第一篇：在縣首屆專家顧問團工作會議上的講話

尊敬的各位專家顧問、同志們：

今天，在全縣人民致力于全面建設小康社會的重要時刻，適逢鄯善縣政協成立50周年，我們在這里隆重聚會，熱烈慶祝鄯善縣第一屆專家顧問團正式成立，這是我縣經濟和社會生活中的一件大事，在此，我謹代表中共鄯善縣委員會、縣人民政府對第一屆專家顧問團的成立表示熱烈的祝賀，對即將為鄯善縣各項建設事業建言獻

策的專家顧問團各位專家、成員表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就專家顧問團的工作講幾點意見，供各位專家和同志們參考：

一、統一思想，提高認識，充分認識成立專家顧問團的重大意義

鄯善縣第一屆專家顧問團的成立適逢我縣經濟社會發展進入新的歷史階段，是我們搶抓機遇、加快發展的關鍵時期，“十五”計劃已接近尾聲，“十一五”計劃正在制定論證當中，這一時期，無論是加快經濟結構的戰略性調整，推進工業化、農業產業化和城鎮化進程，還是貫徹五個統籌，落實科學發展觀，促進三個文明共同發展；無論是繼續深化各項改革，確保社會穩定，優化投資環境，還是加強干部與人才隊伍建設，民主建設，黨的建設，都需要我們下大力氣做好各方面的工作。當前鄯善縣的改革發展正處于承前啟后，繼往開來的關鍵時期，經濟和社會中的一些的深層次的問題逐步凸顯出來，改革發展的任務十分繁重，就艱巨的任務良好的發展基礎和大干事業的良好氛圍，這些都為全縣各行各業，各方面人才進一步發揮聰明才智，進一步大顯身手提供了良好的歷史機遇，特別是為專家顧問團這些高水平，高素質，高智力的專家群體發揮作用提供了更加寬廣的舞臺。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中也強調指出堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義政治能力，要不斷改革和完善決策機制，推進決策的科學化，民主化，完善重大決策的規劃和程序，通過多件渠道和形式廣泛集中民智，使決策真正建立在科學民主的基礎之上，因此鄯善縣專家顧問團的成立可以說是應時而生，是適應時代發展的需要，是鄯善縣改革發展的需要，是非常緊迫而必要的，希望各級黨委，政府要充分認識到成立專家顧問團的重大意義，積極為專家顧問團提供便利條件，充分調動專家顧問團的積極性、主動性，圍繞鄯善縣經濟社會發展中的熱難點問題，深入實際，調查研究，為推進政府決策的科學化和民主化建言獻策，為我縣各項事業的全局發展做出積極的貢獻。

二、完善機制、加強協調、形成重視和支持專家顧問團工作的良好氛圍

決策咨詢工作在經濟和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用，是縣委、政府加強決策科學化、民主化的重要組成部分、是提高領導水平和執政能力，發展社會主義民主政治，建設政治文明的一項重要內容，因此黨委、政府要進一步建立和完善決策機制，加強專家顧問團組織建設，積極搭建決策支持平臺，全力支持專家顧問團開展工作，努力為專家顧問發揮作用創造良好條件。

一要改革和完善決策機制?？h委不久前下發了《關于成立鄯善縣專家顧問團委員會的通知》、制定出臺了專家顧問團章程及活動辦法，對建立和完善科學化、民主化的決策機制提出了具體要求，各級黨組織要認真學習貫徹《通知》精神，今后在議事決策時都必須做到“在做出重大決策時嚴格決策程序，重大事項不經過調查研究不決策，沒有多方案選擇不決策，不經過專家顧問咨詢不決策”，尤其是對涉及改革發展穩定的重大問題，以及事關人民群眾切身利益的問題，在決策之前更主動向專家顧問組織咨詢，充分聽取專家顧問的意見和建議，尤其是要善于聽取不同意見甚至是反對的意見，集思廣益，權衡利弊，慎言決策。

二要形成全社會支持專家顧問團工作的良好氛圍?？h委、政府非常重視專家顧問團的組建工作，今后也將一如既往的支持專家顧問團開展工作，切實解決好專家顧問團工作中的實際問題，主要領導要經常關心過問專家顧問團的工作，參加專家顧問團工作的有關會議?？h委、政府要主動向專家顧問團出題目，定任務、壓擔子，變被動咨詢為主動咨詢，把顧問工作搞得有聲有色，今后，縣委、政府重大決策要進一步聽取專家顧問的意見，提高政府決策咨詢層次，密切政府與專家顧問團之間的關系，為政府決策提供智力支持。新聞宣傳部門要加大對專家顧問團工作的宣傳力度，積極為專家顧問廣開言路，擴大影響，使得全社會都來關注專家顧問團的工作，共同搭建專家顧問團活動的舞臺，把專家顧問團工作做的生動活潑，富有成效。

三是要加強政府專家顧問團的“四化”建設。為進一步推動我縣領導決策科學化、民主化進程。今后一段時期，要從四個方面加強專家顧問團的建設：一是從科教興鄯和可持續發展戰略的高度，把專家顧問團建設規范化；二是從黨政領導班子自身做起，把發揮專家顧問團的作用制度化；三是從研究新情況、解決新問題出發，把技術咨詢經常化；四是從改革機制、完善措施入手，把專家顧問工作正常化。為鄯善縣的進步與發展提供強有力的智力支持。

三、增強實踐鍛煉，加

強專家顧問團自身建設，努力提高決策咨詢服務水平。

鄯善縣第一屆專家顧問團由農業經濟組、城市經濟組和社會事業組組成，聘請了自治區、地區和縣上一批專家型領導和各行各業的知名專家擔任顧問，專家顧問團隊伍結構合理，層次較高，具有知識密集、學科范圍廣泛，專業水平高的優勢和特點，縣委、政府和社會各界對專家顧問團寄予很大期望，希望各位專家

顧問要樹立解放思想，實事求是，與時俱進的思想作風和工作作風，大力倡導理論聯系實際的學風，不斷增強實踐鍛煉，以務實的態度和科學的求實精神，講真話、出實招，深入基層了解情況，廣泛聽取各方意見，及時發現和總結群眾創造的好經驗，用以推動工作和解決難題。

縣政協作為專家顧問團的具體領導和服務機關，要努力加強顧問團的自身建設，在學習與實踐的緊密結合中，把專家顧問團建設成注重學習，善于學習，求真務實，深入研究，科學決策的知識型組織，為提高決策咨詢水平，打下堅實基礎。

為全縣各級黨委和政府提供高質量的決策咨詢服務，是鄯善縣專家顧問團工作的主要職責，專家顧問團要適應新形勢，新任務和新要求，全面貫徹黨的解放思想，實事求是、與時俱進的思想路線，開闊視野，勇于創新，緊緊圍繞全縣的中心工作和經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入實際，調查研究，切實提出解決實際問題的方案和措施，不斷提高研究和咨詢建議的科學性、針對性、可行性和時效性，努力為縣委、政府和各級黨委、政府科學決策提供依據。我認為，專家顧問團要發揮好作用，應堅持全面推進，突出重點的工作方法，當前應就以下幾個方面的課題進行重點研究：

一是農民持續增收問題。能不能實現農牧民持續增收，是關系到能否實現全面建設小康社會奮斗目標的一個具有全局性的關鍵問題，縣委著眼于解決農牧民長期持續穩定增收的問題，提出了發展設施農業、節水型農業和綠洲精品農業的路子，這些思路和措施要得到真正全面貫徹落實，還需要進一步進行理論探索，深入實踐研究，希望專家顧問團的同志要重點研究，深入思考，提出農村產業化的發展方向，農村富余勞動力轉移的方向和措施，農民增收的切入點和具體措施。

二是依托資源優勢，加快工業化進程的問題。鄯善縣是資源大縣，目前全縣的工業發展初步形成了“北油南礦，一線四區”的產業格局，如何依托資源優勢，推動產業優化升級，加快工業化進程，真正把資源優勢轉化為經濟優勢，實現可持續發展，發展循環經濟，需要專家顧問深入研究論證。

三是水資源合理開發利用的問題。鄯善縣是一個極度干旱缺水的縣市，水資源匱乏已經成為制約鄯善縣發展的重要“瓶頸”之一，如何科學開源、科學節流、科學開發、科學利用，調整優化產業結構，構建節水型社會，使有限的水資源發揮最大的經濟效益、社會效益和資源效益，我們在學習借鑒和做好次項工作要高度重視和采納專家顧問的正確意見。

四是發展融合經濟的問題。經過鄯善縣幾屆黨委、政府的不懈努力，區域融合發展，依托石油石化產業，發展融合經濟，已取得了重要的成果，在新的形式下，如何進一步推動融合經濟發展，促進區域經濟快速協調健康發展，是一個必須高度重視和加強研究的重要課題，我們要群策群力，貫徹落實融合發展措施，實現統籌發展目標的一系列重大問題，全面推動融合經濟的發展。

五是做好“十一五”規劃問題。目前，縣計委等單位已初步編制完成了“十一五”規劃，但還有待于進一步研究論證，希望專家顧問團的同志積極參與到這項工作中來，承擔一些重大課題的研究論證，為搞好鄯善縣的“十一五”計劃，推動鄯善縣經濟社會全面進步貢獻智慧和力量。

提出以上幾點問題，供專家顧問團的同志參考，當然需要研究的領域，課題和專業還有很多，希望專家顧問團的同志在參與鄯善縣宏觀經濟發展戰略的制定、重大工程項目的論證和可行性分析、重點行業的咨詢服務等重大課題上認真梳理研究，廣泛深入論證，提出切實可行的解決措施和辦法，推動專家顧問工作不斷向前發展。

今年是鄯善縣改革發展非常關鍵的一年，也是第一屆專家顧問團發揮作用的第一年，新的開始，孕育著新的希望，希望專家顧問團發揚優良傳統和作風，把握好新時期大展才華的歷史機遇，增強發展的緊迫感和使命感，切實履行好決策咨詢、調研論證的職能，發揮參謀助手作用，為縣委、政府決策的科學化、民主化積極諫言獻策，為鄯善縣政治穩定，經濟社會全面協調和可持續發展貢獻智慧和力量。

最后，我再次向受聘的專家表示最熱烈的祝賀，衷心祝愿各位專家顧問和與會的同志家庭幸福，身體健康，工作順利！謝謝大家！

第二篇：副市長在專家咨詢委員會工作會議上的講話

副市長在專家咨詢委員會工作會議上的講話

同志們：

根據職能分工和工作需要，市委、市人民政府決定，將原來由市科技局管理的市專家咨詢委員會工作調整劃轉由市人民政府研究室管理，并重新調整充實了市專家咨詢委員會的成員，由我擔任市專家咨詢委員會的主任委員并分管市專家咨詢委員會工作。今天，我們在這里召開市專家咨詢委員會第一

次會議，主要是安排今年下半年市專家咨詢委員會的工作，并就下一步如何充分發揮市專家咨詢委員會的職能作用和做好市專家咨詢委員會工作聽取同志們的意見和建議。下面，我就如何圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發揮市專家咨詢委員會作用，努力開創我市決策咨詢工作新局面講三點意見：

一、提高認識，充分把握新形勢下決策咨詢工作的重要性和必要性

決策是政府工作的核心和基本職能，也是政府管理經濟和社會事務的重要環節。因此，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制，是實現“謀”與“斷”的合理分工，更是防止決策的隨意性和落實科學發展觀的重大舉措。所以，進一步加強和改進決策咨詢工作，對于增強政府決策的科學性和實效性，具有十分重要的意義。

（一）決策咨詢是決策的重要前提和依據。從一定意義上講，決策成功是最大的成功，它對我們各項事業的發展起著不可估量的推動作用；同樣，決策失誤也是最大的失誤，其造成的損失在相當長時期內是難以彌補的，嚴重的失誤還有可能導致經濟社會的停滯不前甚至倒退。實踐證明，決策的效果和質量與決策咨詢工作密切相關，因此，各級、各部門一定要充分認識和發揮好決策咨詢工作在決策中的重要作用，切實把各種因素研究透徹，考慮周全，使決策符合當前和長遠發展的實際，更好地推動經濟社會的發展。

（二）決策咨詢是匯聚民智的重要機制。凡是正確的決策，其基本的特征就是貼近群眾、符合規律，順應廣大人民的意愿，因此，從群眾中來、到群眾中歷來是我們黨的優良傳統。黨的十七大報告明確指出“要增強決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見”，這是政府決策必須遵循的準則。所以，廣泛集中全民智慧是決策咨詢的重要工作，這有利于最廣泛地集中社會各界的意見，形成正確的決策，獲得廣大人民群眾的衷心擁護和支持。這就要求我們在決策過程中，要充分發揮決策咨詢機構的作用，進一步加強和改進決策咨詢工作，不斷完善匯聚民智的決策咨詢機制，除專業性很強的工作外，應當特別注意聽取不同領域、不同行業的專家意見，聽取不同的、甚至相反或對立的意見，求得大多數人的認同和理解，使政府的決策真正建立在廣泛聽取意見、建議的基礎之上。

（三）決策咨詢是溝通政府與社會的重要渠道。當今世界是一個紛繁復雜的世界，新型媒體層出不窮，已經深刻地影響著、甚至改變著人們的思維方式、生活方式和行為習慣。一項重大的決策出臺，往往會引起多種利益群體的不同解讀，也不可避免地會出現“誤讀”。尤其是在網絡媒體高度發達的今天，一項決策、一項工作，其傳播的速度之快、影響之大，是傳統媒體難以企及的。因此，我們決策咨詢委員會的同志作為溝通政府和公眾的橋梁，必須順應這種趨勢，一方面要發揮我們接觸群眾多，所掌握的信息相對充分的優勢，在決策參謀中充分反映民意，有效溝通政府與人民群眾的聯系，把群眾的意愿表現在決策咨詢工作中，體現在政府決策中；另一方面要通過與決策咨詢機構聯系緊密的社會團體、新聞媒體和各界人士，將決策的重要內容反饋到社會，積極闡述政府決策的初衷，解釋政府重要部署的原因，讓社會各界人士和人民群眾全面準確地了解并理解政府的工作決策，使政府決策取得社會各界人士和人民群眾的理解、支持，形成支持政府工作的有利環境。

（四）決策咨詢是尊重科學、尊重知識的重要體現。在知識經濟時代，面對瞬息萬變的世界，單純依靠領導個人的經驗和智慧，單純依靠領導集體運用傳統的方式和辦法來進行決策，很難保證決策的科學性，也很難保證政府施政的效率。因此，加強和改進決策咨詢研究，是尊重科學、尊重知識、尊重人才、尊重創造的具體體現，是貫徹以人為本的科學發展觀的客觀要求，有利于激發決策咨詢研究人員的活力，有利于推動決策的科學化和民主化進程，從而加快全面建設小康社會和構建和諧社會的步伐。所以，我們要加強和改進決策咨詢工作，必須突出專業人才的作用，支持他們充分利用專業知識和技能，開展專題研究，進行系統化設計，提出既符合經濟社會發展規律，又符合發展實際的咨詢建議，為政府決策的科學化提供更好的智力支持。

二、圍繞中心，服務大局，進一步加強和改進我市決策咨詢工作

改革開放以來，市委、市人民政府高度重視決策咨詢工作，我市決策咨詢工作從無到有，從小到大，決策咨詢機構不斷完善，形成了一批具有廣泛影響力的決策咨詢成果，有力地支持并推動了全市各項事業的發展。但是，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟

體制的不斷完善，一些深層次的矛盾和問題不斷凸顯，發展中的不確定、不穩定因素增多，很多問題錯綜復雜交織在一起，挑戰與機遇并存且相互轉化，有許多問題迫切需要我們在新的實踐中去探索、研究和解決。市專家咨詢委作為黨委、政府實施科學決策的“智囊團”、“外腦”和參謀助手，要急市委、市人民政府之所急，想市委、市人民政府之未想，有超前意識和前瞻性，在事關市經濟社會發展的重大問題、熱點問題和難點問題上進行深入調查研究，為市委、市人民政府提供優質高效的決策咨詢服務。

（一）體現針對性。決策中要解決的問題都是具體的、實際性的問題，這就要求專家咨詢委員會必須為政府決策提供具有針對性和可行性的意見和建議。為此，一要做好全局性、戰略性重大問題的分析和研究。堅持以市委、市政府的整體部署為根據，以重大決策為立足點，對全市經濟社會發展和改革開放中的全局性、戰略性、長期性問題開展跟蹤研究和超前研究，努力使咨詢與決策緊密結合，真正考慮決策需要，做到有的放矢；二要做好全市經濟社會發展中的熱點、難點、重點問題的分析和研究。近年來，我市經濟社會發展步入了又好又快發展的軌道，各項工作取得突破性進展，但長期積累的體制性、機制性、結構性矛盾仍然存在。例如，經濟結構單一的問題還沒有發生根本性的變化，轉變發展方式的任務還十分艱巨，對外開放水平還不高，縣域間發展不平衡的問題仍然較為突出，農業穩定發展和農民持續增收難度較大，社會發展仍然滯后。我們要緊緊圍繞這些問題，勤于思考，主動作為，以體制性和機制性問題研究為重點，爭取提出一些有分量的意見和建議，協助破解我市發展中所面臨的資金、土地、環境、降耗、減排等方面的難題；三要增強決策咨詢的可操作性。決策咨詢工作必須緊貼本地區、本單位、本部門的具體實際，充分考慮不同的特點，因地制宜、因時制宜。咨詢報告要力求資料翔實、數據可靠、觀點鮮明、重點突出、措施明確，在對策措施方面要有很強的針對性和可操作性，努力使研究成果更多地、準確地、快速地應用于政府決策之中。

（二）突出創新性。創新決策咨詢工作，重點要以創新的思維形成新的思路、以創新的載體實現新的突破、以創新的方式提出新的舉措、以創新的模式謀劃新的規劃。一要做到站得高。要站在時代發展的前沿，用創新的理念、開放的思維、前瞻性的視野和戰略的眼光，多籌發展之策，多謀創新之舉，多做開拓之事，力爭對我市全局性、戰略性的重大問題做出科學的理論回答；二要做到看得遠。要認真學習反映當代世界政治、經濟、社會、文化發展特點的各種新知識，深入領會科學發展觀的精神實質和科學內涵，準確把握中央的方針政策，勇于突破，善于學習，敢于超越，不斷在咨詢機制、研究方法、工作思路等方面學習、借鑒和吸收國內外、省內外的先進經驗，解決新問題，提出具有戰略性、前瞻性和可操作性的決策參考；三要做到機制活。要建立咨詢與決策的協調互動機制，探索建立決策咨詢的專題會商制度，爭取在重大事項集體討論、專家咨詢、論證評估等方面形成一系列靈活實用、制度化、規范化的政策措施；同時，還要順應市場經濟規律，考慮試行靈活的市場運作機制，向社會公開購買研究成果等方式，努力提供數量更多、質量更高的決策成果。

（三）增強實踐性。實踐性是決策的本質屬性。在決策咨詢工作中，我們一是要加強調查研究，努力把調查研究做深、做細、做實，既要深入機關，又要深入基層；既要深入干部，又要深入群眾；既要看到事物的正面，又要看到事物的反面；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，努力使思想與實際相符合、主觀與客觀相符合、理論與實踐相結合，使研究成果更加科學、更加符合實際、更加符合決策要求。二要加強信息收集和整理。要把信息工作貫穿于決策形成和實施的全過程，根據我市經濟社會發展的現實需要，廣泛收集國內外信息資料，通過認真研究和深入分析，為黨委、政府提供決策前、決策中和決策后的全方位、優質高效、及時準確的信息服務。尤其要重視總結改革開放以來經驗和教訓，深化省情認識，努力為的科學發展、和諧發展提供實踐性、可操作性強的決策信息、思路和辦法。

（四）強調科學性。決策咨詢研究是決策科學的重要組成部分，其本身也是一門科學。一是要用科學發展觀指導決策咨詢工作，從根本上轉變決策咨詢工作的傳統觀念，把研究的重點放在有利于促進經濟社會全面、協調、可持續發展上，放在有利于完善科學發展的決策咨詢體制、制度、機制和法制建設上，促進城鄉之間、地區之間、人與自然之間協調、和諧發展，推動政府自身的發展與改革；二是要廣泛運用科學方法，充分發揮各方面專家學者知識面廣、視野開闊、思想深邃等多方面的優勢，綜合運用歸納與演繹、分析與綜合、具體與抽象以及比較、分類、統計等手段，遵循以事實為出發點，通過客觀分析論證，提出符合實際的科學決策方案；三是要建立健全預測、反饋和評價機制，廣泛了解和研究國際國內政治、經濟的發展趨勢，對未來的發展趨勢作出評估，對可能發生的事件及早提出預案，防止盲目性，增強預見性。要通過對決策執行情況的追蹤調查和信息反饋，及時對原決策方案進行調整和修改，使方案更具可行性、可靠性，樹立決策咨詢的正確方向；四是要提供多種解決方案。面對同一個問題，必須適應形勢發展變化的需要，提供多種解決方案供決策機構分析、比較，最終在多個方案中選擇最優方案，或者綜合幾個方案的優點，選出最佳的方案供市委、市人民政府決策。

三、充分發揮專家咨詢委員會的作用，努力開創市決策咨詢工作新局面

近年來，我市的決策咨詢工作總體上呈現出健康快速的發展勢頭，但也面臨著一些突出問題，既有一些縣市和部門對決策咨詢研究工作重視不夠的問題；也有咨詢研究與決策脫節的問題；還有咨詢研究隊伍整體上還不適應科學發展、和諧發展和政府決策科學化要求的問題。對此，我們必須高度重視，認真研究，采取切實有效的措施加以解決。

（一）要加強決策咨詢隊伍建設。要牢固樹立人才是第一資源的理念，把決策咨詢研究機構和隊伍建設作為重要的基礎工作來抓，高度重視決策咨詢人才的成長、使用、交流，建立一支結構合理、業務精湛、求真務實、盡職盡責的決策咨詢隊伍，使決策咨詢隊伍成為推動我市經濟社會又好又快發展的重要力量。無論是市專家咨詢委還是市政府研究室都要根據自身職能特點，不斷優化人才結構，嚴把選人關，選出懂業務、有較強政策研究能力的人才充實專家咨詢委和研究隊伍，并充分發揮其作用；要實行動態管理，把各行業有扎實理論知識和豐富實踐經驗的專家和人才吸收充實到專家咨詢委中來。

（二）要充分發揮專家咨詢委的作用。市委、市人民政府早在1994年就成立了市專家咨詢委員會，近期市委、市人民政府對市專家咨詢委進行職能調整和人員充實，就是為了更好地發揮市專家咨詢委的職能作用，希望各位專家積極思考，發揮主觀能動性，結合行業特點和實際工作需要，積極提出各個專家組的活動方式、方法；對每年開展咨詢研究的課題和項目，要力求貼近實際，解決實際問題為著眼點；市專家咨詢委辦公室要積極主動做好溝通協調，加強與各專業組的聯系，確定好每年各專業組活動的具體內容和課題，并提供必要的工作條件，做好綜合協調和服務工作；市人民政府將要求我市各級各部門一是要重視專家咨詢委的工作，把決策咨詢工作擺上重要位置，重視、關心和支持市專家咨詢委的工作，為其創造良好的工作環境。二是要善于發揮咨詢參謀作用。在出臺一些事關全局的重大政策、措施提交集體決策以前，要經過咨詢、評估與論證，并形成一套制度，使決策過程程序化、科學化、民主化。在制定經濟社會發展的規劃和重大建設項目、技術改造項目、技術引進項目、資源開發項目、環境保護項目時，要邀請市專家咨詢委對有關方案進行評估、論證，充分聽取和吸收市專家咨詢委的咨詢意見。此外，涉及我市經濟、社會發展的重要會議要邀請市專家咨詢委委員參加，使委員們對我市經濟社會形勢和發展動態能及時掌握和了解，以更好地獻計獻策。三是要加強對市專家咨詢委工作的服務，注重與委員們經常性溝通，一起研究課題、確定課題、確定專題；同時，市級有關部門要主動聯系、落實重大課題，組織專家們咨詢論證，并及時地將專咨委的意見反饋給市人民政府。四是要按照“強農、興工、擴城、活商、固基、和諧”六個重點，充分發揮專家、學者的理論優勢，在選準課題，深入調研的基礎上，精心思考，形成對策明確、有較強的使用價值和可操作性強的決策咨詢研究成果，使研究成果能較好地進入決策系統和決策程序。

同志們，做好專家咨詢委工作和決策咨詢工作，事關全市經濟社會又好又快發展，事關廣大人民群眾的切身利益。我們各位專家和同志們能被選拔為市專家咨詢委員會成員，是市委、市人民政府的信任，也肩負著全市人民的信任和重托，讓我們在市委、市人民政府的領導下，進一步解放思想，創新思路，充分發揮自己的聰明才智，努力多出成果，為推動市委、市人民政府決策的科學化和民主化，推動全市經濟社會又好又快發展作出新的、更大的貢獻。

第三篇：副市長在專家咨詢委員會工作會議上的講話

副市長在專家咨詢委員會工作會議

上的講話

副市長在專家咨詢委員會工作會議上的講話

同志們：

根據職能分工和工作需要，市委、市人民政府決定，將原來由市科技局管理的市專家咨詢委員會工作調整劃轉由市人民政府研究室管理，并重新調整充實了市專家咨詢委員會的成員，由我擔任市專家咨詢委員會的主任委員并分管市專家咨詢委員會工作。今天，我們在這里召開市專家咨詢委員會第一

次會議，主要是安排今年下半年市專家咨詢委員會的工作，并就下一步如何充分發揮市專家咨詢委員會的職能作用和做好市專家咨詢委員會工作聽取同

志們的意見和建議。下面，我就如何圍繞市委、市人民政府中心工作，充分發揮市專家咨詢委員會作用，努力開創我市決策咨詢工作新局面講三點意見：

一、提高認識，充分把握新形勢下決策咨詢工作的重要性和必要性

決策是政府工作的核心和基本職能，也是政府管理經濟和社會事務的重要環節。因此，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制，是實現“謀”與“斷”的合理分工，更是防止決策的隨意性和落實科學發展觀的重大舉措。所以，進一步加強和改進決策咨詢工作，對于增強政府決策的科學性和實效性，具有十分重要的意義。

（一）決策咨詢是決策的重要前提和依據。從一定意義上講，決策成功是最大的成功，它對我們各項事業的發展起著不可估量的推動作用；同樣，決策失誤也是最大的失誤，其造成的損失在相當長時期內是難以彌補的，嚴重的失誤還有可能導致經濟社會的停滯不前甚

至倒退。實踐證明，決策的效果和質量與決策咨詢工作密切相關，因此，各級、各部門一定要充分認識和發揮好決策咨詢工作在決策中的重要作用，切實把各種因素研究透徹，考慮周全，使決策符合當前和長遠發展的實際，更好地推動經濟社會的發展。

（二）決策咨詢是匯聚民智的重要機制。凡是正確的決策，其基本的特征就是貼近群眾、符合規律，順應廣大人民的意愿，因此，從群眾中來、到群眾中歷來是我們黨的優良傳統。黨的十七大報告明確指出“要增強決策透明度和公眾參與度，制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見”，這是政府決策必須遵循的準則。所以，廣泛集中全民智慧是決策咨詢的重要工作，這有利于最廣泛地集中社會各界的意見，形成正確的決策，獲得廣大人民群眾的衷心擁護和支持。這就要求我們在決策過程中，要充分發揮決策咨詢機構的作用，進一步加強和改

進決策咨詢工作，不斷完善匯聚民智的決策咨詢機制，除專業性很強的工作外，應當特別注意聽取不同領域、不同行業的專家意見，聽取不同的、甚至相反或對立的意見，求得大多數人的認同和理解，使政府的決策真正建立在廣泛聽取意見、建議的基礎之上。

（三）決策咨詢是溝通政府與社會的重要渠道。當今世界是一個紛繁復雜的世界，新型媒體層出不窮，已經深刻地影響著、甚至改變著人們的思維方式、生活方式和行為習慣。一項重大的決策出臺，往往會引起多種利益群體的不同解讀，也不可避免地會出現“誤讀”。尤其是在網絡媒體高度發達的今天，一項決策、一項工作，其傳播的速度之快、影響之大，是傳統媒體難以企及的。因此，我們決策咨詢委員會的同志作為溝通政府和公眾的橋梁，必須順應這種趨勢，一方面要發揮我們接觸群眾多，所掌握的信息相對充分的優勢，在決策參謀中充分反映民意，有效溝通政府與人

民群眾的聯系，把群眾的意愿表現在決策咨詢工作中，體現在政府決策中；另一方面要通過與決策咨詢機構聯系緊密的社會團體、新聞媒體和各界人士，將決策的重要內容反饋到社會，積極闡述政府決策的初衷，解釋政府重要部署的原因，讓社會各界人士和人民群眾全面準確地了解并理解政府的工作決策，使政府決策取得社會各界人士和人民群眾的理解、支持，形成支持政府工作的有利環境。

（四）決策咨詢是尊重科學、尊重知識的重要體現。在知識經濟時代，面對瞬息萬變的世界，單純依靠領導個人的經驗和智慧，單純依靠領導集體運用傳統的方式和辦法來進行決策，很難保證決策的科學性，也很難保證政府施政的效率。因此，加強和改進決策咨詢研究，是尊重科學、尊重知識、尊重人才、尊重創造的具體體現，是貫徹以人為本的科學發展觀的客觀要求，有利于激發決策咨詢研究人員的活力，有利于推動

決策的科學化和民主化進程，從而加快全面建設小康社會和構建和諧社會的步伐。所以，我們要加強和改進決策咨詢工作，必須突出專業人才的作用，支持他們充分利用專業知識和技能，開展專題研究，進行系統化設計，提出既符合經濟社會發展規律，又符合發展實際的咨詢建議，為政府決策的科學化提供更好的智力支持。

二、圍繞中心，服務大局，進一步加強和改進我市決策咨詢工作

改革開放以來，市委、市人民政府高度重視決策咨詢工作，我市決策咨詢工作從無到有，從小到大，決策咨詢機構不斷完善，形成了一批具有廣泛影響力的決策咨詢成果，有力地支持并推動了全市各項事業的發展。但是，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟12全文查看

第四篇：在首屆網絡營銷工作會議上的發言

在首屆網絡營銷工作會議上的發言

今天是一個特殊的日子，大家都知道1978年秋收后，窮得準備出門討飯的安徽鳳陽小崗村的18位農民，冒著坐牢的危險簽下了一份秘密的協議，把屬于集體的土地承包到農戶，掀起了一場農村革命。今天，也就是33年后，我們鄉內外20多位在網絡營銷中占有一席之地的xx鄉們，還有支持xx開展網絡營銷的xx之村xx副總經理一行、xx莊園xxx總經理一行、xx郵政局xx局長，共同參與并推動一場網絡營銷的革命。中國的革命往往發源于農村，并最終獲得成功，因為農村有改變自己命運的強烈愿望，毛主席的“農村包圍城市”戰略仍有強大的生命力。種種跡象表明，xx這么一個xx市最遠、最窮、最高的鄉鎮，有希望從農業社會直接進入信息社會，跳過工業社會的積累階段，如果這場信息化的革命能夠“星星之火，實現燎原”，在座的各位都將載入歷史的豐碑，因此我們要高度珍惜今天會議的機會，并持之以恒地推動xx鄉網絡營銷工作，鄉黨委政府將是這場革命的重要參與者與推動者。

今天的座談會主要是研究三個方面的問題：一是探討如何建立網絡分銷，將現在我鄉的農特產品、即將成立的高山有機蔬菜食品推出xx，走進xx、泉州、全省、全國。二是探討如何更有效地宣傳xx鄉的旅游資源，當前如何讓我鄉的官方博客成為大家關注的重點，在3月底油菜花開花時，如何通過網絡營銷打響品牌。三是探討如何與世xx之村、xx莊園等虛擬平臺、實體經濟合作，抱團發展。

要發展一個地方，首先要了解一個地方，要對一個地方有信心，雖然大家都是xx人，但在前期的宣講中，我們發現xx大部分鄉內外鄉親對xx的未來非常悲觀，所以在討論網絡營銷之前，首先要開展一次發現之旅，讓大家認識一個新的xx。請發言的同志控制在20分鐘以內，留足時間讓大家討論。首先請黨政辦副主任、團委副書記xx介紹鄉黨委政府工作情況；二是請鄉黨政辦副主任、團委書記鄭智潔介紹鄉四大組團旅游發展思路。

接下來請xx村xx副總經理介紹xx村平臺情況。

接下來請xx莊園xx總經理介紹與xx資源共享、推動xx發展問題。

最后，請大家就今天要達到的三個目的進行討論。

感謝大家的發言，今天把大家召集回來，不是請大家回來奉獻，而是要帶給大家一個信息：xx未來10-20年將迎來發展的黃金時期，大家應抓住機遇，投身到xx的發展大業之中。沈海高速兩年后通來帶來的區位變化、人們追求生活品質生活方式的確立將為我鄉原生態休閑旅游帶來巨大的商機。xx獨特的五臺樂山文化、古官石道文化及原生態的環境將是今后城市人理想的度假養生圣地，各種資源都將慢慢向著我鄉匯聚，我們要堅持把到五臺樂山的香客轉化為觀賞生態特色農業的游客、購買xx農特產品的顧客，把慕名而來開展周末游、親子游、自駕游的游客引導為上五臺樂山朝圣的香客、購買農特產品的顧客，把在網絡上、在各地分店購買我鄉農特產品的顧客；引導成為我鄉的游客、香客，把每一位來xx檢查指導工作的“來客”變成顧客、香客、游客，通過穩定香客來穩定游客、顧客，“三客”交融發展，促進xx生態旅游走向全國。

座談會上大家討論得很好，為了使座談會產生實實在在的成效，一是成立xx鄉網絡分銷工作領導小組，總協調鄉黨委書記兼組長xx，常務副組長：xx，副組長xx、xx、xx。xx村全力支持xx鄉建設網上商城，并指定2-3名人員負責。二是春節后，與xx村、xx莊園舉行戰略合作協議簽訂會，實現資源共享，爭取在3個月內完成網絡分銷組建工作。

第五篇：在公司首屆人才工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會，貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神，表彰公司人才與科技進步工作先進單位、優秀人才，檢閱公司成立三年來所取得的科技進步成果，規劃部署當前和今后一個時期公司人才和科技工作，動員各類人才積極投身到公司加快發展的宏偉事業中去。首先，我代表公司黨委、公司，向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的廣大專業技術人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!

實施人才強企、科技興企戰略，是公司黨委、公司做出的重大部署，是實現公司快速發展的重要舉措，是保證礦區農林業可持續發展的必然選擇。認真規劃好未來幾年的人才和科技工作，努力提高人才工作服務大局的能力，提高科技進步水平，對于加快公司建設發展步伐具有十分重大而深遠的意義。下面，我就公司的人才與科技工作談四點意見。

一、公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進，推動了公司各項事業的健康發展

公司成立三年多來，認真貫徹落實集團公司有關人才和科技工作的方針政策，從可持續發展的高度出發，樹立以人為本的理念，全面分析公司人才隊伍現狀，進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感，開展了大量卓有成效的工作：健全人才工作機制，根據人才市場變化和企業發展需要，努力引進各類大中專畢業生;加大了對中層干部和各類人才的培養力度，選派優秀管技人員和大中專畢業生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作，積極探索人才培養和儲備的新途徑，提高了人才工作的質量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作，積極優化人才成長環境，充分調動了各類人才的積極性和創造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進，為公司改革發展提供了堅強的人才保證和智力支持。

高度重視科技工作，大力推進農林業的科技進步，較好地發揮了“科學技術是第一生產力”的作用。圍繞發展戰略、種業經營、農業生產和結構調整，不斷加大科技投入，加強與高等院校、科研機構聯合，大力開展規劃制定、新品種開發、新技術引進吸收和科技推廣。近三年，累計投入100多萬元專項資金，對公司發展規劃、皖麥

55、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進行了技術科技攻關和技術引進、創新，提高了創新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定，并獲得集團公司科技進步三等獎。

今天，將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業技術人才的智慧和汗水，提高了科技進步對公司經濟增長的貢獻率?！爸饕r作物良種化及開發”對種業發展起到了很大的指導作用，“食用菌新品種篩選與推廣”促進了柳湖的產業結構調整，小桂莊積極引進大棚蔬菜種植技術，為職工群眾勞動致富探索了一條穩妥有效的道路。以上成果和技術等，均不同程度地改善了公司的生產和經營，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

這些成績是公司各類人才與企業同呼吸、共命運，勇于向困難挑戰，經過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優秀人才，他們繼承和發揚了**礦業人特別能戰斗的優良傳統，繼承和發揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區農林業、敬業奉獻的優秀品質;他們以強烈的責任感和使命感，以“艱苦創新業、開拓爭一流”的企業精神，激勵著自己用模范的行動和突出的業績，推動著公司不斷譜寫改革發展的新篇章。

將要受到表彰的先進單位是實施公司人才強企、科技興企戰略的領頭雁。**堅持以人才成長和科技進步促事業發展的思路，鼓勵人才學習提高，增強企業的感召力和凝聚力，加強科技創新，在職工中大力推廣科學種田知識和大棚蔬菜種植技術，種子產量質量不斷提高，結構調整取得豐碩成果。**公司積極引進新品種，聯合科研院所參與各種研究與實驗，建立三圃田，制定各項種子繁育生產的規程，極大地促進了種業的發展。***也都取得了較大進步，他們能夠取得人才工作、科技工作的雙豐收，歸根結底源于堅持了“人才先行、科技領先”的工作思路，他們的好做法是值得總結推廣、最可寶貴的經驗。

將要受到表彰的優秀人才是公司各條戰線上的精英。李斌同志長期從事種業經營工作，能夠把握種業發展的趨勢，積極組織和參與引進、研發新品種，為種業持續快速發展做出了貢獻。**是職工出身的種業“土專家”，在種業的繁育生產推廣上立下汗馬功勞。**在抓好種業生產的同時，積極調整產業結構，大棚蔬菜和食用菌都取得了較為顯著的成效。**從事科研多年，工作能力強、業績突出，通過近兩年的努力使公司的科研工作逐步走上了正常軌道。**精通財會業務，嚴細財務管理，合理調配使用公司管理經費，為領導提出了許多好的意見和建議。**業務上有鉆勁，深入參與食用菌栽培技術的引進，并自己投資外出學習搞開發，起到了帶頭示范作用，是大中專畢業生中科技創新的楷模。其它還有很多同志雖然沒有受到表彰，也都在工作中做出了積極努力。許歡樂努力以發展促進大山林場面貌的轉變，引進大蒜種植提高土地產出。**工作時間不長，經歷了三個崗位，干一行、愛一行、專一行，很快能勝任工作，出色地完成任務，取得了領導和群眾的高度評價，是最近引進的大中專畢業生中的佼佼者。

我們為擁有這樣一支素質好、水平高的各類人才隊伍而感到自豪。特別值得提出的是，在今天受表彰的優秀人才中，還有5位優秀技能人才，他們也將作為公司優秀人才代表受到表彰。長期以來，他們立足林場、無私奉獻，在生產的第一線，在推廣應用新技術、新品種的最前沿，發揮著聰明才智，揮灑著辛勤汗水，為推動公司發展做出了突出的貢獻。他們代表了公司眾多名優秀技能人才，他們是公司的能工巧匠，是推動技術創新和實現科技成果轉化不可缺少的重要力量。這里，請允許我代表公司黨委、公司向優秀技能人才、向廣大工人同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

今天受到表彰的各類優秀人才，他們弘揚科學精神、恪守職業道德，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。在他們身上集中展現了公司廣大職工熱愛企業、甘于奉獻、團結協作的精神，勤奮學習、勇于實踐、探索求知的精神，實事求是、崇尚科技、善于創造的精神，百折不撓、拼搏進取、敢為人先的精神。我們要在全公司大力宣傳他們的先進事跡，大力弘揚他們的高尚品德，鼓舞全公司廣大職工積極投入到公司加快發展的洪流中去。在此，我再一次代表公司黨委、公司向受到表彰的同志們表示最衷心的感謝，向辛勤工作在公司各條戰線上的同志們表示最誠摯的問候!

二、認清形勢，正視不足，切實增強做好人才和科技工作的責任感和緊迫感

在經濟迅猛發展、科技進步日新月異的今天，人才資源已成為企業最重要的戰略資源。面對新的發展形勢，集團公司提出并全面實施了人才強企戰略、科技興企戰略與可持續發展戰略，突出了人才和科技在企業發展戰略體系中的重要地位和作用。我們必須充分認識到，人才資源爭奪日益激烈的當今時代，企業間的競爭實質就是人才和技術的競爭，誰擁有了足夠的人才資源和技術資源，誰就擁有了競爭力;誰能把人才優勢轉化為科技創新優勢，誰就能夠贏得競爭的主動權。因此，我們必須把人才和科技工作放在更加重要和突出的位置，放到公司加快發展的大背景下和發展進程中、發展戰略中來審視，正視我們人才和科技工作中存在的差距和不足，切實增強做好人才和科技工作的責任感和緊迫感。

“十一五”期間，對于我們來說是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。國民經濟持續健康快速發展，農業發展政策不斷優化，加之集團公司強大的后盾和科學的發展規劃，我們必須盡快走出一條循環型、可持續的生態農業產業化發展的新路子，盡快把公司建成國內一流、農工商一體化的現代化綜合性農林企業和知名的無公害綠色有機食品供應商。到2011年規劃如果能夠全部完成，預計公司銷售收入將達到5億元，實現利稅超億元。

宏偉的事業急需一大批高素質的人才隊伍來完成。但目前我們的人才隊伍，無論從數量、質量上，還是從結構、層次上，與現實需要和未來需求相比，差距都比較大。公司現有管技人員總量為63人，本科以上學歷僅25人，占管技人員總量的近40%;而從事農業生產經營的39名管技人員中，各類專業技術人員雖然達到了27人，但大部分以早期的林學專業居多，其中農業和種業主體類專業技術人員僅為3人，占管技人員總量的7.5%。從戰略規劃對人才的需求來看，我們在考慮基層單位管理人員和專業技術人員配備時，總是感到人才也不夠用，人才儲備不足的問題已充分暴露出來。實施規劃要求我們要有大批的種業生產經營人才、種植養殖人才、農副產品深加工人才、企業管理人才、市場營銷人才和各類技能人才，特別是未來兩三年我們將面臨人才需求高峰期。嚴峻的形勢迫使我們必須提前思考，提前部署，并解決好這個決定公司發展的大問題，否則，我們的發展規劃將是“紙上談兵”，將成為“空中樓閣”。

應當說，公司十分重視人才和科技工作，把人才和科技工作作為事關企業發展的大事來抓，調動了各類、各層次人才的積極性。公司廣大優秀人才，在本職崗位上努力工作、勤奮鉆研，不但解決了一個又一個難題，推動了企業科技進步，提升了企業的科技含量和核心競爭力，而且積累了十分寶貴的經驗，形成了優良的傳統和作風，為公司加快發展奠定了堅實的基礎。他們中間有一些走上了或即將走上領導崗位，還有一些成為公司技術戰線上的骨干，更有很多技術職工嶄露頭角，成為各自崗位上的業務能手。公司對人才工作認識到位，敢于起用優秀人才，人才隊伍結構得到了優化，創造了良好的用人環境，各類人才也感到事業上有奔頭，工作熱情高漲，推動了各項工作的健康發展。

總的來看，公司人才和科技工作取得了顯著成績，人才總量不斷增加、人才素質不斷提高、人才隊伍結構不斷優化，有力地推動了生產經營和各項事業的發展。但目前所出現的人才緊張的局面，一方面是企業發展對人才需求的快速增加，客觀上給人才工作提出了新的任務和更高的要求;另一方面，前些年對農林業重視不夠，相關專業人才的引進培養幾乎陷于停滯也是客觀原因，我們要以積極的態度對待，認真查找思想認識和人才工作方面不適應、不到位的地方，并努力加強和改進，才能不斷把我們的人才和科技工作推向一個更高的水平。