第一篇：十一五總結及十二五規劃

張茅鄉“十一五”總結及“十二五”規劃

一、“十一五”工作總結

2006年以來，我鄉以構建“富裕張茅，平安張茅，和諧張茅”為目標，大力實施“農業富民、工業強鄉、科技興鄉”三大戰略，按照“農業做好，工業做大，平安創建做實，惠民行動做好”的要求，突出“經濟發展、社會和諧”二大重點的工作思路，五年來，農村經濟形勢喜人，各項事業齊頭并進，經濟、社會正朝著又好又快的方向健康發展。

（一）經濟態勢發展良好，各項指標圓滿完成。五年來，國民經濟水平快速增長。與2006年相比，全鄉國內生產總值由萬元增加到52532萬元，人均GDP達6200元，年均增長23 %；財政收入由67萬元增加到880萬元，年均增長 90%；農民人均年純收入由350元增加到4600元，2010年底達到6400元，全鄉人民群眾的生產生活條件得到了大幅度改善。

（二）加快農村基礎設施建設。農村公路是支撐農業和農村經濟發展的基礎設施，是農村地區最主要的運輸通道。加快農村公路建設，改善農村生產、生活條件，是發展農村經濟、解決“三農”問題的基礎和前題。2006年以來，我鄉重點投入資金，投入勞動力，加強村級公路建設。動員各方積極力量，充分發揮政府主導和政策引導作用，堅持“國家投一點、群眾自原出一點、社會捐一點”的多元化籌資機制，全鄉共投入資金800余萬元，投入勞動力2萬多個，使全鄉

所有村都實現了通村公路硬化，張茅街道、杏磁路修建也已全部竣工。并且通過 “四議兩公開”的決策機制，完成大小農田水利基本建設工程80多處，新建了農家書屋和文化大院，先后為各村配備了遠程教育設備，同時，張茅鄉還投資78萬元，新建了計劃生育服務中心，改善了計生條件；衛生院投資100余萬元購進先進的診療設備，方便了群眾的就醫；鄉政府還投入960余萬元，對張茅街道進行了門面房改造。

（三）加強城鄉環境綜合治理建設，改變城鄉面貌。我們按照省、市、縣城鄉環境綜合整治工作要求，堅持以優化發展環境，全面提升城鄉環境質量為目標，深入貫徹落實科學發展觀，對“臟、亂、差”問題開展集中整治。清理街巷、居民集中點、河道、公路、溝渠等公共區域的垃圾，投資40余萬元，配備了垃圾清理車，提高保潔水平；組織人員集中整治衛生死角上百處，疏通陰陽溝10余條，新建垃圾池25個。全鄉環境綜合治理工作有領導班子、有專人抓、有專項經費、有規章制度、有陣地建設，工作井然有序，成績大有所為，群眾反映良好。

（四）大力開展支農惠農工程。五年來，我鄉認真落實中央各項惠農政策，確保農村轉移支付、糧食直補資金，糧種補貼資金、家電下鄉補助資金、城鄉及農村低保資金金額發放到位，民政救濟工作開展有序。加強計劃生育國策的領導，全面落實家庭獎勵、扶助資金，短短的幾年時間，張茅

由計劃生育落后鄉變為計劃生育工作先進鄉鎮；第六次人口普查工作正在有序開展，經濟普查順利完成；便民服務中心已經建成，受理群眾各類事項500余起；社會治安滿意率 100%；從北京奧運到建國60年大慶，社會穩定，秩序井然，連續五年被市委市政府、縣委縣政府評為信訪先進鄉鎮。

（五）各項事業的發展協調有序。“十一五”期間，我鄉的教育事業迅速發展，實現了“雙基”目標，學齡兒童入學率、在校小學生鞏固率均達100%，初中生鞏固率達97%以上，合格率達94%以上，并且積極參與各類農技培訓活動和扶貧職業培訓；衛生事業也得到了長足的發展，在“H1N1”和禽流感等一系列疫情面前不再是一籌莫展，而是積極主動進行阻擊，并且取得了良好的效果，新型農村合作醫療開展如火如荼，全鄉參合人數19768人，參合率93%，很大程度上解決了農民看不起病的問題；農村減負工作成效顯著。其它如民政、國土、武裝、文化、廣播、體育等事業也都有新的進步。

“十一五規劃”目標工作已經基本完成，這是全鄉干部群眾共同奮斗的結果，工作目標的完成有力地推動了全鄉經濟持續繼續健康發展和社會事業的全面進步，為十二五規劃的開展提供了有利條件。回顧五年來的工作，我們積極應對各項困難與挑戰，扎實開展各項工作，在農村基礎建設、城鄉環境綜合治理、安全維穩、教育衛生等方面取得了一定的成績，但還有許多問題。

一是現代農業建設發展速度和規模不夠理想，應對突如其來的自然災害應急機制、措施還很不健全，現代農業科學技術運用率很低。

二是全鄉干部群眾思想解放不快，工作創先爭優的意識不強，解決問題的辦法不多，工作全盤考慮能力不強。

三是工業經濟不強，工業項目不多，依然是傳統的農業帶動農民增收，經濟發展緩慢。

二、2010年主要工作

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是為“十二五規劃啟動實施奠定良好基礎的關鍵一年。我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導，緊緊圍繞縣委、縣政府發展思路，堅持以人為本，大力弘揚求真務實精神，積極帶領全鄉廣大干部群眾團結奮斗，真抓實干，較好地完成了各項目標任務，推動了社會的全面進步。

1、緊盯項目建設不放松。

一是出臺了《張茅鄉招商引資優惠政策及獎勵辦法》；二是投資8000萬元，占地100余畝的清泉溝古龍獒園前期建設已基本完工；三是投資1000萬元的楊村編織袋廠僅用了兩個半月暨完成了征地、拆遷、廠房建設和設備安裝，已投入生產，目前效益良好；四是著力服務好重點項目建設，為錦榮水泥有限公司干法水泥生產線二期工程做好服務工作，五是積極配合市山口水庫建設指揮部搞好山口水庫的征

地、附屬物賠償、工程建設與群眾、村組調解糾紛等問題，確保市重點工程順利實施。

2、基礎設施建設進一步加強。今年一是投入78萬元的鄉計劃生育服務中心投入使用，為廣大育齡婦女提供了更加良好的服務環境；二是投資62萬元的鄉文化站投入使用，結合原來的文化大院，為全鄉群眾提供了一個娛樂、休閑的好去處；三是投資116萬元的張茅鄉街道改造工程已建成通車，方便了偏遠村莊群眾的出行；四是投資960萬元的集鎮改造工程主體已接近竣工，可增加商鋪用房6000平方，新增商戶21戶；五是新的鄉敬老院已破土動工，預計明年鄉集中供養的五保老人可遷入新居；六是衛生院引進先進的治療設備，優化就醫環境；七是學區投入20余萬元，新修了張茅鄉中教學樓，硬化了學校操場，購進桌椅100余套。

4、農業產業化進程加快。2010年，全鄉共完成煙田起壟1100畝，地膜覆蓋1100畝；小麥種植21000畝，共產1109萬斤，秋糧種植28000畝。在土地流轉方式上，繼續擴大流轉面積，今年共進行土地流轉1360畝在全鄉范圍內規劃500畝以上的土地連片集中進行特色種植，目前，麻灣村200畝的核桃基地已初見規模，山口河灘250畝土地正在緊鑼密鼓地對外承包。林業方面，完成林業總產值4000萬元，林業生態工程建設10700畝，其中生態林營造10500畝，林業產業200畝；完成四旁植樹13.5萬株（任務10萬株），義務植樹9.3萬株（任務7萬株）；新發展核桃300畝，完成林

業育苗100畝；新栽蘋果樹1000畝。

5、特色養殖規模不斷擴大。近年來，以隆茂養殖公司為龍頭，扎實推進蘇村2000余只獺兔養殖、位村1000只的小尾寒羊養殖、清泉溝、東村、山口萬頭豬養殖、清泉溝千頭黃牛養殖、瓦山溝村萬只肉兔養殖和在今年黃河旅游節成功簽約的清泉溝村奘獒養殖基地建設，發展小區養殖、清潔養殖。

6、新型農村社區建設正積極籌建。

張茅鄉后崖村新建新農村一流社區，小區面積220畝，規劃房屋618套，水、電、路、學校、衛生院和通信等基礎配套設施齊全，目前，青苗和附著物已清點完畢，現已進行占地審批等環節。

7、低保和救災救濟工作落到實處。

一年來，審核農村低保632戶，共1238人；審核城鎮低保48戶，共74人，購買面粉600袋，幫助550戶2000余口人解決了基本生活問題；發放各種救災物資合計人民幣3萬余元，解決了80余戶300余人的生活困難，為全鄉的社會穩定起到了積極促進作用。

8、計劃生育活動扎實有效

完成出生統計準確率100%；政策生育率100%；避孕措施落實率99.2%；完成獨生子女領證674戶，領證率達到100%。

10、黨建工作進一步加強。

一是七一活動，在鄉黨委的精心組織下，全鄉今年共發

展新黨員58名，申請入黨人數75人；二是爭先創優活動認真開展，為群眾解決難題120余件，幫扶困難群眾200余戶。三是新建農家書屋22個，每個村都修建了文化大院和老年人活動中心，豐富了群眾的精神文化生活。四是順利完成了23名大學生村干部的考核工作。五是第一書記和六大員選派工作開展順利，目前6個第一書記已全部到村，各項工作有條不紊。

三、“十二五”主要目標

未來五年是中共十八大精神的關鍵階段年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們將“以農業為主線，以基礎建設為重點，以安全維穩為關鍵”緊緊圍繞“貫徹落實科學發展觀”這一主題，切實增強“創新意識，爭先意識，開放意識”建設“富裕張茅、和諧張茅、平安張茅”，重點抓好以下工作：

1、加大基本建設投入，改善發展環境。

（1）加快農田水利建設步伐，堅實農業發展基礎，完成山口水庫建設，南山萬畝水澆地水渠建設；（2）加速村組公路建設工程，重點建設楊村、清泉溝、貫耳溝公路，建立便利的交通體系；（3）加強通訊與電力設施建設，完成全鄉移動基站的全網絡覆蓋，規劃在三年內完成全鄉的農網改造，確保“信息公路”與“能源管道”暢通；（4）加大小城鎮建設力度，規劃建設建材市場、新農村社區、垃圾處理站等基礎設施；（5）提高人畜飲水質量，發展生態能源；（6）努力

改善辦學條件，搞好學校危房改造，增加教育基礎設施預算；（7）改善辦公條件，建設政府綜合服務、國土、畜牧、司法、勞動、文化、計生等辦公大樓，提高政府行政效能。

2、深化產業結構調整，加快發展速度。（1）抓好農業產業基地建設，建設特色養殖基地；（2）培養產業結構調整人才，走科技調整之路；（3）發展精、深加工，挖掘農產品附加值，走出依靠生產賺取微薄利潤的傳統模式；（4）加強宣傳與推介，把產業結構調整的成果盡快推向市場并取得市場的認可。

3、緊跟科學技術進步，增強發展動力。“科學技術是第一生產力”，科技含量與利潤是成正比的。（1）實施“科技農業工程”，加強與發展富含科技成分的農業產業項目；（2）加大科技宣傳與技術培訓、推廣力度，提高勞動力科技素質；（3）加強與專業科研機構的合作，“借雞生蛋”，促進產業的優化與升級；（4）發展其它適合我鄉實際的科技產業。

4、提高文化教育素質，堅實發展基礎。（1）加大教育投入，確保“普九”與“雙基”目標的實現；（2）保證學齡兒童入學率、在校小學生鞏固率均達100%，初中生鞏固率達97%以上；（3）創造良好的教學環境，確保教學質量上一個新的臺階，以良好的教學水平留住本地生源、吸引外來生源；（4）努力開創素質教育新篇章，使學生畢業走向社會能成為有用之材；（5）積極開展各類科技培訓教育活動，做到教育服務

于發展；（6）下大力氣提高教師素質，利用師資培訓、函授、網授等不同方式提高教師的教學水平；（7）繼續發揮遠程教育的積極作用，加強對村組干部的培訓力度。

5、完善社會保障制度，鞏固發展成果。（1）、完善就業、保險、合作醫療、低保、撫恤救濟、財政補貼等各項制度；（2）、搞好就業培訓，增加就業門路；（3）、整肅保險市場，維護農民利益；（4）、繼續推廣農村合作醫療制度，大病統籌，加大返回比例；（5）、規范與完善自然災害救濟錢物的發放；（6）、嚴格管理與使用各種財政補貼資金；（7）、加強計劃生育管理，搞好計劃生育家庭獎勵扶助工作，解除獨生子女、兩女戶在上學、就業、養老方面的后顧之憂。

通過今后五年的努力，要基本改變我鄉傳統經濟模式，合理三大產業比例，農業基本實現區域化、集約化、產業化、效益化、特色化，工業在這五年也要得到長足的發展，合理利用交通、資源優勢，原有企業促發展，新進企業上規模，特色養殖爭取成為我鄉經濟增長的中堅力量。總之，整個國民經濟要持續快速健康發展，經濟實力大幅度提高，社會保障制度更加完善，就業渠道不斷拓寬，農民收入穩定增長，生活質量明顯改善，人們整體素質進一步提高，道德、法制觀念大大增強，社會更趨團結、穩定、和諧。

1、經濟指標：國內生產總值2015年達到 84600萬元，年均遞增 11 %；鄉鎮企業總產值達到67000萬元，年遞增

10%；農業總產值達到 12645 萬元，年遞增11 %，鄉財政收入達到 1417萬元，比2010年增長61%，年均遞增 11%。

2、社會發展指標：到2015年，“普九”、“雙基”成果進一步鞏固，學齡兒童入學率、在校小學生鞏固率均達100%，初中生鞏固率達98%以上；科技發展深入農村，文化廣播、文教衛生、電視通訊設施得到最大限度的完善，廣播電視綜合覆蓋率達到90%以上，移動電話覆蓋率達到90%以上；人口受教育程度大大提高，國民素質明顯改善，法制、道德觀念普遍增強，勞動力就業率達95%以上；人口自然增長率控制在5‰以下，2015年全鄉總人口控制在21000人以內。

3、人民生活水平：人民生活水平不斷提高，生活質量大幅改善；到2015年農民人均純收入達到9500元，人年均產糧達到400公斤，人均住房面積達到30㎡；城鎮化水平達到70%；交通條件有較大改善，基本保證村村通油路；人民健康水平進一步提高，物質與精神生活更加豐富多彩。

4、生態環境。生態環境穩定平衡，自然資源利用合理，2015年全鄉森林覆蓋率達 60 %以上，形成楊樹、刺槐兩大刺生生產林基地，建設蘇村桃、宋王莊花椒、麻塘灣核桃三個經濟林基地、依托山口水庫發展林業旅游，觀光農業等項目。

為確保“十二五”目標的順利實現，我們將主要采取以下措施：

1、積極調整農業產業結構。在今后一段較長時間內，農業仍是我鄉的主導產業，合理調整農業產業結構、加大農業投入、夯實農業基礎、提高農業效益是“十二五”期間我們在農業產業上要達到的目標。到2015年，我鄉的土地流轉規模要達到5000畝，發展大棚蔬菜100座，蔬菜總產量達到120萬公斤。上規模的養殖廠達到6家，形成產銷一條龍的服務體系，全鄉全年出欄生豬65000頭、牛31000頭，山綿羊45200只、肉蛋雞35萬只，建立500畝以上煙葉、小米生產合作社1-3家。實現扶貧搬遷230戶，1080人，逐步使5個省級貧困村的180戶貧困戶早日脫貧致富。

2、加快發展私有、民營企業和村級集體經濟，鞏固鄉鎮集體企業改制成果。積極引進外資發展第二產業、增大第二產業在國民經濟中所占的比例，是發展和搞活一方經濟的重點。“十二五”期間，我們要著力做好艾瑞活性氧項目建設；清泉溝藏獒園建設；山口河道邊蔬菜基地建設等重點項目，按照產業結構調整的要求，從簡單的生產逐步走向深、精加工，發展一批深加工企業，搞好農產品多層次和深層次的開發。我們計劃在“十二五”期間，投資建設1-3家農產品深加工廠；爭取引進1-3家肉類加工、銷售公司。

3、統籌規劃，加強基礎設施建設，改善區域經濟結構。一是農田水利建設，“十二五”期間，完成山口水庫建設工程，計劃投資4000萬元搞好全鄉農田灌溉、水渠硬化工程，新增

旱澇保收田3000畝，節水灌溉田3000畝，治理水土流失10.3平方公里，解決農村飲水安全人口5000人，新建飲水工程13處，骨干塘壩除險加固工程3座；二是通訊建設，力爭全鄉開通中國移動通訊，完善好廣播電視設施，確保“信息公路”暢通；三是完成后崖新農村社區建設；四是搞好學校危房改造和公共衛生設施，改善辦學與醫療條件，建好張茅鄉衛生院附屬設施建設。

4、平衡村域經濟發展，改善區域經濟結構，利用各村優勢，揚長避短，合理利用資源優勢、交通優勢、土壤優勢等，實現村村有項目，戶戶有產業，縮小國道沿線村與南山、北山各村經濟發展水平的差距，達到共同致富、共同發展的目標。

5、落實國家與中央有關減負政策，增加農業、農村與農民收入，提高農村居民物質與精神生活水平。一是切實搞好種糧直補和糧食種植良種補助政策，做到應補盡補，充分調動農民種糧的積極性；二是搞好產業結構調整，增加農業產業效益，提倡精、深加工，向加工要效益；三是做好銷售工作，使生產的產品得到充分的市場價值率；四是壯大村級集體經濟，減少農村剩余勞動力；豐富精神生活，建設一批娛樂、休閑設施。

6、大力發展科教事業，加強法制道德修養，全面提高國民素質。一是完善各種制度，用制度管工作，用制度約束

人；二是管好教育辦工作人員，三是管理好教職員工，加強教師的緊迫感與責任感，四是整頓學校秩序、改善教學軟環境，五是抓好學生紀律，推廣“封閉式教學”；六是加大宣傳力度，提高家長義務制教育的自覺性，六是努力提高教師素質，七是改革其它配套措施，統一教學標準，統一考試標準，八是規范課外活動，禁止學生從事對學習不利的課外活動；九是組織資金、聯系幫扶單位，啟動“助學工程”，幫助貧困學生解決上學經費，獎勵成績突出學生再創佳績。

7、抓好計劃生育工作，控制人口增長，提高人口素質。計劃生育是我國的頭頂大事，也是我鄉的主要工作之一，“十二五”期間的計劃生育工作要走“以村為主、村民自治”的路子，提倡婚育新風、搞好優質服務、強化流動人口管理、健全社會保障機制，落實好國家對農村計劃生育家庭的獎扶政策，強化和完善目標管理責任制，確保“十二五”期間計劃生育率不低于98%，人口出生率低于9‰，人口自然增長率控制在5‰以下，性別比控制在112﹕100之內，總人口數在21000人以下。

8、加強國土管理和環境保護。搞好退耕還林，抓好生態綠化，控制水土流失，綜合治理各種污染源。一是爭取退耕還林指標；二是加大綠化力度，號召人年均植樹5-10株；三是投入資金搞好公路沿線100米之內的植樹造林和封山育林；四是搞好國道沿線綠化，禁止破壞植被、砍伐林木；提

倡集中居住，建設新型社區；積極治理“三廢”，治理達標率達到90%以上。

9、搞好衛生事業，增進人民健康。一是改善鄉村醫療條件，提升醫護人員專業水平，建好衛生院專科門診；二是開展愛國衛生運動，抓緊改水改廁，力爭村民飲用衛生水普及達到80%以上，無害化廁所達到70%以上；三是推廣農村合作醫療和大病統籌，搞好醫療衛生保障工作，農村合作醫療普及率達98%以上；四是加強市場食品衛生監督管理，規范醫藥市場秩序，嚴厲打擊非法行醫、營藥行為。

10、切實抓好社會治安綜合治理工作，堅決維護社會穩定，努力構建和諧張茅。一方面加大宣傳教育力度，另一方面加大懲戒打擊力度，完善綜合治理信息系統，嚴格監控各類違法犯罪人員、嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決掃除“黃賭毒”和地下“六合彩”等社會丑惡現象，致力實現五年無刑事案件的目標；努力解決好群眾關注的社會問題，預防和減少群體性事件的發生，妥善處理好群眾性上訪事件，把矛盾化解在萌芽狀態；抓好安全工作，認真落實安全生產責任制，消除各類安全隱患，加強對重點企業、危爆行業、交通運輸等的安全管理，做到五年無重大安全事故。

11、深化“創先爭優”活動，提高行政效率。認真實踐科學發展觀重要思想，深入創先爭優活動，切實轉變機關工作作風，加強為人民作“公仆”的服務觀念，克服“三難”作風，全面推行首問責任制，貫徹落實廉政建設責任制和行政效率責任制，加強政治理論和業務學習，提高干部隊伍自身素質，建設一支“勤政廉潔、務實高效、開拓進取”的干部隊伍。

2011年是“十二五”開局之年，也是加快張茅鄉經濟發展的關鍵一年，張茅鄉黨委政府將在縣委縣政府的領導下，緊密團結全鄉2萬干群，奮力拼搏，開拓進取，實現張茅經濟跨越式發展，實現十二五“開門紅”。

第二篇：十一五總結及十二五規劃

轉龍鎮2006年——2011年工作

十一五及2010年工作總結 一、十一五期間工作總結

十一五期間，轉龍鎮在縣委、縣政府的正確領導下，突出特色和優勢，狠抓工作落實，圓滿完成了“十一五”各項規劃指標。

（一）經濟態勢發展良好，蠶桑產業不斷壯大

五年均實現了財政收支平衡。財政收入730萬元，較2006年增長403萬元；農民人均純收入從4253元提高到6357元，增加2104元。在產業發展方面，以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮”為目標提升蠶桑綜合效益，大力發展蠶桑產業、桑園家禽養殖業和桑園蔬菜種植業，“轉龍鎮現代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝，土地流轉面積達到5600畝。桑園畝產效益從2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入實施城鄉統籌，城鄉面貌明顯改善

一是按照“五個一致”圓滿完成了房屋、集體建設用地、承包地、林地、集體土地使用權和所有權確權頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治，啟動了仁和村、桑園村土地綜合整治項目。三是利用村級公共服務和社會管理項目資金加強了道路、水利、城鄉環境整治、技術培訓等工作，有效地提高了群眾的生活質量。四是組建了村民議事會和監事會，民主選舉了村（居）民議事會成員341人，監事會成員56人。

（三）社會事業健康發展，各項工作有序展開

認真落實各項惠民政策。新型農民養老保險參保14000人，城鄉居民醫療保險參保16960人。完成115戶災后農房重建和324戶災后農房維修加固；低保“應保盡保”；改造貧困戶土坯房90戶。發放計劃生育家庭關愛基金37萬元，完成了四川省計劃生育統計質量監測點及計劃生育創國優相關工作。教育、文化、衛生事業健康發展。有力維護了社會秩序，成功處理歷史遺留問題老案難案12件。

（四）強化基礎設施建設，推進一般鄉鎮跨越發展 一是繼續加強基礎設施建設。共改（擴）建道路105公里，整治病險水庫7座、塘堰55口、新建（整治）溝渠40000米。二是努力推進場鎮建設。完成了轉龍鎮“回鄉創業園”一期工程建設，場鎮面積達到30000平方米。三是深入開展環境整治。基本達到了農村“四清”、場鎮治理“六亂”的基本要求。

（五）切實改善投資環境，招商引資初見成效

認真落實行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗收。盤活了轉龍色素廠、高光絲廠、轉龍絲廠，成功引進了成都金福農業發展有限公司、四川西金地農業開發有限公司、成都金桑緣農業公司等龍頭企業。通過企業帶動，蠶桑綜合效益得到有效提升。

（六）基層民主政治建設及黨的建設得以加強

深入推進基層民主政治建設，堅持集體領導和個人分工負責制，實行重點工作責任制、重點工作進度通報制。深化“三務公開”，堅持“三會”開放，完善村級目標考核辦法，嚴格堅持村（社區）支部書記民主評議制度、村（社區）兩委班子及成員績效與民主評議“雙末位”考核制度，加大對考核結果的運用。加強基層黨組織建設，實施了農村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機制，在村級自治事務決策與管理方面發揮了積極作用。加強黨風廉政建設，抓好了“四項監督制度”的學習與執行，做好了災后重建、重點工程項目建設的監督檢查，做到從源頭上防治腐敗。

二、2010年工作總結

（一）突出蠶桑特色，打造綜合效益

轉龍鎮現代蠶桑綜合效益示范園已初具規模。全鎮養蠶1.6萬張，出欄桑園雞60萬只，發展桑園中藥材（紫蘇）2000畝，桑園的畝產效益從1500元提升到2500元，桑園綜合效益達到8000萬元。繼續打造“十里桑海長廊、現代絲綢之路”旅游休閑觀光環線；完成了神仙橋城鄉統籌示范點風貌整治工作。

（二）推進“四大基礎工程”，實現城鄉統籌發展

完成了農村制度改革工作。做好了村級公共服務與社會管理融資工作。組建了村民議事會和監事會。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項目。項目區內的基礎設施條件得到極大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建溝渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居點2個集中120戶人；啟動了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設。

完善了回鄉創業園一期工程配套設施，場鎮面積達到30000平方米，有效地聚集了轉龍人氣。抓好了回鄉創業園二期建設啟動工作。啟動了淮金竹路改建工程，完善了村組道路新（改）計劃，做好了轉隆大道前期準備工作。整治病害水庫6座。

（三）強化民生工作，推動和諧發展

教育、文化、衛生事業健康發展；四川省計劃生育統計質量監測點及計劃生育創國優相關工作順利完成。勞動就業率92.93%。推進矛盾糾紛“大調解”體系建設，成功處理歷史遺留問題老案難案6件。

（四）加強民主政治建設和黨的建設

認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動及創先爭優活動，取得了很好的實效。通過“三集中、三分散”培訓，有效地提升了農村黨員的綜合素質，為產業發展提供了堅實的人才保障。推進新型基層治理工作，規范組建了村（居）民議事會和監事會。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到經濟社會發展中存在的矛盾和問題，主要表現為：一是黨員干部發展意識、創新意識還不強；二是影響發展的矛盾和問題還存在；三是城鎮的規劃、建設、管理與經濟發展的速度不相適應；四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產業發展的基礎條件較差，農業產業化經營程度較低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算

（一）總體思路

深入貫徹落實科學發展觀，努力推進城鄉統籌，提升蠶桑綜合效益，促進轉龍快速發展。

（二）主要目標

以規劃為龍頭，以項目為抓手，以實現蠶桑產業化發展為重點，形成蠶桑種植業、養殖業、旅游業“三駕馬車”助推全鎮經濟發展的良好局面，逐步實現“農業現代化、農村城鎮化、旅游特色化”，把轉龍建設成為“西部桑蠶第一鎮，田園都市休閑谷”。

（三）工作措施

1、引進企業，提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農業招商工作，扎實推進轉龍鎮“現代蠶桑綜合效益示范園”建設，促進蠶桑產業的廣度深度開發，努力實現做大產業、做強企業、做響品牌，打造“西部第一，全國一流”的高端產業。

2、依托項目，塑造鎮村建設新形象。通過全域土地綜合整治及村級公共服務等項目，統籌推進城鎮和聚居點建設，打造“成都田園式宜居小鎮”。

3、發動群眾，改善基礎設施條件。發動群眾廣泛參與基礎設施建設，通過群眾投工投勞及爭取項目資金，徹底改變全鎮道路、水利等基礎條件，夯實蠶桑產業發展基礎。

4、加強干部作風建設和業務水平建設，提供人才支撐。

5、加強基層民主政治建設和黨的建設，提供組織保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

認真落實全縣黨政聯席會議精神，切實增強規劃意識、項目意識、市場意識，突出蠶桑特色，增添工作措施，實現蠶桑產業良性發展，綜合效益穩步上升。

（二）奮斗目標

通過發展蠶桑養殖業、桑園生態家禽養殖業、桑園林下種植業、蠶桑文化旅游業，形成“生態立鎮，產業強鎮，特色興鎮”的發展格局。初具“西部桑蠶第一鎮，田園都市休閑谷”形態，成為金堂縣丘區城鄉統籌示范鎮。

（三）工作舉措

1、進一步促進產業發展。依托農業產業化企業，切實抓好傳統蠶桑種植業的技術指導，進一步出臺桑園種植業與養殖業鼓勵政策，壯大與蠶桑相關的種植業與養殖業的規模。2011年，全年力爭養蠶1.8萬張，出欄桑園雞80萬只，種植紫蘇2500畝，蠶桑畝產效益達到3500元。

2、進一步加快場鎮建設和中心村建設。全力做好回鄉創業園二期建設，新建聚居點2個，集中農戶300余戶。

3、進一步加強基礎設施建設。抓好土地整理項目區道路、水利建設；完成淮金竹路改建工程；力爭啟動轉隆大道建設。完成50%溝渠、塘庫堰維修工作。

4、進一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室，組建蠶桑民俗文化表演隊1個，力爭舉辦“轉龍鎮第一屆桑椹采摘節”。

第三篇：十一五總結十二五規劃

霍林河街道“十二五”規劃

（一）指導思想

霍林河街道在區委、區政府的正確領導下，按照區委、政府的決策部署，確立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引資、加快開發改造轄區平戶區、開發建設商貿區（商貿街）為重點，以加強社區基礎設施建設、提升社區服務水平為著力點，立足抓經濟、促發展、保穩定、惠民生，傾力筑牢經濟基礎、拓展社區服務、樹立優良作風、建設嶄新霍林。

（二）規劃目標

1、總體目標

以全面提高社區城市文明程度和市民素質為目標，以創建、鞏固和提高文明社區“安、居、樂、業”的生態環境和人文環境為抓手，堅持依法治街和產業興街的可持續發展戰略，扎實工作，努力把霍林河街道建設成為經濟文化繁榮，道德風范高尚，服務設施齊全，市容環境整潔，生態環境優良，社區秩序良好，社會保障完善，基層民主自治，人民安居樂業的新型街道社區。

2、街道經濟發展目標

保持街道經濟持續、快速、良性發展。進一步加大發展經濟工作力度，通過招商引資、科技人才的引進等多種途徑，形成街道新的企業經營規模和特色，建立以稅收為基礎的財力支持體系，形成管理、服務與經濟發展互相促進的良性循環機制。強力推進財政稅收工作。要進一步發展轄區經濟，為傾力為工商服務業發展服務，扶持壯大轄區經濟實體，為生產經營營造一個良好的生產、生活環境。要積極支持和配合稅務部門開展稅收征管工作，進一步挖掘稅源潛力，在管好征足營業稅等固定稅源的同時，在房產稅、盲點稅源、難點稅源征管上下功夫，通過資源配置、市場調節、政策扶持、招商引資等辦法，盤活現有閑置資產，培植新的經濟增長點，壯大稅源，在2010年街道稅收指標任務的基礎上，以后每年遞增20%，力爭到2015年實現財政自給。強力推進招商引資工作。堅持把招商引資作為拉動經濟社會發展的強力引擎，每年實現招商引資金額1億元以上。要針對轄區特點和地域區位，確定“十二五”期間招商引資五大方向，即結合通遼城區東出口物流集聚區的發展規劃，發揮國道303線的交通優勢，積極引進和發展現代物流業。要結合毗鄰紅星高效設施農業區的環境優勢，積極引進蔬菜加工、保鮮、速凍和配送項目。積極盤活轄區閑置資產，積極引進賓館、餐飲、超市、商場等大型商貿服務業項目。結合東臨科爾沁區工業園區東區的有利位置，積極引進為園區企業配套的項目。以利豐汽貿園、科爾沁現代醫藥物流園為依托，積極引進汽車零配件、維修、美容項目。要通過主動服務、協辦手續、幫助規劃以及做好拆遷工作，推動老城區改造的步伐，促進就業，增加居民收入。樹立“全區一盤棋”的大招商理念，引進有利于整個地區發展的工業項目。

3、社會管理發展目標

2011年，我們將立足實際，著眼長遠，勇于實踐，大膽創新，積極探索社會管理工作的新模式。

（1）社區基礎設施建設標準化。2011年，完成3個社區辦公用房及服務中心標準化建設，使5個社區辦公用房及服務中心面積分別達300平方米以上。在“十二五”期間，不斷改善社區辦公及活動場所環境，每年列資用于增設辦公及活動設施，到2015年，使5個社區辦公用房及服務中心面積均提高到400平方米以上。

（2）社區服務網絡化。“十二五”期間，精心構筑適應市民生活多樣化需求的“大服務”框架，使社區服務融“福利性、公益性、經營性、服務性、互助性”于一體。以街道社區十大服務中心為載體，完善社區服務中心功能。通過社區服務組織網絡，形成全覆蓋的服務態勢，重點發展法律咨詢、中介服務、醫療保健、市場就業等服務項目，合理配置社區資源，不斷健全社區書報亭、牛奶亭等同居民群眾日常生活密切相關的服務網絡，豐富服務內容，提高服務質量。引進社會資源，建立共同參與社區服務的新機制。擴大服務范圍，把對居民區的服務拓展延伸對企事業單位、新經濟組織和中介組織的全方位服務，適應市場經濟需要，推動無償、低償、有償服務相結合的發展方向，努力實現社會和經濟效益雙豐收。努力構筑覆蓋社區的社會大保障體系。擴大和健全社會救助和社會保障管理職能，落實街道“幫困基金”和“雙擁基金”，使困難群體的基本生活得到保障。建立完善社區就業市場機制和失業保障機制，拓展社區中介服務，辦好社區勞務市場，組織設計“4050”項目，開發公益性勞動崗位，發展非正規組織，加強技能培訓。重視做好面向老年人、兒童、殘疾人、優撫對象的服務。要鞏固和完善對特困對象的“結對幫困”，擴大重點優撫對象的結對包戶，新建殘疾人無障礙設施5個。特別是針對社區老年人口比例不斷上升的實際，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年護理中心和老年活動室，為老年人就醫、生活自助和護理提供方便，使老年人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂。

（3）社區環境整潔化。積極探索建管分離，建養分離的新體制，堅持聯合執法，綜合管理，不斷提高依法管理水平和綜合管理效率。今后五年，集中財力、物力、人力，每年創建一個高品位的衛生小區，繼續抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整

治率達97%以上。小區內無亂招貼，無自行車亂停放，無新違章搭建，無衛生死角。以綠化建設為重點，推動社區環境建設。按照“小、高、巧、透”的綠化建設方針，創建環保綠色小區，重視現有公共綠地和綠化景觀區域的養護和管理，全面提升社區大環境品質。轄區綠化覆蓋率達30%以上，硬化率達100%。加強協調，形成條塊結合，齊抓共管，規范高效、“網格化”管理的綜合執法體制。以動態管理為抓手，強化巡查和執法，切實做到嚴格執法，文明執法，提高執法的社會效果。同時不斷完善執法監督機制，提高依法管理水平。

（4）社區治安保障化。不斷適應新情況、新問題，堅持“打防結合，預防為主”的方針，強化基礎創安，加強對社區公共場所的控制和管理，構筑嚴密的社區治安防范網絡，創造居民滿意的社區治安環境，實現“兩個降低”。“十二五”期間，在2010年基礎上，建立健全社會治安預警機制、調處機制、應急機制和責任追究機制，建立完善社會治安防范體系，安全小區和安全社區覆蓋率都達100%。整合社會調解機構的資源，建立民間調解社團和社會矛盾民間糾紛聯席會議制度，形成大調解格局。使民間糾紛受理率達100%，調處成功率達95%以上。進一步加強小區保安隊伍建設，形成小區保安隊保點、保面、警署網格化管理和群防群治的三級綜治防范網絡。加強社區綜治志愿者隊伍建設，2011年，建立2個街道志愿者服務中心和居委服務站，實施對地區兩勞解釋人員，吸毒人員，違反犯罪青少年等特殊群體的結對、幫教，提高就業能力，使社區違法犯罪青少年幫教率達100%，刑釋解教人員重犯率控制在5%以下。

（5）文化建設系列化。以霍林河大街、福利路兩線塑造城區文明形象；以文明社區、文明小區、文明樓組、文明家庭作為“四點”創建鏈。評選表彰社區精神文明“十佳好事”、“十佳先進”

和“十佳特色樓組”，推選先進，培育特色，提高創建成果。繼續認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展社會公德，職業道德和家庭美德的宣傳教育活動，倡導從我做起，從現在做起，規范良好行為，提高市民素質。以社區學校為載體，加強社區思想文化陣地建設，繁榮社區文化。繼續辦好社區學校，努力在拓展領域、提高水平上下功夫，充分利用社區文化實施，人文資源和教育資源的優勢，把社區思想教育和文化活動有機結合起來，集思想性、針對性、服務性、知識性于一體，提高居民的文化素養，拓展群眾文化團隊、策劃和設計群眾喜聞樂見的文化活動，努力形成居民群眾自娛自樂、自我教育、自我服務、自我提高的社區文化氛圍和終身學習的理念。力爭通過五年時間，讓90%的居民生活在文明小區，85%的樓組達到文明樓組標準，60%—70%的家庭達到五好文明家庭。

（6）社區黨建規范化。從鞏固黨的執政地位和基層政權的戰略高度出發，把加強黨的基層組織建設作為重點，清除黨的基層組織建設“空白點”。適應社區發展新情況，建立動態性黨組織機構和管理機制，實現社區黨建工作全覆蓋。全面加強社區黨的領導。進一步發揮街道黨工委在社區中的領導核心作用和政治導向作用。充實、加強居民區黨支部的力量，進一步做好聯系群眾，團結群眾，宣傳群眾，關心群眾的工作。推進社區黨建工作的載體和制度創新，充分利用社區單位黨建資源，發揮“黨建共建”優勢。充分發揮區機關與居民區黨支部“結對共建”的優勢，形成資源共享、優勢互補、條塊結合，共駐共建的協調機制，不斷豐富社區黨建工作的途徑和方法。提高“兩新”組織黨建工作有效性，不斷增強黨的影響力和凝聚力。針對“兩新”組織特點和持續增多的趨勢，積極改進黨的組織設置，功能地位，管理體制，活動方式，努力擴大覆蓋面，通過“黨員服務點”、“黨員聯絡

站”、“黨員之家”等組織形式開展活動，探索單位和社區共同管理黨員的新途徑。做好在其他社會階層先進分子中發展黨員的工作。加強黨的領導，不斷擴大統一戰線，在做好為統戰對象服務工作的同時，充分發揮其在社區建設管理和社區精神文明建設中的獨特作用。加強對工、青、婦等群眾組織的領導，發揮工、青、婦組織的優勢，共同作好黨的工作。

（三）主要措施

1、加強學習型黨組織建設。分層次，有重點地組織好黨工委中心組、機關干部、廣大黨員群眾的學習，通過舉辦專題討論會，報告會等形式，發揮社區學校等各類宣傳陣地的作用，提高學習效果，把思想、智慧和力量凝聚到實現街道黨工委確定的各項任務和目標上來。

2、加快社區信息化工作。建立街道社區管理和服務信息化網絡，不斷完善霍林河街道電子辦公管理系統，充分發揮網上便民服務平臺的作用，提高機關工作效率，以逐步達到機關無紙化辦公，推動辦公自動化。

3、完善基層自治組織和民主管理制度。探索實施居民委員會自治組織管理，實行民主選舉，民主管理，民主決策，民主監督，逐步形成社區居民自我管理、自我教育、自我服務，自我監督的機制。

4、加強干部隊伍的素質教育和技能培訓。不斷提高干部的理論水平和業務能力。引進優秀人才，實行干部競聘上崗制，優化機關干部隊伍結構。為年輕干部提供輪崗，選派和參加基層實踐，進行跟蹤培養。力爭在5年內選拔3—5名優秀年輕干部擔任科級干部。

5、進一步轉變機關作風。切實加大街道辦事處作為區委、政府派出機關履行管理職能的力度，加大聯系廣大人民群眾的紐帶，為民辦實事的服務力度。加強調查研究，增強服務意識，提高辦事效能，提高綜合能力。進一步完善機關干部考核管理辦法，實施崗位目標責任考核制，樹立“務實、高效、廉潔、規范”的工作形象。

霍林河街道辦事處

第四篇：十一五總結十二五規劃

一、“十一五”發展總結

改革開放以來，歷屆縣委、政府團結帶領全縣各族人民立足于資源優勢的開發利用，不斷深化改革、擴大開放、艱苦創業、加快發展，走出了一條資源優勢變經濟優勢的發展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產業體系，經濟社會持續快速健康發展。“十一五”期間，是我縣市政基礎設施建設發展，找準方向，打牢基礎，承前啟后，繼往開來的發展新階段。過去的五年是××城鄉建設投資規模、發展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領導下，以科學的發展觀統領城鄉建設各項工作，狠抓城市基礎設施建設，較好地完成了“十五”期間的各項工作目標任務。全縣市政基礎設施建設呈現出欣欣向榮、依法按規、配套完善、穩步推進的大好局面。

（一）加大規劃編制力度，啟動建立以總體規劃為主體、修建性詳細規劃和專業專項規劃為保障的三層規劃體系。完成了城市總體規劃修編工作，批準實施縣城江東片區、大寨、響水片區控制性詳細規劃，詳細規劃覆蓋率達100%，為城市建設提供了法律依據。

（二）城市基礎設施項目有序推進。五年來實施了管網建設、道路建設、綠化建設、供水建設、設施建設、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務功能日益完善。全縣的小集鎮建設不斷完善，輻射功能不斷增強，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉鎮為三級中心的小城鎮結構體系。目前，縣城建成區面積已達6.85平方公里，城鎮化水平達32.4%，城市規模增長迅速，發展空間不斷拓展。城市人均居住面積達37.2平方米，建成道路總長為28.27千米，縣城綠化面積達145萬平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項目循序推進。縣城生活垃圾處理工程：建設規模為日處理垃圾70噸，服務年限為15年，項目概算投資2690.41萬元，目前已通過初步驗收，進入試運行階段，垃圾轉運站現已完成主體工程建設，正在進行安裝設備準備工作。八是污水處理廠及配套管網工程：建設規模近期日處理1萬立方米，遠期日處理量2萬立方米，配套管網總長84.8公里，初步設計投資8051.82萬元，污水處理廠采用bot模式運作。項目于12月15日開工，處理廠圖紙在送審中，配套管網工程已進入施工圖設計階段，待進入工程招標階段的相關工作。

由于我縣是非貧非富縣，財政較為困難，垃圾及污水處理費用財政難以承擔。為了保證垃圾填埋處理場和生活污水處理廠的實施、投入使用后良性運行、促進環境保護和城市公用事業發展，根據云南省人民政府《關于加快城鎮污水生產垃圾處理設施建設和加強運營管理工作的意見》（云政發[]186號）文件精神，于12月29日由縣發展和改革局組織，邀請相關單位對垃圾、污水處理費收費標準舉行聽證會，2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關于縣城生活垃圾處理費征收標準的批復》（景政辦復[2010]19號）、《關于縣城污水處理費征收標準的批復》（景政辦復[2010]20號）批復文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費。

（四）廉租住房建設穩步實施。和我縣廉租住房指標19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計劃總投資2148萬元。我縣分七個點進行廉租房建設，其中：縣城響水路一期3000平方米，現已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營（與交運集團政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉中小學平方米，永平鎮二中1800平方米，正興鎮衛生院600平方米，整個廉租住房建設完成投資總額的83%，計劃2010年4月前全面完成廉租住房建設任務。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內，并嚴格按照上級下達的規模進行建設。縣上制定出臺了《××傣族彝族自治縣城鎮廉租住房實施細則》、《××傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創建文明衛生城市活動為載體，理順機制，強化執法，不間斷開展城市環境的綜合整治，城市特別是城區主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復，長效管理不落實；管理盲區、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發揮城區特別是社區在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責任，形成以路為線、縱橫成網、布局合理、覆蓋城郊的管理網絡，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環境面貌不斷改觀。

2、強化保障。為加強管理，協調，公安、工商、衛生、交警、運政等職能部門切實加大支持力度，建立與城管部門責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制。牢固樹立城市建設要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標準，改善城管部門工作條件。推進改革。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”，加快城市公共服務事業單位改革，推進市政管護、環衛作業和公共服務業的市場化產業化進程，推進管干分離、管養分離、作業放開，通過市場化運作，充分發揮企業在城市管理中的作用，促進管理重心下移。

3、加強正面宣傳引導，提高群眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。

二、城鎮建設十二五規劃

（一）指導思想

一是以基本實現現代化為目標，加快縣城和重點城鎮建設，加快小城鎮改革步伐，形成結構合理、配套完善、功能明確、發展協調的縣域城鎮發展格局，加快城鎮化發展，促進人口、資金、資源的聚集。二是以規劃為龍頭，以改革為動力，以政策為導向，以工業化推進現代化，以城市化合理組織城鎮體系規劃結構，把縣域建設成為城鎮布局合理，職能分工明確，基礎設施配套齊全，生態環境優美的現代化城鎮地區。

（二）規劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮發展矛盾，調整好城鎮布局與產業結構，尤其處理好城鎮間的功能協調問題。二是優勢互補原則，加強城鎮間的協作，充分發揮地區優勢。三是可持續發展原則，統籌安排區域自然資源的開發利用、產業發展和生態環境保護，節約有限的土地資源，減少土地的浪費，嚴格控制城鎮建設用地的投入總量，處理好當前與長遠發展之間的矛盾，為未來的各種潛在發展留有余地。

（三）發展目標

根據縣城總體規劃，到2020年，我縣城市人口規模將達到10萬人，城市建設用地將達到1190公頃，人均用地控制在120平方米以內，居住、公共設施、對外交通道路、廣場、市政公用設施、給排水、綠地等基礎設施建設完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮化水平達到50%。縣城的建設模式在用地評價的基礎上結合城市產業、交通和環境特點確定為集中聯片發展與組團式跳躍發展相結合，南拓為主，適度東進。重點發展江東組團、東巴工業組團和紙廠工業組團，調整完善舊城組團和江北組團，適度發展江南組團。形成“一帶、兩軸、四園、六組團”的城市布局結構。

“一帶”--依托威遠江兩岸的平坦地勢，配合兩岸主要沿江聯系道路的建設引導城市沿威遠江南下逐步發展，形成城市主要威遠江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎、以公共服務功能為主的城市功能主軸；二是以威遠江兩岸沿江綠地為基礎的開放型生態景觀軸。“四園”--是指規劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現××縣城獨有的人文地理特色。

“六組團”--組團以地形地貌和主要道路進行分隔，各組團在功能上各有側重，其中生活居住組團有四個：舊城生活居住組團、江東生活居住組團、江北生活居住組團、江南生活居住組團，工業組團兩個：東巴工業組團、紙廠工業組團。

（四）規劃重要指標

1、十二五規劃期限為：2010年—2015年； 2、2010年，××縣城人口達6.0萬人；到2020年××縣城人口達10萬人。3、2010年，××縣城區建設用地8.26平方公里，人均建設用地138平方米；到2020年××縣城區建設用地11.9平方公里，人均建設用地119平方米。

形成多渠道的市政建設籌資和投資體系，建立項目庫，有針對性的完成項目可研初設，爭取列為國家和省地項目，取得上級資金補助。制定和出臺一系列優惠政策，鼓勵縣內外各企業、單位、個人投資。合理使用貸款投資市政建設。

第五篇：十一五總結及十二五規劃

趙灣水庫管理局

“十一五”總結及“十二五”規劃

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領導和省、市水利部門的大力支持下，趙灣水庫管理局緊緊圍繞縣委經濟工作會議確定的重點工作目標，深入貫徹落實科學發展觀，真抓實干，強力推進，以除險加固工程為重點，抓好工程管理，確保安全度汛，積極發展縣城供水和服務工業園區建設，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出了貢獻。

一、“十一五”重點工作回顧

（一）重點工程完成情況

“十一五”期間，我局搶抓國家對水利工作高度重視的建設機遇，以“為水庫謀發展，為鎮平保平安，為財政拓財源”為目標，積極向上級爭取項目和配套資金，長江水利委員會（長建〔2004〕77號文）批復趙灣水庫除險加固工程總投資5938萬元，工期計劃24個月。工程于2005年10月開工，相繼建成攔水主壩工程、溢洪道加固工程、輸水洞加固工程、機電及金屬結構更新、水庫安全監測設施、環境保護和水土保持、完善工程管理設施等項目，累計完成投資4484萬元。工程竣工后，由水利廳組織專家15人成立驗收委員

會，在鎮平召開趙灣水庫除險加固工程工作會議，對4個單位工程進行質量評估，驗收委員會一致通過竣工驗收。

（二）取得的成績

1、除險加固工程順利竣工，抗旱防汛能力大幅增強。除險加固工程順利竣工并投入使用，消除了水庫的安全隱患，提高了汛期抗擊洪水的能力，大幅度提升了水庫的蓄水保水水平，真正起到了汛期保平安，無雨抗大旱的作用。特別是今年汛期時，面對多年不遇的特大汛情，水庫先后六次開閘，累計泄洪1億立方米，確保了大堤無恙，保障了全縣人民生命財產安全。

2、完善機制，水源地保護及城區供水水平顯著提升。作為縣城供水的水源地，本著為全縣人民高度負責的態度，不斷建立完善各項管理制度，把保障供水安全當作一項政治任務來抓。一是依法取締網箱養魚。二是堅決杜絕化肥養魚。三是依法取締庫區內的采砂船。四是維護供水工程，加強渠道管理。增加渠道專管員，聘用渠道群管員，專管與群管相結合，有效確保了供水安全。

根據工業園區發展的需要，2009年投入200多萬元對玉神路、鴻安路、豫龍路三條路段的5600米供水管網進行完善建設，保證了入園企業的供水需求。同時，為了緩解工業園區周邊村莊征地后的矛盾，及時解決居民的生活用水，又投資30萬元使500多戶居民用上自來水。積極支持企業發

展，為航天水泥廠、普康藥廠等重點企業提供用水約600萬立方米，不但為園區建設做出了貢獻，也成為我局發展水利經濟的新亮點。

3、高度重視，扎實推進，水管體制改革圓滿完成。水管體制改革工作，時間緊，任務重，涉及水庫管理局干部職工的切身利益，可謂萬眾矚目。管理局以上級領導機關相關文件要求為指南，吃透精神，“一把尺子量到底”，嚴格執行，堅決不搞特事特辦。不論是筆試、面試還是綜合測評，始終堅持公開透明，頂著壓力，以高度的責任感做好水管體制改革工作。由于過程公平公正，思想工作扎實有效，水管體制改革工作得以圓滿完成。

（三）存在的不足

回顧“十一五”工作，成績的取得來之不易，但在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在實際工作中仍然存在著一些問題和不足，主要表現在：一是干部隊伍素質還需要進一步提高，工作的方式、方法還需要不斷改進和完善，部分同志大局觀念不強，學習勁頭不足，服務意識不濃。二是工程管理雖然成效顯著，但憑借個人經驗的成分較大，沒有上升到理論高度，研討性文章基本沒有。三是項目爭取工作上層熱下邊冷，在同志們中間還沒有形成共識，部分同志抱有一種事不關己的態度，沒有形成人人為項目出注意、想辦法的良好氛圍。四是我們現有的資源優勢發掘的還不夠，有

待進一步開發。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決，推動我局各項工作再上新臺階。

二、“十二五”發展規劃及2011年重點工作謀劃

（一）指導思想

深入貫徹十七大和十七屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，以創建省級文明單位為目標，以水庫可持續發展為主線，以工程管理和縣域供水工作為重點，創新工作機制，轉變發展方式，加強隊伍建設，促進水庫各項工作又好又快發展。

（二）重點項目

1、縣城飲用水源地保護地項目

（三）保障措施

1、在創新機制上突出“實”。在重點工程建設實施中，繼續推行領導問責制、承包責任制、市場運作制、全程監管制、考核評比制、長效管護制“六大機制”，堅持建管齊抓，切實保證重點工程建設取得實質性成效。同時，積極開展優質、便捷、周到服務，為施工單位創造良好的施工環境，從而保證各項工程建設的順利實施。

2、是項目推進上突出“快”。對各項工程項目建設做到明確責任目標，明確完成時限，采取倒排工時、卡死工期的辦法，實行掛圖作業，鉚勁實干，輪班作業，滿負荷施工，嚴

格按進度要求施工。同時，實行工程進度日匯總、日調度制度，確保按計劃完成施工任務。

3、在建設標準上突出“高”。嚴格按照各個重點項目建設設計標準施工，要做到突出“三精”，即精心、精細、精品，實現“三化”，即標準化、工藝化、規范化，確保項目建設的高標準、高質量、高品位。

4、在監督管理上突出“嚴”。建立健全重點工程建設項目組織管理機構，明確指揮部、督導小組、監理人員職責，層層簽定責任狀，把目標任務分解到人，責任明確到崗。對所有參加工程監管人員加強監督管理，嚴格責任目標考核，確保職責履行到位。

（四）2011年重點工作

圍繞“十二五”發展規劃，2011年重點做好以下幾個方面工作：

1、灌區配套工程

2、抗旱防汛

3、水源地保護

4、城區供水