對一次性開支2000元以上的，承辦人/部門應(yīng)事先提出書面預(yù)算，交財務(wù)審核，報領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議，承辦人/部門需事前知會財務(wù)部門，由財務(wù)部門對合同的標(biāo)的、金額、支付時間、稅費的扣除、票據(jù)的出具嚴(yán)格把關(guān)。

3、對交通費、誤餐費、零星費用開支據(jù)實嚴(yán)格報銷制度。

4、貫徹費用發(fā)生牽制原則，發(fā)生費用時原則上應(yīng)有兩名以上人員共同參與，切實樹立責(zé)任意識、法律意識。

5、費用報銷要求提供完整、真實的原始資料，并嚴(yán)格按程序報批，各環(huán)節(jié)人員應(yīng)嚴(yán)格履行責(zé)任，共同防止資料不全面，項目不齊全，手續(xù)不到位，內(nèi)容不真實等費用報銷行 為的發(fā)生。

二、實行“一支筆審批”

“一支筆審批”即只有主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)具有簽字審批權(quán)。單筆費用超過2000元，需經(jīng)行政“一把手”簽批；超過5000元，需經(jīng)黨工委“一把手”簽批。

三、費用報銷程序、期限、審核簽批手續(xù)

1、經(jīng)辦人必須提交合法、真實、完整的原始資料方可報銷費用，所需提供的原始資料包括發(fā)票、清單、合同、通知、計劃、預(yù)算、呈批件等。

2、實行按次報賬制度，因公出差、組織會議及辦公用品采買等費用開支必須按次在事項完成后7個工作日內(nèi)及時報賬，一事一報。

具體報銷程序如下：

1、報銷程序：

第一步：經(jīng)辦人需提交憑證：“請購審批單”或“費用審批單”、原始發(fā)票、物品明細(xì)表。在所附憑單上由經(jīng)辦人簽字。

第二步：由經(jīng)辦人所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核其該事項真實和費用額度是否超過預(yù)算計劃，并簽字確認(rèn)。

第三步：交財務(wù)主管審核其合法、合規(guī)性，并簽字。第四步：報領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。

第五步：向出納報賬。出納在檢查完報銷單據(jù)是否符合上述程序后予以支付。

經(jīng)辦人提交報銷單據(jù)時：

（1）將發(fā)票等單據(jù)按費用時間發(fā)生先后的順序整齊地粘貼在“原始憑證粘貼單”上，一次性注明用途、金額、粘貼的票據(jù)張數(shù)，經(jīng)辦人姓名及時間等事項，并由證明人、驗收人或使用人等簽字認(rèn)可。

（2）對餐飲票、油票必須詳細(xì)注明每筆費用用途、時 間、接待單位及人數(shù)、證明人簽字證明。

（3）辦公用品等實物必須有驗收人簽字，并辦理出入庫登記手續(xù)，隨時接受領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)的核對檢查。

2、經(jīng)辦人將以上原始資料匯總，填寫“費用報銷單”，交財務(wù)審核，財務(wù)對所報費用的真實性、合法性、完整性等事項進(jìn)行核定。

對不真實、不合法的原始憑證財務(wù)將不予接受，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，對記載不準(zhǔn)確，不完整的原始憑證財務(wù)將予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正，補充。

原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改。原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位的印章；原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

3、經(jīng)辦人持經(jīng)過分管負(fù)責(zé)人核實，財務(wù)審核的“費用報銷單”報財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，此后方可到財務(wù)辦理報銷領(lǐng)款手續(xù)。

四、借支備用金制度

1、因公借支必須由借款人填寫“借款單”，注明大小寫金額、用途等事項，報財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后到財務(wù)領(lǐng)取所借款項。

2、借支的一次性備用金必須在所辦理事項完成后及時辦理報銷手續(xù)，在事項完成7個工作日內(nèi)及時報賬，即報即清，不得拖欠，超出報賬期限的，財務(wù)將不予新的借支。

3、臨時聘用的人員原則上不得借支備用金。

文書和印章管理制度

一、綜合性文件由黨政辦擬稿校對，部門性文件由各部 門擬稿校對。黨政辦負(fù)責(zé)文件印制、分發(fā)、存檔。

二、文件制作要做到規(guī)范、整潔、準(zhǔn)確無誤。

三、黨政辦對來文要及時登記和辦理簽閱，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤處理。收到傳閱文件的同志在24小時內(nèi)閱處完畢。閱處文件可根據(jù)部門工作需要為其提供文件復(fù)印件。

四、加強對辦公系統(tǒng)平臺的管理。要及時查閱網(wǎng)上文件，對辦公系統(tǒng)網(wǎng)上簽發(fā)的傳閱文件，要在一星期內(nèi)銷號，閱辦文件要在兩天內(nèi)處理完畢。黨政辦要加強對網(wǎng)上文件的管理，每周進(jìn)行催辦。

五、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不得擴大密級文件傳閱范圍，不準(zhǔn)攜帶“三密”文件出機關(guān)。

六、加強印章管理和使用。黨工委、管委會、礦務(wù)局印章由黨政辦安排專人集中管理，嚴(yán)格按規(guī)定使用印章，要做到用印準(zhǔn)確、蓋印端正、印跡清晰。非發(fā)文蓋黨工委、管委會公章時，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，黨政辦要對用印部門、經(jīng)辦人、事由、批準(zhǔn)人等進(jìn)行登記。機關(guān)印章原則上不準(zhǔn)攜帶外出，確因工作需要先報主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

會議制度

一、會議通知的查收。網(wǎng)上通知、傳真通知和電話通知由黨政辦負(fù)責(zé)，確保及時無遺漏。

二、會議通知的處理。網(wǎng)上通知、傳真通知、電話通知收訖后，即時交黨政辦主任負(fù)責(zé)處理。凡需黨政班子成員參會的通知，由黨政辦主任送主要領(lǐng)導(dǎo)閱示；主要領(lǐng)導(dǎo)外出不在時，即時電話請示。屬一般干部落實事項的通知交由分管領(lǐng)導(dǎo)閱處。黨政辦要建立會議通知臺帳，每月進(jìn)行統(tǒng)計。

三、會議通知的落實。黨政辦根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見通知到參會人員，參會人員即時在會議通知材料上 簽字。參會人員應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會通知精神，并作好參會準(zhǔn)備。會議通知處理的相關(guān)資料需及時收回黨政辦，存檔備查。黨政辦主任要注意做好通知處理落實情況的督查。會議結(jié)束后，參會人員要及時將會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報，并根據(jù)會議要求和領(lǐng)導(dǎo)批示意見迅速抓落實。

四、召開會議實行報告制度。召開工作會議，實行分級報告制度。屬于全局性的重要會議，須報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批同意；屬于一般性的工作會議，報分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意。

五、凡召開會議的通知經(jīng)黨政辦主任審閱后，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由黨政辦負(fù)責(zé)通知。

六、發(fā)放會議通知應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、無誤。黨政辦要及時做好通知發(fā)送情況的反饋，不得漏發(fā)、遲發(fā)、錯發(fā)。

七、會議籌備工作要精益求精。機關(guān)各會議室要隨時做好開會準(zhǔn)備，確保會場干凈整潔，開水供應(yīng)充足，音響燈光正常，會標(biāo)醒目規(guī)范，座次整齊有序，席卡擺放無誤。會議組織單位要認(rèn)真準(zhǔn)備會議材料，精心安排會議議程，協(xié)調(diào)落實會務(wù)服務(wù)。

八、以黨工委、管委會名義召開的大型會議會務(wù)，由黨政辦牽頭，從各辦抽調(diào)人員，組織專班完成；以各辦名義召開的各種小型會議會務(wù)由各辦完成。

九、機關(guān)例會、中心工作會、黨政班子成員會由黨政辦負(fù)責(zé)記錄，部門性會議由各辦公室指定專人負(fù)責(zé)記錄，并做好考勤記錄。

十、嚴(yán)肅會議紀(jì)律，提高會議效率。各種會議都要按照會議通知時間準(zhǔn)時召開。參會人員要自覺保持會場安靜，對遲到、早退、曠會的，會議組織單位要做好考勤記錄，并及時交黨政辦通報、存檔。各種會議都要提倡開短會、說短話。

辦公用品采購和管理制度

一、機關(guān)各部門所需辦公用品由黨政辦統(tǒng)一采購、發(fā)放管理，財務(wù)不再報銷部門自行采購的辦公用品發(fā)票。

二、各部門根據(jù)本單位的實際需要，每個季度最后一個月的20日前申請下個季度的辦公用品計劃，交黨政辦審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由黨政辦匯總后統(tǒng)一采購。特殊情況由部門向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，增補相關(guān)用品采購計劃由黨政辦落實。

三、嚴(yán)格辦公用品領(lǐng)發(fā)手續(xù)制度。所有辦公用品都要登記造冊，做到進(jìn)出有帳，有領(lǐng)取人簽字。各部門一次性領(lǐng)取辦公用品價值在100元以上的，由辦公室負(fù)責(zé)人審批；一次性領(lǐng)取辦公用品價值在200元以上，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由黨政辦發(fā)放。

四、辦公設(shè)備的添臵由各部門提出書面申請，報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由黨政辦按程序采購。辦公設(shè)備的維修由各部門報黨政辦核實，黨政辦負(fù)責(zé)安排維修。屬固定資產(chǎn)的用品，須登記備案。

五、有關(guān)文件和各種資料一般不得外出以記賬、簽單的形式打印復(fù)印，只能在機關(guān)文印室打印、復(fù)印。各種材料超過30份原則上不得復(fù)印，一律用一體機印刷，凡與工作無關(guān)而且不是機關(guān)的材料不得在本機關(guān)印刷，未經(jīng)批準(zhǔn)外出打印、復(fù)印等費用自理。

六、各種非易耗品（電話機、紙簍、訂書器、計算器、文件夾、U盤等辦公配套設(shè)施）不得丟失或損壞。每半年由黨政辦對各部門的非易耗品進(jìn)行檢查一次。因使用保管不當(dāng)，人為造成設(shè)備損壞或遺失的，直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

機關(guān)衛(wèi)生安全管理制度

一、機關(guān)干部職工負(fù)責(zé)做好各自辦公室的衛(wèi)生清潔工 作，確保做到辦公室內(nèi)窗明幾凈，干凈整潔。各樓層公共區(qū)域衛(wèi)生實行值日制，由黨政辦統(tǒng)一分樓層排班到人，凡當(dāng)天衛(wèi)生值班人員，每天早上八點前必須完成公共區(qū)域的衛(wèi)生打掃清理。全體機關(guān)干部要自覺維護(hù)辦公區(qū)域的衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂仍煙頭等雜物;并須自覺參加每月第一個周五下午的集中勞動,共同營造干凈、整潔的辦公環(huán)境。

二、切實做好內(nèi)部防范工作。各辦公室應(yīng)在每天下班前整理好本辦公室內(nèi)務(wù)，妥善保管好貴重物品。嚴(yán)禁現(xiàn)金留放在辦公室，造成錢物被盜等后果的，概由本人負(fù)責(zé)。

三、黨政辦要定期對大樓及內(nèi)部設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。機關(guān)干部職工要提高警惕，增強安全防范意識，注意防火、防盜、防破壞活動。機關(guān)干部職工發(fā)現(xiàn)可疑人員要主動盤問，發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時向黨政辦報告。

四、全體機關(guān)干部職工要節(jié)約用水用電。下班后要隨手關(guān)好門窗、電源、水龍頭，做到人走燈熄、人走水停。

檔案管理制度

一、機關(guān)檔案管理人員必須加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治覺悟，增強保密觀念，嚴(yán)守黨和國家的機密，盡職盡責(zé)。

二、檔案管理員平時要認(rèn)真收集、整理檔案材料、按規(guī)定時間完成檔案的歸檔、立卷工作。各部門應(yīng)及時把需長期保管或重要的資料整理成冊后，交由檔案室統(tǒng)一保管，檔案移交時要辦理交接手續(xù)。

三、檔案保管要做到安全保密。對庫存檔案，每日檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理,切實做好九防，即：防火、防光、防塵、防鼠、防潮、防盜、防蟲、防高溫、防污染。

四、檔案原則不外借，如確需借閱，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 并限期歸還；若借閱的檔案需抄錄，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和檔案人員核對，加蓋公章生效；借閱的檔案要注意保管，不得遺失，不準(zhǔn)擅自翻印或轉(zhuǎn)借他人。

五、檔案工作人員調(diào)動工作時，必須將保管的文檔逐卷逐件進(jìn)行移交，并辦理移交手續(xù)。

第三篇：機關(guān)管理制度

工作制度

一、工作紀(jì)律

1、嚴(yán)格遵守機關(guān)作息時間，不遲到、不早退。

2、上班期間，不得隨意脫崗、離崗或串崗，嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩電腦游戲，不得外出從事與工作無關(guān)的活動。

3、凡辦公務(wù)、開會、下鄉(xiāng)等需要外出的，由科室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、因工作需要到縣外出差的，向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。出差人員應(yīng)根據(jù)出差時間長短，將本人承擔(dān)的正在辦理的工作向本科室人員交接，確保正常運轉(zhuǎn)。

5、機關(guān)支部負(fù)責(zé)對平時工作紀(jì)律情況進(jìn)行不定期抽查，并做好檢查記錄。

二、會議紀(jì)律

1、凡上級和相關(guān)職能單位召開的會議，應(yīng)嚴(yán)格按照通知要求參會。主要領(lǐng)導(dǎo)指定分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人參會的，分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須親自、按時參加會議，不得層層安排他人代會。

2、嚴(yán)格控制機關(guān)會議數(shù)量和規(guī)模，必須要開的，要按照節(jié)約、簡樸的原則安排，減少議程，縮短會期。

3、參會人員必須按時到場，不得無故缺席、遲到或安排他人代會。如特殊情況確需請假的，必須向組織會議的分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、參會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，將通訊工具調(diào)整為靜音或震動狀態(tài)，不隨意走動、搞小動作、交頭接耳、打接電話、打瞌睡、看書報等，會場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

5、對參加不屬于自己分管工作的會議，會后要及時將會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，做好相關(guān)落實銜接工作。

三、廉潔自律

1、班子成員要率先垂范，帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。機關(guān)人員要廉潔自律，克己奉公，遵規(guī)守矩，愛崗敬業(yè)，為企業(yè)、為群眾搞好服務(wù)。

2、機關(guān)工作人員不得接受請吃、請玩，不準(zhǔn)收受紅包、禮品，不準(zhǔn)到企業(yè)報銷個人消費費用單據(jù)。

3、工作日中午嚴(yán)禁飲酒，嚴(yán)禁酒后到單位或到其他公共場合滋事出丑，若被有關(guān)部門明查暗訪，或被局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，給予通報批評，并處500-1000元罰款，造成嚴(yán)重影響的，積極配合有關(guān)部門落實責(zé)任。

4、下鄉(xiāng)盡量從簡，嚴(yán)禁吃企業(yè)和其他服務(wù)對象的飯。

5、提倡文明健康的生活方式，機關(guān)人員不準(zhǔn)聚眾賭博，不準(zhǔn)從事非法娛樂，不參與無益身心健康的活動。

四、印鑒管理

1、局機關(guān)公章由辦公室主任保管，財務(wù)專用章、法人代表章由財務(wù)科長保管，黨支部印章由支部書記保管，工會印章由工會主席保管，各科室印章由各科室負(fù)責(zé)人保管。

2、印鑒的使用實行登記制度，除日常工作外，所有用印均由印鑒保管員登記備查，將用印時間、內(nèi)容、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人一一記錄清楚，并由經(jīng)辦人簽字。各類印鑒應(yīng)按規(guī)定使用，不得隨意在空白紙及其它物品上蓋章。

3、印鑒原則上不準(zhǔn)帶出辦公室，如確因工作需要，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由申請用印人寫出借據(jù)，標(biāo)明借用時間和內(nèi)容。

4、印鑒保管人員，必須遵守印鑒管理規(guī)定，涉及未公開的秘密事項，不得泄露。未經(jīng)簽批，不得用印，未經(jīng)批準(zhǔn)而私自用印的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究管理人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

五、保密管理

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《保密法》及其配套法規(guī)，依法履行保密義務(wù)。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)不得郵寄、傳閱、復(fù)印涉密文件、資料。

3、堅持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則，凡上網(wǎng)發(fā)布的信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可上傳。涉及國家機密和工作機密的文件不得上網(wǎng)傳閱，不準(zhǔn)在聯(lián)網(wǎng)的計算機上打印、保存。

六、辦公用品管理

1、機關(guān)辦公用品、打掃衛(wèi)生用具、飲用水、紙杯等日常用品，由辦公室按需求統(tǒng)一采購，其他科室到辦公室登記領(lǐng)取。

2、電腦耗材的采購和維修，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系指定供應(yīng)商上門服務(wù)，使用人要在供應(yīng)商出具的票據(jù)上簽字確認(rèn)，由辦公室留存。

3、機關(guān)人員要本著節(jié)約原則使用文印紙張等辦公用品。

七、公文、報刊管理

1、凡上級的指導(dǎo)性文件和要求承辦的文件，以及其他下發(fā)的重要文件，由辦公室收取登記。外出開會人員帶回的文件、重要資料和各科室自行收到的重要公文應(yīng)及時交辦公室統(tǒng)一登記后再辦理。辦公室要及時到縣公文交換站領(lǐng)取文件。

2、收取登記后的公文、資料由辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)簽批意見及時送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室落實、保存。

3、各科室文件起草要做到簡潔、合法、規(guī)范。文件起草后，先由科室負(fù)責(zé)人核查文稿數(shù)據(jù)、事實的準(zhǔn)確性和所提措施是否切實可行，是否表達(dá)清楚要說明的問題，再由辦公室對文字表述、文種使用、公文格式是否準(zhǔn)確、規(guī)范等進(jìn)行把關(guān)，最后報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批，同意后各科室方可印刷。

4、文件下發(fā)后，除發(fā)文科室和辦公室存檔外，其余可通過郵箱（涉密文件除外）在科室之間傳閱，減少紙張浪費。

5、黨報黨刊征訂由辦公室負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)報刊由對口科室負(fù)責(zé)征訂，辦公室統(tǒng)一登記征訂數(shù)量，及時收發(fā)。

考勤與請銷假制度

一、考勤

1、原則上全體工作人員均應(yīng)參加考勤，特殊情況下暫時不進(jìn)行考勤的，由局務(wù)會研究確定。

2、考勤實行上午點名簽到，點名之后到的，視為遲到。一月內(nèi)累計三次遲到者，由局務(wù)會研究作出嚴(yán)肅處理。

3、上班原則上實行先簽到再公出。若因開會、下鄉(xiāng)、出差或辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項不能簽到的，須經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報辦公室登記。

二、請銷假

1、干部職工請假（包括病假、事假等）須事前審批，將請假條交辦公室備案。

2、一般干部職工請假由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，各科室負(fù)責(zé)人請假由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后，報局長審批。領(lǐng)導(dǎo)班子副職請假由局長審批，局長請假按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定審批。因特殊情況不能事前審批的，必須事先通過電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示，并告知辦公室，事后兩個工作日內(nèi)補寫請假條。

3、請病假三天以上者，需提供醫(yī)院證明。請假視時間長短，應(yīng)辦好工作交接手續(xù)。假期結(jié)束后，須及時返回工作崗位，并向分管領(lǐng)導(dǎo)銷假。

4、法定休假、婚假、產(chǎn)假、喪假的期限和待遇按國家和縣人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、每月出勤滿22天視為全勤，曠工1天，扣罰50元，國家規(guī)定的法定節(jié)假日和本人或直系親屬出現(xiàn)婚喪嫁娶等特殊情況除外。次月公布上月出勤情況，并兌現(xiàn)處罰。

“每日一學(xué)”學(xué)習(xí)制度

一、機關(guān)全體在職在崗人員參加學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動由機關(guān)支部負(fù)責(zé)組織，實行考勤登記，每季度通報一次。

二、堅持每日一學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)時間為周一至周五上午8：10——8:30。如有重大政治活動學(xué)習(xí)，由支部按照上級的統(tǒng)一安排，組織學(xué)習(xí)。

三、每日一學(xué)的主要內(nèi)容包括：黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列講話；中央、省、市、縣重大決策、工作部署和環(huán)保系統(tǒng)重點工作安排；先進(jìn)典型經(jīng)驗及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時，要主動利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志等傳播媒體進(jìn)行自學(xué)。

四、全體干部職工都要按時參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，重大活動學(xué)習(xí)及時撰寫學(xué)習(xí)心得，機關(guān)支部要定期組織檢查，并組織綜合知識測試，檢驗學(xué)習(xí)成果。

五、機關(guān)支部要把全年學(xué)習(xí)情況匯總后報辦公室，作為年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。對不按時參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的取消評優(yōu)資格。

學(xué)習(xí)制度

一、機關(guān)全體在職在崗人員參加學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動由機關(guān)支部負(fù)責(zé)組織，實行考勤登記，每季度通報一次。

二、堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)時間為周五下午5:00。如有重大政治活動學(xué)習(xí)，由支部按照上級的統(tǒng)一安排，組織學(xué)習(xí)。

三、集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：中央、省、市、縣重大決策、工作部署和環(huán)保系統(tǒng)重點工作安排；先進(jìn)典型經(jīng)驗及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時，要主動利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志等傳播媒體進(jìn)行自學(xué)。

四、全體干部職工都要按時參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，重大活動學(xué)習(xí)及時撰寫學(xué)習(xí)心得，機關(guān)支部要定期組織檢查，并組織綜合知識測試，檢驗學(xué)習(xí)成果。

五、機關(guān)支部要把全年學(xué)習(xí)情況匯總后報辦公室，作為年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。對不按時參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的取消評優(yōu)資格。

值班制度

一、值班是一項重要的日常工作，也是機關(guān)人員的重要職責(zé)。原則上機關(guān)所有在職在崗人員全部納入值班范圍，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部輪流值班制度。在休產(chǎn)假、哺乳期的女同志和請假時間超過一個月以上的同志，當(dāng)期內(nèi)不安排值班。

二、值班時間安排。正常工作時間，由辦公室工作人員負(fù)責(zé)；工作時間以外的時間（含中午和晚上），按照值班安排由當(dāng)日值班人員下班前主動到值班室值班。法定節(jié)假日和雙次日為全天值班，如需調(diào)整的，按照調(diào)整后情況值班。值班期間白天必須雙人雙崗，晚上由第一責(zé)任人值班。

三、值班人員必須嚴(yán)格遵守值班制度，切實增強政治敏銳性、工作責(zé)任心和安全防范意識。認(rèn)真做好來電登記、來訪接待等工作，凡接受的緊急文件或遇到重大事項，以及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)指示及時辦理，不得延誤。

四、辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排值班順序。在值班排定后，因特殊情況不能值班的，自行協(xié)商調(diào)整并報辦公室備案。

五、值班期間不得發(fā)生遲到、離崗、空班現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以通報，并視情節(jié)輕重追究值班人員的責(zé)任。值班人員不得把親戚、朋友和非本單位工作人員帶到值班室。

六、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄和值班交接。同時，要保持值班室衛(wèi)生。值班完畢后，將值班室收拾干凈、整齊。值班室有關(guān)設(shè)施，由辦公室統(tǒng)一管理。

信息反饋制度

一、宣傳工作是環(huán)保工作的重要組成部分，每一名工作人員都要成為宣傳員、戰(zhàn)斗員，為生態(tài)文明建設(shè)營造良好輿論氛圍。

二、信息宣教科為宣傳工作的牽頭科室，各科室45周歲以下機關(guān)青年干部是做好信息反饋工作的責(zé)任主體，圍繞本職工作，深入挖掘資源，做好信息收集、總結(jié)、提煉和反饋。

三、信息反饋主要包括重點工作進(jìn)展情況和創(chuàng)新工作舉措、先進(jìn)經(jīng)驗等。

四、凡是具有新聞性的重點工作動態(tài)和重大活動等信息，都要注重實效，在第一時間收集上報。

五、報送的信息要真實、準(zhǔn)確、全面，客觀反映環(huán)保工作實際，但不得涉及單位機密。涉及重大事件和主要數(shù)據(jù)時，必經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報。

六、上報信息體裁不限，文字表達(dá)要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、恰當(dāng)，思想健康向上，內(nèi)容詳實。反映情況和問題的信息要做到有事實、有分析、有建議。

七、上報信息和對外宣傳等必須署名“環(huán)保局”，突出當(dāng)前環(huán)保工作特色。不對過去的歷史作評價，不使用否定性語言。

八、信息反饋工作完成情況由信息宣教科負(fù)責(zé)匯總、通報和考核，上報信息人員和信息宣教科要共同收集保留刊登信息原始憑據(jù)。

九、加大對信息反饋工作的獎勵，被各級網(wǎng)站采用的，每篇 獎勵5元，被縣級媒體（報刊）采用的每篇獎勵5元，被省、市媒體（報刊）采用的每篇獎勵50元，被國家媒體（報刊）采用的每篇獎勵100元。

衛(wèi)生制度

一、環(huán)境衛(wèi)生

1、各科室要在當(dāng)天下班后將室內(nèi)衛(wèi)生清掃干凈。

2、擺放文件柜、飲水機等辦公設(shè)施，應(yīng)規(guī)范、合理、整齊，并隨時保持清潔。

3、各科室內(nèi)墻面、燈具、門窗的等應(yīng)保持無灰塵、蜘蛛網(wǎng)，墻面、門窗嚴(yán)禁張貼印刷制品。

4、地面隨時保持無紙屑、積塵、煙頭、痰漬、口香糖渣等垃圾。

5、盡量減少在科室內(nèi)抽煙。

6、辦公室每季度要向各科室負(fù)責(zé)人，對各科室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行檢查并排隊，排隊結(jié)果予以公布。

二、人員衛(wèi)生

1、要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不要隨地吐痰、不亂扔煙蒂、污物，不亂到茶葉。

2、要注意儀容儀表，工作時間男同志不準(zhǔn)穿拖鞋、短褲、背心，不留長發(fā)、光頭（因病除外），女同志不準(zhǔn)穿超短裙、露背（臍）裝等。不穿著或佩戴與工作性質(zhì)不相適宜的服裝和首飾。

考核制度

一、各科室在職在崗工作人員全部納入考核范圍，考核工作由辦公室組織實施。

二、考核以履行的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

三、考核采取述職述廉和民主測評方式，由被考核人多本人履行職責(zé)情況、工作任務(wù)完成情況、廉潔自律情況進(jìn)行述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人、機關(guān)工作人員現(xiàn)場測評打分，按照4：3:3計算總分值。

四、辦公室將民主測評結(jié)果匯總，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，按照組織部、人社局確定的優(yōu)秀等次比例確定優(yōu)秀名額，并按要求分別向組織部、人社局報送相關(guān)考核資料。

五、考核結(jié)果與年終獎懲掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)按照組織部、人社局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公務(wù)接待制度

一、根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，遵循有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明的原則，由辦公室統(tǒng)籌安排機關(guān)公務(wù)接待工作。

二、嚴(yán)格公務(wù)接待審批制度，先審批，后接待，再報銷。公務(wù)接待不安排禮節(jié)性的轄區(qū)邊界迎送，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，路況不熟悉的可派一輛帶路車。

三、接待市長局長以上領(lǐng)導(dǎo)，辦公室和相關(guān)科室要制定接待方案，并經(jīng)分管副局長和局長審定后，報縣政府辦公室。按照接待方案由辦公室統(tǒng)籌安排接待，對口科室參與接待服務(wù)工作。

四、公務(wù)接待住宿。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定，根據(jù)來客級別和要求，按標(biāo)準(zhǔn)由辦公室負(fù)責(zé)落實住宿的賓館酒店。

五、嚴(yán)格公務(wù)接待就餐及標(biāo)準(zhǔn)。

1、公務(wù)活動需在單位確定的定點飯店接待。嚴(yán)格限制陪餐人數(shù)，接待對象在4人以內(nèi)的，配餐人數(shù)不得超過2人；超過4人的，陪餐人數(shù)不得超過3人。原則上接待縣處級（含）以下來賓的，正餐人均消費（含酒水、飲料）不超過60元，接待廳級（含）以上來賓的，應(yīng)商請縣委、政府“兩辦”，本著“熱情、節(jié)儉”原則安排接待。

2、公務(wù)接待前，應(yīng)將接待人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、地點、房間號及陪餐人員情況，電話報縣紀(jì)委黨風(fēng)室登記，實行一餐一報告。接待 完24小時內(nèi)，填寫《涉縣公務(wù)活動接待報告單》，并將飯店消費機打清單或手寫點菜單一并報紀(jì)委黨風(fēng)室進(jìn)行核查、備案。

3、工作餐以地方特色家常菜為主，不得提供高檔菜肴和野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所和高消費餐飲場所。

公務(wù)用車管理制度

一、公務(wù)用車實行定車定人管理，駕駛員必須做好車輛的保養(yǎng)、維修、年審和按時繳納保險等工作。要經(jīng)常檢查車輛安全狀況，保持車容整潔，使車輛始終處于良好的技術(shù)性能狀態(tài)。嚴(yán)禁擅自將公車外借。嚴(yán)禁將車輛交與他人駕駛。

二、車輛燃油實行定點加油，一車一卡，專卡專用，車輛油耗必須與車輛的技術(shù)參數(shù)及運行的公里數(shù)相符。

三、車輛修理實行定點維修。維修金額在1000元以上的向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，維修金額在1000元以下的向辦公室提出，經(jīng)同意后實施。除應(yīng)急情況外，駕駛員不得擅自購臵配件或修后報。每月5日前，對上月車輛保養(yǎng)費、清潔費、過路費、油修費等費用進(jìn)行匯總，填寫清單，由辦公室審核登記后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。

四、公務(wù)用車使用由辦公室統(tǒng)一安排，統(tǒng)一調(diào)度。派車本著“先急后緩，先遠(yuǎn)后近”的原則進(jìn)行，在縣城內(nèi)原則上不派車，因公赴外地開會、出差、學(xué)習(xí)的，原則上不予專程接送。特殊情況確需要用車的，可報分管辦公室副局長審批同意后使用。

五、非工作日公務(wù)用車須經(jīng)分管辦公室副局長批準(zhǔn)。法定節(jié)假日前10日，車輛上路必須持行車卡，假日期間實行車輛封存。如遇突發(fā)性事件，報分管辦公室副局長批準(zhǔn)后啟封使用。

六、駕駛員在出車任務(wù)完成后，及時將車輛駛?cè)胫付ǖ攸c停放。未實行定點停放的，視作違規(guī)用車。

七、不準(zhǔn)用公車進(jìn)行探親訪友、迎來迎往、接送子女等非公務(wù)活動，不準(zhǔn)用車搞外出旅游等休閑娛樂活動。凡被發(fā)現(xiàn)公車私用的，收取當(dāng)事人用車費用，并責(zé)令其寫出書面檢查。

八、駕駛員出車補助費按每天縣內(nèi)4元，縣外省內(nèi)10元、省外15元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。發(fā)生交通違章，由司機負(fù)責(zé)處理，處罰費用由單位和駕駛員按照6:4比例承擔(dān)。如發(fā)生違規(guī)駕駛公車，酒后駕駛車輛，私自出車、公車私用發(fā)生交通事故，發(fā)生交通事故后逃逸，未按規(guī)定及時進(jìn)入單位指定地點停放等情況造成不良影響的，由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。

財務(wù)管理制度

一、各項財務(wù)收支活動，、均納入財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行“收支兩條線”管理。

二、所有收費收入直接匯入縣財政規(guī)定賬號，不得截留和挪用。

三、財務(wù)開支由分管財務(wù)副局長和局長簽字審批，一般性開支在2000元以下的由分管財務(wù)副局長簽字審批，一般開支在2000元以上的由分管財務(wù)副局長和局長簽字審批，重大事項開支由局務(wù)會研究后決定，由分管常務(wù)副局長和局長簽字審批。

四、認(rèn)真履行財務(wù)報銷制度，局機關(guān)各項開支均應(yīng)開具真實、合法、有效的票據(jù)，嚴(yán)禁白條報銷。原則上要求金額在1000元以上的各項開支須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得現(xiàn)金支付。

1、辦公用品由辦公室統(tǒng)一購臵，其他科室所需辦公用品按規(guī)定到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購臵。

2、手機通訊費補助按照縣紀(jì)委相關(guān)文件執(zhí)行，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，3、機動車輛維修應(yīng)由司機填寫車輛維修申請表，經(jīng)辦公室主任審批，到指定修理廠維修。如有新增維修項目，須報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，車輛修好后，司機將簽批的維修明細(xì)轉(zhuǎn)交財務(wù)科，由財務(wù)科近期與修理廠核對，定期核算。機動車燃油實行定點加油，由辦公室統(tǒng)一管理，財務(wù)科定期結(jié)算。

4、工作人員因公外出開會、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等，要嚴(yán)格按照國 家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有超標(biāo)情況，超出部分由本人承擔(dān)。報銷時需附領(lǐng)導(dǎo)簽批的主辦單位通知文件，5、公務(wù)接待由辦公室按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，財務(wù)科根據(jù)審批卡和接待清單支付款項。

五、大宗、大件物品采購等較大支出，需實行政府集中采購和定點采購制度，按照規(guī)定程序公開招標(biāo)購臵（或選擇施工單位）。所購臵物品要嚴(yán)格按照《涉縣政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和《涉縣政府定點采購目錄》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，六、工作人員因公需要借款時，由借款人按照規(guī)定程序填寫借款單，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。并于業(yè)務(wù)活動結(jié)束后7日內(nèi)，按規(guī)定程序履行報銷手續(xù)。不得將公款借給外人私用。

七、收款票據(jù)、銀行支票、財務(wù)專用章、法人代表手章由財務(wù)人員按照有關(guān)規(guī)定分別保管，并按照規(guī)定使用。

八、財務(wù)科按規(guī)定做好固定資產(chǎn)登記入賬工作，凡是使用年限在一年以上及單價規(guī)定金額以上（一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元）的所有物品，都應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)由財務(wù)科建立賬、卡管理，使用人員簽字領(lǐng)用后，因工作變動需要移交時，應(yīng)辦理交接手續(xù)，否則由領(lǐng)用人負(fù)責(zé)歸還或賠償。固定資產(chǎn)報銷處臵由使用科室提出申請，固定資產(chǎn)管理人核對后，填寫“固定資產(chǎn)報廢處臵表”，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（必要時報財務(wù)審批）后核銷，任何科室及個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處臵固定資產(chǎn)。

檔案管理制度

一、辦公室負(fù)責(zé)管理綜合類和人事檔案，各科室業(yè)務(wù)類檔案由本科室保管。

二、檔案管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守檔案保密紀(jì)律，及時做好檔案的收集整理鑒定和統(tǒng)計工作。

三、機關(guān)各科室應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，將具有保存價值的文件資料移送檔案室歸檔。

四、歸檔的文書檔案資料，應(yīng)符合下列要求：

1、歸檔的文件資料不論采用手稿、印刷件、復(fù)印件、圖片、軟盤、錄音帶、錄像帶等都必須齊全完整。

2、歸檔的書面文件資料手寫文稿，不得用圓珠筆、復(fù)寫筆、彩色筆書寫，不得采用紅墨水書寫，出現(xiàn)上述情況，歸檔管理人員應(yīng)及時要求有關(guān)科室人員進(jìn)行重抄或復(fù)制。

3、歸檔資料分為外來文件和本單位形成的文件，要建立《移交檔案文件目錄》和有關(guān)專用目錄。

五、各科室移送檔案要嚴(yán)格履行，移交，接收等手續(xù)。

六、查閱檔案文件必須履行審批手續(xù)，不論是上級下發(fā)的文件，還是本單位的文件及其復(fù)制文件，須報主管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)后方可查閱。需借閱并帶出檔案室的，須報請主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，履行借閱手續(xù)，方可帶出。

七、檔案的銷毀，須先編制銷毀清冊，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字 后派專人監(jiān)銷方能銷毀。

八、檔案管理員要加強檔案室管理，做到防火、防塵、防強光、防高溫、防潮、防蟲蛀、防有害氣體、防盜。

九、檔案管理員要確保安全保密。做到不丟失、不積壓、不泄密、不失密。對擅自抄錄、復(fù)制、偽造、涂改、撕（換）頁、外傳或外送、公布檔案的，或者人為原因造成損毀、丟失的，要根據(jù)《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)人予以嚴(yán)肅處理。

重大事項報告制度

一、單位重大事項報告。各科室對本職工作范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性問題、影響工作大局的苗頭性、傾向性事件及處臵情況，必須在第一時間（30分鐘內(nèi)）內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。按事件的嚴(yán)重程度，責(zé)任科室的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮處理，并按事態(tài)發(fā)展及性質(zhì)分別向縣委、縣政府報告相關(guān)情況。后續(xù)情況按此程序及時續(xù)報，不得越級上報。

二、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項、工作中出現(xiàn)重大失誤情況以及需要報告的其他重大事項，要做到有階段性工作進(jìn)展匯報和事后工作報告，確保主要領(lǐng)導(dǎo)全面、及時掌握重大工作情況，做到信息暢通、果斷處臵、科學(xué)決策。

三、對重大事項遲報、漏報或者隱瞞不報的，視情節(jié)和造成后果的嚴(yán)重程度，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。重大事項報告內(nèi)容，有保密要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦理。

四、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委、政府有關(guān)規(guī)定，按時、如實地報告?zhèn)€人重大事項。

“12345”工作思路

圍繞“一個目標(biāo)”：即圍繞共同打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

抓緊“兩個關(guān)鍵”：即抓緊干部隊伍建設(shè)。加強環(huán)保工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，提升隊伍素質(zhì)和執(zhí)行力，打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊伍，確保政令暢通，落地生根；抓緊企業(yè)服務(wù)和管理。深入企業(yè)廣泛宣傳新《環(huán)保法》及相關(guān)環(huán)保政策，千方百計為企業(yè)排憂解難。同時，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)依法治污，提高企業(yè)科學(xué)化管理水平。

打勝“三大硬仗”：即打勝大氣污染防治攻堅戰(zhàn)；打勝水污染防治攻堅戰(zhàn)；打勝噪聲污染防治攻堅戰(zhàn)，保證群眾呼吸上清新的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食品，生活質(zhì)量改善，生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。

突出“四項重點工作”：即突出污染減排工作，嚴(yán)格污染物排放總量控制，圓滿完成省、市污染減排目標(biāo)。突出環(huán)境監(jiān)察工作，落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康。突出環(huán)境監(jiān)測工作，不斷加強監(jiān)測能力建設(shè)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、全面、客觀、準(zhǔn)確，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅實的技術(shù)支持和決策依據(jù)。突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極開展生態(tài)創(chuàng)建和綠色創(chuàng)建，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。

健全“五項保障機制”：即健全目標(biāo)管理機制，明確工作目標(biāo)，細(xì)化實化任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任到人；健全依法決策機制，重大決 策、重大事項安排、重要人事任免和大額資金開支等工作，通過集體討論研究依法決策；健全宣傳推介機制，大力宣傳新《環(huán)保法》及相關(guān)政策法規(guī)，不斷總結(jié)、提煉環(huán)保工作新做法、亮點和典型經(jīng)驗，形成部門齊抓共管，群眾共同參與，人人關(guān)心愛護(hù)環(huán)境的新局面；健全督導(dǎo)檢查機制，強化責(zé)任意識，對工作任務(wù)落實情況和履職盡責(zé)情況，跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格行政問效，促進(jìn)工作落實；健全考核評價機制，按照有關(guān)規(guī)定及考核制度，采取述職述廉的辦法及民主測評的方式，每年底對全部人員進(jìn)行客觀、一致、公正的綜合考評，其結(jié)果作為評先晉優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，讓干事的人有機會、有舞臺，讓不干事的人羞愧難當(dāng)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

“五講四美三熱愛”機關(guān)文化

一、“五講”要義

講政治：要始終保持清醒的政治頭腦，堅定的政治立場，堅持黨性原則，堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策部署。

講業(yè)務(wù)：要勤學(xué)善思，精益求精，鉆研環(huán)保理論實踐，熟悉環(huán)保法律法規(guī)，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

講協(xié)作：要彼此相互配合，既分工，又合作；多交流，勤；溝通；多補臺，善互助，加強團(tuán)結(jié)，整體發(fā)力。

講擔(dān)當(dāng)：要沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，攻堅克難，不辱使命，敢于負(fù)責(zé)，力爭做好環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)者、宣教者和踐行者。

講紀(jì)律：要牢固樹立為民、務(wù)實、清廉的核心價值觀，按照“三嚴(yán)三實”的要求，遵規(guī)守紀(jì)，遵紀(jì)守法，努力做到紅線不能碰，底線不能破。

二、“四美”要義

心靈美：只是精神世界美，包括思想意識、道德情操、精神意志、智慧才能的美。努力培養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，不斷提高素質(zhì)，豐富涵養(yǎng)和氣度。

語言美：是指人際交往中語言文明，準(zhǔn)確生動。做到和氣、文雅、謙遜、有禮貌，公開場合不說臟話粗話，弱化，行為美，是指，行為舉止動作美，做到行為舉止不卑不亢，穩(wěn)重大方，工作行為嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法行為嚴(yán)肅，服務(wù)態(tài)度友善。

環(huán)境美：是指人所生活的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境的美。工作期 間做到衣著端莊得體，樸素大方，與機關(guān)工作相適宜。辦公室保持干凈，辦公用品擺放整齊、規(guī)范、合理。

三、“三熱愛”要義

熱愛環(huán)保事業(yè)：要始終愛崗敬業(yè)，不斷改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵留痕的求實作風(fēng)，激情昂高昂的精神狀態(tài)，拼搏進(jìn)取，事爭一流。

熱愛工作同事：將工作同事看著生活中的伴侶，患難中的朋友，平等友好相處，珍重珍惜珍愛，互幫互助，共同進(jìn)步。

熱愛綠美XX：XX是全國綠化模范縣，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景宜人，宜居宜業(yè)宜游。要加倍珍惜，用自己的實際行動熱愛事情的山山水水，一草一木，共同打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境。

第四篇：機關(guān)管理制度

信陵鎮(zhèn)政府機關(guān)管理制度

為進(jìn)一步強化機關(guān)管理，加強制度化、規(guī)范化、程序化、現(xiàn)代化建設(shè)，確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，特制定本機關(guān)管理制度。

一、崗位管理制度

1、履行崗位職責(zé)。各辦公室根據(jù)各自工作性質(zhì)、特點制定好工作崗位責(zé)任目標(biāo)或工作計劃，交分管領(lǐng)導(dǎo)審查，提交黨委、政府通過后執(zhí)行。各辦公室工作人員應(yīng)認(rèn)真做好崗位本職工作，做到依法行政，熱情服務(wù)，注重儀表，舉止文明，自覺維護(hù)政府機關(guān)形象，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生；同時，圍繞完成黨委政府中心任務(wù)，服從組織統(tǒng)一調(diào)配。

2、嚴(yán)格作息時間。上班實行雙休制，作息時間以黨政辦公室通知為準(zhǔn)，特殊情況或有大型活動不能雙休的，由黨政辦公室提前通知，全體干部職工必須服從安排，不得無故缺勤。干部職工必須自覺遵守作息時間，不準(zhǔn)遲到或早退，不準(zhǔn)擅自離崗或串崗，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情，若有事需臨時外出，必須給主管領(lǐng)導(dǎo)及黨政辦公室說明去向，否則作曠工處理。

3、健全值班機制。政府機關(guān)全年實行24小時值班制度。干部職工必須服從黨政辦公室的統(tǒng)一值班安排，8小時之內(nèi)，由黨政辦公室或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)處理值班室的日常事務(wù)；8小時之外，當(dāng)班人員必須堅守在值班崗位，并處理好值班日常事務(wù)，重要事項及時報告主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)；每天值班結(jié)束后，當(dāng)班人員要打掃好值班室清潔衛(wèi)生，銜接下一班值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員接班，并辦理好交接手續(xù)。當(dāng)班人員擅自離崗者，扣除當(dāng)天值班補助，造成工作失誤的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

4、做好信息處理。各辦公室應(yīng)做好各類信息的采編、處理、傳遞和報送工作。重大信息要在第一時間內(nèi)報值班領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得晚于事件發(fā)生后一小時，不得遲報或瞞報。各辦公室在向主管部門報送重大信息時，必須先向黨政辦公室報送；黨政辦在向縣報送重大信息時，必須先報請主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

二、會議管理制度

5、嚴(yán)格會議程序。凡是經(jīng)黨委政府研究召開的會議，由黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)籌備服務(wù)工作，相關(guān)部門協(xié)助；凡是主管領(lǐng)導(dǎo)或部門組織召開的會議，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)籌備服務(wù)工作，黨政辦公室協(xié)助；凡是需要村和社區(qū)干部參加的會議，會前須請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可召開。

6、加強會務(wù)管理。所有會議實行會議通知登記和簽到制度。主管領(lǐng)導(dǎo)或部門組織召開的會議，需要黨政辦公室通知的，由主管領(lǐng)導(dǎo)或部門提供參會單位、人員名單及聯(lián)系方式，經(jīng)審核后，交由黨政辦公室負(fù)責(zé)通知，會議簽到登記由主管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)辦公室和部門牽頭落實并負(fù)責(zé)存檔備查。

7、實行黨政領(lǐng)導(dǎo)例會制度。每月定期召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)例會，會議由書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長主持，無特殊情況班子成員必須按時參加，不得缺席。會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)政治理論、總結(jié)通報上一個月的工作、安排部署下一個月的工作、研究討論各主管領(lǐng)導(dǎo)提交的事項。除研究干部人事等例會外，黨政辦公室主任列席，其他辦公室主任需要列席的另行通知。參會人員必須遵守會議紀(jì)律，保守會議秘密。

8、堅持政府機關(guān)干部職工例會制度。每月定期召開一次機關(guān)干部職工會議。會議的主要任務(wù)是：進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、通報有關(guān)工作情況、交流工作經(jīng)驗、提出工作建議、安排部署工作。在每次例會上，現(xiàn)場確定2-3個科室匯報當(dāng)月工作情況，談下個月工作打算。

9、按時召開民主生活會。全體黨員必須按時參加每季度召開一次的支部組織生活會，黨委成員還必須按時參加每半年召開一次的黨委民主生活會。會前，分別由支部、黨委作出安排，確定議題和時間，并提前通知黨員按時參加會議。組織生活會、民主生活會應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)--批評--團(tuán)結(jié)的原則，圍繞議題，發(fā)揚民主，溝通思想。民主生活會做到內(nèi)外有別，如涉及到保密的內(nèi)容，不得外傳。

10、嚴(yán)肅會議紀(jì)律。嚴(yán)格實行會議簽到制度，凡是機關(guān)召開的干部職工大會，會前由本人簽到，既沒有簽到又沒有會前請假的，曠會一次從當(dāng)月的值班補助中扣除10元。開會期間，參會人員將手機關(guān)機或調(diào)為振動狀態(tài)；嚴(yán)禁在臺下講話、開小會，嚴(yán)禁隨意離開會場或頻繁進(jìn)出會場；干部職工對會議要認(rèn)真做好記錄，領(lǐng)會和貫徹落實會議精神。

三、學(xué)習(xí)制度

11、規(guī)范學(xué)習(xí)制度。機關(guān)全體干部職工應(yīng)積極參加機關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)活動，堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主，努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

12、健全學(xué)習(xí)機制。機關(guān)干部職工平常學(xué)習(xí)由各辦公室主任負(fù)責(zé)組織，每個星期五為各辦公室組織學(xué)習(xí)時間；集中學(xué)習(xí)由黨政辦公室負(fù)責(zé)組織，學(xué)習(xí)內(nèi)容由機關(guān)黨支部或組織辦確定，每月組織1次。

13、注重學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中，堅持做到學(xué)習(xí)有計劃、有記錄、有考勤記載、有學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會文章，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；機關(guān)干部每人全年撰寫2篇學(xué)習(xí)體會文章，每月提供1條有價值的信息；每季度由組織辦對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查，檢查情況作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)之一。

四、廉潔自律制度

14、嚴(yán)格堅持廉潔自律“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)用公款大吃大喝，揮霍浪費；不準(zhǔn)參于高消費的娛樂活動和涉足包廂、按摩場所；不準(zhǔn)在公務(wù)活動中吃、拿、卡、要，接受禮金；不準(zhǔn)利用工作和職務(wù)之便，在下屬部門和單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用，領(lǐng)取雙重補助和多頭開支費用；不準(zhǔn)拖欠公款，或借公款為私人購物、建房和從事其它營利活動；不準(zhǔn)以權(quán)謀私、行賄受賄，違背政策為親友和子女謀利益；不準(zhǔn)以公差名義公費旅游和為領(lǐng)導(dǎo)安排高消費的娛樂活動；不準(zhǔn)參與任何形式的賭博和變相賭博活動，不準(zhǔn)觀看淫穢書刊和黃色錄像；不準(zhǔn)利用紅白喜事大操大辦、奢侈浪費；不準(zhǔn)參與封建迷信活動、污染社會環(huán)境。

五、請銷假制度

15、嚴(yán)格請銷假制度。因事因病必須實行書面請假，杜絕電話、口信請假。請假條由本人寫出，經(jīng)批準(zhǔn)同意后報黨政辦公室備查，假期結(jié)束后及時銷假。曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的，按公務(wù)員法規(guī)定的條款處理。請假期間須保持通訊暢通。

16、嚴(yán)格請銷假審批程序。書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長相互告假，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)向書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長請假。政府機關(guān)干部請假1天以內(nèi)的由各辦公室主任審批；1天以上3天以下的由主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；3天以上的由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。假滿后必須銷假，在哪一處批的假，就在哪一處銷假。請銷假手續(xù)同時報黨政辦公室備案。

六、車輛管理制度

17、規(guī)范車輛管理。車輛按照先主要領(lǐng)導(dǎo)、后分管領(lǐng)導(dǎo)，先中心工作、后分管工作，先特殊情況、后一般情況的原則進(jìn)行安排。鎮(zhèn)內(nèi)出車由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度，鎮(zhèn)外出車須經(jīng)主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后出車。書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長因工作需要可臨時安排車輛，其他任何人不得隨意安排車輛出車。

18、加強油料管理。加油實行加油卡，實行一車一卡，由機關(guān)財務(wù)室統(tǒng)一加油，據(jù)實核銷；駕駛員行車?yán)锍虘?yīng)與派車?yán)锍袒鞠喾彩遣唤?jīng)派車人同意而擅自出車的，其油料費由駕駛員自理。小車在鎮(zhèn)外的過橋、過路、過渡費由司機交隨車的領(lǐng)導(dǎo)在票據(jù)背面簽字予以證明，在財務(wù)室核銷。

19、加強維修保養(yǎng)。司機對所駕駛的車輛要妥善保養(yǎng)和檢修，確保有出車任務(wù)時隨叫隨用。小車維修由司機據(jù)實申報，定點維修，屬于一般維修的，報主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦公室組織落實；需大修或更換大件的，由主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提請黨委、政府集體研究后，再指定專人陪同到指定地點修理；車輛外出需要修理的，應(yīng)經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)同意后修理，回單位后及時報告。駕駛員應(yīng)愛惜車輛，嚴(yán)格控制乘車人員，不得超過規(guī)定乘車人數(shù)。車輛清洗在縣內(nèi)實行定點每月100元包干，在縣外洗車實報實銷。

20、加強安全管理。駕駛員應(yīng)增強安全意識，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、開賭氣車；駕駛員應(yīng)隨時檢查車輛狀況，及時排除車況隱患，確保行車安全；出車在外應(yīng)根據(jù)路面狀況決定是否可以行駛，隨車人員不得強行要求駕駛員行車；車輛應(yīng)由單位駕駛員自己駕駛，嚴(yán)禁公車私用和車輛外借。

21、明確獎勵與處罰。對駕駛員安全行駛給予出勤補助，扣除干部職工每月平均交通補助費用及縣外出車報銷補助天數(shù)后，按每天10元標(biāo)準(zhǔn)給予補助，月底計算補助到位；駕駛員勞保按國家勞保政策執(zhí)行，另外，每月手套一雙，每兩個月一條毛巾，一包洗衣粉，全年100元包干使用；駕駛員因違章駕駛而出現(xiàn)責(zé)任事故，一切責(zé)任由駕駛員自行承擔(dān)；無出車任務(wù)時，司機必須在辦公室上班，確保通訊暢通，保證可以隨時聯(lián)系。

22、加強租車管理。因特殊情況或緊急工作需要用車又無車輛安排的，經(jīng)主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同意后，可予租車。租車堅持“當(dāng)日用車、當(dāng)日派單、當(dāng)場簽字”的原則，由黨政辦公室租用車輛，發(fā)放租車單，由用車領(lǐng)導(dǎo)在派車單存根上簽字，用車單實行一月一扎帳。所需租車費用先由黨政辦公室按照從緊原則確定，使用完畢后，用車人在租車單上簽字并用大寫注明金額。

七、環(huán)境衛(wèi)生管理制度

23、搞好清潔衛(wèi)生。各辦公室要做好室內(nèi)清潔衛(wèi)生，不得在公物上亂刻亂畫，不隨地吐痰，辦公設(shè)施要擺放整齊有序，隨時保持門窗、桌椅、地面清潔；養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不從窗口向公共環(huán)境區(qū)亂丟果皮、倒垃圾；不向衛(wèi)生間傾倒不易融化物質(zhì)；不人為破壞、私自采挖機關(guān)院內(nèi)花草樹木。門衛(wèi)負(fù)責(zé)天平、場壩、辦公樓公共走道、會議室、公共廁所清潔衛(wèi)生的打掃。

24、加強安全管理，認(rèn)真做好“防火、防盜、防事故”工作。各辦公室要做到人走燈熄，人走火滅、人走空調(diào)關(guān)。機關(guān)內(nèi)，不準(zhǔn)私拉亂接電線，不準(zhǔn)亂搭亂建，不準(zhǔn)存放易燃易爆物品。院內(nèi)車輛要按指定位置停放。黨政辦公室后勤人員要隨時進(jìn)行安全檢查，做到防范于末然，若因疏忽大意造成安全事故，將追究其責(zé)任。機關(guān)大門實行定時開關(guān)制度，每天晚上12點鐘準(zhǔn)時鎖門，早上6點鐘準(zhǔn)時開門，在大門關(guān)閉時段，若因特殊情況需要進(jìn)出大院，提前給門衛(wèi)打招呼，任何人不得隨意強行要求門衛(wèi)開關(guān)大門。

八、公共財物管理制度

25、健全公物管理機制。政府機關(guān)財物的購置、管理、調(diào)配、維修、變更、報廢由黨政辦公室負(fù)責(zé)辦理，各相關(guān)責(zé)任部門配合。干部職工在領(lǐng)用辦公物品時要按有關(guān)規(guī)定做好登記手續(xù)，辦公物品報廢時需報黨政辦公室確認(rèn)，以便進(jìn)行變更登記。干部職工輪崗、調(diào)動、離退休時，必須及時辦理財產(chǎn)移交手續(xù)，不得擅自帶走或轉(zhuǎn)讓所有登記保管、使用的財物。

26、嚴(yán)格執(zhí)行公物管理制度。干部職工要愛護(hù)公物，公私分明，不準(zhǔn)亂挪亂用公物，辦公設(shè)施由機關(guān)統(tǒng)一安排配置，凡是安排給各辦公室和個人使用的財產(chǎn)，由財務(wù)室進(jìn)行登記造冊，要妥善保管，加強管理，誰損壞誰賠償。所有干部職工必須勤儉節(jié)約，用水后隨時關(guān)閉龍頭，用電后隨即關(guān)閉電源，杜絕鋪張浪費。

九、接待管理制度

27、實行接待歸口管理。接待歸口黨政辦公室管理，由黨政辦公室主任負(fù)責(zé)安排。政府機關(guān)接待統(tǒng)一實行“兩聯(lián)單制”，兩聯(lián)單由黨政辦公室主任統(tǒng)一管理，主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和主管各塊的領(lǐng)導(dǎo)同時簽字有效。

28、嚴(yán)格接待程序。由接待領(lǐng)導(dǎo)通知黨政辦公室主任后，黨政辦公室主任報告主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，安排接待用餐，并通知接待人員到黨政辦公室領(lǐng)取接待兩聯(lián)單；在領(lǐng)取兩聯(lián)單前，主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任在接待兩聯(lián)單上簽字，接待結(jié)束后，由接待領(lǐng)導(dǎo)和接待部門負(fù)責(zé)人共同在兩聯(lián)單上簽字，將兩聯(lián)單第一聯(lián)帶回交給黨政辦公室主任，第二聯(lián)留給酒店作結(jié)帳憑證，簽字時必須在兩聯(lián)單上注明接待事由、接待人數(shù)和大寫體接待金額。

29、嚴(yán)格接待費用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，一般情況陪餐人數(shù)不得超過客人人數(shù)；對上接待用餐原則上不得超過30元/人（不含酒水），黨政辦公室視情況事先預(yù)定，陪同領(lǐng)導(dǎo)酌情處理。嚴(yán)禁在接待費用中列支香煙。工作餐只限于接待村干部和特殊情況需加班的工作人員，接待標(biāo)準(zhǔn)為20元/人，嚴(yán)禁突破工作餐標(biāo)準(zhǔn)；工作餐同樣實行兩聯(lián)單制度，工作餐由黨政辦公室統(tǒng)一安排，工作餐經(jīng)辦人員必須在接待兩聯(lián)單上注明工作餐人員姓名，接待金額要與工作餐人數(shù)相一致。政府機關(guān)對兩聯(lián)單以外的簽單一律不予認(rèn)可。

30、建立接待監(jiān)管機制。保證重點接待、壓縮一般接待、部門歸口接待、控制基層接待、杜絕人情接待。接待實行一月一匯總，匯總情況上報給書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長、主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時在黨政領(lǐng)導(dǎo)會或干部職工會上通報。

十、財務(wù)管理制度

31、堅持“一支筆”審批制度。凡一次支出在2000元以上必須報請書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長同意，5000元以上須經(jīng)集體研究決定，主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。項目資金、預(yù)算外資金、移民資金、民政資金的使用，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，然后報常務(wù)副鎮(zhèn)長審批，超出2萬元以上的資金支出由鎮(zhèn)黨委集體研究審定。

32、加強部門資金管理。移民、計劃生育等辦公室的財務(wù)開支，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，堅持支前請示、支后簽字核銷的原則，否則會計不予計帳，主管領(lǐng)導(dǎo)不予核銷，并作違紀(jì)處理，其支出費用由責(zé)任人承擔(dān)。

33、加強辦公物品管理。所有辦公物品由各辦公室填寫購置計劃，經(jīng)主管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由黨政辦公室統(tǒng)一采購；公共物品采購?fù)瑯訉嵭小皟陕?lián)單制”，嚴(yán)禁隨意購買辦公用品和添置辦公設(shè)施，兩聯(lián)單以外的賒購或簽字一律不予認(rèn)可。各辦公室領(lǐng)用辦公用品時，一律實行登記制度。

34、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。機關(guān)內(nèi)設(shè)各辦公室嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律使用資金，嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)錢物。政府機關(guān)特殊崗位的干部轉(zhuǎn)編離任前，必須進(jìn)行財務(wù)審計。

35、規(guī)范交通費報銷制度。各駐村（居）責(zé)任人到村、社區(qū)辦事不安排車輛，只報銷交通費，其中在西壤坡社區(qū)內(nèi)辦事不報銷交通費。凡當(dāng)月發(fā)生的交通費用由本人在次月3日前，按要求如實填報交通費報銷單，經(jīng)主管各塊工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字核實后，到財務(wù)室核銷。凡在規(guī)定的時間內(nèi)沒有報銷者視作當(dāng)月無交通費支出，過期不再補報。

十一、臨時人員管理制度

36、臨時人員指本機關(guān)因派出學(xué)習(xí)、集中性業(yè)務(wù)工作等特殊原因造成編制內(nèi)人員短缺，或因重要應(yīng)急工作任務(wù)需增加人員、因特殊工作任務(wù)須從外單位借用有一定專業(yè)特長的人員才能完成專項工作任務(wù)的、因臨時性業(yè)務(wù)量大的工作而本單位現(xiàn)有人員不能按要求完成的，經(jīng)機關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)研究同意而借用和聘用的工勤工作人員。

37、臨時人員由黨政辦公室負(fù)責(zé)制定借用和聘用協(xié)議，明確臨時人員工作崗位、職責(zé)、要求、福利待遇等相關(guān)事項，按借用和聘用時間簽訂工作協(xié)議，并對照進(jìn)行管理和考核。

38、借用人員的工資及福利待遇一律在原單位按政策發(fā)放，凡在本機關(guān)參加坐班值班的，享受本機關(guān)值班補助，若原單位發(fā)放，本機關(guān)不重復(fù)發(fā)放；臨時工勤人員實行月薪制，按照機關(guān)規(guī)定每月定期發(fā)放臨時工資。

39、單位對臨時工勤人員對照合同按季節(jié)或半年進(jìn)行考核，決定去留。考核形式采取公開考評，在機關(guān)全體干部職工會上對臨時工勤人員的工作進(jìn)行民主測評，標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格。一次考核不及格的予以辭退，只達(dá)到及格的進(jìn)行誡勉談話并要求限期整改提高，考核優(yōu)秀的給予表彰和一次性適當(dāng)獎勵。

40、臨時工勤人員主動解除勞動關(guān)系的，必須提前一個月告知黨政辦公室，并辦理相關(guān)手續(xù)；未提前告知或自動離職造成損失和不良后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

41、除黨委會和黨政領(lǐng)導(dǎo)會的決定外，單位任何人對臨時工勤人員不得有許諾，發(fā)生違紀(jì)違法行為的，將依法追究相關(guān)責(zé)任。

十二、文秘檔案管理制度

42、規(guī)范文件、材料審批。黨委、政府形成的正式文件，由書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長分別簽發(fā)，重大問題須經(jīng)黨委政府集體討論作出決議；黨委政府各部門形成的有關(guān)工作方面的文件，由主管領(lǐng)導(dǎo)報請黨委或政府研究同意后，由黨政辦公室主任簽批，以黨政辦公室文件下發(fā)；各種會議的匯報材料、上報材料等，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，事關(guān)重要的材料應(yīng)經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽發(fā)；黨委、政府和各部門所有文件、材料在簽發(fā)前應(yīng)報送黨政辦公室經(jīng)主任審核把關(guān)，否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。

43、規(guī)范公文辦理。對村（居）委會和鎮(zhèn)直各單位向鎮(zhèn)黨委政府報送的請示、報告，由黨政辦公室指定專人簽收、登記，并報主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批閱，經(jīng)黨委政府研究決定后，及時轉(zhuǎn)給相關(guān)單位承辦，辦理完畢后將結(jié)果報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對上級來文、來電應(yīng)按類別由黨政辦公室簽收和作好記錄，送主管領(lǐng)導(dǎo)閱批，或轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理，并將處理情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；公文的處理必須按照現(xiàn)行公文處理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，要有完整的記錄，確保公文的規(guī)范性、時效性和嚴(yán)肅性，對工作造成不良影響和損害的，要追究責(zé)任。

44、加強檔案管理。所有來文、來電和自制公文、會議記錄等各類資料，由檔案管理員負(fù)責(zé)登記建卡存檔管理，嚴(yán)防檔案丟失和泄密，非經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)隨意查閱，更不準(zhǔn)將檔案帶出檔案室；每年進(jìn)行一次文件清收和資料整理，按照文件管理有關(guān)規(guī)定，分門別類建立檔案。黨委政府各部門自制公文材料和上級主管部門來文等由業(yè)務(wù)部門登記建檔管理。

十三、文印管理制度

45、嚴(yán)格文印管理。政府機關(guān)各辦公室的文印統(tǒng)一歸口黨政辦公室管理。嚴(yán)格控制文件、材料打印數(shù)量和范圍，嚴(yán)禁對外打印；嚴(yán)格控制在外打復(fù)印，因特殊情況需在外打復(fù)印的，必先經(jīng)黨政辦公室主任審簽同意，打復(fù)印結(jié)束后，由黨政辦主任簽字認(rèn)可。未經(jīng)同意，在外打復(fù)印的，所發(fā)生金額由個人支付。單列經(jīng)費的辦公室在外打復(fù)印由其自行負(fù)責(zé)。

46、提高文印質(zhì)量。打印文件材料由各起草文件的辦公室相關(guān)人員自行負(fù)責(zé)校對、裝訂，黨政辦公室主要對文件格式和文字等方面把關(guān)，若出現(xiàn)錯誤或造成重大失誤的，追究其校對人員的相關(guān)責(zé)任。

47、遵守保密紀(jì)律。微機室必須堅持先急后緩的原則，遇特殊情況，必須服從調(diào)配，保證機關(guān)工作的正常運行。文印參與人員要自覺遵守《國家保密法》的有關(guān)規(guī)定，若造成重大泄密事件，直接追究當(dāng)事人的責(zé)任。

48、加強設(shè)備維護(hù)。打字員要搞好微機室所有設(shè)備的維護(hù)、檢修系統(tǒng)的升級，不斷更新業(yè)務(wù)知識，提高工作效率和工作質(zhì)量。因人為原因造成設(shè)備損壞，由責(zé)任人自行賠償。

十四、印章管理制度

49、加強印章管理。黨委印章由組織委員保管，政府印章及黨政辦公室印章由黨政辦公室主任保管，其他各辦公室的印章由各辦公室主任保管，嚴(yán)格按規(guī)定程序使用。實行用印登記。每次用印都實行凳記，以便存檔備查。印章只能就地使用，杜絕他人因公攜帶外地使用。確需在外使用的，必須與印章保管人一起到異地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。

50、嚴(yán)格把關(guān)印章使用程序。評優(yōu)表模、考核、干部調(diào)動及任免等重大問題，必須經(jīng)集體研究決定，由書記或書記指定人員簽字蓋章；合同、債權(quán)債務(wù)、項目、行政決定由鎮(zhèn)長或常務(wù)副鎮(zhèn)長簽字蓋章；其他日常工作由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章；黨政辦公室印章由黨政辦公室主任或主任指定人員簽字蓋章。

本制度經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議討論通過，從發(fā)布之日起執(zhí)行。若下未出臺新的制度，本制度繼續(xù)執(zhí)行。

第五篇：機關(guān)管理制度

都蘭縣婦聯(lián)機關(guān)管理制度

一、生活接待制度

1、接待原則：(1)本著“必需、節(jié)約”的原則，熱情周到、態(tài)度誠懇、厲行節(jié)儉、嚴(yán)守規(guī)定；（2）盡量減少陪餐人員，實行對口接待。

2、接待范圍：（1）省、州婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室來檢查指導(dǎo)和調(diào)查研究；（2）周邊友鄰縣領(lǐng)導(dǎo)來考察工作；

3、接待辦法：

（1）綜合接待：由請示主席后安排接待，其費用在綜合接待費用中列支，由主席簽字報銷。報帳時登記到具體接待人。

（2）專項接待：召開的大型會議，由主席同意后方可安排就餐。

（2）綜合接待由辦填寫《派餐單》，確定金額，憑派餐單報帳。

（4）煙、酒由會計統(tǒng)一購置，進(jìn)餐自帶，做好登記。

4、接待監(jiān)督：一年公示一次。

二、考勤制度

1、考勤對象：(1)機關(guān)干部以及借聘用人員；(2)二級單位副職以上干部。

2、考勤內(nèi)容：上下班以及學(xué)習(xí)、開會等集體活動的遲到早退、缺勤情況。

3、考勤方法和要求：建立考勤登記，堅持簽到；外出辦事或開會，機關(guān)科長以上干部離開辦公區(qū)，以及二及單位“一把手”離開縣要向辦辦告知工作去向；考勤要堅持實事求是的原則，不準(zhǔn)弄虛作假。

4、請銷假規(guī)定：(1)工作人員請假，由主席批準(zhǔn)；(2)學(xué)習(xí)、開會等集體活動時，機關(guān)工作人員原則上不準(zhǔn)請假，若有極其特殊的情況須向主席請假；(3)請假3天以上，應(yīng)出具書面申請，經(jīng)主席簽批，并報辦公室存檔后方可離開單位；(4)請假期過后應(yīng)即行銷假，請假和銷假均要報局辦公室，不按規(guī)定請銷假者視為曠工。

三、打字復(fù)印及水電管理制度

機關(guān)文件資料原則上自行打印。突擊性資料和急需材料需外出打印時，須報主席批準(zhǔn)，否則不予簽報。