第一篇：免疫規劃十一五成績及十二五計劃

方城縣免疫規劃工作“十一五”期間取得的成績

1、認真貫徹執行相關的法規條例，確保免疫規劃工作良性運行。2005年6月1日 《疫苗流通和預防接種管理條例》開始施行，我縣圍繞《條例》的貫徹落實做了大量的工作。認真落實法律法規所規定的各項保障措施,加大宣傳貫徹力度，健全和完善傳染病防治和預防接種的各項工作制度。理順了我縣的疫苗進貨渠道,確保所用疫苗的質量,確保接種者使用高效價的疫苗。

2006年《河南省預防接種工作規范》出臺并實施，我縣免疫規劃工作嚴格按規范要求開展工作，進一步加強了防保站的基礎建設和接種人員的隊伍建設，確保為群眾提供高質量的服務。

2、加強部門之間的溝通，爭取領導的支持和部門間的協調，為工作創造成有利的條件。

幾年來，通過衛生部門開發領導層，多次向政府主要領導匯報免疫規劃工作的重要性和國家政策，縣級財政門在預防接種經費方面給予大力支持，每年支付數十萬元的預防接種補助經費，對我縣實行了國家免疫規劃疫苗的免費接種工作提供了保障。

為做好學校傳染病控制工作，每年會同縣級教育部門下發了《入托、入學兒童預防接種證查驗工作方案》，指導落實入托、入學兒童疫苗查漏補種工作。每年秋期對20000多名入學、入托兒童進行接種證查驗，對未完成免疫程序的兒童進行補種。

3、加強免疫規劃的基礎建設和隊伍建設，預防接種工作成績顯著

在十一五期間，我縣在原有接種門診的基礎上，進一步加大了接種門診建設的投入，縣衛生行政部門對鄉級預防接種單位的資質進行了認證，創建了省級示范門診8個，市級規范門診7個，接種單位規范率達100%。并完成了由實施免疫規劃到擴大免疫規劃的過渡，全縣免費接種的第一類疫苗由6種擴大到14種，預防的傳染病由7種擴大到15種，疫苗接種接種率保持在較高水平：2010年卡介苗達99.91%；脊髓灰質炎疫苗達99.68%；百白破疫苗達99.59%；麻風疫苗（含麻疹疫苗）達98.56%；乙肝疫苗達99.81%，首針及時接種率90.94%；A群流腦疫苗達99.3%；乙腦疫苗達99.35%；甲肝疫苗達99.62%?！拔迕缛獭苯臃N率91.9%。

4、兒童預防接種信息化建設在省市名列前矛：兒童預防接種信息化管理系統將為每個兒童建立免疫服務電子檔案，建立分級管理的兒童預防接種信息管理數據庫，實現接種信息動態統計、監測、分析，系統地收集和評價接種情況；逐步實現兒童預防接種資料聯網與異地信息共享。河南省2009年初對此項工作進行布置后，我縣不等不靠，在2009年4月開始，為各單位配置了信息化建設的相關設備，并進行了操作培訓，2009年各接種單位對轄區內的目標兒單童進行了信息錄入，多數接種單位并開始單機使用，為 “兒童預防接種信息化管理系統” 運行網絡平臺實施作好了準備工作。

5、疫苗針對疾病得到了有效控制 2008年，按照《河南省擴大國家免疫規劃實施方案》，我縣開始實施擴大國家免疫規劃，將甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等納入免疫規劃，進一步擴大了免疫規劃疫苗的范圍。免疫規劃疫苗針對疾病得到有效控制，乙肝防治工作取得了極大的成績，繼續保持無脊灰狀態，麻疹流行情況得到遏止，百日咳無暴發及聚集現象，每年發病率控制在1/10萬以下，新生兒破傷風病例僅有零星發生，已多年無白喉病例，流行性腦脊髓膜炎發病率也控制在0.5/10萬以下，無大的暴發流行，乙腦疫情大幅度下降。

乙肝防治工作成績令人矚目：乙肝是十一五期間我國最為突出的公共衛生問題之一。為加速乙肝控制工作，2002年經國務院批準，乙肝疫苗納入國家免疫規劃。2006年將乙肝疫苗納入一類疫苗開始免費接種，我縣每年接種近2萬名兒童，在2009-2010年還開展了15歲以下兒童的查漏補種工作，摸底時共有42650人需補種108593針次，在補種時對41670人進行了105589針次接種。經過幾年來的努力，我縣15歲以下人群乙肝發病人數明顯下降，由五年前的每年發病人數數百例，到2010年下降至36例，兒童乙肝感染率呈明顯下降趨勢。

繼續保持無脊灰狀態。十一五期間我縣在急性弛緩性麻痹（AFP）監測、脊灰疫苗強化免疫等方面開展了大量工作。AFP監測等工作達到國家維持無脊灰行動計劃規定的指標要求，每年完成對15歲以下人群個案監測任務，開展4歲以下7-8萬名兒童二輪脊灰疫苗強化免疫活動。開展麻疹強化免疫，控制流行趨勢。幾年前我縣每年發生麻疹確診病例數百例，到2010年，共報告疑似麻疹病人11例（其中本地報告3例，外地報告8例），經流調和實驗室檢測后排除2例，確診為麻疹病人9例。麻疹發病率達歷史最低水平。2010年我縣根據國家五部委《2010－2012年全國消除麻疹行動方案》、《衛生部辦公廳關于印發<2010年全國麻疹疫苗強化免疫活動方案>的通知》要求，在縣政府、縣衛生局的統一領導下，于2010年9月11—20日對8月齡至6歲組兒童開展了麻疹疫苗的強化免疫接種工作。全縣摸底適齡兒童為224948人，在接種過程中，對新發現的兒童繼續給予了摸底接種，最后確定為226763人，共接種221268人，接種率為97.58%。為2012年全國消除麻疹工作奠定了基礎。

6、免疫規劃監測體系不斷完善。麻疹、急性弛緩性麻痹（AFP）病例、流行性腦脊髓膜炎、新生兒破傷風、乙肝等監測系統不斷完善和加強，保持較高的監測質量，成立方城縣疑似預防接種異常反應（AEFI）診斷處理組織，能夠正確運用AEFI信息管理系統，AEFI的報告、調查與處置實現了網絡信息化管理。方城縣下步免疫規劃工作設想

免疫規劃工作在今后一個時期，將以鞏固維持無脊灰狀態成果、突出麻疹防治加快麻疹消除進程、全面貫徹《疫苗流通和預防接種條例》和執行《預防接種工作規范》為重點，全面實施預防接種信息化管理系統，從落實和促進常規免疫、控制疫苗針對傳染病、開展基層免疫規劃專業人員培訓、強化對基層免疫規劃工作的督導檢查、繼續推進預防接種門診建設等方面入手，達到保持高水平接種率、降低免疫規劃針對疾病的發病率、控制麻疹、乙腦及流腦等針對疾病的暴發疫情、提高免疫服務質量、關注流動兒童的免疫接種、規范免疫規劃工作程序和管理，使全縣免疫規劃工作持續、穩定、全面的發展。

一、落實和促進常規免疫工作

1、及時掌握轄區目標兒童情況：

依托縣鄉村三級防保網，及時掌握目標人群。全縣轄區內醫院的各個產科，對接生的嬰兒情況要進行認真的登記上報；各鄉鎮醫院產科每月初要把上月接生嬰兒日期、住址、父母姓名、父母聯系電話等報告本鄉防保站，城區內設有產科的保健院、縣醫院、公療醫院、城關醫院，每月3日前將上月接生情況報縣疾控中心。鄉村二級防保人員，與縣鄉二級接生單位核對，對轄區內新出生的兒童及時掌握，并向家長宣傳及時辦理接種證，為適齡兒童進行預防接種，確保達到國家規定的適齡兒童掌握率100%、建證率≥95%的目標。

2、加強常規免疫接種工作管理，提高免疫接種服務質量。各接種單位要嚴格按照《河南省預防接種工作規范》《河南省“三規范一意見”》要求開展免疫接種工作，杜絕接種事故發生，鄉衛生院要預防接種門診，以鄉為單位實行按周（旬或月）集中進行預防接種，提高預防接種質量，強化安全注射意識。全縣各接種單位必須保證全年累計接種日36天以上，保質保量為所有兒童提供免疫接種服務。各單位要及時進行常規免疫接種數據的報告和計算機數據聯網工作?？h、鄉級對報告的數據在上報前進行認真審查，及時發現問題并糾正，嚴把數據報告質量關。

3、開展兒童預防接種個案信息管理建設，全面實施兒童預防接種信息化管理系統。

根據衛生部下發的“兒童預防接種信息報告管理工作規范”要求，逐步完善預防接種信息化管理。2011年6月所有的鄉級接種門診均要開展信息系統建設，按時實施所有的鄉、鎮兒童預防接種個案信息化管理。

4、開展疑似預防接種異常反應的監測，及時妥善處理異常反應。疾控及醫療機構人員要加強專業知識與技能的培訓，加強各部門之間的溝通與協調，加強各級之間數據信息的溝通與交流，加強疫苗管理，縣級疑似異常反應調查處理小組要充分發揮作用，對轄區內報告的疑似預防接種反應案例及時進行調查處理，并按相關要求進行網絡報告。

5、規范疫苗使用管理，做好疫苗收發登記和疫苗接種前告知工作。各接種點都要建立告知制度，預防接種人員在實施接種前，應當告知受種者或者其監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項，詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等情況，并如實記錄告知和詢問情況（應有家長的簽字），保存告知記錄備查。

6、加強流動兒童的免疫接種工作管理。

對流動兒童的預防接種實行現居住地管理，接種單位應隨時掌握責任區內流動兒童的預防接種情況，要求各鄉鎮每三個月對轄區摸底一次。對主動搜索到的適齡流動兒童，應當及時登記，建立接種卡、證，實行單獨的卡管理，并按照《規范》中補種的原則及時接種。各地對流入和流出的兒童應進行常規報告（年報表），并按照屬地化管理的原則進行免疫接種數據報告。

7、嚴格入托、入學兒童查驗預防接種證制度，做好補種工作。疾控機構要指導教育部門做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作，并要求教育部門將查驗結果報轄區接種單位。縣級每年制定具體的實施辦法，對有關人員進行培訓，切實落實好各項措施，并做好未種兒童補種工作，特別要做好流動人口、計劃外生育兒童和邊遠貧困地區兒童等特殊人群麻疹及脊灰疫苗接種，防止免疫規劃針對疾病的暴發。

二、加強疫苗針對傳染病的防治工作

1、實施《全國AFP病例監測方案》，鞏固AFP病例監測系統工作質量，繼續做好維持無脊灰工作。

保證各項監測指標達到WHO要求；對報告的AFP病例及時進行流 調、采樣；完成相關的監測指標；組織實施好OPV強化免疫活動，并及時將強化免疫的數據和總結向上級疾控部門進行報告。

2、做好消除麻疹的各項準備工作

各單位要嚴格執行《2006—2012年全國消除麻疹行動計劃》中的有關內容，完成各項工作目標。要統籌安排、科學計劃，切實做好兒童麻疹疫苗的免疫接種。保證8月齡兒童麻疹疫苗接種的及時率達到90%以上，18月齡兒童合格復種率達到98%以上；在入托、入學兒童中，2劑麻疹疫苗接種率達到98％以上；麻疹暴發疫情調查率和血清學確診率均達到100％；麻疹疑似病例個案調查率達到100％，血清標本采集率達到100％；確保2006——2012年全國消除麻疹行動計劃的全面落實。3、加大乙肝防治力度

以提高新生兒乙肝疫苗接種率和首針免疫及時率為重點，加強新生兒乙肝疫苗接種工作。各醫院產科對接生的新生兒要及時接種乙肝疫苗，嚴格做到新生兒乙肝及時接種率80%以上，乙肝疫苗全程接種率95%以上。

4、加強流腦、乙腦等疫苗針對疾病綜合防控工作。

做好乙腦、流腦疫苗常規免疫接種，提高接種率。要在進入流行季節前完成對易感人群的疫苗接種工作。

三、繼續推進預防接種門診的建設

在基礎建設方面，按照辦公場所獨立化、站容站貌園林化的標準，各鄉鎮衛生院要繼續加強防保站基礎設施建設，保證防保站擁有獨立 的辦公室，滿足預防接種需求的接種室、資料室、冷鏈室、預診室等，接種臺、宣傳板面、冰箱、電腦等硬件設備老化者要及時更新，在接種場所配備兒童娛樂設施、飲水設備及休息等便民設備，對已創建八個示范、六個規范、二個合格接種門診要在內涵方面進一步加強。

接種隊伍建設方面，實行準入制和聘用制。從事接種的工作人員，預防接種人員應具備助理執業醫師以上或執業護士資格，每年由衛生局統一組織培訓考試，考試合格后方可上崗。

四、督導、培訓和宣傳

1、建立規范化督導機制。

繼續強化免疫規劃的督導檢查工作，每年將根據上級有關部門的安排以及年度免疫規劃工作計劃有步驟地開展，重點對接種信息化的實施、常規預防接種運行、乙肝疫苗接種、新入托、入學兒童接種證查驗、流動兒童管理等的實施情況進行現場督導。

縣疾病預防控制中心每季度對各每鄉至少督導一次，督導時要認真扎實，注重督導檢查的質量，注意收集督導資料，并根據督導檢查結果，對發現的問題，制定整改措施，督促落實。

2、對免疫規劃專業人員進行培訓。

每年對全縣免疫規劃專業人員進行集中培訓，重點培訓《預防接種工作規范》和《疫苗流通和預防接種管理條例》，疑似預防接種異常反應監測及處理等，對新的免疫規劃相關要求及時讓基層人員了解掌握，培訓結束后進行考試，考試合格驗發免疫規劃培訓合格證書。

3、開展免疫規劃相關的知識宣傳。各單位要在每年4月份“免 疫規劃宣傳周”之時，進行多種形式的宣傳，利用廣播、電視等宣傳媒介進行專題片播放，在秋期開學時向社會宣傳入托入學兒童接種證查驗工作的重要性，在平時工作中利用印發宣傳單、寫標語方式向社會宣傳，提高社會公眾對免疫規劃工作的認識。

第二篇：xx縣國稅局十一五成績十二五規劃

“十一五”期間，我局按照“嚴征管、夯基礎；立標準、出效率；抓學習、求發展；強隊伍、優服務”的工作思路，遵循稅收管理“信息化、規范化、精細化、科學化”和“執法規范、征收率高、成本降低、社會滿意”的要求，以“依法治稅”為核心，切實加強稅收征管信息化建設，強化稅源監控管理，優化納稅服務,不斷提高稅收征管質量與效率。

一、稅收收入逐年增長

組織稅收收入是國稅工作的第一要務，“十一五”期間，我局堅持以組織收入為中心，堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，收入質量不斷提高。在組織收入過程中，我局不斷強化收入措施，加強收入分析預測，夯實征管基礎，以管促收、以管增收，克服了金融危機、稅收政策調整等不利因素對稅收收入的影響，稅收收入逐年增長。從2005年稅收收入總額的1.6億元，到“十一五”末，預計稅收收入完成 億元，年平均增長速度 %，為濉溪縣經濟社會的發展和財政收入的增長做出了積極貢獻。

二、征管工作進一步加強

我局以精細管理為核心，以行業整治為重點，以納稅服務為基礎，以績效考核為抓手，夯實征管基礎工作，不斷提高征管質量。一是狠抓稅務登記、申報入庫、稅源監控、發票管理等工作，加強稅源巡查，加大管戶清理，認真開展漏征漏管清理，加大催報催繳力度和入庫稅款的監控力度，加大對逾期申報繳庫納稅人的處理處罰，重點監控生產經營正常而納稅異常的納稅人，通過數據分析、稅源巡查、日常檢查、納稅評估有效實施稅源管理。二是加強稅種管理，實現管理精細化。一方面按照重點稅源和非重點稅源、企業納稅人和非企業納稅人、增值一般納稅人和小規模納稅人、查帳征收戶和“雙定”征收戶以及行業的不同，科學分類，有針對性的加強管理。另一方面穩步推進企業所得稅的核定征收工作。對帳務核算不健全，長期虧損納稅人，及時按照有關規定實施所得稅核定征收。三是加強行業整治，促進稅收收入增加。“十一五”期間我局對轄區重點行業制定了行業整治、評估規劃，分開展了專項納稅評估，提高了行業稅負等征管指標，納稅環境得到改善，促進了稅收收入的增長。

三、切實推進依法治稅

認真落實執法責任制。把稅收執法權中的征收、管理、檢查、法制等工作采取流程控制、網絡預警、跟蹤調查、情況通報、過錯分析等措施，加強對行使執法權力的全過程、全方位監控，對執法、行政、管理過錯行為實行嚴格追究。按規定執行稽查建議制度，無行政不作為、違法征稅或退稅發生；法律文件規范，無執行稅收政策錯誤；依法開展層級監督，加強對下級行政執法機構的具體行政的監督檢查，進一步提高一線執法人員的執法水平。

四、優質服務得以深化

按照“兩提高、兩促進”即：提高納稅人稅法遵從度、提高社會滿意度，促進征納關系和諧、促進稅收收入持續穩定增長。我局將納稅服務結合征管工作不斷推進，并得以深化。一是在互聯網上開通“QQ直通車”。通過簡單快捷的方式給納稅人提供最便利的服務。既節約了納稅人時間和金錢，使他們無需跑來國稅局、無需打電話，更節約了稅收服務成本，在納稅人中深受好評。二是領導班子成員實行跟蹤服務企業制度?？h局黨組領導每人一年至少聯系5戶以上納稅人，深入企業與納稅人面對面交流，認真填寫“跟蹤服務聯系卡”。每位領導定期向縣局黨組會議匯報聯系企業情況，對納稅人提出的問題做到件件有答復，將調查走訪工作制度化、規范化。不但了解了企業需求，也知道了國稅人員在征收管理中的遵法守紀情況，使幫助企業、服務企業有了針對性。企業遇到的稅收難題在聯系領導的直接過問下全部得到了解決。三是落實“預約訂單式納稅服務”。采取按季度向納稅人發放納稅服務需求表，征集納稅人的需求。由基層分局進行梳理，對納稅人提出的共性需求采取集中服務，對納稅人提出的單一的需求采取個性化服務?！邦A約訂單式納稅服務”真正讓納稅人找到被服務的感覺，融洽了稅企關系，企業遇到的納稅難題，只需填一個預約需求單，即可得到快捷答復。納稅遵從度得到了明顯提高。四是推廣“前臵式納稅服務”。即對來濉溪洽談投資的投資人、已辦理營業執照即將辦理稅務登記的納稅人和剛剛辦理稅務登記的納稅人，在沒有發生納稅義務前，基層分局對他們進行及時準確快速的納稅知識、財務管理知識輔導。

展望“十二五”，我局將努力培植經濟稅源，力爭在“十二五”使稅收收入上規模。加強收入分析預測，及時掌握了解稅源增減變動因素。加強行業整治，優化納稅服務，為濉溪縣經濟發展提供優良的治稅環境。采取多種措施抓收入。一是向依法征稅要收入。堅持組織收入原則不動搖。不折不扣執行各項稅收政策，確保政策執行不走樣。用足、用好稅收調控政策和優惠政策，保持執法尺度的一致和政策精神的延續。加大“重點區域、重點行業、重點稅源”的納稅評估力度，充分發揮以評估促進管理規范的作用。堅持稅收執法監督，進一步落實稅收執法責任制和過錯追究制。二是向征管服務要收入。著力推進行業征管、專業征管、精細征管，培育扶持新生稅源，加快投資稅收回報進程；服務產業園區建設，著力推進資源轉化向精深發展；關注低碳經濟項目建設，爭取并落實稅收優惠政策，壯大稅源。三是向信心決心要收入。增強責任意識，堅信國家和各級黨政對經濟形勢的理性、科學判斷，堅定信心，從年初就開始倒計時，抓緊、抓早、抓實、抓好，保持組織收入工作的主動權。

第三篇：十一五總結及十二五規劃

轉龍鎮2006年——2011年工作

十一五及2010年工作總結 一、十一五期間工作總結

十一五期間，轉龍鎮在縣委、縣政府的正確領導下，突出特色和優勢，狠抓工作落實，圓滿完成了“十一五”各項規劃指標。

（一）經濟態勢發展良好，蠶桑產業不斷壯大

五年均實現了財政收支平衡。財政收入730萬元，較2006年增長403萬元；農民人均純收入從4253元提高到6357元，增加2104元。在產業發展方面，以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮”為目標提升蠶桑綜合效益，大力發展蠶桑產業、桑園家禽養殖業和桑園蔬菜種植業，“轉龍鎮現代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝，土地流轉面積達到5600畝。桑園畝產效益從2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入實施城鄉統籌，城鄉面貌明顯改善

一是按照“五個一致”圓滿完成了房屋、集體建設用地、承包地、林地、集體土地使用權和所有權確權頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治，啟動了仁和村、桑園村土地綜合整治項目。三是利用村級公共服務和社會管理項目資金加強了道路、水利、城鄉環境整治、技術培訓等工作，有效地提高了群眾的生活質量。四是組建了村民議事會和監事會，民主選舉了村（居）民議事會成員341人，監事會成員56人。

（三）社會事業健康發展，各項工作有序展開

認真落實各項惠民政策。新型農民養老保險參保14000人，城鄉居民醫療保險參保16960人。完成115戶災后農房重建和324戶災后農房維修加固；低保“應保盡?！保桓脑熵毨敉僚鞣?0戶。發放計劃生育家庭關愛基金37萬元，完成了四川省計劃生育統計質量監測點及計劃生育創國優相關工作。教育、文化、衛生事業健康發展。有力維護了社會秩序，成功處理歷史遺留問題老案難案12件。

（四）強化基礎設施建設，推進一般鄉鎮跨越發展 一是繼續加強基礎設施建設。共改（擴）建道路105公里，整治病險水庫7座、塘堰55口、新建（整治）溝渠40000米。二是努力推進場鎮建設。完成了轉龍鎮“回鄉創業園”一期工程建設，場鎮面積達到30000平方米。三是深入開展環境整治。基本達到了農村“四清”、場鎮治理“六亂”的基本要求。

（五）切實改善投資環境，招商引資初見成效

認真落實行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗收。盤活了轉龍色素廠、高光絲廠、轉龍絲廠，成功引進了成都金福農業發展有限公司、四川西金地農業開發有限公司、成都金桑緣農業公司等龍頭企業。通過企業帶動，蠶桑綜合效益得到有效提升。

（六）基層民主政治建設及黨的建設得以加強

深入推進基層民主政治建設，堅持集體領導和個人分工負責制，實行重點工作責任制、重點工作進度通報制。深化“三務公開”，堅持“三會”開放，完善村級目標考核辦法，嚴格堅持村（社區）支部書記民主評議制度、村（社區）兩委班子及成員績效與民主評議“雙末位”考核制度，加大對考核結果的運用。加強基層黨組織建設，實施了農村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機制，在村級自治事務決策與管理方面發揮了積極作用。加強黨風廉政建設，抓好了“四項監督制度”的學習與執行，做好了災后重建、重點工程項目建設的監督檢查，做到從源頭上防治腐敗。

二、2010年工作總結

（一）突出蠶桑特色，打造綜合效益

轉龍鎮現代蠶桑綜合效益示范園已初具規模。全鎮養蠶1.6萬張，出欄桑園雞60萬只，發展桑園中藥材（紫蘇）2000畝，桑園的畝產效益從1500元提升到2500元，桑園綜合效益達到8000萬元。繼續打造“十里桑海長廊、現代絲綢之路”旅游休閑觀光環線；完成了神仙橋城鄉統籌示范點風貌整治工作。

（二）推進“四大基礎工程”，實現城鄉統籌發展

完成了農村制度改革工作。做好了村級公共服務與社會管理融資工作。組建了村民議事會和監事會。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項目。項目區內的基礎設施條件得到極大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建溝渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居點2個集中120戶人；啟動了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設。

完善了回鄉創業園一期工程配套設施，場鎮面積達到30000平方米，有效地聚集了轉龍人氣。抓好了回鄉創業園二期建設啟動工作。啟動了淮金竹路改建工程，完善了村組道路新（改）計劃，做好了轉隆大道前期準備工作。整治病害水庫6座。

（三）強化民生工作，推動和諧發展

教育、文化、衛生事業健康發展；四川省計劃生育統計質量監測點及計劃生育創國優相關工作順利完成。勞動就業率92.93%。推進矛盾糾紛“大調解”體系建設，成功處理歷史遺留問題老案難案6件。

（四）加強民主政治建設和黨的建設

認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動及創先爭優活動，取得了很好的實效。通過“三集中、三分散”培訓，有效地提升了農村黨員的綜合素質，為產業發展提供了堅實的人才保障。推進新型基層治理工作，規范組建了村（居）民議事會和監事會。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到經濟社會發展中存在的矛盾和問題，主要表現為：一是黨員干部發展意識、創新意識還不強；二是影響發展的矛盾和問題還存在；三是城鎮的規劃、建設、管理與經濟發展的速度不相適應；四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產業發展的基礎條件較差，農業產業化經營程度較低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算

（一）總體思路

深入貫徹落實科學發展觀，努力推進城鄉統籌，提升蠶桑綜合效益，促進轉龍快速發展。

（二）主要目標

以規劃為龍頭，以項目為抓手，以實現蠶桑產業化發展為重點，形成蠶桑種植業、養殖業、旅游業“三駕馬車”助推全鎮經濟發展的良好局面，逐步實現“農業現代化、農村城鎮化、旅游特色化”，把轉龍建設成為“西部桑蠶第一鎮，田園都市休閑谷”。

（三）工作措施

1、引進企業，提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農業招商工作，扎實推進轉龍鎮“現代蠶桑綜合效益示范園”建設，促進蠶桑產業的廣度深度開發，努力實現做大產業、做強企業、做響品牌，打造“西部第一，全國一流”的高端產業。

2、依托項目，塑造鎮村建設新形象。通過全域土地綜合整治及村級公共服務等項目，統籌推進城鎮和聚居點建設，打造“成都田園式宜居小鎮”。

3、發動群眾，改善基礎設施條件。發動群眾廣泛參與基礎設施建設，通過群眾投工投勞及爭取項目資金，徹底改變全鎮道路、水利等基礎條件，夯實蠶桑產業發展基礎。

4、加強干部作風建設和業務水平建設，提供人才支撐。

5、加強基層民主政治建設和黨的建設，提供組織保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

認真落實全縣黨政聯席會議精神，切實增強規劃意識、項目意識、市場意識，突出蠶桑特色，增添工作措施，實現蠶桑產業良性發展，綜合效益穩步上升。

（二）奮斗目標

通過發展蠶桑養殖業、桑園生態家禽養殖業、桑園林下種植業、蠶桑文化旅游業，形成“生態立鎮，產業強鎮，特色興鎮”的發展格局。初具“西部桑蠶第一鎮，田園都市休閑谷”形態，成為金堂縣丘區城鄉統籌示范鎮。

（三）工作舉措

1、進一步促進產業發展。依托農業產業化企業，切實抓好傳統蠶桑種植業的技術指導，進一步出臺桑園種植業與養殖業鼓勵政策，壯大與蠶桑相關的種植業與養殖業的規模。2011年，全年力爭養蠶1.8萬張，出欄桑園雞80萬只，種植紫蘇2500畝，蠶桑畝產效益達到3500元。

2、進一步加快場鎮建設和中心村建設。全力做好回鄉創業園二期建設，新建聚居點2個，集中農戶300余戶。

3、進一步加強基礎設施建設。抓好土地整理項目區道路、水利建設；完成淮金竹路改建工程；力爭啟動轉隆大道建設。完成50%溝渠、塘庫堰維修工作。

4、進一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室，組建蠶桑民俗文化表演隊1個，力爭舉辦“轉龍鎮第一屆桑椹采摘節”。

第四篇：十一五總結十二五規劃

霍林河街道“十二五”規劃

（一）指導思想

霍林河街道在區委、區政府的正確領導下，按照區委、政府的決策部署，確立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引資、加快開發改造轄區平戶區、開發建設商貿區（商貿街）為重點，以加強社區基礎設施建設、提升社區服務水平為著力點，立足抓經濟、促發展、保穩定、惠民生，傾力筑牢經濟基礎、拓展社區服務、樹立優良作風、建設嶄新霍林。

（二）規劃目標

1、總體目標

以全面提高社區城市文明程度和市民素質為目標，以創建、鞏固和提高文明社區“安、居、樂、業”的生態環境和人文環境為抓手，堅持依法治街和產業興街的可持續發展戰略，扎實工作，努力把霍林河街道建設成為經濟文化繁榮，道德風范高尚，服務設施齊全，市容環境整潔，生態環境優良，社區秩序良好，社會保障完善，基層民主自治，人民安居樂業的新型街道社區。

2、街道經濟發展目標

保持街道經濟持續、快速、良性發展。進一步加大發展經濟工作力度，通過招商引資、科技人才的引進等多種途徑，形成街道新的企業經營規模和特色，建立以稅收為基礎的財力支持體系，形成管理、服務與經濟發展互相促進的良性循環機制。強力推進財政稅收工作。要進一步發展轄區經濟，為傾力為工商服務業發展服務，扶持壯大轄區經濟實體，為生產經營營造一個良好的生產、生活環境。要積極支持和配合稅務部門開展稅收征管工作，進一步挖掘稅源潛力，在管好征足營業稅等固定稅源的同時，在房產稅、盲點稅源、難點稅源征管上下功夫，通過資源配置、市場調節、政策扶持、招商引資等辦法，盤活現有閑置資產，培植新的經濟增長點，壯大稅源，在2010年街道稅收指標任務的基礎上，以后每年遞增20%，力爭到2015年實現財政自給。強力推進招商引資工作。堅持把招商引資作為拉動經濟社會發展的強力引擎，每年實現招商引資金額1億元以上。要針對轄區特點和地域區位，確定“十二五”期間招商引資五大方向，即結合通遼城區東出口物流集聚區的發展規劃，發揮國道303線的交通優勢，積極引進和發展現代物流業。要結合毗鄰紅星高效設施農業區的環境優勢，積極引進蔬菜加工、保鮮、速凍和配送項目。積極盤活轄區閑置資產，積極引進賓館、餐飲、超市、商場等大型商貿服務業項目。結合東臨科爾沁區工業園區東區的有利位置，積極引進為園區企業配套的項目。以利豐汽貿園、科爾沁現代醫藥物流園為依托，積極引進汽車零配件、維修、美容項目。要通過主動服務、協辦手續、幫助規劃以及做好拆遷工作，推動老城區改造的步伐，促進就業，增加居民收入。樹立“全區一盤棋”的大招商理念，引進有利于整個地區發展的工業項目。

3、社會管理發展目標

2011年，我們將立足實際，著眼長遠，勇于實踐，大膽創新，積極探索社會管理工作的新模式。

（1）社區基礎設施建設標準化。2011年，完成3個社區辦公用房及服務中心標準化建設，使5個社區辦公用房及服務中心面積分別達300平方米以上。在“十二五”期間，不斷改善社區辦公及活動場所環境，每年列資用于增設辦公及活動設施，到2015年，使5個社區辦公用房及服務中心面積均提高到400平方米以上。

（2）社區服務網絡化?！笆濉逼陂g，精心構筑適應市民生活多樣化需求的“大服務”框架，使社區服務融“福利性、公益性、經營性、服務性、互助性”于一體。以街道社區十大服務中心為載體，完善社區服務中心功能。通過社區服務組織網絡，形成全覆蓋的服務態勢，重點發展法律咨詢、中介服務、醫療保健、市場就業等服務項目，合理配置社區資源，不斷健全社區書報亭、牛奶亭等同居民群眾日常生活密切相關的服務網絡，豐富服務內容，提高服務質量。引進社會資源，建立共同參與社區服務的新機制。擴大服務范圍，把對居民區的服務拓展延伸對企事業單位、新經濟組織和中介組織的全方位服務，適應市場經濟需要，推動無償、低償、有償服務相結合的發展方向，努力實現社會和經濟效益雙豐收。努力構筑覆蓋社區的社會大保障體系。擴大和健全社會救助和社會保障管理職能，落實街道“幫困基金”和“雙擁基金”，使困難群體的基本生活得到保障。建立完善社區就業市場機制和失業保障機制，拓展社區中介服務，辦好社區勞務市場，組織設計“4050”項目，開發公益性勞動崗位，發展非正規組織，加強技能培訓。重視做好面向老年人、兒童、殘疾人、優撫對象的服務。要鞏固和完善對特困對象的“結對幫困”，擴大重點優撫對象的結對包戶，新建殘疾人無障礙設施5個。特別是針對社區老年人口比例不斷上升的實際，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年護理中心和老年活動室，為老年人就醫、生活自助和護理提供方便，使老年人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂。

（3）社區環境整潔化。積極探索建管分離，建養分離的新體制，堅持聯合執法，綜合管理，不斷提高依法管理水平和綜合管理效率。今后五年，集中財力、物力、人力，每年創建一個高品位的衛生小區，繼續抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整

治率達97%以上。小區內無亂招貼，無自行車亂停放，無新違章搭建，無衛生死角。以綠化建設為重點，推動社區環境建設。按照“小、高、巧、透”的綠化建設方針，創建環保綠色小區，重視現有公共綠地和綠化景觀區域的養護和管理，全面提升社區大環境品質。轄區綠化覆蓋率達30%以上，硬化率達100%。加強協調，形成條塊結合，齊抓共管，規范高效、“網格化”管理的綜合執法體制。以動態管理為抓手，強化巡查和執法，切實做到嚴格執法，文明執法，提高執法的社會效果。同時不斷完善執法監督機制，提高依法管理水平。

（4）社區治安保障化。不斷適應新情況、新問題，堅持“打防結合，預防為主”的方針，強化基礎創安，加強對社區公共場所的控制和管理，構筑嚴密的社區治安防范網絡，創造居民滿意的社區治安環境，實現“兩個降低”?！笆濉逼陂g，在2010年基礎上，建立健全社會治安預警機制、調處機制、應急機制和責任追究機制，建立完善社會治安防范體系，安全小區和安全社區覆蓋率都達100%。整合社會調解機構的資源，建立民間調解社團和社會矛盾民間糾紛聯席會議制度，形成大調解格局。使民間糾紛受理率達100%，調處成功率達95%以上。進一步加強小區保安隊伍建設，形成小區保安隊保點、保面、警署網格化管理和群防群治的三級綜治防范網絡。加強社區綜治志愿者隊伍建設，2011年，建立2個街道志愿者服務中心和居委服務站，實施對地區兩勞解釋人員，吸毒人員，違反犯罪青少年等特殊群體的結對、幫教，提高就業能力，使社區違法犯罪青少年幫教率達100%，刑釋解教人員重犯率控制在5%以下。

（5）文化建設系列化。以霍林河大街、福利路兩線塑造城區文明形象；以文明社區、文明小區、文明樓組、文明家庭作為“四點”創建鏈。評選表彰社區精神文明“十佳好事”、“十佳先進”

和“十佳特色樓組”，推選先進，培育特色，提高創建成果。繼續認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展社會公德，職業道德和家庭美德的宣傳教育活動，倡導從我做起，從現在做起，規范良好行為，提高市民素質。以社區學校為載體，加強社區思想文化陣地建設，繁榮社區文化。繼續辦好社區學校，努力在拓展領域、提高水平上下功夫，充分利用社區文化實施，人文資源和教育資源的優勢，把社區思想教育和文化活動有機結合起來，集思想性、針對性、服務性、知識性于一體，提高居民的文化素養，拓展群眾文化團隊、策劃和設計群眾喜聞樂見的文化活動，努力形成居民群眾自娛自樂、自我教育、自我服務、自我提高的社區文化氛圍和終身學習的理念。力爭通過五年時間，讓90%的居民生活在文明小區，85%的樓組達到文明樓組標準，60%—70%的家庭達到五好文明家庭。

（6）社區黨建規范化。從鞏固黨的執政地位和基層政權的戰略高度出發，把加強黨的基層組織建設作為重點，清除黨的基層組織建設“空白點”。適應社區發展新情況，建立動態性黨組織機構和管理機制，實現社區黨建工作全覆蓋。全面加強社區黨的領導。進一步發揮街道黨工委在社區中的領導核心作用和政治導向作用。充實、加強居民區黨支部的力量，進一步做好聯系群眾，團結群眾，宣傳群眾，關心群眾的工作。推進社區黨建工作的載體和制度創新，充分利用社區單位黨建資源，發揮“黨建共建”優勢。充分發揮區機關與居民區黨支部“結對共建”的優勢，形成資源共享、優勢互補、條塊結合，共駐共建的協調機制，不斷豐富社區黨建工作的途徑和方法。提高“兩新”組織黨建工作有效性，不斷增強黨的影響力和凝聚力。針對“兩新”組織特點和持續增多的趨勢，積極改進黨的組織設置，功能地位，管理體制，活動方式，努力擴大覆蓋面，通過“黨員服務點”、“黨員聯絡

站”、“黨員之家”等組織形式開展活動，探索單位和社區共同管理黨員的新途徑。做好在其他社會階層先進分子中發展黨員的工作。加強黨的領導，不斷擴大統一戰線，在做好為統戰對象服務工作的同時，充分發揮其在社區建設管理和社區精神文明建設中的獨特作用。加強對工、青、婦等群眾組織的領導，發揮工、青、婦組織的優勢，共同作好黨的工作。

（三）主要措施

1、加強學習型黨組織建設。分層次，有重點地組織好黨工委中心組、機關干部、廣大黨員群眾的學習，通過舉辦專題討論會，報告會等形式，發揮社區學校等各類宣傳陣地的作用，提高學習效果，把思想、智慧和力量凝聚到實現街道黨工委確定的各項任務和目標上來。

2、加快社區信息化工作。建立街道社區管理和服務信息化網絡，不斷完善霍林河街道電子辦公管理系統，充分發揮網上便民服務平臺的作用，提高機關工作效率，以逐步達到機關無紙化辦公，推動辦公自動化。

3、完善基層自治組織和民主管理制度。探索實施居民委員會自治組織管理，實行民主選舉，民主管理，民主決策，民主監督，逐步形成社區居民自我管理、自我教育、自我服務，自我監督的機制。

4、加強干部隊伍的素質教育和技能培訓。不斷提高干部的理論水平和業務能力。引進優秀人才，實行干部競聘上崗制，優化機關干部隊伍結構。為年輕干部提供輪崗，選派和參加基層實踐，進行跟蹤培養。力爭在5年內選拔3—5名優秀年輕干部擔任科級干部。

5、進一步轉變機關作風。切實加大街道辦事處作為區委、政府派出機關履行管理職能的力度，加大聯系廣大人民群眾的紐帶，為民辦實事的服務力度。加強調查研究，增強服務意識，提高辦事效能，提高綜合能力。進一步完善機關干部考核管理辦法，實施崗位目標責任考核制，樹立“務實、高效、廉潔、規范”的工作形象。

霍林河街道辦事處

第五篇：十一五總結十二五規劃

一、“十一五”發展總結

改革開放以來，歷屆縣委、政府團結帶領全縣各族人民立足于資源優勢的開發利用，不斷深化改革、擴大開放、艱苦創業、加快發展，走出了一條資源優勢變經濟優勢的發展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產業體系，經濟社會持續快速健康發展。“十一五”期間，是我縣市政基礎設施建設發展，找準方向，打牢基礎，承前啟后，繼往開來的發展新階段。過去的五年是××城鄉建設投資規模、發展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領導下，以科學的發展觀統領城鄉建設各項工作，狠抓城市基礎設施建設，較好地完成了“十五”期間的各項工作目標任務。全縣市政基礎設施建設呈現出欣欣向榮、依法按規、配套完善、穩步推進的大好局面。

（一）加大規劃編制力度，啟動建立以總體規劃為主體、修建性詳細規劃和專業專項規劃為保障的三層規劃體系。完成了城市總體規劃修編工作，批準實施縣城江東片區、大寨、響水片區控制性詳細規劃，詳細規劃覆蓋率達100%，為城市建設提供了法律依據。

（二）城市基礎設施項目有序推進。五年來實施了管網建設、道路建設、綠化建設、供水建設、設施建設、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務功能日益完善。全縣的小集鎮建設不斷完善，輻射功能不斷增強，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉鎮為三級中心的小城鎮結構體系。目前，縣城建成區面積已達6.85平方公里，城鎮化水平達32.4%，城市規模增長迅速，發展空間不斷拓展。城市人均居住面積達37.2平方米，建成道路總長為28.27千米，縣城綠化面積達145萬平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項目循序推進?？h城生活垃圾處理工程：建設規模為日處理垃圾70噸，服務年限為15年，項目概算投資2690.41萬元，目前已通過初步驗收，進入試運行階段，垃圾轉運站現已完成主體工程建設，正在進行安裝設備準備工作。八是污水處理廠及配套管網工程：建設規模近期日處理1萬立方米，遠期日處理量2萬立方米，配套管網總長84.8公里，初步設計投資8051.82萬元，污水處理廠采用bot模式運作。項目于12月15日開工，處理廠圖紙在送審中，配套管網工程已進入施工圖設計階段，待進入工程招標階段的相關工作。

由于我縣是非貧非富縣，財政較為困難，垃圾及污水處理費用財政難以承擔。為了保證垃圾填埋處理場和生活污水處理廠的實施、投入使用后良性運行、促進環境保護和城市公用事業發展，根據云南省人民政府《關于加快城鎮污水生產垃圾處理設施建設和加強運營管理工作的意見》（云政發[]186號）文件精神，于12月29日由縣發展和改革局組織，邀請相關單位對垃圾、污水處理費收費標準舉行聽證會，2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關于縣城生活垃圾處理費征收標準的批復》（景政辦復[2010]19號）、《關于縣城污水處理費征收標準的批復》（景政辦復[2010]20號）批復文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費。

（四）廉租住房建設穩步實施。和我縣廉租住房指標19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計劃總投資2148萬元。我縣分七個點進行廉租房建設，其中：縣城響水路一期3000平方米，現已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營（與交運集團政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉中小學平方米，永平鎮二中1800平方米，正興鎮衛生院600平方米，整個廉租住房建設完成投資總額的83%，計劃2010年4月前全面完成廉租住房建設任務。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內，并嚴格按照上級下達的規模進行建設?？h上制定出臺了《××傣族彝族自治縣城鎮廉租住房實施細則》、《××傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創建文明衛生城市活動為載體，理順機制，強化執法，不間斷開展城市環境的綜合整治，城市特別是城區主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復，長效管理不落實；管理盲區、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發揮城區特別是社區在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責任，形成以路為線、縱橫成網、布局合理、覆蓋城郊的管理網絡，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環境面貌不斷改觀。

2、強化保障。為加強管理，協調，公安、工商、衛生、交警、運政等職能部門切實加大支持力度，建立與城管部門責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制。牢固樹立城市建設要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標準，改善城管部門工作條件。推進改革。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”，加快城市公共服務事業單位改革，推進市政管護、環衛作業和公共服務業的市場化產業化進程，推進管干分離、管養分離、作業放開，通過市場化運作，充分發揮企業在城市管理中的作用，促進管理重心下移。

3、加強正面宣傳引導，提高群眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。

二、城鎮建設十二五規劃

（一）指導思想

一是以基本實現現代化為目標，加快縣城和重點城鎮建設，加快小城鎮改革步伐，形成結構合理、配套完善、功能明確、發展協調的縣域城鎮發展格局，加快城鎮化發展，促進人口、資金、資源的聚集。二是以規劃為龍頭，以改革為動力，以政策為導向，以工業化推進現代化，以城市化合理組織城鎮體系規劃結構，把縣域建設成為城鎮布局合理，職能分工明確，基礎設施配套齊全，生態環境優美的現代化城鎮地區。

（二）規劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮發展矛盾，調整好城鎮布局與產業結構，尤其處理好城鎮間的功能協調問題。二是優勢互補原則，加強城鎮間的協作，充分發揮地區優勢。三是可持續發展原則，統籌安排區域自然資源的開發利用、產業發展和生態環境保護，節約有限的土地資源，減少土地的浪費，嚴格控制城鎮建設用地的投入總量，處理好當前與長遠發展之間的矛盾，為未來的各種潛在發展留有余地。

（三）發展目標

根據縣城總體規劃，到2020年，我縣城市人口規模將達到10萬人，城市建設用地將達到1190公頃，人均用地控制在120平方米以內，居住、公共設施、對外交通道路、廣場、市政公用設施、給排水、綠地等基礎設施建設完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮化水平達到50%?？h城的建設模式在用地評價的基礎上結合城市產業、交通和環境特點確定為集中聯片發展與組團式跳躍發展相結合，南拓為主，適度東進。重點發展江東組團、東巴工業組團和紙廠工業組團，調整完善舊城組團和江北組團，適度發展江南組團。形成“一帶、兩軸、四園、六組團”的城市布局結構。

“一帶”--依托威遠江兩岸的平坦地勢，配合兩岸主要沿江聯系道路的建設引導城市沿威遠江南下逐步發展，形成城市主要威遠江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎、以公共服務功能為主的城市功能主軸；二是以威遠江兩岸沿江綠地為基礎的開放型生態景觀軸?！八膱@”--是指規劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現××縣城獨有的人文地理特色。

“六組團”--組團以地形地貌和主要道路進行分隔，各組團在功能上各有側重，其中生活居住組團有四個：舊城生活居住組團、江東生活居住組團、江北生活居住組團、江南生活居住組團，工業組團兩個：東巴工業組團、紙廠工業組團。

（四）規劃重要指標

1、十二五規劃期限為：2010年—2015年； 2、2010年，××縣城人口達6.0萬人；到2020年××縣城人口達10萬人。3、2010年，××縣城區建設用地8.26平方公里，人均建設用地138平方米；到2020年××縣城區建設用地11.9平方公里，人均建設用地119平方米。

形成多渠道的市政建設籌資和投資體系，建立項目庫，有針對性的完成項目可研初設，爭取列為國家和省地項目，取得上級資金補助。制定和出臺一系列優惠政策，鼓勵縣內外各企業、單位、個人投資。合理使用貸款投資市政建設。