第一篇：巴州項目建設發展年實施方案

關于印發《自治州項目建設發展年活動實施方案》的通知[2012/3/16 19:23:37]來源:點擊: 18

巴黨辦發〔2012〕12號

各縣市黨委、人民政府，州委各部門，自治州各委、辦、局、人民團體：

《自治州項目建設發展年活動實施方案》已經州委、州人民政府同意，現印發你們，請認真抓好落實。

中共巴音郭楞蒙古自治州委員會辦公室巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦 公 室2012年3月9日

自治州項目建設發展年活動實施方案

為認真貫徹落實自治州第九次黨代會和州委九屆二次全委（擴大）會議精神，扎實推進自治州“項目建設發展年”活動，制定本方案。

一、總體要求、主要目標和基本原則

（一）總體要求。深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央新疆工作座談會、自治區第八次黨代會、自治州第九次黨代會、自治州黨委九屆二次全委（擴大）會議和自治州項目工作會議精神，以項目建設和發展為切入點、突破口，按照“謀大、謀深、謀遠”和“突出產業發展、突出項目儲備、突出項目報批、突出項目招商、突出項目進度、突出項目服務”的總體要求，統籌兼顧、突出重點，因地制宜、分類指導，充分發揮主體作用，變化變革、敢于擔當、務求實效，在項目的謀劃、爭取、建設和提速、提質、提效上下功夫，以加快推進產業發展、基礎建設、民生改善等重大項目為重點，力促一批事關自治州經濟社會長遠發展的重大項目開工建設，提升競爭優勢、增強發展后勁，著力構建具有巴州特色的現代產業體系，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程，為實現科學跨越、走在前列，加快建設繁榮富裕和諧的美好巴州奠定堅實基礎。

（二）主要目標。通過加快項目建設，力爭完成固定資產投資483億元，增長25%。力促支撐固定資產投資的35個重大前期項目和67個重點項目取得積極進展，重大前期項目實現開工15個，重點項目完成投資197億元；努力爭取招商引資工作再上新臺階，實現到位資金344億元。建立健全項目滾動開發、協調服務、責任考核、經費保障工作機制，按照“精心策劃一批、全力爭取一批、竣工投產一批、洽談招商一批”的要求，實現項目開發儲備、引進爭取、開工建設、竣工投產快速有序推進。

（三）基本原則。——堅持規劃引領。加快制定并實施“六大產業”規劃，強化規劃的指導性，增強建設項目的綜合帶動能力，推動“八大基地”建設，以項目穩增長、調結構、惠民生、促和諧。——堅持項目支撐。牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓財源、抓發展后勁、抓就業”的意識，充分調動各方面積極性，集中整合人力、物力、財力和優勢要素資源，聯動推進項目建設。——堅持招大引強。以特色優勢產業為重點，以重大項目為突破口，認真規劃和組織實施一批市場前景好、優勢突出、支撐能力明顯的重大項目，帶動實施配套中小項目，形成產業上中下游緊密銜接、集聚發展、良性互動的格局。——堅持環保優先。全面落實“兩個可持續”的方針，加大生態環境保護力度，遵循先規劃后開發的原則，科學合理進行產業布局和資源開發，增強可持續發展的能力。——堅持社會參與。充分發揮黨委、政府的領導作用和企業（項目單位）的主體作用，激發社會各界廣泛參與項目建設的積極性、主動性，創新項目工作機制，拓展項目建設領域，拓寬項目融資渠道，在全社會形成大抓項目、快上項目、多上項目的熱潮。

二、工作任務

（一）著力推進產業項目建設，加快新型工業化進程緊緊圍繞“六大產業”和“八大基地”建設，以重大工業項目為支撐，以培育支柱產業為切入點，大力實施企業發展“513”計劃，加快構建具有巴州特色的現代產業體系。力爭2012年非石油工業增加值增長32%以上，占全州工業增加值的比重提高3—5個百分點；工業投資完成320億元，增長21%。一是全力抓好在建項目，完成投資55億元。重點推進美克化工二期10萬噸1,4—丁二醇、國投羅布泊鉀鹽二期170萬噸鉀鹽項目、巴州宜化40萬噸合成氨70萬噸尿素等項目建設。二是扎實推進新開工項目，完成投資40億元。力爭河北誠信集團40萬噸精細化工、輪臺東辰煤化工二期等項目開工投建。三是加快前期項目工作進度，主要前期項目估算總投資270億元。推進美克化工三期煤基炔醇新材料精細化工等前期工作，力爭取得實質性進展。

（二）著力推進農業項目建設，加速農牧業現代化進程按照“面向市場、依靠科技、創新機制、強化特色、發揮優勢、聚集產業”的思路，以農牧業增效、農牧民增收為重點，強力推進特色現代農牧業體系建設，促進農業優化升級、農村繁榮發展。力爭2012年農村經濟總收入增長15%以上，達到108億元；農牧民人均純收入增長12%以上，人均增收1200元，農業完成投資24億元。著力抓好優質棉基地、三北重點防護林工程、標準化規模養殖小區（場）、動植物疫病防治、中低產田改造工程、大中型灌區續建配套與節水改造、中小型水庫除險加固、定居興牧配套水利設施、小型農田水利重點縣、農村基礎設施、農村危房改造及游牧民定居等項目建設，力爭續建項目完成投資21億元，新開工及前期項目完成投資3億元。扎實推進且末縣大石門水庫前期工作，爭取國家立項。做好且末縣小石門水庫項目前期工作，力爭年內開工建設。

（三）著力推進城鎮項目建設，提升新型城鎮化水平堅持“產業興城、產城聯動、以城帶鄉”的原則，加快建立“區域中心城市、副中心城市、縣城、特色重點鎮”四個層面的現代城鎮體系，力爭全州城鎮化率年底達到53.85%，全年完成投資49.5億元。完成“三個副中心城市”總體規劃和焉耆盆地城鎮組團發展戰略規劃的編制工作。強力推進庫爾勒區域中心城市發展帶動戰略，做大做強若羌、和靜、輪臺“三個副中心城市”，促進國家級庫爾勒經濟技術開發區和三個自治區級工業園區加快發展。將博湖南山特色農副產品（食品）加工園區列入庫爾勒國家級經濟技術開發區管理。加快續建項目進度，積極銜接落實后期建設資金，重點抓好庫爾勒市生活垃圾處理二期、縣城供排水和小城鎮基礎設施建設等工程，完成投資12.5億元；繼續加快政法基礎設施建設和縣級綜合檔案館項目建設，完成投資0.9億元；推進房地產業健康穩步發展，力爭完成投資30億元。加大新開工項目建設力度，力

爭庫爾勒市南市區商務文化中心和“三河貫通”等建設項目 3月開工建設，年底完成投資3億元。扎實做好重大前期項目工作，切實抓好北四縣天然氣管道工程，力爭上半年完成前期相關手續并開工建設，年內完成投資2.6億元。加速推進庫爾勒市城市供水二期工程前期工作，上半年完成可研批復工作，下半年完成初步設計編制和報批工作。

（四）著力推進民生項目建設，不斷提高居民生活水平堅持以人為本、執政為民，牢固樹立“群眾第一、民生優先、基層重要”的理念，堅持統籌兼顧、量力而行，上下結合、遠近結合，突出重點、講求實效的原則，始終把民生建設放在更加突出的位置，增加政府支出用于改善民生和社會事業比重，逐步完善符合州情、比較完整、覆蓋城鄉、持續發展的公共服務體系和社會保障體系，民生基礎設施項目完成投資7億元（不含農村基礎設施、保障性住房等項目投資）。著力加快23類、119個重點民生工程建設。建設保障性住房3.5萬套、安居富民、定居興牧住房1.87萬套、國有農牧場危房改造1883戶。加快農村安全飲水、農村“暢通富民”工程、農村沼氣等農村基礎設施建設，加大扶貧開發工作力度。進一步推進市政基礎設施工程建設，改善城鎮環境。大力推進教育、醫療、文化、衛生、廣電、體育等社會事業發展，加快敬老院、福利院、殘疾人康復、托養等社會福利設施建設。

（五）著力推進基礎設施項目建設，夯實發展基礎

大力推動事關自治州經濟社會發展全局的重點基礎設施項目建設，為自治州跨越式發展奠定基礎。全年力爭完成投資81.5億元。交通方面完成投資19.6億元。加快推進以庫爾勒綜合交通運輸樞紐為中心的全州綜合立體交通網絡建設。全力做好南疆鐵路吐—庫二線等在建項目協調服務，爭取年內建成投運。力促且末機場遷建、巴侖臺—鞏乃斯鐵路等項目開工建設。加快庫爾勒機場擴建、若羌機場和輪臺機場新建工程的前期工作，年內完成立項；積極推動青新鐵路庫爾勒—格爾木段等項目前期工作。能源產業方面完成投資54.6億元。支持國電柳樹溝水電站、國電庫爾勒2×350MW熱電聯產、華能輪臺2×350MW熱電聯產等項目加快建設進度，力爭早日建成投產。開工建設小山口三級水電站、且末四級水電站第一級水電站。加快大唐和靜2×350MW熱電聯產、大唐若羌2×350MW熱電聯產項目前期工作，爭取年內上報國家發改委申請項目“路條”。大力推進滾哈布奇勒水電站、霍爾古吐水電站項目前期工作。積極發展風電、太陽能光伏發電等新能源產業。加快尉犁—若羌220千伏輸變電工程前期工作，力爭2013年開工建設，完成220千伏電網八縣一市全覆蓋。生態項目完成投資7.3億元。全力推進塔河近期綜合治理巴州子項目、博斯騰湖環境保護試點、草原生態保護補助獎勵機制建設工程等一批生態環境建設工程，力爭完成投資6.5億元。抓好新疆金特鋼鐵股份有限公司等6個循環經濟試點，力爭完成投資0.8億元。

（六）著力推進服務業項目建設，加快產業轉型升級

按照“發揮優勢、服務全局、突出重點、創新發展”的原則，優化服務業結構，大力發展生產性服務業和生活性服務業，全年完成投資1億元。一是加快發展現代物流業，完成投資7000萬元。做好物流節點縣市物流規劃的編制工作，積極推進庫爾勒市物流規劃編制工作，下半年完成規劃編制工作。積極推進輪臺拉依蘇化工園區鐵路專用線及物流園、庫爾勒經濟技術開發區保稅物流中心、新疆拓普庫爾勒香梨冷鏈物流配送中心及網點等項目建

設。繼續推進“萬村千鄉”市場工程，力爭新建農家店35家。二是加快推進旅游業跨越式發展，完成投資3000萬元。進一步改善旅游基礎設施條件，加快巴音布魯克天鵝湖等景區基礎設施建設。三是提升金融業發展水平。優化金融生態環境，引進和培養金融人才，加快庫爾勒區域性金融中心建設。重點推進庫爾勒商業銀行增資擴股，庫爾勒城市建設（集團）有限責任公司發行債券改善庫爾勒廉租住房建設和棚戶區改造項目，力爭上半年通過國家發改委審批，年內發行上市。

（七）著力推進招商引資工作，形成項目投資集聚地

立足自治州優勢資源，堅持以產業規劃為先導，以園區為載體，以亞歐博覽會、西洽會、西博會、投洽會等為平臺，大力實施優勢資源轉換和大企業大集團戰略，精心謀劃招商引資項目、加大招商引資力度、提高招商引資質量，力爭2012年引進1家產值超100億元、3家產值超50億元項目，全年實現招商引資區外到位資金344億元、同比增長20%以上的目標任務。一是創新招商引資方式。完善招商引資資源庫，強化項目儲備，建立招商引資日常宣傳機制，大力宣傳推介巴州投資環境和招商項目。堅持“走出去、請進來”，開展上門招商、以商招商、以情留商、以利引商。認真籌備和組織參加招商活動，采取政府招商、產業招商、援疆干部招商等多種方式引進項目，主動承接京、津、冀及環渤海經濟圈的產業轉移。二是加強項目跟蹤洽談。按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，加大項目關鍵環節和制約因素的研究和協調服務，切實抓好美克化工三期煤化工、三一重工工程機械整機及零部件再制造基地等40個投資規模在5000萬元以上等一批重點項目的簽約并力爭盡快開工建設。三是狠抓招商項目落地。全力推進八鋼300萬噸鐵精粉和120萬噸球團、寶安新材料生態工業園等25個投資規模在5億元以上項目落實工作，力爭年內全部開工建設，實現到位資金89.33億元。

三、實施步驟

（一）安排部署階段（1月1日—3月15日）

圍繞“項目建設發展年”活動，及時編制和下達自治州2012年重大前期項目計劃及2012年全社會固定資產投資計劃及分縣市、分行業投資分解計劃。各項目推進工作組在3月15日前制定細化分解方案，明確目標，分解任務，責任到人，確定工作時限，全面落實任務。

（二）全面推進階段（3月16日—11月30日）

認真落實重大項目領導分工負責制和主要領導“直通車”服務，健全“重點突出、上下聯動”的項目工作機制。對項目前期工作責任目標進行分解，責任到人。各縣市、有關部門和項目業主要加大跑辦力度，狠抓項目的申報和資金爭取工作。4月—6月，集中抓好一批重點項目開工建設。各項目推進工作組要根據項目具體情況，及時召開項目協調會，協調解決項目工作推進過程中存在的主要問題。項目主辦單位要深入項目點加強銜接指導，及時跟蹤項目進展情況，做好協調服務，幫助解決項目建設過程中遇到的困難，確保按期完成項目各階段目標任務，力爭上半年完成固定資產投資145億元。

（三）檢查考核階段（12月1日—12月30日）

建立監督檢查考核機制，嚴格按照項目各階段目標任務進行考核。對自治州重大前期

項目和重點項目情況開展重點檢查考核。

四、組織保障

開展“項目建設發展年”活動是州委、州人民政府的重大戰略舉措，必須創新工作思路，改進工作方法，加強組織領導，確保有力有序、扎實推進。

（一）加強組織領導

成立自治州“項目建設發展年”活動領導小組，由自治州主要領導任組長，州委、政府分管領導任副組長，州委、人大、政府、政協及農二師、塔里木油田公司、中石化西北石油分公司有關領導任為成員。領導小組下設辦公室和新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化、民生建設、基礎設施及生態建設、現代服務業、招商引資等七個項目推進工作組。

（二）健全推進機制

1、建立項目定期會商制度。領導小組要定期召開會議，溝通情況，掌握動態，研究重大問題，明確重點任務，做到“每月一碰頭、每季一會商、半年一小結、一年一表彰”。各項目工作推進組要認真梳理本組具體推進項目，建立項目庫，制定具體推進方案，定期召開會議通報項目進展情況，及時解決項目前期工作和項目建設中的突出問題。同時，確定一名項目聯絡員，負責與州發改委聯系和溝通，并定期向州統計局報送各重點項目進展情況相關數據。

2、建立重大項目聯動機制。落實重大項目領導分工負責制和固定資產投資任務縣市委書記、縣市長責任制，實行項目目標化管理，細化項目工作階段目標。對于上報審批和核準的重大項目，要按照上下對口的原則，明確相關單位責任，建立工作聯動機制，全力以赴做好項目的立項、審批、核準、備案等前期工作。各縣市、各部門要指定專人，落實責任，明確時限，蹲點跟蹤，催辦盯辦，逐個辦結。在重大項目的審批核準、土地征用、規劃許可、環境評價等方面，相關部門要加強溝通，國土、環保部門要盡可能提前介入，掌握前期工作進度和環節，同步開展相關手續的辦理，為項目落地和建設創造良好條件。統計部門要加強對項目工作的統計分析，為州委、政府科學決策提供依據。紀檢監察和審計部門要加強項目資金的監督檢查，確保項目安全、資金安全、干部安全。宣傳部門要加大項目工作宣傳力度，及時報道重點項目建設進展情況和項目工作，招商引資工作中的先進典型，使抓項目、增后勁、促發展成為全州上下的共識和自覺行動。

3、建立招商引資協同機制。要牢固樹立大局意識、全局觀念和團隊精神，堅持步調一致、聯合招商，著力形成“大團結、大聯合、大協作”的招商引資大格局。各縣市、各部門要把招商引資放在更加突出的位置，根據各自的特點和優勢，切實履行在招商引資中的職責，主動到位，積極配合，對涉及自己工作范圍內的事，主要負責同志要親自調度、親自協調。對招商引資中涉及多個部門的問題，牽頭部門和各部門主要負責同志要相互銜接，及時解決。要進一步加強對基層的指導、協調和服務，做到抓重點、抓扶持、抓落實。要牢固確立“服務也能招商”的理念，認真做好對現有外來投資企業的跟蹤服務，以外引外、以商招商，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的效應。

4、建立考核激勵機制。將項目建設完成情況納入縣市綜合目標考核及部門績效考核范

圍（考核辦法另行制定）。表彰獎勵在項目工作中作出突出成績的單位和個人，讓招商的同志得到支持、跑項目的同志有榮譽、有作為的同志受到重用，形成“真抓實用、實干實任”的導向。

（三）落實經費保障機制

州、縣市財政要將項目前期經費列入財政預算，滾動使用，逐年遞增，專項用于項目的前期推進工作。今年州財政拿出1000萬元，用于項目前期經費。各縣市要確定專項資金，并逐年加大預算投入，充分發揮地方財政資金的引導作用。

（四）優化服務環境

及時了解和掌握國家產業政策導向，用足用好國家差別化產業政策，為我州項目建設提供服務和保障。要完善園區功能，充分發揮庫爾勒國家級經濟技術開發區和三個自治區級工業園區的示范引領作用，帶動其他園區加快發展，打造項目建設的平臺。要增強服務理念，建立項目“綠色通道”，實行“一站式”服務，縮短審批時限，提高辦事效率。要加強誠信建設，建立健全社會誠信體系，政府部門要帶好頭、作表率，為企業提供誠信優質服務。各縣市、各部門要進一步規范項目管理程序，提高項目管理水平，確保項目建設進度和工程質量，切實發揮投資效益。

第二篇：巴州葡萄產業發展研究報告

巴州葡萄產業發展研究報告

2010年葡萄種植面積將達到２０萬畝 我州編制完成《巴州葡萄產業發展研究報告》(初稿)征求意見

由數十位專家組成的巴州葡萄產業發展研究項目組，歷經一年多時間，于今年５月編制完成的我州《巴州葡萄產業發展研究報告》（初稿），對我州的葡萄產業發展進行了詳盡分析，并作出了科學論斷。目前，該《報告》正在廣泛征求社會各界意見，以便作進一步修改。

《報告》提出，以“適地栽培”為原則，擴張葡萄種植規模，加強基地建設，生產初級產品，實現２０１０年面積發展到２０萬畝（其中釀酒葡萄１４萬畝），２０２０年再新增３０萬畝，葡萄種植面積達到５０萬畝（其中釀酒葡萄１４萬畝），近期建成全疆重要葡萄生產、加工和出口基地，遠期在全國釀酒行業葡萄酒市場占有一席之地，把葡萄產業發展成為我州繼棉花、香梨之后的又一支柱產業。

博湖南山農業綜合開發項目是我州建設社會主義新農村博湖南山實驗區的主要依托，葡萄產業發展是博湖南山農業綜合開發項目的重要環節，《巴州葡萄產業發展研究報告》完成后，不僅對我州葡萄產業發展具有指導性意義，而且對我州建設社會主義新農村博湖南山實驗區提供了科學支持，對區域經濟社會發展將起到巨大的促進作用。

第三篇：林業局青春巴州實施方案總結

若羌林業局關于開展迎新春

青年文化周活動的總結

為全面貫徹落實科學發展觀，加強和諧文化建設，培育文明風尚，弘揚中華民族傳統文化，增強自治州青年文化發展活力，充分發揮文化育人作用，在2011 年春節來臨之際，在我局開展迎新春青年文化周活動，活動情況總結如下：

一、指導思想

“青春巴州 歡樂春節”第三屆迎新春青年文化周以黨的十七大精神為指導，堅持社會主義先進文化前進方向，緊緊 圍繞加強民族團結構建社會主義和諧社會的時代主題，以豐富多彩的青年精神文化生活為主要內容，充分發揮各族青年在先進文化建設中的生力軍作用。

二、活動主題

《若羌縣林業局聯歡會》

三、活動時間

2011 年2 月5日

四、活動內容

開展“迎新年聯歡會”文化建設活動。通過各科室出一到兩個節目，通過蒙古族、哈薩克族舞蹈《黑走馬》和維吾爾族舞蹈、歌唱、相聲等節目，利用春節傳統文化和維吾爾族優秀傳統文化交流，促進各民族團結和諧。把我們中華民族傳統風俗和民俗的演變和民族傳統節日深刻的思想文化

內涵真實的反映出來。

五、活動所取得的成效：

1．高度重視，精心組織。

我局團支部深刻領會上級團組織的精神，從建設社會

主義先進文化、促進社會主義文化大繁榮、構建社會主義和諧社會的高度充分認識“青春巴州 歡樂春節”青年文化周活動的意義，按照要求，結合實際，積極組織本單位青年參與活動。在黨政部門的支持下，把青年文化建設落到實處。

2．加強宣傳，營造氛圍。加強宣傳是推進 “青春巴州 歡樂春節”迎新春青年文化周活動的重要措施。我局團支部進一步與宣傳部門密切合作，積極協調廣播、電視、報刊、網絡等媒體，對文化周活動進行集中宣傳，集中展示活動成果，與此同時，強化安全責任意識，切實做好安全防范工作。確保在活動的同時，大家能共渡一個安全祥合的春節，對迎接新一年的到來，迎接新的挑戰做好充分的準備工作，對明年的工作更加充滿信心。

若羌縣林業局二0一一年二月二十六日

第四篇：巴州建設獎章事跡材料

李玲同志事跡材料

李玲，女，預備黨員，1983年9月出生，2007年12月參加工作，現在輪臺工業園區管委會社會事務科理科工作。李玲同志是一名普通的干部, 自參加工作以來，該同志誠懇做人，拼命做事，認真實踐著自己的理想與諾言。在輪臺工業園區這塊熱土上，以自己不懈的追求，不屈的斗志，用青春、智慧與熱血譜寫著自己人生的篇章。

一、保持堅定的政治立場

該同志作為預備黨員，不斷加強學習，加強世界觀和人生觀改造，樹立正確的世界觀和人生觀，用黨的宗旨、黨員的標準和要求武裝自己的頭腦，堅定理想信念，用科學的、先進的思想來武裝自己，指導自己的行動，始終保持清醒的政治頭腦和堅定正確的政治方向，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力踐行“三個代表”的重要思想，牢牢把握立黨為公、執政為民的理念，把握以人為本、科學發展的思路，腳踏實地、埋頭苦干，增強宗旨觀念，切實做到執政為民、服務發展。在工作和生活中，模范遵守國家法律法規，熱心幫助別人，待人寬厚，團結同志，著力提高工作質量，充分發揮先鋒模范作用。

二、加強理論學習，提高自身綜合素質

深入學習實踐科學發展觀，做到了嚴守紀律集體學、提高認識自覺學、參加活動實踐學。積極參加單位組織政治學習，積極

參與“熱愛偉大祖國，建設美好家園”、“創先爭優”活動，積極參加各級各類業務培訓學習，努力提高黨性修養和政治理論水平。利用閑暇時間學習與自身業務相關的法規、條例，用于指導日常工作。同時，經常閱讀古詩詞類書籍，提高自身內在素養。

三、嚴于律已，廉潔自律，不斷自我加壓，求真務實提升個人素養。

多年來，該同志本著無私奉獻、敬業愛崗的精神，認真履行自己的職責。一是在平時工作中，尊重領導，團結同志，樂于奉獻，認真負責。同時，始終嚴格遵守各種制度，自覺接受監督，不爭名奪利。二是做到工作時間長不計較，工作任務重不叫苦，事情多不厭煩。該同志始終把“耐得平淡、舍得付出、埋頭苦干”作為自己的準則。

四、立足本職做貢獻

2007年李玲同志懷著遠大的理想和抱負走上工作崗位，面對著與自身專業大相徑庭的工作，她沒有退縮，沒有后悔，而是以飽滿的熱情，全身心地投入到工作當中，勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，用實際行動踐行自己的責任，為園區建設做出自己的貢獻。

1、在創建園區和諧勞動關系方面。為增強企業依法經營意識，認真學習《工會法》、《勞動法》、等相關的法律法規，強化和提高依法辦事的能力。通過企業QQ群服務平臺、電話聯系、上門走訪等方式，及時了解企業用工需求，為企業提供人才信息。

聯系企業參加各類人才招聘會，在一定程度上緩解了企業的用工難題。同時，與輪臺縣各鄉鎮聯系，及時召開企業勞務用工供需見面會，安置農村富余勞動力在園區就業。每年，在全園區范圍范圍內開展勞動合同檢查，最大限度地減少并杜絕年末因拖欠農民工工資和工程款而造成的上訪事件的發生。并積極配合縣勞動局，調解園區企業勞務糾紛，進一步提高用人單位知法守法意識，規范勞動用工行為，維護勞動關系雙方合法權益，促進了園區勞動關系和諧穩定。

2、在完成紅橋新住房分配任務方面。為進一步貫徹自治區加強民生建設的要求，該同志于2010年9月開始了企業職工住房需求調查工作，于2011年4月初開展紅橋新區住房申購工作，經匯總，園區住房需求量達1400余套。通過園區管委會領導的申請協調，為園區企業職工爭取200套紅橋新區保障性住房。李玲同志以極大的耐心和細心，按照輪臺工業園區住房分配原則，于2011年12月完成了200套紅橋新區保障性住房分配工作。紅橋新區200套保障性住房的分配，對穩定企業職工隊伍、改善園區廣大干部職工的居住條件將起到積極的促進作用。

3、社區工作方面。輪臺工業園區社區在2011年1月10名工作人員到位后正式成立，輪臺工業園區紅橋社區于2011年4月18日掛牌。一年多來，在李玲同志認真負責地管理和帶領下，社區黨建、文明創建、文化活動、環境衛生、勞動保障、計劃生育、民政、雙擁、殘疾人工作、企業職工居住證辦理等各項工作

有序開展。先后開展了“紅色電影播放季”、送電影進企業等特色活動。輪臺工業園區紅橋社區在2011年3月開始創建縣級文明社區，同年5月接受輪臺文明委的檢查驗收，2011年年底，在短短的一年就被輪臺縣文明委命名為“縣級文明社區”。“縣級文明社區”榮譽是對社區文明創建工作的充分肯定，使社區干部信心倍增，深受鼓舞。李玲同志帶領全體社區干部，立足新起點，確立新目標，在改進中提高，在創新中發展，為園區文明建設工作作出應有的貢獻。

在幾年的實踐中，該同志積累了豐富的工作經驗，必將用其所學，繼續立足崗位、不斷開拓創新，努力腳踏實地，為園區事業的發展奉獻青春和智慧，為巴州和輪臺的城市建設作出新的貢獻。

二〇一二年三月二十六日

第五篇：項目建設年活動實施方案

遷野字[2011]1號

遷安市野雞坨鎮“項目建設年”活動

實 施 方 案

為深入貫徹落實市委四屆十次全會精神，按照《遷安市“項目建設年”活動實施意見》和《遷安市“項目建設年”活動實施方案》，為確保活動落到實處，取得實效，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以“四五”轉型攻堅計劃為統攬，把項目建設作為當前和今后一個時期經濟社會發展的總抓手，認真落實“項目建設年”活動的安排部署，在全鎮唱響“全力加速、全面創優”的主基調和“以項目論英雄、以項目論榮辱、靠項目出政績、靠項目出人才”的主旋律，動員全鎮上下全力以赴抓項目，為推動轉型跨越提供強有力的支撐，確保“四五”轉型攻堅計劃加速年的順利推進，確保“十二五”開好局、起好步。

二、目標任務

按照鎮“項目建設年”活動實施意見“四個確保”的工作目標，主要完成以下任務：

（一）落地開工一批。健全完善項目開工建設推進機制，加緊完善項目開工前的各項手續，落實和創造土地和資金等項目開工條件，促進一批成熟項目落地，年內確保10項目開工建設。

（二）推進完工一批。全面落實領導分包責任制，組織開展項目集中調度、項目集中竣工典禮、項目觀摩等活動，協調解決項目建設過程中涉及的資金融通、配套政策等重大問題，創造項目建設優良環境，推動一批項目加快建設、盡早投產，年內確保10個項目竣工投產。

（三）招商引進一批。組織開展集中招商活動，大力推進企業招商、全民招商、專項招商、園區招商，積極到國外等地區開展定向招商，深入到北京、天津、珠三角、長三角、東北老工業基地開展專題招商，爭取在招商引資、引項目、引技術、引智力上實現新突破，年內確保5個引資項目簽約，合同引進資金5億元以上，年內到位域外資金2億元以上。

（四）謀劃儲備一批。組織開展項目謀劃、引智獻策、專家講課、科技對接等活動，進一步完善項目儲備庫，積極謀劃儲備一批項目，力爭50%規模以上企業都謀劃一個項目，確保年內謀劃儲備入庫億元以上項目2個以上。

－2－

（五）跑辦申報一批。組織開展項目包裝跑辦活動，策劃包裝一批重大項目，積極主動與上級部門對接，加強匯報頻率，加大跑辦盯辦力度，力爭年內有一批項目列入市重點計劃，納入上級專項規劃，獲得上級資金、土地等各類政策性支持。

（六）入園建設一批。組織開展“園區主題月”活動，加快園區路、水、電、氣、管道、通訊等基礎設施建設，完善配套服務能力，搭建一流的產業轉移、項目建設、招商引資的承載平臺，吸引項目入園建設，盡快把園區建設成產業新城，年內力爭有3-5個重大項目入園建設。

三、活動安排

“項目建設年”活動時間為2011年1月至2012年1月，分三個階段進行。

第一階段，動員部署階段（2011年1月—2月中旬）

（一）組織開展調研活動。利用1個月的時間，由各村、鎮直有關單位對本地、本部門項目建設情況、存在問題進行調查，摸清底數，確定2011年實施的重點項目，研究如何落實“項目建設年”活動。（責任單位：各村、鎮直有關單位）

（二）做好組織準備工作。根據調研情況，研究編制全鎮“項目建設年”活動實施方案，制訂“項目建設年”活動考核獎勵辦法，細化分解各村、鎮直有關單位重點項目目標，為召開動員會做好準備。（牽頭單位：鎮“項目建設年”活動指揮部綜合協調組，以下簡稱“指揮部綜合協調組”）

（三）召開全鎮動員大會。2月10日，組織召開由全鎮各村、－3－ 鎮直有關部門和全鎮企業參加的“項目建設年”活動動員大會，由“項目建設年”活動指揮部與各村、鎮直有關單位、各企業簽訂目標責任書，活動全面展開。（牽頭單位：指揮部綜合協調組）

第二階段，深入實施階段（2011年2月10日—12月）圍繞目標任務，按照《實施意見》確定的六大攻堅行動，在全面抓好日常項目謀劃、項目推進、項目跑辦、項目招商等工作的基礎上，集中開展十大活動，確保項目建設年活動取得實效。

（一）謀劃儲備活動。按照“謀大、追新、攀高”的思路，發揮企業的主體作用，全力抓好項目謀劃，儲備一批有利于產業結構優化升級、有利于經濟發展方式轉變、有利于野雞坨跨越發展的大項目、好項目。

1、組織召開創建“四五”轉型示范企業動員會。于3月上旬，組織由鎮轄各村、各企業、鎮直有關單位參加的“四五”轉型示范企業動員會，號召各重點企業站在全鎮轉型提升的高度，加緊謀劃項目、快上項目，增強發展的緊迫性和主動性。（牽頭單位：指揮部綜合協調組，配合單位：項目辦）

2、開展專家講座活動。于3月中旬，按照“請進來”的思路，在鋼鐵、裝備制造、現代物流等領域邀請一批行業領域知名專家、學者，為相關行業重點企業講課，引導企業增強緊迫感和危機感，進一步明確今年謀劃項目的方向和重點。（牽頭單位：項目辦，配合單位：黨政辦）

3、開展科技對接活動。利用3月份一個月的時間，按照“走出去”的思路，深入京津冀地區知名高校、科研院所等科研機構，－4－ 廣泛搜集一批與我市產業發展相適應的最新科研成果，搞好與企業對接，謀劃包裝一批高科技含量項目，引進一批戰略性新興產業項目，促進我市產業結構的優化升級。（牽頭單位：項目辦，配合單位：黨政辦）

4、開展引智獻策活動。重點是發揮我市政府經濟顧問的作用，為我市經濟發展，特別是項目建設出謀劃策。一是1月初，由市領導出面，召開我鎮的團拜會，落實相關招商引資和項目建設待遇，激發他們為野雞坨獻計出力的激情和熱情。二是3月份上旬，邀請離退休干部、外地專家、學者，參觀我鎮重點企業，發揮他們的聯系廣、視野寬、層次高的作用，鼓勵他們為我鎮謀劃項目。三是9月下旬，召開政府經濟顧問座談會，交流他們為野雞坨謀劃項目情況。（牽頭單位：指揮部綜合協調組）

（二）集中開工活動。分別在3月份、6月份、9月份、10月舉行集中開工活動，由各項目推進工業組搞好項目篩選確定，積極組織落實謀劃項目、簽約引資項目開工條件，由鎮主要領導參加，逐個為重大項目舉行開工奠基儀式。（牽頭單位：指揮部綜合協調組，配合單位：各項目推進工作組）

（三）包裝跑辦活動。集中在4月份，開展項目包裝跑辦活動。由各項目推進工作組，積極篩選包裝一批項目，由鎮領導帶隊，到市、省、國家跑辦項目，爭取更多項目獲得國家資金支持。（牽頭單位：各項目推進工作組）

（四）拉練觀摩活動。分別3月份、6月份、9月份和11月份組織一次大規模的項目拉練觀摩活動，聘請有關專家對項目建

－5－ 設情況進行評估打分，現場點評。（牽頭單位：指揮部綜合協調組，配合單位：各項目推進工作組、各村）

每次拉練觀摩后分別組織項目分析匯報會，總結經驗，分析問題，對項目建設情況進行評估排隊，推進項目加快建設。

（五）銀企對接活動。分別在5月下旬、8月下旬組織召開兩次銀企、銀項對接會，由各項目推進工作組篩選一批急需資金的大項目、好項目，積極向金融機構發布，爭取金融資金支持，為項目建設搭建融資平臺。（牽頭組織：指揮部綜合協調，配合單位：各項目推進工業組）

（六）園區主題月活動。確定6月份為園區主題月，在搞好6月份園區項目拉練觀摩的基礎上，由鎮領導帶隊，到江、浙、粵、滬、京等園區建設先進地區進行學習考察，借經取寶，對照先進，查找不足，不斷提高我鎮園區建設管理水平。（牽頭單位：指揮部綜合協調，配合單位：黨建辦、項目辦）

（七）集中招商活動。在2月份、5月份組織小團隊招商，并集中7、8月份兩個月的時間開展項目招商月活動。

1、組織外地區招商活動。在2月份和5月份，由鎮主要領導帶隊，分別赴比利時、德國等地區進行招商，積極推動巍巍藍山建材有限公司等項目建設。（牽頭單位：項目辦，配合單位：黨政辦）

2、組織國內其他地區招商活動。在7月中旬以前篩選確定一批需推進的招商項目、需聯系的知名企業、需拜訪的知名人士，7月下旬開始，由鎮班子成員帶隊，分別赴北京、天津、長三角、－6－ 珠三角、東北老工業基地進行招商。（牽頭單位：項目辦、黨政辦）

3、組織召開招商總結會。在8月底，全面盤點招商月活動成果，聽取各招商組匯報。（牽頭單位：指揮部綜合協調組）

（八）經濟發展環境評議活動。聘請一批老干部、老黨員、人大代表、政協委員和重點項目業主為項目建設評議員，根據鎮直有關單位支持項目建設和各村項目建設情況，分別于3月份和6月份組織評議員座談會和經濟發展環境質詢會，對項目建設環境進行評議。

（九）集中竣工活動。在10月份組織開展項目觀摩的基礎上，積極推進一批重大項目在10月份陸續竣工投產，由鎮主要領導分別為每個項目、特別是入園項目舉行竣工典禮。（牽頭單位：指揮部綜合協調組，配合單位：各項目推進工作組）

（十）集中調度活動。按照每半月一調度的工作機制，結合每月開展的各項活動，組織召開20次定期調度會，包括每季度搞一次大型綜合性調度會，并根據項目建設情況不定期及時組織專題項目調度會，以推進項目建設。1、2月15日，由鎮主要領導參加，召開全鎮綜合性調度會，聽取各村、鎮直有關單位項目建設情況，逐個項目進行解決問題。2、2月25日，由指揮部綜合協調組組織召開3月份集中開工項目調度會，確定3月份集中開工項目，組織落實集中開工項目的各種條件。3、3月15日，由指揮部綜合協調組召開項目跑辦月活動調度會，聽取確定各項目推進工作組項目跑辦工作安排。

－7－ 4、3月30日，由鎮主要領導出席，組織召開全鎮重點項目調度會，對項目拉練情況進行全面總結分析，現場點評。5、4月15日，由指揮部綜合協調組召開工業項目推進工作調度會，協調組織項目建設的各種問題，推進項目建設。6、4月30日，由指揮部綜合協調組組織召開銀企對接會準備工作調度會，研究確定上會發布項目，組織作好準備工作。7、5月15日，由指揮部綜合協調組召開農業項目推進工作調度會，協調組織項目建設的各種問題，推進項目建設。8、5月30日，由指揮部綜合協調組召開重點項目觀摩調度會和園區主題月活動調度會，確定重點觀摩項目、觀摩路線，研究確定上級重點項目觀摩準備工作；確定園區考察活動方案。9、6月15日，由鎮主要領導出席，召開項目接練總結調度會，對各村項目建設情況進行排隊點評。10、6月30日，由鎮主要領導出席，組織集中招商活動調度會，確定項目招商對接活動方案，安排部署項目招商月活動。11、7月15日，由指揮部綜合協調組召開城建項目推進工作調度會，協調組織項目建設的各種問題，推進項目建設。12、7月30日，由指揮部綜合協調組召開三產項目推進工作調度會，協調組織項目建設的各種問題，推進項目建設。13、8月15日，由指揮部綜合協調組召開招商項目推進工作調度會，對招商簽約項目逐個調度，確定一批9月份開工的項目，組織落實集中開工項目的各種條件。14、8月30日，由指揮部綜合協調組召開社會事業項目推進

－8－ 工作調度會，協調組織項目建設的各種問題，推進項目建設。15、9月15日，由指揮部綜合協調組組織召開10月份集中開、竣工項目調度會，確定10月份集中開、竣工項目。16、9月30日，由鎮主要領導參加，組織召開項目拉練總結調度會，對各村項目情況進行排隊點評。17、10月15日，由指揮部綜合協調組召開文體旅游項目推進工作調度會，協調組織項目建設的各種問題，推進項目建設。18、10月30日，各項目推進工作組采取現場辦公、集會等形式分別組織召開分管行業項目調度會，推進項目建設。19、11月15日，各項目推進工作組采取現場辦公、集會等形式分別組織召開分管行業項目調度會，推進項目建設。20、11月30日，由鎮主要領導參加，組織召開全鎮重點項目建設及拉練總結調度會，聽取各村、鎮直有關單位重點項目建設情況匯報。

第三階段，總結表彰階段（2011年12月—2012年1月）

（一）組織考核評比。堅持年終考核與平時考核相結合的辦法，在6月份先行組織一次半年“項目建設年”活動考核，作為年終考核的重點依據。12月份，按照考核獎勵辦法，由指揮部綜合協調組組織專人對各村、鎮直有關單位“項目建設年”目標責任完成情況進行考核評比，確定獎懲名單。

（二）召開總結表彰大會。于2012年1月，召開全鎮“項目建設年”活動表彰大會，全面總結活動開展情況，對實績突出單位和有功人員進行表彰。

－9－

四、保障措施

（一）高度重視，加強領導。為推動活動開展，市里已成立“項目建設年”活動指揮部，各村、各有關部門一定要高度重視，切實把此項工作作為貫穿全年各項工作始終的重中之重，一把手負總責，明確主抓副職和具體辦事人員，抽調精干力量，成立專門組織，切實加強對此項工作的組織領導，推動各項活動的開展。各村、各有關單位要務于2月15日前將本地、本部門組織機構及聯系方式上報指揮部綜合協調組。

（二）明確責任，各司其職。各村、各有關單位要按照實施方案的要求，制定本地、本單位的具體工作方案，把任務層層分解，落實到人，形成一級抓一級的工作體制。特別是牽頭單位，要切實負起責任，挑起重擔，落實細化工作步驟，切實組織開展好各項活動。各村、各部門工作方案務于2月15日前報送到“項目建設年”活動指揮部綜合協調組。

（三）加強溝通，通力協作。各村、各部門要及時向“項目建設年”活動指揮部綜合協調組報送活動開展情況，反饋各類信息，建立起上下緊密聯系、密切溝通的工作機制。各地、各單位要按照實施方案的要求，擺正位臵，協調聯動，相互配合，共同推進各項活動的開展，切忌出現推諉扯皮現象的發生。

（四）強化督導，創優環境。切實發揮市“項目建設年”活動指揮部督導檢查組和建設保障組的作用，認真落實“四倒逼”機制，按照活動安排，及時督導檢查各村、各鎮直有關部門工作開展情況，及時解決項目建設中各種問題，對各種不利于“項目

－10－ 建設年”活動開展的行為，嚴肅處理，絕不姑息。同時，聘請一批老干部、老黨員、人大代表、政協委員為項目建設評議員，組織評議員參加項目拉練等活動，由評議員給鎮鄉、鎮直有關部門打分評議，作為“項目建設年”考核打分的重要依據。

（五）加大宣傳，營造氛圍。宣傳部門要按照《中共遷安市委、遷安市人民政府關于開展“項目建設年”活動的實施意見》的要求，深入細致地報道項目建設年活動的開展情況，營造全鎮上下關心項目、建設項目的深厚氛圍。

（六）落實經費，提供保障。要將項目建設年活動經費納入年初財政預算安排，及時撥付獎勵、活動運行、指揮部辦公等經費，確保各項工作的資金需求。

主題詞：“項目建設年”活動

“四五轉型”

實施方案

野雞坨鎮黨建辦公室 2011年1月17日

（共印35份）

－11－