第一篇：海口市瓊山區國有企業重大事項請示報告制度

海口市瓊山區國有企業重大事項請示報告制度

第一章 總 則

第一條 為加強企業國有資產的監督管理，切實履行出資人職責,規范國有企業重大事項管理，根據《中華人民共和國公司法》《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律、法規，結合瓊山區國有企業實際情況，制定本制度。

第二條 本制度適用于區人民政府授權瓊山區國有資產監督管理局（以下簡稱區國資局）依法履行出資人職責、依法對其實施監督管理的國有獨資企業、國有獨資公司、國有控股公司（以下統稱所出資企業）及其重要子企業。具體名單由區國資局另行確定。

第三條 本制度所指的重大事項包括請示事項和報告事項。

請示事項是指須經區國資局審核同意后方可實施或表決的事項；報告事項是指向區國資局告知備案的事項。

第二章 重大事項范圍

第四條 所出資企業請示事項的范圍：

（一）所出資企業的發展戰略及實施計劃；

（二）企業分立、解散、改制，企業增加或者減少注冊資本、發行債券、修改章程；

（三）企業投資計劃及主營業務的確立和變更；

（四）設立子企業，收購兼并、注資參股、資產劃轉、股權投資、股權置換等；

（五）企業年度財務預算、決算方案、利潤分配方案或虧損彌補方案；

（六）50萬元以上的對外投資或擬從事委托理財、股票投資、期貨（權）及衍生品等高風險業務的；

（七）以國有資產抵押對外融資及為其他企業提供擔保；

（八）與關聯方的交易。關聯方是指本企業的董事、監事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業。

（九）企業國有產權（股權）轉讓；

（十）企業重大資產處置。企業重大資產處置是指對企業關鍵設備、成套設備、交通工具（汽車、船艇）、房屋所有權、土地使用權、林地使用權、水面使用權等的轉讓、出租或出借等；

（十一）所出資企業董事長、副董事長、董事、監事、總經理、副總經理、財務負責人，以及在國有控股、參股企業中由區國資局推薦的高級管理人員等人員在其他企業或其他經濟組織兼職；

（十二）企業董事會成員、經理層及總工程師、總經濟師、總會計師持有本企業股權及持有所控股、參股公司股權；

（十三）其他對國有資產出資人權益有重大影響的決策事項；

（十四）區國資局認為需要請示的其他事項。

第五條 重要子企業請示事項的范圍包括第四條第（二）

（四）（六）

（七）（八）

（九）（十）

（十三）（十四）款。

第六條 所出資企業報告事項的范圍：

（一）年度工作報告；

（二）重組、改制、兼并和破產國有企業的職工安置方案；

（三）年度工資總額，企業經營管理層工資分配方案；

（四）50萬元以內的對外投資；

（五）企業發生安全事故、違法經營或經營失誤造成國有資產重大損失或者危及國有資產安全的情況、涉及企業重大權益的法律訴訟案件以及職工集體上訪等；

（六）企業采用的會計政策發生重大變更，資產核算方法發生重大變化的；

（七）向子公司委派產權代表，派出監事；

（八）聘任企業法律顧問；

（九）所出資企業各項基本管理制度的制訂與修改；

（十）其他需要報告的事項。

第七條 重要子企業報告事項的范圍包括第六條

（一）（二）

（三）（四）

（五）（十）款。

第三章 請示報告程序

第八條 所出資企業的重大事項由所出資企業向區國資局請示報告；所出資企業重要子企業的重大事項由該企業向所出資企業請示報告，并由所出資企業按制度規定向區國資局請示報告。第九條所出資企業主要負責人是請示報告的第一責任人，企業部門分管負責人是某部門重大事項請示報告的主要負責人。

第十條重大事項的請示報告以書面形式一事一報，請示報告應當附下列材料：

（一）請示報告事項有關情況的說明；

（二）可行性研究報告；

（三）股東會決議、董事會決議或經理辦公會議決議；

（四）區國資局認為應當提交的其它有關文件資料。

第十一條 對請示事項，所出資企業應當在做出決策之前向區國資局提出申請，區國資局依照有關法律法規的規定進行審核，并在收到報送材料之日起五個工作日內做出答復，因特殊情況可延期答復，但應當及時通知報告人。

企業收到區國資局答復后，應當就區國資局的批復意見按內部決策程序進行表決，表決通過的，應當在五個工作日內向區國資局報告。

第十二條 對報告事項，所出資企業必須在作出決策或事件發生之日起五個工作日內向區國資局報告，由區國資局專項登記管理。

第四章 附 則

第十三條 所出資企業違反本制度，有下列行為之一的，由區國資局責令改正，造成國有資產流失或其他嚴重后果的，對相關責任人依照有關規定進行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

（一）應當請示報告的重大事項未經申報擅自決策的；

（二）故意漏報、瞞報或提供虛假材料虛報重大事項的；

（三）未按時報送有關材料，導致企業生產經營活動受損的；

（四）在企業重大事項決策過程中違反區國資局批復要求，對企業經營活動造成損失的；

（五）其他違法違規行為。

第十四條 目前尚未授權給區國資局管理的國有獨資、國有控股、國有參股企業和公司及行政事業單位所屬國有獨資、國有控股、國有參股企業和公司的改制、重組、產權轉讓、重大資產處置等企業重大資產管理事項參照本制度報區國資局審批或備案。

第十五條 本制度由區國資局負責解釋。

第十六條 本制度自下發之日起施行。

第二篇：重大事項請示報告制度

老 廠 鄉 舍 迫 煤 礦

重大作業事項

請

示

報

告

制

度

礦長：杜家保

2011年5月2日

重大作業事項請示報告制度

為了進一步加強和規范緊急重大事項的管理工作，確

保主管領導及時準確地掌握并妥善處置緊急重大事項，避免工作失誤，特建立重大作業事項請示報告制度，使人人明確責任，保證煤礦安全、和諧、全面地發展。

一、凡超越本部門職權范圍之事宜及上級規定需請示報告之事項，均應按級請示報告。

二、在執行上級指示遇到問題時，必須及時請示報告。

三、處理本部門日常工作遇到問題、難題時，隨時向礦長、技術科、調度室請示報告。

四、請示要一事一報，報告可分專題與綜合兩種形式，請示與報告必須及時準確，簡明扼要。

五、上級需要的報告、工作總結應及時上報，不得無故拖延。

第三篇：重大事項請示報告制度

重大事項請示報告制度

一、重大事項請示報告的主要事項

1、社區矯正試點工作的重要活動；

2、社區矯正對象發生的脫管、漏管、非正常死亡及重新違法犯罪等重大問題；

3、在矛盾糾紛排查調處中發現有可能引起上訪和群體性事件的重大糾紛；

4、在綜治維穩工作中發現重大安全隱患、涉毒、邪教等影響社會治安和穩定的事宜；

5、司法所干部發生的違法違紀問題；

6、涉及敏感保密工作內容的新聞宣傳及外界參觀等事項；

7、其他重大緊急情況。

二、請示、報告的方法

1、電話報告：

對矯正對象發生的脫管、漏管、非正常死亡及違法犯罪問題；工作人員發生的重大違法違紀問題；工作中發生的其它重大緊急情況，可先電話上報。

2、書面請示、報告：

除上條情況，須以書面形式進行請示。重要活動、新聞宣傳、外界參觀等事項，必須在擬辦活動的五個工作日前報批。

三、責任追究

凡不經請示報告，造成嚴重后果的，追究具體責任人和主管領導者的責任。

對矯正對象中發生的脫管、漏管、非正常死亡、違法犯罪等問題隱瞞不報的，追究主管領導的責任。

第四篇：重大事項請示報告制度

重大事項請示報告制度

為更好地加強支部的組織建設，有效遏制腐敗問題，樹立社會公認的紀律、法律規范，特制定如下請示制度：

一、領導干部首先明確規定，有一定的組織、紀律性，保持清醒的頭腦。

二、嚴格按照黨章要求，逐級請示重大事項的處理問題。

三、對重大問題，支委要互相磋商，以大局為重，以工作利益為重。

四、校級中層干部對需要請示的事項要采取勤上報的原則。

五、對工作中出現的重大意外，不能一人武斷，搞“官僚”主義。

六、重大事項上報時，要堅持實事求是的原則，寫清事情發生的前因后果。

七、重大問題經組織審批后，方可執行。

中共通北林業局第一小學黨支部

二０一四年九月

第五篇：萬州區國有企業重大事項請示報告暫行辦法

萬州區國有企業重大事項請示報告暫行辦法

第一條 為加強企業國有資產的監督管理，切實履行出資人職責,規范國有企業重大事項管理，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于區政府授權區國有資產監督管理委員會依法履行出資人職責、依法對其實施監督管理的國有獨資企業、國有獨資公司、國有控股公司(以下統稱所出資企業)及其重要子企業。

本辦法所稱的重要子企業，是指具有獨立法人資格，資產總額、凈資產、主營業務收入、凈利潤四項指標中有兩項及兩項以上指標占所出資企業該項指標10%以上的子企業及區國有資產監督管理委員會認為需要納入的其它子企業。具體名單另行確定。

第三條 本辦法所稱重大事項是指企業的發展戰略、規劃，投資、融資，對外擔保，國有產權轉讓、資產處置，涉及企業經營發展戰略的重大生產經營行為、事件，企業分紅 方案，企業主要經營者和高級管理人員持有股份(票)情況，經營者經營業績考核和薪酬、企業職工工資總額，企業中層干部人事任免以及需要提請股東會決策 的事項等等。

本辦法未涉及的其它須報出資人批準（備案）的重大事項，按有關法律法規和政策規定執行。

第四條 本辦法所指的重大事項包括請示事項和報告事項。

請示事項是指須經區國資委審核同意后方可實施或表決的事項；報告事項是指向區國資委告知備案的事項；其中重大對外投資融資、股權轉讓、資產處置等由區國資委統一報區政府批準后方可實施。

第五條 所出資企業請示事項的范圍:(一)制訂的發展戰略、發展規劃及其實施辦法；

(二)企業合并、分立、解散，增加或者減少注冊資本和發行公司債券，修改公司章程，開辦新企業；

(三)投資額達100萬元以上或單項投資額達到企業凈資產10%以上的投資；

(四)企業主營業務以外的其他投資；

(五)轉讓企業國有產權，國有劃撥土地使用權，變更主營業務(含與企業主營業務相關的各種資質的轉移)，轉讓核心技術和企業品牌；

(六)企業重大資產處置和企業整體對外租賃；

企業重大資產處置是指對企業關鍵設備、成套設備、交通工具（汽車、船艇）、房屋所有權、土地使用權、礦山使用權、林地使用權、水域（岸線）使用權等的處置。

(七)國有資產的各項評估、審計、清產核資、損失核銷；

（八）以國有資產抵押對外融資及為其他企業提供擔保；

（九）企業職工工資總額、企業年金、企業負責人薪酬方案；(十)所出資企業董事長、副董事長、董事、監事、總經理、副總經理、財務負責人、法律顧問在其他企業或其他經濟組織兼職的；

2(十一)國有及國有控股企業董事會成員、經理層及總工程師、總經濟師、總會計師持有本公司股權及持有所控股、參股公司股權的；

(十二)對外聘任常年法律顧問、審計、評估等中介機構；

（十三）子企業班子成員的任免；

(十四)企業領導班子人員因公因私出國(境)；(十五)其他需要請示的事項。

第六條 重要子企業請示事項的范圍包括第五條第(二)至(十二)款。第七條 所出資企業報告事項的范圍：

(一)投資計劃、經營計劃，企業財務預（決）算方案、利潤分配方案或虧損彌補方案，工作總結報告；

(二)重組、改制、兼并和破產國有企業的職工安置方案；(三)企業每年內部收入的分配方案；(四)企業領導人核定年薪以外的其它收入；

（五）企業經營性資產對外租賃經營期限達3年以上或一次租金收入達30萬元以上的；

（六）投資額在100萬元以下或單項投資額在企業凈資產10%以下的投資；

（七）企業重大生產經營行為；

1、出資企業或其子公司轉移、轉讓主要盈利項目、主要業務銷售渠道的情況；

2、出資企業或其子公司執行政府部門下達的有關任務的情況；

3、出資企業或其子公司提交經營管理層決策的重大經營合同的情況。(八)企業重大突發事件；

1、企業發生環保、安全事故、違法經營或經營失誤造成國有資產重大損失或者危及國有資產運營安全的情況；

2、涉及企業重大權益、訴訟標底達50萬元以上的法律糾紛案件，知識產權法律糾紛案件；

3、影響出資人利益的重大不穩定因素以及重大職工集體上訪需要立即報告的情況。

(九)企業采用的會計政策發生重大更改,涉及資產核算方法發生重大變化的；

(十)所出資企業提交經營管理層決策通過的各項基本管理制度；

（十一）向子公司委派產權代表，派出監事；

(十二)企業中層干部的任免；(十三)其它需要報告的事項。

第八條 重要子企業報告事項的范圍包括第七條第(一)至

（十）款。第九條 所出資企業的重大事項由所出資企業向區國資委請示報告；所出資企業重要子企業的重大事項由重要子企業向所出資企業請示報告，并由所出資企業按制度規定向區 國資委請示報告。企業在決定全資子企業的重大事項以及對其控股子公司的重大事項行使股東權利前，須先征求區國資委意見。

第十條 重大事項的請示、報告以書面形式上報，并附下列資料：(一)有關情況的說明；(二)可行性研究報告；(三)股東會決議、董事會決議(非公司制企業為附有法定代表人簽字的決策會議正式決議)或經理辦公會議決議；

（四）企業法律顧問法律意見書；(五)其它有關文件資料。

第十一條 對須請示事項，應按照有關法律法規和公司章程規定的程序辦理。

(一)提交股東大會討論決定的事項，應在股東會召開十個工作日前請示；

(二)提交董事會討論決定的事項，應在董事會會議召開五個工作日前請示；

(三)其他組織類型的所出資企業應在討論表決十個工作日前請示。第十二條 對請示事項，區國資委依據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等有關法律法規進行審核，在收到報送材料之日后，一般應在五個工作日內做出答復或辦理意見。

國有產權代表按照區國資委的批復意見在股東會或董事會會議上發表意見或表決；對公司股東會或董事會的決議，以及企業決議的其他重大事項，國有產權代表須在會議結束之日起五個工作日內向區國資委報告。

第十三條 對報告事項，所出資企業必須在事畢后五個工作日內向區國資委書面報告，由區國資委專項登記管理。

第十四條 出資企業董事會(非公司制企業為決策會議)依法負責企業重大事項的決策，并承擔相應的法律責任。

所出資企業違反本規定，有下列行為之一，造成國有資產流失的，對相關責任人依照有關規定給予行政紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

(一)應當請示、報告的重大事項而不上報，擅自決策的；(二)提供虛假材料的；

(三)未按時報送有關材料，導致企業生產經營活動受到損失的；(四)在企業重大事項決策過程中，違反區國資委批復要求，對企業經營活動造成損失的；

(五)其他違法違規的行為。

第十五條 出資企業制定的投資計劃和經營計劃須在上一年第四季度上報區國資委。遇特殊情況需要調整，應及時將調整原因及調整內容報告區國資委。

第十六條 區國資委對出資企業重大事項依法履行出資人職責，并對出資企業上報的重大事項進行合規性審核或合理性審核。合規性審核的范圍為所出資企業重大事項的報告事項；合理性審核的范圍為所出資企業重大事項的請示事項。

合規性審核主要審核所出資企業重大事項是否符合全區國有資產布局與國有企業結構調整規劃、是否符合本企業的發展戰略和發展規劃、是否符合本企業經營計劃、其決策程序是否符合法律法規和公司章程等。

合理性審核即在合規性審核的基礎上對所出資企業重大事項進行可行性審核。

第十七條 本辦法由區國資委負責解釋。第十八條 本辦法自下發之日起施行。