第一篇：十一五工作總結(jié)及十二五工作計(jì)劃

十一五工作總結(jié)及十二五工作要點(diǎn)

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局（2010年11月15日）

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局干部職工貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，瞄準(zhǔn)“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”的奮斗目標(biāo)，圍繞“緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，在更高起點(diǎn)上譜寫泗陽跨越發(fā)展新篇章”的工作主題，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，努力破解發(fā)展難題，立足實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；加大招商引資和技術(shù)改造投入力度，培育和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，全面完成了各年度目標(biāo)任務(wù)，有力促進(jìn)了全縣工商經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年以來，連年榮獲市經(jīng)貿(mào)委、縣委縣政府目標(biāo)考核先進(jìn)單位稱號(hào)；先后榮獲縣文明單位稱號(hào)，縣創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)工作、矛盾調(diào)處工作、宣傳文化創(chuàng)新工作、節(jié)能、物流統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等先進(jìn)單位稱號(hào)，省經(jīng)貿(mào)委、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組和省司法廳聯(lián)合頒布發(fā)的全省經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)單位稱號(hào)，省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒發(fā)的2005-2006年度江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。一、十一五期間工作總結(jié)

（一）目標(biāo)完成情況

2006年以來，充分發(fā)揮全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門的職能作用，1

針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問題，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最新動(dòng)態(tài)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理職能，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持持續(xù)、健康、快速的增長(zhǎng)。

2006年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.72億元，同比增長(zhǎng)28.6%；紡織服裝、精深木業(yè)、電光源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.3億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的82.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.12億元，同比增長(zhǎng)15.6%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27.6：43：29.4，在2005年上實(shí)現(xiàn)由“二一三”到“二三一”的重大突破。2007年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)308家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值81.7億元，同比增長(zhǎng)46.19%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.5億元，同比增長(zhǎng)30.7%；實(shí)現(xiàn)銷售收入82.46億元，同比增長(zhǎng)48.22%。規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)工業(yè)用電量27583萬千瓦，同比增長(zhǎng)39.75%。2008年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值108.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入105.08億元。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值141.3億元，同比增長(zhǎng)18.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值34.6億元，同比增長(zhǎng)20.6%；實(shí)現(xiàn)銷售收入138.6億元，同比增長(zhǎng)19.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.5億元，同比增長(zhǎng)17.2%；上繳稅收3.18億元，同比增長(zhǎng)22.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到357戶，同比增長(zhǎng)18%。

今年以來，截止9月底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、工業(yè)增加值、稅收等指標(biāo)分別比去年同期增長(zhǎng)25.1%、25.6%、25.3%、49.1%；工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)27.6％；三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、四大新興產(chǎn)業(yè)培育工程、骨干企業(yè)培植工程、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程和節(jié)能減排工程取得良好效果。截止9月底新增列統(tǒng)企業(yè)58戶，新增銷售超億元企業(yè)20戶，其中：申禾實(shí)業(yè)預(yù)計(jì)超10億元，千仞崗、晶鼎科技、泗絹集團(tuán)預(yù)計(jì)超5億元；海欣申禾生產(chǎn) 2

線改造、阿吉蘭新上項(xiàng)目、江南能源太陽能電池生產(chǎn)線等18個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目到10月底共完成投資21.52億元；實(shí)施節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃總投資17982.5萬元，已全部完成投資，節(jié)標(biāo)煤19752.4噸，減排COD21T，節(jié)水79萬噸；排查淘汰落后高耗能設(shè)備268臺(tái)套，目前已淘汰150臺(tái)套；計(jì)劃實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)4個(gè)，泗陽成達(dá)制蓋有限公司和江蘇德華兔寶寶裝飾新材有限公司軟硬件材料基本完成，待審核。計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)1家，已完成（泗絹集團(tuán)已通過省中介機(jī)構(gòu)“江蘇省布魯斯達(dá)碳業(yè)有限公司”審計(jì)）。

（二）主要工作

五年來，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的職能作用，特別是2009年以來，面對(duì)全球金融危機(jī)的影響，按照各級(jí)政府抓生產(chǎn)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的工作要求，狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制，經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)研，專題召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，掌握企業(yè)生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)做強(qiáng)做大的主要問題，及時(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決用電、用工、環(huán)評(píng)等“瓶頸”問題，有力地促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)的健康快速發(fā)展，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

1、協(xié)調(diào)服務(wù)不斷加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

五年來，我們始終把抓項(xiàng)目作為工作的重中之重，采取領(lǐng)導(dǎo)掛靠、部門幫扶、任務(wù)分解等有效措施，全力以赴幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。同時(shí)還積極、經(jīng)常與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系，努力爭(zhēng)取省市干部來泗調(diào)研、開會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、會(huì)議等多種機(jī)會(huì)，抓住適當(dāng)時(shí)機(jī)，實(shí)事求是地向省市對(duì) 3

口部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，爭(zhēng)取省市對(duì)口部門對(duì)我縣的資金項(xiàng)目及政策傾斜，有效地促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

一是突出抓好省市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。2006年，嘉泰紡織多功能差別化纖維生產(chǎn)線、泗絹集團(tuán)高檔絹絲生產(chǎn)線等20個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目順利完成，完成項(xiàng)目總投資107500萬元，成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2007年完成德偉木業(yè)科技木生產(chǎn)線、華泰紡織彩棉生產(chǎn)線等15個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)；2008年完成勇仕照明1500萬支大功率節(jié)能燈生產(chǎn)線、嘉泰紡織精梳高支紗生產(chǎn)等15個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)；2009年，蘇信生物質(zhì)秸桿發(fā)電生產(chǎn)線、太湖巨豪鍋爐及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造等5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資37.13億元，同年計(jì)劃投資13.83億元，超額完成年度任務(wù)。總的來說，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得了良好的進(jìn)展，為企業(yè)增強(qiáng)信心、不斷做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，也有力地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。2010年，5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資61億元，已全部開工建設(shè)，當(dāng)年計(jì)劃投資22.1億元，到9月末已完成投資21.5億元。總的來說，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得了良好進(jìn)展，為企業(yè)增強(qiáng)信心、不斷做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，也有力地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。二是認(rèn)真抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和跟蹤監(jiān)管。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持是迅速擴(kuò)張我縣經(jīng)濟(jì)總量、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有效的途徑之一。我們?cè)谒枷肷细叨戎匾暎诠ぷ魃贤怀鲋攸c(diǎn)，認(rèn)真研究國(guó)家和省里投資政策，領(lǐng)會(huì)中央和省各項(xiàng)扶持政策，有針對(duì)性地包裝項(xiàng)目。五年來，累計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取策應(yīng)扶持資金7000余萬元。其中2006年為泗絹集團(tuán)、亨源木業(yè)、太湖巨豪、英姿創(chuàng) 4

業(yè)等單位申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目資金扶持，累計(jì)爭(zhēng)取資金1030萬元；2007年為泗絹集團(tuán)、嘉泰紡織、華泰紡織、太湖巨豪等30余戶企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省各項(xiàng)專項(xiàng)扶持資金853萬元；2008年為嘉泰紡織、澳特利化工等企業(yè)共爭(zhēng)取扶持資金2107.8萬余元；2009年繼續(xù)積極加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的跟蹤對(duì)接，吃透文件政策依據(jù)、分配方式和資金規(guī)模，在確保應(yīng)得份額基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)更多的資金向我縣傾斜，通過對(duì)扶持項(xiàng)目的考察、論證、編制、審定，會(huì)同財(cái)政部門積極組織申報(bào)節(jié)能減排、中小科技型企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目資金2255萬元。2010年為江蘇澳特利化工有限公司爭(zhēng)取節(jié)能扶持資金338萬元于7月3日順利通過省經(jīng)信委審核；為恒盛紡織爭(zhēng)取省扶持資金252萬元順利到位；為勇仕照明爭(zhēng)取了科技扶持資金10萬元。全年已上報(bào)的還有勇仕照明的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金以及華威紡織、太湖巨豪等5家企業(yè)的擴(kuò)需項(xiàng)目竣工驗(yàn)收督辦工作正在有序進(jìn)行。

2、主動(dòng)積極招商選資，借助外力加快發(fā)展。

為了加大招商引資力度，機(jī)關(guān)全體人員全員發(fā)動(dòng)，全方位搜集招商信息，確保完成招商引資任務(wù)。一是建立健全招商引資考核獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。制定下發(fā)了招商引資工作相關(guān)文件，明確目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)責(zé)任。建立了重點(diǎn)招商項(xiàng)目的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、督查。成立了三個(gè)招商引資小組，落實(shí)招商項(xiàng)目牽頭制度，加大激勵(lì)保障力度。二是廣泛開展招商活動(dòng)。緊緊圍繞紡織服裝、精深木業(yè)、電光源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及四大新興產(chǎn)業(yè)，以走出去“敲門招商”為主要方法，主攻浙江、上海等重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)招商聯(lián)絡(luò)。

2006年引進(jìn)南京蘇港紡織有限公司投資5000萬元興建晶昇紡

織有限公司；縣第二紡織有限公司退二進(jìn)三在園區(qū)投資2000萬元新建二紡廠；南京客商投資6000萬元興建泗陽成達(dá)鋁蓋制業(yè)有限公司。2007年與政府辦、八集鄉(xiāng)共同引進(jìn)總投資1.2億元的蘇豪紡織；投資1.2億元的宿遷天欣針織制衣有限公司。2008年引進(jìn)的宿遷飛豹電動(dòng)車有限公司投資2500萬元；投資1320萬元的泗陽縣夢(mèng)妍床上用品有限公司；尼科織造有限公司追加投資2000萬元；新袁捷源樹脂板廠投資1080萬元。2009年引進(jìn)宿遷大唐節(jié)能環(huán)保工程有限公司，總投資1045萬元；雙福油脂（宿遷）有限公司，總投資2000萬元；泗陽縣海天塑業(yè)有限公司，總投資6600萬元；江蘇隆士達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，總投資3500萬元。2010年，引進(jìn)軟件與服務(wù)業(yè)外包企業(yè)迅通科技已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效；江蘇天野酶制劑投資1.08億元生物制劑項(xiàng)目已經(jīng)簽約，并繳納了土地出讓金；牽頭組織成立超億元中小企業(yè)擔(dān)保公司項(xiàng)目正在辦理各項(xiàng)手續(xù)，可望在元旦前正式掛牌運(yùn)行；目前，正在洽談的項(xiàng)目還有浙江客商投資超億元的太陽能電池外延片生產(chǎn)線項(xiàng)目等。

3、開展資源綜合利用，節(jié)能降耗成效明顯

圍繞重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)措施，促進(jìn)節(jié)能降耗。通過專題會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全年萬元GDP能耗降低、萬元工業(yè)增加值能耗降低完成考核指標(biāo)。通過加快節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)能源消耗季報(bào)制度，企業(yè)在節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)約原材料等方面都有了一定的提高。

一是每年年初對(duì)照市縣目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化分解，每個(gè)目標(biāo)落實(shí)到具體企業(yè)、具體項(xiàng)目，對(duì)主要耗能大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，有針對(duì)性地細(xì)化目標(biāo)，并和重點(diǎn)企業(yè)簽訂目標(biāo)“軍令狀”（包括實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目、淘汰落后的高耗能設(shè)備、清潔生產(chǎn)審核、能源審計(jì)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)中心創(chuàng)建等）。二是對(duì)全縣高耗能企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。按國(guó)發(fā)（2010）7號(hào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求，和環(huán)保局、發(fā)改局聯(lián)合摸排全縣落后產(chǎn)能情況，制定調(diào)查方案。并和環(huán)保局、發(fā)改局共同對(duì)全縣8個(gè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并制訂淘汰和限期整改計(jì)劃，共同督促企業(yè)實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目備案制度，限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)資源綜合利用，如2007年，太湖巨豪實(shí)施的能效電廠建設(shè)，總投資100萬元，年節(jié)電157萬度；廢水處理、粉塵回收改造；木粉塵綜合利用，新上再生板生產(chǎn)線，總投資1150萬元。2008年初，專門召開會(huì)議，由縣政府與開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任狀，確保全年萬元GDP能耗降低5.6％，化工、釀造、建材、冶金、印染等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核。當(dāng)年，澳特利化工、嘉泰紡織、太湖巨豪、德偉木業(yè)等企業(yè)先后有263臺(tái)（套）高耗能設(shè)備“退役”，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保節(jié)能和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)用能單位改造及采用節(jié)能設(shè)備和工藝，提高能源利用效率。泗絹集團(tuán)通過對(duì)鍋爐風(fēng)煙系統(tǒng)、射水抽氣器、沖轉(zhuǎn)余氣利用、烘綿與曬綿、洗練機(jī)與練桶等改造，每年可節(jié)約煤、電、汽等300余萬元；澳特利化工有限公司對(duì)造氣系統(tǒng)綜合節(jié)能改造和合成氨節(jié)電改造，每年可節(jié)煤7000噸，節(jié)電100萬千瓦時(shí)；太湖巨豪人造板有限公司實(shí)施節(jié)電項(xiàng)目4個(gè)，節(jié)約電費(fèi)74.4

萬元，上半年平均綜合能耗236Kg/ m3(折標(biāo)準(zhǔn)煤)，與上年同比下降了9.7%；嘉泰紡織有限公司的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程項(xiàng)目已列入全省36個(gè)國(guó)家資源節(jié)能和環(huán)境保護(hù)備選項(xiàng)目之一。五是促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化管理，建立清潔生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制。泗絹集團(tuán)、江蘇太湖巨豪人造板有限公司相繼被列入省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，勇仕照明有限公司被列入市級(jí)節(jié)能試點(diǎn)單位，嘉泰紡織、華泰紡織被列入市級(jí)清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)單位。六是制定全縣節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案。排出一批高耗能、高排放、低效益企業(yè)，對(duì)企業(yè)實(shí)施能源監(jiān)察、能源監(jiān)控。并對(duì)國(guó)家、省節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況實(shí)施監(jiān)管，迎接國(guó)家審計(jì)署對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。四是開展能源審計(jì)監(jiān)察。我們?cè)诩葻o人手又無經(jīng)費(fèi)的情況下，組織人員對(duì)全縣重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)監(jiān)察，從節(jié)能組織機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備、節(jié)能管理、崗位培訓(xùn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能論證、能源計(jì)量器具配備管理、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、國(guó)家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)施全方位節(jié)能監(jiān)察。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)泗絹集團(tuán)實(shí)施能源審計(jì)，該企業(yè)順利通過了省中介機(jī)構(gòu)“江蘇省布魯斯達(dá)碳業(yè)有限公司”審計(jì)。同時(shí)，還積極配合審計(jì)部門對(duì)“十一五”期間每年節(jié)能工作和五年來的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)；對(duì)國(guó)家、省節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況實(shí)施監(jiān)管，迎接國(guó)家審計(jì)署對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

4、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，提高企業(yè)的自我發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，我們積極推進(jìn)企

業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。

2006年開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品31個(gè)，全部順利通過市級(jí)鑒定，超額完成市經(jīng)貿(mào)委和縣委、縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)；新增江蘇澳特利化工有限公司市級(jí)技術(shù)中心。2007年，全縣工業(yè)企業(yè)開發(fā)市以上工業(yè)新產(chǎn)品38個(gè)（年度目標(biāo)18個(gè)），全部通過鑒定。新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)（勇仕照明），通過市級(jí)驗(yàn)收；實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（巨豪木業(yè)），已完成投資。泗絹集團(tuán)研制成功的“繭類原料中溫精煉工作技術(shù)”、“120N/2絹/納米牛奶蛋白纖維紡紗技術(shù)”兩項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)科技空白，分別榮獲宿遷市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。2008年全年共開發(fā)市級(jí)以上工業(yè)新產(chǎn)品35個(gè)，其中開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品17個(gè)。新創(chuàng)市級(jí)技術(shù)中心2個(gè)（順洋、明輝）；企業(yè)掛靠科研院所11個(gè)；實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（勇仕照明）。2009年，開發(fā)市級(jí)以上工業(yè)新產(chǎn)品35個(gè)，其中開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品18個(gè)。新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)（德偉木業(yè)、同輝照明）；完成信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（澳特利化工脫碳網(wǎng)上工程）。

5、大力推進(jìn)兩化融合，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)

五年來，和相關(guān)部門積極配合，對(duì)企業(yè)強(qiáng)化扶持，深入貫徹落實(shí)省中小企業(yè)局開展“三年進(jìn)萬家”微小企業(yè)培育工作的通知精神，認(rèn)真開展微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的快速增長(zhǎng)。

一是抓好骨干企業(yè)培育。2006年新增規(guī)模以上企業(yè)43戶。2007年新增規(guī)模以上企業(yè)82戶。2008年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)80戶；2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到357戶，同比增

長(zhǎng)18%。2010年制定了骨干企業(yè)培育方案，并對(duì)申禾、華威、金頻果、千仞崗、順洋木業(yè)、祥和木業(yè)、勇仕照明、同輝照明、晶鼎科技等20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研分析。到9月末新增列統(tǒng)企業(yè)58戶；新增銷售超億元企業(yè)20戶，其中申禾實(shí)業(yè)預(yù)計(jì)超10億元，千仞崗、晶鼎科技、泗絹集團(tuán)預(yù)計(jì)超5億元。二是加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。2007年為全縣民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資輔導(dǎo)、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、展覽展銷和法律咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù), 共培訓(xùn)310余人次。同時(shí),還經(jīng)常組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員外出學(xué)習(xí)工業(yè)化信息與自主創(chuàng)新、企業(yè)管理等。2009年4月16日，組織全縣中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及企業(yè)中層以上種類管理人員300余人參加由江蘇省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)主辦，宿遷市經(jīng)貿(mào)委協(xié)辦、泗陽縣經(jīng)貿(mào)局承辦的大型公益活動(dòng)——“江蘇省中小企業(yè)大巡診—泗陽站”活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”走出困境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年1月7日下午、3月10日下午，分別召開了重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，嘉泰紡織、晶鼎科技、東升（三泰）木業(yè)、楓林板材、榮達(dá)光電、澳特利化工、泗絹等26家企業(yè)參會(huì)，座談了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)施以會(huì)代培。6月27日邀請(qǐng)國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司楊海成來泗陽為政府和企業(yè)進(jìn)行“找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推進(jìn)兩化融合，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式”主題授課。三是積極培育產(chǎn)業(yè)集群。2007年，為全面貫徹落實(shí)省《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》精神，“十一五”期間，省政府在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)培育100家產(chǎn)業(yè)優(yōu)、成長(zhǎng)快、布局合理、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。我局作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣黨委政 10

府指示精神，積極與省經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)溝通，并結(jié)合部門職能重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)工作，使得我縣的棉紡織產(chǎn)業(yè)集群順利進(jìn)入江蘇省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群行列，木業(yè)產(chǎn)業(yè)作為宿遷木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一部分，也躋身其中。四是開展調(diào)查研究。圍繞經(jīng)濟(jì)和信息化工作重點(diǎn)，組織人員到企業(yè)、赴外地開展卓有成效的調(diào)查研究工作，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排憂解難。2010年實(shí)施重點(diǎn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（勇仕照明）。5月份以來，我們重點(diǎn)圍繞中小企業(yè)自主創(chuàng)新、中小企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略、骨干企業(yè)發(fā)展、木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、周邊市縣紡織行業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了全方位的調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。6月17-18日，為認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒金湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及全民創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，按照縣主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我們對(duì)金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及全民創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并專題向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào)，并根據(jù)調(diào)研情況提出了促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

6、認(rèn)真推動(dòng)銀企合作，緩解企業(yè)融資困難

為進(jìn)一步拓展融資渠道，改善企業(yè)金融環(huán)境，深化銀企合作，幫助企業(yè)正確處理好銀企關(guān)系，我們積極搭建銀企溝通交流的平臺(tái)，為資金供求的有效銜接創(chuàng)造條件，促進(jìn)建立銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制，通過中小企業(yè)銀企銜接座談會(huì)、銀企合作洽談會(huì)，有效地促進(jìn)銀企銜接。2010年，三次對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行貸款需求調(diào)查，向金融部門推介項(xiàng)目78個(gè)，實(shí)施政銀企合作，組織企業(yè)參加省市縣銀企洽談會(huì)。一是定期召開銀企信息交流會(huì)。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦技術(shù)先進(jìn)、成長(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，借助縣政府銀企合作推介會(huì)這個(gè)平臺(tái)，我們主動(dòng)與各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，向金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保部門推 11

薦重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，擴(kuò)大生產(chǎn)，爭(zhēng)取更多的企業(yè)按照商業(yè)銀行及擔(dān)保公司的條件達(dá)標(biāo)入圍。另外，還積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發(fā)展資金，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。二是成立互助基金會(huì)。2009年，采用政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自助互助的方式，由政府和企業(yè)各出一半資金，先后設(shè)立了電器照明、紡織、木業(yè)三大行業(yè)互助基金，主要用于解決企業(yè)短期流動(dòng)資金困難，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)年全縣有41家電器照明、紡織、木業(yè)企業(yè)共計(jì)交納互助金770萬元，互助基金規(guī)模達(dá)到1540萬元，當(dāng)年為近20戶企業(yè)解決了短期資金達(dá)1.2億元。三是協(xié)助企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。我們嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)的資金扶持重點(diǎn)放在對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的扶持上，4月份為相關(guān)企業(yè)申報(bào)了2009年度銀行貸款增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金。5月底申報(bào)了2010年國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目（海欣申禾）。

7、注重統(tǒng)籌兼顧，其他工作有序開展。

一是抓好企業(yè)改制掃尾工作。2006年以來，在與法院、清算組的緊密配合下，企業(yè)破產(chǎn)改制掃尾工作有序進(jìn)行，全縣220戶工商企業(yè)實(shí)現(xiàn)不同形式的改制，其中縣屬50戶企業(yè)中，實(shí)施破產(chǎn)的42戶。另外，隨著城市建設(shè)的的加快，因拆遷產(chǎn)生了許多新的矛盾和問題，幾年來，先后妥善解決了原拖拉機(jī)站關(guān)閉工作，原糖果食品廠、原醬醋廠職工維權(quán)工作等。二是做好家電下鄉(xiāng)工作。2009年2月19日家電下鄉(xiāng)工作啟動(dòng)，全縣銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷量和金額一直位居全市前列。全縣審核通過的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)115家覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，農(nóng)民消費(fèi)者購買踴躍，銷量不斷攀升。12

三是抓好再生資源企業(yè)稅收征管服務(wù)工作。按照2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)再生資源企業(yè)稅收征管服務(wù)工作，當(dāng)年全縣注冊(cè)再生資源企業(yè)41家，從事回收的個(gè)體工商戶96戶。再生資源企業(yè)當(dāng)年入庫增值稅3946.58萬元，超額完成全年3800萬元目標(biāo)任務(wù)。四是民促會(huì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照縣領(lǐng)導(dǎo)要求，由我局牽頭籌備成立的泗陽縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)于2010年2月17日正式運(yùn)行以來，把服務(wù)理念貫徹到工作的方方面面，為企業(yè)服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，為全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的提升、創(chuàng)新、整合、發(fā)展積極主動(dòng)地做好工作，陸續(xù)開展了一系列工作。對(duì)首批確定的10戶成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)定期出版《泗陽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》內(nèi)部刊物，第二期于10月初順利出刊。五是楊樹節(jié)邀展工作圓滿完成。為了做好第三屆楊樹節(jié)的邀展工作，我們按照職責(zé)分工，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，積極抓住各種難得機(jī)遇，注重品牌，發(fā)揮中介、商會(huì)、協(xié)會(huì)及委托機(jī)構(gòu)的作用，通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”等方式，開展形式多樣宣傳推介和招商邀展活動(dòng)。招商邀展期間，我們共拜訪、聯(lián)系企業(yè)、協(xié)會(huì)100余家，成功邀請(qǐng)了50余家企業(yè)參加了展會(huì)，有效確保了參展商的數(shù)量和質(zhì)量。六是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。以落實(shí)安全責(zé)任制、開展專項(xiàng)整治和強(qiáng)化日常監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高，沒有發(fā)生死亡事故和重大安全事故。七是高度重視信訪工作。針對(duì)企業(yè)改制遺留問題如軍轉(zhuǎn)企、政轉(zhuǎn)企等,積極開展排查，采取領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，認(rèn)真處理群眾來信來訪，耐心、細(xì)致的講解 13

國(guó)家政策，積極辦理信訪訴求，真心實(shí)意的幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，基本上維護(hù)了上訪職工的穩(wěn)定。5月份以來，妥善處理了恒泰紡織劉某某死亡集訪事件；醫(yī)藥公司長(zhǎng)期集訪、鬧訪問題日趨平穩(wěn)；運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)涉及的部分破產(chǎn)企業(yè)職工信訪問題、膠管分廠信訪問題都正在有序化解之中。八是扎實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)。為切實(shí)加快我縣電網(wǎng)工程建設(shè)步伐，有效解決電網(wǎng)建設(shè)中存在的矛盾和問題，我局按照要求，認(rèn)真執(zhí)行電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法，嚴(yán)格電網(wǎng)建設(shè)工作責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲措施，全力打造電網(wǎng)建設(shè)綠色通道，著力解決220KV劉桃園變電工程拆遷、建設(shè)用地的矛盾調(diào)處、補(bǔ)償工作。九是依法行政、社會(huì)治安綜合治理、普法教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、秸桿禁燒等工作有序開展。二、十二五工作要點(diǎn)及2011年工作計(jì)劃

在“十二五”時(shí)期，我們要在縣委、到政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)開拓，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和信息化工作新局面。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，以緊盯大項(xiàng)目擴(kuò)張總量，以突破新興產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，不斷提升“3+4”產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和集聚集約發(fā)展水平，不斷提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重，促進(jìn)泗陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

主要目標(biāo)：工業(yè)增加值達(dá)到180億元，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達(dá)到550億元，年均增長(zhǎng)20%以上。產(chǎn)值超億元以上企業(yè)家數(shù)達(dá)到80家。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 14

業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。

（一）加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

一是依托泗陽現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目，著力打造3-5條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)太陽能光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基本特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建、完善、強(qiáng)化、延伸新興產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈，放大以鏈帶面的發(fā)展效應(yīng)。填平補(bǔ)缺，打造體系完整的產(chǎn)業(yè)鏈；主攻高端，支持前瞻研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化；前后延伸，打造綜合配套產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強(qiáng)，打造規(guī)模實(shí)力產(chǎn)業(yè)鏈。二是要加快培養(yǎng)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，抓好新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次。重點(diǎn)打造1-2個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地，培育和引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以各級(jí)工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體為依托，發(fā)揮企業(yè)主體作用和財(cái)政引導(dǎo)作用，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，支持重點(diǎn)企業(yè)在不同行業(yè)占據(jù)新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的制高點(diǎn)。三是要持續(xù)強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)學(xué)研合作，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、通盤安排、持續(xù)推進(jìn)。建立健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核體系，跟蹤監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況，建立健全產(chǎn)學(xué)研用運(yùn)作體系，借助省內(nèi)外相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和研究所，為科研院所、企業(yè)和用戶搭建平臺(tái)，開展從研發(fā)制造到示范應(yīng)用再到市場(chǎng)拓展的全程對(duì)接。建立健全完善的組織推進(jìn)機(jī)制和政策支持機(jī)制，梳理匯集并具體落實(shí)國(guó)家和省市支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以明確的政策導(dǎo)向，支持新興產(chǎn)業(yè)三年翻番發(fā)展。至2015年，力爭(zhēng)4大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過400億元。

新能源產(chǎn)業(yè)。以打造太陽能光伏及風(fēng)力發(fā)電二大產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，一是從單晶硅到太陽能組件到太陽能光伏發(fā)電成套工程的產(chǎn)業(yè) 15

鏈，二是風(fēng)電從風(fēng)電塔筒、葉片、輪轂到發(fā)電機(jī)、防腐材料的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。大力扶持晶鼎、晨電、億上新能源、榮達(dá)光電等太陽能企業(yè)，促進(jìn)形成太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，加速招引相關(guān)太陽能光伏項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)向承接太陽能光伏發(fā)電成套工程方向發(fā)展。大力推進(jìn)明宇電氣等風(fēng)電項(xiàng)目，積極培育發(fā)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)招引風(fēng)電設(shè)備零部件企業(yè)，形成特色顯著的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地。至2015年，新能源成為泗陽支柱產(chǎn)業(yè)，太陽能光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為新能源產(chǎn)業(yè)主力，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元，打造蘇北領(lǐng)先的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。

電子電氣產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有IT配件企業(yè)和電氣企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極與淮安富士康、宿遷可成科技等IT企業(yè)開展配套協(xié)作，重點(diǎn)發(fā)展精密IT配件、電子元器件、電氣成套產(chǎn)品。打造IT產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展泗陽IT產(chǎn)業(yè)，大力招引IT和電子電氣企業(yè)項(xiàng)目，2015年?duì)幦T產(chǎn)業(yè)或電氣產(chǎn)品的世界500強(qiáng)落戶泗陽，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。

機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。將現(xiàn)有機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)向汽摩配和大型、精密裝備制造方向轉(zhuǎn)變，招商引資方面以招引汽車、摩托車等零部件企業(yè)和大型精密裝備制造企業(yè)為主，尤其是注重招引國(guó)內(nèi)外一流的大型裝備制造企業(yè)。2015年，形成40億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

印刷包裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展綠色再生紙產(chǎn)業(yè)、紙制品保障及特色薄膜保障，促進(jìn)印刷包裝企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)數(shù)控設(shè)備，提升產(chǎn)品質(zhì)量；促進(jìn)企業(yè)采用環(huán)保材料生產(chǎn)，幫助企業(yè)通過國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；促進(jìn)印刷包裝企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品。積極招引國(guó)際國(guó)內(nèi)以綠色環(huán)保產(chǎn)品知名的印刷包裝企業(yè)，尤其是大型企 16

業(yè)集團(tuán)。全面推進(jìn)印刷包裝業(yè)向綠色、環(huán)保方向發(fā)展。2015年?duì)幦》龀职l(fā)展3-5家全國(guó)知名的綠色環(huán)保印刷包裝企業(yè)，打造華東再生紙包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。

（二）加快三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，紡織服裝、木業(yè)家具和照明電器需要加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，提升產(chǎn)品科技含量，延伸增粗產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快提檔升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，以調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)為取向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提檔升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌戰(zhàn)略、工業(yè)化和信息化融合、集聚發(fā)展、節(jié)能減排等為工作重點(diǎn)，分年度明確目標(biāo)任務(wù)，更加具體地落實(shí)有針對(duì)性措施，培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向由科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由一般加工向中高端制造轉(zhuǎn)變、制造環(huán)節(jié)為重向研發(fā)生產(chǎn)營(yíng)銷并舉轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變、粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，努力構(gòu)建泗陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。至2015年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5大目標(biāo)：一是科技創(chuàng)新實(shí)力大大增強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重1%以上，全社會(huì)專利申請(qǐng)量達(dá)2000件，省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)突破20家。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。實(shí)施一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，5年完成技術(shù)改造投入50億元。億元以上企業(yè)家數(shù)超過100家。三是品牌效應(yīng)明顯提升。5年創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)10件，江蘇省著名商標(biāo)50件以上，省級(jí)以上品牌產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)銷售收入比重提高到30%左右。四是集聚水平顯著提升。營(yíng)業(yè)收入超億元企業(yè)達(dá)100家。營(yíng)業(yè)收入超百億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)3個(gè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)出占比達(dá)70%以上。五是經(jīng)濟(jì)效益 17

明顯提升。全部工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)500億元，實(shí)現(xiàn)利稅40億元，年均增長(zhǎng)20%以上。

紡織服裝業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型紡織材料、品牌服裝、高檔家紡產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等，以技術(shù)改造全力推進(jìn)老企業(yè)的技術(shù)裝備改造及轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育功能配套齊全的專業(yè)市場(chǎng)，著力提高工藝、技術(shù)和裝備水平，提升高附加值產(chǎn)品比重，提高名牌產(chǎn)品占銷售收入比重。著力打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)華東紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展服裝業(yè)，積極推廣應(yīng)用電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)裝備，大力引進(jìn)培育設(shè)計(jì)人才，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)集聚服裝品牌、擴(kuò)大委托加工產(chǎn)品檔次，提升高中檔服裝品牌的比例，全力招引知名服裝企業(yè)。2015年，紡織服裝業(yè)產(chǎn)值超200億元，服裝加工能力突破4億套件。

木業(yè)家具業(yè)重點(diǎn)發(fā)展木材加工、人造板、高級(jí)貼面板、地板及家具制品等，重在將木材的價(jià)值最大化。著力打造木材加工、膠合板、貼面、地板及家具制造產(chǎn)業(yè)鏈，整合保護(hù)木業(yè)資源，做強(qiáng)木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)，力求將木材利用率最大化。積極發(fā)展精深加工木制產(chǎn)品、發(fā)展終端家具產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)品。加快林木加工產(chǎn)品向家具制造終端發(fā)展進(jìn)程，著重培育東佳木業(yè)、德華兔寶寶等重點(diǎn)木業(yè)企業(yè)，加快引進(jìn)中高端板材及家具制造企業(yè)。加快木業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。2015年，重點(diǎn)培植10-20家產(chǎn)值上10億企業(yè)，打造木業(yè)家具鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群，培育中國(guó)綠色板材基地和華東家具產(chǎn)業(yè)基地，木業(yè)家具產(chǎn)值超200億元，年木材加工量達(dá)到300萬立方米。

照明電器業(yè)重點(diǎn)發(fā)展各類型節(jié)能燈具、大功率節(jié)能燈、智能節(jié) 18

電設(shè)備、LED照明燈具及各類功能性LED照明燈，重在大力引入LED照明產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及生產(chǎn)線，提升LED照明和智能節(jié)電設(shè)備在照明電器業(yè)中份額。著力打造智能節(jié)電設(shè)備及LED照明及照明器具產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展智能節(jié)電設(shè)備和LED照明器具，積極引進(jìn)節(jié)電設(shè)備和LED照明類生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)智能節(jié)電設(shè)備、大功率節(jié)能燈、功能性節(jié)能燈、成燈及燈飾工藝品、LED應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)品的制造。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次產(chǎn)品檔次為重點(diǎn)，加快照明電器產(chǎn)品向綠色、節(jié)能、長(zhǎng)壽方向發(fā)展。2015年，推動(dòng)5家10億元以上龍頭企業(yè)形成，產(chǎn)值超100億元，打造江蘇綠色電光源產(chǎn)業(yè)基地和特色節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地。

（三）積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合

著力建設(shè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，強(qiáng)化信息技術(shù)對(duì)于制造業(yè)的支撐作用。充分應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)進(jìn)行的開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息化水平，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、裝備的數(shù)字化、智能化，提高產(chǎn)品附加值。加快信息技術(shù)推廣應(yīng)用，企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)方面加快推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等技術(shù)；生產(chǎn)過程方面重點(diǎn)推廣計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工程、計(jì)算機(jī)輔助工藝、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)等生產(chǎn)控制技術(shù)；企業(yè)管理方面推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、客戶關(guān)系管理、決策支持等信息系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新。推廣供應(yīng)鏈管理，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。建設(shè)泗陽企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站為外部形式，為全縣企業(yè)提供信息發(fā)布、精細(xì)化管理、信息軟件、商務(wù)信息、技術(shù)咨詢、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等信息化服務(wù)，確 19

保2015年，泗陽企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建成并為200家以上企業(yè)提供服務(wù)，企業(yè)信息化普及率達(dá)到80%以上。創(chuàng)建一批“兩化融合”示范企業(yè)。

（四）堅(jiān)持生態(tài)立縣，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，大力推行“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)發(fā)展模式。嚴(yán)格遵循國(guó)家、省市鼓勵(lì)、限制和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品名錄，禁止使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。要把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督，確保節(jié)能工作責(zé)任落實(shí)到位。二是要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把節(jié)能環(huán)保作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為特征的新型工業(yè)化發(fā)展格局。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，以推行清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，建設(shè)符合新型工業(yè)化要求的生態(tài)工業(yè)體系。

（五）2011年工作計(jì)劃

堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府總體部署，以打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向，狠抓骨干企業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，努力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面。

1、以骨干企業(yè)為抓手，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度，深入分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化趨勢(shì)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)測(cè)。以骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè) 20

為抓手，“一企一策”，重點(diǎn)支持骨干企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，全力放大“一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的龍頭作用，大力發(fā)展木材加工、紡織服裝、電光源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)全縣工業(yè)加快發(fā)展。力爭(zhēng)2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)25％以上。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，提高工業(yè)投入的質(zhì)量和水平進(jìn)一步加大工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目包扶責(zé)任制落實(shí)力度，充分發(fā)揮好項(xiàng)目幫辦制度的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，提高投入質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。集中力量突出抓好列入省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃項(xiàng)目和投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的高新、節(jié)能、技改項(xiàng)目建設(shè)，確保按計(jì)劃竣工達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮效益，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、以技術(shù)創(chuàng)新為載體，著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和重大技術(shù)改造為抓手，督促企業(yè)加大對(duì)新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的投入，確保重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到4％以上；督促企業(yè)進(jìn)一步完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心、以及博士后科研工作站等科研平臺(tái)的要素聚集優(yōu)勢(shì)，依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2011年?duì)幦⌒律陥?bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。

4、以節(jié)能降耗為目標(biāo)，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

在做好2010年度節(jié)能降耗考核工作的基礎(chǔ)上，早計(jì)劃，早行動(dòng)，確保完成“十一五”期間我縣萬元GDP能耗下降指標(biāo)。積極推 21

廣節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。努力做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、能耗總量控制及節(jié)能監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作。

5、以扶持成長(zhǎng)型企業(yè)為契機(jī)，加快中小企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，抓好成長(zhǎng)型企業(yè)培育，深入研究學(xué)習(xí)各級(jí)出臺(tái)的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，密切結(jié)合我縣中小企業(yè)的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的扶持政策，規(guī)劃好，培育好一批創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)，“一企一策”專項(xiàng)扶持，加快推進(jìn)我縣中小企業(yè)建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

6、以安全生產(chǎn)為保障，努力維護(hù)穩(wěn)定大局

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)、用電安全大檢查，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查和執(zhí)法力度，確保不發(fā)生大的安全責(zé)任事故和群體性事件。高度重視信訪穩(wěn)定工作，重點(diǎn)做好破產(chǎn)企業(yè)遺留問題的穩(wěn)控工作，加大信訪排查力度和范圍，克服僥幸和麻痹心理，將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)2011年工業(yè)工作穩(wěn)定大局。

第二篇：政協(xié)提案委十一五工作總結(jié)及十二五工作計(jì)劃

政協(xié)第五屆**市委員會(huì)自2005年第一次全委會(huì)至2010年第六次全委會(huì)以來，共收到提案1782件。其中，委員個(gè)人和聯(lián)名提案1579件，集體提案203件，經(jīng)審

查立案1647件，立案率92.42%，作為意見或社情民意處理的135件。參與提出提案的委員390人，5333人次。承辦單位共有78家，提案辦復(fù)率100%。提案經(jīng)過辦理已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)的*件，占立案總數(shù)的*%。委員對(duì)辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意的達(dá)98%，對(duì)辦理答復(fù)不滿意的20件提案，經(jīng)過重新辦理后均表示滿意或基本滿意。

六年來，政協(xié)第五屆**市委員會(huì)在省政協(xié)的指導(dǎo)和中共**市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府的支持配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出民主、團(tuán)結(jié)兩大主題，認(rèn)真貫徹中共中央和省、市委有關(guān)文件精神及《提案工作條例》，按照圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效的提案工作方針，在提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量、提案工作服務(wù)質(zhì)量上下功夫，通過提案履行政協(xié)職能，較好地發(fā)揮了政協(xié)提案在促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)及構(gòu)建和諧**中的重要作用。

一、提案委員會(huì)六年來完成的主要工作

根據(jù)市政協(xié)五屆常委會(huì)和主席會(huì)的部署，按照提案委各工作安排意見的要求，在分管副主席的領(lǐng)導(dǎo)下，在各承辦單位和各提案者委員的辛勤工作和大力協(xié)助下，提案委認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，較好地完成了**市政協(xié)五屆歷次會(huì)議以來的工作任務(wù)。

（一）按時(shí)保質(zhì)完成了**市政協(xié)五屆歷次全委會(huì)前和會(huì)中所承擔(dān)的提案工作

1、歷次全委會(huì)前，提案委都要通過多方征集編制市政協(xié)歷次會(huì)議提案調(diào)研參考題目，并以致全體市政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位一封信的形式發(fā)出，為委員在歷次全委會(huì)前認(rèn)真撰寫提案、開展調(diào)研活動(dòng)提供了參考。

2、組織起草和審議完成了市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于五屆歷次會(huì)議以來的提案工作報(bào)告。

3、在市政協(xié)五屆歷次全會(huì)期間，按照大會(huì)提案組的要求，積極開展委員提案征集工作，完成了所征集提案的整理、分類、登記和初審工作。

4、大力開展會(huì)期提案宣傳工作，在**日?qǐng)?bào)、**晚報(bào)、**電臺(tái)新聞聚焦欄目、**政務(wù)網(wǎng)及四川日?qǐng)?bào)等刊物上積極宣傳政協(xié)提案工作的重要性和作用。

（二）認(rèn)真做好歷次全委會(huì)以來提案的立案審查、交辦及綜合分析工作

1、及時(shí)審查立案，準(zhǔn)確確定承辦單位

在**市政協(xié)五屆歷次全委會(huì)后，提案委都要及時(shí)對(duì)會(huì)期提案作進(jìn)一步的整理、歸類，根據(jù)委員所提提案的內(nèi)容，按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城建環(huán)保、科教文衛(wèi)體、政法勞動(dòng)人事及民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)等進(jìn)行分類，并及時(shí)組織提案委員會(huì)委員對(duì)提案進(jìn)行了立案審查。2008年“5.12”后，根據(jù)需要增添了恢復(fù)重建一類，現(xiàn)共分六類。市政協(xié)五屆一次至六次會(huì)議以來，歷次會(huì)議委員個(gè)人或聯(lián)名和政協(xié)組成單位共提出1782件提案，年均297件，經(jīng)初審和定審，立案1647件，作為意見和社情民意處理的135件，總立案率92.42%。同時(shí)在立案審查初定承辦單位的基礎(chǔ)上，會(huì)同市政府辦、市目標(biāo)督查辦聯(lián)合對(duì)提案的承辦單位進(jìn)行了核定、梳理和調(diào)整，以準(zhǔn)確確定提案承辦單位，達(dá)到提案辦理的最大效率和所提提案的準(zhǔn)確性。歷次全委會(huì)后確定的提案承辦單位均在60家以上。

2、及時(shí)交辦提案

提案委在立案審查和聯(lián)合確定承辦單位的基礎(chǔ)上，及時(shí)完成了提案的復(fù)制、分類等交辦前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，會(huì)同市目標(biāo)督查辦及時(shí)向市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。市政府每年都要在“兩會(huì)”后及時(shí)召開市人大全會(huì)建議和市政協(xié)全會(huì)提案交辦會(huì)議，各承辦單位現(xiàn)場(chǎng)接受人大代表建議和市政協(xié)提案。市政府、市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并對(duì)辦理工

作提出了具體的目標(biāo)、措施和要求。會(huì)后，市目標(biāo)督查辦、市人大人工委、市政協(xié)提案委負(fù)責(zé)同志對(duì)參會(huì)的各承辦單位人員進(jìn)行了辦理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為進(jìn)一步做好歷年的辦理工作打下了較好的基礎(chǔ)。

3、積極開展重要提案內(nèi)容綜合分析和報(bào)告工作

市

政協(xié)五屆歷次全委會(huì)以來，提案委都要審查確定的重點(diǎn)提案和部分反映問題具體，委員長(zhǎng)期提出而沒有很好落實(shí)的提案進(jìn)行摘報(bào)，并向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)，經(jīng)批示后印發(fā)各承辦單位貫徹落實(shí)。

4、編制完成了**市政協(xié)五屆歷次會(huì)議以來提案處理登記冊(cè)，并在**政務(wù)網(wǎng)上公布，及時(shí)準(zhǔn)確地反映了市政協(xié)五屆歷次會(huì)議以來提案的基本情況，供委員們、政協(xié)參加單位、提案承辦單位及提案工作者參考。

5、按照《政協(xié)**市委員會(huì)主席督辦重點(diǎn)提案工作制度》的規(guī)定，為充分發(fā)揮政協(xié)提案的作用，提高提案辦理實(shí)效，提案委員會(huì)從市政協(xié)五屆歷次會(huì)議立案交辦的提案中選取了部分提案，報(bào)市政協(xié)主席和各位副主席選擇，并經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議研究，每年確定 10件提案作為歷年市政協(xié)主席督辦的重點(diǎn)提案，分別由主席、副主席領(lǐng)銜督辦。縱觀六年來主席督辦重點(diǎn)提案的情況，基本達(dá)到了件件有人抓，件件有落實(shí)，承辦單位重視，起到了重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理的效果。

6、加強(qiáng)提案辦理制度，規(guī)范提案辦理程序。

近年來，提案委密切加強(qiáng)和市委市政府目標(biāo)督查辦的聯(lián)系和配合，針對(duì)近幾年在辦理工作中反映出來的問題和意見，對(duì)提案辦理工作提出了更新合更高的要求，并以市目標(biāo)督查辦的名義發(fā)出文件，就辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦理制度、辦理格式、辦理時(shí)限，意見反饋，辦理工作總結(jié)等提出了明確而且具體的要求，并將辦理工作納入了各承辦單位的考核范圍之內(nèi)。這些辦法和措施的實(shí)施，極大地引起了各承辦單位的高度重視，對(duì)進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量，規(guī)范提案辦理程序和暢通提案辦理渠道奠定了良好的基礎(chǔ)和起到較好的促進(jìn)作用。

（三）積極開展專題調(diào)研，認(rèn)真做好委員視察活動(dòng)，探索進(jìn)一步做好政協(xié)提案工作的方式、方法

為了充分調(diào)動(dòng)本委委員的積極性和能動(dòng)性，發(fā)揮廣大委員履行政協(xié)職能的作用，從而知情明政，更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，六年來，提案委在市政協(xié)常委會(huì)和主席會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，組織委員們進(jìn)行了一系列形式多樣、豐富多彩的視察和調(diào)研活動(dòng)，積極探索和改進(jìn)做好政協(xié)專委會(huì)工作和政協(xié)提案工作的方式方法。

在分管副主席的帶領(lǐng)和廣大委員的支持參與下，提案委在市政協(xié)五屆一次至六次會(huì)議以來，組織委員們緊密結(jié)合當(dāng)年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，對(duì)我市疾病預(yù)防控制和高致病性禽流感防控工作、我市六大精品景區(qū)旅游直通班車營(yíng)運(yùn)情況、我市地下管線檔案管理、加大對(duì)實(shí)施勞動(dòng)合同制中存在問題加大專項(xiàng)整治力度、我市災(zāi)后道路交通重建項(xiàng)目及實(shí)施情況和災(zāi)后兩江（涪江、安昌江）水質(zhì)現(xiàn)狀等進(jìn)行了視察，并形成了相關(guān)的視察報(bào)告，提出了相應(yīng)的意見、建議，送市委、市政府及有關(guān)部門決策參考，有的意見建議得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視和采納。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神，開展了“提案辦理現(xiàn)狀及改進(jìn)意見”的專題調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合省政協(xié)提案委開展專題調(diào)研活動(dòng)的安排，以市政協(xié)辦公室的名義向各縣市區(qū)政協(xié)發(fā)出了開展加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作調(diào)研的通知，并提供了相應(yīng)的調(diào)研提綱。在認(rèn)真開展各項(xiàng)工作和調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上，我委丁家洪副主任撰寫了《堅(jiān)持“三創(chuàng)新、一服務(wù)”，提高提案工作整體水平》的調(diào)研文章，并在由四川省政協(xié)提案委主辦的“四川提案工作”（2009年第3期）刊物上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。積極推進(jìn)和開展了《提案質(zhì)量現(xiàn)狀及改進(jìn)意見》專題調(diào)研等活動(dòng)。

除此之外，提案委還在歷次提案交辦會(huì)后，就主席督辦重點(diǎn)提案和所提問題沒有得到及時(shí)解決的提案及當(dāng)年委員反饋不滿意的提案等進(jìn)行追蹤辦理，采取視察調(diào)研、座談?dòng)懻摗⒁娒鏈贤ǖ确绞椒椒ǚe極促進(jìn)提案辦理的成效，提高了提案辦理的滿意率，收到了較好的效果。

在2008年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，提案委圓滿完成了市政協(xié)黨組和主席會(huì)議分配的各項(xiàng)任務(wù)，積極組織本委委員抗震救災(zāi)，以高昂的斗志和飽滿的精神狀態(tài)沖鋒戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)第一線，在應(yīng)急狀態(tài)和災(zāi)后恢復(fù)重建中充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和展示了政協(xié)委員的風(fēng)采。

（四）認(rèn)真開展優(yōu)秀提案評(píng)選和表彰提案辦理先進(jìn)單位及個(gè)人的工作

按照提案好、辦得好的原則，提案委對(duì)市政協(xié)五屆1-5次全委會(huì)議以來的委員提案進(jìn)行了認(rèn)真的篩選，現(xiàn)已初選出候選優(yōu)秀提案187件。其中委員個(gè)人及聯(lián)名提案132件，集體提案55件，占市政協(xié)五屆1-5次全委會(huì)議以來提案總數(shù)1535件的12.18%。市政協(xié)五屆六次全委會(huì)議以來的優(yōu)秀提案篩選工作也在準(zhǔn)備之中。同時(shí)提案委會(huì)同市目標(biāo)督查辦對(duì)提案辦理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰，并納入各承辦單位目標(biāo)督查和管理范疇，有力地促進(jìn)了提案辦理工作積極有效地開展。

（五）積極協(xié)助和組織駐綿全國(guó)和省政協(xié)委員運(yùn)用提案盡職履責(zé)

在省政協(xié)十屆一次、二次全會(huì)召開前夕，提案委會(huì)同市政府辦及時(shí)向各縣市區(qū)和有關(guān)部門收集在**經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中一些亟待向省委、省政府反映的情況和需要解決的問題。在此基礎(chǔ)上，提案委協(xié)助有關(guān)縣市區(qū)和部門形成了《關(guān)于支持中國(guó)（**）科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》、《請(qǐng)求省財(cái)政增加農(nóng)房重建補(bǔ)助資金出資比例的建議》和《關(guān)于支持**職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)的建議》等23篇提案，由駐綿省政協(xié)委員向省委、省政府在省政協(xié)全會(huì)上提出。

二是協(xié)助駐綿全國(guó)政協(xié)常委朱祖良同志開展專題調(diào)研。形成了《關(guān)于提高無對(duì)口支援重災(zāi)縣學(xué)校醫(yī)院重建項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議》和《關(guān)于加大中央財(cái)政對(duì)**科技城建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和軍轉(zhuǎn)民工作投資力度的建議》兩篇專題調(diào)研報(bào)告。

（六）加強(qiáng)多方聯(lián)系，不斷提高提案工作的服務(wù)質(zhì)量

近年來，提案委注重加強(qiáng)與省、兄弟市及我市各縣市區(qū)政協(xié)的聯(lián)系，赴外地考察學(xué)習(xí)提案工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，積極參加和配合省政協(xié)提案委員會(huì)的來綿的視察調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)接受工作指導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)與市縣區(qū)提案工作的聯(lián)系和交流，每年提案委都要召開市、縣兩級(jí)提案委工作座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流作法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)進(jìn)一步提高提案工作的服務(wù)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。

（七）完成了常委會(huì)、主席會(huì)交辦的其他工作。

二、提案委員會(huì)今后五年工作思路

在今后的五年里，提案委員會(huì)的工作要繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，突出抓好提案自身質(zhì)量和重點(diǎn)提案督察督辦工作，認(rèn)真落實(shí)《政協(xié)四川省委員會(huì)關(guān)于專門委員會(huì)參與提案工作的暫行辦法》，充分發(fā)揮專門委員會(huì)在提案工作中的作用。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬提案者知政情、知社情、知民情的渠道，努力提高提案質(zhì)量；

（二）積極做好市政協(xié)六屆歷次全委會(huì)提案的征集、審查立案、交辦、督辦工作；

（三）加大提案督辦力度、促進(jìn)提案辦理實(shí)效。在提案辦理上進(jìn)一步做到制度化、規(guī)范化和程序化。

（四）努力增強(qiáng)提案民主監(jiān)督、參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性；

（五）進(jìn)一步發(fā)揮提案在政協(xié)整體功能中的作用，創(chuàng)新、拓寬和豐富服務(wù)形式、手段和內(nèi)容；

（六）繼續(xù)開展以提案內(nèi)容為主體的專題調(diào)研和委員視察活動(dòng)；

（七）積極開展提案工作宣傳，努力擴(kuò)大社會(huì)影響力。

第三篇：醫(yī)院“十一五”工作總結(jié)“十二五”工作計(jì)劃1

沁源縣中醫(yī)醫(yī)院

“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作計(jì)劃

“十一五”期間，我院以提高綜合服務(wù)能力為目標(biāo)，與構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，全院工作步入了協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展的軌道。

“十一五”以來，我院把提高醫(yī)療質(zhì)量，集中時(shí)間、集中精力、集中資金，實(shí)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從舊到新、由弱到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變。能夠?yàn)槿罕娞峁┌踩⒈憬荨⒔?jīng)濟(jì)、適宜的醫(yī)療服務(wù)，群眾“看病難”的問題得到有效解決，我院步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

一、2006年——2010年醫(yī)療工作情況 2006年——2010年業(yè)務(wù)總收入935萬元

1、住院工作情況：我院共收治住院病人2317人，完成出院病人2255例

2、門診工作情況：各類門診134794人次 狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存和發(fā)展的根本問題，狠抓醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是我院的首要任務(wù)。

1、基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量：根據(jù)《山西省中醫(yī)醫(yī)院分級(jí)管理辦法與標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)際工作需要，修訂了《醫(yī)療質(zhì)量控制與 考核標(biāo)準(zhǔn)》，采取平時(shí)督促與集中檢查相結(jié)合的辦法。進(jìn)一步完善了病歷書寫制度，三級(jí)醫(yī)師查房制度，疑難病例討論制度等，使醫(yī)療質(zhì)量有所提高，促進(jìn)并保障了醫(yī)療安全。

2、嚴(yán)格醫(yī)療文書質(zhì)量：要求醫(yī)生嚴(yán)格按照《中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病歷書寫規(guī)范》書寫病歷，結(jié)合既往病歷中存在的問題，反復(fù)組織全體醫(yī)生進(jìn)行病歷書寫規(guī)范的學(xué)習(xí)。根據(jù)“山西省病歷質(zhì)量控制培訓(xùn)” 精神，在醫(yī)院進(jìn)行了“醫(yī)院病歷質(zhì)量提高控制以及書寫注意事項(xiàng)”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)住院病歷中的現(xiàn)病史及病程記錄等資料的書寫要點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)、強(qiáng)調(diào)，修正了部分病歷書寫內(nèi)容。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，規(guī)范處方書寫。組織全體醫(yī)、藥、護(hù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)了“處方書寫與點(diǎn)評(píng)”有關(guān)內(nèi)容。每月醫(yī)療檢查隨機(jī)抽查當(dāng)月處方質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指出并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過嚴(yán)格把關(guān)，處方書寫質(zhì)量有所提高，處方書寫合格率增加，促進(jìn)了合理用藥，保障了醫(yī)療安全。

4、合理使用抗菌素：要求醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)《抗菌素藥物應(yīng)用管理規(guī)范》，臨床醫(yī)生遵循用藥原則，目的是在有效的控制感染的同時(shí)，防止菌群失調(diào)、毒副反應(yīng)和細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生。每月醫(yī)療檢查都要對(duì)此進(jìn)行檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

5、組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)講座。醫(yī)務(wù)科組織全院性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括病歷書寫、處方書寫、護(hù)理文書書寫、缺血性腦血管病診療規(guī)范、高血壓病治療與預(yù)防等。要求參加學(xué)習(xí)人員簽到，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，課后自學(xué)，鞏固學(xué)習(xí)效果。教師講課要寫好教案，并留存醫(yī)務(wù)科備查。

6、外出進(jìn)修、學(xué)習(xí)，包括長(zhǎng)期進(jìn)修、短期培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等，每次外出學(xué)習(xí)，均進(jìn)行完整的登記備案，規(guī)范了程序、手續(xù)。

7、預(yù)防保健：能嚴(yán)格按照上級(jí)防疫部門要求努力工作。

二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善

醫(yī)院主體建筑建成于上世紀(jì)60年代，年久失修，樓頂滲漏，瓦破墻損，險(xiǎn)象還生，電路管道，故障頻發(fā)，直接影響醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，到了非解決不可的地步，在醫(yī)院財(cái)力非常困難的情況下，我院仍投入15萬余元對(duì)門診樓、內(nèi)科住院樓進(jìn)行了徹底的維修，投入5萬余元新修外科住院樓和醫(yī)技樓及職工食堂，在雨季來臨前順利完工，消除了不安全隱患，保證了全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。對(duì)門診樓進(jìn)行白化、亮化，大門出口，路面進(jìn)行改造，方便了群眾就醫(yī)。對(duì)鍋爐進(jìn)行了改造，確保了病房和家屬樓正常供暖，全體職工每周義務(wù)勞動(dòng)，使醫(yī)院始終保持清潔衛(wèi)生，干凈整齊。在現(xiàn)有條件下，為患者營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。

二、多方努力，增添設(shè)備

近年來我院想方設(shè)法資金80余萬元購買了500套滅火器和二手CT，購進(jìn)經(jīng)顱多普勒腦超、半自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)血細(xì)胞生化分析儀、酶分析儀各一臺(tái)，極大地加強(qiáng)了我 院硬件設(shè)施，為臨床工作的開展提供了有力的支撐。信息化是現(xiàn)代的重要組成部分，電腦網(wǎng)絡(luò)已成為人們工作學(xué)習(xí)不可缺少的工具，我院從2007年底開始克服種種困難，投入10萬余元，實(shí)行了電腦收費(fèi)、結(jié)算、發(fā)藥一條龍服務(wù)，全年運(yùn)行良好，有關(guān)工作人員已能熟練操作，提高了工作效率，提高了管理水平，為古老的中醫(yī)中藥搭上了現(xiàn)代科技的列車。

三、下鄉(xiāng)支農(nóng)，風(fēng)雨無阻

根據(jù)上級(jí)安排，我院從2005年8月正式啟動(dòng)衛(wèi)生支農(nóng)各項(xiàng)工作，截止2009年7月底共計(jì)四個(gè)年頭。四年來，我院嚴(yán)格按照市縣衛(wèi)生部門的安排部署，積極開展衛(wèi)生支農(nóng)各項(xiàng)工作。

充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生支農(nóng)工作的重要性

城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，是解決農(nóng)民看病難、看病貴、建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。長(zhǎng)治市政府為解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題制定出《長(zhǎng)治市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作制度》“四種辦法、十項(xiàng)措施”。我院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織職工反復(fù)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，動(dòng)員職工響應(yīng)政府號(hào)召，積極下鄉(xiāng)，支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為農(nóng)民群眾服務(wù)。我院為確實(shí)做好衛(wèi)生支農(nóng)工作，造福農(nóng)村百姓，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定了“衛(wèi)生支農(nóng)工作計(jì)劃”，成立了以一把手掛帥的衛(wèi)生支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)我院下鄉(xiāng)支農(nóng)工作，并責(zé)成醫(yī)務(wù)科具體組織實(shí)施此項(xiàng)工作。認(rèn)真執(zhí)行專家定期坐診制度

從05年8月開始，我院正式啟動(dòng)專家定期坐診工作。抽調(diào)我院主治醫(yī)師以上職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員組成專家組，實(shí)行每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每周坐診2天，每組坐診專家至少2人以上的工作制度。三年來，基本沒有間斷（國(guó)家法定節(jié)假日除外）。根據(jù)縣衛(wèi)生局安排，我院先后到韓洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、王陶鄉(xiāng)衛(wèi)生院、王和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、聰子峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、官灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院、景鳳鄉(xiāng)衛(wèi)生院、郭道鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診。我院專家能夠嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)到達(dá)坐診醫(yī)院，嚴(yán)格遵守上級(jí)衛(wèi)生部門制定的“下鄉(xiāng)行醫(yī)十不準(zhǔn)”及有關(guān)政策，不收掛號(hào)費(fèi)、坐診費(fèi)，工作任勞任怨，努力為百姓服務(wù)。好多專家有時(shí)因就診病人數(shù)較多，或者有的老鄉(xiāng)來就診較遲，往往坐診結(jié)束就超過了下班時(shí)間，但同志們總是耐心細(xì)致的給所有的病人都看完才乘車回院，延遲了吃飯時(shí)間，耽誤了自己休息，但從不叫苦叫累，既方便了群眾就醫(yī)，又沒增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任何負(fù)擔(dān)。專家坐診，共計(jì)完成坐診463天, 診治患者3876人次，使坐診鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民患者就近享受到了縣級(jí)中醫(yī)院較高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

托管衛(wèi)生院工作取得了較大成效

06年4月，我院與韓洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院簽定了《托管協(xié)議書》，我院派出高建中、段惠平、張遠(yuǎn)亮兩位主治醫(yī)師及一位主管醫(yī)師到韓洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院具體實(shí)施托管工作，由高建中主治醫(yī)師 擔(dān)任主管業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)韓洪鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療業(yè)務(wù)，建立了長(zhǎng)期和穩(wěn)定的對(duì)口支援、業(yè)務(wù)協(xié)作。通過托管，完善了該衛(wèi)生院臨床醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度，建立并規(guī)范了病歷書寫制度，提高了該衛(wèi)生院的服務(wù)能力及管理水平。于07年8月，順利通過了山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的等級(jí)評(píng)審，評(píng)審工作名列全縣第二。通過托管，促進(jìn)了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療業(yè)務(wù)的開展，醫(yī)院業(yè)務(wù)收入逐年增加，06年20萬，07年34萬，08年36萬，09年37萬，10年39萬。

積極開展巡回醫(yī)療工作

05年8月—07年5月，我院根據(jù)縣衛(wèi)生局安排，抽出巡回醫(yī)療隊(duì)，名單上報(bào)縣衛(wèi)生局，參加沁縣衛(wèi)生局組織的巡回醫(yī)療，具體時(shí)間及地點(diǎn)嚴(yán)格按照縣局安排進(jìn)行。從07年6月開始至今，根據(jù)縣衛(wèi)生局安排部署，我院負(fù)責(zé)對(duì)郭道鎮(zhèn)、王和鎮(zhèn)、王陶鄉(xiāng)、韓洪鄉(xiāng)、聰子峪鄉(xiāng)、赤石橋鄉(xiāng)、官灘鄉(xiāng)、景鳳鄉(xiāng)、交口鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)的行政村、自然村進(jìn)行巡回醫(yī)療。為做好此項(xiàng)工作，我院制定了巡回醫(yī)療工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，抽出由副主任醫(yī)師掛帥的醫(yī)護(hù)人員組成巡回醫(yī)療小組（07年6個(gè)組，分別于周一、二、三、四、六、日；08年5個(gè)組，分別于周一、三、四、六、日進(jìn)行巡回醫(yī)療，09年4個(gè)組，分別于周二、四、六進(jìn)行巡回醫(yī)療，10年2個(gè)組，分別為一、三、五、日進(jìn)行巡回醫(yī)療），對(duì)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村、自然村進(jìn)行巡回醫(yī)療，為農(nóng)民免費(fèi)看病、體檢以及健康 指導(dǎo)等。從07年6月——10年7月底，我院完成巡回醫(yī)療122村次，共診治患者8876人次。醫(yī)護(hù)人員每次都能按時(shí)到達(dá)巡回村莊，但每次都是很晚才能歸院，有時(shí)因就醫(yī)病者較多，直到晚上八、九點(diǎn)才能打道回府。

衛(wèi)生支農(nóng)專用車使用情況

市政府為解決農(nóng)民看病難問題，為我院配備衛(wèi)生支農(nóng)專用車一輛，極大地方便了我院衛(wèi)生支農(nóng)工作的開展，該車主要作為本院專家組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診及其他下鄉(xiāng)支農(nóng)的主要交通工具。由我院院長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)專用車的管理，并責(zé)成承辦人建立車輛管理檔案，做到了出車有登記，運(yùn)行保養(yǎng)有記錄，截止目前為止，車輛行駛總里程 65800 公里。專用車按里程適時(shí)進(jìn)行了保養(yǎng)，現(xiàn)車況良好。

我院一如既往，克服自身工作任務(wù)繁重，人力資源不足的困難，抽調(diào)臨床業(yè)務(wù)骨干，堅(jiān)持下鄉(xiāng)支農(nóng)。采取專人托管、專家定期坐診、派出醫(yī)療小組巡回診療三種方式，幫助鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展醫(yī)療工作，為邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾送醫(yī)送藥，通過下鄉(xiāng)支農(nóng)，鍛煉了隊(duì)伍，宣傳了中醫(yī)中藥，提高了中醫(yī)院的知名度，收到了良好的社會(huì)效益。

四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2005年全面啟動(dòng)以來，我院不斷規(guī)范合作醫(yī)療運(yùn)行管理，努力提高基金運(yùn)行效益和新農(nóng)合信息化建設(shè)水平，服務(wù)功能全面提升，覆蓋不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)分析：2007年以來住院人數(shù)1890人，參合農(nóng)民住院人數(shù)1314人。存在問題： 中醫(yī)院

一、中醫(yī)院不在縣城，難以發(fā)展。

二、資金短缺，醫(yī)院規(guī)模小，環(huán)境差。

三、醫(yī)療設(shè)備不足。

四、專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重緊缺（中醫(yī)院中醫(yī)藥人員應(yīng)占全院人數(shù)65%，現(xiàn)僅占12.24%）。“十二五”建設(shè)目標(biāo)與工作安排

一、前言

綠色的環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模，精干的隊(duì)伍，一流的技術(shù)，先進(jìn)的設(shè)備，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，科學(xué)的管理是當(dāng)今社會(huì)醫(yī)院發(fā)展的必要條件，也是我們沁縣中醫(yī)醫(yī)院從建院以來矢志不逾所追求的目標(biāo)。近年來，我院在醫(yī)院建設(shè)和管理上花了較大的力氣，取得了一定的成績(jī)，但與人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的要求和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求還存在較大的差距，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步滿足人民群眾醫(yī)療服務(wù)的需求，結(jié)合全縣及周邊地區(qū)患者的特點(diǎn)，抓住國(guó)家“十二五”期間對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策和對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持的良好契機(jī)發(fā)展我縣中醫(yī)藥事業(yè)。

二、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以醫(yī)政為動(dòng)力，以社會(huì)要求為導(dǎo)向，以人為本，以病人中心，以醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療安全為核心，以人才培養(yǎng)引起和科技進(jìn)步為依托，以滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持醫(yī)院發(fā)展與職工待遇同步提高，遵循醫(yī)學(xué)發(fā)展規(guī)律，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，解放思想、實(shí)事求是、抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、快速健康發(fā)展。將中醫(yī)院遷入縣城，用五年時(shí)間把沁源縣中醫(yī)醫(yī)院建成一所特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯、百姓信賴、政府滿意、市內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)有名的二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。

三、新建中醫(yī)院基本情況 1、2010年7月24日沁政函（2010）22號(hào)關(guān)于對(duì)沁源縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目真實(shí)性負(fù)責(zé)、足額配套建設(shè)資金并按時(shí)開工建設(shè)的承諾，保證中央資金下達(dá)后一個(gè)月開工建設(shè)；

2、沁發(fā)改字（2010）74號(hào)關(guān)于上報(bào)沁源縣中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的請(qǐng)示我縣擬定在縣城新建中醫(yī)院，建筑面積8000平方米，其中住院樓為5000平方米，門診樓為3000平方米，預(yù)算總投資1440萬元，資金來源中央預(yù)算內(nèi)資金和地方配套資金；

3、沁源縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，已根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布了建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

4、沁源縣國(guó)土資源局沁國(guó)土字函（2010）59號(hào)已頒發(fā) 了關(guān)于新建沁源縣中醫(yī)醫(yī)院用地預(yù)審的批復(fù)。

5、山西省沁源縣環(huán)境保護(hù)局沁環(huán)函字（2010）98號(hào)關(guān)于沁源縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)樓工程立項(xiàng)環(huán)保意見的函。

6、沁源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)了關(guān)于沁源縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)辦公大樓安全審查意見。

7、長(zhǎng)治市計(jì)劃文員會(huì)、長(zhǎng)治市衛(wèi)生局長(zhǎng)計(jì)文字（88）第334號(hào)關(guān)于建立沁源縣中醫(yī)醫(yī)院的通知。

力爭(zhēng)2年建成，3年投入使用。（2011-2013年）

四、醫(yī)療業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃

1、加強(qiáng)學(xué)科和中醫(yī)特色專科專病建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。

（1）、在現(xiàn)有中風(fēng)專科的基礎(chǔ)上，增設(shè)痔瘺、糖尿病、風(fēng)濕病等特色專科；

（2）2013年增設(shè)針灸和推拿病區(qū)；

（3）2015年增設(shè)神經(jīng)外科病區(qū)、遠(yuǎn)程會(huì)診中心；（4）條件允許可將婦科分為：婦科、產(chǎn)科病區(qū)，單獨(dú)設(shè)兒科病區(qū)，建立治未病健康中心；

五、人才發(fā)展規(guī)劃

實(shí)施人才戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展后勁。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，即是人才競(jìng)爭(zhēng)，只有建立一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，事業(yè)才能得到發(fā)展。中醫(yī)院的發(fā)展不僅需要優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，而且還需要各方面的優(yōu)秀人才。人才短缺是我院最迫切需要解決的問題，為此 采取以下措施。

1、培養(yǎng)人才

（1）、以送上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、培訓(xùn)為主要途徑，每年選送2—4名醫(yī)生，2名護(hù)士，2名其他衛(wèi)技人員進(jìn)修，時(shí)間為半年——一年。

（2）、組織各專業(yè)小組對(duì)口參加市、省、國(guó)家舉辦的各種學(xué)術(shù)講座、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，每月1——2次，每次4——5人。

（3）、組織院內(nèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)，由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織本院有關(guān)科室采取集體學(xué)習(xí)，學(xué)術(shù)講課，病案討論，操作演練等多種形式，每月2——4次。

（4）、各科室每周安排一次科內(nèi)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，內(nèi)容結(jié)合本科工作具體安排。

（5）、鼓勵(lì)職工參加成人自考函授網(wǎng)上等各種方式的自學(xué)成材，要求專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)年要完成繼續(xù)教育學(xué)分25分以上。

2、引進(jìn)人才。

（1）、向上級(jí)部門申請(qǐng)指標(biāo)，每年招聘醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生2——4名，充實(shí)臨床第一線。

（2）、向社會(huì)公開招聘有學(xué)歷，有資職的護(hù)士、技師等各類人才。

（3）、力爭(zhēng)2015年我院?jiǎn)挝宦毠と藬?shù)要達(dá)到50人，其中專 業(yè)技術(shù)人員35人。

3、用好人才。

醫(yī)院給全體職工一個(gè)公平公正的環(huán)境，做到“不拘一格降人才”盡可能做到個(gè)人的專長(zhǎng)與醫(yī)院的發(fā)展方向相一致，盡全力為各類人才創(chuàng)造良好的環(huán)境，做到“人盡其才”“院興我興”最大限度地發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)“人才興院”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

沁源縣中醫(yī)醫(yī)院

第四篇：國(guó)土資源局“十一五”期間工作總結(jié),“十二五”工作計(jì)劃

國(guó)土資源局“十一五”期間工作總結(jié)

“十一五”期間，國(guó)土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省廳、市局的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊密圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹國(guó)土資源管理法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、科學(xué)執(zhí)政，深化改革，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。全面完成了國(guó)土資源“十一五”工作計(jì)劃。

一、國(guó)土資源局“十一五”期間工作總結(jié) ﹙一﹚嚴(yán)格保護(hù)耕地，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

1、做好《壽寧縣土地利用總體規(guī)劃》的修編工作，為科學(xué)、合理、有序安排全縣各業(yè)用地，提供規(guī)劃依據(jù)。

2、切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，穩(wěn)定基本農(nóng)田面積。進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)管護(hù)制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田日常管護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)“管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會(huì)化”。截至2010年年底，我縣耕地總面積有21.74萬畝。其中，基本農(nóng)田面積20萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)91.99%。同時(shí)加大對(duì)耕地的投入和技術(shù)保護(hù)，改造中低產(chǎn)田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

3、土地開發(fā)復(fù)墾整理成果顯著，確保了“占補(bǔ)平衡”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，充分挖掘農(nóng) 村土地資源潛力，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)和土地的節(jié)約集約。二是加大土地開發(fā)整理力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)項(xiàng)目按時(shí)或提前竣工驗(yàn)收，確保完成新增耕地面積0.2萬畝，土地整理規(guī)模0.25萬畝的目標(biāo)任務(wù)。三是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，嚴(yán)格按照“先補(bǔ)后占”政策，及時(shí)做好耕地補(bǔ)充項(xiàng)目備案信息填報(bào)，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間我縣耕地占補(bǔ)平衡。2010年，已通過驗(yàn)收的有武曲基本農(nóng)田重點(diǎn)建設(shè)等9個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模面積4140.32畝，新增耕地面積2086.98畝；正在施工的有平溪鄉(xiāng)東木洋等5個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模面積4761畝，可新增耕地面積552畝；設(shè)計(jì)通過的有鳳陽鄉(xiāng)劉厝土地整理項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模面積4107畝，可新增耕地面積441畝；待設(shè)計(jì)的有竹管垅鄉(xiāng)傍洋江后等4個(gè)項(xiàng)目，規(guī)模面積2845畝，可新增耕地面積318.68畝。完成坑底等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地整冶及規(guī)劃500畝的前期工作，目前200畝的實(shí)施方案正在組織上報(bào)審批。

（二）堅(jiān)持依法用地，規(guī)范土地供給

1、嚴(yán)格依法征用農(nóng)民集體土地。征用的農(nóng)民集體土地，嚴(yán)格依法報(bào)批，嚴(yán)格依法進(jìn)行補(bǔ)償，確保了被征地農(nóng)民的切身利益。

2、落實(shí)巡查制度，依法保護(hù)耕地。建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處”的執(zhí)法工作機(jī)制，以推進(jìn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度以及國(guó)家宏 觀調(diào)控政策的落實(shí)作為重點(diǎn)，前移土地執(zhí)法監(jiān)察重心，加大動(dòng)態(tài)巡查力度，分片包干，責(zé)任到人，采取定時(shí)不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、公路沿線、集鎮(zhèn)、礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。

3、堅(jiān)持土地利用的科學(xué)高效，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)用地需求。

“十一五”期間，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目用地的審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地指標(biāo)，堅(jiān)持集約高效用地，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目供地工作。

（三）建立和完善土地收儲(chǔ)交易制度，土地市場(chǎng)規(guī)范有序

1、切實(shí)保障科學(xué)發(fā)展用地需求。按照規(guī)模優(yōu)先、品牌優(yōu)先、集約優(yōu)先、效益優(yōu)先的原則，在用地審核報(bào)批時(shí)，重點(diǎn)保證投資強(qiáng)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)和節(jié)能減排效果好的項(xiàng)目以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和品牌項(xiàng)目。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《禁止用地項(xiàng)目目錄》和《限制用地項(xiàng)目目錄》的規(guī)定。通過有保有控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、不斷優(yōu)化國(guó)土資源配臵機(jī)制，積極穩(wěn)妥開展土地收儲(chǔ)工作。科學(xué)編制、合理規(guī)劃土地出讓計(jì)劃，加大對(duì)普通住房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地的供應(yīng)力度。嚴(yán)格規(guī)范土地招拍掛行為，認(rèn)真執(zhí)行工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)土資源部監(jiān)察部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》，在堅(jiān)持工業(yè) 用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上，充分考慮工業(yè)用地的特點(diǎn)，依法選擇出讓方式。同時(shí)，加大土地收儲(chǔ)力度，增加政府儲(chǔ)備用地，發(fā)揮政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)功能，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。2006年至2010年，招拍掛出讓國(guó)有土地使用權(quán)49宗，面積699.07畝，價(jià)款33195.05萬元。辦理土地使用權(quán)抵押1142宗，土地使用權(quán)抵押面積3944.28畝，抵押總價(jià)值1589443.17萬元，抵押貸款金額53804.85萬元。

（四）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到加強(qiáng)，國(guó)土資源管理水平顯著提高

1、建立健全土地資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析制度，并做好全縣的土地統(tǒng)計(jì)和土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，建立和完善土地變更管理臺(tái)帳。地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全新的地籍管理模式，為實(shí)現(xiàn)土地的科學(xué)、高效、規(guī)范利用提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。

2、加強(qiáng)土地登記工作，實(shí)現(xiàn)以證管地。

3、農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)及基準(zhǔn)地價(jià)更新工作有序推進(jìn)。開展定級(jí)估價(jià)的工作范圍為全縣轄區(qū)，定級(jí)估價(jià)的對(duì)象為全縣范圍內(nèi)的耕地。開展城區(qū)和四個(gè)建制鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，完成初步內(nèi)業(yè)工作，為政府宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害

1、規(guī)范地質(zhì)勘查管理。一是對(duì)全縣9個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行全程管理，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)審查、野外驗(yàn)收和勘 查區(qū)塊退出制度，防止圈而不探，提高地質(zhì)勘查工作的有效性。二是加強(qiáng)地勘單位資質(zhì)管理，勘查單位應(yīng)具備與承擔(dān)的勘查項(xiàng)目數(shù)量相適應(yīng)的勘查施工能力，不得將地質(zhì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他地勘單位，不得將勘查施工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具資質(zhì)的單位施工。

2、規(guī)范礦產(chǎn)資源開采管理。對(duì)無證非法開采堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲查處打擊，維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。全面完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查任務(wù)，規(guī)范證件辦理程序，嚴(yán)格按要求換發(fā)采礦許可證。從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模、安全、環(huán)保等方面提高準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制礦山數(shù)量，嚴(yán)格控制新設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)，從嚴(yán)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)延續(xù)。

3、大力加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理，規(guī)范恢復(fù)治理方案編制、審批和實(shí)施管理，提高方案質(zhì)量，夯實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好重要領(lǐng)域水環(huán)境的綜合整治、石板材生產(chǎn)加工的專項(xiàng)整治、小礦的關(guān)閉，以及勘查區(qū)的縮減等工作。督促采礦權(quán)人實(shí)施“邊開采、邊治理”，嚴(yán)格落實(shí)治理責(zé)任。配合有關(guān)部門，強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)特別是尾礦庫的監(jiān)督管理。

(六)加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳工作，切實(shí)提高執(zhí)法水平

1、普法工作成效顯著。按照普法規(guī)劃，我局聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，充分利用每年三月宣傳月、“4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日，運(yùn)用各種新聞 媒體、輿論工具，大力宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)，有力地推動(dòng)了普法宣傳工作。

2、“十一五”期間，將國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。一是深入宣傳，增強(qiáng)資源憂患意識(shí)。利用不同形式和場(chǎng)合開展土地、礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作，使各級(jí)行政負(fù)責(zé)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和一般群眾增強(qiáng)保護(hù)耕地，依法用地，節(jié)約資源的意識(shí)，在全社會(huì)形成對(duì)公共資源共同關(guān)心，共同監(jiān)管的氛圍。二是加強(qiáng)巡查，防微杜漸。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、用地大戶的巡查頻率，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止，及時(shí)查處，達(dá)到防患于未然。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。重點(diǎn)查處非法占用土地、非法批準(zhǔn)征（占）用土地、低價(jià)出讓土地，以及違反土地利用總體規(guī)劃、破壞基本農(nóng)田、侵害農(nóng)民利益造成國(guó)有土地資產(chǎn)重大損失等土地違法案件。嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案，堅(jiān)決杜絕“以罰代法”的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障依法用地。

3、信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國(guó)土資源信訪工作的特點(diǎn)，制定完善了各項(xiàng)信訪工作制度，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪”。同時(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，保證信訪事項(xiàng)件件有結(jié)果,事事有答復(fù)。

（七）完善國(guó)土資源管理體制，增強(qiáng)“三種能力” 進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源管理體制改革，理順關(guān)系、創(chuàng)新機(jī) 制、完善制度和加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升干部職工的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。全系統(tǒng)深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，增強(qiáng)“依法行政、參與宏觀調(diào)控的能力，溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作的能力，清正廉潔、自我約束的能力”，建設(shè)一支集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、政令暢通的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。

二、壽寧縣國(guó)土資源局“十二五”規(guī)劃工作的打算和安排：

（一）地政管理工作

1、破解建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)瓶徑，用地保障取得新的突破。

一是要大力推進(jìn)我縣的城增村減掛鉤試點(diǎn)工作，即依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復(fù)墾為農(nóng)用地（耕地）的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（含工礦廢棄地地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)（含工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地地塊）共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)；通過建新拆舊和土地復(fù)墾等措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量有提高，用地結(jié)構(gòu)和布局更加合理的土地整治臵換工作。二是注重內(nèi)涵挖潛、盤活存量用地；按照“用好增量、盤活存量、內(nèi)涵挖潛、節(jié)約集約”的要求，重點(diǎn)清理批而未供，供而未用，用而不盡的土地，通過這些措施，“十二五”期間可臵換的盤活建設(shè)用地指標(biāo)，我縣的用地指標(biāo)不足的壓力將得到緩解。

2、規(guī)范管理，耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。

“十二五”期間，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)納入耕地保護(hù)第一責(zé)任人進(jìn)行考核，認(rèn)真分解細(xì)化耕地保護(hù)任務(wù)，健全耕地保護(hù)面積，人員、工作責(zé)任之落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)縣鄉(xiāng)、村組均建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任日常督察、考核獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究相關(guān)要求；始終把基本農(nóng)田作為耕地保護(hù)的重中之重，建立健全由國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門共同監(jiān)管的基本農(nóng)田保護(hù)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3、前移執(zhí)法重心，遏制土地違法勢(shì)頭。

國(guó)土資源部15號(hào)令明確規(guī)定“致使一內(nèi)本行政區(qū)域違未能占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果折，必須對(duì)地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其它負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行行政處分。”面對(duì)我縣建設(shè)用地需求逐年增大，十二五期間，縣國(guó)土資源局將進(jìn)一步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處”的執(zhí)行工作機(jī)制，以推進(jìn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約、集約用地制度以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)作為重點(diǎn)，前移土地執(zhí)法監(jiān)察重心，加大動(dòng)態(tài)巡查力度、分片包干、責(zé)任到人，采取定時(shí)不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，公路沿線、集鎮(zhèn)、礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)檢查，嚴(yán)厲打擊各種土地違法行為，使 土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。

二、礦政管理工作

（一）服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保礦山合法生產(chǎn)

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，支撐發(fā)展，影響全局“十二五”期間，縣國(guó)土資源局將高度關(guān)注礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展認(rèn)真落實(shí)省市扶持礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，竭力幫助放山企業(yè)克服困難，渡過過關(guān)。一是規(guī)范礦業(yè)管理，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。二是建立全縣探礦權(quán)監(jiān)督管理制度和公示制度。三是科學(xué)合理核定資源有償使用費(fèi)，四是嚴(yán)把辦證程序關(guān)。五是認(rèn)真作好礦證的延期辦理工作，有效縮短礦山企業(yè)生產(chǎn)“體眠期”，保障礦山企業(yè)合法生產(chǎn)、支撐礦業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

（二）嚴(yán)厲打擊私挖亂采，全力維護(hù)和整治礦業(yè)權(quán)秩序 “十二五”期間，將進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查日常打擊與專項(xiàng)整治的力度，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)非法開采礦井、礦點(diǎn)進(jìn)行取締炸封填實(shí)，對(duì)非法開采人員加大刑事打擊力度，對(duì)達(dá)到追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，通過嚴(yán)厲打擊的震懾作用，使違法者望而卻步。

（三）推進(jìn)持續(xù)開發(fā)，完成礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編 礦產(chǎn)資源規(guī)劃是提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障，是統(tǒng)籌全縣礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)、科學(xué)確定礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查的內(nèi)容和區(qū)域，確定各類礦產(chǎn) 資源開采總量及最低開采規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理等的綱領(lǐng)性文件，對(duì)規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)具有重要意義，“十二五”期間，我縣力爭(zhēng)完成新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編各項(xiàng)成果的編制工作，并上報(bào)通過省、市批準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

多年來，我縣堅(jiān)持以預(yù)防滑坡泥石流為止，以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主，以災(zāi)前避讓為主的“三為主”方針，按照防治結(jié)合，群防結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合的“四結(jié)合”要求，使地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)現(xiàn)了零事故，“十二五”期間，通過建立健全地災(zāi)防治群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、上下聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)地災(zāi)防治預(yù)案，加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，有效實(shí)現(xiàn)實(shí)地質(zhì)災(zāi)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，并及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息、通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，加強(qiáng)汛前、汛中、汛后監(jiān)管，使地質(zhì)災(zāi)害防治繼續(xù)保持零事故。

四、加強(qiáng)國(guó)土資源其他基礎(chǔ)性工作

一是加強(qiáng)宣傳教育力度，利用廣播、設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛布標(biāo)、張貼標(biāo)語、制作宣傳牌、發(fā)放傳單、宣傳息。法律、法規(guī)書籍等形式，為國(guó)土資源管理工作營(yíng)造良好的氛圍。二是推進(jìn)信訪維權(quán)、維護(hù)群眾國(guó)土資源領(lǐng)域的合法權(quán)益。三是落實(shí)和完善征地安臵政策措施，繼續(xù)將征地補(bǔ)償費(fèi)納入工程概算。四是加強(qiáng)地籍測(cè)繪工作，全面完成集體建設(shè)用地發(fā)證工作。

五、部門綜合建設(shè)

1、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“雙保行動(dòng)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)“效能政府”四項(xiàng)制度。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極主動(dòng)地加強(qiáng)以健全制度、規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任、規(guī)范考核，提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范辦事程序的“三個(gè)規(guī)范”制度建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員言行。二是扎實(shí)開展國(guó)土資源系統(tǒng)“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)，全力以赴保增長(zhǎng)、嚴(yán)格規(guī)范保紅線，推動(dòng)動(dòng)態(tài)巡查規(guī)范化，破解土地執(zhí)法難題。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)“效能政府”四項(xiàng)制度。

2、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷規(guī)范和加強(qiáng)管理。樹立正確的用人導(dǎo)向，拓寬選人用人渠道，推進(jìn)干部交流輪崗，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

3、加強(qiáng)基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。以開展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，圍繞改善條件，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所建設(shè)，提出基層工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力，基層國(guó)土所建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全縣基層國(guó)土所全部實(shí)現(xiàn)辦公有獨(dú)立場(chǎng)所、墻上有制度規(guī)范。

國(guó)土資源局

二○一○年十二月七日

第五篇：十一五工作總結(jié)及十二五設(shè)想

*****公路局

十一·五工作總結(jié)及十二·五工作設(shè)想 一、十一·五工作亮點(diǎn)

在過去的五年中，*****公路局應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，眾志成城，在穩(wěn)步發(fā)展的過程中，應(yīng)該說邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。全縣路網(wǎng)建設(shè)日新月異，路政執(zhí)法日臻規(guī)范，文明成果日益豐碩，養(yǎng)護(hù)體制日趨靈活，職工收入日漸增加。五年來，全局干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏、樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，贏得了社會(huì)各界、各級(jí)各部門的一致好評(píng)。連續(xù)四年獲得市、縣雙文明建設(shè)紅旗單位、先進(jìn)單位。路政大隊(duì)被評(píng)為省級(jí)青年文明號(hào)，原淥口渡口所被評(píng)為全國(guó)水運(yùn)安全班組等榮譽(yù)稱號(hào)。二、十一·五工作成效

“十一〃五”是攻堅(jiān)克難有目共睹、全局工作穩(wěn)步推進(jìn)、職工待遇明顯改善的五年。*****局在*****委、政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下，以提高公路路況為工作重心，深化改革，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出。

五年來，我局依托全市公路工程項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)平臺(tái)，克服工程任務(wù)重、施工難度大、資金緊張、施工環(huán)境不佳等諸多困難，以增強(qiáng)實(shí)力為靈魂，以提升服務(wù)水平為目標(biāo)，始終保 持了工程建設(shè)良好的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

路網(wǎng)干線建設(shè)：實(shí)施干線改造項(xiàng)目共6個(gè)。在建2個(gè)（芷淥公路、S211*****段改造項(xiàng)目），完工4個(gè)（株淥公路、S313、網(wǎng)朱公路改造項(xiàng)目和茶陵S320改造項(xiàng)目），完成公路交通基層設(shè)施建設(shè)投資達(dá)5.5億元。為湘淥經(jīng)濟(jì)建設(shè)乃至全市發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

富民強(qiáng)縣項(xiàng)目：為加快新農(nóng)村建設(shè)、拓展企業(yè)發(fā)展空間、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，五年來，共實(shí)施了3 個(gè)專項(xiàng)工程（松西子新農(nóng)村社區(qū)環(huán)線路面工程、華新物流通道改造項(xiàng)目、三門鎮(zhèn)主干道改造項(xiàng)目）。目前，完工2個(gè)，在建1個(gè)，累計(jì)完成投資近1000萬元。

協(xié)助完成通鄉(xiāng)公路改造里程103公里，通過有效地質(zhì)量監(jiān)控手段，不斷提高工序施工質(zhì)量，促使局路網(wǎng)路況獲得一個(gè)長(zhǎng)期的質(zhì)量保障。較好地完成了縣委縣政府下達(dá)的“為民辦實(shí)事”任務(wù)。

養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目：五年來，完成養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目近30個(gè)，產(chǎn)值近5200萬元，內(nèi)容涵蓋安全保障、水毀搶修、路面大中修。使平山、傘鋪、雷打石、淦田、太湖等全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出行條件和道路安全保障能力有了極大提高。

產(chǎn)業(yè)深度挖掘：通過09年的一期改造及景觀建設(shè)，托管的株洲公路三門培訓(xùn)中心項(xiàng)目是我局積極投身“三大戰(zhàn)役”的具體表現(xiàn)。全年累計(jì)吸引游客近30000人，餐飲、會(huì)2 議、水上娛樂等經(jīng)營(yíng)收入達(dá)200余萬元。精心打造的“麗水港灣”品牌正不斷吸引省內(nèi)外客人慕名而來，隨著配套設(shè)施的不斷完善，三門培訓(xùn)中心有望成為長(zhǎng)株潭湘江風(fēng)光帶沿線上檔次、高品位的會(huì)議中心和休閑觀光景區(qū)。

（二）路政工作規(guī)范有序。

──不斷加大治超力度。局屬路政大隊(duì)積極參加了湘淥江水源地整治、砂場(chǎng)綜合治理、縣城交通秩序整治及市局布臵的專項(xiàng)超限治理行動(dòng)共23項(xiàng)。五年來，共處理超限超載處罰案件2800余起，卸載近30000噸，且保持執(zhí)法相對(duì)人的“零”投訴紀(jì)錄。

──不斷加大巡查力度。局屬路政大隊(duì)緊緊圍繞“依法行政、依法治路、保護(hù)公路”的主題，經(jīng)常巡查，及時(shí)辦案，突擊掃障。全年共查處賠（補(bǔ)）償案件近150余起，違法建筑案件近300起，挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。

──不斷提高執(zhí)法能力。局屬路政大隊(duì)在積極進(jìn)行“學(xué)習(xí)查找、對(duì)比自糾、訓(xùn)練整肅”的同時(shí)，壯大隊(duì)伍規(guī)模，建成執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)，使路政大隊(duì)執(zhí)法力量和人文、和諧的執(zhí)法理念在日常工作中得到增強(qiáng)。政務(wù)中心公路許可項(xiàng)目審批窗口遵循“七公開”原則，服務(wù)滿意度不斷提高，樹立了公路行業(yè)文明執(zhí)法形象，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

（三）養(yǎng)護(hù)水平不斷提高。

以開展三大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，以“七無三有”為工作要求，服務(wù)百姓、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)政府，促使我局干支線路網(wǎng)路況達(dá)到了人民群眾對(duì)出行條件的基本要求。五年來，全局實(shí)際評(píng)定里程（除S211、X017、X036外）優(yōu)良率達(dá)到72.5%，完成養(yǎng)護(hù)投資4000余萬元。

──養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范。通過建立健全養(yǎng)護(hù)監(jiān)理、計(jì)量支付、養(yǎng)護(hù)材料、養(yǎng)護(hù)操作、安全生產(chǎn)等一系列管理行為規(guī)范，謀求在制度中管人管事，在規(guī)范中煥發(fā)生產(chǎn)力，在改革中促使干部職工嘗到事企分開、管養(yǎng)分離的甜頭。運(yùn)用“三大新招”（即同類型結(jié)構(gòu)修補(bǔ)法、一次成型作業(yè)法、活動(dòng)板塊油面施工法），促使養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理水平得到長(zhǎng)足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了路用材料、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、工作行為在大部分作業(yè)內(nèi)容中對(duì)規(guī)范的“三統(tǒng)一”。同時(shí)，隨著危險(xiǎn)路段安保工程、重要路段綠化工程、高流量砼路段換板項(xiàng)目的有序推進(jìn)，一條條標(biāo)準(zhǔn)化的康莊大道正從無到有，不斷延伸。

──養(yǎng)護(hù)作業(yè)精細(xì)。繼續(xù)提高機(jī)械化和科學(xué)養(yǎng)路水平，引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)公司有計(jì)劃地配備了水車、風(fēng)鎬、壓路機(jī)等近20余臺(tái)套養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，使養(yǎng)護(hù)作業(yè)由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。五年來，挖補(bǔ)面積達(dá)40余萬m，封面近20萬余m，使管養(yǎng)公路達(dá)到了“路面優(yōu)良、路基標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)造物完好、設(shè)施完善、沿線綠美”的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

──災(zāi)險(xiǎn)破解有力。五年來，*****頻繁遭遇災(zāi)害性天氣的侵襲。從08年冰災(zāi)及歷年汛期的應(yīng)急處理過程來看，4

22我局以反應(yīng)速度迅捷、處理措施扎實(shí)、組織方案周密為主要特點(diǎn)，在省、市領(lǐng)導(dǎo)視察過程中，多次博得一致好評(píng)，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了積極作用。

我局從講政治的高度出發(fā)，積極落實(shí)工作要求，為各項(xiàng)上級(jí)視察活動(dòng)做好、做細(xì)了服務(wù)。五年來，共計(jì)完成13萬m2瀝青路面的挖補(bǔ)，局部罩面30余萬m

2。

（四）黨建助推作風(fēng)改進(jìn)。

五年來，全局上下建立健全目標(biāo)管理辦法和績(jī)效管理考核辦法，形成了以行動(dòng)落實(shí)工作，以考核定格成績(jī)的新風(fēng)氣。在認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的大背景下，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)工程建設(shè)“三合同”制和路政執(zhí)法人員廉政承諾制，不遺余力完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、目標(biāo)考核辦法、管理制度框架、，營(yíng)造出自律嚴(yán)、作風(fēng)強(qiáng)的良好工作氛圍，促使我局行業(yè)形象有了顯著改變，全縣政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)成績(jī)有了大的進(jìn)步。三、十二·五工作設(shè)想

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們的工作還存在不少的困難和問題。特別是綜合管理還有漏洞、創(chuàng)業(yè)干事的環(huán)境不優(yōu)、解放思想的力度不夠、縣局基礎(chǔ)條件太差、綜合實(shí)力薄弱，全局進(jìn)步發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)靠后、職工收入增加緩慢等諸多問題困擾我們多年。

對(duì)此，我們要正視，要解決，要全力以赴，朝著職工滿 意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全局的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

主要設(shè)想就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局新時(shí)期“三化兩提”的發(fā)展方式，抓服務(wù)，強(qiáng)管理，重執(zhí)法，嚴(yán)考核，突出深化改革，改善民利，強(qiáng)局共贏三大任務(wù)，乘“勢(shì)”而為，力爭(zhēng)上游，促使我縣公路工作再上新臺(tái)階。具體來講，一是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成升級(jí)后干線公路改造；二要提高養(yǎng)護(hù)水平，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，基本消除管養(yǎng)范圍砂路和四、五類危橋；三要強(qiáng)化路政管理，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，車輛超限率要力爭(zhēng)控制在10%以下；四要突出文明創(chuàng)建，著力提高全局硬件水平和職工收入水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙文明建設(shè)先進(jìn)單位。

二〇一一年四月二十九日