第一篇：東營經濟技術開發區轉變招商思路推動產業結構轉型升級

山東東營經濟開發區轉變招商思路推動產業結構轉型升級

發布日期：2007年10月23日被點擊：137 次

今年9月份，香港客商準備投資2.2億元在東營經濟開發區投資一個工業鋁錠項目，但被拒絕；隨后，一客商準備投資3億元建設年產30萬噸二甲醚、10萬噸氣分、3萬噸MTBE 項目，又被拒絕??僅9月份，東營經濟開發區就將4個高污染項目拒之門外。這些項目雖然見效快、效益高，但環評不過關，也不符合開發區產業發展規劃，所以被拒絕進區。

今年以來，按照市委、市政府的新要求、新定位，東營經濟開發區積極轉變招商思路，拋棄過去“拾到籃子里都是菜”的傳統觀念，堅持以質取勝，重點引進科技含量高、帶動能力強、發展潛力大的高新技術項目和先進制造業項目，調整優化產業結構，促進產業轉型升級，提升整體發展質量。

在高新技術項目方面，開發區堅持把發展電子信息產業作為主攻方向，委托專業的管理咨詢公司制定了半導體、微電子產業招商方案，為電子信息產業招商提供指導。委托信息產業電子第十一設計研究院規劃了8平方公里的生態工業園，包括軟件園、電子信息產業園、先進制造業示范園和配套社區等，主要發展綜合類電子產業、光電產業、新型材料產業、集成電路產業。目前，電子信息產業已取得重大突破。經過6個月的談判，總投資4億元的泰克拓普LED芯片生產及應用項目成功簽約。該項目固定資產投資2.4億元，分兩期建設，其中一期主要建設太陽能芯片、LED封裝和LED路燈組裝項目；二期主要建設LED芯片項目。項目將于今年10月底前開工建設，一期工程將于2009年建成投產。另有LED發光部分生產項目和LED芯片項目正在洽談運作中。

在先進制造業方面，開發區努力推動石油裝備制造業做大作強。成立了公司化運作的石油裝備制造業產品技術推廣中心，積極引進國際國內石油裝備研發制造企業進駐，幫助現有石油裝備制造企業拓展國際市場，實現國際國內資源整合。今年新引進威瑪石油機械項目、佛思特鉆桿項目、高原海泰機械制造項目、山東鴻基機械科技項目等石油裝備制造業項目4個，項目總投資7.4億元。目前，開發區內石油裝備制造企業達到13家，高原石油裝備有限公司、勝鑫防腐有限責任公司等骨干企業迅速膨脹，預計到2010年，區內石油裝備制造企業可達到30家以上，產值可達150億元以上。

同時，開發區立足本地產業優勢，重點引進了一批科技含量高、專門從事清潔能源開發和生產的企業。總投資1300萬美元的德國恩德風電設備制造項目一期已全部建成投產，今年預計生產葉片300片，實現產值1.8

億元。根據投資計劃，恩德公司將追加投資1300萬美元，建設二、三期工程，最終達到年產900片風力發電機葉片的生產能力。同時，隨著恩德風電設備制造項目的成功入駐，一批相關配套項目紛紛跟進。目前，總投資1000萬歐元的德國Saertex公司玻璃纖維布項目、總投資8000萬元的山東中凱風機塔筒項目等即將開工建設，開發區風電設備制造產業鏈已逐步形成。

工作中，東營經濟開發區牢固樹立“開發無限、服務永遠”的服務理念，從項目洽談到立項、環評、規劃建設、水電協調等環節，全程無償為企業跟蹤服務。對于科技含量高、產業鏈條長、符合產業發展規劃的重點項目實行“綠色通道”制度，由管委會主要領導分包，組建專門工作班子，重點攻關，確保簽約項目開工建設、在談項目成功簽約。同時，進一步完善首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度，為招商引資和項目落戶提供全方位、多層次的服務，形成“親商、愛商、護商”的濃厚氛圍。

東營經濟開發區挑剔的目光不但沒有嚇跑投資者，良好的投資環境反而吸引了一批大項目、好項目落戶開發區。今年以來，東營經濟開發區新引進項目28個，其中過億元的項目10個，項目總投資46.7億元。

——東營經濟開發區 邢偉——

第二篇：產業結構轉型升級（本站推薦）

產業結構不合理，亟待轉型升級

“十一五”期間，在投資、消費、出口“三駕馬車”拉動下，本地經濟取得了年均12%的增長速度，其中投資對本地經濟增長的貢獻率最大。然而因產業結構僵化，三次產業結構比重不合理，主導產業中高投入、高耗能、高污染的行業居多等問題突出，尤其是在低碳增長方式下，經濟缺乏持續增長動力，因此，轉型升級成為必然選擇。

從本地經濟結構看，轉型升級包括兩層含義：一是要豐富和完善產業結構，培育本地具有發展潛力的新興產業，積極使用好國家級、省級、市級開發區給予的優惠條件，鼓勵配套企業和有關研發企業聚集，拉長產業鏈條，形成具有競爭力的產業集群。培育先進裝備、新能源、生物醫藥、節能環保、新能源汽車、新材料等戰略性新興產業，重點突出“先進裝備、新能源、生物醫藥”三大重點領域。新興產業的成功培育，可使本地產業結構趨于更加科學合理，減少傳統產業獨自承擔經濟增長的壓力。二是當前重要產業，如紡織服裝業、建材業、金屬制造業等，快速增長的潛力逐漸消退。同時，在發展低碳經濟成為人心所向的大背景下，由于這些產業本身具有高投入、高耗能、低產出、環境污染嚴重等屬性，難以適應當今社會發展，升級迫在眉睫。因此，通過兼并重組、擴大規模，引進先進技術和管理經驗、技術改造、淘汰落后產能，重視品牌建設等多種手段來做強做大原有產業。

本地經濟要保持較快的增長速度，并崛起于杭寧之間，必須利用后發優勢進行轉型升級，實現可持續發展。

第三篇：淺析如何轉變執法理念推動檢察工作全面“轉型升級”

淺析如何轉變執法理念推動檢察工作全面“轉型升級”

來源：中國論文下載中心

作者：張俊杰

編輯：studa1211

論文摘要 檢察機關在服務經濟社會發展轉型升級的同時，自身需要轉變執法理念促進轉型升級。檢察機關在轉型升級過程中要注意在好職務犯罪偵查和預防、刑事檢察工作、宣傳工作、隊伍建設、信息化建設、作風建設等方面提升工作成效。

論文關鍵詞 執法理念 轉型升級 職務犯罪 刑事檢察

當前，檢察機關服務經濟社會發展轉型升級的同時，自身的發展隨著打擊違法犯罪任務的加重、參與社會管理創新面臨的挑戰等方面的問題也面臨許多困難和挑戰，為了保持檢察工作健康、持續、平穩發展，更好地為經濟社會發展服務，檢察機關亟需轉變執法理念，完善工作機制，改進工作方式方法，促進工作全面“轉型升級”。檢察工作“轉型升級”的內涵十分豐富，“轉型”和“升級”是兩個既相互獨立，又密不可分的概念。從總體上來說，所謂的“轉型”是指檢察工作的指導思想、目標任務、工作機制、執法理念、隊伍素質等方面從原來的傳統模式向現代模式轉變，“升級”是指層次、級別的提升，要求檢察工作的質量和水平在更高層次、更高要求上得到提升。“轉型”和“升級”是相統一的，“轉型”是“升級”的手段和方法，“升級”是“轉型”的目標和結果，二者統一于檢察工作的科學健康長遠發展。

一、查辦職務犯罪注重“五個提升”

查辦職務犯罪不僅關系到反腐倡廉建設，也關系到經濟發展和社會穩定。檢察機關查辦職務犯罪是其根本職責之一，是突出檢察機關法律監督者的“重要標識”。當前，傳統的打擊職務犯罪方式和效果已不適應新形勢發展的需要，檢察機關查辦職務犯罪要注重“五個提升”：

一是從“數量”到“質量”的提升。要求檢察人員強化證據意識和質量意識，在辦案中不但要注重數量，更要注重案件質量，從一開始立案就要把好質量關，確保查辦的每一起職務犯罪案件都經受得起法律和歷史的檢驗。

二是從“一效”到“多效”的提升。辦案工作不能只注重法律效果，還要注重政治效果和社會效果，這要求檢察人員應當從是否有利于維護黨和政府形象、有利于保障經濟發展、有利于維護人民群眾利益、有利于維護社會和諧穩定等方面進行綜合考慮，確保實現“三效合一”。

三是從“供述”到“全面證據”的提升。傳統的查辦職務犯罪案件方式比較注重犯罪嫌疑人的供述，但隨著職務犯罪嫌疑人反偵查意識的提高，口供易變，這要求在職務犯罪偵查工作中改變以往注重口供的理念，從原有“由供到證”偵查模式轉到“由證到供”、“供證結合”上來，增強獲取其他證據的能力，依法全面收集和固定外圍證據。

四是從“傳統辦案”到“技能化辦案”的提升。這要求檢察機關改變傳統偵查模式，擅長使用偵查技能和偵查謀略突破案件，全面掌握高科技偵查設備的使用方法，把現代科技手段運用到偵查辦案中，運用高科技偵查設備提高案件偵破率。

五是從“粗放”到“集約”的提升。要求檢察機關從傳統的各自為陣、單兵作戰的粗放型辦案模式向“集約型”方式轉變，強化偵查工作一體化工作機制，整合偵查資源，有能力整體突破重大、復雜、疑難案件。

二、預防職務犯罪注重創新“三個機制”

檢察機關在查辦職務犯罪的同時，要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，把預防職務犯罪工作擺在突出位置，著力從源頭上預防和治理腐敗。傳統的預防工作方法有簽訂預防協議、重點工程專項預防、召開案件剖析會、發出檢察建議、開展行賄犯罪檔案查詢、進行預防宣傳和廉政法制教育等，但在新形勢下，預防工作要突出成效，還要創新以下機制：

1.實現廉政防控常態化。通過設置廉政信箱、公布投訴舉報電話、組織共建單位職工觀摩職務犯罪案件庭審和聽取勞教人員的現身說法等形式幫助共建單位排查制度漏洞和廉政風險點、完善監管機制、促進廉政防控常態化。

2.開展好“三個一”工作。對所有案件都開展“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作，深入案發單位查找發案原因和管理漏洞，及時向案發單位或其主管部門發出檢察建議，總結辦案經驗，開展法制教育。

3.建立全方位的預防職務犯罪警示教育機制。一是建立廉政教育警示基地，組織本地區所有國家工作人員參觀學習。二是建立預防職務犯罪崗前培訓制度。將預防職務犯罪教育作為必修課程納入黨政領導干部崗位教育培訓計劃。三是建立以廉政警示教育為主要內容的檢察約談制度，有效實現事前預防。

三、刑事檢察工作把握“四個注重”

在刑事檢察工作中，一是要注重審查證據，保證辦案質量，把案子辦成“鐵案”。強化對證據的審查把關，實現從傳統的證據證據標準到“兩個證據規定”證明標準的轉變，建立“過濾——糾錯——監督”工作機制，確保案件批得準、訴得出、判得下。二是要加大監督糾正違法的工作力度，采取檢察建議、糾正違法行為通知書等形式，保護犯罪嫌疑人合法權利，保障律師調查取證、閱卷、會見等權利，實現從“重實體輕程序”到“實體程序并重”的轉變。三是要注重源頭治理，積極向修復受損的社會關系、預防和減少犯罪以及促進社會綜合治理延伸職能，實現從“重打擊輕保護”到“恢復性司法”的轉變。四是要加強與審判機關的良性互動，積極開展量刑建議、檢察建議工作，推進檢察長列席審判委員會工作，實現從“注重監督”到“監督與促進內部糾錯相結合”的轉變，維護司法公正與權威。

四、檢察宣傳工作要適應“全媒體”時代

傳統媒體和新興媒體有著不同的特點和優勢，在“全媒體”時代，檢察機關必須認識到新的形勢對于檢察宣傳工作轉型升級的緊迫性，充分發揮兩類媒體的積極作用，同時運用好傳統媒體和新興媒體開展宣傳工作，形成依靠傳統主流媒體引領輿論，運用新興媒體宣傳普及法律知識、宣傳檢察機關職能、檢察工作成果、隊伍建設情況的新型檢察宣傳工作模式。

檢察宣傳工作的轉型升級必須著重強化檢察宣傳能力建設。在辦案的同時，高度關注重大輿情以及對此進行評估，確保執法辦案的“三個效果”：一是建立輿情動態跟蹤監測制度。及時收集整理媒體、網絡對涉檢涉法工作的報道和評論，分析輿論關注的“焦點”問題和導向，據以明確檢察信息通報的重點和切入點，提高反應能力。二是創新與媒體互動協作制度。積極探索加強與媒體合作的方式和途徑，綜合利用“全媒體”手段進行宣傳報道。如借助“正義網”等主流媒體網站平臺，創新“網上在線交流”形式，就工作情況與網友進行深入交流，即時回應網友提問。三是建立公開通報評估制度。評估新聞通報的覆蓋面，評估新聞通報的效果是否滿足群眾對“陽光檢務”的需求，以不斷加強和改進檢察工作。

五、隊伍建設要抓好加強學習培訓

為提高檢察人員促進“轉型升級”的能力和素質，檢察機關要圍繞執法辦案“轉型升級”，開展一系列教育、培訓和討論活動：一要建立黨組中心組學習和檢委會學習研討制度，每次學習均落實“一個專題、一次講座、一次參觀、一次研討、一項成果”的“五個一”制度。二要在全體檢察干警中開展轉變執法理念、改變執法辦案方式方法學習培訓。如舉辦貫徹執行“兩個證據規定”、律師法、國家賠償法、新刑事訴訟法等專題培訓班。三要廣泛開展崗位練兵和專業技能培訓，建立“周課堂”、“月講座”、“檢察論壇”等學習培訓制度。通過學習、培訓和討論，增強了全體檢察干警轉變執法理念的緊迫感，提高了推進執法辦案“轉型升級”的能力素質。

六、加強檢察信息化建設提供科技支撐

推進執法辦案“轉型升級”，不僅要求檢察干警轉變思想觀念、思維模式和工作方式方法，同時還需要加強科技信息化建設等配套工程，以科技手段助推執法辦案“轉型升級”。檢察機關要在信息化建設方面不斷加大投入和推進力度，如建設體現規范化、信息化、專業化和人性化“四化”要求的檢務大廳；設立集案件流轉、管理、監督于一體的案件管理中心；建成實現了上下級檢察院數據共享和實時、動態管理的檢察數據中心；建設集訊（詢）問、偵查指揮、實時監控于一體的辦案工作區；積極推進偵查情報中心建設，為查辦職務犯罪提供信息支持等等。

七、強化內外部監督制約提供作風紀律保證

檢察機關要認真落實黨風廉政建設責任制，把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置，確保執法辦案“轉型升級”的各項工作制度和措施落到實處。如建立查辦職務犯罪訊問和詢問全程同步錄音錄像制度以及檢務督察部門同步監督制度；完善涉案款物凍結、扣押和處理機制，防止損害當事人合法利益；開展“無違法違紀”和“依法辦案零投訴”評選活動；建立崗位風險防控機制；對公車、人員實行信息化動態管理；深入開展檢察職業道德、公正廉潔執法、作風紀律教育等專題學習教育實踐活動，進一步強化全體檢察干警的職業道德建設和作風紀律建設；深化檢務公開，經常開展“檢察開放日”活動，實現人民群眾的良性互動，進一步提升檢察工作透明度和執法公信力等等。

【參考文獻】

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第四篇：如何推動縣域傳統產業轉型升級

談轉型促發展

產業轉型與升級是一個地區生產力發展到一定階段，必然要經歷的經濟轉軌過程。面對新形勢，我省提出了推進工業轉型升級，改變高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式，下大力解決工業發展不快、結構不優、質量不高的問題，加快建設工業強省的戰略目標。文安縣民營企業發展早，群體規模大，是河北省發展民營經濟先進縣，經過初期高速發展后，企業布局散、單體規模小、產品技術含量低、創新能力弱等問題日益凸現，如何順應發展環境和條件的變化，落實省委、省政府戰略決策，加快轉型步伐，是一項重大而緊迫的任務。下面，結合工作實踐，從八個方面談一下淺顯的認識。

第一，由“散”轉“聚”，促產業聚集。民營企業發展初期缺乏科學、統一的規劃，企業布局分散、無序，造成土地、電力、水利等要素資源的極大浪費，功能配套難、資源共享難、環境治理難。因此，引導產業由分散轉向聚集，提高產業集中度，發揮聚集效應是轉型升級的重要突破口。要切實加大園區建設力度，高標準規劃、高水平建設、多元化投入，打造優良的聚集平臺。要加強扶持，研究制定鼓勵企業兼并重組、聚集發展的優惠政策，綜合運用行政、法律和經濟手段，把好產業、土地、環保關口，吸引企業到園區投資興業，促進產業向園區聚集。

第二，由“低”轉“高”，促產業提升。縣域一般產業單、層次低、鏈條短、成長性不強，抗風險能力弱。以**為例，***是首屈一指的主導產業，全縣各類生產加工企業達3000多家，但產品多為雷同，粗加工產品比重大，精深加工和高新技術產品少。產業層次低已經成為制約企業可持續發展的主要瓶頸。推進傳統產業“低轉高”，加快產業改造提升，已成為企業增強核心競爭力的最有效途徑。

第三，由“內”轉“外”，促對外開放。我省縣域對外開放水平和經濟外向度與東部沿海地區相比還有很大差距，域外項目引進數量不多，質量不高。加快縣域外向型經濟發展，提高對外開放水平，對縣域產業結構調整，提高技術和裝備水平，促進管理方式創新和發展理念變革具有十分重要的作用。“內”轉“外”，就是要著眼于國內、國際兩個市場，樹立開放的“主動性、責任感”，調動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，建立以政府為主導、市場為紐帶、企業為主體、項目為載體的招商引資機制，引進開放的理念、先進的機制、優勢的資本，加快與經濟發達地區的全面對接。

第四，由“粗”轉“精”，促精細化管理。眾多民營企業仍停留在家族式經營、家長式管理模式，經營理念陳舊，管理粗放，效率低下，已越來越不適應市場經濟體制要求。要積極引導企業由粗放型管理向精細化管理轉變，逐步建立制度化、規范化現代企業制度。要加快淘汰落后工藝與設備，加強高技術含量、高附加值產品的引進開發，產品由低端制品向高、精、尖產品轉變，增強企業核心競爭力。

第五，由“亂”轉“治”，促規范發展。由于早期缺乏規劃意識，沒有科學化的產業規劃作引導，導致了企業星羅密布，零亂無序。因此，產業轉型升級要強化規劃的引領，科學地確定產業的規模和發展方向，與城鎮體系規劃相銜接，做到產業功能完整，布局配套，協調發展，形成完整的規劃體系。增強規劃與執法的剛性，項目立項、建設要嚴格按產業、環保、土地、安全等政策，按程序履行到位，堅決杜絕亂開“綠燈”的行為，對出現的違法違規企業，依法及時予以糾正、處罰，實現產業規范化發展。

第六，由“小”轉“大”，促規模化發展。***現有民營企業數量已達10000余家。但大型、龍頭企業屈指可數。目前規模以上工業企業**家，約占全縣工業企業總數的千分之六。規模性企業數量連續多年變化不明顯，規模性企業成長緩慢。全縣生產單體規模小、整體規模不大的狀況依然沒有改變。“小轉大”就是以產業優化升級為方向，以資源整合、兼并重組為重點，實施“抑小、提中、扶大”，引進大項目、培育大企業、建設大基地、帶動大發展，促進工業實現規模發展、集中發展，拉動經濟快速增長。

第七，由“舊”轉“新”，促新興產業發展。近年來，我們不斷加大培育和引進裝備制造、電子信息等新興產業。LED、防盜門、電動自行車、汽車零部件等高科技項目陸續落地。但總體

看來主體工業仍由傳統產業支撐。因此，必須堅持以改造提升傳統產業為抓手，以完善產業鏈為著力點，高水平、高質量地謀劃“舊”轉“新”。把培育戰略性新興產業逐步成為推進縣域產業結構升級、加快經濟發展方式轉變的重大舉措和新的經濟增長點。

第八，由“污”轉“凈”，促清潔生產。民營企業的發展現狀、企業經營者的環保意識與環境資源保護要求還有不小差距，部分區域水、土壤、空氣等生態環境遭到不同程度破壞。黨的**大提出，要加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。省委、省政府也正在開展“兩個環境”建設。在今后發展中，要堅持以戰略轉型、結構調整為中心，提高“綠色門檻”，完善監管機制，扎實推進綠色轉型，切實加強生態建設和環境保護，實現區域經濟可持續發展。

第五篇：轉變招商思路改進招商方式

轉變招商思路改進招商方式

——“讀書月”活動心得體會縣商務局陳海燕

當前，經濟工作的重點正從保增長，轉向追求經濟增長的質量、效益和可持續性。

招商引資進入新的階段，舊的招商思路和招商方式難以適應新形勢下的發展需要。比如說：“全民招商”高耗低效，退稅讓利導致惡性競爭，“零地價”讓征遷工作難以開展，“推介會”招商針對性弱，流于形式。駐外招商小分隊無法對接高端，招商成效差等。

目前，針對各地招商，存在一些共性問題。導致招商投入和招商效果形成了一定的反差，或者說，遠低于期望值。一是對于產業招商認識不足。對于地區重點產業的定義過于寬泛，沒有深入具體的研究，所以不知道自己的比較優勢在哪，對于產業招商，往往盲目跟風，一哄而上。例如：據報告，就國內而言，在國家政策和市場熱情的雙重刺激下，中國光伏產業已經經過了5年的野蠻生長，太陽能電池產量連續5年翻倍增長，2008年光伏企業還不足100家，目前已膨脹至500余家，中國光伏產能過剩50%以上。也就是說，有些產業我們剛剛涉足，處在起步區，但對于全球市場來說，已經過剩了。再低水平上一些小項目，是沒有多少前景的。

二是招商的專業化信息化水平低下。對于招商對象，世界500強，往往是可望而不可及，沒辦法開展針對性的拜訪。國內500強，高端領導層也難以安排約見，即便是有了個別線索，也是蜂擁而至，競爭盲目而無序。對于中小型招商對象也缺乏初步的判斷和比較。簽約的很多項目遲遲不能動工，往往是項目本身實力不夠，一些小企業存在“圈地”待漲的理念。

招商引資是一個復雜且極富專業性的系統工程。招商引資能擴大固定資產投資規模，優化區域經濟資源配臵，加速產業結構調整和升級，在當前并且在相當長的一段時間內，招商引資仍然是非常必要且意義重大的。

針對招商引資現狀，結合我縣實際，對于如何轉變招商思路，改進招商方式，提以下幾點粗淺之見：

（一）要有產業地圖式招商理念。銅陵區域面積和人口都比較小，如果什么都搞，就會沒有特色，也就沒有優勢。同時要淡化政策優惠為導向的“招商”，要突出以產業環境來降低成本為優勢的“選商”。“拼政策、拼資源”式招商思路要盡快轉變。對于三產招商，要強調規劃引領，側重測算和評估，立足于準入制，城市綜合體項目不可盲目無序開發。明確產業定位。結合我縣的資源稟賦，結合全球科技升級和產業變遷態勢，明確我縣的主導產業定位。銅陵地阜物華，銅文化源遠流長，是安徽青銅文化的發祥地之一。銅陵有色“雙閃”項目建成后，可實現年銷售收入170億元，利稅11.7億元。銅基新材料產業應定為我縣首位產業，打造國際性銅基新材料產業基地。現代裝備制造業，電子新材料產業可作為我縣梯度層次產業鏈。戰略性物流產業是我縣的一個薄弱環節，已經開始影響我縣的縱深發展，經濟增長需要縣內和周邊的物流、商流、信息流、資金流，大力發展戰略性物流產業也應當作為我縣產業

招商的一個著力點。同時，加快引進總部經濟、金融、電子商務、服務外包等生產性服務重大項目，為現代產業發展提供有力支撐。明確產業定位才能有產業地圖式招商方向。明確產業規劃。對于金橋園、農業循環園、東部城區、鳳凰山景區要有明確、詳細的戰略規劃，包括現狀分析、發展戰略、產業定位、產業體系、產業鏈條、建議項目、環境影響、實施方案等。并且制作成地圖式圖樣，專業招商人員要人手一份，大家都要做到耳熟能詳。明確產業規劃才能有產業地圖式招商路線。明確產業目標。要對主導產業的細分產業深入調研，了解結構、市場、技術升級路線、知識產權分布態勢。根據本地條件和該產業的對接點，以世界500強、國內500強、中央企業、行業100強企業、投促機構、商協會等為重點，通過科學分類、詳細整理、系統篩選，形成招商的目標公司名單，并對潛在投資者進行分析和鎖定。明確產業目標，產業地圖式招商才能有實施路徑。

（二）要采用全新的推介方式。

我縣位于上海和武漢，南京與九江的正中心，地處長江經濟帶，安徽省皖江城鎮帶和安徽省南北中心發展軸線上，具有全國承東啟西的優勢區位，對外交通已經形成了鐵路、公路、水路并舉的運輸格局，九華山機場距銅陵只有20公里，銅陵作為皖中南交通樞紐和中心城市的格局正在形成。制作專業招商PPT。對一個區域招商的整體推介，需要一個更直觀，更快捷的方式，需要“點、線、面”的綜合立體效果。需要運用高科技手法讓招商對象在很短的時間內對該區域有一個直觀、立

體、綜合的印象。編制個性化的招商PPT。分一、二、三產業編制個性化的招商PPT，可以提高招商的精準度。針對不同招商對象，不同招商項目也可編制特定的招商PPT,可以從多方面推介比較優勢，精準、高效地鎖定投資者。

（三）要落實招商合同約束機制。

目前，我縣存在土地指標少，部分項目簽約后遲遲不能開工，部分已開工項目停產的現象。要完善招商合同約束機制，提高招商成效。用投資強度約束用地規模。以投資強度為指標，控制企業用地規模，破解用地瓶頸制約。合肥市長豐縣規定投資強度已經達到畝均400萬。用保證金約束項目開工時效。項目簽約后，根據占用土地的多少和投資額的大小，收取一定的保證金，并約束項目開工和竣工時效。對于完全由于投資方原因，嚴重延誤開工和竣工時效的，可終止合同，追究違約責任。同時，鼓勵企業提高土地利用強度，建造多層標準廠房。鼓勵企業技術進步、自主創新、做大做強。

（四）要提高招商專業化信息化水平。對于長三角、珠三角的對接招商，側重和當地政府、開發區以及商會和重點企業建立良好的穩固的合作關系。可以“請進來”利用節會統一推介，也可以“走出去”登門拜訪針對性推介。可以和一些大的招商平臺，比如中國招商引資網建立委托式招商，網上招商最顯著的特點是速度快、范圍廣、成本低、操作簡單充分利用網絡技術，發揮網絡優勢，使招商引資工作延伸到世界的每個角落，這是最優化的選擇。雙方可以簽訂協議，要有實質性的約束條款。要緊盯省市招商機構，共享招商信息。

高端對接，精準招商，提高招商成效。

（五）要改進招商考核方式。我縣招商引資工作通過十年的努力，成效明顯，但是需要轉段。招商引資要擺脫靠利益讓渡，不能簡單的數字招商，不能簡單的急功近利。全縣招商引資考核機制需要進一步完善。古語云：順時應勢，以“變”應“變”。在新環境、新形勢下，我們要進一步改進招商考核方式。對于各鄉鎮、各園區以及重要經濟部門可以分解任務指標，但要側重考核項目質量，考核服務質量。看項目要看是否有利于生態環境保護，是否有利于主導產業做大做強，是否有利于群眾就業增收；三分招商，七分安商。看服務要看在服務態度上是否貼心、精細；在落戶、用工、矛盾問題處理上是否精準、有效；在后續服務、項目追蹤、扶持企業做大做強上是否熱情不減、持之以恒。要把項目建設作為經濟發展的首要工序和關鍵環節，要把高效服務作為經濟發展永恒宗旨和終極目標。