第一篇：長沙市雨花區人民政府專家顧問團工作細則

長沙市雨花區人民政府專家顧問團工作細則

發表時間：2007-06-01稿件來源：

第一章總則

第一條為充分發揮長沙市雨花區人民政府專家顧問團(以下簡稱顧問團)的作用，服務本區經濟建設、科技進步和社會發展，提高本區重大事項決策的質量，促進本區決策的科學化、民主化和制度化，特制定本工作細則。

第二條堅持黨的基本路線，以高度的政治責任感，嚴謹的科學態度，緊緊圍繞本區國民經濟和社會發展規劃及重大決策措施，積極開展決策咨詢工作，為雨花區的經濟建設、社會發展、科技進步和城市現代化作貢獻。

第三條顧問團是區委、區政府在科學技術進步和經濟社會發展等領域的輔助決策咨詢機構；是利用省會長沙區域資源和區域比較優勢的重要載體；是促進決策科學化、民主化和制度化的重大措施；是密切政府與專家學者的橋梁和紐帶。

第二章主要任務

第四條顧問團的主要任務是：

1、圍繞本區社會發展、經濟建設、科技進步和城市現代化建設中的重大問題開展調查研究，提出科學的咨詢論證意見、供區委、區政府決策參考；

2、圍繞本區的國民經濟和社會發展規劃、重大政策舉措的制定與實施的可行性、合法性、經濟社會效益以及執行條件進行論證評估；

3、對區政府重大決策事項、項目啟動與推廣、技術開發和技術改造，提供客觀、公正、科學地論證評估意見；

4、對區政府有關委、辦、局需要咨詢的相關工作提供咨詢、進行指導，并結合工作實際培訓專業人才；

5、積極宣傳推介雨花，為本區招商引資、引智牽線搭橋。

第三章組織機構

第五條設立長沙市雨花區專家顧問團工作領導小組。領導小組是區人民政府設立的由各方面專家組成的為政府決策服務的決策咨詢論證機構。區專家顧問團工作領導小組組長由區人民政府區長擔任；副組長由區委常委、常務副區長和區委常委、區紀委書記擔任；領導小組下設雨花區專家顧問團辦公室，掛靠區政府辦，辦公室主任由區政府辦一名副主任擔任，另配備專人負責辦公室日常工作。

第二篇：在黎托、東山工作的幾點體會 - 長沙市雨花區人民政府

目錄

1、在黎托、東山工作的幾點體會

…………………………………東山街道工委書記 李勁松（1）

2、凝心聚力抓黨建 創先爭優促發展

……………………左家塘街道長鋼社區佳潤新都離退休黨支部（4）

3、強化服務創先進 立足崗位爭優秀

………………………………………區政務服務中心政務大廳（7）

在黎托、東山工作的幾點體會

東山街道工委書記 李勁松

尊敬的各位領導、同志們：

根據組織安排，我于2010年7月1日調到黎托鄉政府工作，并于今年元月調整到析置新建的東山街道辦事處。我深知在這兩年中，我雖然在本職崗位做了一些工作，但距離上級黨委政府的要求和基層干群的期待還有不小的差距。在此，將我兩年來工作中的幾點體會向各位領導和同志們作一個匯報：

體會一：要勤于真抓實干

2010到任黎托之初，在前幾任領導的強勢推進下，已經創造了武廣拆遷的“黎托速度”，并且經過了連續4年多的高強度拆遷后，即將啟動滬昆高鐵項目拆遷，面臨著緊迫的壓力。兩年來，我和班子成員一道緊緊扣住“征拆、安全、穩定”這一工作重點，堅持領導干部帶頭“沉下身、沉下心、沉下力”，深入一線，做到哪里任務重，力量就往哪里擺，哪里有情況，領導和干部就往哪里撲。在這種務實的工作狀態下，干部的工作作風得到了錘煉，工作能力得到了提高，工作效果也得到了檢驗。如期完成了滬昆高鐵、機場高速兩廂整治、武廣西廣場片區、農民安置保障住房、花侯路兩廂整治、社保5號地等30個項目、1101棟合法房屋的拆遷工作，成功化解了 一系列當事人淋汽油、扔汽油彈、跳樓等極端拆遷個案，沒有因此引發一例上訪，保持了平穩有序。

體會二：要勇于攻堅克難

作為一個邊拆遷邊建設的新城區，各類矛盾和問題層出不窮。我們的一個基本的共識就是：遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不回避，面對面的解決問題，點對點的推進工作。在涉及到拆遷、阻工等一些具體矛盾問題的處理上，主要遵循三個原則：一是注重人文關懷。對于一些特殊困難的弱勢群體，盡力從政策層面給予最大限度的照顧，特別是對一些重癥病人、重度殘疾等困難對象，給予特殊的幫扶政策，盡力爭取他們支持理解政府的工作；二是注重綜合施策。對于一些跟風阻礙拆遷、建設的對象，主要是綜合使用宣傳攻勢、社會關系、法制訓誡等手段進行分化；三是注重依法處置。對于個別挑頭破壞征拆、阻礙建設、暴力抗法的對象，則一律依法果斷處置。兩年內我們在公安、城管等部門的支持下，依法強制拆違27次，拆除面積約57000平方米，依法成功處置了圍堵鄉政府、滬昆七里巷阻工、防洪堤阻工等10余起群體性突發事件，成功清理了大橋三區二期安置房280戶四年拒繳水電費700多萬、京珠及機場高速遺留問題等陳年積案，依法治安、刑事拘留暴力抗法對象33人。通過上述方法，淳化了民風，從根本上改善了片區的征拆和建設環境。

體會三：要善于凝心聚力

事成于和睦，力生于團結。我們的具體做法：一是在相互溝通中合心。我們十分注重班子內部、領導與干部、街道與社區的相互 溝通。通過個案溝通、跟進調度等方式，統一目標思想、掌控工作動態、催生攻堅智慧，在相互溝通中逐步形成和完善工作方案。二是在相互配合中合力。無論是征拆工作、維穩工作，還是安全監管、綜合治稅、控違拆違等工作，我們都十分注意在整體格局中把握單線工作，在團隊聯動中推進部門工作，征拆、城管、綜治、安監、工商、稅務等每個部門的職能都能得到恰如其分地發揮。三是在強基固本中合拍。首先是街村兩級合拍，以“撤村設籌”為契機，調優配強了村級班子。在具體工作中，街尊重村，注重樹立村的威信，村服從街，注重維護街道的權威，良性的互動增強了干事創業的執行力；其次是黨組織與黨員的合拍。街道組織開展了“共產黨員勇當先鋒”的主題教育，教育黨員不忘對黨的承諾，不忘黨員的義務，在16個具體問題上細化了黨員的行為標準，強化了黨員的身份意識和履職意識；其三是干部與群眾的合拍。街道搭建了“健康生活大講堂”、“健身活動大舞臺”、“道德模范大評選”、“征拆全程服務大平臺”等有效的載體，通過組織群眾密切了干群關系，通過教育群眾淳化了民風，通過服務群眾為群眾排憂解難，增進了干部與群眾的相互信任。

在這兩年的工作中，我得到了區委、政府和各部門太多的關心和支持，得到了街道班子成員太多的信任和幫助，得到了街村干部太多的理解配合，這些都是我刻骨銘心的人生經歷，也是我彌足珍貴的精神動力。我清醒的知道：成績歸屬于集體和過去，榮譽歸功于團隊，個人只有融入集體才能發揮應有的作用。在今后的工作中，我將和同志們一起奮發努力，以應有的工作業績來回報組織。

凝心聚力抓黨建

創先爭優促發展

左家塘街道長鋼社區佳潤新都離退休黨支部

左家塘街道長鋼社區佳潤新都離退休黨支部成立于2007年10月，現有直管黨員32人。近年來，我們注重引導業主、業主委員會、物業管理公司共同參與小區管理，開創了小區黨建新局面。黨支部先后被評為市、區先進基層黨組織、五好離退休黨支部、學習型黨組織建設示范點。下面，從三個方面就支部工作開展情況作一個匯報。

一、把夯實基礎、筑牢堡壘作為創先爭優的著力點

支部以創先爭優為契機，不斷夯實基礎，筑牢堡壘。一是建立健全組織框架。為有效解決小區黨員“無家”、業主委員會“無位”、物業公司“無為”的尷尬現象。支部大膽探索小區管理模式，逐步建立起社區黨委——小區黨支部——樓棟黨小組的梯度組織架構，將基層組織延伸到了小區樓棟。二是全面加強隊伍建設。經過充分醞釀，將小區內有著豐富黨務工作經驗、有一定威信且熱心公益的老黨員選入支部班子。同時把在物業公司和業委會任職的優秀黨員吸納到支部，提升了戰斗力和凝聚力。三是不斷創新體制機制。在創新社會管理過程中，黨支部認真分析小區矛盾頻發、糾紛不斷的原因，探索出了“佳潤新都模式”：即建立了“業主代表制”、“業常會監督制”、“黨支部引導、業委會主導、樓棟、樓門組長緊密配合 的三級負責制”和“聯席會商制”四項制度，初步形成了“黨支部搭臺，業代會點戲，業委會唱戲，業常會評戲，業主看戲”的小區管理模式，使黨支部在小區的重要地位和角色定位得以明晰。

二、把服務群眾、凝聚人心作為創先爭優的落腳點

在創先爭優活動中，支部積極發動小區黨員多做穩人心、暖民心、聚人心的好事，把服務群眾作為黨員創先爭優的主戰場。一是為密切黨群關系架橋。黨支部堅持把服務小區作為工作重點，組建了環衛隊、治安巡邏隊、志愿者服務隊等隊伍，完善了小區文體活動中心，發動黨員與小區特困群眾結成幫扶對子，捐資幫扶特困家庭，積極開展再就業技能培訓。今年以來，黨支部累計幫助困難戶30戶、捐物125件、捐款1萬多元、幫助就業41人。二是為服務小區群眾踐諾。小區黨支部開展了“黨員服務承諾”活動，建立黨員經常聯系服務群眾的長效機制。支部成員帶頭聯系1-2個樓棟，每個黨小組長兼任樓棟長和黨建聯系員、治安調解員、計生信息員、衛生監督員。每個黨小組都有活動計劃、有組織領導、有服務承諾，除每月固定一天為“義務奉獻日”外，平時還組織有特長黨員上門服務，為小區居民排憂解難。三是為構建和諧小區作為。支部充分發揮小區人才優勢，組建了晨練、舞蹈、書畫、象棋等娛樂隊伍，帶動小區居民強身健體、休閑散心，提高了小區黨組織的吸引力和感召力。每年春節、端午、重陽等傳統節日，小區黨支部都組織黨員、居民開展各種文體活動，深受居民好評。

三、把互動聯建、同謀發展作為創先爭優的主攻點

小區黨支部整合資源，強化物管企業和業委會的共建聯建意識，形成了工作合力。一是強化管理，化解矛盾更有方。小區曾經為拆除違章建筑引發糾紛，出現3個業委會主任辭職，其中1個主任被打的復雜局面，嚴重影響小區安全穩定。黨支部通過“聯席會商制”出面理順協調，召開業委會、業常會、黨支部“三駕馬車”的聯席會共解難題，及時化解矛盾。二是強化互動，開展活動更有效。由黨員帶頭集資3萬余元，支部建起一個200多平米活動室。發起成立了“花友之家”、“舞蹈隊”，舉辦了“中老年電腦培訓班”等。“花友之家”建立不到一個月，就為業主買回花卉380多盆，指導38戶業主種花，深受業主歡迎。今年街道投入20多萬元對支部活動陣地進行了提質改造，打造了“紅色港灣”活動陣地，新建了“紅色展廊”、“紅色書吧”、“先鋒會客廳”、“支部工作室”，為小區黨建活動提供了更大的便利。三是資源整合，推進黨建更有力。小區黨支部整合黨建、行政和公共三方資源，著力構建“三互”（互聯、互補、互動）、“五聯”（思想工作聯做、公益事業聯辦、生活環境聯建、文體活動聯抓、小區物業聯管）、“六共”（思想共進、資源共享、難題共解、文明共創、活動共辦、發展共商）工作機制，形成了“小范圍大黨建”工作格局，產生了黨員引領、群眾跟隨的管理小區、服務小區、建設小區的聯動效應。

下一步，我們將進一步豐富小區黨建內涵，提升小區黨建信息化水平，不斷釋放黨建工作的輻射力、影響力，使佳潤新都離退休黨支部真正成為“溝通群眾的橋梁、依法維權的先鋒、共創文明的表率”，迎接黨的十八大勝利召開。

強化服務創先進

立足崗位爭優秀

區政務服務中心政務大廳

區政務服務中心政務大廳現有黨員10人，來自中心及5個派駐單位。中心在政務大廳（以下簡稱“大廳”）積極開展窗口單位創先爭優活動，將創先爭優與長遠發展有機融合，成功創建為市文明單位、市文明窗口示范單位、市青年文明號。下面，我就大廳為民服務創先爭優的具體情況匯報如下：

一、創示范形象，爭最優先進性，在從嚴執政上高樹一格

1、引領示范站位高。在全區窗口單位率先開展“黨員亮身份，崗位樹形象”活動，大廳窗口黨員佩戴黨徽，曬出身份。重點圍繞優質服務、廉政自律、學習雷鋒等為民服務內容，支部及黨員制訂了為民服務公開承諾，普通職工也亮出學雷鋒為民服務承諾書，形成黨群齊爭共創的生動局面。

2、標準示范要求嚴。在大廳執行《雨花區政務服務中心窗口工作人員行為規范》、《雨花區政務服務中心窗口工作人員考核實施細則》，分階段、有重點、按步驟提升服務質量。扎實開展“雷鋒號青年示范崗”及“雷鋒式服務標兵”評選工作，落實 “三個率先”的學雷鋒活動要求，在全區政務服務系統做到率先垂范。

3、榜樣示范效果實。中心支部出實招、帶隊伍，對大廳窗口工 作人員進行壓崗鍛煉，成效顯著，先后有5名窗口黨員被派駐單位提拔為中層干部，5名黨員被評為中心及派駐單位先進個人，多名黨員在各類競技中獲得佳績。一支成長中的高素質隊伍成為中心發展的決定性力量，也帶動了中心學先進爭先進的良好氛圍。

二、創優質服務，爭最高滿意度，在高效行政上快進一拍

1、壓縮關節，確保服務效率滿意。按照“準確、全面、規范、一致”要求，梳理審查入廳辦理事項，重新統計、匯總了事項辦理流程與時限。同時，大廳各窗口克服困難，將承諾件事項的時限縮短1/3以上，進一步優化了審批流程。2012年上半年，大廳共累計受理、辦理各類行政許可、非行政許可及辦事服務事項32950件、窗口單位統一執收全區行政事業性收費與政府基金1.4億元，當場辦結率達64%、按時辦結率達100%。

2、注重細節，確保服務方式滿意。大廳實施“四項管理”，促進工作標準化、管理規范化、辦理精細化。一是“問題管理”找差距，及時查找差距和不足。二是“精細管理”升品質，從窗口人員的儀容舉止、文明用語、服務環境等方面規范、精細服務。三是“剛性管理”嚴執行，執行首問責任制、限時辦結制、AB崗制等制度，保障各項優質服務措施落實處。四是“績效管理”增活力，將窗口人員的日常表現、工作實效納入考核。

3、緊扣環節，確保服務監督滿意。日常工作中，采取值班主任主管大廳、辦公室人員協助巡查的管理制度，隨時考評大廳窗口人員儀容舉止、文明用語、服務質量。開展紀律作風“嚴細實”大檢查，由單位代表、群眾代表、特約人員組成監督員隊伍，堅持明查 暗訪；定期召開窗口單位負責人會議，及時發現、整改問題。充分發揮效能投訴窗口的監督作用，廣泛接受社會監督。迄今為止，大廳窗口沒有出現一件組織紀律或黨風廉政方面的舉報或投訴。

三、創共建品牌，爭最廣影響力，在特色為政上深入一層

1、點面共建聯創。大廳作為湖南省委直屬機關黨校的現場教學基地，與省直機關黨校聯建共創，共接待縣處級干部培訓班觀摩學習300余人，通過陣地聯建、活動聯動、發展聯推、人才聯培、實事聯做，為創先爭優工作注入生機與活力。

2、黨群共建聯創。深入開展青年文明號、雷鋒號青年示范崗、青年志愿者等品牌爭創活動，大廳于2009年創建為區級青年文明號，于2011年創建為長沙市青年文明號。著力提升女職工綜合素質，引領女職工在服務群眾中發揮聰明才智，爭創市級巾幗文明崗，大廳“抓黨建、促團建、帶婦建”工作成效顯著。

3、結對共建聯創。認真履行黨員干部聯點工作，定點聯系“三聯三為”困難黨員9人，利用休息時間進行困難幫扶、走訪慰問；定點聯系聯點社區，開展社區政策宣傳3次，積極參與社區組織的文明創建、交通勸導、群眾工作站、黨員志愿等活動；定點聯系三定三抓項目，主動作為，爭取將項目報建審批程序納入了市政務大廳綠色通道。

大廳的工作得到各級領導高度肯定，但是榮譽只能代表過去，繼往才能開來。今后，我們將立足崗位優化服務，為全區“五化五新”的戰略發展目標實現而不斷創先爭優！

第三篇：長沙市雨花區住宅小區管理實施細則

長沙市雨花區住宅小區物業管理實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范本區住宅小區的物業管理，維護業主、物業使用人和物業服務企業的合法權益，根據?中華人民共和國物權法?、?物業管理條例?（國務院令第504號修訂）、?業主大會和業主委員會指導規則?（建房?2009?274號）等法律、法規、政策的規定，結合本區實際情況，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本區行政范圍內的物業管理活動。

第三條 物業管理必須堅持以物權為核心，以市場為導向，以法律為準繩，以契約為規范的原則。

第四條 區政府將物業管理納入城區管理范疇，各相關部門須積極參與、緊密配合物業管理有關政策的實施。

第五條 全面提升本行政區域內的物業管理覆蓋率，對于老、舊、農民安臵小區，政府要統一規劃、綜合治理，逐步引入物業管理市場機制，提高物業管理服務水平。

第二章 業主、業主大會、業主委員會

第六條 房屋的所有權人為業主，業主的權利與義務：

（一）業主在物業管理活動中，享有下列權利：

1、按照物業服務合同的約定，接受物業服務企業提供的服務；

2、提議召開業主大會會議，并就物業管理的有關事項提出建議；

3、提出制定和修改管理規約、業主大會議事規則的建議；

4、參加業主大會會議，行使投票權；

5、選舉業主委員會成員，并享有被選舉權；

6、監督業主委員會的工作；

7、監督物業服務企業履行物業服務合同；

8、對物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權；

9、監督物業共用部位、共用設施設備專項維修資金的管理和使用；

10、法律、法規規定的其他權利。

（二）業主在物業管理活動中，履行下列義務：

1、遵守管理規約、業主大會議事規則；

2、遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；

3、執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定；

4、按照國家有關規定交納專項維修資金；

5、按時交納物業服務費用；

6、法律、法規規定的其他義務。

第七條 物業使用人包括業主的家人、承租人、借用人和使用房屋的其他人，物業使用人應履行業主義務，物業使用人可接受業主的委托參加業主大會

第八條 召開首次業主大會的條件：交付使用的物業專有部分建筑面積達到建筑物總面積50％以上，或者首次交付使用的物業專有部分面積已滿2年且交付使用的物業專有部分建筑面積達到建筑物總面積30％以上，可申請召開首次業主大會。

達到召開首次業主大會條件，建設單位應書面告知區城鄉建設局和所在街道辦事處、鎮人民政府（以下簡稱街道<鎮>）、社區居委會或社區籌委會、村民委員會（以下簡稱社區<社區籌委會、村>），并及時報送籌備首次業主大會會議所需的文件資料。

達到召開首次業主大會條件，但開發建設單位或前期物業服務企業沒有及時組織召開業主大會的，占業主總人數10%以上的業主，可聯名要求街道（鎮）、社區（社區籌委會、村）組織、指導成立業主大會籌備組，召開首次業主大會

第九條

符合成立業主大會條件的，街道辦事處、鎮人民政府應當在收到業主提出籌備業主大會書面申請后60日內，負責組織、指導成立首次業主大會會議籌備組。

第十條 首次業主大會會議籌備組由業主代表、建設單位代表、街道（鎮）、社區（社區籌委會、村）代表組成，籌備組成員一般由5—11人單數組成，其中業主代表人數不得低于籌備組總人數的50%，籌備組長由街道、鎮人民政府代表擔任。

籌備組名單確定后，在本物業管理區域內公示時間不少于5日，業主對籌備組組成人員有異議的，由街道辦事處、鎮人民政府協調解決，籌備組成立后，90日內做好籌備工作。

第十一條 籌備組應當做好下列籌備工作：

（一）確認并公示業主身份、業主人數以及所擁有專有部分的面積；

（二）確定首次業主大會會議召開的時間、地點、形式和內容；

（三）草擬管理規約，業主大會議事規則并討論修改；

（四）確定首次業主大會會議表決規則；

（五）制定業主委員會候選人產生辦法及候選人人數和名單；

（六）制定業主委員會選舉辦法；

（七）其他應準備的事項。

前款內容應在首次業主大會會議召開大會15日前以書面形式在物業管理區域內公告，業主對公告內容有異議的，籌備組應予以記錄和答復。

第十二條 籌備首次業主大會必須報送下列資料：

（一）物業管理區域證明；

（二）房屋及建筑面積清冊；

（三）業主名冊；

（四）建筑區劃總平面圖；

（五）交付使用的共用設施設備證明；

（六）物業服務用房配臵證明；

（七）其他有關的文件資料

第十三條 業主投票權數的確定，可參考下列方式或在業主大會議事規則中約定。

（一）按專有部分建筑面積確定投票權數，每平方米為一票；

（二）以戶為單位確定投票權數，一戶為一票，建設單位尚未出售和已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的按一人計算。

一個專有部分有兩個以上所有權人的，應當推選一人行使表決權。業主為無民事行為能力或限制民事行為能力的，由法定監護人行使投票權，法定監護人沒有被選舉權。

第十四條 為配合召開業主大會工作，物業管理區域業主多于300戶的，可按單位或樓棟推選業主代表，業主代表應當在參加業主大會會議5日前，就業主大會擬討論的事項書面征求所代表業主意見，并在業主大會會議上如實反映。在業主大會閉會期間或難以啟動業主大會時，可由業主代表在征求其代表區域業主意見的基礎上，按相關規定由業主代表大會作出住宅小區內公共事務管理的決策，提交業主委員會執行。

第十五條 業主大會決定以下事項：

（一）制定和修改業主大會議事規則；

（二）制定和修改管理規約；

（三）選舉業主委員會或更換業主委員會委員；

（四）制定物業服務內容、標準以及物業收費方案；

（五）選聘和解聘物業服務企業；

（六）改變共有部分用途；

（七）利用共有部分進行經營以及所得收益的分配與使用；

（八）籌集和使用專項維修資金；

（九）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（十）業主大會、業主委員會的活動經費；

（十一）法律法規或者管理規約確定應由業主共同決定的事項。業主大會決定本條中

（八）、（九）項應當經專有部分占總建筑面積三分之二以上業主且占總人數的三分之二以上業主同意，決定本條中其他事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意。

第十六條 業主大會會議可分為定期會議和臨時會議，由業主委員會組織召開，定期會議每年至少召開一次，經占業主總人數10%以上業主或30%以上業主代表提議，可召開臨時會議。

業主委員會不按規定組織召開業主大會會議的，街道（鎮）、社區（社區籌委會、村）可以責令期限召開，逾期仍不召集的，街道辦事處、鎮人民政府可指導社區組織召集。其他單位和個人召集業主大會無效。

第十七條 業主委員會委員由業主大會選舉產生，由5至11人單數組成，業主委員會委員應當是本物業管理區域內的業主，并符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）遵守國家有關法律、法規；

（三）遵守業主大會議事規則、管理規約、模范履行業主義務，按時交納物業服務費和其他費用；

（四）熱心公益事業，責任心強，公正廉潔；

（五）具有一定的組織能力；

（六）具備必要的工作時間。

第十八條 業主委員會執行業主大會的決定事項，履行下列職責：

（一）執行業主大會的決定和決議；

（二）召集業主大會會議，報告物業管理的實施情況；

（三）代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同；

（四）及時了解業主、物業使用人的意見和建議，監督和協助物業服務企業履行物業服務合同；

（五）監督管理規約的實施；

（六）督促業主交納物業服務費以及其他相關費用；

（七）組織和監督專項維修資金的籌集和使用；

（八）調解業主之間因物業使用、維護和管理產生的糾紛；

（九）業主大會賦予的其他職責。

第十九條 業主委員會委員實行任期制，每屆任期3—5年，可連選連任，業主委員會委員具有同等表決權。

業主委員會應當自選舉之日起7日內召開首次會議，推選業主委員會主任和副主任，并進行工作分工。

第二十條 業主委員會應當自選舉之日起30日內，持下列文件向區城鄉建設局、街道（鎮）辦理備案手續。

（一）業主大會成立和業委會委員選舉情況；

（二）管理規約；

（三）業主大會議事規則；

（四）業主大會決定的其他重大事項。

業主委員會辦理備案手續后，可持備案證明向公安機關申請刻制業主大會印章和業主委員會印章。

業主委員會應當建立印章管理制度，并指定專人保管印章。第二十一條 業主委員會應當向業主公布下列情況和資料：

（一）管理規約、業主大會議事規則；

（二）業主大會和業主委員會的決定；

（三）物業服務合同；

（四）專項維修資金籌集與使用情況；

（五）物業共有部分的使用和收益情況

（六）業主大會和業主委員會工作經費的收支情況；

（七）其他應向業主公開的資料。

第二十二條 業主大會、業主委員會可有活動經費，活動經費包括召開業主大會、業主委員會會議費用、業主委員會的辦公費，不宜動用維修資金的維修費，業主委員會委員的工作津貼費，小區物業管理活動的宣傳文化費，業主維權費等。

活動經費來源可以計入物業管理成本或來源于共用部分經營收入所得。業主委員會的活動經費事項納入業主大會議事規則，活動經費的收支必須公開透明，接受小區業主監事會、業主的監督。

第三章 前期物業管理

第二十三條 新建物業項目建設單位須通過招投標選聘物業服務企業，并簽訂前期物業服務合同。

第二十四條 建設單位應當在銷售物業之前，制定臨時管理規約。物業買受人在與建設單位簽訂物業買賣合同時，應當對遵守臨時管理規約予以書面承諾。

第二十五條 前期物業服務合同可以約定時限，但業主委員會與物業服務企業簽訂的物業服務合同生效時，前期物業服務合同自動終止。

第二十六條 前期物業管理要進行三次物業移交查驗工作。

（一）竣工驗收后，建設單位與物業服務企業完成承接查驗；

（二）所有工程項目質保期限滿一個月前，由開發建設單位物業服務企業、業主委員會完成質保期查驗，無工程質量缺陷，驗收簽字，有工程質量缺陷必須整改，并查驗合格。質保期內的質量整改費用由建設單位按照保修期限和保修范圍承擔。

質保期內房屋漏水，影響物業使用，建設單位必須立即修復。

（三）首次業主大會召開后，建設單位應向業主委員會查驗移交物業管理區域內所有公共建筑物、公共設施設備檔案資料及各種其他檔案資料。

三次接管查驗的費用均由房屋建設單位支付。

第二十七條 為了保障房屋及附屬設施的質量，引入第三方質量查驗機構，重點加強接管查驗，移交查驗，質保期滿的查驗。

（一）接管查驗，沒有完整的查驗監測報告，即未達到入住條件，不能通知業主入住；

（二）業主大會成立后，房屋建設單位應將房屋及附屬設施向業委會移交，請第三方查驗報告；

（三）所有建造、安裝等工程質保期滿后，必須啟動第三方查驗程序，不合格的按照規定及時整改，所產生的費用一部由建設單位承擔。

第二十八條 在辦理物業承接驗收手續時，建設單位應向物業服務企業移交下列資料：

（一）竣工總平面圖、單體建筑、結構、設備竣工圖、配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工資料；

（二）設施、設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；

（三）物業質量保修文件和物業使用說明文件；

（四）業主購房時的登記資料；

（五）必須移交的其他資料

第二十九條 新建開發項目應當按照不低于開發建設總建筑面積（包含地上和地下，其中地下車庫按照50%比例計算，下同）千分之三至千分之五的比例配臵物業管理用房，費用計入建筑成本：

（一）項目總建筑規模在20萬平方米以下的，按照千分之五的比例配臵物業管理用房；物業管理用房建筑面積不得少于150平方米，間數不少于2個自然間；

（二）項目總建筑規模在20萬平方米以上，除按照20萬平方米的千分之五的比例配臵外，超過部分按超出面積千分之三的比例配臵。

總建筑規模在10萬平方米以上的住宅小區，宜將物業管理用房設臵在小區中心位臵或小區主出入口附近。

（三）物業用房必須完全裝修達到辦公條件，交物業公司使用。

第三十條 新建物業項目，規劃設計時應聽取物業管理專家對規劃設計的建議，施工建設時物業管理工程技術人員要參與全過程。交房前三個月做好物業管理的各項準備工作。

第三十一條 開發建設單位應當向物業公司支付前期物業開辦費，包括：

1、物業服務員工費用；

2、公司管理費用；

3、添臵各種物業服務的裝備、設備、機具、用具、器具、工具，印刷物業管理的各種文件資料、圖、表、冊、本。

上述第3項財產屬于全體業主共有，登記造冊，列入移交。

第三十二條 專有部分交付使用的建筑面積達到建筑物總面積百分之五十以上，或首次交付使用專有部分之日起滿兩年且交付使用的專有部門建筑面積達到建筑物總面積百分之三十以上，房屋建設單位應主動申請召開業主大會，并支付召開首次業主大會的會議 費用。

第三十三條 業主依法享有的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權，建設單位不得占有。

第四章 物業管理服務

第三十四條 物業服務企業應具有獨立的法人資格，取得物業管理資質，并在資質等級許可范圍內提供物業服務。

物業服務企業應當在服務項目處公示營業執照、資質證書、稅務登記證和從業人員職業（職稱）資格證書。

所有物業服務企業，來本區提供物業服務的，都應到區城鄉建設局和項目所在地的街道辦事處、鎮人民政府備案。

第三十五條 物業服務企業必須和業主大會或開發建設單位簽訂物業服務合同，并在物業管理區域內公示，接受業主監督。

物業服務合同期滿或提前解除合同，物業服務企業應當提前三個月書面告知業主委員會、物業管理行政主管部門和街道（鎮），并在物業管理區域內顯著位臵公告，以便雙方做好續簽和終止的準備。合同期滿前，業主委員會未作答復，雙方的物業服務合同到期終止，合同終止后雙方應協商處理過渡期物業服務事項；物業服務企業三個月前已書面告知終止或提出解除合同，而業主委員會未進行選聘物業公司的工作，可以書面告知區物業行政主管部門、街道（鎮）、社區（社區籌委會、村），由物業所在地的街道（鎮）、社區（社區籌委會、村）督促業主委員會盡快選聘物業服務企業或指導業主進行自治管理，并做好與原物業服務企業的各項交接工作。在新的物業服務企業服務合同未生效前，原物業服務企業應繼續依原合同提供物業服務。如業主大會決定提前解除合同，應將解除合同的理由、時間及應承擔的法律責任書面告知物業服務企業，并按相關法律法規和合同約定解除合同。對于拒不撤出的被解聘物業服務企業，街道（鎮）和物業管理行政主管部門應當責令其限期撤出，對拒不撤出拒交相關資料設備，妨礙社會正常秩序的，當地公安機關應及時介入調查，依法采取相應法律措施，業主委員會可依法提起訴訟或申請仲裁。

第三十六條 違約責任須在物業服務合同中有明確約定。

第三十七條 承擔前期物業服務的企業，在首次業主大會未成立之前，因故終止前期物業服務合同的，仍由原開發建設單位負責重新選聘前期物業服務企業。

第三十八條 首次業主大會召開后，業主大會可公開選聘物業服務企業，業主委員會應告知開發建設單位和前期物業服務企業，并要求做好物業交接準備，前期物業服務企業可報名參加競聘，同等條件享有優先權。

第三十九條 本細則所稱物業服務收費，是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，對房屋及共用配套的設施設備和共用場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序。向業主或使用人所收取的費用。

第四十條 物業服務收費應當遵循公開合理以及費用與服務水平相適應的原則。區別不同物業的性質和特點，由業主和物業服務企業按照物價部門制定的收費辦法，在物業服務合同中約定。

第四十一條 物業服務費用采用包干制形式的，費用構成為：

（一）服務員工費用：包括工資、社會保險、住房公積金、工會經費、福利經費、培訓教育費等；

（二）房屋及附屬設施設備日常運行及零星維修養護費，包括電梯年檢費等；

（三）衛生保潔費，包括日常保潔的工具、器具、機具、消殺防疫費、化糞池、排水井、池溝的清疏費等；

（四）秩序維護費，包括安防硬件設施的維護、器材費、保險費等；

（五）園林綠化養護費，包括管理、修剪、中耕、除草、施肥、滅蟲、抗旱、防凍、補苗費等；

（六）辦公費和固定資產折舊費；

（七）法定稅費，包括營業稅、所得稅、教育與城市建設維護費、防洪資金、工會資金、殘疾人資金、各項證照年檢費等；

（八）企業管理費分攤，包括企業總部日常費用，企業文化費用等；

（九）合理利潤，住宅物業的利潤率最高不超過8%；

（十）公眾責任保險費用和經業主同意的其他費用（如文體聯誼、比賽等必要的社區文化活動等）。

第四十二條 物業服務費由物業服務企業向業主或物業使用人收取。納入物業管理范圍的已竣工但尚未出售、出租，或者因建設單位原因未按時交給物業買受人的，物業服務費用由建設單位交納。

物業竣工驗收合格后，建設單位根據購房合同書面通知買受人辦理交付手續，經物業買受人查驗收房后，物業服務費由買受人交納；物業買受人在查驗收房時物業存在不符合法律法規規定和購房合同約定的條件，整改期間的物業服務費由建設單位交納；物業買受人無正當理由拖延辦理交付手續的，物業服務費從建設單位書面通知買受人辦理交付手續的次月開始計收，由物業買受人交納，但首先由建設單位墊付并負責追繳。建設單位與物業買受人另有約定的，從其約定。

已辦理交付手續但未使用的物業，物業服務費按照90%交納。物業服務費按月計收，經雙方約定可以預收，但最長預收期限不得超過十二個月。

第四十三條 住宅公共性物業服務費按照法定產權面積計收。已辦理產權證的，以產權證記載的建筑面積為準，未辦理產權證的，按購房合同標明的建筑面積計算。

由業主購買（使用）的車庫、層高達到2.2米雜屋的公共性物業服務費按照同類型住宅收費標準的50%收取。另有合同約定的從其約定。

改變使用性質的住宅用于辦公的應按照同類住宅收費標準加收100%，用于商業的應加收200%。改變使用性質的雜屋、車庫，用于居住的應按照同類住宅收費標準收取，用于辦公的按同類住宅收費標準加收100%，用于商業（包括商業經營，為經營配套的倉儲、員工食堂等）的按同類住宅收費標準加收200%。

第四十四條 業主和物業使用人應按時交納物業服務費，不得因延期交房、未領房屋產權證、土地使用證、房屋漏水、發生被盜、被損害等原因，拒交物業服務費。業主或使用人利益受到侵害，可以通過合法途徑直接向侵害人進行維權。

第四十五條 物業管理住宅，因建設單位原因分期開發、分批交付使用，給先期入住業主造成噪音、粉塵污染和交通不便的，由建設單位給予業主相應補償，并在房屋買賣合同中約定。

第四十六條 物業服務收費可以采取包干制或者酬金制等形式約定。包干制是指由業主向物業服務企業支付固定物業服務費用，盈虧均由物業服務企業享有或者承擔的物業服務計費方式。物業服務費用采用包干制的，住宅區公共性物業服務收費實行政府指導價管理。

酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業服務企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式。物業服務費用采用酬金制的，住宅區公共性物業服務收費可實行市場調節價管理。

第四十七條 實行酬金制的物業服務企業應當按照規定對物業服務的各項資金的收支建立臺賬，每年不少于一次向全體業主公布并接受業主委員會或者業主大會的質詢。實行包干制的物業服務企業應當每年不少于一次向全體業主公布住宅區內公共性物業服務項目和服務工作情況，聽取業主大會的意見。

第四十八條 住宅小區可實行明碼標價“菜單式”物業服務方式，按?湖南省物價局湖南省住房和城鄉建設廳關于印發?湖南省物業服務收費管理辦法?的通知?（湘價服?2010?76號）文件所明確的五項服務內容、五級服務質量標準與服務等級相對應的五級收費標準，提供質價相符的物業服務。根據?長沙市物價局長沙市住房和城鄉建設委員會關于進一步規范我市物業服務收益有關問題的通知?（長價房?2014?80號）文件規定，試行菜單式物業服務小區，住宅物業服務分項目、分等級指導價按湘價服?2010?76號文件所定的基準價在30%范圍內上下浮動，此標準執行后，以后的價格調整按照最新的省、市相關文件要求執行。上述內容應在物業服務合同中明確約定。

第四十九條 住宅區劃內的道路、綠地，以及其他公共場所、公用設施和物業服務用房，屬于業主共有。利用道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業服務用房以及物業共用設施設備、共用部分進行經營，應當征得相關業主、業主大會的同意后，按照規定辦理有關手續。所得收益在扣除合理成本（人工、維護和稅費等）后應當按照業主大會的決定使用，并向全體業主公布收益所得的實際收入與支出情況，接受業主委員會的質詢。第五十條 物業管理區域內的車輛停放服務，包括場地占用、停車物業服務。已購買或租賃場地使用權的，不再收取場地占用費。非規劃區的停車場地占用費由業主委員會經業主大會確定；停車物業服務費和規劃區的停車場地占用費、車輛特約保管服務費；車輛停放服務收費由價格主管部門另行制定。

第五十一條 小區還沒有召開業主大會，第四十六、四十七條經營收入中屬于全體業主共有收入部分，應當存入維修資金賬戶，并明細記賬，每半年向業主公示。

第五十二條 業主（使用人）對房屋進行裝修，裝修人在室內裝飾裝修工程開工前，應當向物業服務企業申報。業主、裝修人或者裝飾裝修企業應該與物業服務企業簽訂裝飾裝修管理服務協議，物業服務企業按照室內裝飾裝修管理服務協議可收取以下費用：

（一）裝修服務費：按房屋建筑面積和裝修工期在簽訂裝修管理服務協議時一次性向業主收取。裝修服務費主要用于裝修期間各種設備、設施的能源消耗、裝修管理服務、各種資料的制作等費用。

（二）裝修垃圾清運費：業主可以委托物業服務企業清運裝修產生的垃圾（不包括拆除墻體產生的建筑垃圾），也可以按照規定時間自行清運；委托物業服務企業清運的，清運費標準在政府指導價范圍內由業主和物業服務企業協商確定。

（三）出入證件工本費：對出入人員實行證件或登記查詢管理的小區，物業服務企業可對裝修工人出入實行持證限期管理，并收取證件工本費。

（四）裝修押金：根據室內裝飾裝修管理服務協議一次性向業主和裝飾裝修企業收取。在裝飾裝修工程完成后應當立即退回。但是，裝修期間損壞的共用部分（公共走廊、墻面等）、共用設施設備（電梯、對講門等）的修復由損壞責任人承擔，當責任人拒絕修復時，物業服務企業可扣取相關裝修押金進行修復，其余部分應在裝飾裝修工程完成后退回。

除上述費用以及實際提供了資料復制服務可以依照市場價格合理收取復印費外，物業服務企業不得另行收取諸如電梯使用費、樓道維修費等與裝修相關的其它費用。上述收費標準按照相關文件標準執行。

第五十三條 有關單位向物業管理區域內提供水、電、燃氣、熱、電信、郵政、有線電視等服務，凡屬于政府定價、政府指導價的，應當執行規定的收費標準，不得亂加價、亂收費，并直接向業主收費和提供服務。需要委托物業服務企業代收費的，委托單位應當與物業服務企業簽訂委托代收、代繳合同，并向物業服務企業支付1-3%的代辦服務費。

第五十四條 物業服務收費實行收費公示制度和服務價格登記制度。物業服務企業應在物業管理區域內的顯著位臵，將物業服務企業名稱、服務內容、服務標準、計費方式、計費起始時間、服務項目、收費標準（含指導價標準、允許浮動幅度、實際收費標準）和代收的水、電、氣、熱、電信、郵政、有線電視等收費項目、收費標準以及收費依據、價格舉報電話12358等進行公示。對需由業主（使用人）分攤的費用，應當公布具體的分攤原則及計算方法，接受業主的監督和質詢。

公示的形式可采取公示欄、公示牌、服務收費手冊、多媒體終端等。

業主大會成立前未通過招投標方式確定的住宅前期物業管理公共性服務收費，建設單位或物業服務企業應在物業銷售（預售）前15個工作日內持?住宅前期公共性物業服務收費申報審核表?，到當地價格主管部門辦理?湖南省服務價格登記證?；業主大會成立前，通過招投標方式確定的住宅前期物業管理公共性服務收費標準，以及由物業服務企業和業主委員會經業主大會同意選擇協商確定的公共性物業服務費合同期內的執行標準，應由物業服務企業填列?公共性物業服務費備案登記表?，報經當地價格主管部門辦理?湖南省服務價格登記證，實行亮證收費。

第五十五條 物業服務企業不承擔收取自身不提供管理或服務的費用。政府有關部門（單位）及社區在物業管理區域內規定應當向業主（使用人）收取費用的，須持合法有效文件自行向業主（使用人）收取。

第五十六條 物業服務企業撤出小區服務時，不得因業主欠繳物業費而帶走預購電費、水費、預交物業費、裝修押金、公共場地創收收入等屬于業主的費用。業主欠繳的物業費可以另行主張權利進行追繳。

第五章 物業的使用與維護

第五十七條 物業區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施不得改變用途。業主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當在依法辦理有關手續后告知物業服務企業；物業服務企業確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當提請業主大會討論決定同意后，由業主依法辦理有關手續。

第五十八條 業主、物業服務企業不得擅自占用、挖掘物業管理區域內的道路、場地，損害業主的共同利益。

因維修物業或者公共利益，業主確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得利益相關的業主、業主委員會和物業服務企業的同意；物業服務企業確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得利益相關業主和業主委員會的同意。

業主、物業服務企業應當將臨時占用、挖掘的道路、場地，在約定期限內恢復原狀。第五十九條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位，應當依法承擔物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任。

前款規定的單位因維修、養護等需要，臨時占用、挖掘道路、場地的，應當及時恢復原狀。

第六十條 物業存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權益時，責任人應當及時維修養護，有關業主應當給予配合。

責任人不履行維修養護義務的，經業主大會同意，可以由物業服務企業維修養護，費用由責任人承擔。

第六十一條 業主和物業服務企業應當對物業定期維修養護。當出現危及安全、影響觀瞻、侵害公共利益或者影響他人正常使用的情況時，責任人應當及時維修養護或申請專項維修資金。

物業服務企業對物業共用部位、共用設施設備進行維修養護時，相關業主和物業使用人必須給予配合。因阻撓維修養護造成物業損壞或者財產損失的，責任人應當負責修復或者賠償。

第六十二條 房屋在國家規定的保修期滿以后，房屋的業主自用部分，由業主自行維修；房屋的共用部位和共用設施設備，由物業服務企業根據國家規定和物業服務合同的約定維修養護。

第六十三條 一個物業管理區域內有兩個以上物業產權人的，應當建立物業共用部位、共用設施設備專項維修資金（以下簡稱維修資金），維修資金歸全體業主所有。

維修資金的具體收繳標準和使用辦法，根據?長沙市物業專項維修資金管理辦法?收繳、歸集，設立專門賬戶，按幢建賬，按戶核算。

業主轉讓物業時，其維修資金賬戶中的剩余部分不予退還，隨房屋所有權同時結算過戶。

第六十四條 維修資金籌集的三種方式：

（一）新購房屋，按照維修資金管理辦法，在交購房款時交齊首期維修資金；

（二）當維修資金使用到只剩30%時，立即續籌到首期交款額度；

（三）未交維修資金的老舊小區，由業主委員會提議業主大會討論決定或按本物業區域的?物業專項維修資金管理規約?的規定，向業主提出續籌住宅專項維修資金事宜。籌集方式可采取一次性籌集到位，也可以按月在物業費中收取。所歸集的物業維修資金單獨建賬，專款專用，由街道（鎮）、社區（社區籌委會、村）監管，確保資金安全。

第六十五條 房屋及附屬設施設備保修期滿后，物業服務企業應做好三級保養（零星、一、二級保養）、四項工程（零星維修、中修、大修、更新改造工程），零星保養、零星維修費用在物業服務費中列支，其他都在專項維修資金中列支。

第六十六條 發生下列情形之一，需要立即對物業項目進行維修和更新、改造的，維修費用可以直接從相關業主物業專項維修資金中列支：

（一）電梯故障危及人身安全的；

（二）消防、電力、供水、供氣系統出現功能障礙或者部分設備損壞嚴重，存在重大安全隱患或者緊急情況的；

（三）屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重的；

（四）樓體單側外墻飾面脫落，玻璃幕墻炸裂等危及人身安全的

（五）其他發生危及人身安全和房屋使用安全的緊急情況。

第六十七條 由管理機構代管物業專項維修資金的，發生第六十七條規定的情形時，按照以下程序辦理：

（一）物業服務企業、業主委員會或者相關業主向區建設（房產）主管部門提出書面申請。依照相關規定需要檢測、鑒定的，還應當提交相關資質單位出具的書面檢測、鑒定意見；

（二）區建設（房產）主管部門收到申請后立即組織相關單位現場勘察；

（三）經勘察需要維修的，區建設（房產）主管部門通知物業服務企業、業主委員會或者相關業主立即組織維修，管理機構按照核實的維修費用百分之五十劃轉到維修單位；

（四）維修項目竣工后，區建設（房產）主管部門應當將維修情況在物業管理區域內適當位臵公示七日，公示期滿后，管理機構將維修費用余額劃轉到維修單位。

第六十八條 由業主大會自行管理物業專項維修資金的，發生第六十七條規定的情形時，物業服務企業或者相關業主應當報業主委員會確認，由業主委員會預先撥付部分物業專項維修資金。物業服務企業或者相關業主應當組織搶修。維修項目竣工后，業主委員會應當將維修情況在物業管理區域內適當位臵公示七日，公示期滿后，將維修費用余額劃轉到維修單位。

第六十九條 發生第六十七條規定的情形時，物業服務企業、業主委員會或者相關業主未按規定實施維修和更新、改造的，物業所在地的區建設（房產）主管部門或者街道辦事處、鎮人民政府可以組織代修。工程竣工后，物業所在地的區建設（房產）主管部門或者街道辦事處、鎮人民政府持工程驗收合格證明、維修發票等材料到管理機構或者業主委員會辦理付款手續。

第七十條 物業項目維修和更新、改造費用在三萬元以上的，應當經具備相應資質的工程造價咨詢機構審核，審核費用列入維修和更新、改造成本。

第七十一條 下列費用不得從物業專項維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的物業共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用；

（二）依照相關規定應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的中修、大修、改造、更新費用；

（三）應當由當事人承擔的因人為損壞物業共用部位、共用設施設備所需的修復費用；

（四）根據國家有關規定或者物業服務合同約定，應當由物業服務企業承擔的物業共用部位、共用設施設備的日常維修、養護費用。

第六章 法律責任

第七十二條 ?物業管理條例?（國務院令第504號修訂）中第六章法律責任共13條，都適用于本細則。

第七十三條 業主、業主委員會和物業管理企業，對違反物業管理有關法規、規章和本細則的行為，可以向物業所在地的社區（社區籌委會、村）、街道（鎮）、區物業管理行政主管部門投訴。

物業管理行政主管部門應當建立投訴受理制度，對于涉及物業管理方面的投訴要及時進行處理并答復投訴者；對于涉及到由規劃、城管、建設、質監、工商、環保、公安等部門依法處理的投訴，應當在5個工作日內移交相關部門并告知投訴者或告知業主直接向相關職能部門投訴。

第七十四條 業主、物業使用人應當按照物業服務合同的約定及時交納物業管理的相關服務費用，不得以超出物業服務合同約定內容以外的問題為由，拒絕履行依約交納物業管理相關服務費用的義務，損害其他業主的利益。逾期不交納物業管理相關服務費用的，按照合同約定支付違約金。同時，業主委員會應當督促其限期足額交納，對惡意拖欠物業管理費，經多次催繳無效的業主，物業公司可以采取函告欠款人單位的形式追繳物業管理費，情節嚴重的，物業服務企業可向人民法院提出申請，由法院向欠繳人直接下達支付令；將個人繳納物業管理費的情況納入個人征信體系建設，對于公職人員由社區納入個人“德”的考核。

第七十五條 違反本細則規定，依法應當由建設、規劃、城管、公安、民政、財政、物價、工商、稅務、園林等行政管理部門實施行政處罰的，依照有關法律、法規、規章的規定執行。

第七十六條 當事人對行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第七十七條 本細則中有關用語的含義：

（一）本細則所稱物業，是指房屋及其附屬的設備、設施和相關場地。

（二）本細則所稱物業服務，是指業主通過選聘物業管理服務企業，由業主和物業管理企業按照物業服務合同約定，對物業的共用部位、共用配套設施設備進行維修、養護、管理，以及維護物業相關區域內的環境衛生和秩序的有償服務活動。

（三）本細則所稱物業管理區域，是指相對獨立的，統一實施物業管理的區域。

（四）本細則所稱物業共用部位，是指物業主體承重結構部位（包括基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等）、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

（五）本細則所稱物業共用設施設備，是指物業區域內，由全體業主共同擁有并使用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、共用照明、消防設施、技防設施、環衛設施、綠地、道路、溝渠、池井、非經營性停車場、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

（六）本細則所稱承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第七十八條 本細則由區城鄉建設局負責應用解釋。第七十九條 本細則自印發之日起試行。

第四篇：2016長沙市雨花區事業單位招聘(選調)46人

2016長沙市雨花區事業單位招聘(選調)46人

根據《湖南省人民政府辦公廳轉發省人事廳關于事業單位全面試行人員聘用制有關問題和意見的通知》、《中共長沙市委辦公廳長沙市人民政府辦公廳關于印發〈長沙市事業單位人事制度改革實施意見〉的通知》、《長沙市事業單位公開招聘人員辦法》的精神，按照事業單位人事制度改革的要求，經研究，決定對雨花區公共資源交易中心等事業單位需增補的46名工作人員面向社會公開招聘。現將有關事項公布如下。

一、公開招聘原則

公開、平等、競爭、擇優。

二、人員管理辦法

列入相應事業單位編制，實行合同聘用制和人事代理制管理。

三、報考資格條件

1、擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義;

2、遵紀守法，品行端正，具有良好的職業道德，服從組織安排;

3、綜合素質優，有較強的專業能力，有強烈的事業心和責任感;

4、具有正常履行職責的身體條件;

5、具備招聘崗位所需其他資格條件;

6、報考人員為機關事業單位在職在編人員的，考核結果均為稱職(合格)以上;

7、本次招聘報名截止日前，未取得畢業證、學位證的全國普通高等學校計劃內統招全日制在讀學生，不得報名(在讀的全國普通高等學校計劃內統招全日制2016屆研究生，不能以本科學歷報名，其他情形依此類推)。

四、招聘程序

發布簡章—網上報名—資格初審—打印準考證—筆試—面試—體檢—考察(含資格復審)—確定擬聘用人員名單—公示—辦理相關人事手續。

五、招聘崗位、數量及條件

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注：(1)與單位有最低服務年限約定暫未滿的不得報考。

(2)報考人員不得報考招聘后即構成回避關系的崗位。

(3)年齡30周歲以下即1985年4月18日以后出生;35周歲以下即1980年4月18日以后出生;40周歲以下即1975年4月18日以后出生。工作年限或從業年限截止時間為2016年4月30日，按足年足月計算。

(4)國外留學所取得的學歷、學位須經教育部認證后才可報名。國外留學所取得的學歷、學位經教育部認證后可視同為相同等級國內計劃內統招全日制學歷、學位。

(5)此次招聘條件所涉及的專業以《2016年湖南省考試錄用公務員專業指導目錄》為依據。

六、報名和資格初審

1、本次招聘采取網上報名資格審查和現場資格審查相結合的方式進行。報考人員首先須在網上報名，按要求填寫報名表，上傳照片(照片限200x300像素以內，jpg格式)。網上資格審查通過后，方可打印報名表。須在規定的時間內攜帶報名表、報考崗位需要提供的資料到指定地點進行現場資格審查，審查合格后當場領取準考證。

網上報名時間：

2016年4月20日(星期三)9：00—4月28日(星期四)12:00。

報名網站：

長沙市雨花區人力資源和社會保障局網站。

網上資格審查時間：

2016年4月21日(星期四)9:00—4月28日(星期四)16:30。

現場資格審查時間：

2016年5月6日(星期五)9:00--12:00、14:30--17:00;

2016年5月7日(星期六)9:00--12:00、14:30--17:00;

2016年5月8日(星期日)9:00--12:00。

報名結果以現場資格審查結果為準，現場資格審查地點：長沙市雨花區人力資源和社會保障局(長沙市雨花區朝暉路499號)。

2、報考人員每人限報一個崗位。各崗位招聘計劃數與報名人數的比例須達到1:5以上(含1:5)方可開考，達不到此比例則取消或縮減該崗位招聘計劃。

3、現場資格審查時需提供《長沙市雨花區公開招聘(選調)事業單位工作人員報名表》、本人有效身份證、畢業證(專科起點的本科學歷須提供專科文憑)、學位證、職稱證書及其他相關資格證書等資料(原件及復印件1套)，以及單位提供的同意報考和報考資格需要查驗的工作經歷證明。

4、報考人員需如實填寫《長沙市雨花區公開招聘(選調)事業單位工作人員報名表》，并在“本人承諾”欄進行誠信簽名。報考人員必須確認自己符合報考條件要求，沒有不能報考的情形。填寫的報名信息、提供的證書和資料必須完整、合法、真實、準確，在任何一個環節中發現報考者不符合報考條件或弄虛作假的，則取消報考資格或不予聘用。如因個人填寫失實或有誤所造成的一切后果均由個人負責。

七、考試

1、筆試：時間暫定為2016年5月14日(星期六)，具體考試時間、地點以準考證為準。參加考試時，須同時攜帶筆試準考證和本人有效居民身份證，缺少證件的考生不得參加考試。筆試采取閉卷方式進行。

筆試成績滿分為100分，筆試時間為150分鐘。

以下崗位筆試內容為專業知識和公共基礎知識，具體為：002、029、030崗位為土建類專業知識，004、027崗位為水利類專業知識，007、017、018、019、020崗位為醫學類專業知識，015、024崗位為計算機及網絡類專業知識，005、016、022、023、026、031崗位為財會類專業知識，028崗位為環境與安全類專業知識。

其他崗位筆試內容為公共基礎知識和寫作。

筆試成績在長沙市雨花區人力資源和社會保障局網站公布，考生可憑姓名、準考證號和身份證號碼查詢成績。

2、面試：在報考同一崗位的人員中，根據筆試成績由高分到低分，按招聘計劃數1：3的比例確定面試人選。面試采取結構化面試，面試成績滿分為100分，面試的合格分數線為70分，即面試成績低于70分(不含70分)的考生不進入體檢程序。面試結束后，按筆試成績占60%、面試成績占40%合成考生綜合成績，綜合成績相同的，按筆試成績從高分到低分排名。

面試入圍人選及成績、面試具體安排在長沙市雨花區人力資源和社會保障局網站公布。

筆試成績、面試成績、綜合成績均按四舍五入保留到小數點后兩位數字。

本次考試不指定考試復習用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦輔導培訓班。

八、體檢

1、體檢人選按與崗位招聘計劃數1:1的比例，根據綜合成績從高分到低分確定，綜合成績相同的按筆試成績從高分到低分排名確定。不按時參加體檢者視為自動放棄體檢資格。出現自動放棄體檢資格或體檢不合格的，可在面試成績達合格分數線以上的考生中按綜合成績由高分到低分依次遞補，同一崗位遞補不超過2次。

2、體檢費用由個人承擔。體檢參照現行公務員錄用體檢通用標準執行，具體時間、地點和要求以長沙市雨花區人力資源和社會保障局網站公告和通知為準。

九、考察

1、體檢合格人員為考察對象。

2、考察參照公務員錄用考察標準，采取走訪調查、座談、查閱資料等形式，主要考察其政治思想、道德品質、業務能力、工作實績等，并對其資格條件再次進行審查。考察如出現不合格或自愿放棄的，可從報考同一崗位且面試成績達合格分數線以上的考生中，按綜合成績由高分到低分依次遞補，綜合成績相同的按筆試成績從高分到低分排名確定。同一崗位遞補不超過2次。

十、聘用

1、考察合格人員為擬聘用人員。擬聘用人員名單經區機構編制和人事管理工作領導小組確定后，在長沙市雨花區人力資源和社會保障局網上進行公示，公示后辦理相關人事手續。

2、聘用的工作人員按規定需與用人單位簽訂《聘用合同書》，并與我區簽訂最低五年服務期限的協議。

3、具有中級及以上專業技術職務的擬聘用人員，如聘用單位對應崗位無職數空缺則高職低聘。擬聘用人員在原單位具有的高于科員職務層次的領導職務或非領導職務不予保留。

十一、工作監督

公開招聘事業單位工作人員工作由長沙市雨花區人力資源和社會保障局具體組織實施，用人單位配合。長沙市雨花區紀委(監察局)全程參與，進行監督。招聘工作各個程序的入圍人員情況都在長沙市雨花區人力資源和社會保障局網站公布，歡迎社會各界監督。

監督電話：

區紀委(監察局)0731-85880108

十二、其他

1、此次考試免收報名費用。

2、咨詢電話：

區人社局 0731-85880230

區發改局(公共資源交易中心)0731-85880310

區城鄉建設局(建筑工程質量安全監督站)0731-85880910

區民政局 0731-85881490

區農林水局 0731-85880255

區食藥監局 0731-85880630

區安監局(安全生產監察執法大隊)0731-85880320

火車南站地區綜管辦 0731-85880521

區疾控中心 0731-85880856

區婦幼所 0731-85880697

東山街道辦事處 0731-89968900

洞井街道辦事處 0731-85636004

跳馬鎮 0731-86968918

區環保局(環境保護監測站)0731-85880670

區市政局 0731-85530876

3、事業單位招聘網上報名入口：

公共網絡：

雨花區政府網絡：

4、長沙市雨花區人力資源和社會保障局地址地圖：(點擊查看)

5、附件：《2016年湖南省考試錄用公務員專業指導目錄》

長沙市雨花區人力資源和社會保障局

2016年4月18日

第五篇：長沙市雨花區2012一季度經濟形勢分析匯報

工 作 情 況 匯 報

中共長沙市雨花區委員會

長沙市雨花區人民政府

（2012年4月11日）

今年以來，我們圍繞“攻堅產業項目，全面創先爭優”的工作主題，堅持以超前規劃謀開局、“三定三抓”促開局、科學調度助開局，區域經濟社會發展成功實現了“開門紅”。

1、致力發展，經濟指標逆勢增長。面對今年宏觀經濟的整體偏冷，我們積極貫徹市委穩中求進的總體部署，及早謀劃，科學應對，促進了區域經濟的逆勢增長。一季度，全區實現地區生產總值185億元（含長煙，預計數，下同）；完成財政總收入252477萬元，同比增長3.61%，其中一般預算收入87116萬元，同比增長5.72%；完成固定資產投資65億元，同比增長21.4%；實現社會消費品零售總額103億，同比增長17%；實現規模工業總產值90億（含長煙），同比增長21%。

2、緊扣重點，產業轉型取得突破。把結構調整作為戰略任務和緊迫工作來抓，在調整中加快發展方式的轉變，在發展中推進經濟結構的調整，不斷增強發展的平衡性、協調性和持續性。截至3月份，我區登記在冊的產業項目132 個，其中房地產、商貿類項目 83 個，工業類項目10 個，計劃總投資1056 億元，1

累計完成投資50 億元，預計年內完成投資243 億元。登記在冊的產業項目中，投資規模在1億元以上的項目 126 個，其中過10億元的項目33 個。

3、強化調度，項目建設加速推進。堅持以“三定三抓”活動為抓手，全區62名縣級領導和68個部門，聯點幫扶80個重大產業項目，比服務好壞，比環境優劣，比進度快慢，全力以赴抓好項目建設。產業項目方面，132個項目已經啟動107個，待建25個項目正在抓緊啟動。特別是比亞迪已生產電動大巴100余臺，轎車項目4月底可試生產。重點工程方面，區操盤的40個重點項目，17個續建項目正在抓緊建設，23個新建項目已經陸續啟動；民生項目方面，湖橡棚改住房、長沙鎖廠、一汽、華獅等12個重點項目及白田佳苑、黎錦苑、黎雅苑、瑞景苑等16個農民安置房項目扎實推進，為全區經濟發展提供了有力支撐。

4、創新管理，社會大局和諧穩定。以創建全國社會管理創新試點城市為契機，扎實開展社會管理創新工作。突出抓好“五治”行動，繼續推進“六個一”和“四包”責任制，在一季度文明指數復查測評中，我區名列內五區前列。深入開展“法治雨花”、“平安雨花”建設，落實“六預”辦法，加強風險評估工作，加大信訪案件處置，加大違法犯罪打擊力度，一批突出信訪問題得到妥善處置，社會大局總體平穩。特別是全國“兩會”期間，實現了“四個確保”的工作目標，全區沒有發生大規模到省進京上訪，沒有發生重大群體性事件，沒有發生極端惡性案事件，沒有發生其他影響穩定的重大問題。

5、加大舉措，群眾工作富有成效。大力推進群眾工作三級

網絡，按照市委“八有”要求，全區12個街道設立群公辦、126個社區（籌委會）全部掛牌成立群工站，實現了群眾工作網絡全覆蓋。同時，加大工作力度，發放群眾聯系卡8萬余張，信訪一卡通10萬余份，確保工作有序推進。全面落實“一推行四公開”機制，全區所有領導干部的聯系方式在媒體公布，接聽群眾來電3000余個，解決群眾困難800余個。按照“一街道一品牌，一社區一特色”的工作思路，扎實抓好群眾工作方法創新，打造了 “民生維權室”、“土地征收全程服務所”及全市首個“街坊仲裁庭”等一批特色品牌，促進了群眾工作取得實效。

綜觀一季度的工作，雖然來勢總體較好，但好中有不足，喜中有隱憂。一是宏觀政策方面，“銀根”“地根”相繼從緊，特別是為了遏制房價過快上漲，國家繼續實施嚴厲的調控政策。這對我區當前的經濟增長形態來說，無疑面臨著巨大的挑戰。二是自身發展方面，經濟運行中的結構矛盾、內生動力等問題仍然比較突出，產業結構升級任重道遠。三是維護穩定方面，雖然總體保持了大局穩定，但多年來的大拆遷、大建設、大發展，積累的矛盾比較多，面臨的維穩壓力很大。

二、后段工作安排

后一階段，我們將認真按照市委、市政府決策部署，將采取非常措施、集中領導精力，盯住全年目標、扭住經濟不放，將精力用在抓發展上、干勁使在抓落實上、重點放在抓項目上，確保經濟運行低開高走，實現穩中求進率先發展。

一是以融城崛起，提雨花形象。堅持“全域統籌、一體發展”的思路，加快城市化進程，加強融城發展，提升區域競爭實力。

大力推進振華東路延長線、雅塘沖路、沿河路等重點工程項目建設，為城發展打通關節點。重點加快黎托高鐵新城、環科園工業新城建設，著力加大規劃部署，加強產業項目引進，加快項目建設，加速基礎設施建設，推進東南門戶的迅速崛起，樹立雨花對外良好形象。

二是以高端項目，推產業轉型。按照“產業高端化”思路，重點發展以金融保險、中介服務、現代物流、電子商務、服務外包為主的生產性服務業和以餐飲娛樂、星級酒店、現代商貿為主的生活性服務業。支持比亞迪混合動力汽車、電動汽車等項目的研發和升級改造，引進新能源汽車零配件企業。大力開展“三定三抓”活動，切實抓好項目各項服務，促產業快速發展、轉型升級。

三是以管理創新，促社會和諧。大力推進“城中村”改造、標準化社區建設等工作，切實做好社區換屆選舉工作，確保社區和諧穩定。深入開展“法治雨花”、“平安雨花”創建活動，繼續實施“三聯三為”、“一推行四公開”等活動，加強信訪問題領導包案，加大信訪積案化解，加大違法犯罪打擊力度，確保社會大局和諧穩定。

四是以自身建設，強發展保障。以基層建設年活動為契機，大力開展“強信念、夯基礎、固堡壘”系列活動、認真抓好區域黨建、非公黨建、機關黨建等基層黨建，不斷夯實基層基礎。著力抓好人大、政府、政協換屆工作，確保換屆選舉風清氣正。繼續深化創先爭優活動，深入開展“群眾滿意窗口”、“黨員服務標兵”等評比活動，著力強化干部隊伍建設，為經濟發展提供堅強保障。