第一篇:關于實施招商引資和項目建設攻堅戰的意見
大賚文?2012?4號
中共大賚店鎮黨委大賚店鎮人民政府
關于實施招商引資和項目建設攻堅戰的意見
(2012年2月16日)
為深入貫徹落實區委三屆二次全會和經濟工作會議精神,全面加快招商引資和項目建設步伐,努力實現招商引資和項目建設工作新突破,促進全鎮經濟社會又好又快發展,鎮黨委、政府決定在全鎮實施招商引資和項目建設攻堅戰,特提出如下意見:
一、總體思路
以科學發展觀為指導,堅持以招商引資為主渠道,以項目建設為主抓手,深入實施開放帶動主戰略,瞄準服務城市建設和發展,走依托城市、融入城市、服務城市的發展路子,對接城市板塊和工業板塊,重點發展高科技產業、生態高效農業和現代服務業,逐步形成以三產并舉、工業主導、多元發展的鎮域經濟新格-1-
局,奮力開創招商引資和項目建設新局面,為全鎮經濟社會發展
提供支撐、備足后勁。
二、目標任務
(一)確保引進市外資金2億元,力爭2.5億元(省外資金
1.6億元、境外資金1000萬美元);進出口貿易額70萬美元。
(二)新開工(開業)項目6個,其中億元以上項目2個,2000萬至1億元項目4個;續建項目3個,總投資6.8億元。
(三)完成洽談、引進2個5000萬元以上工業項目。
三、招商重點
1、重點發展工業項目。在孟莊、東臣投一帶策劃、運作電
子研發、組裝及高科技產業園。加快園區規劃、土地儲備工作,年內完成500畝土地性質變更工作。積極開展高科技產業招商,重點推介、洽談電子研發、電子信息、電器組裝、機電一體化、精密機械和新型材料等電子類拓展產業項目,發展工業園區延鏈
產業和配套服務產業。以東楊、城北等工業區為依托,年內確保
完成2個5000萬元以上工業招商任務。對接城北工業區,在七
里鋪、小李莊一帶洽談、引進、擺放電子信息、精工儀器、機械
制造等延環補鏈工業項目。
2、加快發展農業產業化項目。服務城市發展,在位于新區
北部的七里鋪、小李莊、曹莊區域重點發展苗木花卉、大棚蔬菜
和都市農莊等現代都市農業項目;在位于城市東部的斜里、姬屯、董莊、翟村區域重點發展標準蔬菜園等生態高效農業項目;按照
品牌化、規?;?、精細化標準,培育四季青農產品物流港、綠森
苗木、青翠園等一批“農”字號精品項目,打造環繞新區東部和
北部的菜籃子、花園子。
3、大力發展現代服務業項目。依托、融入、服務城市,盤
活現有土地資源,策劃包裝項目,引進擺放住宅、商場、賓館、醫院、農貿市場等三產項目,做好天賚花園、四季青國際家居廣
場、三甲醫院、鎮綜合服務中心二次招商等現代服務業項目洽談、簽約、落地、建設等工作。
四、工作要求
1、高度重視。各單位要切實增強發展意識、責任意識,牢
固樹立招商引資和項目建設“一盤棋”思想,把招商引資和項目
建設工作作為一項硬指標、硬任務,堅持“領導帶動、科室主動、部門聯動、全員行動”,開動腦筋,創新思路,合力攻堅,確保
完成全年招商引資和項目建設目標任務。要把策劃、運作電子研
發、組裝及高科技產業園作為經濟工作重點,加快推進土地利用
總體規劃、產業發展規劃和建設用地儲備等基礎性工作。
2、強化措施。一是成立招商攻堅小組,采取走出去與請進
來,積極內引外聯,引進知名品牌企業。二是實行班子成員與科
室捆綁招商,劃分3個捆綁招商組,李冰、楊志凱,責任科室綜
治信訪辦;曹世寬、尚運成,責任科室社會事務辦、計生辦、農
辦。以上兩個招商組年內至少引進一個不少于2000萬元項目,每季度至少提供1條招商信息。胡亞洲、肖宇靖、王海芹牽頭負
責的捆綁招商組,責任科室黨政辦、經濟辦,年內洽談、引進2
個5000萬元以上工業項目。三是完善重大項目議事、土地儲備、項目綜合服務、推進保障機制。堅持每月召開一次項目建設專題
會,每兩月召開一次項目巡回現場辦公會,每季度對班子成員和
科室的招商引資、服務項目建設情況進行評比排名,適時召開重
點項目研判會;建立重點項目建設工作臺帳,每落地一個項目,明確1名鎮班子成員牽頭負責,1-2個科室跟蹤服務;對所有簽
約項目,都要明確具體的投資進度和施工進度,嚴格按合同要求
實施督辦,對不按期開工、達不到投資時序進度和施工形象進度的項目單位進行責任追究。
3、狠抓落實。鎮經濟辦要建立全鎮招商引資和項目建設攻
堅戰工作臺帳,明確攻堅戰各項工作任務的責任領導、責任單位、責任人和時間、進度等要求,并定期督導,確保攻堅戰順利推進。
鎮黨委、政府將半年和年終對招商引資和項目建設完成情況進行
考評、通報,嚴格獎懲,鼓勵先進,鞭策后進。
附:大賚店鎮2012年招商引資和項目建設攻堅戰實施臺帳
主題詞:招商引資項目建設實施意見中共大賚店鎮黨委辦公室2012年2月16日印發(共印20份)
第二篇:招商引資工作實施意見
各區、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為加快理順招商引資體制機制,切實提高我市招商引資工作水平,促進經濟社會又好又快發展,現就加快推進招商引資工作提出如下意見:
一、總體要求和目標任務
(一)總體要求。以科學發展觀統領招商引資工作,緊緊圍繞加快轉變經濟發展
方式這條主線,堅持把招商引資與產業結構調整、重點區域開發、城市功能提升、財政收入倍增、人民生活改善結合起來,加快理順招商引資體制機制,轉變招商引資方式,優化招商引資環境,提高資源集約節約水平,加快推動招商引資向招商選資轉變,努力實現招商引資跨越式發展。
(二)目標任務。今后五年,全市利用內資和外資規模力爭實現“雙倍增”。其中,利用外資突破150億美元,利用內資突破3200億元,利用內外資規模占全市規模以上固定資產投資規模達到40%以上。引進和培育年營業收入超億元、稅收超千萬元的各類總部企業或機構1000家以上。
2012年,全市利用內外資規模達到1600億元左右,增長50%左右。其中,利用外資工作目標40億美元,同比增長10%;奮斗目標55億美元,同比增長50%。利用內資工作目標1200億以上,同比增長50%。
二、招商引資重點和招商方式
(三)重點招商產業。結合我市“十二五”規劃、生產力布局和重點產業發展布局,大力引進先進制造業、戰略性新興產業、高端服務業和現代農業四大領域的大項目。先進制造業,主要引進家電電子、石化化工、汽車機車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機械等七大產業高端項目。戰略性新興產業,主要引進新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車、新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等七大產業高端項目。高端服務業,主要引進金融、總部商務、科技孵化、商貿、軟件及服務外包、物流、文化創意、旅游休閑度假及會展等八大產業高端項目。現代農業,主要引進農副產品加工、交易、冷鏈等方面的高端項目。
(四)重點招商區域。按照“十二五”規劃和城市空間布局,重點實施西海岸經濟新區、藍色硅谷、高端服務業十個“千萬平米”工程、中德生態園、北部新城、軟件科技城等重點區域招商引資。依托高新區等14個省級以上開發區和園區,通過集約利用土地,擴大招商引資規模,在完善產業鏈、提升價值鏈上取得新突破。依托膠南董家口重化工業功能區等6個新增重點工業功能區,通過招商引資,提升存量、優化增量,培育和引進一批產業鏈高端項目與關鍵技術。依托高端服務業十個“千萬平米”工程,重點規劃金融、總部商務、科技孵化、商貿、軟件及服務外包、物流、文化創意、旅游休閑度假及會展等35個園區載體,突出高端產業導向,招大引強,促進高端服務業發展。
(五)實施產業鏈招商。著眼于引進產業鏈高端的先進制造業、戰略性新興產業、高端服務業和現代農業大項目,重點實施七大先進制造業、七大戰略性新興產業和八大高端服務業產業鏈招商計劃。圍繞重點產業的關鍵環節、關鍵技術、關鍵零部件,盯住目標企業,找準突破口,鎖定重大項目。以關鍵環節的突破完善產業鏈條,以大項目引進帶動產業集聚,實現產業招商的鏈條化、集約化、集群化。每一個重點產業招商都要立足本土優勢,細化產業招商定位、鏈條打造和集聚區域,集中力量打造高端產業集群,全市力爭形成家電電子、石化化工、汽車機車、船舶和海洋工程、紡織服裝、食品飲料、鋼鐵機械、新材料、新能源、生物醫藥等10個千億級工業產業集群。形成金融、物流、商貿流通、軟件及服務外包、文化創意、旅游等6個千億級高端服務業產業集群。
(六)重點推出一批招商項目。依托重點板塊和園區,策劃一批招商大項目,進行整體推介,招大引強,沿鏈引進、集群承接,培育壯大一批主業突出、特色鮮明、集約集聚的產業園區和功能板塊,推動項目、產品、技術和服務加快向園區集聚。統一策劃包裝100個投資10億元以上大項目,納入市重大招商活動和推介計劃。
(七)實施大企業招商。針對產業鏈招商和板塊及園區招商,建立和完善與世界500強企業、國內500強企業、中央直屬企業、民營100強企業、上市公司100強企業、大基金公司和著名科研機構的對接機制,積極主動地以招標方式進行招商。與全球知名公司開展戰略合作,積極尋求專業咨詢服務,提高招商引資工作的專業化水平。
深入分析市場變化、產業轉移趨勢和龍頭企業動態,明確項目承接區市(園區)重點產業發展布局、產業結構調整和產業鏈延伸需求,充分挖掘城市資源優勢,以城市資源吸引投資。掌握目標企業對市場、資源、人力、交通等要素需求,明確招商引進目標、責任單位和責任人,積極跟蹤對接,主動出擊,建立領導聯系大企業招商制度,實施高層推動和專業化促進,及時、有針對性地對接、滿足大企業、大項目的需求,突出提
第三篇:招商引資項目建設
招商引資項目建設
一是搞好項目推薦,加強對外宣傳。充分利用項目洽談會、項目推薦會等有利時機,積極進行多方宣傳。特別是對簽約項目進行多角度、全方位宣傳,突出招商引資的優惠政策、產業政策以及重點發展項目,吸引投資。同時,將辦事程序、項目簡介等資料整理成冊,方便投資者咨詢、參考、查閱。
二是注重項目對接,確保招商項目成功率。采取“請進來”和“走出去”相結合的方式,積極對接重點項目,與客商多聯系,洽談、撮合、溝通、交流,把自己的好項目推薦出去,把一些經濟實力強、技術力量雄厚的大公司吸引進來,確保招商項目成功率。
三是強化跟蹤服務,狠抓項目落實。一方面做好招商項目跟蹤服務,狠抓簽約項目落地工作,積極會同發改、國土、環保、水利等相關部門,定期召開項目進度分析會,了解情況,協調解決項目建設過程中的實際問題,促進簽約項目如期履約。另一方面強化對項目的跟蹤服務,確保項目盡快開工建設。
第四篇:招商引資和項目建設
招商引資和項目建設
2010年工作總結
一、招商引資
2010年園區招商引資工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣上主要領導的親自指導和相關部門的密切配合下,經過園區管委會全體領導及干部的共同努力,招商引資工作取得了令人矚目的成績。具體情況為:
一是2010年共簽約招商引資項目 個,引進外資 億元,占地總面積達 畝。其中:機械加工類2個(富力重工有限公司、富平宏劍機械制造有限公司),總投資3.8億元;物流類2個(盛豪物流有限公司、美華物流有限公司),總投資 億元;包裝類1個(富平奧盛包裝有限公司),總投資0.2億元;化工類1個(西化電石項目),總投資20億元;生物發電類1個(國能生物發電項目),總投資3億元;建材類1個(華達陶瓷有限公司),總投資 億元。這些項目均已簽訂招商引資合同,并在園區范圍內選址落戶。
二是截止目前,已經有四戶企業相繼開工建設和投入運營。其中:奧盛包裝項目實際完成投資1800萬元,占計劃總投資的90%。建設紙板包裝箱生產線1條,年生產紙箱 件;富力重工、宏劍機械兩個機械加工項目實際完成投資 萬元,占計劃總投資的 %。已完成了圍墻、場地平整等建設任務;盛豪物流項目實際完成投資 萬元,占計劃總投資的 %,已完成。其它項目正在進行開工前的各項準備工作。預計很快就能進入工程實施階段。
三是立足園區產業實際,結合產業規劃導向,包裝了一批集煤化工、冶金制造、新型建材、基礎設施、三產服務業等5大類項目共計 個。同時與縣上主管項目的部門積極聯系配合,及時上報園區的各類項目,今年以來,累計上報各類項目 個。分別是()。為園區項目爭取更多的對外宣傳機會和融資條件。與此同時我們還積極參加各種招商洽談會、網站、以商招商等多種途徑進行對外宣傳,提高進一步洽談項目的有利條件。
四是規范招商引資管理,提高項目前期銜接。針對電話咨詢、來人咨詢、考察學習等多種招商信息,我們專門建立了招商引資來人來電記錄本,要求對投資方的基本情況進行系統登記,并明確規定了針對具體問題的具體方法,同時要求要加強來電回訪制度,做到只要有一線希望,我們絕不放棄的招商決心。
五是摸清家底,有的放矢。為了提高我們的招商把握,針對園區實際,結合發展需要,及時整理完成了《莊里工業園區產業發展現狀調研》。成功與中冶賽迪有限公司就園區污水處理廠建設達成共識,在會后多次來園區實地考察,并達成初步協議。同時與北京多元水務、荷蘭水務等多家上市公司保持密切聯系,就園區供水廠和污水處理等項目進行深入交談、交換資料。
二、項目建設及服務 建議:(著重修改)
為了進一步提高辦事效率,充分體現“組織、協調、服務”的工作職能。2010年以來,我們對原有的制度進行了完善,轉變了工作方式,通過總結,主要有幾方面的工作:(第三條往后自己更改。)
一是進一步規范了管理制度,理順了相關體制。針對2009年入駐園區的六戶陶瓷生產企業,配合環保局,積極協助企業聯系環評單位,完成項目環境影響評價報告表的編制和審批工作;二是改進了服務方式,提高了工作效率。對已進入設備安裝階段的陶瓷生產企業及時聯系質量監督部門,對煤氣發生爐、氣包、鍋爐等特種設備進行質量檢測,協助企業辦理相關審批手續;三是強化了管理職能,全程跟蹤服務。對富力重工、宏劍機械、盛豪物流、通源天然氣二期、國能生物發電、美華物流、兆盛陶瓷、商混攪拌站等入園項目用地進行勘測定界,出具了項目初步選址意見;四是提升了服務質量,完善了各類項目審批手續。協助盛豪物流、宏劍機械、富力重工等項目順利完成工商注冊、稅務登記等公司設立手續辦理、并針對當時富力重工有限公司因業務需要急需公司代碼證的特殊情況,及時聯系質檢部門的領導和工作人員,犧牲個人休息時間,在兩小時之內讓企業拿到代碼證,解決了企業的燃眉之急;協助氣象部門完成園區已開工建設項目的防雷審核管理工作;幫助富力重工、盛豪物流項目及時申報項目用地規劃許可和項目工程規劃許可,并順利通過專家評審。五是增強了部門合作,做好了項目統計報送工作。在做好以上項目跟進和服務工作的同時,對園區在建項目實行“周統計、月總結”制度,每月對已開工建設的項目進行進度統計,填寫項目建設進度報表,并報送縣經發局。六是加強安全管理,確保項目安全建設,順利投產。配合縣安委會對開工建設企業進行安全隱患排查。聯合企業辦每周對已生產企業進行安全隱患排查和整改督促,填寫安全隱患排查登記表,報送縣安委會。
2010年即將結束,回顧這一年來,在項目服務方面收獲頗豐,積累了一點經驗,也為企業做了一些實事,得到了企業的認可和支持,但與縣委、縣政府對管委會的要求還有很大差距,在工作中還存在很多的漏洞和不足,業務不熟練。在以后的工作中仍需進一步的加強和提高。
三、存在問題 建議:(主要是對2010年做過的工作的)
在這一年工作中,積累了一定的經驗,同時也存在一些問題,具體表現在:一是對外宣傳力度不夠,給招商引資帶來影響。園區信息閉塞,宣傳途徑較少。園區沒有自己的宣傳平臺,僅有政府網站的園區板塊,也只是做新聞、信息的發布平臺,遠遠不能滿足宣傳園區和推介項目的需要,電視和報紙也是在園區有重大活動時才有相應的新聞報道,信息平臺的缺失,很大程度上影響了招商引資工作的開展,只有“全面撒網”才有可能“重點培養”,只有我們把信息的網撒的很大,才有可能有重點項目的浮出和培養。二是部分管理制度不明確,實際工作缺乏理論依據。企業配合不理想,由于園區管委會的職能所限,造成個別企業認為園區只協調、不解決,產生抵觸心理,對園區工作不理睬,不支持,不按園區要求的時間報送相關資料,對園區安排的工作推三阻四,不利于更好的開展服務工作。三是園區在管理中主體作用不能充分發揮。自身業務不精,雖然經過兩年的時間學習了一些業務知識,但是很不全面,業務流程沒有系統化,工作比較被動。
主要做法(見要求中第5條要求)
四、改進措施(可作為2011年的工作保障做法)
一是加強業務學習。通過網絡和以前搜集的資料,學習相關的法律文件和法律規定,詳細了解項目前期審批的相關要求和審批流程,充實和提高自身的業務能力。二是加強與各職能部門的溝通合作。通過辦理相關業務建立“私人感情”,虛心向專業人員請教、學習,熟悉業務要求和流程,更好的幫助企業為企業服務。三是與企業“交朋友”。經常走訪企業,深入到建設工地,了解項目建設進度和遇到的問題,積極幫助企業尋求解決的辦法,不能立即解決的,在第一時間向領導匯報,尋求上級的支持。與項目負責人交朋友,相互深入溝通了解,取得他們的信任與支持,實實在在的為企業做好服務工作。四是對項目建設過程中出現的個性問題采取一事一議。針對項目單位提出的問題,制定專項實施方案,明確各自的權利、責任和具體實施措施。五是對項目建設過程中出現的共性問題,實行聯席聯議制度。及時收集整理各項目在建設中出現的共性問題,每月定期組織城建、國土、環保、安監等部門,召開座談會,制定統一方案,集中解決。
2011年工作計劃
一、招商引資 建議:(同下)
一是加強對外宣傳,廣傳招商信息。深入研究園區總體規劃和產業規劃,根據園區主導產業,延伸產業鏈,對上、下游產業及配套產業進行挖掘,包裝一批符合園區發展需要的項目。二是創新招商理念,改進招商方法。擴大信息平臺,充分利用西洽會的機會,大力宣傳園區和進行項目推介,密切聯系招商局及時發出園區招商信息。三是制定具體目標,逐步進行落實。多方搜集信息,對有意向的項目持續跟進,保持聯系,隨時了解項目的最新動向,及時提供有關項目各方面資料和信息交流,力爭項目早日入園落戶。四是策劃包裝項目,提高洽談能力。
二、項目服務 建議:(說清2011年的整體工作應干些什么,所以要從宏觀考慮,涉及幾個方面等,以下具體工作可整合為一條)
(一)進一步完善項目管理制度。在原有的《項目管理暫行辦法》的基礎上,結合園區入駐企業的實際情況,在管委會的職能范圍內,進一步細化《項目管理辦法》,使之更貼近于實際需要,具有更高的操作性,更好的指導項目服務工作。
(二)繼續強化“保姆式”服務理念,做好項目跟蹤服務工作。一是繼續做好富力重工、宏劍機械、盛豪物流項目的前期審批工作,確保項目合法建設。二是為西化電石、國能生物發電、美華物流項目做好前期準備工作,及時提供項目所需資料,爭取項目早日開工建設。三是繼續做好項目進度統計號文信息報送工作,每月按時填報收集項目建設進度報表,及時整理匯總后報送各相關部門。
(三)繼續加強安全管理,質量管理。對園區在建項目建立安全檢查檔案,定期組織城建、安監、消防、環保等部門開展安全、質量大檢查,及時糾正建設過程中的違規行為。對施工材料和施工質量進行嚴格把關,確保建設工程安全順利。
(四)繼續做好信息統計、報送工作。繼續推行“周統計,月總結”制度,每月按時向各部門報送項目建設進度和出現的問題,加強信息交流,及時反饋各部門的意見和建議,確保項目建設順利開展。
(五)完成領導交辦的其他工作。
要求:
1、用大量的數據補充總結內容。
2、相同內容整理、合并敘述。
3、內容客觀、全面、言簡意核。
4、邏輯理順、條例清楚
5、總結中的主要做法是指對已經取得的成績都采取了那些具體的做法。(典型說明)
說明:總結要用“完成了什么”。計劃要用“要干什么”
第五篇:關于加強招商引資工作的實施意見
中共鎮巴縣委 鎮巴縣人民政府
關于加強招商引資工作的決定
(征求意見稿)
招商引資是我縣經濟和社會發展的重要投資來源,是實現我縣經濟適度快速發展目標的重要途徑,“十二五”期間,隨著我縣農業產業化、工業化、城鎮化進程的不斷深入推進,投資缺口極大。為了促進我縣招商引資工作,根據市委、市政府《關于進一步加強招商引資工作的決定》,結合我縣“十二五”規劃的奮斗目標,現就加強我縣招商引資工作做出如下決定:
一、指導思想
圍繞我縣“十二五”規劃的戰略目標,服從、服務于全縣經濟社會發展的大局,以農業產業化、工業化、城鎮化為招商引資工作的重點領域,依托縣域的優勢資源實現大項目帶動戰略,推動我縣經濟社會適度快速發展。
二、奮斗目標
在“十二五”期間,在2010年4.97億元的基礎上,保持招商引資到位資金的年平均增長速度達到25%,“十二五”期間實現招商引資50億元,使招商引資真正成為推動我縣經濟增長的主要投資來源。
三、工作重點
“兩業四園一氣”是農業產業化、工業化的招商引資工作重點;“縣城雙十發展”和重點集鎮建設是城鎮化的招商引資工作重點;“苗民風情谷”、“巴山林”生態旅游是旅游業招商引資的工作重點。
(一)煤炭產業:立足已經招商落戶的業主,根據國家政策的規定,加大技改投入力度,加大項目爭取力度,力爭在“十二五”期間,新增投入5億元,產能從100萬噸提升至180萬噸水平。
(二)水電產業:立足楮河流域、徐家河流域、界河流域的水能開發,以建設3個裝機容量達到3萬千瓦的電站為主體,力爭“十二五”期間全部招商成功,全部開工建設,至少一個建成投產,引資達到5億元。
(三)綠色產業園建設:繼續鼓勵綠色產業園各項目業主加大投入力度,加快投入速度,力爭“十二五”期間引資到位3億元,打造我縣農業產業化的龍頭企業聚集區,形成具有縣域特色,具有市場競爭優勢的農業產業化引擎。
(四)石材產業園建設:以建設園區龍頭企業為中心,實現園區企業的分工合作,加大砂巖開發的工作力度,力爭“十二五”期間招商引資1億元,打造中國板石的知名品牌。
(五)錳工業園建設:加大錳工業園建設的前期工作力度。在“十二五”期間,在南區形成年產3萬噸電解錳、1萬噸四氧化三錳的生產能力,配套建設年產20萬噸礦石、年產5萬噸硫酸生產線。引入投資,對我縣錳礦西部礦帶、中部礦帶北段、東部礦帶進行探礦,力爭再建設3萬噸電解錳生產線,力爭“十二五”期間引資5億元。
(六)釩工業園建設:加大平安礦區開發的工作力度,招商引資完成2000噸/年生產線,引入投資,對我縣東部的釩礦資源進行探礦和規模開發,力爭“十二五”期間引資3億元。
(七)石油天然氣勘探與開發:繼續努力做好地質勘探的攻關工作,做好石化園的規劃工作,按照省政府與中石化集團簽訂的戰略協議,扎實做好開發的前期準備工作,力爭“十二五”期間引資投入10億元。
(八)城鎮化建設及服務配套:按照“雙十發展”規模,力爭“十二五”期間招商引資15億元,建設若干住宅小區。打造現代服務業平臺,做好大型超市、倉儲、物資回收、大型市場、幼兒園等項目包裝和招商,力爭招商引資3億元。
(九)旅游項目建設:以“苗民風情谷”、“巴山林”旅游環線建設為重點,力爭“十二五”期間引資達到3億元。
(十)其他項目:力爭“十二五”期間完成招商引資2億元。
四、主要措施
(一)加強領導,優質服務,全面完成“十二五”招商引資工作目標任務。
成立鎮巴縣招商引資工作領導小組及辦公室,領導小組組長由縣長擔任,常務副縣長、分管經濟合作工作的縣委領導、副縣長任副組長,發改、經貿、財政、經合、住建、人社、農業、林業、國土、水利、環保、安監、扶貧、供銷社、金融等部門為成員。辦公室設在縣經合局,辦公室主任由經合局長兼任,負責全縣招商引資的日常協調工作,按季度召開聯席工作會議,解決招商引資項目的實際問題,跟蹤落實招商引資項目進展情況。
在經合局成立招商引資服務中心,負責對招商引資企業備案、審批、文書制作的指導,對接相關部門向上爭取資金、項目包裝指導及其他服務工作。成立招商引資企業協會,建立鎮巴招商引資企業相互對話和以商招商的工作平臺。
(二)建立和完善招商引資項目庫,為我縣提供招商引資工作方向性指導。
經合局按提出項目包裝任務分解方案,報政府審定后,分解到各責任部門、鄉鎮,各責任部門、鄉鎮對項目進行論證、策劃、包裝,縣經合局對項目進行全面篩選,報政府審定后,建立招商引資項目庫。
(三)分解招商引資項目包抓任務,確保簽約項目實施進度。
將成功簽約項目對口分解到相關縣級部門,實行一個項目一名縣級領導主抓、一個縣級部門包抓、相關部門和鄉鎮通力配合的項目包抓機制,確保項目的落地建設進度,各相關部門要以縣域經濟的發展為重,為項目落地創造寬松環境。
(四)精心考察,擇優選擇,把真正具有實力的業主引進來。
凡外來投資商到鎮巴投資項目,須到縣經合局進行備案,由縣經合局向政府匯報,并牽頭組織對業主的投資能力、項目運作能力、成本控制能力、市場運作能力等進行全面考察,把真正具有實力的企業引進來。未經經合局把關、縣政府審查的項目不得簽約。
(五)優化礦產、水能資源配置,實施礦產、水能資源大項目招商。
礦產、水能資源開發是我縣“十二五”工業突破發展的重點領域。采礦權、探礦權、現有礦山企業采區擴大范圍、河流開發權的行政許可審批要經縣政府召集發改、經貿、國土、水利、經合、環保、安監等部門會審后,方可報上級業務主管部門審批和對外招商發布,確保優勢資源得到規模化綜合開發利用。
(六)培育農業優勢資源,做強農業產業化項目。農業、扶貧、供銷社、經貿、經合等部門要加強協調,確定“十二五”農業產業化重點支持的招商項目,培育2—3個具有區域帶動功能的農業產業化項目,以龍頭企業為依托,提高農業產業化項目的組織化程度,實現我縣農業產業化的突破性發展。
(七)加大旅游項目招商,破解旅游項目招商困局。我縣旅游招商尚未取得實效,為破解旅游招商困局,發改、經合、文化廣電、住建部門要加大協調力度,加大旅游項目的基礎設施建設力度和旅游項目對外招商的對接力度,至少保證一個旅游項目落地。
(八)實施回鄉創業工程,為優秀的本縣籍在外成功創業人士搭建好回鄉創業平臺。
人事、發改、經貿、經合等部門要加大協調力度,建立鎮巴縣在外成功創業人士檔案庫,并實現與招商項目庫的對接。
(九)改善金融環境,為招商引資企業提供優質的金融服務。
加強金融行業與重點招商企業的互動,引導企業提高信譽等級,引導金融部門信貸資金向重點招商引資企業的傾斜投放。
(十)整合項目資金,加大重點招商引資項目的財政支持力度。
發改、經貿、財政、住建、環保、交通、扶貧等部門要將重點招商引資項目作為我縣經濟發展的主要支撐項目,向上爭取項目資金,捆綁項目資金向重點招商項目投入。各項目主管部門要充分研究省市項目資金的渠道、使用方向,有針對性地進行項目對接、包裝、答辯,力爭成熟一個、上報一個、成功一個。
(十一)加強業務培訓,建設過硬的招商引資工作隊伍。由縣經合局牽頭,聘請大專院校、研究機構、上級業務主管部門、縣級相關部門的專業人才就項目包裝、項目運作、政策和相關法律法規等方面進行每年一次的招商引資工作培訓,培訓工作要覆蓋縣級部門及各鄉鎮,提高招商引資工作人員的業務素質和把握政策水平。根據工作發展的需要,適時選聘一批專業人才到招商隊伍工作。
(十二)落實招商引資工作經費,保障招商引資工作的順利完成。
從2011年開始,每年預算150萬元專項經費用于招商引資工作,其中50萬元用于項目的前期考察、資源調查、項目包裝及項目冊印制,進行項目推介宣傳、招商引資業務培訓、網站建設與維護,80萬元用于參加省市舉辦的招商活動和縣上自辦招商活動,20萬元用于日??蜕探哟湍杲K考核獎勵。
(十三)切實改善投資環境,打造鎮巴投資“洼地”。大力改善交通落后現狀,以210國道改造、產業路的修建為中心,改善投資硬環境;加大招商引資企業的投訴案件的查處力度和行業的不正之風的糾正力度,切實轉變工作作風,提高行政效能。
(十四)建立招商引資獎勵機制,開創全縣部門、鄉鎮招商工作新局面。
縣經合局每年牽頭對部門、鄉鎮招商引資工作進行綜合考核;每年對招商引資工作成績突出部門和鄉鎮進行單項評獎,從招商引資工作經費中拿出5萬元作為專項獎勵基金進行專項獎勵。
(十五)做好部門協調溝通,制定具有可操作性的招商引資優惠政策。
由經合局牽頭,組織發改、經貿、住建、環保、國土、水利、安監、國稅、地稅、工商、金融等相關部門共同研討,各相關部門在充分吃透國家政策的基礎上,提出各自工作部門的優惠政策,交經合局匯總,再交各部門修訂后,報政府審批發文。
(十六)做好鎮巴招商網站的建設及《投資陜西》鎮巴版后臺工作,打造網上招商平臺。
建設鎮巴招商工作網站,發布政府審定的招商項目、優惠政策、招商引資工作流程,交流招商引資工作經驗,介紹鎮巴的優勢資源稟賦,宣傳鎮巴優良投資環境,發布招商引資工作動態。做好《投資陜西》后臺服務工作及鳳凰網、城市在線項目發布工作。