第一篇:氣象局十一五工作總結及十二五規劃
一、“十一五”規劃的執行情況
以來,縣氣象局在省局、市局及縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,全面實施《縣氣象事業發展“十一五”規劃》、積極推進氣象事業又好又快發展,氣象監測、預測預報預警能力水平得到進一步提高,服務領域進一步拓寬,為縣的農業生產、產業發展和防災減災做出了重要貢獻。
(一)主要成績:
1、基礎業務質量穩步提高。作為國家一級氣候觀測站,承擔著資料參加全球交換的重任,基礎業務是各項工作的重中之重。“十一五”期間,測報“百班無錯”和“250班無錯”均創歷史新高,測報質量得到極大提高,狠抓測報質量初見成效;運用短時臨近預報系統將預警預報信息精細化到鄉鎮,形成了業務布局合理、分工明確、設置科學、上下銜接和保障有力的預報業務技術體系。
2、氣象服務成績顯著
為“金芒果”節、傣族“花街節”、彝族“火把節”“哈尼十月年”等系列節日活動提供優質的氣象保障服務; 遭受百年不遇的秋、冬、春、初夏干旱,我局對旱情超前預報,超前謀劃,為科學抗旱提供了有力保障,得到了省氣象局的表彰和縣委、縣政府的肯定。在改進原有的電視、網站、121答詢系統等服務方式基礎上,新增手機短信、電子顯示屏等媒介發布氣象預警預報信息,將優質高效的氣象服務延伸到農村,不斷豐富氣象服務手段。
3、新農村氣象綜合信息服務系統初步建立
“十一五”期間,為滿足農村對氣象信息的迫切需求,解決氣象信息在農村傳輸的“最后一公里”問題,截止7月,我縣在所有鄉鎮、部分行政村和自然村等安裝氣象電子顯示屏239塊,初步建立了新農村氣象綜合信息服務系統,為構建農村防災減災體系提供了有力支持,受到了廣大農民的普遍歡迎,氣象顯示屏被農民稱作身邊的“氣象臺”、載田種地的“好幫手”,增收致富的“信息窗”,科技傳播的“好載體”,政務公開的“好平臺”
4、管理規范化制度化進程不斷加快,精神文明創建成績斐然。
重視制度建設,實行一崗雙責,全面推行局務公開,開展警示教育,廉政建設和反腐敗工作得到市局肯定。重視精神文明創建工作,連續獲得第三屆、第四屆縣級文明單位稱號。
(二)存在的主要問題:
1、我縣的氣象業務整體水平和服務能力還遠遠不能滿足防災減災需要,現代氣象業務體系建設水平不高,仍需加大建設力度。
2、地方財政緊張,投入人影的資金有限,的人影標準化作業點建設明顯滯后于其他區縣、作業裝備落后,防雹效率較低。
3、氣象事業發展的投入機制還未完全理順,經費投入不足,維持事業發展的供需矛盾突出,氣象職工的地方性津補貼和社會保障體系的建設還沒有完全落實到位,一定程度影響了氣象隊伍工作的積極性和隊伍穩定。
二、“十二五”規劃的指導思想和奮斗目標
(一)、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,全面落實科學發展觀,堅持“公共氣象、安全氣象和資源氣象”發展理念,牢固樹立“以人為本,無微不至、無所不在”的氣象服務宗旨。按照“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”的要求,努力構建現代氣象業務技術和服務體系,全面推進氣象現代化建設,增強氣象事業綜合實力,促進經濟社會又好又快發展。
二、基本原則
第一、統籌兼顧與重點發展相結合,堅持統籌規劃、突出重點、分步實施的原則。緊緊圍繞防災減災這個中心任務,全面發展氣象事業。
第二、總結實踐與調查研究相結合,堅持區域協調發展的原則。根據氣象監測和預警業務的需要,加強區域合作,形成優勢互補、資源共享、相互促進、協調發展的格局。
第三、政府主導與社會參與相結合,堅持社會資源共享的原則。實現資源共享和信息共享,減少重復建設和資源浪費。
第四、立足實際與面向未來相結合,堅持適當超前的原則。因時因地制宜,拓展氣象觀測項目和內容,為開展氣象預報、預測和科學研究積累基礎性的觀測數據和信息。
三、“十二五”氣象事業發展的奮斗目標
1、總目標:按照“四個一流”的要求,建設“西部一流、全國先進”的現代氣象業務、氣象科技創新和氣象人才體系,為防災減災、“和諧”的建設提供全面、優質的氣象服務。
2、分目標
● 建立有效覆蓋縣的公共氣象服務系統
● 建設現代綜合氣象觀測系統
● 建立和完善現代氣象預測預報預警系統
● 建立和完善現代人工影響天氣業務系統
● 建立和完善雷電監測預警系統
● 建設“四個一流”氣象臺站
● 建立和完善信息網絡系統
● 建立和完
第二篇:寧國市氣象局十一五總結及十二五規劃
寧國市氣象局十一五總結及十二五規劃
一、“十一五”期間寧國氣象氣象事業發展回顧
“十一五”以來,在寧國市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,深入落實科學發展觀,以發展現代氣象業務為主線,以氣象科技創新和人才體系建設為支撐,以“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”建設為標準,不斷提升氣象防災減災和應對氣候變化能力。為寧國跨越崛起提供了優質的氣象服務,氣象事業持續、健康發展。主要工作成就如下:
(一)、切實做好氣象監測、預報服務工作,充分發揮氣象災害防御能力,氣象服務效果顯著。
十一五”期間,在市委、市政府和上級氣象主管部門的領導下,我市氣象事業的整體水平得到了較大提高,氣象服務工作成效較明顯。氣象防災減災工作在服務“三農”,發展城鄉經濟中發揮著重要的作用,加強氣象防災減災工作已成為建設和諧社會的基礎性的工程之一。
1、公共氣象服務和決策氣象服務水平大力提升
五年來,建成了包括廣播、電視、電話、手機短信、網絡等在內的氣象災害預警信息發布多種渠道,突發氣象災害預警信息覆蓋率顯著提升。在認真做好公共氣象服務同時,著力抓好“三性”天氣預報服務。建成了災害性天氣預警信號和《重要天氣報告》制度,基本形成“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制,與市政府應急辦、民政、水利、公安、交通、國土、衛生、安監、教育等部門和單位建立了信息共享機制,建立了19個鄉鎮氣象信息服務站和全市氣象信息員隊伍;社會公眾對氣象服務的滿意率逐年提高。五年來在防臺風、低溫雨雪冰凍天氣等氣象服務上受到了各級政府和部門的肯定,2006年榮獲省局“人工增雨防雹”先進單位,2008年榮獲寧國市“抗雪防凍救災”先進集體,2009年榮獲寧國市抗洪救災先進集體,其中2人獲得抗洪救災先進個人稱號。
2、加強測報業務管理,業務質量穩步提升。
五年來測報業務工作質量穩步提升,業務人員技能得到了很大提高,通過采取及時組織分析錯情、集體學習和個人學習相結合、按時觀測演練等一系列措施,測報質量得到了明顯提高。2008年獲得全市氣象系統基本業務考核第一名,2010年5月,獲得全市氣象地面測報競賽個人單項和集體雙第一。同年10月,在第三屆安徽省氣象系統業務技能競賽中,我局職工獲得了全省地面氣象測報競賽第一名。
3.全力做好氣象為“三農”服務工作
“十一五”期間,與農業、林業、水務、專業合作社等部門緊密合作,并結合農氣觀測優勢,積極開展農作物病蟲害防治和田間管理指導工作。每年定期組織科技人員到田間地頭同農民面對面交流,了解農民對天氣信息的需求情況,開展氣象、防雷科普知識宣傳50余次,在鄉鎮安裝戶外電子顯示屏,方便農民了解天氣,安排生產。根據政府和地方實際情況,適時開展人工影響天氣工作,五年來累計作業20余次。
(二)、加強科學管理,推進依法行政,扎實開展氣象科技服務工作。
1、依法履行氣象行政管理職能,規范開展行政審批工作
嚴格執行氣象行政審批各項工作,規范行政審批行為,把業務能力和思想政治水平高的人員安排在行政審批崗位。定期組織職工學習《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省防雷管理辦法》等氣象法律法規,規范雷電防御裝置設計圖紙審核、施工監督和竣工驗收工作、積極開展防雷設施定期檢測,每年檢測檢查達200余家次。牢固樹立“科學防雷、安全防雷”的管理和服務理念,依法加大液化氣站、加油站等易燃易爆場所的防雷設施安全檢測力度。
2、加強氣象法制宣傳工作,提高氣象防災減災能力。
利用“3.23”世界氣象日、科普宣傳月、送科技下鄉、召開座談會、科技進校園等多種形式大力宣傳氣象法律法規和氣象災害防御和應急知識,五年來,通過懸掛宣傳橫幅、擺放展臺現場宣傳、散發宣傳材料等形式,向廣大群眾發放氣象法律法規、農業氣象服務、防雷等氣象宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢百余人次,向農民朋友宣講了雷電基本知識和雷電防御常識,提高公眾防雷減災意識和個人防范能力,深受廣大群眾的好評。同時我局大力宣傳氣象探測環境保護有關法律、法規及規章制度,呼吁全社會共同來關注和保護氣象探測環境,讓廣大干群更加了解氣象、關注氣象、支持氣象。
(三)、加強精神文明和黨風廉政建設,不斷鞏固文明創建成果
文明創建工作中,我局始終堅持“兩手抓,兩手硬”的方針,做到常抓不懈,常抓常新。按照“無所不在、無微不至”的氣象服務理念,以“講文明、促和諧”為主題,進一步推進精神文明建設工作,2006——2009獲得省政府“第七、八屆文明單位”稱號,2009年獲得“全省氣象系統先進集體”稱號。在日常工作中,全體職工以內強素質、外樹形象為重點,不斷提高自身的思想道德素質、科學文化水平、現代管理技能,樹立起全新的辦事形象、廉政形象和執法形象。在加強物質文明建設的同時,不斷加強政治文明和精神文明建設,堅持精神文明建設工作與其它業務工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。大力加強黨組織建設和黨風廉政教育,創造性的落實“以人為本,抓精神;以法為準,抓法制;以宗旨為中心,抓服務;以黨建為重點,抓形象”的要求,確保全局精神文明建設工作的正常開展。
(四)、2006年以來主要獲獎情況
2006年:人工增雨防雹先進單位(省人工降雨防雹聯席會議)
綜合目標特別優秀達標單位
安徽省第七屆文明單位(中共安徽省委、安徽省人民政府)
創建文明行業活動先進單位(宣城市創建文明行業活動指導委員會)
2007年:
學會工作先進集體(宣城市氣象學會)
2008年:
抗雪防凍救災先進集體(中共寧國市委、寧國市人民
政府)
綜合目標考核 “特別優秀達標單位”;
人工增雨防雹“先進單位”(安徽省人工降雨防雹聯席會議);
2009年:
全省氣象系統先進集體(省人力資源和社會保障局 省氣象局)
“抗洪救災先進集體”;
安徽省第八屆文明單位。
2010年:
霞西鎮信息站獲先進集體,青龍鄉候玉玲和南山辦事處喻珊珊獲先進個人(安徽省經濟和信息化委員會、省農業委員會、省科學技術廳和省氣象局)。
氣象局職工胡禹榮獲全省業務比賽第一名(被報送安徽省總工會,申請授予安徽省“五一勞動獎章”)
二、“十二五”寧國氣象事業面臨的機遇與挑戰
(一)、應對氣候變化和加強防災減災成為政府和社會關注的重點
——應對氣候變化,要求氣象部門必須積極作為。在全球變暖的大背景下,我市氣候也在變暖。由氣候變化引發的節能減排、糧食安全、可持續發展等問題成為政府關注的焦點。
——提高防災減災能力,賦予氣象部門更多責任。氣候變化可能引發更多的極端天氣事件,增加了氣象災害防御的難度。關注民生與構建社會主義和諧社會要求提高氣象災害監測預警和風險管理能力,建立健全氣象防災減災體系,增強全社會防災減災能力。政府和社會將更加關注氣象及衍生災害的提前預警和綜合減災,更加重視防災減災能力建設,對氣象防災減災能力的要求也越來越高。
(二)、寧國經濟社會的快速發展和全面建設小康社會帶來的機遇和挑戰
——轉變經濟發展方式,帶來氣象工作更廣闊的發展空間。隨著經濟發展方式的轉變與調整經濟發展戰略的實施,經濟社會發展方式加速向資源節約、環境友好、人與自然和諧相處的方式轉變,農業、工業、交通等重點產業和新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業也逐步從資源依賴型、投資驅動型向創新驅動型為主轉變。氣象工作要在經濟發展方式轉變中大有作為,是新時期氣象工作面臨的緊迫要求。
——推進服務型政府建設,要求不斷強化公共氣象服務職能。公共氣象服務是建設服務型政府的重要內容,隨著各級政府公共服務職能不斷強化,人民群眾對多樣化、高質量的氣象服務的需求日益迫切。適應服務型政府建設,迫切要求轉變氣象服務方式,強化公共氣象服務職能,進一步提高服務能力和水平。
(三)、影響寧國氣象事業發展的薄弱環節和制約因素
當前,氣象事業一方面在服務地方經濟社會發展中的作用日益突出,另一方面,氣象工作還不能完全適應寧國經濟社會的快速發展,不能滿足社會對氣象工作提出的越來越高的要求。主要表現在:
——氣象災害防御體系特別是基層和農村氣象災害防御體系尚不健全,突發氣象災害防御能力薄弱,應急響應機制不完善,氣象預警信息在防災減災抗災中的作用尚未充分發揮。
——氣象服務能力難以滿足地方經濟社會發展日益增長的需求,服務的針對性、實效性需進一步增強,服務的覆蓋面需進一步擴大,氣象科普知識公眾普及率也需進一步提高。
——氣象預報預測準確率和精細化水平還不能滿足適應科學防災減災的需要,綜合氣象觀測系統還有待進一步完善,氣象現代化水平與“四個一流”的要求還有不小的差距。
——氣象事業經費還存在嚴重不足。由于氣象部門是實行上級主管部門與地方政府雙重領導的行政體制和中央預算與地方預算雙重結合的預算體制,上級主管部門只承擔人員基本工資和基本業務維持費,而地方出臺的各種工資性津貼、補貼以及為地方經濟建設服務而開展的氣象事業建設經費,在地方公共財政預算中還沒有得到應有的保障,因此,氣象事業費還存在較大缺口。
——氣象科技創新和人才隊伍建設有待加強。高層次和富有創新能力的業務帶頭人、適應市場經濟新形勢的氣象科技服務人才及適應新形勢的管理人才等均不足。氣象科技的自主創新能力還不夠強。
三、“十二五”期間寧國市氣象事業發展的指導思想和建設原則
(一)、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面深入貫徹科學發展觀,認真落實國務院3號文件、安徽省政府63號文件、宣城市政府110號文件決定精神,面向民生、面向生產、面向決策,以發展現代氣象業務為主線,以需求為牽引、以公共氣象服務為引領,以氣象預報預測為核心,以綜合氣象觀測為基礎,以氣象科技創新和人才體系建設為支撐,繼續加大氣象現代化
建設力度,加快“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”建設步伐,不斷提高氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力和開發利用氣候資源能力,為實現寧國跨越崛起提供一流的氣象服務。
(二)建設原則
根據上述指導思想,“十二五”氣象事業發展堅持以下原則:
——面向需求,堅持服務引領。堅持把不斷滿足寧國經濟社會發展和人民安康福祉對氣象服務日益增長的需求作為氣象事業發展的出發點和落腳點,堅持以需求牽引公共氣象服務,堅持以公共氣象服務引領現代氣象業務發展。
——依靠科技,堅持人才立業。強化科技和人才的支撐保障作用,加快建設氣象科技創新體系和氣象人才體系。氣象科技創新體系、氣象人才體系與現代氣象業務體系有機統一、相互促進、相互支撐、統籌發展。
四、“十二五”期間我市氣象事業主要建設內容
(一)寧國市氣象防災減災預警中心建設
貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,按照“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的新理念建設我市氣象災害監測及預警、預報、預測體系,建設我市公共氣象服務平臺,為寧國的防災減災工作和可持續發展提供更加優質的氣象服務,為我市各級政府和有關部門合理組織防災減災和趨利避害提供科學的決策依據。
建設項目由6個分項目或子系統組成:
—綜合大氣探測和生態環境氣象監測網
—氣象通信網絡系統
—氣象信息處理和共享平臺
—重大災害性天氣預警系統
—新一代氣象服務體系
—氣象防災減災預警中心
(二)寧國市山洪災害和地質災害氣象監測、預警、服務系統建設
開發研制山洪災害和地質災害氣象預警系統,研究山洪災害和地質災害與強降水、長時間降水相關關系,開展山洪災害和地質災害發生氣象條件等級預報方法研究,易發地區生態環境脆弱
性分區研究。
項目由4個分系統組成:
— 山洪災害監測信息采集傳輸和預警信息發布系統
— 地質災害監測信息采集傳輸和預警信息發布系統
— 山洪災害強降雨監測、預警業務系統
— 地質災害強降雨監測、預警業務系統
(三)農村氣象災害監測能力建設
1、建立鄉鎮級天氣預報預警業務。重點開展災害性天氣監測、監視,并利用上級指導產品開展臨近預報訂正和跟蹤服務;建立鄉鎮天氣預報檢驗業務并業務試運行。
2、建立鄉鎮級氣象服務產品加工制作業務。根據上級臺站預報預警指導產品,結合本市氣象災害風險區劃和氣象災害防御形勢,加工制作鄉鎮級氣象災害預警服務產品。
3、建立“分級發布、職責明確”的預警發布網絡
開展鄉鎮氣象災害隱患排查,制定《鄉鎮氣象災害應急預案》,確定鄉鎮級預警發布范圍和發布手段,制定《村級轉移避險方案》,發放防災減災明白卡,明確“村到戶”預警通知方式,組織應急轉移避險演練。
(四)、寧國市空中云水資源的開發利用
針對寧國水資源分布不均,旱災多發生的實際情況,開發利用空中云水資源,不僅考慮農業防災減災的需求,緩解當地旱情,還能為森林防火滅火,增加水庫蓄水量,改善生態環境提供有效服務。開發研制人工影響天氣作業指揮系統,包括采用先進的技術裝備和手段,對寧國空中云水資源進行立體的、動態的監測預測,大幅度提高開發利用空中云水資源的技術能力,不斷擴大人工增雨作業時間、規模和效益。建設空中云水資源開發利用決策指揮中心
(五)、人才強局戰略及臺站建設
進一步調整人才結構,加大優秀科技人才的培養、選拔和引進力度。努力創建學習型部門,加大復合型人才培養,充分利用社會教育資源,提高人員培養。加大經費投入,建立激勵機制。建立完善氣象科技創新和人才培養機制,為業務發展提供科技和人才支持。
完成新一代天氣雷達樓的建設,改善辦公及生活環境,推進業務、辦公現代化。確保省級文明單位,力爭建成全國文明單位。
五、主要保障措施
(一)組織機構
成立市分管領導為組長,有關單位參加的寧國市氣象事業“十二五”建設領導組,領導組下設辦公室,全面組織、指導和協調“十二五”氣象事業發展規劃的實施。
(二)多方籌集建設資金
氣象工作作為公益性社會公共事業,必須全面加強公共財政對項目支持的力度,一方面要積極爭取中央財政和省市縣財政項目支持的力度,另一方面積極爭取相關部門合作項目支持,多方籌集建設資金。
(三)建設一支高素質的人才隊伍
氣象現代化關鍵要實現氣象人員的現代化,才能充分發揮設備投資效益。要在大力培養現有人才的基礎上,不斷補充新型事業人才,形成一支高素質的氣象人員隊伍,滿足氣象技術現代化和服務領域多樣化對人才的新需求。
(四)加強建設管理
1、是要加強項目管理。對每個項目在實施前,要制定切實可行的項目專項詳細規劃和實施方案。在項目實施過程中,要加強項目監管,嚴格工程質量和預決算管理,在項目實施完后,要及時組織評估驗收,總結經驗。
2、是要加強項目運用研究。就是要不斷開展科研工作,防止重建設,輕使用的現象,要不斷挖掘工程效益,爭取邊建設邊投入使用,最大限度地發揮財政投資在防災減災工作中的效益。
第三篇:鎮十一五工作總結及十二五規劃
鎮“十一五”工作總結暨“十二五”工作計劃
“十一五”以來,鎮黨委、政府在市委、政府的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入踐行科學發展觀,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神,積極應對各種自然災害和世界金融危機帶來的不利影響,緊緊圍繞 “工業強鎮、農業穩鎮、三產活鎮、科教興鎮”的工作目標,團結帶領全鎮廣大干部職工和人民群眾、與時俱進、開拓創新,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,實現了鎮域經濟社會和社會各項事業的快速發展,全鎮經濟年增長率達
% 以上,農民人均收入增長
%以上。
一、經濟建設持續快速發展,綜合實力不斷增強
五年來,通過全鎮上下的不懈努力,2010年年完成地方生產總值
萬元,比2005年增長
%,年均遞增
萬元;完成工業經濟增加值
萬元,比2005年增長
%,年均遞增
萬元;完成財政總收入
元,比2005年增長138.4%,年均遞增
萬元,其中:地方級財政收入
萬元、比2005增長
%,年均遞增 萬元;糧食總產量穩定在噸,人均占有糧食
公斤,農民人均純收入
元,比2005年增長
%、年均遞增
元。圓滿地完成了鎮黨委、政府提出的預定目標,確保了機構的正常運轉和重點項目的投入,有力地支持了鎮域經濟的發展。
二、產業升級實現突破,工業經濟運行良好
五年來,全面落實科學發展觀,鎮黨委政府以“創業富民、就業惠民”為主線,以大招商活動為契機,強力實施“龍頭帶動,項目撬動,招商促動產業拉動”戰略,加快工業經濟建設步伐,實現了經濟快速發展,社會穩定和諧。
1、抓好招商引資。五年來,我們緊緊圍繞市委、市政府下達的招商引資任務,以環境創優為突破口,以項目建設為重點,真抓實干,開拓創新,認真落實招商引資責任制,在全體機關干部中間形成人人關心,人人參與招商引資氛圍。帶領企業先后參加了杭州中西部項目對接會、西安項目對接會,分別將陳澤紅九龍木業有限公司、紀文豪林威木業有限公司、福馬紡織有限公司三個獨資公司引到我鎮落戶,并已投產。共為我鎮藍健、誠德、福瑞特等十五個企業引進資金4.5億元,有力地推進了我鎮經濟和社會各業再上新臺階。
2、加快工業聚集區建設。我鎮專門出臺了《關于加快工業聚集區建設 的意見》,按照區域化布局、專業化運作的思路,對全鎮大十字型工業集聚區進行了科學規劃和合理布局,著力建設了“板業大道”、“麻紡專區”、“檔發基地”、“機械工業帶”、“陶瓷精品園”等專業性區域。目前,以喬莊村和朝陽村為中心的兩大工業集聚區,已容納各類工業企業210家,固定資產總值達到8.5億元,吸納帶動近萬名勞動力就業。
三、農業基礎地位不斷強化,農業生產水平明顯提高
五年來,鄉黨委、政府緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定工作目標,確立了“穩定農業調結構,突破發展增收入”這個核心,以新農村建設為主線,以發展現代農業為抓手,扎實開展農業、農村工作。
1、做好支農惠農。五年來共發放良種補貼、糧食綜合直補、農資補貼等各種惠農補貼資金 萬元,積極開展新型農民培訓和農民工技能培訓,共培訓7000多人。
2、搞好水利建設。五年來共投入大型工程機械2000多臺次,人工8000多人次,整修田間生產路60條總長50公里,其中水泥路面約20公里;開挖排水溝80公里,栽植桐樹1.5萬株,楊樹3萬株,埋設地埋線和管道40公里,新建以及配套機井300眼,整修橋涵80座,已初步形成溝相通、路相連、田成方、林成網的農業格局。
3、大力發展林業。實施了生態廊道工程,共栽植綠化樹8000棵。完成農田林網林任務3000畝,成活率達85%以上,并與農戶簽訂了管理協議書。完成栽植片林1500畝,4、搞好農田保護。堅決落實國家土地政策,把基本農田視為生命線,全鎮可耕地面積保持在 畝以上。
四、基礎設施建設不斷強化,鎮容鎮貌得到明顯改善
五年來,鎮黨委政府大力推進交通、市場、教育建設,累計固定資產投資達
萬元。一是建好道路。先后投入3000多萬元高標準建成了環繞鎮區四周的東、南、西、北四條環城路,形成了鎮區基本框架010年又投入資金1000余萬元對鎮區1號路(彭花路口至喬莊路段)全長4.2公里按照省道標準進行了徹底整修,兩側各建設寬2米的綠化帶,栽植了大葉女貞等綠化樹,全線架設140盞風光電互補節能LED路燈,初步形成了“兩縱兩橫”的大交通格局。二是建好市場。先后規劃建設了商業一條街和商貿大世界,形成了農貿批發市場、家具市場、鋼材市場、建筑機械交易市場、閑置設備調劑市場等專業市場5個,年成交額超億元,鎮已成為遠近聞名的商貿大鎮。三是搞好配套,凈水廠已經正常運行五年,全鎮自來水入戶率達到85%以上,有線電視
入率達75%以上,中小學優化布局工作已基本完成,適齡兒童入學率達到99%以上,鎮衛生院達到國家一級甲等標準,村標準化衛生室建設工作也已基本接近尾聲
五、民生保障不斷改善,各項社會事業和諧發展
五年來,我們始終牢牢把握改善民生這個重點,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,新型農村合作醫療參保率達99%以上,快速處置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情,五保老人應保盡保,全面落實計劃生育各項優惠獎勵政策,使全鎮人民勞有所得、病有所醫、老有所養
黨中央“十二五”規劃提出要推進農業現代化建設,加快社會主義新農村建設,實現農業增效、農民增收、農村發展,抓好這五年工作,對加快邁向全面小康社會和現代化進程具有十分重大的戰略意義。
一、指導思想:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。順應人民過上美好生活的新要求、新期待,努力踐行科學發展觀。抓住農業、農村發展新階段的歷史機遇,突出以人為本,以加快發展為主題,以富民強鎮、全面實現小康社會為目標,以增加農民收入、壯大財政實力根本出發點,以招商引資為手段,以高效農業、農業產業化、農業產業結構調整為工作重心,進一步加快經濟和全面建設小康社會發展步伐,加強政治文明、精神文明和物質文明建設,促進經濟和社會各項事業全面健康協調發展,努力把頭道鎮建設成為一個經濟繁榮、人民富強、社會文明進步的現代化新型城鎮。
二、總體目標
在“十二五”期間,將我鎮建設為具有創新能力和發展活力較強、環境優美、富裕文明城鎮。國民經濟保持快速增長,經濟結構不斷優化,社會保障體系不斷健全,環境更加優美,人民生活更加富裕。
主要目標:
1、進一步增強經濟實力。加大招商引資工作力度;加大產業結構調整、發展高效農業,有效轉移剩余勞動力,增加農民收入。
2、進一步完善基礎設施建設。完成所有行政村的環村路建設和有線電視村村通工程;全面解決全鎮人畜安全飲用水問題;城鎮化建設邁上新臺階。
三、采取的措施
1、扎實推進社會主義新農村建設,深化農業結構調整,堅持因地制宜,調整產業結構,在加快產業結構調整步伐的同時,提高現有產業的經營和管理水平,達到農業增產、農民增收的目的。加大農業技術培訓的力度,建立健全農村科技服務網絡,引導農民建立多種經濟合作組織,提高農民抗風險和適應市場經濟的能力。
2、大力發展循環經濟。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、環境優美”的要求,積極開發和推廣資源節約,替代和循環利用技術,推行清潔化生產。到2015年,建設2000個沼氣池,無害化廁所達到85%,建設垃圾臺200個,鋪設污水管道8000米。
3、加強農民教育,培育現代農民。加強農民教育,大力發展農民職業技術教育。在十二五期間內,開辦50期農民培訓班,培訓農民5000人次,增強農民就業、創業能力。到2015年,在全鎮27個行政村全部實現新農村建設。
4、“十二五”期間,要進一步突出工業主導發展的核心地位,加大項目引進建設力度,促進鎮域工業經濟跨越式發展。以促進經濟增長方式的轉變和環境質量的改善為前提。積極尋求工業經濟發展新亮點,統籌資源開發與環境治理、生態保護,做好陶瓷專業園、板材專業園的建設。以項目建設為突破口,強化推進措施,搞好協調服務,圍繞項目抓招商,引進資金、技術、人才參與工業發展。
5、大力推進城鎮化進程.一是積極推進“遷村并點”。通過遷村并點實現土地資源有機整合,為城鎮化提供空間。按照“地域相近,規模適度,整合資源”的原則,將全鎮27個行政村整合為兩個社區、四個中心點,分別是南寨社區、北寨社區、花園村、喬莊村、栗莊村、大馬村四個中心點,按照規劃騰出耕地4900畝,實施土地流轉,提高土地利用效率和經濟效益。二是要大力發展旅游業我們已經啟動了以“白樂宮”為中心,帶動李自成功德碑、班固墳、“ 遺址”等相關旅游產品開發的大旅游圈建設。三是要突出 特色,大力發展商貿業。鎮物華天寶,人杰地靈,自古以來商貿業較為發達,素有“小上海”之美稱,石梁河兩岸市場門店為周邊許昌、禹州兩個縣市、7個鄉鎮提供商業服務。特別是多年的經商傳統,培養造就了 南北寨群眾的尊商、重商意識,為我們打造商貿特色小城鎮提供了扎實的
基礎,我們要充分利用商貿大世界的區域優勢,帶動市場街、西環路等傳統商業門店的發展。四是搞好萬畝示范方建設。東部示范方要做好土地流轉,大力發展蔬菜、水果等經濟作物,發展特色農業、觀光農業,建成為我市的菜籃子、果園子;西部萬畝示范方要作為我鎮的基本農田保護區,不斷提高土地利用效率,增加土地經濟效益,成為我鎮的糧袋子。五是打造“兩縱兩橫”的 大交通格局。2011年4月前完成崗李村至喬莊村全長5公里的張遼路 段路面兩側各加寬1米工程,兩側栽植綠化林帶,安裝風電互補節能LED路燈。六是建設遍布鎮村的群眾性文化休閑場所,鎮文化站要在2011年全面投入運行。配齊健身設施,使其成為全鎮“傳播知識的講臺、倡導文明的平臺、豐富生活的舞臺”。
在“十二五”期間,我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,全面貫徹落實科學發展觀,振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創新,為實現國民經濟和社會發展第十二個五年規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!
第四篇:市政 十一五工作總結及十二五規劃
市政局十一五工作總結及十二五規劃一、十一五期間市政工作總結
(一)十一五計劃完成情況及取得的成績
“十一五”時期,在市委、市政府的正確領導下,共投入市政建設管理資金1.36億元(2006年至2009年),市政建設管理工作快速健康持續發展,各項目標均按計劃完成,并取得了重大成果。
1、市政基礎設施建設進一步完善。我們堅持先規劃后建設的原則,按照“高標準規劃、高品位設計、高質量建設、高效能管理”的要求,相對集中資源,建成了一批市政工程和民心工程,加強了市政基礎設施的建設和維護力度,不斷完善公共設施,進一步優化了城市環境。如做好人民路擴建拆遷安置工程、市區主要道路黑底化工程、內街小巷硬底化和路燈安裝工程、市區交通信號燈及標志標線、護欄工程等市政重點項目;加強對道路路面和水溝的維護保養工作,保障了城區道路、排水系統的正常運轉。
2、城市環境衛生質量明顯提高。環衛處在積極做好日常衛生保潔工作的同時,較好地完成了市區約125萬平方米和22座公廁1600平方米的保潔任務以及市區16000多住戶上門收集垃圾工作,完成了市區日處理120噸、年處理4.4萬噸垃圾的清運、填埋和除“四害”工作。在節假日、市兩會召開、上級領導視察我市等期間,加班加點,清理衛生死角,清洗街道,確保市區環境清潔衛生。
3、園林綠化水平不斷提升。園林處堅持創新與發展,扎扎實實地做好市區綠化工作。除為城區綠化建設提供優質的花卉苗木外,還按技
術規范搞好城區綠化養護和公園廣場的管理工作,在鞏固城區綠化成果的基礎上,不斷優化城市的生態環境,創造良好的人居環境,園林綠化水平不斷提升。目前,連州市建成區綠化面積為412.9公頃,其中公共綠地78.2公頃、專用綠地52.6公頃、防護綠地234公頃、生產綠地30.2公頃、風景綠地17.9公頃,城市綠地率為37%,綠化覆蓋面積為453.97公頃,綠化覆蓋率為41%,人均公共綠地為10.23平方米,街道樹9432株。
4、路燈建設和管理工作上新臺階。路燈處認真做好市區路燈的規劃和維護工作:一是積極配合市政重點項目工程,精心建造了一批有特色的照明精品工程,如人民路、湟川北路等主街道的路燈改造工程、大云洲和河堤公園燈光照明工程等;二是為樟樹腳、水上新村等內街小巷安裝了路燈,結束了部分街巷多年來有路無燈的歷史,得到了群眾的一致好評;三是為了保證市區路燈的正常照明,做好路燈的巡查維護工作,發現問題及時處理,確保亮燈率;四是搞好城市亮化美化工作,協調、管理和督促市區單位的亮化燈飾工程,為連州夜景增添光彩;五是大力支持鄉鎮的路燈照明工作,先后為豐陽、西江、龍坪等多個鎮鄉政府所在地的街道安裝了路燈。至今,市區路燈共有2193桿7604盞,線路總長為144.45公里,市區亮燈率保持在95%以上。
5、城市管理日漸規范。城監大隊依法行政,加大執法力度,強化內部管理,加強隊伍自身建設。全體城監隊員堅持以事實為依據、以法律為準繩,教育與處罰相結合的原則,認真履行對城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等進行監督、檢查和管理職責,嚴
格按照有關程序和要求審批各類行政審批事項。突出抓好以違法占道經營為主要內容的市容整治,對春節、中秋商品展銷檔進行規范化管理。加大查處違法違章建筑力度,加強對夜宵大排檔和戶外廣告的管理,及時發現和制止“六亂”行為,維護良好的市容秩序。幾年來,嚴格按照有關程序和要求審批各類行政審批事項一萬多宗,糾正和制止各類“六亂”違章行為7萬多宗。
6、其他各項工作有新的進展。加強政治理論和業務知識的學習,注重提高干部職工的思想政治覺悟和業務管理水平;積極參加和配合市委市政府的各項中心工作,如開展保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀、參加市委市政府計劃生育統一行動等,較好地完成市委市政府交辦的各項任務;全面落實和執行規章制度,以制度管人管事;轉變機關作風,突出以“公開辦事程序、公開辦事結果、接受群眾監督”的兩公開一監督為主要內容開展工作,提高透明度;黨務、辦公室、財務、計生、工、青、婦工作得到全面加強;群眾文化活動豐富多彩;檔案管理工作、安全生產工作、后勤管理工作以及招商引資等各項工作得到同步發展。
(二)十一五期間存在的問題與不足
1、城市管理力度仍然欠缺。一是占道經營現象仍然突出,以路為市、以街為市的情況比較普遍,亂擺亂賣、亂停亂放的現象未能得到有效根治;二是城市市政設施遭受破壞情況嚴重,城區水溝蓋板、路牌、路燈線路等市政設施被毀被盜的現象時有發生,給群眾的生活和工作帶來了諸多不便,且存在安全隱患,影響市容市貌。
2、市政建設隊伍整體素質有待進一步提高。人員素質參差不齊,專業技術人員少,技術力量薄弱,導致市政工程、園林綠化隊伍等專業化、知識化程度較低,制約了市政工作的快速發展。
3、資金投入相對不足。近年來,雖然市政府加大了投入的力度,但與城市建設和維護的要求仍有相當大的距離,城市維護費還有相當大的缺口,嚴重制約了市政建設管理事業的發展。
4、“經營城市”理念還未真正體現。公用事業社會化、市場化程度不高,重復建設,吃大鍋飯、干多干少一個樣,干好干壞一個樣的情況仍然較為普遍。
二、十二五期間發展戰略、主要任務及政策建議
(一)發展戰略
市政局“十二五”規劃堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,以滿足經濟社會發展需求和提高人民生活質量為出發點,以實現人與自然和諧為核心理念,以科學、民主、依法行政為基礎,高起點、高質量地開展市政建設和管理工作,加快城市化建設步伐,不斷完善市政基礎設施建設,建設市政亮點工程和民心工程,不斷增強城市功能;積極探索城市管理體制的改革途徑,強化行業管理的有效性和服務性,積極穩妥開展城市管理工作,促進市容市貌的根本性好轉,創造衛生、文明、整潔、有序的城市環境。
(二)主要任務
以建設宜居城市為目標,加快城市建設步伐,提高城市整體功能,全面提高城市管理水平和質量,抓好以衛生、文明、整潔、有序為核心的城建管理。
1、市政建設方面。一是完成城西月光嶺垃圾填埋場建設工程,投入約3000萬元,爭取3年內建成并投入使用;二是投入500萬元完成城南垃圾中轉站建設工程,爭取2011年建成并投入使用;三是投入1130萬元完成烈士陵園梯級道景觀工程(含土建、園林、路燈);四是投入2300萬元完成市區沿江路、興業中路、興賢路、南門大道、建國北路、建國南路、南津路等主要街道黑底化工程;五是投入600萬元完成內街小巷硬底化和路燈安裝工程;六是投入90萬元在城南、番禺路、北山路各新建公廁一間,包括征地、土建、綠化;七是每年投入40萬元加強市政道路、水溝等市政設施的維修養護,確保城市的街道寬闊平坦無凹凸、排水暢順。
2、環衛保潔方面。加大管理力度,深化改革,提高服務質量,加強基礎設施建設,將城邊村納入市區保潔范圍,進一步加強垃圾無害化處理和分類回收再利用的改進工作,基本實現保潔機械化、管理科學化、處理無害化,切實提高環境衛生管理水平。
3、園林綠化方面。繼續完善城區綠地系統規劃,爭取2015年建成區的綠地率達37.5以上,綠地覆蓋率達41.5%以上,人均公共綠地面積 10.5平方米以上;堅持“建管并舉”措施,切實提高綠化管護水平;以人為本,創造優良人居環境。
4、路燈照明方面。不斷完善路燈照明設施和亮化工程設施,不斷改革創新,照明亮燈率保持在98.5%以上,亮化工程亮燈率保持在98%以上,路燈照明耗電率比現在下降20%,路燈管理有根本的改變。
5、城建監察方面。以城鄉清潔工程和創建衛生城市為契機,以“全面提升城市管理監察綜合質量”為目標,重點做好占道經營、“六亂”和違章建筑的集中整治,在城建監察執法、長效管理機制、社會宣傳教育、隊伍建設管理等方面提高到一個新水平。
(三)政策建議
1、加大資金投入力度。市政建設是一個城市精神文明、政治文明和物質文明的象征,直接反映當地政府的對外形象,建議市政府更加重視市政建設,按計劃、進度加大市政建設投入,不斷完善市政設施,強化城市功能。
2、加大組織協調力度,充分調動各方面的積極性。搞好市政系統內外各部門、各有關單位的協調,調動全市各有關部門的積極性,共同為城市建設管理發展出謀劃策,做出應有的貢獻。做好市政干部職工的組織發動工作,調動各級干部職工的積極性、創造性,為推動市政建設管理事業快速健康可持續發展而積極努力。
3、提高市民城市素質。城市建設和管理的最終目的,就是要不斷滿足人民群眾的物質文化生活需要。加強對城市的管理,不但需要市政建設管理部門廣大干部職工的努力,而且更需要全體市民的支持和參與。要在全體市民和廣大干部群眾中樹立“城市管理,人人有責”的理念,各有關部門積極配合宣傳城市管理和城市建設的法律法規,只有不斷地提高市民的綜合素質,堅持“以人為本”的理念,才能使市政建設和管理工作走上良性發展的軌道。
二○一○年三月九日
第五篇:十一五總結及十二五規劃
趙灣水庫管理局
“十一五”總結及“十二五”規劃
“十一五”期間,在縣委、縣政府的正確領導和省、市水利部門的大力支持下,趙灣水庫管理局緊緊圍繞縣委經濟工作會議確定的重點工作目標,深入貫徹落實科學發展觀,真抓實干,強力推進,以除險加固工程為重點,抓好工程管理,確保安全度汛,積極發展縣城供水和服務工業園區建設,為促進全縣經濟社會又好又快發展作出了貢獻。
一、“十一五”重點工作回顧
(一)重點工程完成情況
“十一五”期間,我局搶抓國家對水利工作高度重視的建設機遇,以“為水庫謀發展,為鎮平保平安,為財政拓財源”為目標,積極向上級爭取項目和配套資金,長江水利委員會(長建〔2004〕77號文)批復趙灣水庫除險加固工程總投資5938萬元,工期計劃24個月。工程于2005年10月開工,相繼建成攔水主壩工程、溢洪道加固工程、輸水洞加固工程、機電及金屬結構更新、水庫安全監測設施、環境保護和水土保持、完善工程管理設施等項目,累計完成投資4484萬元。工程竣工后,由水利廳組織專家15人成立驗收委員
會,在鎮平召開趙灣水庫除險加固工程工作會議,對4個單位工程進行質量評估,驗收委員會一致通過竣工驗收。
(二)取得的成績
1、除險加固工程順利竣工,抗旱防汛能力大幅增強。除險加固工程順利竣工并投入使用,消除了水庫的安全隱患,提高了汛期抗擊洪水的能力,大幅度提升了水庫的蓄水保水水平,真正起到了汛期保平安,無雨抗大旱的作用。特別是今年汛期時,面對多年不遇的特大汛情,水庫先后六次開閘,累計泄洪1億立方米,確保了大堤無恙,保障了全縣人民生命財產安全。
2、完善機制,水源地保護及城區供水水平顯著提升。作為縣城供水的水源地,本著為全縣人民高度負責的態度,不斷建立完善各項管理制度,把保障供水安全當作一項政治任務來抓。一是依法取締網箱養魚。二是堅決杜絕化肥養魚。三是依法取締庫區內的采砂船。四是維護供水工程,加強渠道管理。增加渠道專管員,聘用渠道群管員,專管與群管相結合,有效確保了供水安全。
根據工業園區發展的需要,2009年投入200多萬元對玉神路、鴻安路、豫龍路三條路段的5600米供水管網進行完善建設,保證了入園企業的供水需求。同時,為了緩解工業園區周邊村莊征地后的矛盾,及時解決居民的生活用水,又投資30萬元使500多戶居民用上自來水。積極支持企業發
展,為航天水泥廠、普康藥廠等重點企業提供用水約600萬立方米,不但為園區建設做出了貢獻,也成為我局發展水利經濟的新亮點。
3、高度重視,扎實推進,水管體制改革圓滿完成。水管體制改革工作,時間緊,任務重,涉及水庫管理局干部職工的切身利益,可謂萬眾矚目。管理局以上級領導機關相關文件要求為指南,吃透精神,“一把尺子量到底”,嚴格執行,堅決不搞特事特辦。不論是筆試、面試還是綜合測評,始終堅持公開透明,頂著壓力,以高度的責任感做好水管體制改革工作。由于過程公平公正,思想工作扎實有效,水管體制改革工作得以圓滿完成。
(三)存在的不足
回顧“十一五”工作,成績的取得來之不易,但在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在實際工作中仍然存在著一些問題和不足,主要表現在:一是干部隊伍素質還需要進一步提高,工作的方式、方法還需要不斷改進和完善,部分同志大局觀念不強,學習勁頭不足,服務意識不濃。二是工程管理雖然成效顯著,但憑借個人經驗的成分較大,沒有上升到理論高度,研討性文章基本沒有。三是項目爭取工作上層熱下邊冷,在同志們中間還沒有形成共識,部分同志抱有一種事不關己的態度,沒有形成人人為項目出注意、想辦法的良好氛圍。四是我們現有的資源優勢發掘的還不夠,有
待進一步開發。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決,推動我局各項工作再上新臺階。
二、“十二五”發展規劃及2011年重點工作謀劃
(一)指導思想
深入貫徹十七大和十七屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,以創建省級文明單位為目標,以水庫可持續發展為主線,以工程管理和縣域供水工作為重點,創新工作機制,轉變發展方式,加強隊伍建設,促進水庫各項工作又好又快發展。
(二)重點項目
1、縣城飲用水源地保護地項目
(三)保障措施
1、在創新機制上突出“實”。在重點工程建設實施中,繼續推行領導問責制、承包責任制、市場運作制、全程監管制、考核評比制、長效管護制“六大機制”,堅持建管齊抓,切實保證重點工程建設取得實質性成效。同時,積極開展優質、便捷、周到服務,為施工單位創造良好的施工環境,從而保證各項工程建設的順利實施。
2、是項目推進上突出“快”。對各項工程項目建設做到明確責任目標,明確完成時限,采取倒排工時、卡死工期的辦法,實行掛圖作業,鉚勁實干,輪班作業,滿負荷施工,嚴
格按進度要求施工。同時,實行工程進度日匯總、日調度制度,確保按計劃完成施工任務。
3、在建設標準上突出“高”。嚴格按照各個重點項目建設設計標準施工,要做到突出“三精”,即精心、精細、精品,實現“三化”,即標準化、工藝化、規范化,確保項目建設的高標準、高質量、高品位。
4、在監督管理上突出“嚴”。建立健全重點工程建設項目組織管理機構,明確指揮部、督導小組、監理人員職責,層層簽定責任狀,把目標任務分解到人,責任明確到崗。對所有參加工程監管人員加強監督管理,嚴格責任目標考核,確保職責履行到位。
(四)2011年重點工作
圍繞“十二五”發展規劃,2011年重點做好以下幾個方面工作:
1、灌區配套工程
2、抗旱防汛
3、水源地保護
4、城區供水