第一篇：加強基層建設(shè)年項目建設(shè)推進活動實施方案

加強基層建設(shè)年項目建設(shè)推進活動方案

一、重要意義

開展基層黨建項目建設(shè)推進年活動，是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會的具體措施，是鞏固擴大學(xué)習(xí)時間科學(xué)發(fā)展觀活動成果的有效載體，也是提升基層黨建工作整體水平，加快科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實需要。

二、主要內(nèi)容

我鎮(zhèn)將圍繞區(qū)委“一二三四”的發(fā)展思路，聯(lián)系新時期黨的建設(shè)路線，經(jīng)過認(rèn)真篩選，我鎮(zhèn)確定了涉及創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨建示范工程、黨員素質(zhì)提升工程、村級組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、一村一名大學(xué)生和黨員行動工程活動。我鎮(zhèn)將通過這些活動，突破工作中的現(xiàn)實問題和時間難題，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。現(xiàn)將具體的活動安排如下：

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)活動

組織各單位部門以開展黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”為主要內(nèi)容，開展創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，進一步強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和黨的十八大勝利召開營造良好的輿論氛圍。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人，在明年“七〃一”期間，我區(qū)將進行表彰。

1、黨組織“五個好”活動，創(chuàng)建先進基層當(dāng)組織。

各單位部門要按照先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：

（1）是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（2）是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。（3）是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。（4）是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。（5）是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

2、黨員“五帶頭”活動，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

我鎮(zhèn)干部職工應(yīng)積極發(fā)揚共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：（1）是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。（2）是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。（3）是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。（4）是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。（5）是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作并爭。

（二）黨建示范工程

立足城鄉(xiāng)黨建工作的格局，積極實施基層黨建示范點創(chuàng)建工程，我鎮(zhèn)將在近期開展深化“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動，充分利用各種硬件設(shè)施對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動，活用 “168”黨建工作模式，引導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展工作，著力創(chuàng)建一批拿得出、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。

1、“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動。

我鎮(zhèn)將積極響應(yīng)區(qū)級部門的要求，建立和完善村務(wù)公開民主管理考評機制，推動村（黨）務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化，深化村民自治、全面提升村（黨）務(wù)公開和民主管理規(guī)范化水平的重要舉措，建立操作規(guī)范、公開透明的村民自治工作機制，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立和完善村務(wù)公開民主管理考評機制，促進黨和政府各種利民、惠農(nóng)政策的貫徹落實；保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。對此，我鎮(zhèn)近期將對村進行包括組織機構(gòu)、土地審批、計生及社會撫養(yǎng)費的征收、財務(wù)公開等15項工作進行考評。并納入年終考核的重要依據(jù)。

2、對農(nóng)村黨員干部進行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動。

根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，組織農(nóng)村黨員干部到鎮(zhèn)里培訓(xùn)并將我黨先進事跡刻錄成光盤發(fā)放到農(nóng)村黨員干部手中，要求他們認(rèn)真觀看學(xué)習(xí)，時刻牢記共產(chǎn)黨員肩負(fù)的重大歷史責(zé)任。

3、學(xué)習(xí)“168”黨建工作模式來引導(dǎo)我鎮(zhèn)農(nóng)村的建設(shè)

根據(jù)全省推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式現(xiàn)場和市、區(qū)組織工作例會的部署和要求，從2010年起將在全鎮(zhèn)推廣“168”農(nóng)村基層工作模式。通過“168”工作模式的推進，強化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，調(diào)動村級各類組織、“六大員”的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為加快推進建設(shè)和諧、生態(tài)新XX提供堅強的組織保證。

（三）黨員素質(zhì)提升工程活動。

開展“黨員素質(zhì)提升工程”活動，要圍繞新時期黨員教育管理工作面臨的新形式、新任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織廣大黨員積極開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨員主題活動，進一步增強黨員的黨性意識、群眾意識和服務(wù)意識，著力打造一支思想覺悟高、奉獻(xiàn)精神好、科技文化知識豐富的高素質(zhì)黨員隊伍。

1、抓好培訓(xùn)。在具體培訓(xùn)工作中，黨支部重點抓好農(nóng)村黨員致富帶頭人培訓(xùn)，并抓好“三培養(yǎng)”，即把黨員培養(yǎng)成為致富帶頭人，把優(yōu)秀致富帶頭人培養(yǎng)成為黨員，把黨員致富帶頭人中的優(yōu)秀分子培

養(yǎng)成為村干部。通過培訓(xùn)，增強黨員意識，增強他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和本領(lǐng)。

2、充分發(fā)揮陣地功能抓好培訓(xùn)。要充分發(fā)揮黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、有線廣播等的陣地功能作用，組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨的基本理論、法律法規(guī)知識和農(nóng)村實用技術(shù)知識等。充分發(fā)揮各涉農(nóng)部門的培訓(xùn)優(yōu)勢，選好培訓(xùn)項目，提供培訓(xùn)支持，并依托培訓(xùn)示范基地，組織觀摩學(xué)習(xí)。要把培訓(xùn)與指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，建立跟蹤問效制度，及時了解和全程反映培訓(xùn)效果和成果轉(zhuǎn)化情況。

（四）村級組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程

我鎮(zhèn)將結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，學(xué)習(xí)借鑒永安市八一村“168”黨建工作模式，堅持試點先行，高起點、規(guī)范化建設(shè)整合村務(wù)工作人員隊伍和工作資源，落實村“兩委”值班制度和村干部服務(wù)承諾制度并納入考核，構(gòu)建“以群眾滿意為價值取向、對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)，職能綜合化、運作規(guī)范化、服務(wù)高效化”的農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)平臺，不斷完善村級組織運作運行機制。

（五）一村一名大學(xué)生工程

我鎮(zhèn)將選派一批現(xiàn)職村“兩委”成員參加福建省廣播電視大學(xué)泉州分校大專班學(xué)歷教育，選拔一批素質(zhì)優(yōu)良的返鄉(xiāng)大學(xué)生進入村級班子，響應(yīng)區(qū)里在2010年基本實現(xiàn)全區(qū)每村有一名大學(xué)生，著力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)一批“用得上、留得住”的科技人才、管理人才和使用人才。

（六）黨員行動工程

1、是召開“爭當(dāng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”為主題的“黨員行動工程”，組織百組千名黨員走進農(nóng)村、農(nóng)貿(mào)市場等，展開清潔衛(wèi)生、健康查體、醫(yī)療義診咨詢、環(huán)境保護宣傳等活動。

2、是開展“我是黨員我承諾，當(dāng)好先鋒看行動”主題實踐活動，在12個窗口服務(wù)機關(guān)單位設(shè)立20個“黨員先鋒崗”，實行黨員掛牌上崗、去向告知制度。

3、是以鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部為重點，開展以提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、招商引資、民族精神、時代精神等內(nèi)容的大培訓(xùn)、大提高活動。

4、是開展“送政策、送溫暖”活動，組織機關(guān)與弱勢群體、困難群眾、困難村居結(jié)對，免費開展人員培訓(xùn)活動，幫助村民走上紡織加工、電子生產(chǎn)、機械加工、家政服務(wù)等崗位。

5、是開展黨員素質(zhì)提升、黨員義工“送政策、送法律、送溫暖、送文化、送技術(shù)、送知識”服務(wù)等活動，著力打造機關(guān)服務(wù)“品牌”，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，激發(fā)機關(guān)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)意識，增強爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。

三、實施步驟

（一）第一階段：前期準(zhǔn)備（2010年4-6月）

認(rèn)真做好項目篩選、論證工作，制定活動方案，并對開展基層黨建項目建設(shè)推進年活動進行動員部署，明確任務(wù)分工。

（二）第二階段：組織實施（2010年7月-2011年5月）按照實施方案要求，落實項目責(zé)任，分頭組織實施，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進項目建設(shè)年。

（三）第三階段：總結(jié)推廣（2011年6-7月）

匯總項目建設(shè)成果，組織對各聯(lián)合攻關(guān)項目建設(shè)情況進行檢查、評比，召開項目成果展示交流會、表彰會，總結(jié)運用項目建設(shè)成果。

四、保障措施

（一）明確責(zé)任分工。我鎮(zhèn)將把開展基層黨建項目將建設(shè)推進年活動擺上重要議事日程，列為基層黨建工作的重中之重，加強組織領(lǐng)

導(dǎo)，研究制定推進措施，積極提供人、財、物等保障，確保項目順利實施。明確責(zé)任分工、細(xì)化工作任務(wù)，認(rèn)真完成好所承辦的各項工作任務(wù)。

（二）落實推進措施。實行項目建設(shè)“五個一”工作機制，即一個項目一個工作方案，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一個工作小組，一名聯(lián)絡(luò)員，一個聯(lián)席會議制度。各成員單位要各司其職，密切配合、主動作為，有序有效推進項目落實。對于項目完成較好、成效突出的單位予以表彰，對工作不落實、項目進展緩慢的予以通報批評。

（三）加強督促指導(dǎo)。要定期組織對項目建設(shè)情況進行督查，及時跟蹤了解項目進度。堅持分類指導(dǎo)，把握工作重點，科學(xué)合理安排項目計劃，確保工作取得進展。同時，要建立項目建設(shè)季報制度，每季度最后一個月的20日前上報所承辦項目建設(shè)進展情況。

（四）營造良好氛圍。要充分利用內(nèi)部簡報、報刊、廣播等媒體，搞好宣傳報道，及時推廣開展基層黨建項目建設(shè)推進年活動的好做法、好經(jīng)驗。適時開展基層黨建項目建設(shè)現(xiàn)場會、交流會，加大典型培育推廣制度，爭取明天推出一批黨建工作成果，促進基層黨建工作實踐和理論創(chuàng)新。

中共XX區(qū)XX鎮(zhèn)

2010年6月23日

第二篇：基層建設(shè)年活動實施方案

關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動實施方案

為扎實推進省、市、縣關(guān)于加強基層建設(shè)年活動的決策部署，全面做好我行加強基層建設(shè)年活動，按照“強班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”的基層建設(shè)年活動要求，結(jié)合我行實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以干部下基層為載體，在發(fā)展我行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上真真把黨的溫暖和惠澤帶到基層去。要把群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，把矛盾和問題解決好。不僅使下基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增進對人民群眾的感情。也要使全行員工改變工作作風(fēng)，提高工作能力。

二、工作目標(biāo)

通過扎實開展基層建設(shè)年活動，抓好班子建設(shè)，培強基層黨組織，建設(shè)一個好班子，使基層組織更加堅強；健全選拔機制，激活干部動力，落實管理制度，使運行機制更加規(guī)范。

三、主要任務(wù)

開展加強基層建設(shè)年活動，要把“強班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”作為重要內(nèi)容，認(rèn)真落實好“突出發(fā)展、維護穩(wěn)定、做實民生、服務(wù)群眾”的工作。

（一）聽民聲，重新審視村情。包村干部按照基層建設(shè)年活動摸底表相關(guān)信息深入做好摸底工作，向村民介紹加強基層建設(shè)年活動的重大意義，讓村民了解包村工作的主要工作內(nèi)容，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強參與活動的積極性和主動性。嚴(yán)格實施入戶制度，全面了解農(nóng)戶基本情況，生活生產(chǎn)存在的困難問題。深入挖掘村級資源優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，征集村級發(fā)展想法、意見，以及今后在基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的企盼和要求。在重新審視村情的基礎(chǔ)上，將每戶、每村的情況全部進行詳細(xì)記錄，建立臺賬，為今后發(fā)展提供決策依據(jù)。

（二）強堡壘，夯實組織保證。武裝腦子，加強思想教育。同時，通過開展多種形式培訓(xùn)，武裝黨員干部的思想，幫助農(nóng)村干部提高素質(zhì)和能力。促進組織規(guī)范化運行。幫助村級組織建立健全各項規(guī)章制度。指導(dǎo)村兩委班子開展黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開工作。促進農(nóng)村基層組織規(guī)范化運作，使農(nóng)村干部真正做到勤政廉政講公正、求實務(wù)實抓落實。

（三）幫民富，共同確定思路。一是深入分析，掌握實情。包村干部與村“兩委”干部要多聯(lián)系，通過實地考察，廣泛征求意見等多種形式，全面了解村級經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢，切實找準(zhǔn)制約經(jīng)濟發(fā)展和影響社會穩(wěn)定的癥結(jié)所在。二是根據(jù)實際，找準(zhǔn)路子。

（四）解民憂，共同創(chuàng)建新局面。幫助解決群眾生活方面的突出問題。多解決一些群眾反映強烈的問題，尤其要重視解決五保戶、貧困戶等弱勢群體和受災(zāi)群眾在吃穿住行等方面的困難和問題。力所能及地幫助解決村容村貌整治、飲水安全、道路交通等方面的一些困難和問題。

四、活動安排

根據(jù)縣委政府關(guān)于加強基層建設(shè)年活動的安排部署，自2012年2月開始，到12月底結(jié)束，加強基層建設(shè)年活動共分三個步驟進行。

（一）廣泛發(fā)動，集中部署階段（2012年2月中旬）。

成立加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負(fù)責(zé)我行加強基層建設(shè)年活動各項工作的開展。在全行范圍內(nèi)開展動員。

（二）集中駐村，扎實推進階段（2012年2月中旬到10月底）。

從2012年2月13日起，按照縣委實施意見規(guī)定，包村干部定期進駐所包村開展工作。工作開展后，嚴(yán)格按照工作任務(wù)的要求，全力落實駐村幫扶任務(wù)，研究確定幫扶項目和工作重點，組織推動各項工作落實。

（三）檢查驗收，工作總結(jié)階段（2012年11月初到12月底）。

活動結(jié)束后，認(rèn)真查漏補缺，充實完善，形成加強基層建設(shè)年活動總結(jié)，報懷來縣加強基層建設(shè)年活動辦公室。

五、措施保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立基層組織建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長、黨支部書記任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室。各部門全力支持包村干部工作。辦公室發(fā)揮好具體責(zé)任人的職責(zé)，搞好謀劃布置、工作任務(wù)落實。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，扎實推進。在開展加強基層建設(shè)年活動中，包村干部嚴(yán)守紀(jì)律，不給群眾添負(fù)擔(dān)，不參與賭博，不做有損于黨員干部形象的事情。積極參與群眾工作，對群眾的困難，要及時予以解決，不能解決的要做好解釋說明。基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真溝通聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)活動健康開展，確保活動取得實效。

（三）加大宣傳力度。要加強輿論宣傳引導(dǎo)，對先進黨組織，模范黨員，先進典型，發(fā)展成果，及時宣傳、及時推廣，積極為基層建設(shè)年活動營造濃厚的氛圍，努力實現(xiàn)基層建設(shè)的全面進步。

第三篇：集中力量推進加強基層建設(shè)年活動（精選）

河北省組織部長梁濱：集中力量推進加強基層建設(shè)年活動

來源：河北日報

8月14日至15日，省委常委、組織部部長梁濱到尚義縣就加強基層建設(shè)年活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行調(diào)研，并召開了張家口市開展加強基層建設(shè)年活動匯報會。他強調(diào)，要繼續(xù)往細(xì)做、往深做、往實做，集中力量推進加強基層建設(shè)年活動，善始善終抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。

梁濱指出，加強基層建設(shè)年活動已進入最關(guān)鍵、最要勁的時候。各地各單位要繼續(xù)往細(xì)里做，認(rèn)真解決思想認(rèn)識、工作推進、資金落實、項目實施等不到位的問題，對照省委要求，結(jié)合各自實際，把各項工作做細(xì)。要繼續(xù)往深里做，從規(guī)定動作向自選動作延伸，從服務(wù)生活向服務(wù)發(fā)展延伸，從集體事業(yè)向個體服務(wù)延伸。要繼續(xù)往實里做，不自滿、不松懈，一以貫之地為群眾辦好事、辦實事，進一步完善機制，建立一批管長遠(yuǎn)、管根本的工作機制，為基層留下一支永不走的工作隊。各地和各級駐村工作組要堅持一個原則，即盡力而為、量力而行，有多大能量辦多大事。要明確一個要求，即好事要辦好，辦的事要得到群眾認(rèn)可。要遵守一個紀(jì)律，即保證工作組撤離后，對幫扶村在資金上不留欠賬，在項目上不留半拉子工程。

梁濱要求，要按照中央和省委的部署，善始善終抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。要不斷興起“學(xué)先進、見行動、作貢獻(xiàn)，喜迎十八大”的新高潮、興起窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的新高潮、興起加強基層建設(shè)年活動的新高潮。要抓緊建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，重點建立健全黨員干部聯(lián)系群眾機制、黨組織和黨員對標(biāo)先進與承諾踐諾機制、基層黨組織晉位升級機制、黨員群眾評議機制。要繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳力度，進一步增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力。要認(rèn)真搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)，形成一個好的總結(jié)報告，并通過總結(jié)大會或經(jīng)驗交流會對經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)作出部署。

第四篇：推進加強基層建設(shè)年活動措施

河北新樂：“三早三細(xì)三嚴(yán)”推進加強基層建設(shè)年活動

開展加強基層建設(shè)年活動啟動以來，河北新樂市按照中央和省、石家莊市委的安排部署，堅持“三早三細(xì)三嚴(yán)”，高標(biāo)準(zhǔn)啟動開展加強基層建設(shè)年活動，全力推動開展加強基層建設(shè)年活動各項工作落實，取得了良好效果。

突出“三早”，精心做好各項準(zhǔn)備工作。一是早謀劃。2月7日中組部開展基層組織建設(shè)年活動視頻會和省委開展加強基層建設(shè)年活動動員會后，新樂市立即召開常委會，學(xué)習(xí)會議精神，研究貫徹意見，成立了由市委常委、組織部長為組長的新樂市開展加強基層建設(shè)年活動籌備組，著手起草相關(guān)文件和籌備動員會。二是早摸底。籌備組成立后，利用一周時間對全市160個行政村和80個市直部門進行全面摸底，掌握農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展、班子狀況、治安穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)布局等方面的情況，了解市直部門人員編制、部門職能，為對口安排市直部門駐村工作組提供依據(jù)。按照“黨群部門包散村、政法部門包亂村、經(jīng)濟部門包弱村”的原則，確定了市直部門駐村工作組安排方案。三是早啟動。2月16日石家莊市開展加強基層建設(shè)年活動動員會后，新樂市迅即啟動基層建設(shè)年活動各項工作，成立了由市委副書記任組長的新樂市開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抓好加強基層建設(shè)年活動各項工作的落實。2月21日隆重召開動員會、培訓(xùn)會和歡送會，順利啟動了開展加強基層建設(shè)年活動。歡送后，全市160個工作組立即入村開展工作。

強化“三細(xì)”，大力推動基層建設(shè)年活動。一是細(xì)方案。新樂市根據(jù)省、石家莊市《開展加強基層建設(shè)年活動推進方案》要求，圍繞招商引資和項目建設(shè)等中心工作，以基層組織建設(shè)為重點，對《方案》進行了細(xì)化，明確了駐村工作組成員“干什么、怎么干”等內(nèi)容。比如，提出市直部門要在資金、信息、項目上大力支持駐村工作組，村“兩委”換屆完成后幫助農(nóng)村組織建章立制，每月走訪慰問所駐村建國前老黨員等具體工作要求，增強了《方案》的適應(yīng)性和操作性。二是細(xì)管理。為方便駐村工作組全面掌握、領(lǐng)會工作重點，新樂市制發(fā)了《駐村工作組手冊》，其中選編了駐村工作組職責(zé)、主要任務(wù)、工作紀(jì)律等內(nèi)容，印制了民情登記卡；為確保幫扶效果，新樂市要求駐村干部入村后集中1個月時間摸清村情、了解民意，在此基礎(chǔ)上制定幫扶計劃和具體方案，并建立工作臺帳；為強化活動的調(diào)度，新樂市要求駐村工作組每月向幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委匯報在村幫扶工作開展情況，督導(dǎo)工作進展和存在問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委每月向市基層建設(shè)年活動辦公室匯報一次本轄區(qū)駐村工作組在村工作情況。三是細(xì)培訓(xùn)。新樂市除由市委組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)工委、信訪局分別針對工作職責(zé)、組織紀(jì)律、“三農(nóng)”發(fā)展、信訪穩(wěn)定方面進行指導(dǎo)外，還邀請長期擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老干部、優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記為駐村干部專門講授農(nóng)村工作特點、方法等知識，邀請農(nóng)村好青年、“創(chuàng)業(yè)功臣”講解創(chuàng)業(yè)帶福、招商引資等方面的知識，為駐村工作組成員順利駐村開展工作提供多方面的準(zhǔn)備。

狠抓“三嚴(yán)”，確保各項工作落到實處。一是嚴(yán)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行駐村工作組成員與原單位工作脫鉤、每月駐村工作時間不少于20天等規(guī)定及“六不準(zhǔn)”要求，對違反群眾工作紀(jì)律，造成嚴(yán)重影響的在全市范圍內(nèi)進行通報，并追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。對駐村工作人員擅自脫離崗位，無故不在崗的，進行通報批評。二是嚴(yán)督導(dǎo)。抽調(diào)市紀(jì)委、監(jiān)察局、“兩辦”督查室人員組成督導(dǎo)組，不定期對駐村工作組在村工作情況進行明察暗訪，并將檢查結(jié)果全市通報。2月21日下午，督導(dǎo)組立即分赴全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對駐村工作組入村到崗情況進行督導(dǎo)檢查，確保駐村工作組人員及時到位、全員在崗。三是嚴(yán)問責(zé)。新樂市堅持責(zé)、權(quán)、利一致的原則，將工作責(zé)任落實情況、工作效果分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人和市直部門“一把手”為直接責(zé)任人。將工作業(yè)績、幫扶效果與干部評優(yōu)評先、年終考核和提拔重用掛鉤。對工作效果不明顯的駐村工作組和群眾反映差的駐村干部，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行懲罰，確保各項工作按時推進、落到實處。（

第五篇：關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動實施方案

關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動實施方案

為深入貫徹中央、省、市決策部署，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和省市縣黨代會精神，深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實開展加強基層建設(shè)年活動，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。現(xiàn)制定如下實施方案：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”活動主題，以統(tǒng)籌推進群眾工作為基礎(chǔ)，以1千名干部下基層為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富增收為重點，以提升人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，把各種矛盾和問題解決好，讓群眾得實惠，讓干部受教育，為全縣調(diào)整轉(zhuǎn)型、綠色崛起奠定堅實基礎(chǔ)。

具體要達(dá)到以下五個目標(biāo)：

（一）基層組織更加堅強。各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)得到全面推進，黨組織的戰(zhàn)斗力、黨組織書記的素質(zhì)、黨員隊伍的生機活力、基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升。黨員教育、管理、服務(wù)工作得到加強，全面對標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等機制普遍落實。

（二）運行機制更加規(guī)范。基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督普遍加強，農(nóng)村“一定三有”、“一清四議兩公開一審計”、“三同三建三促”等機制全面落實，基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟合作組織、綜合維穩(wěn)組織實現(xiàn)全覆蓋。

（三）發(fā)展思路更加清晰。科學(xué)發(fā)展觀深入人心，“調(diào)整轉(zhuǎn)型、綠色崛起”的目標(biāo)要求落到實處，以人為本的發(fā)展西路更加清晰，有創(chuàng)新的發(fā)展理念、準(zhǔn)確的發(fā)展定位、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、明確的發(fā)展目標(biāo)。

（四）社會環(huán)境更加和諧。社會管理有序，基層矛盾糾紛有效化解，信訪積案妥善處理，不發(fā)生重大群體性事件，赴省進京訪大幅度下降。

（五）突出問題得到解決。農(nóng)村飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育、保障等基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，群眾關(guān)心的熱點難點問題得到妥善解決，群眾幸福指數(shù)明顯上升。

二、主要任務(wù)

中央在全國范圍內(nèi)開展基層組織建設(shè)年活動，省市委開展加強基層建設(shè)活動是落實中央部署的重大舉措。開展加強基層建設(shè)年活動重點在于抓支部，黨支部如同xxx一樣，決定著基層建設(shè)年的活動成效。縣委實施培強“xx”是推進基層建設(shè)年的重要載體，如何實施好培強“xx”，就必須培育一個好的帶頭人，建設(shè)一支好的黨員隊伍，理清一個好的發(fā)展思路，建立一項好的工作機制，創(chuàng)建一個好的活動陣地，完善一套好的保障機制。真正讓黨的組織覆蓋每個層面，讓黨的聲音傳遍每個角落，讓黨的形象扎根群眾心中。

實施培強“細(xì)胞工程”，共分為六項計劃推進：

（一）營養(yǎng)輸送計劃，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。基層黨支部猶如xx一樣，當(dāng)xx汲取所需營養(yǎng)后，集體才會強勁有力。一是深化“領(lǐng)頭雁”工程。深化拓展“一定三有”機制，重點在“一定”上下功夫，定準(zhǔn)定實村干部目標(biāo)任務(wù)，公開公示競職承諾和目標(biāo)承諾。根據(jù)工作目標(biāo)完成情況，對村黨組織書記進行考核定級，不斷加強村干部管理，力爭“一好雙強”型村黨組織書記達(dá)70%以上。二是促進村級班子轉(zhuǎn)化。借助千名干部下基層平臺，通過選派縣鄉(xiāng)干部擔(dān)任第一書記或指導(dǎo)員，駐村開展工作，促進后進支部轉(zhuǎn)化。三是加大發(fā)展黨員力度。注重入黨積極分子的培養(yǎng)，重點抓好高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生，農(nóng)村青年致富能手，外出流動人員，復(fù)員退伍軍人等群體的入黨工作。依托北京駐京流動黨委，加強流動黨員的教育管理。四是加強基層陣地建設(shè)。加大社區(qū)、非公企業(yè)和“兩新”組織黨建工作力度，實現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋、全提升。通過整合資源，建成一批集黨建、團建、婦建、農(nóng)民工協(xié)會建設(shè)等多位一體的村級活動場所。縣財政每年支持每村1000元資金，保證村黨支部活動的正常開展。

（二）活力激發(fā)計劃，提升黨員干部隊伍素質(zhì)。提升黨員素質(zhì)，黨的肌體才能有活力。一是深入推進黨員“雙育”工程。以社會主義核心價值體系教育為重點，依托縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)陣地，年內(nèi)對農(nóng)村青年黨員普遍進行一次黨性教育。以提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能為重點，按照“分類培訓(xùn)，因需施教”原則，依托縣

職教中心和“一十百千萬”技能培訓(xùn)基地，對農(nóng)村黨員進行一次技能培訓(xùn)。二是創(chuàng)新培育培訓(xùn)方式。采取請進來和走出去相結(jié)合的方式，邀請清華大學(xué)、中國農(nóng)大等高校專家學(xué)者，對村黨支部書記、村主任就創(chuàng)新社會管理、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行專題培訓(xùn)；組織500名村“兩委”干部赴山東壽光、甘肅武山等地考察學(xué)習(xí)，提升引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展能力。開展大學(xué)生村官“兩進兩學(xué)”（進種植棚，進養(yǎng)殖棚；學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士課程，學(xué)郭建仁、呂廷祥工作法）活動，提升大學(xué)生村官學(xué)用結(jié)合、服務(wù)基層水平。三是建立創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制。大力實施“服務(wù)窗口亮起來”工程，創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、溫馨、便捷”服務(wù)窗口。構(gòu)建全面對標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等動力機制，激發(fā)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。籌劃從中國農(nóng)大等211院校引進一批高端人才，進一步充實干部人才隊伍，帶動基層組織和干部隊伍建設(shè)的整體升級。

（三）傳導(dǎo)疏通計劃，密切黨群干群關(guān)系。神經(jīng)傳導(dǎo)不暢通，黨的肌體就會出問題。因此，各級黨員干部要增強政治敏銳性，架起黨群、干群“連心橋”。一是找準(zhǔn)問題癥結(jié)。深化拓展“千名干部下基層”活動，按照“六必訪”（受災(zāi)重病戶必訪，五保戶必訪，殘疾戶必訪，老黨員必訪，離任村干部必訪，優(yōu)撫對象必訪）和“六有數(shù)”（全村底子有數(shù)、社情民意有數(shù)、致富途徑有數(shù)、疑難問題有數(shù)、幫扶需求有數(shù)、全盤工作有數(shù)）要求，深入農(nóng)戶、摸清底數(shù)，找準(zhǔn)癥結(jié)、謀劃思路，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題和弱勢群體生產(chǎn)生活難題。二是把握解決問題方法。對能夠自己解釋說明、調(diào)解處理的，由工作組自行處理；需要由村級組織解決處理的，要督促村黨支部、村委會依法依規(guī)妥善解決；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理的，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理，在解決問題過程中密切干群關(guān)系，樹立工作組良好形象。三是加大幫扶工作力度。推進農(nóng)村扶貧開發(fā)進程，進一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作何懼。“七一”期間，派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入所包村講一次黨課，年底前作一次十八大精神專題報告。

（四）強健壯大計劃，培強發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展是強健黨組織肌體的動力源泉。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。鞏固提升xx綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、xx冬暖式大棚有機蔬菜種植基地、xx口蘑種植基地等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)揮黨組織在培育特色產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)帶動作用。重點抓好xxx、xxx等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋到村戶，全力推進“一村一品”建設(shè)，帶動蔬菜種植由大路品種向精細(xì)特菜轉(zhuǎn)變。二是培強龍頭產(chǎn)業(yè)。集中扶優(yōu)扶強xx等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，推行“龍頭+協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高農(nóng)戶的組織化程度和對接市場能力。大力培育特色品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，逐步提高市場占有率。三是完善服務(wù)體系。培強壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實現(xiàn)產(chǎn)銷聯(lián)營；鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地使用效益。整合村集體資產(chǎn)、資金、資源，利用國家惠農(nóng)政策，努力實現(xiàn)金融信貸、公司法人等制度化，增強村級集體財富積累。

（五）免疫提升計劃，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。提升免疫力是維持機體各項功能正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，維護社會和諧穩(wěn)定就必須夯實這個基礎(chǔ)。一是抓實基層信訪穩(wěn)定。嚴(yán)格落實省委“六個以”信訪工作要求，結(jié)合“八三”工作法，研究制定信息報送及研判機制、日常信訪標(biāo)準(zhǔn)化處置機制、領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪下訪機制、共性信訪問題專項治理機制、信訪秩序宣傳規(guī)范處置機制、信訪責(zé)任落實及獎懲機制、群眾工作能力培訓(xùn)機制、重大決策信訪風(fēng)險評估機制等八項信訪工作機制，切實把矛盾化解在基層，確保群眾的正當(dāng)利益訴求得到合理解決，為十八大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。二是加強村級民主政治建設(shè)。重點圍繞維護農(nóng)民基本權(quán)益、強化村級“三資”管理、發(fā)展集體經(jīng)濟和農(nóng)村公益事業(yè)等村級重大事項，以及與多數(shù)村民利益密切相關(guān)的重要問題，推進“一清四議兩公開一審計”工作法，探索建立“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策、村委會執(zhí)行、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督”的村級管理新模式，加強村級事務(wù)監(jiān)管力度，強化村“兩委”干部廉政意識，促進村級組織正常運轉(zhuǎn)。三是構(gòu)建為民服務(wù)平臺。按照“支部就是聯(lián)防隊、黨員爭做調(diào)解員”的要求，動員農(nóng)村黨組織和黨員協(xié)調(diào)處理新時期農(nóng)村各種社會矛盾，推動農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定；按照“支部就是文化室、黨員爭做宣傳員”的要求，發(fā)揮xx藝術(shù)之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，組建村級二人臺文化表演隊，引導(dǎo)群眾樹立新風(fēng)尚，營造健康的農(nóng)村文化環(huán)境。

（六）身心幸福計劃，提升人民群眾幸福指數(shù)。機體內(nèi)各種細(xì)胞平衡發(fā)育、協(xié)調(diào)互助，肌體才會健康。人民群眾身心愉悅、幸福指數(shù)提升，適當(dāng)開展工作的出發(fā)點和落腳點。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞實施幸福鄉(xiāng)村建設(shè)工程，重點加大新民居建設(shè)力度，完成南關(guān)社區(qū)160套建設(shè)任務(wù)，實施農(nóng)村危房改造500戶；

解決27個村1.3萬人飲水安全問題。二是提高醫(yī)療保障水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立適應(yīng)群眾健康需求、群眾承受能力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升疾病防疫、防控、防治能力。進一步完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、最低生活保障、基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會幫扶救助等制度。三是推動文化繁榮發(fā)展。抓好農(nóng)家書屋建設(shè)、二人臺送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動。積極開展文明社區(qū)、文明村莊、文明家庭創(chuàng)建活動。

三、活動安排

全縣開展加強基層建設(shè)年活動，自2012年2月開始，到12月底結(jié)束，共分為三個階段。

（一）謀劃部署階段（2012年2月上旬）。

1、廣泛動員部署。2月上旬，縣委召開會議進行動員部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要召開動員大會，做好安排部署，搞好宣傳發(fā)動。并參照縣《關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動實施方案》，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際制定具體的實施方案。縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展活動方案評比，確保活動實施方案有特點、有特色、有亮點，切實增強活動方案的針對性。

2、選派駐村工作組。駐村單位要選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀后備干部，每個單位選派3名干部組成工作組，其中1名科級干部任組長。工作組人員姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話要在所駐村公開欄內(nèi)進行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好協(xié)調(diào)，確保駐村工作組順利進村開展工作。除包抓重點村的單位外，其他縣直部門也要按照縣《關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動實施方案》，派駐工作組駐村工作；縣直單位沒有包抓的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排干部包村，實現(xiàn)抓基層基礎(chǔ)工作全覆蓋。

3、開展“抓基層、夯基礎(chǔ)”大討論活動。動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織廣大黨員干部開展“抓基層、夯基礎(chǔ)”大討論活動，引導(dǎo)廣大基層黨員干部緊緊圍繞“xxxx”發(fā)展目標(biāo)，全力以赴參與加強基層建設(shè)年活動。活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告上報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、開展入村前培訓(xùn)工作。入村前，縣加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞駐村為什么、駐村后干什么、怎么干等內(nèi)容，對全縣駐村工作組進行為期3天的培訓(xùn)。派出單位要圍繞入村工作要求、工作紀(jì)律搞好對本單位駐村工作人員的集中培訓(xùn)，時間不少于1天。

（二）全面實施階段（2012年2月中旬-10月底）

1、召開村民動員大會。入村后，由各駐村工作組結(jié)合村情實際，召開全體村民動員大會，主要向村民介紹開展基層建設(shè)年活動的重大意義、主要做法以及工作組進村開展工作的具體思路，讓廣大群眾了解工作組的主要工作內(nèi)容，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強參與活動的積極性和主動性。

2、開展“找問題、找癥結(jié)”活動。各駐村工作組要通過實地考察、召開座談會、廣泛征求意見等形式，全面了解幫扶村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，深入調(diào)查分析，切實找準(zhǔn)制約經(jīng)濟發(fā)展和影響社會穩(wěn)定的癥結(jié)所在，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，提出具有村級特色的發(fā)展思路，切實幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟，幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收。活動結(jié)束后，各工作組要撰寫活動總結(jié)上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理匯總后上報縣活動辦公室。

3、廣泛開展“和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。圍繞“人人爭當(dāng)和諧公民、家家爭做和諧家庭、戶戶爭創(chuàng)和諧鄰里”的工作目標(biāo)，各駐村工作組要把法制宣傳作為重要抓手，把排查矛盾糾紛作為主要目標(biāo)，通過宣傳教育、建立工作落實臺賬，切實幫助群眾化解矛盾，解決問題，以創(chuàng)建人和、家和、鄰里和的小環(huán)境，構(gòu)建村和、鄉(xiāng)和、社會和的大格局。

4、推廣“三同三建三促”工作機制。按照“黨群共建、群建促黨建，資源共享、優(yōu)勢互補”的工作思路，廣泛推廣“三同三建三促”（黨建與群建同研究、同部署、同推進;與團建、婦建、農(nóng)民工協(xié)會共建；促基層民主政治建設(shè)、促鄉(xiāng)村文化建設(shè)、促社會管理）工作機制，充分發(fā)揮農(nóng)村黨建的牽頭作用，協(xié)調(diào)共建，相互促進，切實增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

5、開展“學(xué)先進、當(dāng)標(biāo)兵”活動。各駐村工作組要采取“大家議、民主評、群眾推”的形式，及時發(fā)現(xiàn)和掌握活動中涌現(xiàn)出的先進典型，挖掘培樹具有工作特色、時代特征、群眾基礎(chǔ)的先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，把樹立和培養(yǎng)先進典型作為凝聚民心、鼓舞士氣、促進工作的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各工作組報送的先進典型材料，組織專門力量，深入基層，調(diào)查訪談，對先進典型事跡進行深度挖掘。對選樹的先進典型要層層審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保典型過得硬、立得起、叫得響、推得開。“七一”期間，縣

活動領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)過評比，對先進典型進行集中表彰。

6、開展經(jīng)驗交流。縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織各駐村工作組召開座談會，聽取工作組情況匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一月一次本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流、一季度一次與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流”的要求，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組開展經(jīng)驗交流，各駐村工作組學(xué)習(xí)借鑒其他工作組好的經(jīng)驗做法。形成先進典型材料報縣活動辦公室，對好的做法，將在全縣進行推廣。

（三）工作總結(jié)階段（2012年11月-12月）

1、開展“回頭看”。在活動結(jié)束前，各工作組要開展“回頭看”，對照幫扶目標(biāo)任務(wù)，工作計劃，重點查看幫扶措施是否落實到位、矛盾糾紛是否得到有效化解、基層組織發(fā)展思路是否明確等內(nèi)容。對工作落實不到位、活動效果不明顯、群眾滿意度不夠的要分析問題原因，制定整改措施，積極查漏補缺，確保駐村幫扶任務(wù)圓滿完成。

2、考核測評。按照省委統(tǒng)一指定的活動考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，采取群眾評議、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委打分與督導(dǎo)考核相結(jié)合方式，按照50%、30%、20%的權(quán)重，確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職考核等次。省、市駐村工作組的群眾評議、組織評價結(jié)果，將以郵件方式進行反饋。縣直部門駐村工作組考評結(jié)果，將計入個人檔案，作為干部獎懲的重要依據(jù)。

3、總結(jié)表彰。年底前，縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對縣級駐村工作組人員按照考評結(jié)果提出擬表彰人選，報縣加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，組織開展宣傳表彰。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委書記任組長，政府縣長任第一副組長，其他有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動辦公室，負(fù)責(zé)全縣活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好責(zé)任分解和落實。縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入活動聯(lián)系點，每月駐村開展工作不少于一周；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”每周到村工作不少于3天；駐村工作組每月駐村工作不少于20天。

（二）加大宣傳力度。充分發(fā)揮xx電視臺和黨建網(wǎng)等媒介的作用，及時宣傳開展加強基層建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，對駐村干部不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，營造推進加強基層建設(shè)年活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

（三）加強督導(dǎo)檢查。縣開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展活動的任務(wù)落實、幫扶村工作進展和工作組駐村工作情況進行巡回督導(dǎo)檢查，杜絕搞形式、走過場、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象。對群眾不滿意或造成不良影響的要在全縣范圍內(nèi)進行通報。

（四）加大獎懲力度。縣開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合日常考核和群眾評議的結(jié)果，對堅守崗位、群眾認(rèn)可、幫扶工作成效明顯的駐村干部，給予表彰獎勵，特別優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用。對擅自離崗、作風(fēng)漂浮、工作效果不明顯的，給予批評教育，對情節(jié)特別嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分或組織處理。

專有名詞注解：

一定三有：一定定權(quán)責(zé)立規(guī)范。

三有收入有保障干好有希望退后有所養(yǎng)

一好三強：一好思想政治素質(zhì)好

雙強帶富能力強協(xié)調(diào)能力強

一清四議兩公開一審計：一清制定議事清單

四議村支部會提議村兩委會商議黨員大會審議村民代表會議 三同三建三促：三同黨建與群建同研究、同部署、同推進。

三建黨建與團建、婦建、農(nóng)民工協(xié)會共建。

三促促基層民主政治建設(shè)，促鄉(xiāng)村文化建設(shè)，促社會管理。

六必訪：受災(zāi)重病戶必訪五保戶必訪殘疾戶必訪老黨員必訪離任干部必訪優(yōu)撫對象必訪。六有數(shù)：全村底子有數(shù)社情民意有數(shù)致富途徑有數(shù) 疑難問題有數(shù) 幫扶需求有數(shù) 全盤工作有數(shù)

“六個以”信訪工作：以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以建設(shè)和諧河北為目標(biāo)已實施護城河工程為抓手以創(chuàng)新社會管理為動力以加強群眾工作為基礎(chǔ)以完善體制機制為保障

“八三”工作法：

一、針對部分干部執(zhí)政行為不規(guī)范、損害群眾和公眾利益的問題，強化科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政“三個執(zhí)政”。

二、針對部分干部脫離群眾、不會做不愿做群眾工作的問題，下大力做好體察民意、改善民生、凝聚民心“三項工作”。

三、針對信訪問題越來越復(fù)雜、解決難度越來越大的情況，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點約訪、帶案下訪“三防結(jié)合”。

四、針對信訪總量較大、部分信訪案件欠拖不決的問題，堅持清積案、消重案、化新案“三管齊下”。

五、針對不重視來信、來電導(dǎo)致來訪增多的問題，實行信、電、訪受理“三位一體”。

六、針對解決信訪問題合力不足、機制不完善的問題，建立健全接訪中心、信息網(wǎng)絡(luò)、政策支撐“三大平臺”。

七、針對妨礙信訪秩序的問題，綜合運用防范、整治、處置“三種手段”。

包案領(lǐng)導(dǎo)“三項問責(zé)”。

八、針對信訪工作責(zé)任不落實的問題，實行領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”，其他班子成員、