第一篇:強化項目促建,提升房管行政效能建設
強化項目促建,提升行政效能建設
2011年,我局緊緊圍繞市委、市政府“擴大開放暨效能建設年”工作要求,以房地產(chǎn)招商引資項目促建為著力點,實行促建項目全程跟蹤、服務和督促,進一步提升服務效率、改善服務質(zhì)量、改進工作作風,全力推進房管行政效能建設。
為實現(xiàn)以項目促建為抓手,切實加強機關行政效能建設,在房地產(chǎn)項目促建上,一是高度重視,強力促建。在市委常委、宣傳部長xxx、市政府副市長xxx的領導下,實行房管一把手親自抓落實,成立了房管局房地產(chǎn)項目促建推進辦公室,及時協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)項目建設推進中存在的各種問題,提升行政效能,強力促進房地產(chǎn)項目開工建設;二是建立完善項目促建工作機制,有效推進項目促建各項工作。為有效、有序推進房地產(chǎn)項目促建工作,我局建立了房地產(chǎn)項目促建聯(lián)絡員制度和定期聯(lián)席會議制度,實行了領導聯(lián)系重點企業(yè)和定期調(diào)研、房地產(chǎn)企業(yè)需協(xié)調(diào)問題“歸口”上報,行政審批事項及問題協(xié)調(diào)完成事項當日通報等,有力推進房地產(chǎn)項目促建工作;三是明確責任,加強督促通報。進一步明確了項目促建中部門及企業(yè)責任,要求各部門要加強促建項目行政審批事項及存在問題的主動跟蹤、協(xié)調(diào),全力做好項目促建服務工作;各企業(yè)要提前謀劃、加快項目開工建設。
第二篇:泰州:強化績效管理 提升行政效能
泰州:強化績效管理 提升行政效能
(來源5月4日中國紀檢監(jiān)察報)
2011年以來,江蘇省泰州市堅持定性考評與定量考評相結合、內(nèi)部考評與外部考評相結合、過程評估與結果評價相結合、傳統(tǒng)考評方法與現(xiàn)代科學技術相結合的原則,全面推進績效管理工作,促進機關部門提高行政效率,更好地服務企業(yè)、服務基層、服務群眾。
科學確定績效管理內(nèi)容體現(xiàn)全面性
科學確定績效管理范圍。泰州市不僅將發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、司法局、財政局、水利局等政府組成部門納入績效管理的范疇,而且將與經(jīng)濟社會發(fā)展休戚相關、與人民群眾切身利益聯(lián)系密切的組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、農(nóng)工辦、機關工委等黨群機關,國稅局、地稅局、工商局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局等垂直部門,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、電信公司、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司等駐泰州的金融機構和公共服務企業(yè)等都納入績效管理范疇,績效管理范圍更加廣泛。
科學確定績效管理目標。績效管理的目標設置對績效管理工作具有很強的導向作用。泰州市績效管理目標不僅包括市委、市政府明確的重點工作、中心工作、全局性工作以及部門單位職能工作目標,還包括部門單位依法履職、高效履職、廉潔履職等管理工作目標,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標和工作滿意度目標,體現(xiàn)了目標的系統(tǒng)性和全面性。其中,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標包括創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn)、年
度工作改進、健全激勵機制、干部職工素質(zhì)提高等4方面的內(nèi)容,主要考評國家、省和市委、市政府表彰獎勵以及部門單位創(chuàng)新成果及推廣等情況。
科學確定績效管理的流程。每年年初,各部門單位根據(jù)全市統(tǒng)一要求,制定工作目標,在經(jīng)過專家評審和市效能建設領導小組研究確定后,面向社會予以公布;8月底前,市效能辦牽頭對各部門工作目標完成情況進行年中考評;次年1月前,市效能辦牽頭開展工作滿意度調(diào)查和年終考評。各部門單位績效管理最終得分為工作考核得分與工作滿意度得分之和減去日常督查所扣的分數(shù)。
合理使用績效管理方式保障公正性
建設電子評估系統(tǒng)。利用信息網(wǎng)絡技術和數(shù)學分析模型對各項指標進行定性和定量分析,對機關部門完成工作任務情況進行績效評估,通過目標導入、過程監(jiān)管、實時評估、持續(xù)改進等過程的電子化管理,提高科學分析和數(shù)據(jù)處理能力,減少評估中的人為和感情化因素,既確保了評估過程的公開、透明、規(guī)范、高效,又保證評估結果的科學、客觀、公正和權威。各部門年初將工作目標導入電子評估系統(tǒng),并按時報送工作任務完成情況;市效能辦通過電子評估系統(tǒng)在網(wǎng)上審核,并根據(jù)情況上門核驗;電子評估系統(tǒng)按照年初設定的指標體系和權重,對各部門上報的情況進行實時評估,將評估結果通過圖表形式進行展示;效能辦每季、半年、年終將評估情況及改進意見反饋給相關部門,各部門根據(jù)反饋情況進行整改。
完善公眾評議體系。公眾評議包括領導評議和民意調(diào)查。其中,領導評議占公眾評議總分值的30%,由市四套班子領導和正、副秘書長,市委委員,市級機關各部門單位主要負責人對部門單位績效目標完成情況進行綜合評價,提出評價意見;民意調(diào)查包括服務對象滿意度調(diào)查和社會公眾滿意度調(diào)查,采取無記名問卷調(diào)查、隨機電話抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等方式,廣泛征集社會各界、各層對市級機關各被評估部門單位效能建設的評價和具體意見,全面、系統(tǒng)地了解公眾對政府工作的滿意度。
強化日常督查。把日常督查作為績效管理工作的重點,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用,定期不定期地組織察訪核驗,善于運用電子評估監(jiān)察系統(tǒng)及其他途徑,及時發(fā)現(xiàn)各部門單位存在的問題
充分運用績效管理結果增強實效性
泰州市按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,完善績效管理評估獎懲機制,合理有效地運用好績效管理評估結果,使績效管理評估成為推動工作、提升效能的有效手段。
將評估結果作為政績考核的重要依據(jù)。績效管理評估結果由市委、市政府予以通報,評估結果確定為“優(yōu)秀”、“良好”和“達標”的部門單位,其公務員及事業(yè)單位工作人員考核“優(yōu)秀”等次人數(shù)比例分別按20%、18%和15%執(zhí)行,市委、市政府發(fā)給年終一次性績效管理獎金。
將評估結果作為改進工作的重要依據(jù)。建立績效評估結果綜合分析機制,由市效能辦對評估結果認真分析研究,總結好的經(jīng)驗和做法,查找薄弱環(huán)節(jié)和原因,提出改進工作的建議。部門單位績效考評最終結果經(jīng)市委、市政府審核后,由市級機關效能建設領導小組在一定范圍內(nèi)通報,并如實反饋給被評估部門單位,督促提出改進措施。
將評估結果作為實施獎懲的重要依據(jù)。對績效評估確定為“誡勉”的部門單位,其主要領導向市級機關效能建設領導小組提交書面報告;連續(xù)兩年被確定為“誡勉”的,對其主要領導進行誡勉談話。對存在違規(guī)決策、執(zhí)行不力、行政不作為或亂作為等問題,以及出現(xiàn)重大工作失誤、發(fā)生重大責任事故、造成嚴重社會影響的,按有關規(guī)定對相關責任人實行問責。
第三篇:提升行政效能建設高效政府
文章標題:提升行政效能建設高效政府
新時期、新形勢下的縣級政府工作必須把落實決策、服務群眾作為重中之重,不斷以落實促發(fā)展,以服務親民心。落實、服務要強化效能意識,把握“民本、法制、有限”三個原則,確保政府勤政、廉潔、和諧、權威,以促進建成高效的政府。
一、堅持勵精圖治,建設勤政政府
政府工作千頭萬緒、錯綜復雜、千
變?nèi)f化,作為政府領導干部要時刻保持頭腦清醒,保持精力旺盛,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣應對每一天的工作,做到勤政為民。勤學習。多抽時間學理論、學業(yè)務、學技能,把握時事動向,熟知政策走向,緊跟時代步伐,永葆先進思想、高尚靈魂;勤調(diào)研。經(jīng)常深入基層,走村串戶熟悉民情,了解群眾所需、所怨、所急、所盼,了解各級政策的落實情況,便于更有針對性地決策,也能在實踐中得到鍛煉;勤思考。利用空閑時間,靜心想想各階段工作的利弊,想想做人處事的得失,積累經(jīng)驗,吸取教訓,有則改之,無則加勉,做到深思遠慮,懲前毖后;勤理政。學會把自己從日常應酬中解脫出來,精力用在干事情、謀發(fā)展上。對于定了的事要馬上辦,未辦完的事繼續(xù)辦,當天的事當天辦,多抽時間處理政務,特別是群眾有意見、部門有反映、基層有困難的事,一定要迅速辦理,從快解決,及時答復。只有堅持“四勤”,做到眼急、手快,行動及時,思維敏捷,反應迅速,就能時刻保證信息靈通、政治敏銳、觀點獨到、見解全面,工作自然得心應手。
二、堅持嚴格自律,建設廉潔政府
縣級政府介于宏觀與具體的結合部,其行政行為與群眾切身利益直接相關,關乎黨和國家形象,影響執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政基礎。又時刻面臨著各種考驗,因此,要特別嚴格要求自己的言行舉止。要嚴于律己。不斷強化自律意識,常思貪欲之害,事事嚴格要求,時刻把黨紀國法牢記心間,明察秋毫辯是非,明鏡高懸持真理。任何時候都要清楚手中權利是誰給的,自己的過去是什么樣的,自己今天又是怎么來的,始終以對群眾的濃厚感情和對自己高度負責的態(tài)度對待工作,不給腐敗留任何可乘之機;要依法行政。政府由法律產(chǎn)生、受法律控制、依法律辦事、對法律負責。建設法制政府是政府工作加速提效的根本,是政治文明進步的重要標準。政府官員要強化法律意識,嚴格按照《公務員法》和《行政許可法》要求規(guī)范行政行為,做到依法決策,依法辦事,不能為情所困,為名所累,為利所迫;要陽光行政。堅持最大限度的政務公開,把最容易引起腐敗,最讓廣大群眾懷疑,與人民群眾切身利益密切相關的問題,用多種形式公開出來,尊重群眾的知曉權,增強社會的有效監(jiān)督。這樣為干部辦事贏得了信任,為負責領導贏得了清白。同時,要通過職位說明確定工作職責,通過制度明確工作目標,通過控制自由裁量權防止行政行為顯失公正,保障公民享有平等的政府服務。還要強化紀檢監(jiān)察的保駕作用,暢通信訪渠道接受來信來訪,加大警示訓誡力度,維護干事創(chuàng)業(yè),及時糾錯預防,嚴懲腐敗犯罪,共同營造良好的行政環(huán)境和公平的市場競爭環(huán)境。
三、強化聯(lián)系協(xié)調(diào),建設和諧政府
關系和諧融洽,便于開展工作,特別能減少協(xié)調(diào)成本,進一步提升行政效能。縣級政府機關由于其地位和性質(zhì)的特殊性,決定了其更應加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,注重和諧關系。與黨委和諧。要絕對服從黨委領導,尊重黨委意圖,維護黨委權威,重大事項多請示,關鍵問題勤匯報,以便黨委科學決策、總攬全局;與人大、政協(xié)和諧。要坦誠接受人大依法監(jiān)督,重視代表視察,全面報告政府工作,及時辦理代表議案,以扎實的工作對人大負責。要為政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政創(chuàng)造條件,支持政協(xié)委員視察,認真辦理政協(xié)委員提案,對于政府的重大工作及時向政協(xié)通氣,以廣泛征求意見,虛心接受建議;與基層、部門和諧。要支持政府各組成部門和基層政府依法獨立開展工作,尊重自主創(chuàng)新,保證經(jīng)費供給。同時要重視行政監(jiān)督和行政復議,維護基層政府和部門高效運轉(zhuǎn);與司法部門和諧。要維護司法公正,支持司法獨立,不干預,不制肘;與民眾和諧。要有為民心、愛心情、親民力,以人民訴求為工作導向,以公眾需求決定服務內(nèi)容,以公眾滿意衡量政策成效,尊重民意,便民服務,體現(xiàn)人文關懷。
四、強化檢查落實,建設權威政府
政府的權威應體現(xiàn)在群眾信任、支持、擁護上,需要多行利民之舉,多辦惠民之事,把黨和政府的親民、富民之策落到實處。因此,要加大督促檢查。以確護政令暢通,保證部門和基層執(zhí)行政策不打折扣,加快發(fā)展不遺余力。要重視行政推動。在群眾素質(zhì)普遍不高,干部思想不夠成熟,工作環(huán)境不是很好的情況下,對于一項惠及多數(shù)人切身利益,但存在諸多困難的問題,如實施改革,發(fā)展產(chǎn)業(yè)等,要會在做好思想動員,確保大局穩(wěn)定的前提下,利用行政推動來促進工作,要看主流、顧大局,不能縮手縮腳,畏首畏尾;要鋼化行政考核。用完善細化的考核指標量化工作,操作中嚴肅認真,客觀實際,嚴禁徇私舞弊,嚴防利益交換,力求公平、公正。同時還要看原量論變量,看條件比成績,縱
橫聯(lián)系,前后比較,確保考出成績,核準水平;要加大行政獎懲。重視對考核檢查結果的分析利用,對進步明顯、成績突出的干部要及時論功行賞,敢于在工作實踐中樹立典型、表揚先進。對碌碌無為,不思上進,只求太平的干部要果斷采取措施。特別要把工作成績與干部升降去留緊密聯(lián)系,把干部績效提供給黨委,建議不干事的人讓,干不了事的人下,能干事的人上,以增
強干部的危機感。
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第四篇:行政效能建設 提升國稅形象
轉(zhuǎn)變工作作風提高行政效能提升國稅形象
今年在全區(qū)大張旗鼓地開展行政效能建設,目的是做到工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,為建設富裕文明和諧新廣西創(chuàng)造良好的政務環(huán)境,而稅收工作關系千家萬戶,直接面對納稅人,是政府形象的窗口。稅務部門的作風、政風、行政效能直接關系民生、民心。也是各級黨政部門、社會各界、社會輿論以及廣大納稅人注意和關注的焦點、熱點和重點。無論是執(zhí)法還是管理,無論是作風還是服務等等,稍有不慎,就影響國稅部門的形象。因此國稅機關必須要切實加強政風行風建設,提高行政效能,向社會各界展示國稅部門的新形象、新面貌以及事業(yè)發(fā)展的生機和活力。
一、當前國稅系統(tǒng)領導干部工作作風、工作效能存在的問題
工作作風、行政效能建設是一項長期性、復雜性、綜合性很強的工作,它涉及面廣,要解決的矛盾和問題很多。對我們國稅部門來說尤其如此。雖然近年來系統(tǒng)上下強調(diào)“三個增強”,深入開展“四個狠抓”活動,包括行政效能在內(nèi)的各個方面都有了明顯的改觀,但是機關效能、隊伍作風、工作質(zhì)量和效率、干部的素質(zhì)和執(zhí)行力等仍不盡如人意主要
表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、臉難看、話難聽、事難辦。
(二)責任心和執(zhí)行力不強,不求上進,不思進取,得過且過,辦事拖拉、推諉扯皮,工作效率不高。
(三)缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,改革創(chuàng)新意識不強,因循守舊,墨守成規(guī),不學習,不鉆研,學風不濃,玩風太盛的問題。
(四)部門利益至上,本位主義嚴重,陽奉陰違,我行我素,濫用職權,吃拿卡要,不講誠信。
(五)脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴重的問題。
(六)為稅不廉,以權謀私,鋪張浪費,講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
二、轉(zhuǎn)變機關作風加強效能建設提升國稅形象
上述所提到的這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)干部身上,但其消極影響和后果不可低估,如果我們不警惕、不抓緊下大力氣進行整治,發(fā)展下去后果是不堪設想,且嚴重影響到整個國稅系統(tǒng)的形象,因此,進一步增強廣大干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創(chuàng)新意識,切實轉(zhuǎn)變作風,提高行政效能,增強執(zhí)行力,優(yōu)化政務環(huán)境,使各級機關和干部隊伍的工作作風明顯改進,辦事效率明顯增強,服務質(zhì)
量明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,要做到以下幾方面的工作:
(一)要在加強作風教育上狠下功夫、求實效。作風建設是提高行政效能的重要手段和途徑,加強對干部職工的作風教育,是推進作風建設的基礎性工作。要充分利用全區(qū)開展作風轉(zhuǎn)變和效能建設這個大好契機,進一步強化作風的學習、教育,使廣大干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。要強化對干部職工的宗旨教育、憂患意識教育、公仆意識教育、勤儉節(jié)約意識教育、道德教育,堅持把作風教育與用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀武裝頭腦結合起來。
(二)堅持糾建并舉,把工作作風、效能建設提高到一個新的水平,重點要抓以下幾項工作:
一是繼續(xù)按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路,強化“兩權”監(jiān)督制約,整頓機關作風,提高行政效能,注重用改革的辦法和機制解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生以及作風、效能方面的深層次問題,推進體制、機制、制度創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗,從機制上轉(zhuǎn)變作風,從落實上提高行政效能。
二是深入推進政務公開工作。進一步加大納稅人和完善政務公開領導體制和工作機制,對外深入推進稅收執(zhí)法權公開,對內(nèi)穩(wěn)步推行行政管理權公開。要豐富公開內(nèi)容,完善公開形式,規(guī)范公開程序。除涉及國家機密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要按規(guī)定進行公開。特別是要把涉及納稅人和干部職工的切身利益、普遍關注的熱點和影響稅收執(zhí)法公正的關鍵點作為政務公開的重點,進一步加大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。通過推行政務公開,不斷提升稅務部門社會形象,促進干部作風轉(zhuǎn)變,提高行政效能。
三是進一步優(yōu)化納稅服務。堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護納稅人合法權益。堅持禮貌待人,文明服務,營造和諧融洽的辦稅環(huán)境。優(yōu)化辦稅廳服務功能,加強稅務網(wǎng)站建設和管理,充分發(fā)揮稅務網(wǎng)站在稅法宣傳、政策咨詢輔導、辦稅服務、政務公開等方面的作用。大力推行全程服務、預約服務、提醒服務和首問責任制。強化稅收法律法規(guī)政策宣傳,提高納稅遵從度,大力推進稅收誠信體系建設。以公平、公開、公正、依法規(guī)范服務以及優(yōu)良行為和工作的高效能贏得納稅人的信任和支持。
四是正確處理稅收執(zhí)法與提高行政效能的關系。依法治稅是稅收工作的靈魂。把這一靈魂貫穿稅收工作始終,就必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。對各級國稅機關而言,提高行政效能,優(yōu)化稅收環(huán)境,必須以嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī)為前提,做到嚴格依法治稅、嚴格依法征管。我們只有堅持依法治稅,嚴厲打擊各種涉稅犯罪行為,努力為社會創(chuàng)造公平、公正的稅收法制環(huán)境,才是真正意義上的提高行
政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(三)完善“三大制度”,為轉(zhuǎn)變作風、提高行政效能提供制度保障。開展行政效能建設,目的是推動系統(tǒng)各級國稅機關改進工作作風,增強服務能力,提高辦事效率,優(yōu)化政務環(huán)境。要實現(xiàn)這個目標,就必須有相應的制度作保障一是健全和完善首問負責制。首問責任人要增強責任意識,堅持搞好服務,對納稅人提出的問題,要根據(jù)情況作出相應處理,直至問題得到解決或給予明確答復。二是全面推行限時辦結制。根據(jù)職責分工和有關法律規(guī)定以及便民高效的原則,合理確定辦結時限,并向社會公開,做到責任到人,考核到人,權責一致。三是嚴格實行責任追究制。要建立健全行政過錯責任追究制,明確責任追究范圍、責任劃分與承擔等,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,對履行職責不到位造成嚴重后果的,要層層追究領導責任,做到有責必問、有錯必糾。
總之,加強作風建設、提高行政效能、改善政務環(huán)境,是自治區(qū)黨委、政府今年部署的一項十分重要的任務。扎扎實實做好這項工作,不僅具有重大的政治意義,也是我們的職責和義務所在,同時還是推進我區(qū)國稅工作上水平、上臺階的極好機遇。
第五篇:提升行政效能建設高效政府(范文模版)
新時期、新形勢下的縣級政府工作必須把落實決策、服務群眾作為重中之重,不斷以落實促發(fā)展,以服務親民心。落實、服務要強化效能意識,把握“民本、法制、有限”三個原則,確保政府勤政、廉潔、和諧、權威,以促進建成高效的政府。
一、堅持勵精圖治,建設勤政政府
政府工作千頭萬緒、錯綜復雜、千變?nèi)f化,作為政府領導干部要時刻保持頭腦清醒,保持精力旺盛,以蓬勃朝氣、昂揚銳氣應對每一天的工作,做到勤政為民。勤學習。多抽時間學理論、學業(yè)務、學技能,把握時事動向,熟知政策走向,緊跟時代步伐,永葆先進思想、高尚靈魂;勤調(diào)研。經(jīng)常深入基層,走村串戶熟悉民情,了解群眾所需、所怨、所急、所盼,了解各級政策的落實情況,便于更有針對性地決策,也能在實踐中得到鍛煉;勤思考。利用空閑時間,靜心想想各階段工作的利弊,想想做人處事的得失,積累經(jīng)驗,吸取教訓,有則改之,無則加勉,做到深思遠慮,懲前毖后;勤理政。學會把自己從日常應酬中解脫出來,精力用在干事情、謀發(fā)展上。對于定了的事要馬上辦,未辦完的事繼續(xù)辦,當天的事當天辦,多抽時間處理政務,特別是群眾有意見、部門有反映、基層有困難的事,一定要迅速辦理,從快解決,及時答復。只有堅持“四勤”,做到眼急、手快,行動及時,思維敏捷,反應迅速,就能時刻保證信息靈通、政治敏銳、觀點獨到、見解全面,工作自然得心應手。
二、堅持嚴格自律,建設廉潔政府
縣級政府介于宏觀與具體的結合部,其行政行為與群眾切身利益直接相關,關乎黨和國家形象,影響執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政基礎。又時刻面臨著各種考驗,因此,要特別嚴格要求自己的言行舉止。要嚴于律己。不斷強化自律意識,常思貪欲之害,事事嚴格要求,時刻把黨紀國法牢記心間,明察秋毫辯是非,明鏡高懸持真理。任何時候都要清楚手中權利是誰給的,自己的過去是什么樣的,自己今天又是怎么來的,始終以對群眾的濃厚感情和對自己高度負責的態(tài)度對待工作,不給腐敗留任何可乘之機;要依法行政。政府由法律產(chǎn)生、受法律控制、依法律辦事、對法律負責。建設法制政府是政府工作加速提效的根本,是政治文明進步的重要標準。政府官員要強化法律意識,嚴格按照《公務員法》和《行政許可法》要求規(guī)范行政行為,做到依法決策,依法辦事,不能為情所困,為名所累,為利所迫;要陽光行政。堅持最大限度的政務公開,把最容易引起腐敗,最讓廣大群眾懷疑,與人民群眾切身利益密切相關的問題,用多種形式公開出來,尊重群眾的知曉權,增強社會的有效監(jiān)督。這樣為干部辦事贏得了信任,為負責領導贏得了清白。同時,要通過職位說明確定工作職責,通過制度明確工作目標,通過控制自由裁量權防止行政行為顯失公正,保障公民享有平等的政府服務。還要強化紀檢監(jiān)察的保駕作用,暢通信訪渠道接受來信來訪,加大警示訓誡力度,維護干事創(chuàng)業(yè),及時糾錯預防,嚴懲腐敗犯罪,共同營造良好的行政環(huán)境和公平的市場競爭環(huán)境。
三、強化聯(lián)系協(xié)調(diào),建設和諧政府
關系和諧融洽,便于開展工作,特別能減少協(xié)調(diào)成本,進一步提升行政效能。縣級政府機關由于其地位和性質(zhì)的特殊性,決定了其更應加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,注重和諧關系。與黨委和諧。要絕對服從黨委領導,尊重黨委意圖,維護黨委權威,重大事項多請示,關鍵問題勤匯報,以便黨委科學決策、總攬全局;與人大、政協(xié)和諧。要坦誠接受人大依法監(jiān)督,重視代表視察,全面報告政府工作,及時辦理代表議案,以扎實的工作對人大負責。要為政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政創(chuàng)造條件,支持政協(xié)委員視察,認真辦理政協(xié)委員提案,對于政府的重大工作及時向政協(xié)通氣,以廣泛征求意見,虛心接受建議;與基層、部門和諧。要支持政府各組成部門和基層政府依法獨立開展工作,尊重自主創(chuàng)新,保證經(jīng)費供給。同時要重視行政監(jiān)督和行政復議,維護基層政府和部門高效運轉(zhuǎn);與司法部門和諧。要維護司法公正,支持司法獨立,不干預,不制肘;與民眾和諧。要有為民心、愛心情、親民力,以人民訴求為工作導向,以公眾需求決定服務內(nèi)容,以公眾滿意衡量政策成效,尊重民意,便民服務,體現(xiàn)人文關懷。
四、強化檢查落實,建設權威政府
政府的權威應體現(xiàn)在群眾信任、支持、擁護上,需要多行利民之舉,多辦惠民之事,把黨和政府的親民、富民之策落到實處。因此,要加大督促檢查。以確護政令暢通,保證部門和基層執(zhí)行政策不打折扣,加快發(fā)展不遺余力。要重視行政推動。在群眾素質(zhì)普遍不高,干部思想不夠成熟,工作環(huán)境不是很好的情況下,對于一項惠及多數(shù)人切身利益,但存在諸多困難的問題,如實施改革,發(fā)展產(chǎn)業(yè)等,要會在做
好思想動員,確保大局穩(wěn)定的前提下,利用行政推動來促進工作,要看主流、顧大局,不能縮手縮腳,畏首畏尾;要鋼化行政考核。用完善細化的考核指標量化工作,操作中嚴肅認真,客觀實際,嚴禁徇私舞弊,嚴防利益交換,力求公平、公正。同時還要看原量論變量,看條件比成績,縱橫聯(lián)系,前后比較,確保考出成績,核準水平;要加大行政獎懲。重視對考核檢查結果的分析利用,對進步明顯、成績突出的干部要及時論功行賞,敢于在工作實踐中樹立典型、表揚先進。對碌碌無為,不思上進,只求太平的干部要果斷采取措施。特別要把工作成績與干部升降去留緊密聯(lián)系,把干部績效提供給黨委,建議不干事的人讓,干不了事的人下,能干事的人上,以增強干部的危機感。