第一篇:4科技項(xiàng)目管理辦法
黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械工程科學(xué)研究院
科技項(xiàng)目管理辦法
(討論稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目順利實(shí)施,加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)《國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》、《黑龍江省應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 科技項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)是指在一定時(shí)間內(nèi)安排的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng),以及其它相關(guān)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。
第三條 項(xiàng)目按經(jīng)費(fèi)來源不同,分為以下三類:
(一)縱向項(xiàng)目:各級(jí)政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)并提供全部或部分研究經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目、課題、子課題、專題及研究任務(wù)等。
(二)橫向項(xiàng)目:有關(guān)企事業(yè)單位委托我院承擔(dān)并提供全部或部分研究經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。
(三)院創(chuàng)新基金項(xiàng)目:由院資金資助立項(xiàng)的院級(jí)項(xiàng)目。第四條 本辦法適用于縱向項(xiàng)目和院創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、組織實(shí)施、鑒定驗(yàn)收、科技成果及檔案管理、經(jīng)費(fèi) 1
管理、資產(chǎn)管理等。橫向項(xiàng)目按照與委托單位簽訂的合同書執(zhí)行。
第五條 在項(xiàng)目執(zhí)行及管理過程中,嚴(yán)禁弄虛作假及學(xué)術(shù)不端行為發(fā)生。造成不良影響的,由直接責(zé)任部門和責(zé)任人接受上級(jí)處罰,院將根據(jù)影響程度給予相應(yīng)的行政處分,并取消責(zé)任人三年內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的資格。
第二章 申報(bào)與立項(xiàng)
第六條 項(xiàng)目申報(bào)基本原則:
(一)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)、競爭的原則。
(二)堅(jiān)持深入調(diào)研、需求牽引、驅(qū)動(dòng)發(fā)展的原則。
(三)堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。
(四)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新相結(jié)合的原則。第七條 項(xiàng)目申報(bào)基本條件:
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)符合項(xiàng)目對(duì)申請者的主體資格要求。
(二)項(xiàng)目申報(bào)人原則上應(yīng)與申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域和專業(yè)方向一致,有相關(guān)的研究經(jīng)歷和技術(shù)積累,有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。特殊情況下,如院內(nèi)無其他合適人選,或急需培養(yǎng)某些領(lǐng)域的專門人才,經(jīng)主管院長批準(zhǔn)后,可跨學(xué)科、跨專業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目申報(bào)人原則上應(yīng)沒有正在主持的同類項(xiàng)目。特殊情況下,如院內(nèi)無其他合適人選,或急需培養(yǎng)某些領(lǐng)域的專門人才,經(jīng)主管院長批準(zhǔn)后,可再次申報(bào)項(xiàng)目。
(四)項(xiàng)目申報(bào)人沒有《院專利管理辦法》、《院科技檔案管理辦法》及本辦法規(guī)定的有關(guān)禁止申報(bào)項(xiàng)目的行為。
第八條 縱向項(xiàng)目申報(bào)工作由科技處統(tǒng)一組織,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擇優(yōu)確定項(xiàng)目申報(bào)人,任何部門及個(gè)人不得越級(jí)申報(bào)。
第九條 鼓勵(lì)院內(nèi)外跨學(xué)科、跨行業(yè)聯(lián)合申請縱向項(xiàng)目,以爭取承擔(dān)更多的重大項(xiàng)目。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的縱向項(xiàng)目,項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)與項(xiàng)目主管單位簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(合同、合約),并將項(xiàng)目批復(fù)文件、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(合同書、合約)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書、聯(lián)合申請合作協(xié)議等原始文件報(bào)科學(xué)技術(shù)管理處存檔。
第十一條 院創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)程序:
(一)科技處在深入調(diào)研和廣泛征集項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,提出初步立項(xiàng)意見;
(二)學(xué)術(shù)委員會(huì)(必要時(shí)可外聘專家)經(jīng)充分研究論證后,形成立項(xiàng)意見;
(三)經(jīng)院務(wù)會(huì)研究討論后,確定最終立項(xiàng)意見;
(四)科技處編寫項(xiàng)目申報(bào)指南,在全院范圍內(nèi)公開招聘項(xiàng)目主持人。
第十二條 院創(chuàng)新基金項(xiàng)目主持人實(shí)行競聘制,競聘程
序:
(一)人事教育處組織召開項(xiàng)目主持人競聘會(huì);
(二)競聘人進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施方案匯報(bào);
(三)專家質(zhì)疑、答辯;
(四)全院專業(yè)技術(shù)人員采取排序的方式進(jìn)行推薦;
(五)學(xué)術(shù)委員會(huì)采取量化打分的方式進(jìn)行推薦;
(六)人事教育處統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果;
(七)院務(wù)會(huì)確定項(xiàng)目主持人,經(jīng)公示無疑議后執(zhí)行。第十三條 院創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)后,由科技處與項(xiàng)目主持人簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(含預(yù)算書)。
第十四條 凡正式批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目均列入院年度科技計(jì)劃,由科技處統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三章 項(xiàng)目實(shí)施
第十五條 項(xiàng)目實(shí)施過程中各主要責(zé)任主體的基本職責(zé):
(一)科技處:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理責(zé)任。定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查;督促項(xiàng)目承擔(dān)部門組織實(shí)施項(xiàng)目;協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題;督促項(xiàng)目承擔(dān)部門和項(xiàng)目主持人按時(shí)做好項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收工作;推動(dòng)科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(二)項(xiàng)目承擔(dān)部門負(fù)責(zé)人:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的科研保障條件,組織研究隊(duì)伍 4
開展科研工作;督促項(xiàng)目主持人保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù),確保項(xiàng)目按期結(jié)題;及時(shí)向科技處報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中難以協(xié)調(diào)解決的問題。
(三)項(xiàng)目主持人:項(xiàng)目主持人是項(xiàng)目的第一責(zé)任人,享有選聘項(xiàng)目組成員和合理使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),提供項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告和所需材料;及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收所需的全部文件資料;履行項(xiàng)目實(shí)施過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技檔案搜集整理、固定資產(chǎn)管理、科技保密等職責(zé)。
第十六條 項(xiàng)目實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制、重大事項(xiàng)報(bào)告制、檢查和問責(zé)制。
(一)年度執(zhí)行情況報(bào)告制:項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目主持人應(yīng)按要求編制上報(bào)年度執(zhí)行情況報(bào)告、中期檢查(監(jiān)理)報(bào)告及科技統(tǒng)計(jì)年報(bào)等有關(guān)材料;院領(lǐng)導(dǎo)每年將集中聽取全院科技項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告1~2次。
(二)重大事項(xiàng)報(bào)告制:項(xiàng)目實(shí)施過程中,如有重大進(jìn)展或取得重大突破,項(xiàng)目主持人應(yīng)及時(shí)向科技處報(bào)告;如遇目標(biāo)調(diào)整、研究內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)方案更改、項(xiàng)目主持人變更、不可抗拒因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況,項(xiàng)目主持人或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科技處報(bào)告,并按項(xiàng)目原申報(bào)渠道提交書面變更申請,經(jīng)項(xiàng)目主管單位批復(fù)后執(zhí)行。
(三)檢查和問責(zé)制:在項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)鍵部件及模具委托
加工、樣機(jī)試制、現(xiàn)場試驗(yàn)、性能測試等重要環(huán)節(jié),科技處將組織院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查或抽查,掌握項(xiàng)目的真實(shí)情況,并做好檢查記錄。對(duì)分期撥款的項(xiàng)目,實(shí)施情況良好的將按時(shí)續(xù)撥經(jīng)費(fèi);實(shí)施情況欠佳的將責(zé)令項(xiàng)目主持人提出整改措施;情況嚴(yán)重的將給予通報(bào)批評(píng),暫緩撥款,限期整改;對(duì)因項(xiàng)目承擔(dān)部門組織管理不力,承諾條件不能落實(shí),或違規(guī)使用和截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等原因?qū)е马?xiàng)目無法實(shí)施的,將停止撥款或終止項(xiàng)目,取消項(xiàng)目承擔(dān)部門負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的資格,并進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng);對(duì)因技術(shù)原因?qū)е马?xiàng)目無法實(shí)施的,將停止撥款或終止項(xiàng)目,給予項(xiàng)目主持人如下處罰:
1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元(含)以下的,進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng);
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10~30萬元(含)的,取消兩年內(nèi)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,并進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng);
3、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)30萬元以上的,取消兩年內(nèi)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報(bào)項(xiàng)目的資格,并進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng)。
第十七條 不能按期完成的項(xiàng)目,項(xiàng)目主持人應(yīng)在項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的結(jié)題日期前三個(gè)月內(nèi)向科技處報(bào)告,并按項(xiàng)目原申報(bào)渠道提交書面延期申請報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目主管單位批復(fù)后執(zhí)行。在項(xiàng)目延期期間,項(xiàng)目主持人應(yīng)按季度編報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告,并不得申報(bào)新項(xiàng)目。
第四章 項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收
第十八條 項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成后,項(xiàng)目主持人應(yīng)及時(shí)向科技處提交項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收材料。
(一)技術(shù)(產(chǎn)品)研究開發(fā)類項(xiàng)目的鑒定或驗(yàn)收材料一般包括:鑒定申請表、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、技術(shù)研究報(bào)告、設(shè)計(jì)計(jì)算說明書、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、產(chǎn)品制造驗(yàn)收技術(shù)條件、使用說明書、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告、試驗(yàn)大綱、綜合試驗(yàn)報(bào)告、試制總結(jié)、用戶報(bào)告、科技查新報(bào)告、性能測試報(bào)告、成果證明(專利證書、論文、著作、標(biāo)準(zhǔn)等)、技術(shù)圖樣、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(二)軟科學(xué)研究項(xiàng)目的驗(yàn)收材料一般包括:項(xiàng)目驗(yàn)收申請表、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目工作報(bào)告、項(xiàng)目研究報(bào)告、研究報(bào)告摘要、調(diào)查報(bào)告、相關(guān)論文及專著、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等。
(三)成果轉(zhuǎn)化推廣及產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目的驗(yàn)收材料一般包括:項(xiàng)目技術(shù)研究報(bào)告、項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、成果證明(專利證書、論文、著作、標(biāo)準(zhǔn)等)、推廣銷售合同、銷售發(fā)票(復(fù)印件)、示范應(yīng)用證明、效益證明、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測鑒定報(bào)告、產(chǎn)品鑒定證書、推廣鑒定證書、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(四)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目的送審材料一般包括:上報(bào)公文、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)送審稿編制說明、標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表、采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)原文(復(fù)印件)和 7
譯文、出版用墨線圖和照片、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)表(中、英文)等。
第十九條 科技處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收材料進(jìn)行形式審查和標(biāo)準(zhǔn)化審查。對(duì)技術(shù)文件不全、論述不充分、數(shù)據(jù)不翔實(shí)、技術(shù)圖樣不規(guī)范及引用標(biāo)準(zhǔn)過期的,責(zé)令項(xiàng)目主持人進(jìn)行限期整改,直至達(dá)到國家有關(guān)鑒定或驗(yàn)收要求為止。
第二十條 縱向項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收材料經(jīng)審查合格后,由科技處向立項(xiàng)單位提交鑒定或驗(yàn)收申請,經(jīng)批準(zhǔn)后由其聘請同行專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),做出鑒定或驗(yàn)收結(jié)論。
第二十一條 院創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收材料經(jīng)審查合格后,由學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行集中驗(yàn)收,必要時(shí)可外聘專家。驗(yàn)收一般采取會(huì)議形式,也可以進(jìn)行現(xiàn)場考察、演示及測試。
第二十二條 院創(chuàng)新基金項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收和結(jié)題三種,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)全部完成、經(jīng)費(fèi)使用合理的,為通過驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行過程中被立為縱向項(xiàng)目的,縱向項(xiàng)目通過專家鑒定或驗(yàn)收后,院創(chuàng)新基金項(xiàng)目即視為通過驗(yàn)收。
(三)凡具有下列情況之一的,為不通過驗(yàn)收:
1、項(xiàng)目考核指標(biāo)未足額完成;
2、技術(shù)文件資料及數(shù)據(jù)不真實(shí),存在弄虛作假現(xiàn)象;
3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整修改考核指標(biāo)及研究內(nèi)容;
4、項(xiàng)目執(zhí)行期超過規(guī)定期限半年以上且事先未做出說明;
5、經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題。
(四)因不可抗拒原因或撥款不足等原因?qū)е马?xiàng)目未能完成的,按照結(jié)題處理。
第二十三條 項(xiàng)目通過鑒定或驗(yàn)收后,科技處將開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià),作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)及再次申報(bào)項(xiàng)目的重要依據(jù)。
第二十四條 對(duì)因技術(shù)原因?qū)е马?xiàng)目未通過鑒定或驗(yàn)收的,比照第十六條第三款規(guī)定對(duì)項(xiàng)目主持人予以處罰。
第二十五條 對(duì)于因違反國家有關(guān)政策法規(guī)導(dǎo)致項(xiàng)目未通過鑒定或驗(yàn)收的,取消項(xiàng)目主持人兩年內(nèi)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報(bào)項(xiàng)目的資格,同時(shí)進(jìn)行全院通報(bào)。
第五章 科技成果及檔案管理
第二十六條 縱向項(xiàng)目通過鑒定或驗(yàn)收后,項(xiàng)目主持人應(yīng)及時(shí)填報(bào)科技成果鑒定證書或項(xiàng)目驗(yàn)收證書,由科技處統(tǒng)一辦理科技成果登記手續(xù)。
第二十七條 科技成果署名應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。項(xiàng)目主持人應(yīng)按照貢獻(xiàn)大小確定人員排序,科技處嚴(yán)格進(jìn)行審核把關(guān),堅(jiān)決避免在科技項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收、申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)及申請專利中出現(xiàn)掛名現(xiàn)象。
第二十八條 項(xiàng)目形成的科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸本院所 9
有,承擔(dān)部門擁有優(yōu)先使用權(quán)。
第二十九條 由本院進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果,項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)與院簽訂技術(shù)開發(fā)合同,經(jīng)主管院長簽批后執(zhí)行;對(duì)外合作或轉(zhuǎn)讓的科技成果,須經(jīng)院務(wù)會(huì)研究決定后執(zhí)行。
第三十條 項(xiàng)目通過鑒定或驗(yàn)收后,項(xiàng)目主持人應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成科技檔案歸檔。
第三十一條 對(duì)無故延期歸檔或拒不歸檔的項(xiàng)目主持人,將進(jìn)行全院通報(bào)批評(píng),取消申報(bào)項(xiàng)目及晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格,直至完成歸檔為止。
第六章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括各級(jí)政府部門支持的各類科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、從其他科技項(xiàng)目承擔(dān)單位取得的子課題研究經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目協(xié)作經(jīng)費(fèi)以及院創(chuàng)新基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市各類專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)立賬,專款專用。嚴(yán)禁將屬于我院的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)存入其它外部賬戶;嚴(yán)禁用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與項(xiàng)目無關(guān)的支出甚至變相用于個(gè)人消費(fèi)。
第三十四條 財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,審查項(xiàng)目預(yù)、決算,監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目主持人按有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)要求使用經(jīng)費(fèi)。
第三十五條 項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按要求合理安排支出,并對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任,自覺接受有關(guān)單位安排的審計(jì)和監(jiān)督檢查。
第三十六條 科學(xué)技術(shù)管理處負(fù)責(zé)按項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書及預(yù)算要求審批經(jīng)費(fèi)。
第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷實(shí)行部門負(fù)責(zé)人、科技處長、主管院長三級(jí)審批制。
第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)從項(xiàng)目研發(fā)的合理需要出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制包括來源預(yù)算和支出預(yù)算,其中來源預(yù)算除國家及省市科技主管部門下?lián)艿捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,還包括各項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi);支出預(yù)算要按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列,并應(yīng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等做詳細(xì)說明。
第三十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
(一)直接費(fèi)用:在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。
1、設(shè)備費(fèi):是在指項(xiàng)目研究過程中購臵或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀
器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。嚴(yán)格控制設(shè)備費(fèi)(特別是模具加工費(fèi))支出,報(bào)銷時(shí)須提交購臵合同或委托加工合同,并在項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,做到帳物相符。
2、材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
3、測試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
4、燃料動(dòng)力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝臵等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
5、差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、會(huì)議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
7、國際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。
8、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
9、勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
10、專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員,支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行我省的有關(guān)規(guī)定。
11、其他支出:項(xiàng)目研發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算中單獨(dú)列示、單獨(dú)核定。
(二)間接費(fèi)用:指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及績效支出等。其中績效支出是指單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。
第四十條 間接費(fèi)用納入院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。其中績效支出應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研工作進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上,結(jié)合科研人員實(shí)績,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定合理發(fā)放。不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取或列支相關(guān)費(fèi)用。
第四十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算額度、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一般不予調(diào)整。確有必要調(diào)整的,應(yīng)按國家及省的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的調(diào)
整程序:
(一)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額調(diào)整等應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)立項(xiàng)單位批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目總預(yù)算不變,項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)立項(xiàng)單位批準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下,直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整,項(xiàng)目組和項(xiàng)目主持人根據(jù)實(shí)施過程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請,由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批,立項(xiàng)單位在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算不予調(diào)增,如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項(xiàng)目其他方面支出。間接費(fèi)用不得調(diào)整。
第四十二條 項(xiàng)目完成或者因故終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收或者結(jié)算,并辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收后,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。
第四十三條 縱向項(xiàng)目結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理按照國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目結(jié)存經(jīng)費(fèi)是指未完成項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算減去年度實(shí)際支出后的余額,留由項(xiàng)目組結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目結(jié)束時(shí),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算減去實(shí)際總支出后的余額;因故終止項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)還包括處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入。縱向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)按原渠道上交立項(xiàng)單位。
第四十四條 院創(chuàng)新基金項(xiàng)目終止或結(jié)題后,結(jié)余經(jīng)費(fèi)由院收回。未通過驗(yàn)收的院創(chuàng)新基金項(xiàng)目,追繳已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第七章 固定資產(chǎn)管理
第四十五條 由項(xiàng)目最終形成的價(jià)值在1500元以上的工裝模具及試驗(yàn)樣機(jī)等均應(yīng)納入院固定資產(chǎn),由財(cái)審處進(jìn)行價(jià)值管理,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫制度,年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),做到賬物相符。
第四十六條 鼓勵(lì)各部門利用固定資產(chǎn)從事科研開發(fā)、技術(shù)推廣及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。固定資產(chǎn)使用部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物管理,合理使用固定資產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程與維修保養(yǎng)制度,確保固定資產(chǎn)狀態(tài)完好。配合財(cái)審處對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。大型儀器、設(shè)備全部加入省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò),提高資產(chǎn)使用效率。任何部門和個(gè)人不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、出售、變賣、拆除、報(bào)廢固定資產(chǎn)。
第四十七條 對(duì)于可能造成長期閑臵、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn),在不違反國家有關(guān)大型儀器設(shè)備共享規(guī)定的前提下,經(jīng)主管院長審批后可對(duì)外處臵,所得收益由院和資產(chǎn)形成部門各占50%。
第四十八條 建立固定資產(chǎn)的帳卡監(jiān)督管理機(jī)制。由財(cái)審處會(huì)同科技處定期對(duì)各部門固定資產(chǎn)占有使用情況進(jìn)行核查。對(duì)達(dá)到報(bào)廢程度的,應(yīng)及時(shí)履行報(bào)廢手續(xù)。
第四十九條 占有使用固定資產(chǎn)的部門有維護(hù)管理固定資產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整。因管理不善造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞或丟失的,將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重甚至構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,2013年8月10日發(fā)布的《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械工程科學(xué)研究院縱向科研項(xiàng)目管理辦法》和《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械工程科學(xué)研究院創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。
第五十一條 本辦法由科學(xué)技術(shù)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:公司科技項(xiàng)目管理辦法
########公司科技項(xiàng)目管理辦法
第一章總則
第一條:為加強(qiáng)########公司(以下稱集團(tuán)公司)科技創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化科技項(xiàng)目的過程管理和績效考核,提高技術(shù)創(chuàng)新水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長,特制定本辦法。
第二條:集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)科技項(xiàng)目管理,集團(tuán)公司項(xiàng)目評(píng)審小組負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的科技項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、軟課題進(jìn)行最終審定,同時(shí)負(fù)責(zé)公司內(nèi)非立項(xiàng)的技改方案、開采設(shè)計(jì)等的評(píng)審。生技計(jì)質(zhì)處負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收,并對(duì)其實(shí)施過程進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第三條:集團(tuán)公司科技項(xiàng)目包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、軟課題研究及QC小組活動(dòng)等。項(xiàng)目必須圍繞企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和基礎(chǔ)管理,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)理論和新的管理理念,以提高生產(chǎn)率、管理效能和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的,以先進(jìn)適用的技術(shù)來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第四條:科技項(xiàng)目必須定期書面申報(bào),每年一次,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)。未申報(bào)立項(xiàng)的項(xiàng)目或課題不予評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條:對(duì)獲獎(jiǎng)的技術(shù)進(jìn)步和科技課題項(xiàng)目,必須有論文在市級(jí)以上報(bào)刊、雜志或網(wǎng)上公開發(fā)表,方可申報(bào)(或推薦)上一級(jí)科技項(xiàng)目的評(píng)獎(jiǎng)。
第六條:本辦法適用于集團(tuán)公司各單位、部門、從事各類技 1
術(shù)工作、管理工作及生產(chǎn)工藝的職工。
第二章項(xiàng)目立項(xiàng)
第七條:項(xiàng)目通過單位申報(bào)、集中受理、專門評(píng)議、公司批準(zhǔn)等四個(gè)程序進(jìn)行立項(xiàng)。
第八條:申請項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、集團(tuán)公司科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展方向,應(yīng)在工藝技術(shù)、產(chǎn)品性能、節(jié)能減排、裝備和檢測手段等方面具有創(chuàng)新性,應(yīng)對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。包括當(dāng)年計(jì)劃實(shí)施的技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)、新工藝使用、管理課題及QC小組活動(dòng)項(xiàng)目都屬申報(bào)范圍。
第九條:申報(bào)材料按集團(tuán)公司統(tǒng)一表式進(jìn)行填報(bào)并對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目作較詳盡的可行性分析(包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面),注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,二級(jí)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審,簽署申報(bào)單位意見,并加蓋申報(bào)單位公章。
第十條:集團(tuán)公司對(duì)一些重大項(xiàng)目實(shí)施公開招標(biāo),廣大科技工作者可以跨部門組成課題小組進(jìn)行投標(biāo)。
第十一條:生技計(jì)質(zhì)處負(fù)責(zé)申報(bào)材料的形式審查,組織專門的評(píng)審小組對(duì)申報(bào)的科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司科委審準(zhǔn),及時(shí)將批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目下達(dá)給承擔(dān)單位。
第十二條:應(yīng)積極創(chuàng)造條件,申請政府科技經(jīng)費(fèi)資助,提高項(xiàng)目層次,降低企業(yè)研發(fā)成本。
第三章項(xiàng)目實(shí)施與管理
第十三條:科技項(xiàng)目獲準(zhǔn)集團(tuán)公司立項(xiàng)后,項(xiàng)目承擔(dān)方應(yīng)嚴(yán)
格按立項(xiàng)意見要求組織實(shí)施,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,并整理和妥善保存好項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施過程和驗(yàn)收結(jié)題等的全部技術(shù)資料,以備完整歸檔。
第十四條:集團(tuán)公司及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過程中的有關(guān)問題,并對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期檢查評(píng)估。
第四章項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收
第十五條:凡列入集團(tuán)公司重點(diǎn)科技計(jì)劃(簽約課題)的項(xiàng)目,各單位在實(shí)施完成后,整理匯總好所有資料,包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用情況說明等,向生技計(jì)質(zhì)處提出要求驗(yàn)收的書面報(bào)告。管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)完成的項(xiàng)目或課題進(jìn)行評(píng)審、鑒定(或驗(yàn)收),由評(píng)審小組作出鑒定或驗(yàn)收意見。
第十六條:各部門、單位于每年年底將已完成的公司立項(xiàng)的技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)、軟課題等項(xiàng)目的總結(jié)材料上報(bào)公司科技項(xiàng)目主管部門,生技計(jì)質(zhì)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目總結(jié)材料的審查,提出初步意見或建議,并組織集團(tuán)公司項(xiàng)目評(píng)審小組對(duì)上報(bào)的科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、鑒定,并提出獲獎(jiǎng)等級(jí)的意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后回復(fù)。
第十七條:集團(tuán)公司每年12月份組織優(yōu)秀QC成果進(jìn)行發(fā)表。各單位、部門的QC小組應(yīng)提前將本小組的注冊、活動(dòng)記錄、成果的總結(jié)材料、本單位部門的意見或財(cái)務(wù)部門對(duì)該成果經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)意見提交給管理部門。公司將積極推薦優(yōu)秀QC小組成果參與上級(jí)部門組織的發(fā)表會(huì),為公司贏得榮譽(yù)。
第十八條:建立健全項(xiàng)目科技檔案管理制度,集團(tuán)公司及所屬各單位需將已驗(yàn)收(或終止)項(xiàng)目的相關(guān)文件(原始文字材料、電子文檔等)整理歸案。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)
第十九條:對(duì)提高和推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和改善企業(yè)管理的各類項(xiàng)目成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。采用精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。
第二十條:獎(jiǎng)勵(lì)辦法按以下幾類實(shí)施
1、通過驗(yàn)收(或評(píng)審)的承包課題,獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)等同于一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金按項(xiàng)目合同書條款兌現(xiàn);
2、經(jīng)公司立項(xiàng)并通過驗(yàn)收(或評(píng)審)的技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)、軟課題研究等項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),主要完成者發(fā)給獲獎(jiǎng)證書,一等獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過5人、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過4人、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過3人。各等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)額度由評(píng)審小組提議,報(bào)公司審批。
3、優(yōu)秀QC小組活動(dòng)成果由評(píng)審小組經(jīng)評(píng)審后確定獲獎(jiǎng)等級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)公司審批。若在省、市級(jí)上獲得優(yōu)勝獎(jiǎng),公司將再給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、集團(tuán)公司組織的重大工程項(xiàng)目(含招標(biāo)項(xiàng)目),獎(jiǎng)勵(lì)額度和獲獎(jiǎng)人員由總經(jīng)理辦公會(huì)議決定。
5、為進(jìn)一步健全群眾性技術(shù)革新的制度體系,鼓勵(lì)激發(fā)廣大職工開展技術(shù)革新和提合理化建議,設(shè)立“金點(diǎn)子”獎(jiǎng),對(duì)實(shí)
施的小改小革項(xiàng)目和有效合理化建議,按產(chǎn)生的效益大小進(jìn)行數(shù)額不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條:同一項(xiàng)目或課題獲得上一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),如企業(yè)已予以獎(jiǎng)勵(lì),則補(bǔ)足差額。
第二十二條:獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用統(tǒng)一由集團(tuán)公司支付,各單位、部門不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。由生技計(jì)質(zhì)處統(tǒng)一管理,并監(jiān)督實(shí)施。
第二十三條:對(duì)弄虛作假,或者剽竊他人成果的一經(jīng)查實(shí),追回榮譽(yù)并作處理。
第六章附則
第二十四條:本辦法由集團(tuán)公司生技計(jì)質(zhì)處負(fù)責(zé)解釋 第二十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行
附件:
一、關(guān)于調(diào)整########公司項(xiàng)目評(píng)審小組的通知。
二、########公司項(xiàng)目申報(bào)登記表。
三、########公司科技課題可行性分析報(bào)告。
四、########公司科技課題、技術(shù)進(jìn)步、軟課題成果登記表。
########
二O一O年五月四日
第三篇:科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
科技計(jì)劃項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)
1目的為加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理,加快中國鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的步伐,提高河南分公司技術(shù)裝備水平,實(shí)施科技興企戰(zhàn)略,提高企業(yè)在國際國內(nèi)兩個(gè)市場中的競爭能力,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。范圍適用于河南分公司。內(nèi)容
3.1科技項(xiàng)目開發(fā)資金
3.1.1科技項(xiàng)目開發(fā)資金主要來源于以下三個(gè)方面:
(1)經(jīng)中國鋁業(yè)股份有限公司批準(zhǔn)的,河南分公司每年科技計(jì)劃項(xiàng)目資金;
(2)河南分公司用于技術(shù)改造或更新改造的資金;
(3)按財(cái)務(wù)制度允許在管理費(fèi)用內(nèi)支付的資金。
上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷售收入的1%掌握使用。
3.1.2 河南分公司科技項(xiàng)目開發(fā)資金的使用,原則上僅限于由河南分公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬生產(chǎn)、管理及科研單位。
3.1.3 科技項(xiàng)目開發(fā)資金由中國鋁業(yè)股份有限公司統(tǒng)一管理,每月河南分公司由技術(shù)開發(fā)部根據(jù)科技計(jì)劃,編制下月資金使用計(jì)劃,上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心,經(jīng)批準(zhǔn)后,由河南分公司由技術(shù)開發(fā)部根據(jù)科技項(xiàng)目輕重、主次和進(jìn)展情況,統(tǒng)一安排使用。
3.2 科技項(xiàng)目的立項(xiàng)申請
3.2.1 凡屬于能夠促進(jìn)河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降低能耗及其他消耗、降低生產(chǎn)成本,有利于加強(qiáng)河南分公司市場應(yīng)變能力和競爭能力,且在河南分公司范圍內(nèi)尚未應(yīng)用的新技術(shù)(新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料)都可以作為科技(含新技術(shù)開發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目立項(xiàng)。
3.2.2 科技項(xiàng)目原則上由河南分公司直屬的某項(xiàng)新技術(shù)的使用單位提出立項(xiàng)申請,并按要求填寫《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》。
3.2.3 對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項(xiàng)目,項(xiàng)目申請單位應(yīng)事先進(jìn)行預(yù)可研,并提交《可行性研究報(bào)告》。《可行性研究報(bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技發(fā)展方向和河南分公司長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;
(2)預(yù)期在技術(shù)上能達(dá)到的水平,并與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比較;
(3)從國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、市場情況、社會(huì)文化環(huán)境、資源情況等方面進(jìn)行綜合分析,應(yīng)具有應(yīng)用價(jià)值和推廣前景,以及技術(shù)上的可靠性、應(yīng)用上的可行性;
(4)對(duì)預(yù)期取得的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目投資額度、投資回報(bào)率等方面綜合評(píng)估,并提供真實(shí)可靠的計(jì)算依據(jù);
(5)從研發(fā)人員條件、物質(zhì)條件和其他相關(guān)條件考慮,按計(jì)劃目標(biāo)和進(jìn)度實(shí)施的可行性。
3.2.4 《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》應(yīng)于每年的8月31日前上報(bào)技術(shù)開發(fā)部,由技術(shù)開發(fā)部組織初步論證。根據(jù)初步論證結(jié)果,科技項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定編制《可行性研究報(bào)告》上報(bào)技術(shù)開發(fā)部論證。
3.2.5 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)所必需的用于科研和技術(shù)開發(fā)的,單臺(tái)價(jià)值在十萬元以下的專用儀器儀表和設(shè)備,可按向技術(shù)開發(fā)部申報(bào)購置計(jì)劃,由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn),從當(dāng)科技計(jì)劃項(xiàng)目中列支。若未列入科技計(jì)劃,但是科研急需的專用儀器儀表和設(shè)備,可向技術(shù)開發(fā)部申請購置,由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn),從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。
3.3科技項(xiàng)目的評(píng)審和立項(xiàng)
中國鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技計(jì)劃項(xiàng)目,由分公司所屬各單位提出立項(xiàng)申請和《可行性研究報(bào)告》,上報(bào)技術(shù)開發(fā)部。技術(shù)開發(fā)部組織分公司內(nèi)部有關(guān)專家進(jìn)行初步論證和篩選,篩選出的項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后,上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司。
3.3.1 科技項(xiàng)目的初步論證和篩選工作由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3.3.2 對(duì)于各直屬單位提出的立項(xiàng)申請,由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)具體落實(shí)和審查,關(guān)鍵項(xiàng)目可組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬元(含五十萬元)以上的大中型項(xiàng)目須通過專門組成的專家委員會(huì)論證、評(píng)審和篩選。
3.3.3 經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,由技術(shù)開發(fā)部核定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急以及本技術(shù)開發(fā)資金情況,由技術(shù)開發(fā)部編制科技(含新技術(shù)開發(fā)、科研和成果應(yīng)用)計(jì)劃草稿,上報(bào)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后,上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司。
3.3.4 科技項(xiàng)目計(jì)劃草稿,經(jīng)中國鋁業(yè)股份有限公司審查、論證、確定后,根
據(jù)中鋁股份的科技項(xiàng)目計(jì)劃,由河南分公司下文轉(zhuǎn)發(fā)確認(rèn)。
3.4科技項(xiàng)目的實(shí)施
3.4.1 科技項(xiàng)目實(shí)施的管理由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé),項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
3.4.2 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,各實(shí)施單位應(yīng)立即組織編寫《開工報(bào)告》,并在計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送技術(shù)開發(fā)部。《開工報(bào)告》經(jīng)技術(shù)開發(fā)部審批后,再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的實(shí)際情況,由技術(shù)開發(fā)部分期簽發(fā)“技術(shù)開發(fā)部項(xiàng)目撥款通知單”,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,項(xiàng)目所列經(jīng)費(fèi)方能支出。
3.4.3 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,各實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,立即組織編寫項(xiàng)目《實(shí)施方案》,完成后報(bào)送技術(shù)開發(fā)部,經(jīng)技術(shù)開發(fā)部批準(zhǔn)后,開始實(shí)施。項(xiàng)目的《實(shí)施方案》可與《開工報(bào)告》同時(shí)報(bào)送技術(shù)開發(fā)部。
3.4.4 科技項(xiàng)目原則上應(yīng)由河南分公司內(nèi)部組織技術(shù)力量實(shí)施,但確因技術(shù)方面或其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位(含河南分公司財(cái)務(wù)預(yù)算以外的單位)協(xié)作開發(fā),按河南分公司《科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》,由技術(shù)開發(fā)部代表河南分公司統(tǒng)一對(duì)外簽訂協(xié)議書或委托合同書。
3.4.5 科技項(xiàng)目涉及的建筑安裝工作,原則上由分公司內(nèi)部施工單位承擔(dān),特殊情況需要外委時(shí),按河南分公司外委工程管理辦法執(zhí)行。施工的現(xiàn)場管理由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé),項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合與協(xié)助。工程結(jié)束后,由使用單位提出驗(yàn)收意見,技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)驗(yàn)收。工程結(jié)算由項(xiàng)目所在單位和項(xiàng)目提出單位進(jìn)行初審,技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)審核。其中,屬于外委工程的結(jié)算,須經(jīng)外委辦進(jìn)行復(fù)審。
3.4.6 技術(shù)開發(fā)部具有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行督促和檢查的職責(zé),并對(duì)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)中國鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問題,技術(shù)開發(fā)部有責(zé)任進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際情況在年中對(duì)科技計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
3.4.7 科技開發(fā)資金必須專門用于所屬科技項(xiàng)目的開支,專款專用,任何單位和個(gè)人不得私自挪作它用。對(duì)于挪用科技開發(fā)資金的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將立即停止該項(xiàng)目費(fèi)用的開支,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,確因條件變化需要變更的款項(xiàng),項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位應(yīng)提交書面報(bào)告,說明變更原因,報(bào)請技術(shù)開發(fā)部審核同意后,再上報(bào)中國鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心,獲得批準(zhǔn)后,方可變更。
3.4.8 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)—經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),在承擔(dān)河南分公司科技(含新技術(shù)開發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目時(shí),不得從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取開發(fā)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等。確因工作需要必須加班時(shí),可說明加班原因及人次數(shù),由技術(shù)開發(fā)部核準(zhǔn),按河南分公司有關(guān)規(guī)定開支,并從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。
3.4.9 凡承擔(dān)科技項(xiàng)目的河南分公司各直屬單位都必須填報(bào)“科技活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳”,每月10日前將上月數(shù)據(jù)上報(bào)技術(shù)開發(fā)部。每年年終前,無論項(xiàng)目是否已完成,各單位都應(yīng)將所承擔(dān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況向技術(shù)開發(fā)部遞交較詳細(xì)的書面專題報(bào)告。
3.5 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定
科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定,按照《科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
3.5.1 科技項(xiàng)目完成,并正常運(yùn)行3—6個(gè)月后;項(xiàng)目提出單位可向技術(shù)開發(fā)部提交驗(yàn)收申請報(bào)告,同時(shí)報(bào)送:
(1)項(xiàng)目的研究報(bào)告或工作報(bào)告(由開發(fā)單位編寫);
(2)操作使用手冊和維護(hù)說明書(由開發(fā)單位編寫);
(3)用戶使用報(bào)告或運(yùn)行報(bào)告(由使用單位出具);
(4)技術(shù)指標(biāo)測試報(bào)告(由法定檢測單位出具);
(5)經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告(由開發(fā)和使用單位共同提出,經(jīng)使用單位財(cái)務(wù)部門認(rèn)可);
(6)經(jīng)費(fèi)使用決算表(由項(xiàng)目提出單位出具,財(cái)務(wù)部門簽章)。
技術(shù)開發(fā)部根據(jù)上述材料以及申請驗(yàn)收項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行審查,確定是否具備驗(yàn)收條件。
3.5.2 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)組織。驗(yàn)收條件應(yīng)以項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所提出的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值等為依據(jù),并嚴(yán)格審查必須的技術(shù)資料是否齊全。
有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后,承擔(dān)工程施工的單位,應(yīng)按照河南分公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定,編制竣工資料和竣工圖,上報(bào)技術(shù)開發(fā)部。經(jīng)技術(shù)開發(fā)部、裝備能源部、檔案館和其他有關(guān)單位審查合格后,移交檔案館管理。
3.5.3 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,按河南分公司《科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。
3.5.4 有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后,各項(xiàng)目使用單位應(yīng)配合技術(shù)開發(fā)部、財(cái)務(wù)部和裝備能源部及時(shí)按河南分公司固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理完工項(xiàng)目的轉(zhuǎn)固手續(xù),以提高資金的利用率。重大項(xiàng)目完工后還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
3.5.5 對(duì)于通過驗(yàn)收并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目,河南分公司各直屬單位可申報(bào)河南分公司“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)”,具體按《科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》辦理。申請“合理化建議獎(jiǎng)”的項(xiàng)目,不能再申請“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)”。
3.5.6 對(duì)于做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)、具有一定技術(shù)水平,并通過半年以上運(yùn)行已取得重大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)申報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行鑒定,并申請省部級(jí)或國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.5.7 科技項(xiàng)目通過驗(yàn)收正式投運(yùn)后,原則上由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng),固定資產(chǎn)屬使用單位。使用單位要加強(qiáng)對(duì)已完成項(xiàng)目的管理,制定具體措施,確保新項(xiàng)目能在生產(chǎn)和管理上發(fā)揮應(yīng)有的作用。各直屬單位科技管理部門要對(duì)已完成的投資總額在五十萬元以上(含五十萬元)的大中型項(xiàng)目進(jìn)行2~3年的跟蹤檢查,每半年向技術(shù)開發(fā)部上報(bào)一份《項(xiàng)目運(yùn)行情況跟綜檢查表》,努力將所應(yīng)取得的效益落到實(shí)處。
3.5.8 科技項(xiàng)目所取得的成果,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬中國鋁業(yè)股份公司所有。
3.5.9 科技項(xiàng)目中具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的成果,可申報(bào)專利,具體按《專利管理規(guī)定》辦理。
附加說明:
本標(biāo)準(zhǔn)起草:
本標(biāo)準(zhǔn)審核:
本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn):
本標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)開發(fā)部歸口、負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:科技研發(fā)項(xiàng)目管理辦法
北京XXX生物科技有限公司 科技研發(fā)項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快北京XXX生物科技有限公司的技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)企業(yè)科技研發(fā)工作,提高企業(yè)科技實(shí)力和核心競爭力,加快科技成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力;使北京XXX生物科技有限公司科技開發(fā)管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京XXX生物科技有限公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 科技研發(fā)項(xiàng)目必須認(rèn)真貫徹技術(shù)創(chuàng)新,依靠技術(shù)創(chuàng)新的科技方針。根據(jù)企業(yè)發(fā)展和施工需要,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展新技術(shù)開發(fā)和超前調(diào)研,增加技術(shù)儲(chǔ)備,增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
第三條 北京XXX生物科技有限公司的技術(shù)工作實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員研究、開發(fā)與群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合,引進(jìn)與自我開發(fā)相結(jié)合,內(nèi)部攻關(guān)與橫向聯(lián)合并舉的方法。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),注重人才培養(yǎng),不斷提高技術(shù)水平。
第二章 組織管理
第四條 北京XXX生物科技有限公司科技研發(fā)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),技術(shù)委員會(huì)歸口管理,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審和驗(yàn)收,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中間管理。
第三章 科技項(xiàng)目管理程序
第五條 北京XXX生物科技有限公司科技項(xiàng)目管理程序
1、申報(bào)立項(xiàng)。
2、召開立項(xiàng)前專題答辯會(huì)。
技研發(fā)合同。特殊情況不得遲于四個(gè)月,逾期視為自動(dòng)放棄,此后不再重復(fù)立項(xiàng)。
第十四條 科研項(xiàng)目北京XXX生物科技有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)必須由能保證50%以上全時(shí)率的技術(shù)骨干擔(dān)任。北京XXX生物科技有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)一般不得更換,確因工作需要必須更換時(shí),必須經(jīng)各單位總院分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并事先報(bào)北京XXX生物科技有限公司技術(shù)委員會(huì)核備。
第十五條 合同書一律由北京XXX生物科技有限公司技術(shù)委員會(huì)(甲方)與項(xiàng)目主持單位(乙方)簽訂。一個(gè)項(xiàng)目一般只設(shè)一個(gè)乙方,有協(xié)作單位的由乙方在簽訂合同前安排落實(shí)橫向協(xié)作。
第十六條 合同書內(nèi)容
合同書應(yīng)著重說明項(xiàng)目的技術(shù)水平,關(guān)鍵技術(shù)、詳細(xì)的實(shí)施方案、主要研究人員及分工、研究進(jìn)度安排、預(yù)期的目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成及用途,以及要完成的科技成果資料、科技成果的轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。內(nèi)容要具有確定性和可操作性,以便對(duì)合同的履行進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。
合同中應(yīng)明確甲乙雙方的責(zé)任,尤其是違約責(zé)任。
第十七條 合同的草本由乙方按批準(zhǔn)內(nèi)容和規(guī)定格式起草,北京XXX生物科技有限公司技術(shù)委員會(huì)接到文稿后,要按照合同文本的要求進(jìn)行對(duì)照。特別要對(duì)其關(guān)鍵技術(shù)的內(nèi)容、北京XXX生物科技有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)的人選、經(jīng)費(fèi)的用途、要完成的成果資料、科技成果的轉(zhuǎn)化等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,提出主導(dǎo)意見,與乙方協(xié)商達(dá)成一致。
合同經(jīng)北京XXX生物科技有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定,雙方簽字蓋章后即生效。
合同正本一式六份,甲方肆份,乙方貳份。第十八條 合同的實(shí)施
合同生效后,即成為對(duì)甲乙雙方均有約束力的正式文件。合同執(zhí)行期
間北京XXX生物科技有限公司技術(shù)委員會(huì)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行定期檢查或督促。乙方應(yīng)定期向北京XXX生物科技有限公司技術(shù)委員會(huì)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,應(yīng)在季度末25日前上報(bào):科技項(xiàng)目進(jìn)度季報(bào)表、科研儀器設(shè)備季報(bào)表及科研經(jīng)費(fèi)核銷單等。
數(shù)據(jù)的采集和資料(含照片、影像資料)的收集、分析、整理要貫穿項(xiàng)目研究的全過程。項(xiàng)目外業(yè)工作完成后應(yīng)及時(shí)完成合同內(nèi)全部成果資料的文整工作,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)北京XXX生物科技有限公司技術(shù)委員會(huì),申請成果評(píng)審。
第十九條 主持單位負(fù)責(zé)簽訂的委外科研合同,必須報(bào)北京XXX生物科技有限公司技術(shù)委員會(huì)核備。
第二十條 委外科研合同付款,須嚴(yán)格按照委外科研合同條款進(jìn)行,并應(yīng)在付款前對(duì)合同執(zhí)行情況辦理驗(yàn)收手續(xù)并應(yīng)由經(jīng)辦人、北京XXX生物科技有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,驗(yàn)收單據(jù)將作為科研經(jīng)費(fèi)核銷的憑證。
第二十一條 因不可抗拒的原因,致使原合同無法履行,乙方應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告甲方,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以變更或解除合同。
第二十二條 科技研發(fā)合同項(xiàng)目,其科研經(jīng)費(fèi)包干使用。在主持單位總公司分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,由北京XXX生物科技有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)在合同范圍內(nèi)按所列經(jīng)費(fèi)計(jì)劃使用。科技經(jīng)費(fèi)必須專款專用、不得挪作他用。科研經(jīng)費(fèi)按合同并根據(jù)進(jìn)度情況撥付。
第五章 成果評(píng)審與鑒定
第二十三條 科技成果實(shí)行分級(jí)鑒定或評(píng)審,按項(xiàng)目的重要性和涉及面大小共分為三級(jí),即省部級(jí)鑒定,北京XXX生物科技有限公司及部門評(píng)審。
第二十四條 科技開發(fā)項(xiàng)目按計(jì)劃、合同完成后,根據(jù)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的任務(wù)來源和技術(shù)水平,由負(fù)責(zé)單位提出鑒定或評(píng)審申請。鑒定、評(píng)審結(jié)論,6-
第五篇:河北省建設(shè)科技項(xiàng)目管理辦法
河北省建設(shè)科技項(xiàng)目管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范全省建設(shè)科技項(xiàng)目管理,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步,根據(jù)原國家科委《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》(原國家科委令第19號(hào))和原建設(shè)部《科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(建科
【2001】20號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建設(shè)科技項(xiàng)目(以下簡稱科技項(xiàng)目),是指在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立項(xiàng)、實(shí)施的建設(shè)行業(yè)科研項(xiàng)目。
在本省范圍內(nèi)申請科技項(xiàng)目,從事相關(guān)研究、鑒定、驗(yàn)收和推廣,適用本辦法。
第三條本省范圍內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所、行業(yè)組織等均可申報(bào)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的科技項(xiàng)目。
第四條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省科技項(xiàng)目的統(tǒng)一管理工作,設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(以下簡稱市主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)相關(guān)行業(yè)科技項(xiàng)目的日常管理工作。
第二章科技項(xiàng)目申請與立項(xiàng)
第五條按照省財(cái)政部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃要求,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)科技項(xiàng)目的申請,原則上每年一季度集中受理一次。
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第六條申請的科技項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)定,且無成果及權(quán)屬方面的爭議。
第七條科技項(xiàng)目的申請和立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)有利于建設(shè)科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展;
(二)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),具有創(chuàng)新價(jià)值的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品研究開發(fā)項(xiàng)目;
(三)能指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策及法規(guī)研究等軟科學(xué)研究項(xiàng)目;
(四)有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
第八條科技項(xiàng)目申請立項(xiàng)的基本條件:
(一)申報(bào)項(xiàng)目的研究內(nèi)容應(yīng)符合申報(bào)范圍的要求;
(二)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目的實(shí)際主持人,具備相關(guān)專業(yè)副高級(jí)(或者博士學(xué)歷)以上技術(shù)專業(yè)職稱的在職人員,具備完成項(xiàng)目所需的組織管理及協(xié)調(diào)能力;中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的,應(yīng)有兩名具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦;
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位及其合作單位必須是具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體或?qū)W術(shù)團(tuán)體,具備完成研究任務(wù)的科研實(shí)力;
(四)第一負(fù)責(zé)人原則上每年只能申請一個(gè)指令性計(jì)劃項(xiàng)目;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(前三名)不得是在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立項(xiàng)而未結(jié)題的科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
(五)申請項(xiàng)目不得是國家、省、市等各部門已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目或類似項(xiàng)目;
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(六)科技項(xiàng)目研究期限一般為1至2年,原則上不超過2年。
第九條申請單位應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填報(bào)《河北省建設(shè)科技研究計(jì)劃項(xiàng)目申請書》(一式二份),經(jīng)第一申請單位所在市有關(guān)主管部門審核同意后,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。
部屬、省屬單位可直接向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)。
第十條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)收到的科技項(xiàng)目申請,應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)和管理專家進(jìn)行評(píng)審,結(jié)合專家評(píng)審意見和財(cái)政部門核準(zhǔn)的科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃情況,制定并下達(dá)科技項(xiàng)目計(jì)劃。
第十一條重大科研項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。招標(biāo)的項(xiàng)目由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定后,制定并發(fā)布招標(biāo)公告。投標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交投標(biāo)方案,經(jīng)評(píng)審后擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。
第三章項(xiàng)目實(shí)施與管理
第十二條科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽定《河北省建設(shè)科學(xué)技術(shù)研究計(jì)劃專項(xiàng)合同》(以下簡稱科研合同),明確研究開發(fā)任務(wù)和考核內(nèi)容。
第十三條科技項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要對(duì)科研合同中所列的研究目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市主-3-
管部門提出申請。經(jīng)市主管部門審查并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意后,按調(diào)整后的合同任務(wù)和目標(biāo)予以實(shí)施。
第十四條出現(xiàn)下列情況之一的,科技項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)調(diào)整或撤消:
(一)國家或省的重點(diǎn)發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化,造成建設(shè)科技項(xiàng)目無法繼續(xù)正常進(jìn)行的;
(二)科技項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)證明,所選技術(shù)路線已不可行的或國內(nèi)已有相當(dāng)或更高水平同類科技成果的;
(三)因市場、合作研發(fā)、參加科技項(xiàng)目工作的技術(shù)骨干等發(fā)生變化,造成原定目標(biāo)及技術(shù)路線難以實(shí)施,導(dǎo)致科技項(xiàng)目無法進(jìn)行的;
(四)自籌經(jīng)費(fèi)或其他物質(zhì)條件不落實(shí),或科技項(xiàng)目依托的工程已不能繼續(xù)進(jìn)行,影響科技項(xiàng)目正常實(shí)施的。
第十五條科技項(xiàng)目需調(diào)整或撤消的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向所在市有關(guān)主管部門提出科技項(xiàng)目調(diào)整或撤消的書面報(bào)告,由市主管部門審核,報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。
對(duì)由項(xiàng)目承擔(dān)單位自身原因造成科技項(xiàng)目撤消的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)返還省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撥付的科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第四章項(xiàng)目結(jié)題與科技成果推廣
第十六條科技項(xiàng)目結(jié)題分為成果鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收兩種方式。科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、重點(diǎn)產(chǎn)品開發(fā)、有關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目采取成-4-
果鑒定方式結(jié)題;重點(diǎn)推廣技術(shù)項(xiàng)目、科技示范項(xiàng)目(或者科技試點(diǎn)項(xiàng)目)、產(chǎn)業(yè)化基地采取驗(yàn)收方式結(jié)題。
第十七條科研合同規(guī)定的目標(biāo)及任務(wù)完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提交鑒定或驗(yàn)收資料,經(jīng)市有關(guān)主管部門審查同意后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安排鑒定或驗(yàn)收工作,組織鑒定或驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行鑒定或驗(yàn)收。
申請成果鑒定或項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)具備的條件、提交的資料,鑒定或驗(yàn)收的內(nèi)容,按《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條鑒定或驗(yàn)收委員會(huì)原則上由7人(含7人,一般為單數(shù))以上專家組成。專家應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)副高職以上專業(yè)技術(shù)職稱。科技項(xiàng)目完成單位的人員不得擔(dān)任該項(xiàng)目的鑒定(驗(yàn)收)專家。
第十九條科技項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》或《科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證書》,連同所有鑒定或驗(yàn)收材料一并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,辦理科技成果登記。
第二十條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照檔案管理辦法,保存所有的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、研究資料、標(biāo)本樣品、軟件系統(tǒng)、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算資料等原始文件及證件證書,并整理歸檔。項(xiàng)目涉及國家秘密的,按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。
第二十一條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的科技項(xiàng)目外,科技項(xiàng)目的鑒定或驗(yàn)收情況在河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站-5-
及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十二條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)鑒定或驗(yàn)收委員會(huì)的意見,對(duì)具有良好推廣應(yīng)用前景的科技成果,根據(jù)《推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》推廣應(yīng)用新技術(shù)的要求,定期發(fā)布《科技成果推廣項(xiàng)目》,支持、具體指導(dǎo)示范工程建設(shè),促進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。
第二十三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年從本省建設(shè)推廣項(xiàng)目中優(yōu)選部分重點(diǎn)項(xiàng)目,推薦申報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。
第五章附則
第二十四條在設(shè)區(qū)市主管部門立項(xiàng)的建設(shè)科技項(xiàng)目,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請項(xiàng)目結(jié)題和成果推廣的,按本辦法
第四章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本辦法自2009年10月1日起施行。1991年12月16日原省建委印發(fā)的《河北省建設(shè)科技管理暫行辦法》(冀建科【1991】569 號(hào))同時(shí)廢止。
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