第一篇:河北省建設科技項目管理辦法
河北省建設科技項目管理辦法
第一章總則
第一條為規范全省建設科技項目管理,促進建設行業科技進步,根據原國家科委《科學技術成果鑒定辦法》(原國家科委令第19號)和原建設部《科學技術計劃項目管理辦法》(建科
【2001】20號)等有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設科技項目(以下簡稱科技項目),是指在省住房和城鄉建設主管部門立項、實施的建設行業科研項目。
在本省范圍內申請科技項目,從事相關研究、鑒定、驗收和推廣,適用本辦法。
第三條本省范圍內企事業單位、大專院校、科研院所、行業組織等均可申報與住房和城鄉建設活動相關的科技項目。
第四條省住房和城鄉建設主管部門負責全省科技項目的統一管理工作,設區市住房和城鄉建設系統主管部門(以下簡稱市主管部門)負責本轄區相關行業科技項目的日常管理工作。
第二章科技項目申請與立項
第五條按照省財政部門年度專項經費計劃要求,省住房和城鄉建設主管部門對科技項目的申請,原則上每年一季度集中受理一次。
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第六條申請的科技項目應符合國家產業政策及有關知識產權的管理規定,且無成果及權屬方面的爭議。
第七條科技項目的申請和立項應當遵循以下原則:
(一)有利于建設科技進步和可持續發展;
(二)有利于促進產業結構調整、改造傳統產業,具有創新價值的新技術、新工藝、新設備、新產品研究開發項目;
(三)能指導行業發展的經濟政策、技術政策及法規研究等軟科學研究項目;
(四)有利于促進科技成果轉化為現實生產力。
第八條科技項目申請立項的基本條件:
(一)申報項目的研究內容應符合年度申報范圍的要求;
(二)項目第一負責人應當是項目的實際主持人,具備相關專業副高級(或者博士學歷)以上技術專業職稱的在職人員,具備完成項目所需的組織管理及協調能力;中級專業技術職稱的,應有兩名具備副高級以上專業技術職稱的同行專家推薦;
(三)項目承擔單位及其合作單位必須是具有獨立法人資格的實體或學術團體,具備完成研究任務的科研實力;
(四)第一負責人原則上每年只能申請一個指令性計劃項目;項目負責人(前三名)不得是在省住房和城鄉建設主管部門立項而未結題的科技項目負責人;
(五)申請項目不得是國家、省、市等各部門已經批準立項的項目或類似項目;
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(六)科技項目研究期限一般為1至2年,原則上不超過2年。
第九條申請單位應按規定如實填報《河北省建設科技研究計劃項目申請書》(一式二份),經第一申請單位所在市有關主管部門審核同意后,向省住房和城鄉建設主管部門提出申請。
部屬、省屬單位可直接向省住房和城鄉建設主管部門申報。
第十條省住房和城鄉建設主管部門對收到的科技項目申請,應組織相關技術和管理專家進行評審,結合專家評審意見和財政部門核準的科技項目專項經費計劃情況,制定并下達年度科技項目計劃。
第十一條重大科研項目實行招投標制度。招標的項目由省住房和城鄉建設主管部門確定后,制定并發布招標公告。投標單位在規定的時間內向省住房和城鄉建設主管部門提交投標方案,經評審后擇優選擇中標單位。
第三章項目實施與管理
第十二條科技項目計劃下達后,項目承擔單位應當在規定的期限內與省住房和城鄉建設主管部門簽定《河北省建設科學技術研究計劃專項合同》(以下簡稱科研合同),明確研究開發任務和考核內容。
第十三條科技項目實施過程中,需要對科研合同中所列的研究目標、內容、進度等進行調整的,項目承擔單位應當向市主-3-
管部門提出申請。經市主管部門審查并報省住房和城鄉建設主管部門同意后,按調整后的合同任務和目標予以實施。
第十四條出現下列情況之一的,科技項目應及時調整或撤消:
(一)國家或省的重點發展方向、政策發生重大變化,造成建設科技項目無法繼續正常進行的;
(二)科技項目實施活動證明,所選技術路線已不可行的或國內已有相當或更高水平同類科技成果的;
(三)因市場、合作研發、參加科技項目工作的技術骨干等發生變化,造成原定目標及技術路線難以實施,導致科技項目無法進行的;
(四)自籌經費或其他物質條件不落實,或科技項目依托的工程已不能繼續進行,影響科技項目正常實施的。
第十五條科技項目需調整或撤消的,項目承擔單位應向所在市有關主管部門提出科技項目調整或撤消的書面報告,由市主管部門審核,報省住房和城鄉建設主管部門批準。
對由項目承擔單位自身原因造成科技項目撤消的,項目承擔單位應返還省住房和城鄉建設主管部門撥付的科研補助經費。
第四章項目結題與科技成果推廣
第十六條科技項目結題分為成果鑒定和項目驗收兩種方式。科研攻關、技術開發、重點產品開發、有關專項項目采取成-4-
果鑒定方式結題;重點推廣技術項目、科技示范項目(或者科技試點項目)、產業化基地采取驗收方式結題。
第十七條科研合同規定的目標及任務完成后,項目承擔單位應提交鑒定或驗收資料,經市有關主管部門審查同意后,由省住房和城鄉建設主管部門安排鑒定或驗收工作,組織鑒定或驗收委員會對科技項目進行鑒定或驗收。
申請成果鑒定或項目驗收應具備的條件、提交的資料,鑒定或驗收的內容,按《科學技術成果鑒定辦法》的有關規定執行。
第十八條鑒定或驗收委員會原則上由7人(含7人,一般為單數)以上專家組成。專家應當具備相關專業副高職以上專業技術職稱。科技項目完成單位的人員不得擔任該項目的鑒定(驗收)專家。
第十九條科技項目鑒定或驗收通過后,項目承擔單位應及時填寫《科學技術成果鑒定證書》或《科學技術項目驗收合格證書》,連同所有鑒定或驗收材料一并報省住房和城鄉建設主管部門,辦理科技成果登記。
第二十條項目承擔單位應按照檔案管理辦法,保存所有的實驗數據、研究資料、標本樣品、軟件系統、技術報告、經費決算資料等原始文件及證件證書,并整理歸檔。項目涉及國家秘密的,按照《科學技術保密規定》執行。
第二十一條除涉及國家秘密、商業秘密的科技項目外,科技項目的鑒定或驗收情況在河北省住房和城鄉建設廳門戶網站-5-
及時向社會公布。
第二十二條省住房和城鄉建設主管部門依據鑒定或驗收委員會的意見,對具有良好推廣應用前景的科技成果,根據《推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術公告》推廣應用新技術的要求,定期發布《科技成果推廣項目》,支持、具體指導示范工程建設,促進科技成果推廣轉化。
第二十三條省住房和城鄉建設主管部門每年從本省建設推廣項目中優選部分重點項目,推薦申報住房和城鄉建設部重點推廣項目。
第五章附則
第二十四條在設區市主管部門立項的建設科技項目,向省住房和城鄉建設主管部門申請項目結題和成果推廣的,按本辦法
第四章的有關規定執行。
第二十五條本辦法自2009年10月1日起施行。1991年12月16日原省建委印發的《河北省建設科技管理暫行辦法》(冀建科【1991】569 號)同時廢止。
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第二篇:河北省科技計劃專項經費管理辦法
河北省省級科技計劃專項經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和加強河北省省級科技計劃專項經費管理,提高資金使用效益,根據國家有關科技計劃經費管理辦法和我省專項資金管理有關規定,制定本辦法。
第二條 河北省省級科技計劃專項經費(以下簡稱專項經費)是省財政為支持科學研究與創新,加強科技與經濟結合,促進國民經濟和社會可持續發展而設立的專項經費,主要用于支持我省區域內具有獨立法人資格的企事業單位承擔的省級各類科技計劃項目。
第三條 專項經費管理和使用原則:
(一)集中財力,突出重點。圍繞調結構、轉方式的重大科技需求,重點支持能夠明顯提高自主創新能力和產業核心競爭力的技術研發、成果轉化活動。
(二)科學安排,合理配置。充分發揮政府資金引導作用,統籌合理配置科技資源,全面提升科技支撐經濟社會發展能力。
(三)單獨核算,專款專用。項目經費納入單位財務統一管理,單獨核算,專款專用。
(四)全程管理,追蹤問效。建立項目申請、立項資助、項目實施、檢查評估、結題驗收、追蹤問效全過程的項目經費管理模式,提高專項經費的使用效益。
第四條 積極探索實踐后補助、貸款貼息、償還性資助等方
式,發揮政府資金引導、帶動社會資金參與科技計劃項目實施的作用。
第二章 專項經費管理職責
第五條 省財政廳主要職責:
(一)組織、指導、審查專項經費預算建議計劃和預算草案;
(二)批復專項經費預算、決算;
(三)按照規定的權限和程序審批項目預算變更或細化事項;
(四)監督檢查經費管理和使用情況;
(五)對專項經費執行情況及使用績效進行評價。第六條 省科技廳主要職責:
(一)提出專項經費重點投向和預算建議;
(二)組織項目預算申報,會同有關部門對專項經費預算進行評審(評估);
(三)下達科技計劃并報省財政廳備案,與項目承擔單位簽訂項目任務書;
(四)編制專項經費決算;
(五)提出項目預算變更或細化意見,按《河北省省級預算管理規定》報批;
(六)組織項目績效評價;
(七)監督檢查經費的管理和使用情況;
(八)管理和使用計劃管理費。計劃管理費預算由省財 —2—
政廳按規定程序在科技計劃專項經費之外單獨核定,主要用于科技計劃項目的組織、評審評估、驗收、績效評價、監督檢查等工作。
第七條 項目歸口管理部門主要職責:
(一)組織、審核、推薦科技計劃項目;
(二)落實項目約定的配套經費及其他匹配條件;
(三)監督項目實施和預算執行;
(四)協調、解決項目實施過程中出現的問題。第八條 項目承擔單位主要職責:
項目承擔單位是項目實施的責任主體,對項目經費使用的規范性、安全性和有效性負責。
(一)編制項目經費預算、經費決算報告;
(二)落實項目約定的自籌經費及其他匹配條件;
(三)按任務書約定執行項目經費預算;
(四)負責項目經費的財務管理和會計核算;
(五)制定、落實項目績效目標;
(六)建立健全項目經費管理制度,完善內部控制和監督制約機制;
(七)接受有關部門的監督檢查,按要求提供有關資料。
第三章 專項經費開支范圍
第九條 項目專項經費含直接費用和間接費用:
(一)直接費用是指在項目研究開發過程中發生的與之直接相關的費用,主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料
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動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和其它支出等。
1、設備費:是指在項目研究開發過程中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。
2、材料費:是指在項目研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
3、測試化驗加工費:是指在項目研究開發過程中支付給外單位(包括項目承擔單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
4、燃料動力費:是指在項目研究開發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
5、差旅費:是指在項目研究開發過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照我省有關規定執行。
6、會議費:是指在項目研究開發過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目等活動而發生的會議費用。項目承擔單位應當按照我省有關規定,嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。
7、國際合作與交流費:是指在項目研究開發過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行我省外事經費管理的有關規定。項目發生國際合作與交流 —4—
費,應當事先報經項目組織單位審核同意。
8、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目研究開發過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
9、勞務費:是指在項目研究開發過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。
10、專家咨詢費:是指在項目研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,標準參照國家規定執行。專家咨詢費不得支付給參與科技計劃項目及其項目管理相關的工作人員。
(二)間接費用是指項目承擔單位和項目合作單位在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括為項目研究提供的現有儀器設備及房屋消耗,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,績效管理支出等。其中績效管理支出是指承擔項目任務的單位為提高科研工作的績效安排的相關支出。
間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制,按照不超過項目經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定,項目承擔單位和項目合作單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經費中重復提取、列支相關費用。具體比例如下:
100萬元及以下部分不超過20%;
超過100萬元至300萬元的部分不超過13%;
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超過300萬元的部分不超過10%。
間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的5%。
第十條 項目在研究開發過程中發生的除上述費用之外的其它支出,應當在申請預算時單獨列示,單獨核定。
第四章 專項經費預算編制與審批
第十一條 項目承擔單位應按下列要求編制項目經費預算:
(一)堅持政策相符性、目標相關性和經濟合理性的原則,符合項目研究開發任務的特點和實際需要。
(二)編制經費來源預算和支出預算。
來源預算包括專項經費、項目歸口管理部門配套經費、承擔單位自籌經費等。
專項經費的支出預算應當按本辦法規定的支出科目編列,并對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。項目直接費用各項支出不得簡單按比例編列。其中,勞務費預算應當結合單位實際和相關人員參與項目的全時工作時間,科學合理、實事求是地編制;專家咨詢費預算應當按照有關規定的標準據實編制;設備費預算編制中應當注意嚴格控制設備購置,鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設備以及對現有儀器設備進行升級改造,確有必要購買的,單位應當對擬購置設備的必要性、現有同樣設備的利用情況以及購置設備的開放共享方案等進行單獨說明。
其他來源經費的支出預算參照本辦法規定的支出科目編列。
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(三)多個單位共同承擔的項目,應明確各單位承擔的主要任務、經費預算。
(四)編制績效預算。對項目預期產生的科技成果、經濟效益、社會效益等進行闡述,可量化的須明確量化績效目標。
第十二條 項目歸口管理部門對項目申報單位申報的項目預算進行審核并按要求報送省科技廳。
第十三條 省科技廳建立項目預算評審專家庫,會同有關部門組織專家或委托中介機構有重點地對擬立項項目經費預算進行評審(評估)。
第十四條 省科技廳研究提出專項經費預算建議,報省財政廳審定、批復后,下達省級科技計劃并報省財政廳備案,與項目承擔單位簽訂項目任務書。
第五章 專項經費預算執行
第十五條 項目專項經費的撥付按財政預算資金撥付有關規定辦理。
第十六條 項目承擔單位要建立健全內部控制制度,按照項目任務書約定的支出科目、資金額度和項目進度,合理安排支出,落實項目任務書約定的自籌經費及有關匹配條件,對專項經費、項目歸口管理部門配套經費以及單位自籌經費單獨記賬、單獨核算。
第十七條 項目專項經費預算要嚴格按照批復執行,一般不予調整,確需調整的,按照以下程序核批:
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(一)項目專項經費預算總額調整、項目承擔單位變更等,應當按原程序報省科技廳、省財政廳批準。
(二)項目專項經費預算總額不變,項目合作單位之間調整專項預算,或合作單位發生增減變化需要調整專項經費預算時,需按原程序報省科技廳批準。
(三)項目專項經費預算總額不變,直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費如需調整,由項目組和項目負責人提出申請,項目承擔單位審批,省科技廳在中期檢查或項目驗收時予以確認。設備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費和其他支出一般不予調增,如需調減可按上述程序調劑用于項目其他方面支出。
第十八條 在研項目結存專項經費,結轉下一按規定用途繼續使用。項目因故終止和撤銷,項目承擔單位須及時清理賬目與資產,編制財務報告及資產清單,報省科技廳審核,結余專項經費應當收回省科技廳,按照財政結余資金管理有關規定執行。購置的物資、材料及儀器、設備按照資產管理有關規定執行。
第十九條 預算執行過程中出現項目計劃任務調整、項目負責人變更等影響經費預算執行的重大事項,項目承擔單位須及時通過項目歸口管理部門報省科技廳批準。
第二十條 項目預算執行中涉及政府采購的,按照政府采購有關規定辦理。
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第六章 專項經費決算與驗收
第二十一條 項目結束后,項目承擔單位須及時對項目經費使用情況進行財務決算,在規定時間內申請項目驗收。
第二十二條 項目申請驗收時,項目承擔單位應當提交項目經費決算報告。依據項目特點和專項經費支持額度等情況,必要時提交由政府審計部門或會計師事務所出具的審計報告。
第二十三條 項目經費決算報告的主要內容:
(一)項目經費到位及使用情況,并提供項目經費收支決算表;
(二)預算調整及報批情況;
(三)各來源經費的單獨核算情況;
(四)專項經費購置設備情況;
(五)項目績效指標完成情況;
第二十四條 存在下列行為之一,項目不得通過驗收,并按有關規定處理:
(一)編報虛假預算,套取財政資金;
(二)未對專項經費進行單獨核算;
(三)截留、擠占、挪用專項經費;
(四)違反規定轉撥、轉移專項經費;
(五)提供虛假財務會計資料;
(六)未按規定執行預算;
(七)虛假承諾、自籌經費不到位;
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(八)其他違反財經紀律的行為。
第二十五條 項目通過驗收后,結余的專項經費應當按原渠道收回省科技廳,按照財政結余資金管理有關規定執行。
第二十六條 行政事業單位使用專項經費形成的固定資產屬國有資產,一般由項目承擔單位進行管理和使用,省政府有權調配用于相關科學研究開發。形成的知識產權等無形資產的管理,按照有關規定執行。企業使用專項經費形成的固定資產,按照《企業財務通則》等相關規章制度執行。
建立固定資產和無形資產登記制度,專項經費形成的大型科學儀器設備、科學數據、自然科技資源等,按照有關規定開放共享,提高資源利用效率。
第七章 監督檢查
第二十七條 建立經費使用監督檢查制度。財政、科技和相關部門按照規定的職責分工,加強對項目經費的監督管理,保證科技項目經費規范高效使用。
第二十八條
建立績效考評制度,依據項目績效預算,從科技成果、經濟效益、社會效益等方面,對項目進行績效考評。
第二十九條 建立健全信用管理機制,對項目承擔單位和合作單位、項目負責人、中介機構、咨詢專家等在經費管理使用、評審評估方面的信譽度進行評價和記錄,建立科技計劃項目實施信譽檔案,作為參加科技計劃項目申報、評審評估、立項等活動的重要依據。
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第三十條 積極推進信息公開。除涉及國家秘密和商業秘密外,項目經費信息按照國家和本省的有關規定向社會公開;逐步建立項目績效評價結果公示制度;積極推進對違規使用專項經費行為進行公開。項目承擔單位應逐步建立項目信息公開制度,在單位內部對項目組人員構成、項目設備購置、預算調整、外撥經費、間接費用使用情況等進行公開。
第三十一條 建立省財政廳、省科技廳聯席會議制度。會議成員由部門領導和有關業務處室負責人組成。聯席會議每季度召開一次,溝通交流重點科技工作情況和科技計劃專項經費使用情況,通報重大科技項目進展情況,推動科技資源共建共享。
第三十二條 對于違反本辦法使用專項經費的單位或個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)有關規定進行處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法自2013年 5 月1日起施行,有效期5年。此前頒布的相關管理辦法與本辦法抵觸的,以本辦法為準。《河北省應用技術研究與開發專項資金管理暫行辦法》(冀財教[2004]24號)同時廢止。
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第三篇:公司科技項目管理辦法
########公司科技項目管理辦法
第一章總則
第一條:為加強########公司(以下稱集團公司)科技創新體系建設,強化科技項目的過程管理和績效考核,提高技術創新水平,促進企業經濟效益的增長,特制定本辦法。
第二條:集團公司科學技術委員會代表集團公司領導科技項目管理,集團公司項目評審小組負責對上報的科技項目、新產品開發項目、軟課題進行最終審定,同時負責公司內非立項的技改方案、開采設計等的評審。生技計質處負責科技計劃項目的立項、評審、驗收,并對其實施過程進行檢查、指導。
第三條:集團公司科技項目包括技術開發、技術改造、軟課題研究及QC小組活動等。項目必須圍繞企業的產品開發、生產經營和基礎管理,運用先進的科學理論和新的管理理念,以提高生產率、管理效能和企業經濟效益為目的,以先進適用的技術來提高傳統產業,進一步促進企業的發展。
第四條:科技項目必須定期書面申報,每年一次,統一管理、統一評審、統一獎勵。未申報立項的項目或課題不予評審和獎勵。
第五條:對獲獎的技術進步和科技課題項目,必須有論文在市級以上報刊、雜志或網上公開發表,方可申報(或推薦)上一級科技項目的評獎。
第六條:本辦法適用于集團公司各單位、部門、從事各類技 1
術工作、管理工作及生產工藝的職工。
第二章項目立項
第七條:項目通過單位申報、集中受理、專門評議、公司批準等四個程序進行立項。
第八條:申請項目應符合國家產業政策、集團公司科技發展規劃和技術發展方向,應在工藝技術、產品性能、節能減排、裝備和檢測手段等方面具有創新性,應對集團公司發展產生積極的推動作用。包括當年計劃實施的技術進步、新產品開發、新工藝使用、管理課題及QC小組活動項目都屬申報范圍。
第九條:申報材料按集團公司統一表式進行填報并對申報的項目作較詳盡的可行性分析(包括技術、經濟方面),注明項目負責人,二級單位負責項目初審,簽署申報單位意見,并加蓋申報單位公章。
第十條:集團公司對一些重大項目實施公開招標,廣大科技工作者可以跨部門組成課題小組進行投標。
第十一條:生技計質處負責申報材料的形式審查,組織專門的評審小組對申報的科技項目進行評審,評審結果報集團公司科委審準,及時將批準立項的項目下達給承擔單位。
第十二條:應積極創造條件,申請政府科技經費資助,提高項目層次,降低企業研發成本。
第三章項目實施與管理
第十三條:科技項目獲準集團公司立項后,項目承擔方應嚴
格按立項意見要求組織實施,及時報告項目進展情況,并整理和妥善保存好項目立項、實施過程和驗收結題等的全部技術資料,以備完整歸檔。
第十四條:集團公司及時落實項目實施條件和配套經費,協調解決項目執行過程中的有關問題,并對項目執行情況進行中期檢查評估。
第四章項目結題驗收
第十五條:凡列入集團公司重點科技計劃(簽約課題)的項目,各單位在實施完成后,整理匯總好所有資料,包括項目總結報告、經費使用情況說明等,向生技計質處提出要求驗收的書面報告。管理部門應及時對完成的項目或課題進行評審、鑒定(或驗收),由評審小組作出鑒定或驗收意見。
第十六條:各部門、單位于每年年底將已完成的公司立項的技術進步、新產品開發、軟課題等項目的總結材料上報公司科技項目主管部門,生技計質處負責項目總結材料的審查,提出初步意見或建議,并組織集團公司項目評審小組對上報的科技項目進行評審、鑒定,并提出獲獎等級的意見,報分管領導審閱后回復。
第十七條:集團公司每年12月份組織優秀QC成果進行發表。各單位、部門的QC小組應提前將本小組的注冊、活動記錄、成果的總結材料、本單位部門的意見或財務部門對該成果經濟效益評價意見提交給管理部門。公司將積極推薦優秀QC小組成果參與上級部門組織的發表會,為公司贏得榮譽。
第十八條:建立健全項目科技檔案管理制度,集團公司及所屬各單位需將已驗收(或終止)項目的相關文件(原始文字材料、電子文檔等)整理歸案。
第五章獎勵
第十九條:對提高和推動企業的生產、經營,提高勞動生產率和改善企業管理的各類項目成果給予獎勵。采用精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則。
第二十條:獎勵辦法按以下幾類實施
1、通過驗收(或評審)的承包課題,獎勵等級等同于一等獎,獎金按項目合同書條款兌現;
2、經公司立項并通過驗收(或評審)的技術進步、新產品開發、軟課題研究等項目,獎勵等級設一、二、三等獎,主要完成者發給獲獎證書,一等獎項目不超過5人、二等獎項目不超過4人、三等獎項目不超過3人。各等級的獎勵額度由評審小組提議,報公司審批。
3、優秀QC小組活動成果由評審小組經評審后確定獲獎等級和獎勵標準,報公司審批。若在省、市級上獲得優勝獎,公司將再給予一定額度的獎勵。
4、集團公司組織的重大工程項目(含招標項目),獎勵額度和獲獎人員由總經理辦公會議決定。
5、為進一步健全群眾性技術革新的制度體系,鼓勵激發廣大職工開展技術革新和提合理化建議,設立“金點子”獎,對實
施的小改小革項目和有效合理化建議,按產生的效益大小進行數額不等的獎勵。
第二十一條:同一項目或課題獲得上一級獎勵,如企業已予以獎勵,則補足差額。
第二十二條:獎勵費用統一由集團公司支付,各單位、部門不再重復獎勵。由生技計質處統一管理,并監督實施。
第二十三條:對弄虛作假,或者剽竊他人成果的一經查實,追回榮譽并作處理。
第六章附則
第二十四條:本辦法由集團公司生技計質處負責解釋 第二十五條:本辦法自發布之日起施行
附件:
一、關于調整########公司項目評審小組的通知。
二、########公司項目申報登記表。
三、########公司科技課題可行性分析報告。
四、########公司科技課題、技術進步、軟課題成果登記表。
########
二O一O年五月四日
第四篇:科技計劃項目管理辦法
科技計劃項目管理標準
1目的為加強科技項目的管理,加快中國鋁業股份有限公司河南分公司科技進步、技術創新的步伐,提高河南分公司技術裝備水平,實施科技興企戰略,提高企業在國際國內兩個市場中的競爭能力,特制定本標準。范圍適用于河南分公司。內容
3.1科技項目開發資金
3.1.1科技項目開發資金主要來源于以下三個方面:
(1)經中國鋁業股份有限公司批準的,河南分公司每年科技計劃項目資金;
(2)河南分公司用于技術改造或更新改造的資金;
(3)按財務制度允許在管理費用內支付的資金。
上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷售收入的1%掌握使用。
3.1.2 河南分公司科技項目開發資金的使用,原則上僅限于由河南分公司財務部進行統一經濟核算的河南分公司直屬生產、管理及科研單位。
3.1.3 科技項目開發資金由中國鋁業股份有限公司統一管理,每月河南分公司由技術開發部根據科技計劃,編制下月資金使用計劃,上報中國鋁業股份有限公司研發中心,經批準后,由河南分公司由技術開發部根據科技項目輕重、主次和進展情況,統一安排使用。
3.2 科技項目的立項申請
3.2.1 凡屬于能夠促進河南分公司科技進步、技術創新,提高產品產量和質量、降低能耗及其他消耗、降低生產成本,有利于加強河南分公司市場應變能力和競爭能力,且在河南分公司范圍內尚未應用的新技術(新產品、新工藝、新設備、新材料)都可以作為科技(含新技術開發、科研和成果應用)項目立項。
3.2.2 科技項目原則上由河南分公司直屬的某項新技術的使用單位提出立項申請,并按要求填寫《科技項目立項申報表》。
3.2.3 對于總經費概算在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項目,項目申請單位應事先進行預可研,并提交《可行性研究報告》。《可行性研究報告》應包括下列內容:
(1)項目開發應符合國家產業政策、科技發展方向和河南分公司長遠發展規劃;
(2)預期在技術上能達到的水平,并與國內外先進水平相比較;
(3)從國家產業政策、當前的生產技術水平、生產基礎條件、市場情況、社會文化環境、資源情況等方面進行綜合分析,應具有應用價值和推廣前景,以及技術上的可靠性、應用上的可行性;
(4)對預期取得的技術經濟指標和社會經濟效益,項目投資額度、投資回報率等方面綜合評估,并提供真實可靠的計算依據;
(5)從研發人員條件、物質條件和其他相關條件考慮,按計劃目標和進度實施的可行性。
3.2.4 《科技項目立項申報表》應于每年的8月31日前上報技術開發部,由技術開發部組織初步論證。根據初步論證結果,科技項目申報單位按規定編制《可行性研究報告》上報技術開發部論證。
3.2.5 由河南分公司進行統一經濟核算的河南分公司直屬技術開發機構所必需的用于科研和技術開發的,單臺價值在十萬元以下的專用儀器儀表和設備,可按向技術開發部申報購置計劃,由技術開發部負責審核批準,從當科技計劃項目中列支。若未列入科技計劃,但是科研急需的專用儀器儀表和設備,可向技術開發部申請購置,由技術開發部負責審核批準,從當科技計劃其它項中列支。
3.3科技項目的評審和立項
中國鋁業股份有限公司河南分公司科技計劃項目,由分公司所屬各單位提出立項申請和《可行性研究報告》,上報技術開發部。技術開發部組織分公司內部有關專家進行初步論證和篩選,篩選出的項目經總經理辦公會討論同意后,上報中國鋁業股份有限公司。
3.3.1 科技項目的初步論證和篩選工作由技術開發部負責組織實施。
3.3.2 對于各直屬單位提出的立項申請,由技術開發部負責具體落實和審查,關鍵項目可組織有關專家進行評審。對于總經費概算在五十萬元(含五十萬元)以上的大中型項目須通過專門組成的專家委員會論證、評審和篩選。
3.3.3 經專家評審通過的項目,由技術開發部核定項目經費。根據項目的輕重緩急以及本技術開發資金情況,由技術開發部編制科技(含新技術開發、科研和成果應用)計劃草稿,上報河南分公司主管領導審閱,經總經理辦公會討論同意后,上報中國鋁業股份有限公司。
3.3.4 科技項目計劃草稿,經中國鋁業股份有限公司審查、論證、確定后,根
據中鋁股份的科技項目計劃,由河南分公司下文轉發確認。
3.4科技項目的實施
3.4.1 科技項目實施的管理由技術開發部負責,項目提出單位和項目所在單位負責具體實施。
3.4.2 科技項目計劃下達后,各實施單位應立即組織編寫《開工報告》,并在計劃下達后一個月內報送技術開發部。《開工報告》經技術開發部審批后,再根據項目實施進展的實際情況,由技術開發部分期簽發“技術開發部項目撥款通知單”,經有關領導審批后,項目所列經費方能支出。
3.4.3 科技項目計劃下達后,各實施單位應根據實際情況,立即組織編寫項目《實施方案》,完成后報送技術開發部,經技術開發部批準后,開始實施。項目的《實施方案》可與《開工報告》同時報送技術開發部。
3.4.4 科技項目原則上應由河南分公司內部組織技術力量實施,但確因技術方面或其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位(含河南分公司財務預算以外的單位)協作開發,按河南分公司《科技項目招標管理辦法》,由技術開發部代表河南分公司統一對外簽訂協議書或委托合同書。
3.4.5 科技項目涉及的建筑安裝工作,原則上由分公司內部施工單位承擔,特殊情況需要外委時,按河南分公司外委工程管理辦法執行。施工的現場管理由技術開發部負責,項目所在單位負責配合與協助。工程結束后,由使用單位提出驗收意見,技術開發部負責驗收。工程結算由項目所在單位和項目提出單位進行初審,技術開發部負責審核。其中,屬于外委工程的結算,須經外委辦進行復審。
3.4.6 技術開發部具有對項目進展情況和經費使用情況進行督促和檢查的職責,并對河南分公司主管領導負責,同時對中國鋁業股份有限公司研發中心負責。對于項目實施中出現問題,技術開發部有責任進行組織和協調,并根據項目實施中的實際情況在年中對科技計劃進行調整。
3.4.7 科技開發資金必須專門用于所屬科技項目的開支,專款專用,任何單位和個人不得私自挪作它用。對于挪用科技開發資金的情況一經發現,將立即停止該項目費用的開支,并根據有關規定追究項目負責人和有關領導的責任。在項目實施過程中,確因條件變化需要變更的款項,項目提出單位和項目所在單位應提交書面報告,說明變更原因,報請技術開發部審核同意后,再上報中國鋁業股份有限公司研發中心,獲得批準后,方可變更。
3.4.8 由河南分公司進行統—經濟核算的河南分公司直屬技術開發機構,在承擔河南分公司科技(含新技術開發、科研和成果應用)項目時,不得從項目經費中提取開發費、設備使用費、勞務費、加班費等。確因工作需要必須加班時,可說明加班原因及人次數,由技術開發部核準,按河南分公司有關規定開支,并從當科技計劃其它項中列支。
3.4.9 凡承擔科技項目的河南分公司各直屬單位都必須填報“科技活動有關數據臺帳”,每月10日前將上月數據上報技術開發部。每年年終前,無論項目是否已完成,各單位都應將所承擔項目的進展情況和經費使用情況向技術開發部遞交較詳細的書面專題報告。
3.5 科技項目的驗收和鑒定
科技項目的驗收和鑒定,按照《科技項目驗收管理標準》進行。
3.5.1 科技項目完成,并正常運行3—6個月后;項目提出單位可向技術開發部提交驗收申請報告,同時報送:
(1)項目的研究報告或工作報告(由開發單位編寫);
(2)操作使用手冊和維護說明書(由開發單位編寫);
(3)用戶使用報告或運行報告(由使用單位出具);
(4)技術指標測試報告(由法定檢測單位出具);
(5)經濟效益分析報告(由開發和使用單位共同提出,經使用單位財務部門認可);
(6)經費使用決算表(由項目提出單位出具,財務部門簽章)。
技術開發部根據上述材料以及申請驗收項目的實際情況進行審查,確定是否具備驗收條件。
3.5.2 科技項目的驗收由技術開發部負責組織。驗收條件應以項目立項時所提出的技術指標、經濟效益目標值等為依據,并嚴格審查必須的技術資料是否齊全。
有資本性支出的科技項目完工后,承擔工程施工的單位,應按照河南分公司檔案管理的有關規定,編制竣工資料和竣工圖,上報技術開發部。經技術開發部、裝備能源部、檔案館和其他有關單位審查合格后,移交檔案館管理。
3.5.3 科技項目的驗收工作,按河南分公司《科技項目驗收管理辦法》執行。
3.5.4 有資本性支出的科技項目完工后,各項目使用單位應配合技術開發部、財務部和裝備能源部及時按河南分公司固定資產管理的有關規定辦理完工項目的轉固手續,以提高資金的利用率。重大項目完工后還應依照有關規定進行審計。
3.5.5 對于通過驗收并取得明顯經濟效益和社會效益的項目,河南分公司各直屬單位可申報河南分公司“科學技術研究成果獎”,具體按《科學技術研究成果獎勵辦法》辦理。申請“合理化建議獎”的項目,不能再申請“科學技術研究成果獎”。
3.5.6 對于做出創造性貢獻、具有一定技術水平,并通過半年以上運行已取得重大經濟效益的項目,由技術開發部負責申報上級部門進行鑒定,并申請省部級或國家級獎勵。
3.5.7 科技項目通過驗收正式投運后,原則上由使用單位負責維護保養,固定資產屬使用單位。使用單位要加強對已完成項目的管理,制定具體措施,確保新項目能在生產和管理上發揮應有的作用。各直屬單位科技管理部門要對已完成的投資總額在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項目進行2~3年的跟蹤檢查,每半年向技術開發部上報一份《項目運行情況跟綜檢查表》,努力將所應取得的效益落到實處。
3.5.8 科技項目所取得的成果,其知識產權屬中國鋁業股份公司所有。
3.5.9 科技項目中具有新穎性、創造性、實用性的成果,可申報專利,具體按《專利管理規定》辦理。
附加說明:
本標準起草:
本標準審核:
本標準批準:
本標準由技術開發部歸口、負責解釋。
第五篇:科技研發項目管理辦法
北京XXX生物科技有限公司 科技研發項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快北京XXX生物科技有限公司的技術進步、加強企業科技研發工作,提高企業科技實力和核心競爭力,加快科技成果轉化生產力;使北京XXX生物科技有限公司科技開發管理工作更加標準化、規范化、程序化、系統化,根據上級有關規定,結合北京XXX生物科技有限公司實際情況,制定本辦法。
第二條 科技研發項目必須認真貫徹技術創新,依靠技術創新的科技方針。根據企業發展和施工需要,有計劃、有組織、有重點地開展新技術開發和超前調研,增加技術儲備,增強技術實力,促進技術進步。
第三條 北京XXX生物科技有限公司的技術工作實行專業技術人員研究、開發與群眾性技術創新活動相結合,引進與自我開發相結合,內部攻關與橫向聯合并舉的方法。同時加強技術隊伍自身的思想建設、組織建設和業務建設,注重人才培養,不斷提高技術水平。
第二章 組織管理
第四條 北京XXX生物科技有限公司科技研發工作由分管領導負責,技術委員會歸口管理,具體負責項目的評估、評審和驗收,并對項目進行中間管理。
第三章 科技項目管理程序
第五條 北京XXX生物科技有限公司科技項目管理程序
1、申報立項。
2、召開立項前專題答辯會。
技研發合同。特殊情況不得遲于四個月,逾期視為自動放棄,此后不再重復立項。
第十四條 科研項目北京XXX生物科技有限公司分管領導必須由能保證50%以上全時率的技術骨干擔任。北京XXX生物科技有限公司分管領導一般不得更換,確因工作需要必須更換時,必須經各單位總院分管領導同意,并事先報北京XXX生物科技有限公司技術委員會核備。
第十五條 合同書一律由北京XXX生物科技有限公司技術委員會(甲方)與項目主持單位(乙方)簽訂。一個項目一般只設一個乙方,有協作單位的由乙方在簽訂合同前安排落實橫向協作。
第十六條 合同書內容
合同書應著重說明項目的技術水平,關鍵技術、詳細的實施方案、主要研究人員及分工、研究進度安排、預期的目標、經費的構成及用途,以及要完成的科技成果資料、科技成果的轉化等內容。內容要具有確定性和可操作性,以便對合同的履行進行跟蹤檢查和驗收。
合同中應明確甲乙雙方的責任,尤其是違約責任。
第十七條 合同的草本由乙方按批準內容和規定格式起草,北京XXX生物科技有限公司技術委員會接到文稿后,要按照合同文本的要求進行對照。特別要對其關鍵技術的內容、北京XXX生物科技有限公司分管領導的人選、經費的用途、要完成的成果資料、科技成果的轉化等實質性內容進行認真審核,提出主導意見,與乙方協商達成一致。
合同經北京XXX生物科技有限公司分管領導審定,雙方簽字蓋章后即生效。
合同正本一式六份,甲方肆份,乙方貳份。第十八條 合同的實施
合同生效后,即成為對甲乙雙方均有約束力的正式文件。合同執行期
間北京XXX生物科技有限公司技術委員會有權對項目的實施進行定期檢查或督促。乙方應定期向北京XXX生物科技有限公司技術委員會報告項目進展情況,應在季度末25日前上報:科技項目進度季報表、科研儀器設備季報表及科研經費核銷單等。
數據的采集和資料(含照片、影像資料)的收集、分析、整理要貫穿項目研究的全過程。項目外業工作完成后應及時完成合同內全部成果資料的文整工作,并在規定時間內報北京XXX生物科技有限公司技術委員會,申請成果評審。
第十九條 主持單位負責簽訂的委外科研合同,必須報北京XXX生物科技有限公司技術委員會核備。
第二十條 委外科研合同付款,須嚴格按照委外科研合同條款進行,并應在付款前對合同執行情況辦理驗收手續并應由經辦人、北京XXX生物科技有限公司分管領導和項目負責人簽字,驗收單據將作為科研經費核銷的憑證。
第二十一條 因不可抗拒的原因,致使原合同無法履行,乙方應及時書面報告甲方,經甲乙雙方協商可以變更或解除合同。
第二十二條 科技研發合同項目,其科研經費包干使用。在主持單位總公司分管領導的領導下,由北京XXX生物科技有限公司分管領導在合同范圍內按所列經費計劃使用。科技經費必須專款專用、不得挪作他用。科研經費按合同并根據進度情況撥付。
第五章 成果評審與鑒定
第二十三條 科技成果實行分級鑒定或評審,按項目的重要性和涉及面大小共分為三級,即省部級鑒定,北京XXX生物科技有限公司及部門評審。
第二十四條 科技開發項目按計劃、合同完成后,根據技術開發項目的任務來源和技術水平,由負責單位提出鑒定或評審申請。鑒定、評審結論,6-