第一篇：機(jī)關(guān)管理制度

**縣文化體育旅游廣電新聞出版局 管 理 制 度 匯 編 2017年6月

財務(wù)財物管理制度

為規(guī)范財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，根據(jù)《會計(jì)法》、《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》和上級有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

一、“三公經(jīng)費(fèi)”管理。“三公經(jīng)費(fèi)”是指財政撥款支出安排的出國(境)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。一般情況下,公務(wù)支出一律實(shí)行現(xiàn)金買單，500元及以上消費(fèi)金額必須采用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)控現(xiàn)金支付。

二、資金支出管理。堅(jiān)持“一支筆”把關(guān)，嚴(yán)格收支管理。公務(wù)開支除分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)手票據(jù)由局長審批外，其他票據(jù)一律由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)同意后開支。

公務(wù)開支一般由辦公室、財務(wù)股安排專人采購，特殊情況下，非辦公室、財務(wù)股專人經(jīng)手的小額（500元以下）或非現(xiàn)金開支（轉(zhuǎn)賬），由經(jīng)辦人、證明人在原始憑證（如發(fā)票、POS小票、賬單清單等）上簽字，按本制度規(guī)定程序申報、審批報銷。

公務(wù)支出500元及以上金額，經(jīng)辦人應(yīng)先向分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)報告，確因特殊原因需提前透支的，事后2天內(nèi)向分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)報告事由。支出發(fā)票報銷程序：先由經(jīng)辦人寫明事由、財務(wù)股確認(rèn)簽字、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字報銷。

單筆支出金額在5000元以上20000元以下的須向局長報告批準(zhǔn)；單筆支出金額在20000元以上的須提請局務(wù)會研究同意。

三、辦公用品購置。平時零星辦公用品購置，報分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。批量或較大額辦公用品購置，由經(jīng)辦人擬定購置清單及市場價格，報分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后，按本規(guī)定要求采購。

四、現(xiàn)金收支管理。在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，不得任意挪用和白條抵庫。及時登記現(xiàn)金日記賬，做到日清日結(jié)，賬款相符。

五、資產(chǎn)財務(wù)管理。單位資產(chǎn)財務(wù)由財務(wù)股登記建立專門臺帳，明確專人管理，財務(wù)股每年年底前清理審核一次，若人為損壞或丟失，由負(fù)責(zé)使用者或保管者賠償。固定資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等按照國有資產(chǎn)管理制度規(guī)定執(zhí)行，財務(wù)股按規(guī)定建好增減臺賬。

六、工會經(jīng)費(fèi)管理。工會經(jīng)費(fèi)按工會法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，主要用于機(jī)關(guān)人員教育培訓(xùn)和工會活動。經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，分管工會領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽支，收支情況每年通報一次。

七、加強(qiáng)局屬單位財務(wù)檢查。分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財務(wù)股等參與，每年組織對局屬單位財務(wù)情況進(jìn)行檢查。實(shí)施財務(wù)公開制度，每年底通報年度資金使用情況及下年度預(yù)算計(jì)劃。

八、凡違反以上管理制度規(guī)定的，將視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

公務(wù)接待管理制度

為規(guī)范公務(wù)接待管理，根據(jù)縣委辦《臨澧縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》（臨辦發(fā)[2014]6號）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

一、公務(wù)接待原則。公務(wù)接待應(yīng)遵循熱情周到、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、高效透明的原則。

二、嚴(yán)守報批程序。一般接待（原則上指接待科級及以下干部）由當(dāng)事人事先向辦公室申報，再由辦公室向分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告接待事由、時間、地點(diǎn)等有關(guān)情況，經(jīng)同意后由辦公室按要求執(zhí)行。重要接待（原則上指接待處級及以上干部），由當(dāng)事人向辦公室申報，再由辦公室分別向分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、局長報告，待確定接待方案后由辦公室按要求執(zhí)行。

三、開餐接待標(biāo)準(zhǔn)。開餐接待不得超過如下標(biāo)準(zhǔn)：省部級干部每人每餐120元、廳局級干部每人每餐100元、處級及以下干部每人每餐60元。接待活動不得提供高檔菜肴、香煙和酒類產(chǎn)品。招商引資等特殊情況經(jīng)報告縣紀(jì)委同意后，晚餐方可使用符合規(guī)定的酒類產(chǎn)品。三類會議（部門行業(yè)工作會議）接待標(biāo)準(zhǔn)為每人每天餐費(fèi)100元。

接待10人以內(nèi)的陪餐人數(shù)不超過3人；10人以上的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的1/3，同城來客不安排用餐。

四、住宿接待標(biāo)準(zhǔn)。住宿接待不得超過如下標(biāo)準(zhǔn)：省部級干部普通套間650元、廳局級干部單間420元、處級干部標(biāo)準(zhǔn)間300元、科級及以下干部260元，三類會議與會人員住宿費(fèi)每人每天120元，縣內(nèi)人員不安排住宿。

五、嚴(yán)格憑證報銷。接待費(fèi)用應(yīng)憑證報銷，報銷憑證包括財務(wù)票據(jù)（包括發(fā)票、POS小票、菜單等）、派出單位公函（或接待單位邀請函、會議通知）和接待清單。其中接待清單包括接待單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。接待清單必須與派出單位公函（或接待單位邀請函）一致。

六、規(guī)范資金支付。接待費(fèi)支付嚴(yán)格按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，500元及以上消費(fèi)金額必須采用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。公務(wù)外出、公務(wù)接待活動完成后，須在10個工作日內(nèi)按規(guī)定報銷支出費(fèi)用。

七、嚴(yán)肅接待紀(jì)律。公務(wù)活動嚴(yán)禁提供煙酒、上高檔菜，嚴(yán)禁以任何名義贈送和收受禮金、有價證券、支付憑證、紀(jì)念品和土特產(chǎn)，嚴(yán)禁用公款報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

八、干部因加班或其他工作原因確需用餐的，由辦公室安排，加班餐標(biāo)準(zhǔn)為每人20元以內(nèi)。

九、凡違反以上管理制度規(guī)定的，將視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

公務(wù)出差管理制度

為規(guī)范公務(wù)出差管理，根據(jù)縣財政局《臨澧縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（臨財發(fā)[2014]34號）規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

一、公務(wù)出差憑會議通知、邀請公函、組織調(diào)研或單位外派等文件或通知，由當(dāng)事人分別報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人同意后，填報《出差審批單》，由辦公室主任和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，交辦公室備案。

二、公務(wù)外出人員可乘坐火車硬座硬臥、高鐵二等座、輪船三等艙、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙等，憑車票、船票和飛機(jī)票報銷。如遇特別緊急情況，無法按本規(guī)定等級乘坐交通工具，須事先報告局長批準(zhǔn)。超標(biāo)未報告或未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

三、出差住宿標(biāo)準(zhǔn)。因公到省內(nèi)出差的，住宿以標(biāo)準(zhǔn)間為主，按每人每天330元的標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行（憑POS小票和發(fā)票報銷，否則不許報銷）。到省外出差的，執(zhí)行財政部公布的分地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。

四、出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因公出差除到西藏、青海、新疆每人每天補(bǔ)助就餐標(biāo)準(zhǔn)120元外，到其他省市，每人每天補(bǔ)助就餐標(biāo)準(zhǔn)100元。市內(nèi)交通按出差自然（日歷）天數(shù)每人每天補(bǔ)助80元。出差人員乘坐公務(wù)交通工具的，不予補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。

結(jié)合工作情況，凡因公出差人員報銷就餐、交通補(bǔ)助的，需憑就餐發(fā)票、市內(nèi)交通車票在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報銷補(bǔ)助。無特殊情況，市以上區(qū)域的開餐發(fā)票不許報銷；節(jié)假日期間、周末期間的發(fā)票不能報銷。

五、工作人員出差結(jié)束后應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。差旅費(fèi)報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、車船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等須按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

六、未按規(guī)定程序或要求的公務(wù)出差活動，有關(guān)費(fèi)用不予報銷。超標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的費(fèi)用，超出部分由個人負(fù)責(zé)。

廉政建設(shè)制度

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的廉政建設(shè)教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，營造廉政勤政高效的機(jī)關(guān)氛圍。

二、嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，自覺培養(yǎng)廉潔從政的優(yōu)良品質(zhì)。

三、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。按國家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)開支，反對鋪張浪費(fèi)，不準(zhǔn)違反國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度截留、隱瞞收入,不準(zhǔn)公款私存或私設(shè)各種形式的小錢柜。

四、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，提倡節(jié)儉，嚴(yán)禁講排場、大吃大喝、揮霍浪費(fèi)。外出公務(wù)活動嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞特殊化。嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)、考察之名外出公款旅游。

五、嚴(yán)格履行職責(zé)，不準(zhǔn)借故拖延、推諉屬于職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不準(zhǔn)將職責(zé)范圍內(nèi)公務(wù)活動變?yōu)橛袃敺?wù)，不準(zhǔn)以任何形式假公濟(jì)私。

六、嚴(yán)格自律，不得利用工作之便接受基層單位或個人贈送的禮品、禮金或有價證券，不準(zhǔn)到基層單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用，不準(zhǔn)參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。

七、認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，凡涉及到基建、工程招標(biāo)、發(fā)包等方面的工作，要按有關(guān)法規(guī)辦事，并嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，增加工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

八、實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開，做好“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)公開工作。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，落實(shí)專項(xiàng)資金和基金備案制度。

九、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委和市委“九項(xiàng)規(guī)定”、縣委“雙十禁令”等規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)市紀(jì)委“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行縣委“一弘揚(yáng)兩整治”活動，嚴(yán)格落實(shí)縣委“十個嚴(yán)禁”規(guī)定。

十、加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出表率。決不許有案不報或有案不查的現(xiàn)象，更不允許打擊報復(fù)舉報人。

十一、凡違反本規(guī)定的，將視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分；觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

考勤管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障各項(xiàng)工作正常、有序、規(guī)范運(yùn)行，制定本制度。

一、在崗人員必須嚴(yán)格工作日按時上下班，不遲到早退，不無故缺勤。考勤由辦公室登記管理，月統(tǒng)計(jì)，年匯總，考勤結(jié)果作為個人年度績效掛鉤的主要依據(jù)。

二、實(shí)行上班指紋打卡制度，每天上午8:00、下午2:30前1小時以內(nèi)為打卡時間（夏季執(zhí)行夏時制）。辦公室定期對打卡機(jī)數(shù)據(jù)下載統(tǒng)計(jì)、登記和匯總，對考勤情況適時提出意見。

三、上班時間嚴(yán)禁做與工作無關(guān)的事情，因公外出縣內(nèi)辦事、開會要向辦公室告知去向，辦公室備案登記。縣外出差需事前填報《出差審批表》并交局辦公室備案或財務(wù)股入賬。

四、嚴(yán)格請銷假程序。機(jī)關(guān)人員因事因病請假、休公休假需分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告同意，并填報《機(jī)關(guān)工作人員病事假審批表》或《公休假審批表》交辦公室登記備案。假期屆滿后及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)銷假，向辦公室告知。

機(jī)關(guān)人員請病事或公休假，1天以內(nèi)須向分管領(lǐng)導(dǎo)報告同意，2天以內(nèi)須向分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副局長報告同意，3天以上須向分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副局長、局長報告同意。局班子成員外出應(yīng)向局長報告。

五、個人公休假天數(shù)由政工股按政策核計(jì)，并負(fù)責(zé)在年初制定公休假摸底表，調(diào)劑安排，確保不影響工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的公休假：①請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；②工作滿1年不滿10年的，請病假累計(jì)2個月以上的；③工作滿10年不滿20年的，請病假累計(jì)3個月以上的；④工作滿20年以上的職工，請病假累計(jì)4個月以上的。病事假和公休假累計(jì)超過天數(shù)應(yīng)扣發(fā)工資的，按國家政策規(guī)定計(jì)算執(zhí)行。

六、堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班制度，值班人員須按要求值班，及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。因工作需要加班的由辦公室登記備案，事后適時安排補(bǔ)休。

七、考勤工作由辦公室組織實(shí)施，專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好考勤統(tǒng)計(jì)，請銷假及出差登記工作。考勤臺賬與審批表相符，相關(guān)憑證保存完整。

八、違反上班紀(jì)律被督查通報的，個人做出檢查，視情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究。

公車管理制度

為適應(yīng)公車改革，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理，確保公務(wù)用車合理使用和行車安全，特制定本制度。

一、公車的使用、維修和公務(wù)租車由辦公室管理安排。車輛派遣堅(jiān)持局長公務(wù)和要事、急事優(yōu)先的原則，原則上只安排局黨組成員參加的公務(wù)活動。中層骨干辦事出差不安排專車，特殊情況需要派車的須報局長批準(zhǔn)。

二、公車適用于公務(wù)接待、下鄉(xiāng)、出差、會議等公務(wù)活動，嚴(yán)禁公車私用。當(dāng)用車出現(xiàn)沖突時，可安排租車。公務(wù)用車實(shí)行派遣或通知制度，由辦公室通知機(jī)關(guān)駕駛員（公車）或開具派車通知單（租車），駕駛員憑通知或派遣單出車。

三、需要租車時，盡量租用安全性高、保險全的車輛。為方便工作，可以優(yōu)先租用機(jī)關(guān)干部車輛，辦公室做好備案登記。租車按里程和市場價格付給租金，出現(xiàn)安全事故，由車輛出租人自行承擔(dān)責(zé)任。

四、公車實(shí)行專職駕駛員駕駛，駕駛員休公休假等情形時，需報分管領(lǐng)導(dǎo)并由局長批準(zhǔn)，安排有資質(zhì)的干部職工代駕。

五、駕駛員需嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度，填好《公車使用登記臺賬》。公車使用完畢后，及時停放在單位車庫或指定位置，節(jié)假日封存停放。除執(zhí)法等工作需要外，公車嚴(yán)禁停放在度假區(qū)、娛樂場所等地。非工作日因公使用車輛，需事前由辦公室報告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)安排向縣紀(jì)委報告?zhèn)浒浮?/p>

六、公車嚴(yán)格實(shí)行“一車一卡”加油，由財務(wù)室定期給油卡、ETC卡充值，車牌照號與對應(yīng)油卡相符，不得使用現(xiàn)金加油。駕駛員要加強(qiáng)車輛保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)性能狀況良好，并按時完成年檢、保險等工作。

七、公車日常保養(yǎng)維修實(shí)行報批定點(diǎn)維修制度，由駕駛員向辦公室報告，由辦公室負(fù)責(zé)人核實(shí)后報分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到指定維修點(diǎn)保養(yǎng)維修。大修項(xiàng)目需按程序報分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)維修。

八、駕駛員須嚴(yán)格遵守道路交通法律法規(guī)，熟練掌握車輛性能，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使車輛處于良好的技術(shù)安全狀態(tài)。不得酒后駕車、疲勞駕車或公車私用，出現(xiàn)此類情形或造成事故、損失，或因保管不善出現(xiàn)盜損的，責(zé)任概由公車駕駛員承擔(dān)，并扣發(fā)全年安全獎金。

九、局屬單位公車管理、使用和維修參照本制度和有關(guān)規(guī)定制定單位制度，并嚴(yán)格落實(shí)到位。

十、違反此規(guī)定的，造成車輛損壞、肇事及其他損失的，后果由個人全部負(fù)責(zé)，并追究直接責(zé)任人或有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

公文處理制度

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，按照層級審核、歸口把關(guān)的原則，做好各項(xiàng)辦文工作。加強(qiáng)辦公、保密、檔案管理人員教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

二、以局行政（或黨組）名義以出的文件，嚴(yán)格依照局有關(guān)單位（辦公室或股室）擬稿→局辦公室核稿→分管領(lǐng)導(dǎo)審核→局長簽發(fā)的程序辦理。部門會簽的文件，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)參閱后，由局長簽發(fā)。

三、以局行政名義發(fā)出的函件，按有關(guān)單位（辦公室或股室）擬稿→局辦公室核稿→局分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的程序辦理。

四、以局行政名義向上級黨委、政府上報的請示、報告參照發(fā)文程序辦理。局屬或其他單位報來的請示或報告，按照局辦公室主任閱簽，報有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長閱示，據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示安排辦理的程序落實(shí)，請示件需將辦理情況及時函復(fù)。

五、以局行政名義發(fā)出的文件、函件，由擬稿人認(rèn)真校對，局辦公室核稿，嚴(yán)格按照公文格式要求印發(fā)，做好文件編號、發(fā)文登記等工作。局辦公室憑領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)件（《發(fā)文稿紙》）蓋章，并將簽發(fā)件、文（函）件留存或歸檔。

六、嚴(yán)格公文收發(fā)、呈送程序，做到勤傳勤收，不拖不壓。辦公室文件管理人員對接收的OA或紙質(zhì)文件、通知附《文件處理箋》，將文件進(jìn)行登記，由辦公室主任簽呈送意見，及時呈送局領(lǐng)導(dǎo)閱示或傳閱。局領(lǐng)導(dǎo)批示后，文件管理人員按照批示要求轉(zhuǎn)發(fā)到有關(guān)單位或責(zé)任人，并及時反饋給辦公室主任。

七、嚴(yán)格公文傳閱制度，傳閱公文由文件管理員專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定范圍逐人送閱，不橫傳，不誤事。有緊急工作任務(wù)的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無法及時閱示的，由辦公室主任安排，可將文件先轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位或股室工作準(zhǔn)備，事后及時報領(lǐng)導(dǎo)閱示或補(bǔ)簽。

八、文件管理人員要加強(qiáng)文件管理，跟蹤文件去向，按照辦結(jié)時限及時回收存檔。需局屬單位辦理的文件要復(fù)印（含批示件）轉(zhuǎn)發(fā)，原件留存歸檔。重要文件只準(zhǔn)留存辦公室，有關(guān)單位或股室轉(zhuǎn)發(fā)復(fù)印件。

九、涉密公文要嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行傳閱、保管、存檔，不得多傳、漏傳。借閱公文要嚴(yán)格履行登記、簽字手續(xù)，嚴(yán)防文件丟失。進(jìn)檔案室調(diào)閱公文資料，需兩名工作人員同行，并做好登記工作。

十、文件管理人員要及時做好公文的清退、歸檔、銷毀工作，當(dāng)年的公文進(jìn)行分類整理，年底與檔案管理員做好交接。因責(zé)任心不強(qiáng)造成文件丟失，給單位工作帶來損失的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

公章管理制度

一、公章指定專人妥善保管。辦公室負(fù)責(zé)局行政印章的管理，政工人事股負(fù)責(zé)局黨組、支部印章的管理，局相關(guān)股室負(fù)責(zé)各股室業(yè)務(wù)印章的管理。保管印章要牢固加鎖，防止盜用或丟失。違規(guī)使用印章、盜用或丟失，要追究保管人員的責(zé)任。

二、公章使用范圍主要是：①以局名義發(fā)出的文件、請示、決定、合同、協(xié)議、授權(quán)書、介紹信、賬目款項(xiàng)、重要數(shù)字以及涉及財務(wù)、人事等方面的重要報表等；②函件、報告、通知、證明、一般報表、許可文書證件、執(zhí)法文書及其他業(yè)務(wù)口表格資料；③涉及個人事項(xiàng)的貸款、擔(dān)保、戶口等相關(guān)資料；④以局黨組名義發(fā)出的文件、決定等。

三、文件用印憑發(fā)文簽蓋章，業(yè)務(wù)證件用印，憑審批表蓋章。范圍①、③、④類用印需報請局長（書記）簽字同意，②類用印需報請分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。特殊情況領(lǐng)導(dǎo)不能及時簽字或資料表格無簽字欄的，應(yīng)事前請示分管領(lǐng)導(dǎo)或局長同意方可用印。股室工作業(yè)務(wù)范圍用印的按要求使用和管理。

四、嚴(yán)格用印登記制度，公章管理人用印需核對經(jīng)辦人出示的領(lǐng)導(dǎo)簽字、文檔內(nèi)容無誤，由經(jīng)辦人在《公章使用登記臺賬》登記簽字。登記臺賬內(nèi)容包括：印章名稱、使用時間、使用分類、內(nèi)容要點(diǎn)、同意領(lǐng)導(dǎo)、蓋章數(shù)量、經(jīng)辦人簽字等。

五、規(guī)范使用印章，做到“齊年蓋月”(即印章的左邊緣與落款日期的年相齊，月、日蓋在印章的下面)；蓋章時用力均勻，落印平衡，保證印模端正、字跡清晰、色調(diào)鮮艷。

六、對行文不規(guī)范（字跡潦草、表達(dá)不清、有明顯涂改痕跡、與事實(shí)不符、落款單位不明等）的文檔，公章管理人須拒絕加蓋印章。

七、公章管理人不得對空白紙張、文書、合同、憑證等用印。遇到特殊情況時，需報請局主要領(lǐng)導(dǎo)特別批準(zhǔn)，并確認(rèn)此類文書憑證有指明用途的特定格式，除指定用途外，不能再作別的文書憑證。

八、公章禁止帶出本單位外使用。如因特殊需要，必須經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人同意，由兩人以上共同辦理方可攜帶使用。公章帶出期間，借用人只可將公章用于申請的事由，并對公章的使用后果承擔(dān)一切責(zé)任。

九、公章保管人因事離崗、休公休假時，須由主要領(lǐng)導(dǎo)指定人員暫時代管，以免貽誤工作。移交公章時，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

十、單位名稱變動、公章?lián)p壞、遺失被盜或其他原因停用印章時，應(yīng)將公章交回檔案室封存或銷毀，并印發(fā)印章停用或作廢的通知。

十一、違反本規(guī)定，出現(xiàn)責(zé)任事故等情形的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

文印管理制度

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文件資料打印管理，提高工作效率，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定本制度。

一、機(jī)關(guān)文印材料原則上在機(jī)關(guān)內(nèi)部印刷，由各股室自行負(fù)責(zé)打印。大型會務(wù)、宣傳冊、重大項(xiàng)目資料的印刷、裝訂確需在外進(jìn)行的，由相關(guān)股室報請分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由辦公室負(fù)責(zé)人安排定點(diǎn)印刷。

二、以局名義印發(fā)的文件、函件，由業(yè)務(wù)股室或有關(guān)單位將電子文檔初稿交辦公室，辦公室文秘人員按規(guī)定排版，程序?qū)徍撕笥∷ⅰ?/p>

三、主要領(lǐng)導(dǎo)的材料打印由辦公室負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)需打印材料的，由對口業(yè)務(wù)股室人員負(fù)責(zé)打印，特殊情況也可由辦公室文秘人員打印。

四、對材料要求急，印刷數(shù)量大，需要彩印、膠印、騎馬裝訂或多部門聯(lián)合發(fā)文套印紅頭等情形的，經(jīng)報請分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可由辦公室負(fù)責(zé)人安排在外定點(diǎn)印刷。

五、各股室人員要提高勤儉、環(huán)保意識，節(jié)約使用打印紙張和碳粉，一般資料、文件雙面印刷。促進(jìn)辦公電子化，可以電子文檔發(fā)出的，盡量不用紙質(zhì)印刷。

六、各股室人員要加強(qiáng)電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的管理和維護(hù)，不損壞設(shè)備。更換碳粉、硒鼓或出現(xiàn)故障需要維修時，由辦公室負(fù)責(zé)人安排處理。

七、各股室人員應(yīng)努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平，遵守保密守則，不發(fā)生泄密、失密行為；不出現(xiàn)損壞設(shè)備、浪費(fèi)耗材現(xiàn)象；不隨意在外打印印制、維護(hù)修理情況。如出現(xiàn)重大失誤，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

水電衛(wèi)生管理制度

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，增強(qiáng)責(zé)任意識，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定本制度。

一、機(jī)關(guān)干部要培養(yǎng)節(jié)約用水、用電的習(xí)慣，樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的意識。要對本單位安全負(fù)責(zé)，切實(shí)做好防火、防盜、安全用電工作，做到人走斷電，人離斷水。

二、增強(qiáng)安全意識，禁止閑雜人員出入，重要物品要入柜落鎖保管，財務(wù)室要加強(qiáng)安全防范，確保財產(chǎn)安全。

三、機(jī)關(guān)干部下班要檢查本辦公室所有電腦、空調(diào)、照明等電氣設(shè)備關(guān)閉和斷電，辦公設(shè)備不待機(jī)、電腦不開機(jī)過夜，門窗關(guān)好防雨，轄區(qū)走廊窗戶關(guān)閉。最后一名下班干部要關(guān)好機(jī)關(guān)大門。

四、嚴(yán)禁敞門開空調(diào)、無人開空調(diào)、空調(diào)和取暖器同時使用、白天或光線較好情況下開照明燈。夏季空調(diào)設(shè)定溫度不超過26度。

五、辦公室明確專人負(fù)責(zé)有關(guān)辦公室、會議室、走廊等區(qū)域的安全管理，每天下班進(jìn)行檢查。明確專人負(fù)責(zé)局長室、接待室的衛(wèi)生、接待和安全工作。

六、機(jī)關(guān)干部各自負(fù)責(zé)本辦公室衛(wèi)生、安全工作，堅(jiān)持每天清潔衛(wèi)生，每周大掃除。會議室、走廊、樓梯、衛(wèi)生間、機(jī)關(guān)前坪衛(wèi)生由專門人員保潔，機(jī)關(guān)干部要講究衛(wèi)生，保持干凈整潔。

七、電器、辦公設(shè)備出現(xiàn)故障需維修，經(jīng)辦公室核實(shí)，報分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，由辦公室安排專業(yè)人員維修。維修費(fèi)用超過500元以上的，需報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意。

八、未按要求落實(shí)本規(guī)定，出現(xiàn)安全事故等情形的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

學(xué)習(xí)獎勵制度

為推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高整體工作水平，特制定本學(xué)習(xí)制度。

一、黨政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

黨政學(xué)習(xí)指中心組學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、黨課學(xué)習(xí)和政策法律學(xué)習(xí)等；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)指辦公、人事、財經(jīng)及文體廣新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。

1、學(xué)習(xí)時間：黨政學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月各一次，可分別定于月初和下旬，全年不少于15次。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨政學(xué)習(xí)以黨的路線、方針、政策，法律法規(guī)為主；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以上級主要精神、政策文件、業(yè)務(wù)技能為主。

3、學(xué)習(xí)組織：黨政學(xué)習(xí)由書記、副書記或分管負(fù)責(zé)人主持，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由分管負(fù)責(zé)人主持，由政工人事股或相關(guān)股室聯(lián)系組織。

4、學(xué)習(xí)要求：①年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)前認(rèn)真準(zhǔn)備提綱，針對性安排內(nèi)容；②政工人事股負(fù)責(zé)黨政學(xué)習(xí)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)具體工作，可采取輪流主講方式，提高干部綜合能力；③機(jī)關(guān)全體人員無特殊情況不得缺席學(xué)習(xí)，參學(xué)人員做好學(xué)習(xí)記錄，辦公室做好考勤考核；④機(jī)關(guān)人員在主流媒體發(fā)表調(diào)研文章或信息的，按照本局《文化旅游信息報送獎勵辦法》規(guī)定予以獎勵。

二、在職教育管理

1、機(jī)關(guān)人員在職教育是指參加國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷或?qū)W位的學(xué)習(xí)。

2、機(jī)關(guān)人員參加在職學(xué)歷或?qū)W位教育，應(yīng)具備下列基本條件：到局機(jī)關(guān)工作兩年以上，且年度考核結(jié)果為稱職以上；選擇與本職工作對口或相關(guān)的專業(yè)，體現(xiàn)學(xué)用一致的原則；以業(yè)余學(xué)習(xí)為主，原則上不得占用工作時間。

3、參加在職學(xué)歷學(xué)位教育應(yīng)根據(jù)工作需要，在不影響工作的前提下，采取個人申請和組織推薦相結(jié)合的方式報名。具體程序如下：個人將書面申請報告報分管領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字審定。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)的人員學(xué)費(fèi)由單位報銷50%，個人負(fù)擔(dān)50%；報名費(fèi)、書雜費(fèi)、輔導(dǎo)費(fèi)等在參加學(xué)習(xí)中所發(fā)生的其它一切費(fèi)用由本人自理。

5、學(xué)費(fèi)先由本人墊付，待學(xué)習(xí)期滿并取得國家承認(rèn)的學(xué)歷或?qū)W位，憑有關(guān)證明和發(fā)票按報銷程序核報。未能在學(xué)制期內(nèi)取得規(guī)定的學(xué)歷或?qū)W位的，延長不得超過2年時間，過期后不再報銷相應(yīng)學(xué)費(fèi)，延長期內(nèi)所發(fā)生的所有費(fèi)用自理。

6、出現(xiàn)下列情形之一的，學(xué)費(fèi)自負(fù)：未按審批程序批準(zhǔn)，自行報考參加學(xué)習(xí)的；因參加學(xué)習(xí)嚴(yán)重影響本職工作并經(jīng)警告無效的；學(xué)習(xí)期間因違章、違紀(jì)、違法受各類處分的。

機(jī)關(guān)會議制度

（一）局黨組會議

1、局黨組會議人員由書記、副書記、黨組成員組成，其他局領(lǐng)導(dǎo)列席參加。必要時請機(jī)關(guān)股室和局直屬單位負(fù)責(zé)人匯報所研究的議題。

2、局黨組會議由書記或書記委托副書記召集和主持，一般每月召開1次，特殊情況根據(jù)需要可隨時召開。

3、會議的主要任務(wù)是：討論和決定①全局性工作、事業(yè)建設(shè)發(fā)展方向和重要事項(xiàng)、重大問題；②領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，系統(tǒng)黨建工作及有關(guān)人員錄用、任免、調(diào)整、獎懲等事項(xiàng)；③黨建工作、系統(tǒng)人員政治思想教育、隊(duì)伍建設(shè)方面的意見；④需要在系統(tǒng)推行的重大事項(xiàng)，以及有必要提交局黨組會議研究的其他重要事項(xiàng)。

4、會議議題由書記和副書記確定。局屬單位、股室要提交議題的須事先報告分管副局長，由分管副局長報會議主持人確定。書記要求收集議題事項(xiàng)的，由辦公室主任向局班子成員收集，報書記同意后提交黨組研究。

5、黨組會議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制原則，在重大問題上意見不能完全一致時，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。

6、黨組會議明確一名班子成員負(fù)責(zé)記錄，辦公室負(fù)責(zé)組織服務(wù)工作。如需印發(fā)會議紀(jì)要，由該班子成員安排落實(shí)。

（二）局務(wù)會議

1、局務(wù)會議人員由局長、副局長、紀(jì)檢組長、總工程師、局直屬單位負(fù)責(zé)人、局各股室股長（主任）組成。

2、局務(wù)會議由局長或局長委托主持工作的副局長召集和主持。一般每月召開1次，根據(jù)需要可隨時召開。

3、會議的主要任務(wù)是：①傳達(dá)學(xué)習(xí)黨委政府、主管部門重要會議精神、工作部署和情況通報；②研究制定綜合性工作計(jì)劃、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；③討論決定局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度、行政事務(wù)等重要問題；④審定上報要提交縣幾大家審議的議題、政策草案等；⑤重要會議、大型活動工作調(diào)度，局直屬單位工作協(xié)調(diào)合作等；⑥討論其他需要局務(wù)會議決定的事項(xiàng)。

4、局務(wù)會議每季度聽取局直屬單位負(fù)責(zé)人、各股室股長（主任）一次工作匯報。

5、辦公室負(fù)責(zé)局務(wù)會議的組織服務(wù)工作，必要時整理會議紀(jì)要，由會議主持人簽發(fā)。對局務(wù)會議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況，辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。

（三）局長辦公會議

1、局長辦公會議人員由局長、有關(guān)涉及議題的分管副局長或班子成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。根據(jù)工作需要，可邀請相關(guān)單位或股室人員列席。

2、局長辦公會議由局長或局長委托主持工作的副局長召集和主持。一般每月召開1次，根據(jù)需要可隨時召開。

3、會議的主要任務(wù)是：①研究決定專項(xiàng)或單項(xiàng)工作、階段性工作安排；②審定上報的重要請示、報告或擬下發(fā)的重要文件；③聽取重要業(yè)務(wù)工作匯報，研究制定有關(guān)措施；④討論決定局直屬單位的重要事項(xiàng)；⑤其他需要局長辦公會議決定的問題。

4、辦公室負(fù)責(zé)局長辦公會議的組織服務(wù)工作，對會議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況，辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。

（四）干部職工會

1、干部職工會人員主要是局機(jī)關(guān)在職工作人員，局直屬單位班子人員和部分干部職工參加。

2、干部職工會由局長或局長委托主持工作的副局長召集和主持。一般每半年召開一次，也可根據(jù)需要既定召開。

3、會議主要內(nèi)容：①傳達(dá)上級重要會議精神和工作部署；②傳達(dá)貫徹局黨組會議、局務(wù)會議和局長辦公會議決定的有關(guān)事項(xiàng)；③部署當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作；④通報有關(guān)全縣性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況。

4、會議時間、地點(diǎn)由辦公室負(fù)責(zé)通知。

（五）專項(xiàng)工作會

專項(xiàng)工作會議由由副局長或班子成員主持，相關(guān)業(yè)務(wù)股室、業(yè)務(wù)單位人員或?qū)８蓞⒓印８鶕?jù)需要可邀請局班子成員參加。

專項(xiàng)工作會議涉及2個（不含）以上議題或需要一半局班子成員參加的，應(yīng)確定召開局長辦公會議。

會議主要內(nèi)容：部署行政、紀(jì)檢、黨建、創(chuàng)衛(wèi)或業(yè)務(wù)口單項(xiàng)、專項(xiàng)工作；督促單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)工作進(jìn)度，安排有關(guān)迎檢、督查或考核工作等。

會議時間根據(jù)工作需要可既定召開，組織服務(wù)工作由相關(guān)股室負(fù)責(zé)。

會議有關(guān)要求

1、不得無故缺席會議。原則上局召開會議必須嚴(yán)格按要求參加，不得請假；如遇特殊情況不能參加會議，事先要向會議召集人請假，經(jīng)同意后方可安排代會。

2、不遲到早退。每位參會同志應(yīng)按會議時間要求提前到場，保證會議準(zhǔn)時召開。沒有特殊情況不得提前離開，確有事經(jīng)請示后同意方可。

3、參會人員手機(jī)一律設(shè)為靜音振動或關(guān)機(jī)，嚴(yán)禁在會場打電話或接聽電話，保證會場正常秩序。確有重要電話，須到外面接聽。

4、參加會議人員要有序就座，保證會場文明規(guī)范。參加各級會議的人員要帶好筆記本，做好會議記錄。

5、會議期間除討論外，嚴(yán)禁在會場下講話、喧嘩，保證會場肅靜和秩序。

6、違反本規(guī)定，造成不良影響的將給予參會人員通報批評；無故缺席會議的視為曠工，依照相關(guān)規(guī)定處理。

局屬單位管理制度

一、局屬單位須參照局機(jī)關(guān)管理制度，重新清理和制定相應(yīng)的財務(wù)等內(nèi)部管理制度。

二、局屬單位公務(wù)開支單筆金額3000元以上，15000元以下須先報局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，單筆支出金額15000元以上的經(jīng)單位班子會研究通過，再報局分管領(lǐng)導(dǎo)、局長同意后開支。單位所有支出票據(jù)須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可報銷。

三、因病事假、公休假或工作時間縣外出差的，局屬單位負(fù)責(zé)人須報局分管領(lǐng)導(dǎo)、局長同意，單位班子成員須向單位負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)報告同意。

四、局屬單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期報告工作，每月最少向分管領(lǐng)導(dǎo)、局長報告近期工作情況、下步工作安排等，重要工作應(yīng)書面匯報。

五、局屬單位負(fù)責(zé)人及其班子成員應(yīng)如實(shí)報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，凡設(shè)計(jì)個人、家庭、直系親屬重大事項(xiàng)，如婚喪嫁娶等，應(yīng)向局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長、局長事前報告，事后匯報。

六、本人或子女結(jié)婚的，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向局分管領(lǐng)導(dǎo)、局長報告，單位班子成員應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)報告，由局工會組織祝賀。系統(tǒng)干部職工應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人報告，由單位工會組織祝賀。

七、本人父母或子女重大疾病、去世的，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向局分管領(lǐng)導(dǎo)、局長報告，單位班子成員應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)報告，由局工會和局屬單位組織慰問、吊唁。系統(tǒng)干部職工有以上情形的，應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人報告，由單位組織慰問，或以同事名義吊唁。

八、各單位要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，確保政令暢通，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，形成工作合力，推進(jìn)文體廣新工作不斷發(fā)展。

第二篇：機(jī)關(guān)管理制度

機(jī)關(guān)管理制度

前 言

局機(jī)關(guān)《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《會議制度》、《考勤制度》、《財務(wù)制度》經(jīng)局干職工討論、修改、補(bǔ)充，并于2005年3月22日局務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予公布，請局干職工認(rèn)真遵守執(zhí)行，機(jī)關(guān)管理制度。

xxxxxxxxxx

二00五年三月二十八日

學(xué)習(xí)制 度

一、局機(jī)關(guān)工作人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的更新。每人年初必須制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，年終有學(xué)習(xí)總結(jié)，并有專門學(xué)習(xí)筆記。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的基本理論和基礎(chǔ)知識，“三個代表”重要思想，“四五”普法法律常識，黨紀(jì)條規(guī)，業(yè)務(wù)工作相關(guān)政策、法律法規(guī)，專業(yè)技術(shù)知識，中央、省、市重要會議和精神。

三、學(xué)習(xí)方法。采取多種形式開展學(xué)習(xí)，以個人自學(xué)和分站室學(xué)習(xí)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，請專人授課講座，召開專題座談或討論會，下基層實(shí)地調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。力求做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。

四、時間安排：每周學(xué)習(xí)一次，星期五下午為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)時間。若遇工作安排，學(xué)習(xí)時間相應(yīng)后推。

五、學(xué)習(xí)要求：認(rèn)真記好讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)按照市委組織部、宣傳部的要求寫好讀書筆記；其他干職工學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字，學(xué)習(xí)心得體會

文章全年不少于12篇。每季度檢查一次學(xué)習(xí)筆記，年終實(shí)行評比。

工 作 制 度

為確保局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作實(shí)效，改進(jìn)工作作風(fēng)，使機(jī)關(guān)工作納入規(guī)范化管理軌道，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)的良好氛圍，特制定本制度。

一、局機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行上級各項(xiàng)路線、方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行局集體研究的各項(xiàng)決議、決定，服從組織分工，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，牢固樹立全局一盤棋思想，做到依法準(zhǔn)確行使自己的職權(quán)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，層層抓落實(shí)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀或承諾書。即：局分管領(lǐng)導(dǎo)向局長簽訂責(zé)任狀，各站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀，一般干職工向站所室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀或承諾書。為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)工作人員崗位責(zé)任，引入風(fēng)險抵押金制度，局機(jī)關(guān)工作人員人人都必須繳交一定數(shù)額的風(fēng)險金，未交風(fēng)險金的不給崗位，第一年只發(fā)給銀行工資折工資，如遇機(jī)構(gòu)改革，作減員待崗對象處理；第二年仍不繳交風(fēng)險金的，不簽續(xù)聘；需要請長假的，按請假有關(guān)規(guī)定辦理。各人所交風(fēng)險金原則上中途不退（含中途調(diào)離或自愿離開、退休人員），年終按完成目標(biāo)任務(wù)情況依情給予退回。

局機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)按照各自分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)共事，互相協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好自己的本職工作。各站所室內(nèi)一般工作人員向站所室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；站所室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)和局長負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)向局長負(fù)責(zé)。

對于各項(xiàng)工作任務(wù)，都必須確保按時按質(zhì)按量完成，不能拖延或貽誤工作。對哪一級沒有按要求完成自己的工作任務(wù)，因主觀原因造成重大失誤或受市委、市政府以上部門通報批評影響惡劣的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任：停發(fā)當(dāng)月工資，取消全年獎金和年終公務(wù)員評先晉升職稱資格。

三、引入競爭機(jī)制。按照“優(yōu)化組合、雙向選擇、定崗定責(zé)、競爭上崗”的原則，全局干職工已繳交風(fēng)險抵押金的，都可參與競爭擇崗，在競爭中落崗的，作待崗處理，只發(fā)給銀行工資折的工資，不享受其他福利獎金待遇。待下再參與崗位競爭，連續(xù)兩年落崗，作減員對象。

四、為樹立局機(jī)關(guān)良好形象，工作人員對工作對象必須熱情對待，服務(wù)周到，工作中不得推卸責(zé)任，相互扯皮，不準(zhǔn)弄虛作假，欺上瞞下，否則，嚴(yán)肅處理，對當(dāng)事人停職反省或調(diào)離原崗位。

各工作人員應(yīng)勤政務(wù)實(shí)，深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握有關(guān)數(shù)據(jù)和典型材料，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。各站所室每年應(yīng)擬寫2篇以上有指導(dǎo)意義的調(diào)研材料且至少一篇在市政府參閱件或省、宜春市業(yè)務(wù)刊物上發(fā)表。年終完成任務(wù)者，每篇獎50元；未完成者，差一篇罰站所室50元。

五、各工作人員必須時刻保持清正廉潔、克己奉公的良好風(fēng)氣，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，以崗謀私，更不得向下屬單位或工作對象索、拿、卡、要。否則，一經(jīng)查實(shí)，按黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)處理。

六、各站所室在處理相關(guān)業(yè)務(wù)工作中，涉及到關(guān)鍵性統(tǒng)計(jì)報表和重要材料，須請示分管領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后方可上報，個人不得擅自作主。否則，造成無法挽回的損失和影響將按工作失誤嚴(yán)肅處理。

七、為確保機(jī)關(guān)工作環(huán)境的安靜、優(yōu)雅和嚴(yán)肅性，上班時間應(yīng)認(rèn)真處理各自的工作業(yè)務(wù)或?qū)W習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識，堅(jiān)持做到以下“六個不準(zhǔn)”。

1、上班時間不準(zhǔn)遲到、早退，不得中途脫崗，否則，按考勤制度有關(guān)規(guī)定處理。

2、不準(zhǔn)攜帶小孩上班，家屬子女、親友不得到辦公室聊天，以免影響正常工作秩序，管理制度《機(jī)關(guān)管理制度》。

3、不準(zhǔn)在工作時間大聲暄嘩，更不得三五成群對機(jī)關(guān)內(nèi)外人和事品頭論足，說三道四，惹事生非。嚴(yán)格注意保守機(jī)關(guān)機(jī)密。

4、不準(zhǔn)在工作時間開展娛樂活動（特殊情況除外），更不得進(jìn)行賭博活動，否則，一經(jīng)查實(shí)，輕則處以200元罰款，并公開檢討；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并待崗三個月。

5、下鄉(xiāng)不準(zhǔn)酗酒，否則，后果自負(fù)。

6、非工作需要不得客串站所室或到其他單位竄門，更不得拉幫結(jié)派，搞凌駕于組織之上的非組織活動，否則，從嚴(yán)處理。

對于以上“六個不準(zhǔn)”，應(yīng)認(rèn)真遵守，局機(jī)關(guān)將不定時派人進(jìn)行督查，查實(shí)有以上情況之一的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，首次通報批評，二次處罰當(dāng)月獎金，三次處罰當(dāng)月工資和獎金，四次停職檢查，屢教不改者作待崗處理。

會 議 制 度

一、局長辦公會議

1、主要內(nèi)容

（1）研究上級有關(guān)重要指示、決策、決議和決定的貫徹落實(shí)意見。

（2）研究本局行政工作的重大問題及全局性工作部署。

（3）審定各站所室和下屬單位提請研究的重要事項(xiàng)。

（4）研究局下屬各站所室及基層站中層以上干部任免。

（5）討論決定其它需要集體研究的事項(xiàng)。

2、參加人員

局長、各副局長、紀(jì)檢組長、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、副科領(lǐng)導(dǎo)參加，辦公室主任列席。

會議議題涉及下屬單位工作時，可邀請有關(guān)人員列席會議。

3、會議準(zhǔn)備

（1）會務(wù)工作：安排會議時間和議程，通知參會人員按時參會。會務(wù)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。

（2）議題準(zhǔn)備：需要提請研究的議題統(tǒng)一交辦公室收集，并由辦公室通知各參會人員并征求意見。

4、會議時間

一般每半月召開一次，時間按議程多少確定。

二、局長碰頭會

局長碰頭會由局長主持，局長不在可委托副局長主持。局長碰頭會主要研究急需解決的問題，可不定期召開，參會人員及研究事項(xiàng)，由主持會議的領(lǐng)導(dǎo)確定。

三、局務(wù)會

主要是匯報總結(jié)前一階段或某項(xiàng)工作進(jìn)展情況，安排部署下一階段工作或某項(xiàng)工作任務(wù)。

2、參會人員

局長、各副局長、紀(jì)檢組長、已明確領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)研員、其他副科級領(lǐng)導(dǎo)，各站所室（場）正、副職。必要時，某項(xiàng)工作的牽頭人或參與者可以列席會議。

3、會議時間：根據(jù)工作需要進(jìn)行確定。

四、局黨總支委員會議

1、會議內(nèi)容

主要研究全局黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，研究落實(shí)上級黨建工作的統(tǒng)一部署等。

2、參加人員

黨總支部正、副書記，各總支委員。

3、會議時間

一般1—2個月召開一次。

各黨支部支委會按照黨總支委員會的部署和黨支部的要求召開，一般每月召開一次。

五、局黨總支部大會

原則上每季度召開一次，全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí)、討論、決定黨總支重大工作部署和其它需要在黨總支部大會上討論決定的有關(guān)事項(xiàng)。

六、機(jī)關(guān)黨支部大會

每季度召開一次，機(jī)關(guān)全體黨員參加。主要是組織黨員學(xué)習(xí)，吸收先進(jìn)入黨積極分子入黨及其它需在黨員大會上討論決定的有關(guān)事項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨支部大會按照“三會一課”制度的要求抓好落實(shí)。

七、民主生活會

1、會議內(nèi)容

交心通氣，開展黨內(nèi)批評與自我批評及民主評議黨員等工作。

2、參加人員

支委民主生活會由支委成員參加；支部民主生活會由全體黨員參加。必要時，可邀請非黨同志列席參加。

3、會議時間

原則上每季度召開一次。

八、機(jī)關(guān)干職工大會

機(jī)關(guān)干職工大會根據(jù)工作需要不定期召開，一般每月召開一次，局機(jī)關(guān)全體干職工參加。

九、會議紀(jì)律

1、按照規(guī)定時間準(zhǔn)時召開，會前實(shí)行點(diǎn)名或簽到制。

2、參會人員遇特殊情況不能到會或不能及時列會的，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主持會議的領(lǐng)導(dǎo)請假說明情況，不得無故缺席或隨意請人代替。

3、參會人員不得遲到、早退和缺勤，否則，按考勤制度會議考勤的有關(guān)規(guī)定處理。

4、為保持會場的嚴(yán)肅性，會議期間任何人不得找人、與會人員不得隨意進(jìn)出或隨意接待來客、來訪者。非領(lǐng)導(dǎo)安排，不得借故處理其它工作事務(wù)而缺會。

5、嚴(yán)守保密制度。未經(jīng)批準(zhǔn)或未形成決議向外公布前不得泄漏會議的有關(guān)內(nèi)容和重大事項(xiàng)。否則，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。

考 勤 制 度

一、局機(jī)關(guān)每個工作人員全年出勤應(yīng)保證在240天以上。特殊情況，因事請假，全年累計(jì)不超過15天以上。否則，扣除當(dāng)月的獎金，同時按一個月平均扣除年終獎金。

二、認(rèn)真執(zhí)行上下班作息制度，嚴(yán)格考勤紀(jì)律。按照規(guī)定的上下班時間，實(shí)行上午、下午簽到制，由本人負(fù)責(zé)簽到，不準(zhǔn)代簽，否則，發(fā)現(xiàn)代簽者，每次處以代簽人10元罰款。簽到時間為上班時間的半小時內(nèi)，超過半小時簽到，視為遲到；未簽到者，視為缺勤；在規(guī)定下班時間半小時前離崗的，視為早退（下鄉(xiāng)、出差除外）；在上班途中非工作未請假離崗的，視為脫崗。因公下鄉(xiāng)或出差，原則上由各站所等負(fù)責(zé)人安排，告分管領(lǐng)導(dǎo)知曉，并通知辦公室，否則以缺勤論處。

三、請假規(guī)定：一般工作人員請事假1天內(nèi)由站所室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2天以上需報局長批準(zhǔn)。各站所室負(fù)責(zé)人請假2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2天以上由局長批準(zhǔn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)請假需報局長批準(zhǔn)。請病假需持市以上醫(yī)院證明，照上述規(guī)定報批。局干職工個人外出學(xué)習(xí)或函授請假，需由本人申請，經(jīng)組織（單位）批準(zhǔn)同意后，方可外出學(xué)習(xí)或函授。請假一律用文字書寫為準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)交辦公室登記。

四、考勤督查：考勤由辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行，并由局長和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期實(shí)行督查，考勤情況每月公布一次。對于局內(nèi)召開的各種會議，從嚴(yán)要求，各參會人員必須準(zhǔn)時到會。凡在規(guī)定時間遲到5分鐘以內(nèi)，罰款5元；遲到15分以內(nèi)，罰款10元；遲到15分鐘以上者，罰款20元；無故缺勤者罰款40元。罰款當(dāng)場兌現(xiàn)，遲到者自動將款交辦公室主任處；拒不執(zhí)行者，處罰加倍，并由辦公室開具處罰通知單交財務(wù)室，直接從該月工資中扣繳。

五、嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律。以月為單位，凡該月考勤遲到、早退、脫崗累計(jì)達(dá)3次以上（包括3次，以下同），處以40元罰款；全年請假累計(jì)達(dá)15天以上（含15天），扣當(dāng)月獎和年終獎平均數(shù)，30天以上扣年終獎兩個月；非因公病假（病假見醫(yī)院證明）累計(jì)達(dá)15天以上（含15天），扣半個月獎和年終獎平均數(shù)，30天以上扣一個月的獎金，以此類推（國家規(guī)定假期除外）。個人外出學(xué)習(xí)、函授，請假全年累計(jì)不超過一個月（指實(shí)際工作日30天），超過一個月者，按請假實(shí)際天數(shù)計(jì)算扣除年終獎。無故缺勤曠工半天，扣本人一天工資，無故缺勤曠工1天扣本人三天工資，以此類推，并寫出書面檢查；缺勤曠工三天以上還應(yīng)扣除當(dāng)月獎金。遲到、早退、脫崗和缺勤（包括會議考勤在內(nèi)）同時存在并符合上述條件的，可以并處。

財務(wù)管理制度

一、局機(jī)關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細(xì)算、勤儉辦一切事業(yè)的原則，嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度和財經(jīng)紀(jì)律。

二、財務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》、《審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守制度，處理好每一筆財務(wù)帳目，理好財、管好錢、做好帳。

三、財務(wù)人員要做到日清月結(jié)，每月向分管領(lǐng)導(dǎo)報送一次上月財務(wù)收支情況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

四、嚴(yán)格財經(jīng)審批權(quán)限。凡局財務(wù)支出500元以內(nèi)由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；1000元以內(nèi)報經(jīng)局長同意，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批，1000元以上支出由局長辦公會議研究決定報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。

五、各站所室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。站所室所有收支由局統(tǒng)一管理，集中建帳，分戶管理，專項(xiàng)專用。嚴(yán)格執(zhí)行錢帳物分離，即：管物不管錢帳，管帳不管錢物，管錢不管帳物。

領(lǐng)用票證等有收入物品，原則上應(yīng)先交款開票再領(lǐng)取。無特殊情況，不準(zhǔn)用白條結(jié)算；確因工作等需要用白條結(jié)算的，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意，簽批后方可先領(lǐng)取后付款，堅(jiān)持誰賒欠誰負(fù)責(zé)收回；年終結(jié)算，白條一律不予認(rèn)可，所有欠款由簽批人或經(jīng)辦人收回；如未收回，應(yīng)在簽批人或經(jīng)辦人的風(fēng)險金或工資中扣回。

站所室財物收支及庫存結(jié)余實(shí)行月結(jié)月報，應(yīng)在下月上旬分別向各站所室、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長通報上月收支結(jié)存情況。

六、各站所室應(yīng)做到增收節(jié)支，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。按照年終結(jié)算費(fèi)用提成比例，節(jié)約歸已，超支自負(fù)。

七、嚴(yán)格財經(jīng)手續(xù)。費(fèi)用發(fā)票一律使用正式發(fā)票，經(jīng)手、證明、審批人三者齊全方可報銷，否則，財務(wù)人員有權(quán)拒付和不入帳。

八、因公出差、下鄉(xiāng)按財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報，填寫報銷表要詳細(xì)寫明起止時間、地點(diǎn)、金額。凡填報不實(shí)者，各站所室負(fù)責(zé)人可拒絕簽字，辦公室可拒絕審核，財會人員拒絕報銷。一般工作人員出差需經(jīng)該站所室負(fù)責(zé)人安排，各站所室負(fù)責(zé)人出差需告知分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，凡未經(jīng)站所室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)安排，自行外出的，其一切開支自負(fù)。局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)需告辦公室知曉，外出出差必須報經(jīng)局長同意后方可出行，否則，作曠工缺勤處理，一切費(fèi)用自負(fù)。

九、局機(jī)關(guān)干職工外出出差等公務(wù)需提前借款的，必須經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借支，借款金額最多不超過核算所需經(jīng)費(fèi)的90%，并在回局后及時辦理核銷手續(xù)。其他個人非公務(wù)一律不得借款。

十、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。現(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求，做到手續(xù)清楚，公私分明，存放可靠。現(xiàn)金管理人員不得公款私存，否則，按違紀(jì)論處。過夜庫存現(xiàn)金不得超過100元，否則，由于保管不當(dāng)，出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象，責(zé)任自負(fù)。

十一、局機(jī)關(guān)所用小件辦公用品及其它需用品由辦公室統(tǒng)一購買，個人不得擅自購買，否則，費(fèi)用自負(fù)。

十二、年初下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的收費(fèi)項(xiàng)目的收入及其它有關(guān)收入，各站所室都要按第五點(diǎn)要求統(tǒng)一交財務(wù)管理入帳，各站所室不準(zhǔn)另設(shè)小錢柜，更不得私分挪用，違者按有關(guān)紀(jì)律處理。

第三篇：機(jī)關(guān)管理制度

機(jī)關(guān)管理制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本管理制度。

一、考勤制度

1、干部上下班須嚴(yán)格遵守作息時間:上午8:30，下午5:30。

2、上班期間，要進(jìn)行不定期查崗，無正當(dāng)理由不在崗者視為曠工。考勤結(jié)果由辦公室月底匯總后報主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，簽字后交書記或鎮(zhèn)長審核簽字后交財政所發(fā)放簽到補(bǔ)（每簽一天補(bǔ)貼3元），并于下月一日進(jìn)行公示。

3、干部下鄉(xiāng)由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排，上午必須到辦公室簽到，并填寫去向登記表，下午不能按時返回的，必須與辦公室負(fù)責(zé)考勤的人員說明。

4、干部到縣以上開會、出差，由辦公室做好登記，對直接通知本人的，本人應(yīng)將開會通知告知辦公室，核實(shí)后再登記。

5、輪流值班（含節(jié)假日），無故不到崗者，視為曠工。帶班領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)值班干部考勤并于次日上午將考勤情況簽字后報辦公室存檔,無故不到者視為曠工,值班人員擅自離崗按曠工處理.6、干部因事、因病請假須填寫請假條,無假條視為曠工。副科以下干部請假3天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，超過 3 天由書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。副科級干部請假由書記批準(zhǔn)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后的請假條由請假人交辦公室保管，假滿后到辦公室登記銷假。遇特殊情況，不能直接與領(lǐng)導(dǎo)請假的，可電話聯(lián)系，并委托他人代填請假條、履行審批手續(xù)后交辦公室，否則視為曠工。

7、辦公室每日要做好干部去向登記,請銷假登記,月底同考勤表對照匯總后報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽字后報財政所。

8、有下列情形之一者，一律不享受當(dāng)月補(bǔ)貼。

①月累計(jì)請假超過7天；

②月曠工1天以上；

③月累計(jì)遲到、早退3次以上。

9、有下列情形之一者，一律不享受年終綜合獎、全勤獎及其它福利，特殊情況由黨委會研究決定。

①年累計(jì)病假2個月以上，事假1個月以上；

②年累計(jì)曠工7天以上；

③年累計(jì)遲到早退12次以上。

10、年出滿勤設(shè)全勤獎，獎金金額為300元。

11、婚假、產(chǎn)假按有關(guān)文件執(zhí)行，不與年終綜合獎、全勤獎及福利掛鉤。

二、學(xué)習(xí)制度

1、干部學(xué)習(xí)由黨委副書記負(fù)責(zé)，由組織委員具體安排，有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)。每半月集中學(xué)習(xí)一次，每次安排不少于2小時。集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：政策理論、法律法規(guī)、時事政治、上級文件、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識、典型經(jīng)驗(yàn)等。每次學(xué)習(xí)時，干部要認(rèn)真做好筆記，辦公室做好考勤記錄。

2、提倡自學(xué)。要求一般干部每人每年至少寫出一篇學(xué)習(xí)心得體會，股級干部上半年和下半年各寫出一篇學(xué)習(xí)心得體會，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每年寫出三篇以上學(xué)習(xí)心得體會。并將文章交辦公室。辦公室每年要將評選出的優(yōu)秀文章定期在會議室專欄內(nèi)張貼交流。

三、工作制度

1、全體干部必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，令必行，禁必止。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須按照分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)抓好各自所分管的工作，當(dāng)好主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制原則。每半年由黨委書記主持召開一次班子成員民主生活會，開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。生活會召開前應(yīng)由辦公室提前通知各參會人員，會后由辦公室整理會議記錄并報縣紀(jì)委和縣委組織部。

3、堅(jiān)持黨要管黨的原則，根據(jù)實(shí)際情況召開黨委會議，由黨委書記主持，主要討論和決定有關(guān)黨的建設(shè)方面的重要工作，并嚴(yán)守保密制度。

4、黨委擴(kuò)大會議根據(jù)實(shí)際情況召開。主要討論和決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的重要工作。黨委書記主持會議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時有關(guān)人員可列席參加。每次黨委擴(kuò)大會議后，一般要由辦公室整理出會議紀(jì)要。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月底寫出下個月工作計(jì)劃交辦公室。每月初，由書記或鄉(xiāng)長對上個月工作進(jìn)行總結(jié)，對下個月工作進(jìn)行安排部署。

6、每季末召開一次鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及股級干部會議。黨委書記或鄉(xiāng)

長主持，部門負(fù)責(zé)人匯報上一季度工作總結(jié)及下一季度工作計(jì)劃，分管領(lǐng)導(dǎo)簡要總結(jié)并部署下一季度工作。

7、每半年召開一次由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部參加的村支部書記調(diào)度會。由村書記或包村干部匯報半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署下半年工作。

8、全體干部要經(jīng)常深入基層，聯(lián)系群眾調(diào)查研究，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

9、半年和年終各部門和個人均要寫出部門和個人的工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃報辦公室。

四、財務(wù)管理制度

1、鄉(xiāng)財政所工作人員要認(rèn)真做好全鄉(xiāng)財務(wù)、財產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，履行好審批手續(xù)，嚴(yán)禁弄虛作假，每月底要如實(shí)書面向書記和鄉(xiāng)長匯報本月的財政情況，每半年寫出一份財政狀況分析材料，黨委擴(kuò)大會進(jìn)行通報。

2、全鄉(xiāng)各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)、外資金全部歸財政所統(tǒng)一管理。財政所要管理使用好票據(jù)。

3、財政所人員要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)禁截

留、挪用公款，對違反規(guī)定或造成事故的要追究責(zé)任。

4、全鄉(xiāng)日常各項(xiàng)開支，主要包括招待費(fèi)、電話費(fèi)、會議費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、打印費(fèi)、修繕購臵費(fèi)、小汽車修理及燃油費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等均必須嚴(yán)格按照先申請后審批的程序列支。開支的票據(jù)必須簡要標(biāo)明開支的內(nèi)容，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員要簽字。日常各項(xiàng)開支，500元以下由鄉(xiāng)長簽字，500元以上由書記簽字。全鄉(xiāng)重大開支和重要財產(chǎn)的處理必須由黨委書記和鄉(xiāng)長協(xié)商并經(jīng)黨委擴(kuò)大會議討論通過。重大開支由書記、鄉(xiāng)長共同簽字后報銷。

5、部門的各項(xiàng)財務(wù)開支，由主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)長共同簽字。

6、干部因公借款，要填寫請款單，經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn)后方可借款，事后一周內(nèi)報帳，否則不予報銷。無特殊情況，不得因私借款。

7、財政所要對全鄉(xiāng)財產(chǎn)登記造冊，如發(fā)現(xiàn)丟失由管理人員和使用者賠償。如需移交他人使用，由財政所負(fù)責(zé)監(jiān)交并做好登記。對機(jī)關(guān)辦公用品要嚴(yán)格管理，杜絕浪費(fèi)。

五、賓客招待制度

1、上級或部門來客一般在鄉(xiāng)食堂就餐，由負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)到辦公室

填寫來客接待登記單，由辦公室通知食堂安排。特殊情況需在外就餐的須向書記或鄉(xiāng)長請示，經(jīng)批準(zhǔn)后可在外就餐，但須做到當(dāng)日結(jié)帳，一周內(nèi)報銷。

2、招待標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量堅(jiān)持節(jié)儉的原則，避免一客多陪和客少桌多現(xiàn)象。

六、車輛管理制度

1、小汽車由書記和鄉(xiāng)長直接管理，副科級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)干部用車，由書記或鄉(xiāng)長批準(zhǔn)。司機(jī)不得私自出車。

2、司機(jī)對車輛要不定期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，確保行車安全，因個人疏忽造成事故的要追究責(zé)任。

3、經(jīng)常保持車身及車內(nèi)清潔衛(wèi)生。

4、確需修理或外購零件，須經(jīng)請示批準(zhǔn)后定點(diǎn)修理，否則，不予報銷。

七、衛(wèi)生制度

1、各辦公室、食堂要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生、窗明幾凈、用品擺放整齊美觀。

2、每季搞一次環(huán)境衛(wèi)生大清理。

3、所有車輛要停放在指定地點(diǎn)，雜物、垃圾不得亂扔亂倒。

4、冬季門前及路邊積雪，由辦公室組織及時清掃。

5、辦公室每月組織檢查評比一次。

八、值班制度

1、干部值班采用輪流制。值班人員在值班期間一般不得請假，確需請假的，要根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限提前請假，可提前或推后安排值班。未經(jīng)同意擅自離崗的，按曠工處理。

2、值班人員要認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，履行好交接班手續(xù)，有事離崗要向帶班領(lǐng)導(dǎo)請假并安排好接替人員。

3、值班人員要做好值班記錄，對來電、傳真、來訪要如實(shí)登記在相關(guān)記錄上，需送交部門辦理的要向接班人員交代清楚。

4、值班人員要做好機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作和雨量測量工作，注意防火、防盜，遇到自然災(zāi)害事故，要及時上報。凡在值班期間因疏忽發(fā)生丟失辦公用品、損壞公物的，要照價賠償。

5、值班人員在崗期間，因不負(fù)責(zé)任，擅自離崗，延誤工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按曠工論處。

6、值班時間：每天下午5:30至次日上午8:30,雙休日、節(jié)假日晝夜連值。

九、工作紀(jì)律

1、全鄉(xiāng)干部要堅(jiān)持日常文明禮貌用語，耐心細(xì)致做好群眾工作，不得激化矛盾。

2、工作時間不做與工作無關(guān)的事，要堅(jiān)守各自崗位。

3、要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、愛鄉(xiāng)如家的良好風(fēng)尚，不得參與有損個人形象和全鄉(xiāng)形象的違法亂紀(jì)活動。

第四篇：機(jī)關(guān)管理制度

工作制度

一、工作紀(jì)律

1、嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作息時間，不遲到、不早退。

2、上班期間，不得隨意脫崗、離崗或串崗，嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩電腦游戲，不得外出從事與工作無關(guān)的活動。

3、凡辦公務(wù)、開會、下鄉(xiāng)等需要外出的，由科室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、因工作需要到縣外出差的，向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。出差人員應(yīng)根據(jù)出差時間長短，將本人承擔(dān)的正在辦理的工作向本科室人員交接，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、機(jī)關(guān)支部負(fù)責(zé)對平時工作紀(jì)律情況進(jìn)行不定期抽查，并做好檢查記錄。

二、會議紀(jì)律

1、凡上級和相關(guān)職能單位召開的會議，應(yīng)嚴(yán)格按照通知要求參會。主要領(lǐng)導(dǎo)指定分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人參會的，分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須親自、按時參加會議，不得層層安排他人代會。

2、嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)會議數(shù)量和規(guī)模，必須要開的，要按照節(jié)約、簡樸的原則安排，減少議程，縮短會期。

3、參會人員必須按時到場，不得無故缺席、遲到或安排他人代會。如特殊情況確需請假的，必須向組織會議的分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

4、參會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，將通訊工具調(diào)整為靜音或震動狀態(tài)，不隨意走動、搞小動作、交頭接耳、打接電話、打瞌睡、看書報等，會場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

5、對參加不屬于自己分管工作的會議，會后要及時將會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，做好相關(guān)落實(shí)銜接工作。

三、廉潔自律

1、班子成員要率先垂范，帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。機(jī)關(guān)人員要廉潔自律，克己奉公，遵規(guī)守矩，愛崗敬業(yè)，為企業(yè)、為群眾搞好服務(wù)。

2、機(jī)關(guān)工作人員不得接受請吃、請玩，不準(zhǔn)收受紅包、禮品，不準(zhǔn)到企業(yè)報銷個人消費(fèi)費(fèi)用單據(jù)。

3、工作日中午嚴(yán)禁飲酒，嚴(yán)禁酒后到單位或到其他公共場合滋事出丑，若被有關(guān)部門明查暗訪，或被局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，給予通報批評，并處500-1000元罰款，造成嚴(yán)重影響的，積極配合有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任。

4、下鄉(xiāng)盡量從簡，嚴(yán)禁吃企業(yè)和其他服務(wù)對象的飯。

5、提倡文明健康的生活方式，機(jī)關(guān)人員不準(zhǔn)聚眾賭博，不準(zhǔn)從事非法娛樂，不參與無益身心健康的活動。

四、印鑒管理

1、局機(jī)關(guān)公章由辦公室主任保管，財務(wù)專用章、法人代表章由財務(wù)科長保管，黨支部印章由支部書記保管，工會印章由工會主席保管，各科室印章由各科室負(fù)責(zé)人保管。

2、印鑒的使用實(shí)行登記制度，除日常工作外，所有用印均由印鑒保管員登記備查，將用印時間、內(nèi)容、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人一一記錄清楚，并由經(jīng)辦人簽字。各類印鑒應(yīng)按規(guī)定使用，不得隨意在空白紙及其它物品上蓋章。

3、印鑒原則上不準(zhǔn)帶出辦公室，如確因工作需要，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由申請用印人寫出借據(jù)，標(biāo)明借用時間和內(nèi)容。

4、印鑒保管人員，必須遵守印鑒管理規(guī)定，涉及未公開的秘密事項(xiàng)，不得泄露。未經(jīng)簽批，不得用印，未經(jīng)批準(zhǔn)而私自用印的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究管理人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

五、保密管理

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《保密法》及其配套法規(guī)，依法履行保密義務(wù)。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)不得郵寄、傳閱、復(fù)印涉密文件、資料。

3、堅(jiān)持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則，凡上網(wǎng)發(fā)布的信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可上傳。涉及國家機(jī)密和工作機(jī)密的文件不得上網(wǎng)傳閱，不準(zhǔn)在聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上打印、保存。

六、辦公用品管理

1、機(jī)關(guān)辦公用品、打掃衛(wèi)生用具、飲用水、紙杯等日常用品，由辦公室按需求統(tǒng)一采購，其他科室到辦公室登記領(lǐng)取。

2、電腦耗材的采購和維修，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系指定供應(yīng)商上門服務(wù)，使用人要在供應(yīng)商出具的票據(jù)上簽字確認(rèn)，由辦公室留存。

3、機(jī)關(guān)人員要本著節(jié)約原則使用文印紙張等辦公用品。

七、公文、報刊管理

1、凡上級的指導(dǎo)性文件和要求承辦的文件，以及其他下發(fā)的重要文件，由辦公室收取登記。外出開會人員帶回的文件、重要資料和各科室自行收到的重要公文應(yīng)及時交辦公室統(tǒng)一登記后再辦理。辦公室要及時到縣公文交換站領(lǐng)取文件。

2、收取登記后的公文、資料由辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)簽批意見及時送達(dá)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室落實(shí)、保存。

3、各科室文件起草要做到簡潔、合法、規(guī)范。文件起草后，先由科室負(fù)責(zé)人核查文稿數(shù)據(jù)、事實(shí)的準(zhǔn)確性和所提措施是否切實(shí)可行，是否表達(dá)清楚要說明的問題，再由辦公室對文字表述、文種使用、公文格式是否準(zhǔn)確、規(guī)范等進(jìn)行把關(guān)，最后報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批，同意后各科室方可印刷。

4、文件下發(fā)后，除發(fā)文科室和辦公室存檔外，其余可通過郵箱（涉密文件除外）在科室之間傳閱，減少紙張浪費(fèi)。

5、黨報黨刊征訂由辦公室負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)報刊由對口科室負(fù)責(zé)征訂，辦公室統(tǒng)一登記征訂數(shù)量，及時收發(fā)。

考勤與請銷假制度

一、考勤

1、原則上全體工作人員均應(yīng)參加考勤，特殊情況下暫時不進(jìn)行考勤的，由局務(wù)會研究確定。

2、考勤實(shí)行上午點(diǎn)名簽到，點(diǎn)名之后到的，視為遲到。一月內(nèi)累計(jì)三次遲到者，由局務(wù)會研究作出嚴(yán)肅處理。

3、上班原則上實(shí)行先簽到再公出。若因開會、下鄉(xiāng)、出差或辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)不能簽到的，須經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報辦公室登記。

二、請銷假

1、干部職工請假（包括病假、事假等）須事前審批，將請假條交辦公室備案。

2、一般干部職工請假由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，各科室負(fù)責(zé)人請假由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后，報局長審批。領(lǐng)導(dǎo)班子副職請假由局長審批，局長請假按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定審批。因特殊情況不能事前審批的，必須事先通過電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示，并告知辦公室，事后兩個工作日內(nèi)補(bǔ)寫請假條。

3、請病假三天以上者，需提供醫(yī)院證明。請假視時間長短，應(yīng)辦好工作交接手續(xù)。假期結(jié)束后，須及時返回工作崗位，并向分管領(lǐng)導(dǎo)銷假。

4、法定休假、婚假、產(chǎn)假、喪假的期限和待遇按國家和縣人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、每月出勤滿22天視為全勤，曠工1天，扣罰50元，國家規(guī)定的法定節(jié)假日和本人或直系親屬出現(xiàn)婚喪嫁娶等特殊情況除外。次月公布上月出勤情況，并兌現(xiàn)處罰。

“每日一學(xué)”學(xué)習(xí)制度

一、機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動由機(jī)關(guān)支部負(fù)責(zé)組織，實(shí)行考勤登記，每季度通報一次。

二、堅(jiān)持每日一學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)時間為周一至周五上午8：10——8:30。如有重大政治活動學(xué)習(xí)，由支部按照上級的統(tǒng)一安排，組織學(xué)習(xí)。

三、每日一學(xué)的主要內(nèi)容包括：黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列講話；中央、省、市、縣重大決策、工作部署和環(huán)保系統(tǒng)重點(diǎn)工作安排；先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時，要主動利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志等傳播媒體進(jìn)行自學(xué)。

四、全體干部職工都要按時參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，重大活動學(xué)習(xí)及時撰寫學(xué)習(xí)心得，機(jī)關(guān)支部要定期組織檢查，并組織綜合知識測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

五、機(jī)關(guān)支部要把全年學(xué)習(xí)情況匯總后報辦公室，作為年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。對不按時參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的取消評優(yōu)資格。

學(xué)習(xí)制度

一、機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動由機(jī)關(guān)支部負(fù)責(zé)組織，實(shí)行考勤登記，每季度通報一次。

二、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)時間為周五下午5:00。如有重大政治活動學(xué)習(xí)，由支部按照上級的統(tǒng)一安排，組織學(xué)習(xí)。

三、集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：中央、省、市、縣重大決策、工作部署和環(huán)保系統(tǒng)重點(diǎn)工作安排；先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時，要主動利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志等傳播媒體進(jìn)行自學(xué)。

四、全體干部職工都要按時參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，重大活動學(xué)習(xí)及時撰寫學(xué)習(xí)心得，機(jī)關(guān)支部要定期組織檢查，并組織綜合知識測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

五、機(jī)關(guān)支部要把全年學(xué)習(xí)情況匯總后報辦公室，作為年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。對不按時參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的取消評優(yōu)資格。

值班制度

一、值班是一項(xiàng)重要的日常工作，也是機(jī)關(guān)人員的重要職責(zé)。原則上機(jī)關(guān)所有在職在崗人員全部納入值班范圍，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部輪流值班制度。在休產(chǎn)假、哺乳期的女同志和請假時間超過一個月以上的同志，當(dāng)期內(nèi)不安排值班。

二、值班時間安排。正常工作時間，由辦公室工作人員負(fù)責(zé)；工作時間以外的時間（含中午和晚上），按照值班安排由當(dāng)日值班人員下班前主動到值班室值班。法定節(jié)假日和雙次日為全天值班，如需調(diào)整的，按照調(diào)整后情況值班。值班期間白天必須雙人雙崗，晚上由第一責(zé)任人值班。

三、值班人員必須嚴(yán)格遵守值班制度，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性、工作責(zé)任心和安全防范意識。認(rèn)真做好來電登記、來訪接待等工作，凡接受的緊急文件或遇到重大事項(xiàng)，以及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)指示及時辦理，不得延誤。

四、辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排值班順序。在值班排定后，因特殊情況不能值班的，自行協(xié)商調(diào)整并報辦公室備案。

五、值班期間不得發(fā)生遲到、離崗、空班現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以通報，并視情節(jié)輕重追究值班人員的責(zé)任。值班人員不得把親戚、朋友和非本單位工作人員帶到值班室。

六、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄和值班交接。同時，要保持值班室衛(wèi)生。值班完畢后，將值班室收拾干凈、整齊。值班室有關(guān)設(shè)施，由辦公室統(tǒng)一管理。

信息反饋制度

一、宣傳工作是環(huán)保工作的重要組成部分，每一名工作人員都要成為宣傳員、戰(zhàn)斗員，為生態(tài)文明建設(shè)營造良好輿論氛圍。

二、信息宣教科為宣傳工作的牽頭科室，各科室45周歲以下機(jī)關(guān)青年干部是做好信息反饋工作的責(zé)任主體，圍繞本職工作，深入挖掘資源，做好信息收集、總結(jié)、提煉和反饋。

三、信息反饋主要包括重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和創(chuàng)新工作舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。

四、凡是具有新聞性的重點(diǎn)工作動態(tài)和重大活動等信息，都要注重實(shí)效，在第一時間收集上報。

五、報送的信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，客觀反映環(huán)保工作實(shí)際，但不得涉及單位機(jī)密。涉及重大事件和主要數(shù)據(jù)時，必經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報。

六、上報信息體裁不限，文字表達(dá)要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、恰當(dāng)，思想健康向上，內(nèi)容詳實(shí)。反映情況和問題的信息要做到有事實(shí)、有分析、有建議。

七、上報信息和對外宣傳等必須署名“環(huán)保局”，突出當(dāng)前環(huán)保工作特色。不對過去的歷史作評價，不使用否定性語言。

八、信息反饋工作完成情況由信息宣教科負(fù)責(zé)匯總、通報和考核，上報信息人員和信息宣教科要共同收集保留刊登信息原始憑據(jù)。

九、加大對信息反饋工作的獎勵，被各級網(wǎng)站采用的，每篇 獎勵5元，被縣級媒體（報刊）采用的每篇獎勵5元，被省、市媒體（報刊）采用的每篇獎勵50元，被國家媒體（報刊）采用的每篇獎勵100元。

衛(wèi)生制度

一、環(huán)境衛(wèi)生

1、各科室要在當(dāng)天下班后將室內(nèi)衛(wèi)生清掃干凈。

2、擺放文件柜、飲水機(jī)等辦公設(shè)施，應(yīng)規(guī)范、合理、整齊，并隨時保持清潔。

3、各科室內(nèi)墻面、燈具、門窗的等應(yīng)保持無灰塵、蜘蛛網(wǎng)，墻面、門窗嚴(yán)禁張貼印刷制品。

4、地面隨時保持無紙屑、積塵、煙頭、痰漬、口香糖渣等垃圾。

5、盡量減少在科室內(nèi)抽煙。

6、辦公室每季度要向各科室負(fù)責(zé)人，對各科室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行檢查并排隊(duì)，排隊(duì)結(jié)果予以公布。

二、人員衛(wèi)生

1、要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不要隨地吐痰、不亂扔煙蒂、污物，不亂到茶葉。

2、要注意儀容儀表，工作時間男同志不準(zhǔn)穿拖鞋、短褲、背心，不留長發(fā)、光頭（因病除外），女同志不準(zhǔn)穿超短裙、露背（臍）裝等。不穿著或佩戴與工作性質(zhì)不相適宜的服裝和首飾。

考核制度

一、各科室在職在崗工作人員全部納入考核范圍，考核工作由辦公室組織實(shí)施。

二、考核以履行的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

三、考核采取述職述廉和民主測評方式，由被考核人多本人履行職責(zé)情況、工作任務(wù)完成情況、廉潔自律情況進(jìn)行述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)場測評打分，按照4：3:3計(jì)算總分值。

四、辦公室將民主測評結(jié)果匯總，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，按照組織部、人社局確定的優(yōu)秀等次比例確定優(yōu)秀名額，并按要求分別向組織部、人社局報送相關(guān)考核資料。

五、考核結(jié)果與年終獎懲掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)按照組織部、人社局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公務(wù)接待制度

一、根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，遵循有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明的原則，由辦公室統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作。

二、嚴(yán)格公務(wù)接待審批制度，先審批，后接待，再報銷。公務(wù)接待不安排禮節(jié)性的轄區(qū)邊界迎送，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，路況不熟悉的可派一輛帶路車。

三、接待市長局長以上領(lǐng)導(dǎo)，辦公室和相關(guān)科室要制定接待方案，并經(jīng)分管副局長和局長審定后，報縣政府辦公室。按照接待方案由辦公室統(tǒng)籌安排接待，對口科室參與接待服務(wù)工作。

四、公務(wù)接待住宿。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定，根據(jù)來客級別和要求，按標(biāo)準(zhǔn)由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)住宿的賓館酒店。

五、嚴(yán)格公務(wù)接待就餐及標(biāo)準(zhǔn)。

1、公務(wù)活動需在單位確定的定點(diǎn)飯店接待。嚴(yán)格限制陪餐人數(shù)，接待對象在4人以內(nèi)的，配餐人數(shù)不得超過2人；超過4人的，陪餐人數(shù)不得超過3人。原則上接待縣處級（含）以下來賓的，正餐人均消費(fèi)（含酒水、飲料）不超過60元，接待廳級（含）以上來賓的，應(yīng)商請縣委、政府“兩辦”，本著“熱情、節(jié)儉”原則安排接待。

2、公務(wù)接待前，應(yīng)將接待人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、房間號及陪餐人員情況，電話報縣紀(jì)委黨風(fēng)室登記，實(shí)行一餐一報告。接待 完24小時內(nèi)，填寫《涉縣公務(wù)活動接待報告單》，并將飯店消費(fèi)機(jī)打清單或手寫點(diǎn)菜單一并報紀(jì)委黨風(fēng)室進(jìn)行核查、備案。

3、工作餐以地方特色家常菜為主，不得提供高檔菜肴和野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所和高消費(fèi)餐飲場所。

公務(wù)用車管理制度

一、公務(wù)用車實(shí)行定車定人管理，駕駛員必須做好車輛的保養(yǎng)、維修、年審和按時繳納保險等工作。要經(jīng)常檢查車輛安全狀況，保持車容整潔，使車輛始終處于良好的技術(shù)性能狀態(tài)。嚴(yán)禁擅自將公車外借。嚴(yán)禁將車輛交與他人駕駛。

二、車輛燃油實(shí)行定點(diǎn)加油，一車一卡，專卡專用，車輛油耗必須與車輛的技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行的公里數(shù)相符。

三、車輛修理實(shí)行定點(diǎn)維修。維修金額在1000元以上的向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，維修金額在1000元以下的向辦公室提出，經(jīng)同意后實(shí)施。除應(yīng)急情況外，駕駛員不得擅自購臵配件或修后報。每月5日前，對上月車輛保養(yǎng)費(fèi)、清潔費(fèi)、過路費(fèi)、油修費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行匯總，填寫清單，由辦公室審核登記后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。

四、公務(wù)用車使用由辦公室統(tǒng)一安排，統(tǒng)一調(diào)度。派車本著“先急后緩，先遠(yuǎn)后近”的原則進(jìn)行，在縣城內(nèi)原則上不派車，因公赴外地開會、出差、學(xué)習(xí)的，原則上不予專程接送。特殊情況確需要用車的，可報分管辦公室副局長審批同意后使用。

五、非工作日公務(wù)用車須經(jīng)分管辦公室副局長批準(zhǔn)。法定節(jié)假日前10日，車輛上路必須持行車卡，假日期間實(shí)行車輛封存。如遇突發(fā)性事件，報分管辦公室副局長批準(zhǔn)后啟封使用。

六、駕駛員在出車任務(wù)完成后，及時將車輛駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)停放。未實(shí)行定點(diǎn)停放的，視作違規(guī)用車。

七、不準(zhǔn)用公車進(jìn)行探親訪友、迎來迎往、接送子女等非公務(wù)活動，不準(zhǔn)用車搞外出旅游等休閑娛樂活動。凡被發(fā)現(xiàn)公車私用的，收取當(dāng)事人用車費(fèi)用，并責(zé)令其寫出書面檢查。

八、駕駛員出車補(bǔ)助費(fèi)按每天縣內(nèi)4元，縣外省內(nèi)10元、省外15元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。發(fā)生交通違章，由司機(jī)負(fù)責(zé)處理，處罰費(fèi)用由單位和駕駛員按照6:4比例承擔(dān)。如發(fā)生違規(guī)駕駛公車，酒后駕駛車輛，私自出車、公車私用發(fā)生交通事故，發(fā)生交通事故后逃逸，未按規(guī)定及時進(jìn)入單位指定地點(diǎn)停放等情況造成不良影響的，由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。

財務(wù)管理制度

一、各項(xiàng)財務(wù)收支活動，、均納入財務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行“收支兩條線”管理。

二、所有收費(fèi)收入直接匯入縣財政規(guī)定賬號，不得截留和挪用。

三、財務(wù)開支由分管財務(wù)副局長和局長簽字審批，一般性開支在2000元以下的由分管財務(wù)副局長簽字審批，一般開支在2000元以上的由分管財務(wù)副局長和局長簽字審批，重大事項(xiàng)開支由局務(wù)會研究后決定，由分管常務(wù)副局長和局長簽字審批。

四、認(rèn)真履行財務(wù)報銷制度，局機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)開具真實(shí)、合法、有效的票據(jù)，嚴(yán)禁白條報銷。原則上要求金額在1000元以上的各項(xiàng)開支須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得現(xiàn)金支付。

1、辦公用品由辦公室統(tǒng)一購臵，其他科室所需辦公用品按規(guī)定到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購臵。

2、手機(jī)通訊費(fèi)補(bǔ)助按照縣紀(jì)委相關(guān)文件執(zhí)行，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，3、機(jī)動車輛維修應(yīng)由司機(jī)填寫車輛維修申請表，經(jīng)辦公室主任審批，到指定修理廠維修。如有新增維修項(xiàng)目，須報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，車輛修好后，司機(jī)將簽批的維修明細(xì)轉(zhuǎn)交財務(wù)科，由財務(wù)科近期與修理廠核對，定期核算。機(jī)動車燃油實(shí)行定點(diǎn)加油，由辦公室統(tǒng)一管理，財務(wù)科定期結(jié)算。

4、工作人員因公外出開會、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等，要嚴(yán)格按照國 家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有超標(biāo)情況，超出部分由本人承擔(dān)。報銷時需附領(lǐng)導(dǎo)簽批的主辦單位通知文件，5、公務(wù)接待由辦公室按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，財務(wù)科根據(jù)審批卡和接待清單支付款項(xiàng)。

五、大宗、大件物品采購等較大支出，需實(shí)行政府集中采購和定點(diǎn)采購制度，按照規(guī)定程序公開招標(biāo)購臵（或選擇施工單位）。所購臵物品要嚴(yán)格按照《涉縣政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和《涉縣政府定點(diǎn)采購目錄》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，六、工作人員因公需要借款時，由借款人按照規(guī)定程序填寫借款單，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。并于業(yè)務(wù)活動結(jié)束后7日內(nèi)，按規(guī)定程序履行報銷手續(xù)。不得將公款借給外人私用。

七、收款票據(jù)、銀行支票、財務(wù)專用章、法人代表手章由財務(wù)人員按照有關(guān)規(guī)定分別保管，并按照規(guī)定使用。

八、財務(wù)科按規(guī)定做好固定資產(chǎn)登記入賬工作，凡是使用年限在一年以上及單價規(guī)定金額以上（一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元）的所有物品，都應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)由財務(wù)科建立賬、卡管理，使用人員簽字領(lǐng)用后，因工作變動需要移交時，應(yīng)辦理交接手續(xù)，否則由領(lǐng)用人負(fù)責(zé)歸還或賠償。固定資產(chǎn)報銷處臵由使用科室提出申請，固定資產(chǎn)管理人核對后，填寫“固定資產(chǎn)報廢處臵表”，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（必要時報財務(wù)審批）后核銷，任何科室及個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處臵固定資產(chǎn)。

檔案管理制度

一、辦公室負(fù)責(zé)管理綜合類和人事檔案，各科室業(yè)務(wù)類檔案由本科室保管。

二、檔案管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守檔案保密紀(jì)律，及時做好檔案的收集整理鑒定和統(tǒng)計(jì)工作。

三、機(jī)關(guān)各科室應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，將具有保存價值的文件資料移送檔案室歸檔。

四、歸檔的文書檔案資料，應(yīng)符合下列要求：

1、歸檔的文件資料不論采用手稿、印刷件、復(fù)印件、圖片、軟盤、錄音帶、錄像帶等都必須齊全完整。

2、歸檔的書面文件資料手寫文稿，不得用圓珠筆、復(fù)寫筆、彩色筆書寫，不得采用紅墨水書寫，出現(xiàn)上述情況，歸檔管理人員應(yīng)及時要求有關(guān)科室人員進(jìn)行重抄或復(fù)制。

3、歸檔資料分為外來文件和本單位形成的文件，要建立《移交檔案文件目錄》和有關(guān)專用目錄。

五、各科室移送檔案要嚴(yán)格履行，移交，接收等手續(xù)。

六、查閱檔案文件必須履行審批手續(xù)，不論是上級下發(fā)的文件，還是本單位的文件及其復(fù)制文件，須報主管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)后方可查閱。需借閱并帶出檔案室的，須報請主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，履行借閱手續(xù)，方可帶出。

七、檔案的銷毀，須先編制銷毀清冊，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字 后派專人監(jiān)銷方能銷毀。

八、檔案管理員要加強(qiáng)檔案室管理，做到防火、防塵、防強(qiáng)光、防高溫、防潮、防蟲蛀、防有害氣體、防盜。

九、檔案管理員要確保安全保密。做到不丟失、不積壓、不泄密、不失密。對擅自抄錄、復(fù)制、偽造、涂改、撕（換）頁、外傳或外送、公布檔案的，或者人為原因造成損毀、丟失的，要根據(jù)《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)人予以嚴(yán)肅處理。

重大事項(xiàng)報告制度

一、單位重大事項(xiàng)報告。各科室對本職工作范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性問題、影響工作大局的苗頭性、傾向性事件及處臵情況，必須在第一時間（30分鐘內(nèi)）內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。按事件的嚴(yán)重程度，責(zé)任科室的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮處理，并按事態(tài)發(fā)展及性質(zhì)分別向縣委、縣政府報告相關(guān)情況。后續(xù)情況按此程序及時續(xù)報，不得越級上報。

二、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)、工作中出現(xiàn)重大失誤情況以及需要報告的其他重大事項(xiàng)，要做到有階段性工作進(jìn)展匯報和事后工作報告，確保主要領(lǐng)導(dǎo)全面、及時掌握重大工作情況，做到信息暢通、果斷處臵、科學(xué)決策。

三、對重大事項(xiàng)遲報、漏報或者隱瞞不報的，視情節(jié)和造成后果的嚴(yán)重程度，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。重大事項(xiàng)報告內(nèi)容，有保密要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦理。

四、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委、政府有關(guān)規(guī)定，按時、如實(shí)地報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

“12345”工作思路

圍繞“一個目標(biāo)”：即圍繞共同打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

抓緊“兩個關(guān)鍵”：即抓緊干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)行力，打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍，確保政令暢通，落地生根；抓緊企業(yè)服務(wù)和管理。深入企業(yè)廣泛宣傳新《環(huán)保法》及相關(guān)環(huán)保政策，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。同時，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)依法治污，提高企業(yè)科學(xué)化管理水平。

打勝“三大硬仗”：即打勝大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；打勝水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；打勝噪聲污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證群眾呼吸上清新的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食品，生活質(zhì)量改善，生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。

突出“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”：即突出污染減排工作，嚴(yán)格污染物排放總量控制，圓滿完成省、市污染減排目標(biāo)。突出環(huán)境監(jiān)察工作，落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康。突出環(huán)境監(jiān)測工作，不斷加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、全面、客觀、準(zhǔn)確，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持和決策依據(jù)。突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極開展生態(tài)創(chuàng)建和綠色創(chuàng)建，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。

健全“五項(xiàng)保障機(jī)制”：即健全目標(biāo)管理機(jī)制，明確工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)化任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任到人；健全依法決策機(jī)制，重大決 策、重大事項(xiàng)安排、重要人事任免和大額資金開支等工作，通過集體討論研究依法決策；健全宣傳推介機(jī)制，大力宣傳新《環(huán)保法》及相關(guān)政策法規(guī)，不斷總結(jié)、提煉環(huán)保工作新做法、亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)，形成部門齊抓共管，群眾共同參與，人人關(guān)心愛護(hù)環(huán)境的新局面；健全督導(dǎo)檢查機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識，對工作任務(wù)落實(shí)情況和履職盡責(zé)情況，跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格行政問效，促進(jìn)工作落實(shí)；健全考核評價機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定及考核制度，采取述職述廉的辦法及民主測評的方式，每年底對全部人員進(jìn)行客觀、一致、公正的綜合考評，其結(jié)果作為評先晉優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，讓干事的人有機(jī)會、有舞臺，讓不干事的人羞愧難當(dāng)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

“五講四美三熱愛”機(jī)關(guān)文化

一、“五講”要義

講政治：要始終保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定的政治立場，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策部署。

講業(yè)務(wù)：要勤學(xué)善思，精益求精，鉆研環(huán)保理論實(shí)踐，熟悉環(huán)保法律法規(guī)，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

講協(xié)作：要彼此相互配合，既分工，又合作；多交流，勤；溝通；多補(bǔ)臺，善互助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，整體發(fā)力。

講擔(dān)當(dāng)：要沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，不辱使命，敢于負(fù)責(zé)，力爭做好環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)者、宣教者和踐行者。

講紀(jì)律：要牢固樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的核心價值觀，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，遵規(guī)守紀(jì)，遵紀(jì)守法，努力做到紅線不能碰，底線不能破。

二、“四美”要義

心靈美：只是精神世界美，包括思想意識、道德情操、精神意志、智慧才能的美。努力培養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，不斷提高素質(zhì)，豐富涵養(yǎng)和氣度。

語言美：是指人際交往中語言文明，準(zhǔn)確生動。做到和氣、文雅、謙遜、有禮貌，公開場合不說臟話粗話，弱化，行為美，是指，行為舉止動作美，做到行為舉止不卑不亢，穩(wěn)重大方，工作行為嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法行為嚴(yán)肅，服務(wù)態(tài)度友善。

環(huán)境美：是指人所生活的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境的美。工作期 間做到衣著端莊得體，樸素大方，與機(jī)關(guān)工作相適宜。辦公室保持干凈，辦公用品擺放整齊、規(guī)范、合理。

三、“三熱愛”要義

熱愛環(huán)保事業(yè)：要始終愛崗敬業(yè)，不斷改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵留痕的求實(shí)作風(fēng)，激情昂高昂的精神狀態(tài)，拼搏進(jìn)取，事爭一流。

熱愛工作同事：將工作同事看著生活中的伴侶，患難中的朋友，平等友好相處，珍重珍惜珍愛，互幫互助，共同進(jìn)步。

熱愛綠美XX：XX是全國綠化模范縣，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景宜人，宜居宜業(yè)宜游。要加倍珍惜，用自己的實(shí)際行動熱愛事情的山山水水，一草一木，共同打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境。

第五篇：機(jī)關(guān)管理制度

目錄

一、學(xué)習(xí)制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2

二、請示匯報制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3

三、下鄉(xiāng)制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4

四、考勤與請銷假制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 5

五、機(jī)關(guān)值班制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 6

六、工作督查制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 7

七、文明衛(wèi)生制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 8

八、印章、介紹信管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 9

九、財務(wù)管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10

十、財產(chǎn)管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11

十一、車輛管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥12

十二、崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥13

十三、責(zé)任追究制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥14

十四、信訪接待制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17

十五、后勤管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18

學(xué)習(xí)

制

度

1、每周星期一上午為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時間，每次學(xué)習(xí)時間為一到兩小時。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、黨和國家關(guān)于衛(wèi)生工作的方針政策、傳達(dá)上級會議精神、學(xué)習(xí)科技知識、業(yè)務(wù)知識、法律知識、時事政治等。

3、學(xué)習(xí)由辦公室負(fù)責(zé)組織，月初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，準(zhǔn)備相關(guān)資料，并做好學(xué)習(xí)記錄。

4、個人要有學(xué)習(xí)筆記，每個專題每人不得少于一篇學(xué)習(xí)心得。

5、鼓勵科（室）人員撰寫理論、研討類等文章，發(fā)表在省、市一級刊物上的要給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

請示匯報制度

1、每周星期一上午機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)結(jié)束后由科（室）負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作匯報。

2、匯報內(nèi)容包括上周科（室）工作完成情況和本周工作安排。

3、工作要做到事事有人干，件件有落實(shí)。上周工作匯報必須對照上周工作安排，對沒有完成的事項(xiàng)要查找原因，說明情況。

4、各科室日常工作，要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報交換意見。

5、對政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響大、牽動全局的重大事項(xiàng)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須向局長請示，不得擅自決定。

下

鄉(xiāng)

制

度

1、不準(zhǔn)吃、拿、卡、要。

2、不準(zhǔn)“電話”下鄉(xiāng)。

3、不準(zhǔn)欺上瞞下。

4、不準(zhǔn)推諉扯皮。

5、不準(zhǔn)利用工作之便謀取私利。

6、不準(zhǔn)散布有損黨和國家形象的言論。

7、不準(zhǔn)以權(quán)代法，以言代法，8、對待群眾不能敷衍塞責(zé)。

9、發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，解決問題要實(shí)事求是。

10、積極協(xié)調(diào)上下級關(guān)系，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。

考勤與請銷假制度

1、機(jī)關(guān)實(shí)行逐日考勤簽到制度，具體由辦公室負(fù)責(zé)。簽到時間為：上午8點(diǎn)整，下午2點(diǎn)整。

2、機(jī)關(guān)人員必須按規(guī)定時間簽到，不準(zhǔn)代簽，如發(fā)現(xiàn)扣除本人當(dāng)天出勤。保持簽到簿整潔，不準(zhǔn)亂寫亂畫。

3、機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)請假須經(jīng)局長批準(zhǔn)，一般人員請假兩天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，請假三天及以上由局長批準(zhǔn)，一般情況下要履行請銷假手續(xù)，特殊情況除外，但事后必須補(bǔ)辦，并遞交辦公室留存，否則按曠工處理。

4、當(dāng)月請假累計(jì)超過3天，曠工超過2天，全年出勤不達(dá)220天者，取消年終獎金、福利、不得參與評模、評先。

5、考勤實(shí)行日公開，月公布。辦公室在下月3日以前將上月考勤情況匯總予以公布。并將匯總情況報局長審閱后，移交計(jì)財科。

機(jī)關(guān)值班制度

1、機(jī)關(guān)值班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班制。

2、每天一班，每天交接班時間為早上8點(diǎn)半。

3、值班人員負(fù)責(zé)處理除工作日八小時以外的日常事務(wù)，接待來訪人員，解決突發(fā)事件和安全保衛(wèi)工作，并認(rèn)真填寫值班記錄。

4、值班人員要堅(jiān)守工作崗位，原則上不準(zhǔn)請假，特殊事情確需請假或換班，須經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意，并報辦公室登記，否則，凡因值班期間無故缺崗造成工作失誤或重大損失的要追究相關(guān)責(zé)任人以及帶班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、值班期間由于工作失誤或責(zé)任心不強(qiáng)發(fā)生財產(chǎn)丟失，由值班人員照價賠償并追究責(zé)任。

工作督查制度

1、為改進(jìn)機(jī)關(guān)人員的工作作風(fēng)，對機(jī)關(guān)人員的崗位紀(jì)律與值班情況實(shí)行不定期督查。

2、工作時間實(shí)行八小時工作制，特殊情況根據(jù)需要適當(dāng)延長，如發(fā)現(xiàn)工作期間不在崗，按曠工處理。

3、機(jī)關(guān)干部一般中午不準(zhǔn)飲酒（特殊情況除外），上班時間不準(zhǔn)玩游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克、下象棋、更不準(zhǔn)聚眾賭博，24小時不準(zhǔn)關(guān)閉手機(jī)，辦公電話不談私事，安排工作簡明扼要。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，爭做機(jī)關(guān)干部的表率。

4、督查工作由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)。

文明衛(wèi)生制度

1、工作人員要做到著裝整潔、儀表端莊、禮貌待人、文明服務(wù)。

2、維護(hù)工作秩序，辦公場所不得大聲喧嘩，不得酗酒鬧事。

3、辦公室擺放整齊，禁止吸煙，保持清潔。

4、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不亂寫亂畫，不隨地吐痰，不亂潑臟水。

5、辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理工作，加強(qiáng)督促檢查，設(shè)置衛(wèi)生流動紅旗，每月一評比年終一總結(jié)。

印章、介紹信管理制度

一、印章管理

1、印章使用和保管由專人負(fù)責(zé)，妥善保管。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)帶出機(jī)關(guān)。

2、嚴(yán)格使用程序，發(fā)布文件按規(guī)定程序用印，其他事項(xiàng)須經(jīng)局長同意方可使用。

3、印章管理人員使用印章時應(yīng)對文稿等資料進(jìn)行認(rèn)真閱讀，確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)簽署的意見，在規(guī)定位置加蓋印章，做到印跡清晰、端正。

4、新印章的啟用，在發(fā)出啟用通知后，方可正式使用，停用的印章按程序交回。

二、介紹信管理

1、機(jī)關(guān)介紹信使用和保管由專人負(fù)責(zé)，妥善保管。

2、出具介紹信時，必須經(jīng)局長批準(zhǔn)方可開具。

3、不準(zhǔn)出具空白介紹信，退回的要與存根貼在一處，丟失的要及時報告，并通知相關(guān)單位。

4、介紹信存根要按規(guī)定存檔，不得隨意銷毀。

財務(wù)管理制度

1、財務(wù)人員必須認(rèn)真遵守國家財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計(jì)制度。

2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，由局長一支筆審批后列支。即每一筆開支需先由承辦人提出申請，確需開支的經(jīng)局長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。事后必須及時報賬，做到辦結(jié)及時，不得故意拖延。凡不經(jīng)請示，擅自開支的款項(xiàng)一律不予報銷。

3、重大開支項(xiàng)目須經(jīng)局務(wù)會研究決定。做到事前有預(yù)算、事中有監(jiān)督、事后有決算，嚴(yán)格按程序辦事。

4、財務(wù)人員不準(zhǔn)隨意向外借款，確需借款時必須經(jīng)局長批準(zhǔn)。借款人必須限期歸還，否則將從本人工資中扣除。

5、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付必須經(jīng)局長審批后方可劃撥。

6、執(zhí)行財務(wù)報表制度，每月向局長報送財務(wù)報表，以便掌握資金運(yùn)行情況。

財產(chǎn)管理制度

1、機(jī)關(guān)財產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，固定資產(chǎn)和日常辦公用品分別由辦公室負(fù)責(zé)管理。

2、機(jī)關(guān)內(nèi)凡購置一切物品必須經(jīng)局長批準(zhǔn)同意，任何科室與個人不得擅自購買。

3、要嚴(yán)格財產(chǎn)和辦公用品的管理，購進(jìn)或領(lǐng)用物品要造冊登記，確需更換的一般財產(chǎn)要以舊換新，嚴(yán)禁公物外借、出租、不得擅自調(diào)整轉(zhuǎn)換，不得擅自改變其結(jié)構(gòu)、性能、用途或變賣。

4、辦公室每年要對機(jī)關(guān)財產(chǎn)進(jìn)行一次認(rèn)真的核查，及時修正財產(chǎn)登記簿，一式兩份，每年校正要?dú)w檔留存，確保財產(chǎn)完好無損。

5、機(jī)關(guān)全體人員要自覺愛護(hù)公物，工作調(diào)動，須將財產(chǎn)如數(shù)交還，如有丟失或損壞必須照價賠償。

車輛管理制度

1、機(jī)關(guān)車輛一律由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。

2、機(jī)關(guān)車輛使用原則為：執(zhí)法用車、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、一般公務(wù)用車、其他用車依次安排。特殊情況用車的，需經(jīng)局長批準(zhǔn)。

3、公車不準(zhǔn)參加婚、喪、嫁、娶活動。

4、不準(zhǔn)私自出車和外借車輛，由此發(fā)生的一切事故由當(dāng)事人負(fù)責(zé)，外單位用車，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5、車輛的維修與保養(yǎng)，須到辦公室填寫車輛維修申請卡，定點(diǎn)維修保養(yǎng)。

6、司機(jī)要堅(jiān)守崗位，隨叫隨到，要經(jīng)常維護(hù)和保養(yǎng)車輛并保持干凈整潔。遵守交規(guī)、文明駕駛，違章罰款不予報銷。

7、執(zhí)行公務(wù)期間必須由專職司機(jī)駕駛，特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可由其他人員持照駕駛。

崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度

1、各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)干部要根據(jù)各自所承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé)，結(jié)合局機(jī)關(guān)的中心工作制定各自的目標(biāo)責(zé)任書，并按百分制量化，半年和年終根據(jù)完成情況進(jìn)行考核打分，其結(jié)果做為評模、評先、提拔、任用的重要依據(jù)。

2、局機(jī)關(guān)要成立崗位目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組，由局長任組長，副局長、紀(jì)檢組長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)考核資料的收集、整理、上報等工作。

3、年終在市、縣考核中，單項(xiàng)排名后三名的實(shí)行一票否決，取消評模、評先資格，考核依據(jù)來源于上級考核部門考核的復(fù)印件，由紀(jì)檢監(jiān)察室收集，上局務(wù)會評比。

4、局長作為黨政第一責(zé)任人與分管領(lǐng)導(dǎo)及科長簽定目標(biāo)責(zé)任書，年終兌現(xiàn)，在市局考核排名前三位的給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

責(zé)任追究制度

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，強(qiáng)化責(zé)任意識，保證政令暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定本制度。

1、衛(wèi)生局責(zé)任追究制度是指對局機(jī)關(guān)及其工作人員違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，以致影響執(zhí)行力和公信力，貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權(quán)益等行為予以責(zé)任追究的制度。

2、行政責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，有責(zé)必問、有錯必糾和教育與懲處相結(jié)合等原則。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。局機(jī)關(guān)及其工作人員違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度的，應(yīng)當(dāng)追究分管負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的行政責(zé)任。

4、局機(jī)關(guān)工作人員的行政責(zé)任，由紀(jì)檢監(jiān)察室予以追究。紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)投訴、舉報、申訴、控告的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等工作。各科室的效能投訴處理工作由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

5、有下列情形之一的，追究科室負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，予以告誡，并填入廉政風(fēng)險防控詢問書。情節(jié)

較重，造成不良影響和后果的，取消評優(yōu)評先資格，并可給予科室負(fù)責(zé)人警告處分；可對崗位責(zé)任人調(diào)離執(zhí)法崗位，取消執(zhí)法資格，給予警告、記過處分，并填入廉政風(fēng)險防控提醒書。情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響和后果的，予以通報批評，并對科室負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位、引咎辭去職務(wù)、責(zé)令辭去職務(wù)，給予記過、記大過、降級、撤職處分；可給予崗位責(zé)任人記大過、降級處分，或者責(zé)令辭職、辭退，并填入廉政風(fēng)險防控警戒書。

（1）對行政管理相對人推諉或者粗暴刁難；（2）在服務(wù)窗口值班時擅自離崗；（3）應(yīng)當(dāng)場辦理而故意不當(dāng)場辦理；

（4）不一次性告知或者不能準(zhǔn)確一次性告知行政管理相對人所需要補(bǔ)正的全部材料，致使行政管理相對人因材料不合格多次申報；

（5）對辦理事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行登記或者不給行政管理相對人出具書面憑證；

（6）應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人答復(fù)而不予答復(fù)；（7）對受理事項(xiàng)不按規(guī)定分送承辦機(jī)構(gòu)造成延誤辦理；（8）應(yīng)當(dāng)請示報告領(lǐng)導(dǎo)而不及時請示報告造成不良后果；（9）故意拖延或者拒絕依法給予行政管理相對人補(bǔ)辦手續(xù)；

（10）不按時或者不如實(shí)上報辦理情況；

（11）其他違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度的情形。

6、有下列情形之一的，從重或者加重處理。（1）打擊、報復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人；（2）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政責(zé)任的行為；（3）干擾、阻撓行政責(zé)任追究調(diào)查。

信訪接待制度

1、信訪接待實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，局長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)所分管的工作與包片的信訪接待任務(wù)。必要時科（室）之間可以協(xié)調(diào)配合。

2、上級批轉(zhuǎn)件，由辦公室具體承辦回復(fù)任務(wù)，具體程序是：接到上級批轉(zhuǎn)件后，及時報局長批閱，然后按照批閱情況分發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或科室,多個問題需要幾個分管領(lǐng)導(dǎo)或科室聯(lián)辦的，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或科室聯(lián)合調(diào)查答復(fù)，辦公室負(fù)責(zé)收集整理或向上級回復(fù)、或者召開對話會面對面答復(fù)，具體對話會時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參會人員由牽頭領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室落實(shí)。辦公室負(fù)責(zé)會議記錄及資料上報、歸檔。

3、涉及到涉紀(jì)、涉法信訪案件，交由紀(jì)檢監(jiān)察室辦理。

4、信訪來人，由辦公室指定專人登記造冊，按上述第一條，指引信訪人找到接待人。

5、重大信訪問題，可召開局務(wù)會加以解決。

后勤管理制度

1、機(jī)關(guān)公務(wù)接待：辦公室根據(jù)工作安排，填寫公務(wù)接待審批單，報請局長審批，辦公室或科室持公務(wù)接待審批單定點(diǎn)接待。公務(wù)接待要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，減少陪同，不超標(biāo)準(zhǔn)。

2、公務(wù)派遣：因公參加會議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動，科室填寫公務(wù)派遣單，經(jīng)局長同意后，到辦公室進(jìn)行登記，活動結(jié)束，到單位報到。

3、水、暖、電的管理：機(jī)關(guān)工作人員用水用電，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，杜絕長明燈、長流水，下班和節(jié)假期間要關(guān)閉室內(nèi)電源。

4、會議、培訓(xùn)管理：辦公室根據(jù)工作安排，填寫會議、培訓(xùn)申請表，并同計(jì)財科做出預(yù)算，報局長審批后方可安排會議、培訓(xùn)活動。

5、職工食堂管理：食堂工作人員要節(jié)約用煤、用水、用電，室內(nèi)及餐具、用具保持清潔、完好，職工伙食實(shí)行成本核算定期公布并合理調(diào)劑伙食花樣。