第一篇：巴州衛生局共黨員干部廉政承諾書

巴州衛生局共黨員干部廉政承諾書

我僅以個人名義鄭重做出以下承諾，并愿意接受本單位干部職工和社會各界監督。

一、認真學習、貫徹《黨章》，嚴格按《黨章》規定辦事，遵守黨的紀律，積極履行黨員義務。提高黨性修為。切實加強領導干部作風建設，不斷提高黨性修養和加強黨性鍛煉。

二、堅持單位組織政治學習，認真學習新時期黨的路線、方針、政策，樹立正確的榮辱觀，始終保持共產黨員的先進性，在構建社會主義和諧社會中起模范帶頭作用。

三、認真履行黨員八項義務，模范遵守黨章。自覺服從黨的領導，在日常行為中嚴格要求自己，以積極向上的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的工作和學習,本份做人，踏實做事。

四、積極做好單位的各類制度建設，以身作則，誠實為人，正派做事，團結同志，尊老愛幼，認真執行各項規章制度，努力創建單位和諧的工作環境和生活環境。

五、樹立落實科學發展觀，認真鉆研業務知識，不斷提高業務水平，保持踏踏實實、兢兢業業的做事精神，勤懇認真，嚴謹負責，盡心盡職，創造性地完成好單位安排的各項工作。

六、顧全大局、遵守黨的紀律。遵守民主集中制，依法行使權力。不濫用職權、玩忽職守；務實為民，不弄虛作假、與民爭利。

七、心系群眾，服務社會和人民。真心誠意地征求和聽取群眾對工作中的意見，積極主動地為群眾提供服務，知實情、辦事實、解實難，保持和發揚的黨的先進性和示范性。

八、秉公用權，樹立良好形象。淡泊名利，做清正廉潔的模范。不違反規定收受單位和個人贈送的現金、有價證券、支付憑證；不利用職務權力或影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取不正當利益。

九、嚴于律己，樹立良好思想風尚；不涉足不健康的娛樂場所，艱苦奮斗，勤儉節約，不奢侈浪費、貪圖享受，堅持高尚的思想情趣。

十、按照黨風廉政建設責任制要求和廉潔自律各項規定行事，嚴格要求自己，絕不干有損于黨員形象、有損于人民群眾利益的事情，嚴格用黨員標準要求自己，做一名合格的共產黨員。

承諾人：

二〇一一年一月二十日

第二篇：巴州衛生局領導班子成員廉政承諾書

巴州衛生局領導班子成員廉政承諾書

我僅以個人名義鄭重做出以下承諾，并愿意接受本單位干部

職工和社會各界監督。

一、承諾內容：

1、嚴格遵循《廉政準則》和領導干部廉潔自律各項規定。

2、加大對本單位黨風廉政建設責任制的落實。

3、嚴格執行黨風廉政建設各項規定，執行重大事項報告制

度和禮品禮金登記制度。

4、不接受任何醫藥購銷商業賄賂，杜絕不正當交易行為。

5、不接受與行使職權有關的單位和個人贈送的禮品、現金、有價證券和支付憑證。

6、不利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；不參與賭博活動。

7、不接受可能對執行公務公正有影響的宴請。

8、不利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介

活動謀取非法利益。

9、不利用公款大吃大喝，不在工作日午餐飲酒。

10、凡是事關群眾切身利益的決策及出臺的決定、決議，及

時向社會公開，保障群眾的知情權、參與權和監督權，自覺接受監督，出現問題按照黨風廉政建設責任制的規定主動接受處分。

二、監督方式：

1、監督電話： ***、來信來訪。

3、管理部門：巴州衛生局衛生局紀檢監察室

承諾人：

二〇一一年一月二十日

第三篇：巴州衛生局領導干部配偶廉政責任書

巴州衛生局領導干部配偶廉政責任書

為把我局廉政建設工作延伸到家庭，滲透到每個領導干部的個人生活圈，提高拒腐防變能力。按照州委、州人民政府黨風、糾風工作要求，結合我局工作實際，制定《巴州衛生局領導干部配偶子女廉政責任書》。具體要求如下：

一是自覺做好家庭助廉的支持者與參與者；

二自覺學好領導干部廉潔從政的有關規定，牢固樹立起家庭成員相互助廉的思想意識；

三是自覺抵制各種腐敗的誘惑，把好“家門關”；

四是不插手配偶的工作，不干涉配偶正確行使權力；

五是不利用配偶的職權和職務、不以配偶的名義辦私事、謀私利等；

六是支持配偶頂住歪風，守住廉潔，共同構筑家庭反腐保廉堅固防線；

七是發現配偶有違法違紀行為要堅決制止。

做廉政建設的踐行者，廉潔奉公的監督者，文明新風的倡導者，率先垂范，樹立良好家風，為巴州衛生局黨風、糾風和衛生事業又好又快發展作出應有的貢獻。

責任人：

二〇一一年七月二十六日

第四篇：巴州衛生局黨政領導班子廉政承諾

巴州衛生局黨政領導班子廉政承諾

為認真貫徹落實《廉政準則》各項規定，真正把人民賦予的權力用在為人民謀利益上，我代表巴州衛生局黨政班子向社會做出公開承諾：

第一，正確行使人民賦予的權力。堅持立黨為公、執政為民，牢記全心全意為人民服務的宗旨；嚴肅政治紀律，帶頭遵紀守法，清正廉潔，嚴于律己，自覺接受監督，絕不以權謀私、濫用權力；切實為人民群眾辦好事、辦實事，以勤政造福于民。

第二，嚴格執行黨風廉政責任制。認真落實黨風廉政建設目標責任制和責任追究制，實行“一崗雙責”，堅持黨風廉政建設與經濟工作兩手抓，做到同時謀劃，同時部署，實行一票否決，嚴格獎懲。堅決支持執紀執法機關嚴肅查辦違紀違法案件，帶頭同各種消極腐敗現象和不正之風作堅決斗爭。

第三，認真堅持民主集中制原則。勤政廉明，嚴格議事規則，重大問題集體研究決定。班子成員間要交心、補臺，勇于開展批評與自我批評，做到思想統一，行動一致。

第四，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。堅持德才兼備、任人唯賢的原則，樹立重公論、重政績的用人導向，嚴把選人用人關，努力為企業培養“四型”干部隊伍，促進圖強各項工作再上新水平。

第五，認真落實中紀委“五項規定”、“八項禁止性規定”“嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定”以及 “四項制度”等內容。不利用職務上的便利為他人謀取利益，收受他人財物；絕不從事經商，或與他人合伙開公司、辦企業；絕不利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；絕不參加賭博，或以賭博的名義收取財物。

第六，嚴格管好親屬和身邊工作人員。絕不允許他們利用領導干部的職權和影響謀取私利；還要嚴格要求配偶、子女認真遵守廉潔自律及從業的有關規定，做到不違規、不違紀。

以上承諾，請廣大干部群眾和社會各方面監督。

承諾人（黨組書記）：承諾人（局長）：

二〇一一年一月二十日

第五篇：巴州衛生局黨風廉政建設工作總結

2009年巴州衛生局黨風廉政建設工作總結

今年我局在州黨委、州人民政府的正確領導下，以黨的十七大精神和“三個代表” 重要思想和鄧小平理論為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實十七屆四中全會精神，按照州黨風廉政責任制的各項工作要求，緊緊圍繞全州衛生系統工作大局,突出工作重點，強化監督措施，狠抓責任落實，以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題，以加強醫德醫風建設為重點，堅持以群眾滿意為標準，圍繞群眾反映強烈的看病難、看病貴等問題，切實糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，做到了監督在先，措施有力，動真碰硬，查糾到位，不斷加強作風建設和行風建設，初步形成了教育、制度、監督并重的運行機制，切實做到了領導重視，精心組織，扎實推進，使自治州衛生系統黨風廉政建設工作取得了一定的成效。現將一年來的黨風廉政建設工作情況總結如下：

一、主要工作做法和所取得的成效

（一）發揮主管部門能動作用，構建糾建并舉長效機制 一是按照“誰主管、誰負責”的原則，與9個縣級衛生行政部門和6個州直醫療衛生單位的主要負責人分別簽定了《糾正不正之風責任書》和《政務公開責任書》、《黨風廉政政建設責任書》，與12個二級以上醫療衛生機構主要負責人簽定了《糾正不正之風責任書》和《院務公開責任書》，進一步完善了政務公開、院務公開制度。

二是各縣市衛生局和各醫療衛生單位均成立了由主要領導任組長的糾風工作領導機構和專門工作班子，組織開展專項工作。層層簽訂了責任書，明確工作任務，形成了上下聯動、各司其責、齊抓共管的工作格局。

三是貫徹落實自治區衛生廳、州政府糾風辦有關會議、文件精神，結合我州衛生系統實際，借鑒以往專項工作的成功經驗，制定下發了《2009年巴州衛生系統民主評議政風行風工作實施方案》、2009年巴州衛生局領導班子成員黨風廉政建設責任分解》、《巴州衛生局2009年紀檢監察工作要點》、《2009年巴州衛生局預防職務犯罪工作要點》、《2009年巴州衛生系統糾風工作實施意見》和《巴州衛生局開展“信訪積案化解年”活動實施方案 》《2009年巴州衛生系統<信訪條例>宣傳月活動方案》以及《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作調研的通知》。向社會公布了舉報電話，保證了專項工作有步驟、按計劃順利展開。

四是加大糾風責任追究力度，保證各項治理措施的落實并取得實效。

1、突出責任追究的重點內容。對醫療機構糾風工作不力，疏于管理，醫務人員頂風違紀，造成不良社會影響的，視情節輕重予以通報批評、新聞媒體公開曝光，并追究領導責任。

2、加大社會監督力度。按期辦結了人大議案、政協提案、州長信箱來信轉辦、來人來信來訪共44件，其中：人大議案7件（包括自治區人大議案1件）、政協提案21件、州長信箱來信轉辦14件、來人來信來訪5件。

3、在治理商業賄賂自查自糾和查辦案件工作中，根據不同醫療機構的特點，提出不同要求，把握不同特點，采取切合實際的方式方法，突出工作重點，加大了責任追究工作的力度。自覺接受政風行風評議員以及社會各界的監督。

（二）狠抓落實，使行風建設取得了明顯成效

一是認真抓好整改落實工作。針對州紀委2009年上半年檢查考核所反饋的意見和建議，州衛生局領導高度重視，召開了專題會議，制訂了整改措施，逐項加以整改，目前整改進展情況良好。

二是參播了州糾風辦舉辦的巴州人民廣播電臺《州市衛生局行風熱線》節目，現場對群眾提出的問題進行了耐心解答，并積極的進行了整改；組織全州衛生系統全體黨員干部收聽了自治區衛生廳參播的新疆人民廣播電臺《新廣行風熱線 廳局長接待日》節目。

三是我局認真開展了“小金庫”清理工作。召開了全局干部大會傳達文件精神及相關要求，成立了清理工作領導小組，認真扎實地開展了清理工作。通過深入自查，我局財務管理均按照國家有關財經法規執行，收入、支出全部按照財務制度法定帳目統一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有私自設立帳戶，未設立任何形式的“小金庫”。

四是對全州衛生系統的糾風工作、項目資金管理、醫德醫風考評制度執行情況、打擊非法行醫專項治理工作開展情況、醫療機構開展醫院院感防控工作情況、治理醫藥購銷領域商業賄賂工作、信訪工作、紀檢監察工作、政風行風評議工作開展落實情況進行了督導檢查，采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料（查閱財務賬冊）、實地查看和發放調查表等方式。對我州衛生系統政風行風工作和治理醫藥購銷領域商業賄賂工作通過發放調查表的形式進行民主測評，調查表共1100份（其中：衛生行政部門調查表290份，醫療衛生單位調查表110份，醫務人員調查表700份）。滿意度和知曉率分別達到93.58%、90.57 %、92.62 %。

五是在全州衛生系統干部職工中開展了為人民健康服務的宗旨教育，以職業道德、職業技能、職業紀律、職業責任為基礎的“四職”教育，以愛心、耐心、細心、責任心為主題的“四心”教育，《職業醫師法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》等法律法規為主要內容的法制教育、黨風廉政建設和警示教育。繼續實行醫務人員公示制，增強了醫務人員的社會知曉度，有利于接受群眾選擇和監督。

六是開展了醫療機構醫療安全百日專項活動，通過此次醫療安全百日專項活動，使我州各醫療機構增強了醫療安全意識，提高了醫療服務水平。不斷增強了醫院工作人員的醫療安全意識，特別是加強了對醫療法規、核心制度、各項工作制度、職責、各種預案、各項操作規程的學習，進一步加強醫務人員的醫德醫風、法律觀念的培養。

七是強化行政效能，切實轉變工作作風。結合學習實踐科學發展觀活動的深入開展，制定下發了《關于進一步加強巴州衛生局機關作風建設的通知》全面推行了政務公開，完善了公開辦事、佩證上崗、限時辦事等多項制度，使“門難進、臉難看”的不良現象徹底糾正。

八是進一步完善了病人投訴處理制度、醫患溝通制度、住院病人滿意度問卷調查制度、“一日一科”總值班人員床頭滿意度調查制度、出院病人電話回訪制度以及科室意見本落實制度。對各種滿意度調查中患者提出的意見和建議及時在院周會、交接班會上進行反饋整改，并將滿意度的調查結果與質控檢查、績效津貼發放結合起來。這些措施為加強醫患溝通、和諧醫患關系奠定了良好基礎。

（三）強化監督，為行風建設提供了有力保證。

一是進一步開展了“文明執法、開明執法、為民服務”的活動，有力地加大了醫療市場、醫療行為、公共衛生、衛生執法力度，嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款，嚴格執行了“收支兩條線”規定。

二是舉辦了四期衛生監督人員專業知識培訓班的培訓工作，全州八縣一市480余人次參加了培訓。進一步加大了整頓醫療服務市場秩序和規范醫療機構執業行為的力度。

三是結合我州放射診療許可開展情況，對部分縣市開展放射診療工作但未取得放射診療許可證的醫療機構開展相關的檢測，對開展放射診療工作的醫療機構進行衛生許可復審，對17家單位20臺設備進行了相關檢測。

四是在全州開展打擊非法行醫專項行動工作，重點監督檢查營利性和非營利性機構1374余家，檢查醫療機構覆蓋面達到100%。

五是實行醫務人員醫德醫風定期考核制度，制訂了《醫務人員醫德考評制度實施意見》、《醫德醫風建設工作實施辦法》，建立了醫務人員醫德醫風檔案，把醫德醫風作為行風建設的一項基礎性工程，常抓不懈，規范了醫護人員的職業行為。在實行醫德醫風考評制度的公立醫療機構中，二級醫院13家，占總數的81.25%；一級醫院5家，占總數83.33%；鄉鎮衛生院72家，占總數88.89%。成立醫德醫風考評工作領導機構及辦事機構的醫療機構中，二級醫院14家，占總數87.5%；一級醫院5家，占總數83.33%；鄉鎮衛生院63家，占總數77.78%。建立醫務人員醫德考評檔案的醫療機構中，二級醫院13家，占總數的81.25%；一級醫院5家，占總數的88.33%；鄉鎮衛生院56家，占總數的69.14%。各實行醫德醫風考評制度的醫療機構結合醫務人員的考核、醫師定期考核及目標管理考核工作，每年考評一次，將考評結果存入個人醫德檔案，并納入醫院管理體系每年進行一次考評，把考核結果與醫務人員的晉職、晉級、崗位聘用、評先選優和定期考核直接掛鉤。對違反醫德醫風相關規定的科室、人員一經查實，給予嚴肅處理。

六是全面開展“陽光工程”，繼續深入開展院務公開工作，增強了醫療衛生工作透明度，提高了群眾參與度。完善了“一日費用清單制”、“費用查詢制”、“醫療信息定期發布制”等。進一步完善了舉報電話、意見箱（簿）、導醫臺等，明確了責任人，并向社會公布，接受群眾監督。

（四）全面推進實施網上藥品集中采購工作

2009年全州衛生系統參加網上藥品集中采購的醫療機構共19家，實際參加網上藥品集中采購的醫療機構19家，參購率100%，截止8月30日全州衛生系統醫療機構參加網上藥品集中采購4093.67萬元；省級定價藥品降價品種454個，省級定價藥品降價品種總金額72.95萬元。

一是進一步推進網上藥品集中采購工作。成立了自治州網上藥品集中采購領導小組，積極開展了我州網上藥品集中采購的組織、實施、管理工作，組織州內公立醫療機構參加網上藥品集中采購各類培訓班，及時掌握網上藥品集中采購政策、網上藥品集中采購程序等，有效的推動了我州網上藥品集中采購工作的順利開展。

二是積極貫徹落實自治區人民政府關于《新疆維吾爾自治區醫療機構網上藥品集中采購工作實施方案（試行）》精神，以巴州政府為主導，開展醫療機構網上藥品集中采購工作。接到自治區人民政府的文件后，巴州衛生局與糾風、發改、財政、勞動和社會保障、工商和藥監等部門通力合作，迅速聯合成立了巴州網上藥品集中采購領導小組及辦公室，明確了各個單位在醫療機構網上藥品集中采購工作中的職責，積極穩妥地做好本地區的網上藥品集中采購的組織、實施、管理工作，推動網上藥品集中采購工作的順利開展。自治州網上藥品集中采購領導小組將對該項工作的臨床用藥、采購執行、合同簽訂、藥品質量、藥品價格、藥品配送、藥品回款、信息反饋等情況進行檢查落實，三是建立健全對醫療衛生單位的監督制約機制。加強對藥品、醫用器材的采購、使用情況的監控工作，暢通信訪渠道，建立投訴處理機制，提高監督機制，加大對藥品集中招標后的監管工作。繼續認真落實各醫療單位藥事委員會的職責。凡是同醫院有業務往來的藥品、器械耗材、基建維修企業簽訂《購銷廉政責任書》，對商家的銷售行為進行約束，并與商家代表進行廉政談話，讓銷售人員表明立場，避免出現商業賄賂行為。

四是我局根據職責范圍，為網上藥品集中采購工作積極創造條件，首先組織州內公立醫療機構（含國有企業辦醫療機構-塔指醫院）參加自治區和自治州舉辦的網上藥品集中采購各類培訓班，學習和掌握網上藥品集中采購政策、網上藥品集中采購工作的重要意義、網上藥品集中采購的操作程序。同時州衛生局還做好上報符合條件的各類專家名單、征集藥品目錄、上傳下達各種文件、發放醫療機構代碼等工作，加強對我州醫療機構網上藥品集中采購工作的監督管理。

（五）加強思想教育，增強拒腐防變的能力，確保紀檢監察工作取得明顯成效

一是組織學習了胡錦濤同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話、中央領導同志關于反腐倡廉建設的重要論述、王樂泉同志在自治區第十一個黨風廉政教育月活動動員大會上的講話。認真學習中央和自治區新近頒發的有關文件，重點是《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009--2011年）》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于深入開展“小金庫”治理工作的意見>的通知》、自治州黨委《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的規定》、《黨章》、《中共中央建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等相關內容，使黨員干部進一步加強黨性修養，增強宗旨意識、責任意識、大局意識和紀律法律意識，有力的推進了懲治和預防腐敗體系建設、反腐倡廉工作的深入開展。

二是全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強反腐倡廉建設、密切黨群干群關系、鞏固黨的執政地位，進一步加強干部隊伍建設，提高執政能力、領導水平和拒腐防變能力，結合衛生工作實際，對《工作規劃》確定的各項任務提出了具體落實措施，制定了《巴州衛生局黨組貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃實施意見》和《巴州衛生系統關于在治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作推進誠信體系建設的實施意見》，將具體任務落實到了責任科室，指導性、針對性和可操作性都比較強，進一步完善了反腐倡廉工作格局。

三是組織開展勤政廉政教育。邀請州紀委宣教室的領導來我局行進廉政教育，局黨組書記、局長和紀檢組長結合衛生系統實際分別給局黨總支全體黨員上以《加強黨的思想理論建設的重要任務》、《加強黨員干部廉潔自律，推進我州衛生事業又好又快發展》、《深入學習實踐科學發展觀 推進州衛生事業科學發展》和《深入學習和實踐科學發展觀以思想的新解放推動衛生事業的新發展》為題的黨課，為衛生事業的改革與發展提供先進的文化支撐和有力的政治保證。

四是深入開展職業道德教育、法制教育、紀律教育和警示教育，結合大案要案，用一些典型事例深入開展警示教育。組織觀看了中紀委的警示教育片《王懷忠的兩面人生》、《一個檢察長的巧取豪奪》、《國門懲腐》，學習了州紀委編制的《警鐘長鳴—巴州違紀違法典型案例選編》，使廣大醫務人員認清醫藥購銷領域商業賄賂的嚴重性和危害性，增強了黨員干部的拒腐防變能力和勤政廉政的自覺性，構筑了牢固的思想道德防線和思想政治防線。

五是組織開展了學習胡曼、托乎提·艾力尼亞孜同志先進事跡活動，他們以堅強的黨性、堅定的理想信念和心系人民、無私奉獻的實際行動，模范踐行黨的宗旨，塑造了新時期黨員干部為民、務實、清廉的崇高形象。全體黨員干部結合學習實踐科學發展觀活動，對照先進查找差距，努力做好本職工作，為衛生事業的發展添磚加瓦。

六是按照自治區衛生廳和州黨委的統一部署，召開了州直各醫療衛生單位第十一個黨風廉政教育月暨第十個行風整頓月活動動員大會，在全州衛生系統開展了以“加強黨性修養，弘揚良好作風，忠實履行職責”為主題的第十一個黨風廉政教育月活動和以“深化醫德醫風建設，規范診療服務行為”為重點工作的第十個行風整頓月活動，制定了《工作安排》，明確了工作任務，緊扣加強黨的執政能力建設和先進性建設的根本要求，為深入、有效地開展反腐倡廉教育賦予了深刻的內涵。堅持深入開展醫德醫風宣傳教育，嚴格規范診療服務行為，進一步推進網上藥品集中采購工作，切實加大對新農合基金的監管力度，認真落實醫務人員醫德醫風考評制度，加強對醫療機構的監管，努力構建和諧醫患關系，堅決查辦違紀違法案件。

七是邀請州政風行風評議員參加了政風行風評議座談會。誠懇征求了各位評議員的意見和建議，各位評議員在座談中充分肯定了全州衛生系統的政風行風評議工作取得的成效，對農村衛生、醫療機構管理、醫德醫風等方面提出了意見和建議。這對我州衛生事業的發展起到了積極的促進作用。

八是召開領導干部家屬座談會暨簽訂家庭廉政承諾書儀式。通過共同學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（實行）》、《關于各級領導干部接受和贈送現金、有價證券和支付憑證的處分決定》等廉潔從政規定、觀看活生生的警示教育片的一些典型案例和領導干部家屬簽訂《領導干部家庭廉政責任書》，教育領導干部的配偶、子女要當好“廉內助”和“賢內助”，幫助領導干部遵紀守法，廉潔自律，自覺增強拒腐防變的能力。引導和激勵廣大黨員干部家屬當好拒腐防變的“保潔員”、清正廉潔的“宣傳員”、八小時外的“監督員”、關心生活的“服務員”，真正把好家庭助廉關，筑牢家庭廉政防線。

九是開展了《黨政領導干部問責制（試行）》學習活動。自開展學習活動以來，局領導高度重視，精心組織，嚴格按照州紀委的安排部署，開展了系統學習和專題學習。為檢驗學習成果，對學習《黨政領導干部問責制（試行）》活動進行了知識測試，使每位黨員干部都能全面充分理解、掌握《黨政領導干部問責制（試行）的程序、要求、規定和標準。

（六）實行院務公開，切實加強民主管理和民主監督近年來，全州各醫療機構不斷完善院務公開內容、豐富院務公開的形式，對院內崗位競聘、崗位調整、干部任免、新聘人員、吸收新黨員、大型醫療設備購入、調整工資、評先評優、職稱晉升、職工住房等職工關心的熱點難點問題，從內容、形式和時限上嚴格按照州政府加強政務公開的具體要求，在本醫療機構范圍內進行公示，同時，主動接受職工、患者和社會的監督，增加工作透明度。在醫療服務上，將醫院服務項目、收費標準公開，做到規范用藥，合理收費。

一是強化醫療收費、物價工作的監管，明確由審計物價部、財務部監督醫療收費物價工作。嚴格執行《自治區醫療服務價格收費項目》標準，堅決治理不合理收費、重復收費、分解收費、無醫囑收費、比照項目收費、超標準、升級收費等不規范行為。2008年底巴州發改委、糾風辦聯合對全州醫療機構的藥品及醫療服務價格，進行了全面、細致、深入檢查，對全州醫療機構物價工作給予了高度評價。年底州社保局對全州醫療機構進行考核時，也充分肯定了工作成績，認為在臨床治療上符合“四個合理”（即合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費）。

二是進一步完善規范了《住院患者一日清單》制度，基本做到一日清單準確、及時、全面、不漏項地交給每一名住院患者。

三是推行院務公開制度和醫療服務信息公開制度，健全醫院內部的人事、財務、采購等事項的民主監督制度；向社會公開醫療服務項目及收費標準、藥品及醫用耗材價格、醫療服務流程，部分醫院設立了醫療費用查詢觸摸屏，患者隨時可查詢收費項目標準。通過強化管理、完善制度、規范行為，進一步凈化了行風，和諧了醫患關系。四是繼續執行醫院藥品用量動態監測，超常預警制度，對開大處方，過度檢查的行為，設立曝光臺，加大處罰力度。對連續3個月用量排名前2位的抗菌藥，暫停使用3個月，連續3個月用量位居前3位的醫生，在院周會曝光，1年內被曝光2次的醫生視情節給予警告、限制處方權、暫停執業活動、吊銷執業醫師證等相應處罰，經常性的對醫生不正當處方公開點評，繼續實行臨床藥師查房制度，規范開方用藥行為，嚴厲查處大處方、過度檢查的醫療行為，發生一起，處罰一起。與此同時，在各臨床科室增設專職的質量主管，專管科室的醫療質量工作。質控組加大了監督檢查力度，深入科室明察暗訪，發現違規和超常規用藥現象立即查處。

五是為加強醫療服務管理工作，逐步完善醫療服務管理規章制度，進一步加大了對醫療機構醫務人員和管理人員收受商業賄賂行為的處罰力度，修訂完善了《醫德醫風考評制度》、《醫德醫風建設工作實施辦法》、《醫務人員違法違規行為公示制度》、《醫院科主任制實施條例》及《醫院科室負責人解聘實施辦法》、《執業醫師、執業執士管理暫行辦法》等，要求醫務工作人員認真反復學習，遵照執行，抓好落實工作。

六對州政風行風評議員通過明察暗訪和召開行風評議座談會提出的意見和建議，局領導高度重視，及時組織相關部門、領導人、責任人召開專題會議，認真組織查擺存在的問題，研究、分析行風工作深層次原因和管理機制、工作機制、監督檢查處罰等方面存在的薄弱環節，并根據查擺出的問題制定整改措施及方案。逐條逐項抓緊整改、限期改進完善。

（七）從加強醫療機構監管入手，規范醫務人員執業行為 對公立醫院加大了查處科室承包、收取“紅包”和開單提成等行為的力度。明確禁止科室經濟收入與醫務人員個人報酬直接掛鉤的承包辦法，將醫德醫風建設納入院長任期目標管理責任制，健全醫務人員醫德醫風考核檔案、獎懲制度。結合“醫院管理年”活動，圍繞規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度、降低醫藥費用，狠抓醫院內部管理。嚴格按照《處方管理辦法》、《醫師定期考核管理辦法》規范醫師的執業行為，同時，在醒目的位置使用電子屏幕公布醫療、藥品、服務項目、收費價格等，主動接受群眾的監督。

（八）健全制度、強化監督，逐步完善治理商業賄賂的長效機制

近年來，我州各級醫療機構結合醫院管理年活動，在加強醫院管理、質量管理的同時，始終堅持走規范化、標準化、科學化管理之路，以預防為主，著眼于經常性的思想政治教育，按照“誰主管、誰負責”的原則和“糾建并舉”的要求，進一步建立健全《巴州衛生系統治理商業賄賂專項工作實施方案》、《巴州衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂防控長效機制》等一系列相關制度和措施，加強管理，堵塞漏洞，形成了糾正行業不正之風的長效機制。

1、加強監督，從源頭上預防商業賄賂問題。為加強對重點部門和重點崗位的監管，形成防控商業賄賂行為的監督制約機制。各醫療機構對人、財、物重點崗位負責人進行輪崗調換。

2、狠抓落實，強化廉潔行醫的服務意識。繼續推行對醫生不當處方、用藥不合理現象的公示和點評制度，嚴禁醫療行為中的“回扣、提成、紅包”和搭車開藥等現象的發生，杜絕違紀違規行為，通過每月質控檢查、不定期抽查，對處方、病歷書寫不合格、用藥不合理的醫生，在院周會、大屏幕和公示欄上進行公開，嚴格按照有關規定進行處罰。同時，進一步健全完善了各醫療機構醫務人員《醫德醫風檔案》，發現違紀違規者一經查實嚴肅查處，并記錄歸檔，與個人績效工資、職稱評定、評先評優、干部任用直接掛鉤。進一步規范了醫務人員的臨床診療服務行為，使醫務人員的責任意識、服務意識普遍提高。經統計，拒收“紅包”65人次，總金額達3.577元。還有許多醫務人員將病人送的“紅包”，主動給患者交納住院押金。一個“廉潔行醫、文明行醫、拒腐倡廉”的就醫環境逐步形成。

二、存在的問題

在今年的黨風廉政建設工作中，雖然我州衛生系統取得了一定的成效，但在具體工作中也存在一些問題。

一是工作發展不平衡的問題。

二是少數黨員干部和醫務人員思想認識不到位的問題。三是在加強監督落實規章制度方面力度有待于進一步加強的問題。

三、下一步工作思路

今后，我們將繼續加大黨風廉政建設工作的力度，與時俱進、開拓創新，切實在鞏固中完善，在探索中發展以黨風工作的新成效不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

1、加強宣傳教育，提高從業人員素質。以學習貫徹黨的十七大精神、“三個代表” 重要思想、鄧小平理論為重點，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和習近平、賀國強同志的重要報告，在全州衛生系統進一步開展法律法規、黨紀政紀有關政策和職業道德等方面的教育，牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮譽觀。重點運用正反兩個方面的典型材料，學習優秀事跡和人物，注意分析、解剖行業內典型案例，倡導良好的職業道德和行為規范。自覺增強拒腐防變能力，筑牢思想道德防線，營造科學監管、規范經營、公平交易的良好氛圍。

2、進一步完善體制機制，從源頭上預防和治理腐敗。建立健全防治商業賄賂的長效體制機制，堅持依法審批和“集中、透明、全民、高效”的原則，大力推進政務（院務）公開，強化權力監督制約措施，實行績效評價和行政問責，推進執法責任制和責任追究制，加強執法監督檢查，堅決制止行政執法中的不作為、亂作為的行為。

3、進一步加強組織領導，增強責任意識，加強監督檢查，做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實和監督檢查到位，始終將商業賄賂專項治理工作當作黨風廉政建設和反腐敗工作的頭等大事抓緊抓實。

4、完善規章制度，進一步加強行業作風建設，加強法律法規的培訓和黨性黨風黨紀的學習教育，不斷強化公仆意識和依法行政的意識，提高依法行政、執法為民的意識和自覺性。

巴州衛生局

二〇〇九年十月二十日