第一篇：上海市重點技術改造專項資金管理辦法

上海市人民政府辦公廳關于轉發市經濟信息化委等三部門制訂的《上海市重點技術改造專項資金管理辦法》的通知

滬府辦發〔2009〕35號

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市經濟信息化委、市發展改革委、市財政局制訂的《上海市重點技術改造專項資金管理辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真按照執行。

上海市人民政府辦公廳

二○○九年九月二十四日

上海市重點技術改造專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹國家關于擴大內需、促進經濟增長的措施，加快推進企業技術改造,根據國家重點產業調整和振興規劃、《重點產業振興和技術改造專項投資管理辦法（暫行）》以及財政資金管理的要求，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條技術改造項目是指依托現有企業，圍繞提高經濟效益、改進產品質量、增加產品種類、擴大出口、降低成本、節能環保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料，對現有設施、生產工藝及輔助設施進行改造的投資項目。

第三條上海市重點技術改造專項資金（以下簡稱“專項資金”）是落實國家鼓勵通過技術改造走內涵式發展道路的政策、支持本市產業發展而設立的政府財政專項資金。

第四條市經濟信息化委會同市發展改革委等部門協調本市重點技術改造項目推進過程中的重大事項，制定技術改造的相關配套政策，確定專項資金的年度支持方向和重點。

市經濟信息化委會同有關部門對申報的項目進行審核，行使職能項目管理。1

市財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付，并對專項資金的使用情況進行監督檢查。

第五條專項資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機關的審計監督和紀檢監察機關的監督管理，并接受社會監督。

第二章專項資金支持范圍

第六條專項資金的支持對象為本市依法設立、無不良信用記錄的企業。

第七條本市重點技術改造項目的選擇，必須符合《上海產業發展重點支持目錄（2008）》以及國家重點產業調整和振興規劃，有利于鼓勵企業自主創新，引進技術消化吸收，提高工藝裝備水平。應當選擇有市場、有競爭力、有效益的在建項目和具備開工條件的擬建項目，以盡快取得成效。

專項資金的支持范圍為：

（一）國家重點技術改造項目。對獲得中央財政支持的技術改造項目，并列入上海市重點技術改造項目及資金計劃的，由市級專項資金按1∶1給予地方配套。

（二）地方重點技術改造項目。對列入本市年度市級重點技術改造項目計劃的項目，給予貸款貼息或項目資助。

（三）引進技術和裝備項目。對企業為提高核心競爭力單純引進技術和工作母機等裝備的項目，給予貸款貼息或項目資助。

（四）境外收購兼并項目。對企業收購兼并境外擁有核心技術的“專、特、新、精”類企業和研發機構且獲得相對控股權的項目，給予貸款貼息或項目資助。

第八條已通過其他渠道獲取市財政性資金支持的項目，專項資金原則上不再安排。

第三章專項資金的支持方式及標準

第九條專項資金采取貸款貼息或項目資助方式安排使用。

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機構貸款為主的技術改造項目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過當期銀行中長期貸款利率。對貼息

資金總額，根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限（一般按兩年計）計算確定。

（二）項目資助。以自有資金投資的技術改造項目，一般采取項目資助的支持方式。資助額度最高不超過項目固定資產投資金額的8％。

(三)單個項目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬元。對超出上述資助標準的項目，需報經市政府批準同意后，確定貼息額度或資助額度。

第十條按照分級負擔的原則，對市稅務直屬分局征管的市級企業（以下簡稱“市級企業”），項目資助資金由市級財政全額負擔；對區縣稅務局征管或市稅務直屬分局代征的區縣企業（以下簡稱“區縣企業”），項目資助資金由市、區縣兩級財政分別負擔40%和60%。

第十一條對項目資金支持，采取一次核定資助金額、分次撥付的辦法。項目審核通過后，根據項目資金計劃，對貸款貼息項目，根據貼息年限，分年撥付年度貼息資金的70%；對項目資助項目，撥付資助金額的70%。項目驗收合格后，再行撥付30%余款。

第四章專項資金項目申報條件和材料

第十二條國家重點技術改造項目配套資金的申報材料為：

（一）《國家重點技術改造項目上海市配套資金申請表》、項目資金申請報告；

（二）國家有關部門下達的國家重點技術改造項目計劃。

第十三條地方重點技術改造項目的申報條件為：

（一）符合《上海產業發展重點支持目錄（2008）》以及國家重點產業調整和振興規劃；

（二）在建項目完成工作量不大于50%。

地方重點技術改造項目的申報材料為：

（一）《上海市重點技術改造項目貼息和補助資金申請表》、項目資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）企業投資項目的備案或核準文件；

（三）規劃國土資源部門出具的城市規劃許可文件和項目建設用地批準文件；

（四）環保部門出具的建設項目環境影響評價審批意見；

（五）銀行息單或項目單位與金融機構簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業自有資金證明文件。

不涉及規劃和土地內容的單純購置設備項目，無須提供上述第（三）項所列材料；申請項目資助的項目，無須提供上述第（五）項所列材料。

第十四條引進技術和裝備項目的申報條件為：

（一）引進的技術應當是國內尚未掌握的先進技術；

（二）引進的技術和裝備應當以一般貿易方式進口，且列入國家《產業結構調整指導目錄》鼓勵類，同時應當未被列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》；

（三）引進技術申請貼息的企業名稱應當與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進裝備申請貼息的企業名稱應當與《海關進口報關單》上的收貨單位相一致。引進技術和裝備項目的申報材料為：

（一）《上海市引進技術和裝備貼息或補助資金申請表》、資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）引進技術和裝備合同復印件；

（三）引進技術的，需提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證復印件、《技術進口合同登記證》復印件和《技術進口合同數據表》復印件；

（四）建設項目下引進裝備的，需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（含進口設備清單）復印件、《進口貨物免稅證明》復印件；

（五）《海關進口貨物報關單》復印件。

第十五條境外收購兼并項目的申報條件為：

（一）收購兼并的對象為境外擁有核心技術的企業和研發機構；

（二）中方具有相對控股權。

境外收購兼并項目的申報材料為：

（一）《上海市境外收購兼并項目貼息或補助資金申請表》、項目資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）項目核準文件；

（三）董事會決議或者相關出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產、經營和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書或者框架協議等文件。

第五章項目申報程序和審核

第十六條市經濟信息化委每年兩次對外公告項目申報信息，并在網上發布項目申報通知。

第十七條市級企業直接向市經濟信息化委進行項目申報，由市經濟信息化委對申請材料是否齊全和符合法定形式等進行初審。

區縣企業向區縣經委進行項目申報。經區縣經委初審，并在征求同級發展改革委和財政局意見后，報送市經濟信息化委。

第十八條市經濟信息化委應當組織專家對申報的項目進行評審，并在專家評審意見的基礎上，會同市發展改革委、市財政局等部門對項目進行審核。

市經濟信息化委會同市財政局下達上海市重點技術改造項目及資金計劃。

第六章專項資金預算申報、審批及調整

第十九條市經濟信息化委根據國家和地方重點技術改造、引進技術和裝備、境外收購和兼并的需求以及當年財力情況，提出年度專項資金預算，按照市級財政專項資金的管理程序送市財政局。

第二十條專項資金預算經批準后，應當嚴格按照批準的預算執行。在執行過程中因特殊原因需要調整專項資金預算總額的，按照市級財政專項資金預算調整的要求和程序報批。

第七章專項資金的撥付和監管

第二十一條對經批準的貸款貼息、項目資助項目，由市經濟信息化委根據年度預算，在批準的資助額度內向市財政局申請撥款。市財政局按照規定審核后，對市級企業,由市財政按照國庫集中支付的有關規定，將項目資助資金直接撥付

至項目單位;對區縣企業,由市財政通過專項轉移支付，將市級負擔部分的資金下達至區縣財政,由區縣財政按照國庫直接支付的有關規定，將項目資助資金全額撥付至項目單位。

第二十二條專項資金應當嚴格執行財政資金管理的有關規定，專款專用，單獨設賬，并按國家有關財務規定作相應的會計核算。

第二十三條市經濟信息化委會同市財政局對專項資金的使用情況進行檢查，對項目完成情況、專項資金預算執行情況、資金使用效果、資金管理情況等實行監督管理。

第八章項目管理

第二十四條專項資金項目的專家評審、項目管理、驗收等相關費用，在市經濟信息化委年度部門預算中安排。

第二十五條市經濟信息化委負責對項目建設推進情況進行檢查。項目竣工后，建設單位應當在3個月內報送項目竣工相關資料，由市經濟信息化委組織有關部門進行項目驗收，必要時可委托中介機構進行項目后評估。

第二十六條專項資金項目發生重大變更，不能按照計劃完成既定建設目標的，應當由項目單位說明變更事項和理由，提出調整申請，報市經濟信息化委審核。除不可抗力外，專項資金項目因故撤銷的，項目單位應當將已撥付的資金按照原渠道上交市、區縣財政局。

第九章監督檢查和法律責任

第二十七條凡不涉及保密要求的專項資金項目，均應當采取適當方式向社會公開。審計、監察等部門依據職能分工，對項目進行監督檢查，接受單位和個人對項目申報、評審、審核、建設過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。

第二十八條項目主管部門和項目單位在專項資金申報、使用、管理過程中有弄虛作假、違紀違法行為的，除按照國家有關規定收回專項資金、追究有關單位和人員的責任外，還可視情況取消有關單位繼續申報項目的資格。

第十章附則

第二十九條本辦法由市經濟信息化委會同市發展改革委、市財政局負責解釋。

第三十條本辦法自印發之日起施行。

上海市經濟和信息化委員會

上海市發展和改革委員會

上海市財政局

二○○九年九月二十一日

第二篇：上海市重點技術改造專項資金管理辦法

上海市重點技術改造專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹國家關于擴大內需、促進經濟增長的措施，加快推進企業技術改造,根據國家重點產業調整和振興規劃、《重點產業振興和技術改造專項投資管理辦法（暫行）》以及財政資金管理的要求，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條技術改造項目是指依托現有企業，圍繞提高經濟效益、改進產品質量、增加產品種類、擴大出口、降低成本、節能環保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料，對現有設施、生產工藝及輔助設施進行改造的投資項目。

第三條上海市重點技術改造專項資金（以下簡稱“專項資金”）是落實國家鼓勵通過技術改造走內涵式發展道路的政策、支持本市產業發展而設立的政府財政專項資金。

第四條市經濟信息化委會同市發展改革委等部門協調本市重點技術改造項目推進過程中的重大事項，制定技術改造的相關配套政策，確定專項資金的支持方向和重點。

市經濟信息化委會同有關部門對申報的項目進行審核，行使職能項目管理。市財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付，并對專項資金的使用情況進行監督檢查。

第五條專項資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機關的審計監督和紀檢監察機關的監督管理，并接受社會監督。

第二章專項資金支持范圍

第六條專項資金的支持對象為本市依法設立、無不良信用記錄的企業。

第七條本市重點技術改造項目的選擇，必須符合《上海產業發展重點支持目錄（2008）》以及國家重點產業調整和振興規劃，有利于鼓勵企業自主創新，引進技術消化吸收，提高工藝裝備水平。應當選擇有市場、有競爭力、有效益的在建項目和具備開工條件的擬建項目，以盡快取得成效。

專項資金的支持范圍為：

（一）國家重點技術改造項目。對獲得中央財政支持的技術改造項目，并列入上海市重點技術改造項目及資金計劃的，由市級專項資金按1∶1給予地方配套。

（二）地方重點技術改造項目。對列入本市市級重點技術改造項目計劃的項目，給予貸款貼息或項目資助。

（三）引進技術和裝備項目。對企業為提高核心競爭力單純引進技術和工作母機等裝備的項目，給予貸款貼息或項目資助。

（四）境外收購兼并項目。對企業收購兼并境外擁有核心技術的“專、特、新、精”類企業和研發機構且獲得相對控股權的項目，給予貸款貼息或項目資助。

第八條已通過其他渠道獲取市財政性資金支持的項目，專項資金原則上不再安排。

第三章專項資金的支持方式及標準

第九條專項資金采取貸款貼息或項目資助方式安排使用。

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機構貸款為主的技術改造項目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過當期銀行中長期貸款利率。對貼息資金總額，根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限

（一般按兩年計）計算確定。

（二）項目資助。以自有資金投資的技術改造項目，一般采取項目資助的支持方式。資助額度最高不超過項目固定資產投資金額的8％。

(三)單個項目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬元。對超出上述資助標準的項目，需報經市政府批準同意后，確定貼息額度或資助額度。

第十條按照分級負擔的原則，對市稅務直屬分局征管的市級企業（以下簡稱“市級企業”），項目資助資金由市級財政全額負擔；對區縣稅務局征管或市稅務直屬分局代征的區縣企業（以下簡稱“區縣企業”），項目資助資金由市、區縣兩級財政分別負擔40%和60%。

第十一條對項目資金支持，采取一次核定資助金額、分次撥付的辦法。項目審核通過后，根據項目資金計劃，對貸款貼息項目，根據貼息年限，分年撥付貼息資金的70%；對項目資助項目，撥付資助金額的70%。項目驗收合格后，再行撥付30%余款。

第四章專項資金項目申報條件和材料

第十二條國家重點技術改造項目配套資金的申報材料為：

（一）《國家重點技術改造項目上海市配套資金申請表》、項目資金申請報告；

（二）國家有關部門下達的國家重點技術改造項目計劃。

第十三條地方重點技術改造項目的申報條件為：

（一）符合《上海產業發展重點支持目錄（2008）》以及國家重點產業調整和振興規劃；

（二）在建項目完成工作量不大于50%。

地方重點技術改造項目的申報材料為：

（一）《上海市重點技術改造項目貼息和補助資金申請表》、項目資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）企業投資項目的備案或核準文件；

（三）規劃國土資源部門出具的城市規劃許可文件和項目建設用地批準文件；

（四）環保部門出具的建設項目環境影響評價審批意見；

（五）銀行息單或項目單位與金融機構簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業自有資金證明文件。

不涉及規劃和土地內容的單純購置設備項目，無須提供上述第（三）項所列材料；申請項目資助的項目，無須提供上述第（五）項所列材料。

第十四條引進技術和裝備項目的申報條件為：

（一）引進的技術應當是國內尚未掌握的先進技術；

（二）引進的技術和裝備應當以一般貿易方式進口，且列入國家《產業結構調整指導目錄》鼓勵類，同時應當未被列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》；

（三）引進技術申請貼息的企業名稱應當與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進裝備申請貼息的企業名稱應當與《海關進口報關單》上的收貨單位相一致。引進技術和裝備項目的申報材料為：

（一）《上海市引進技術和裝備貼息或補助資金申請表》、資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）引進技術和裝備合同復印件；

（三）引進技術的，需提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證復印

件、《技術進口合同登記證》復印件和《技術進口合同數據表》復印件；

（四）建設項目下引進裝備的，需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（含進口設備清單）復印件、《進口貨物免稅證明》復印件；

（五）《海關進口貨物報關單》復印件。

第十五條境外收購兼并項目的申報條件為：

（一）收購兼并的對象為境外擁有核心技術的企業和研發機構；

（二）中方具有相對控股權。

境外收購兼并項目的申報材料為：

（一）《上海市境外收購兼并項目貼息或補助資金申請表》、項目資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）項目核準文件；

（三）董事會決議或者相關出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產、經營和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書或者框架協議等文件。

第五章項目申報程序和審核

第十六條市經濟信息化委每年兩次對外公告項目申報信息，并在網上發布項目申報通知。

第十七條市級企業直接向市經濟信息化委進行項目申報，由市經濟信息化委對申請材料是否齊全和符合法定形式等進行初審。

區縣企業向區縣經委進行項目申報。經區縣經委初審，并在征求同級發展改革委和財政局意見后，報送市經濟信息化委。

第十八條市經濟信息化委應當組織專家對申報的項目進行評審，并在專家評審意見的基礎上，會同市發展改革委、市財政局等部門對項目進行審核。

市經濟信息化委會同市財政局下達上海市重點技術改造項目及資金計劃。

第六章專項資金預算申報、審批及調整

第十九條市經濟信息化委根據國家和地方重點技術改造、引進技術和裝備、境外收購和兼并的需求以及當年財力情況，提出專項資金預算，按照市級財政專項資金的管理程序送市財政局。

第二十條專項資金預算經批準后，應當嚴格按照批準的預算執行。在執行過程中因特殊原因需要調整專項資金預算總額的，按照市級財政專項資金預算調整的要求和程序報批。

第七章專項資金的撥付和監管

第二十一條對經批準的貸款貼息、項目資助項目，由市經濟信息化委根據預算，在批準的資助額度內向市財政局申請撥款。市財政局按照規定審核后，對市級企業,由市財政按照國庫集中支付的有關規定，將項目資助資金直接撥付至項目單位;對區縣企業,由市財政通過專項轉移支付，將市級負擔部分的資金下達至區縣財政,由區縣財政按照國庫直接支付的有關規定，將項目資助資金全額撥付至項目單位。

第二十二條專項資金應當嚴格執行財政資金管理的有關規定，專款專用，單獨設賬，并按國家有關財務規定作相應的會計核算。

第二十三條市經濟信息化委會同市財政局對專項資金的使用情況進行檢查，對項目完成情況、專項資金預算執行情況、資金使用效果、資金管理情況等實行監督管理。

第八章項目管理

第二十四條專項資金項目的專家評審、項目管理、驗收等相關費用，在市經濟信息化委部門預算中安排。

第二十五條市經濟信息化委負責對項目建設推進情況進行檢查。項目竣工后，建設單位應當在3個月內報送項目竣工相關資料，由市經濟信息化委組織有關部門進行項目驗收，必要時可委托中介機構進行項目后評估。

第二十六條專項資金項目發生重大變更，不能按照計劃完成既定建設目標的，應當由項目單位說明變更事項和理由，提出調整申請，報市經濟信息化委審核。除不可抗力外，專項資金項目因故撤銷的，項目單位應當將已撥付的資金按照原渠道上交市、區縣財政局。

第九章監督檢查和法律責任

第二十七條凡不涉及保密要求的專項資金項目，均應當采取適當方式向社會公開。審計、監察等部門依據職能分工，對項目進行監督檢查，接受單位和個人對項目申報、評審、審核、建設過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。

第二十八條項目主管部門和項目單位在專項資金申報、使用、管理過程中有弄虛作假、違紀違法行為的，除按照國家有關規定收回專項資金、追究有關單位和人員的責任外，還可視情況取消有關單位繼續申報項目的資格。

第十章附則

第二十九條本辦法由市經濟信息化委會同市發展改革委、市財政局負責解釋。第三十條本辦法自印發之日起施行。

上海市經濟和信息化委員會

上海市發展和改革委員會

上海市財政局

二○○九年九月二十一日

第三篇：上海市重點技術改造專項資金

上海市重點技術改造專項資金

上海市重點技術改造項目定義：

技術改造項目是指依托現有企業，圍繞提高經濟效益、改進產品質量、增加產品種類、擴大出口、降低成本、節能環保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料，對現有設施、生產工藝及輔助設施進行改造的投資項目。

重點技術改造項目所支持的領域：

本市重點技術改造項目的選擇，必須符合《上海產業發展重點支持目錄（2008）》以及國家重點產業調整和振興規劃，有利于鼓勵企業自主創新，引進技術消化吸收，提高工藝裝備水平。應當選擇有市場、有競爭力、有效益的在建項目和具備開工條件的擬建項目，以盡快取得成效。

技改項目支持范圍：

（一）地方重點技術改造項目。對列入本市市級重點技術改造項目計劃的項目，給予貸款貼息或項目資助。

（二）引進技術和裝備項目。對企業為提高核心競爭力單純引進技術和工作母機等裝備的項目，給予貸款貼息或項目資助。

（三）境外收購兼并項目。對企業收購兼并境外擁有核心技術的“專、特、新、精”類企業和研發機構且獲得相對控股權的項目，給予貸款貼息或項目資助。已通過其他渠道獲取市財政性資金支持的項目，專項資金原則上不再安排。

申報上海市重點技術改造項目要滿足的基礎條件：

（一）申報企業應當是在本市依法設立的具有獨立法人資格、無不良信用記錄的單位；

（二）企業財務管理制度健全；

（三）企業會計信用和納稅信用良好；

（四）項目拉動面廣、產業鏈長、能盡快采購設備，并盡快形成實物工作量和有效需求；

（五）項目符合國家產業政策和規劃、節能、環保、安全等方面的要求，項目方案合理可行，具有較好的社會和經濟效益，項目的固定資產投資在500萬元以上；

（六）申請專項資金資助的在建項目，應當已經啟動建設（尚有50%以上的固定資產投資未完成），項目資金、規劃、土地、環保等方面的手續已經落實；

（七）申請專項資金資助的擬建項目，應當基本具備項目建設條件，項目立項、資金、規劃、土地、環保等方面的手續基本落實，預計年年內開工建設。

技改項目的支持方式及標準：

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機構貸款為主的技術改造項目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過當期銀行中長期貸款利率。對貼息資金總額，根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限（一般按兩年計）計算確定。

（二）項目資助。以自有資金投資的技術改造項目，一般采取項目資助的支持方式。資助額度最高不超過項目固定資產投資金額的8％。

（三）單個項目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬元。對超出上述資助標準的項目，需報經市政府批準同意后，確定貼息額度或資助額度。

重點技術改造各類項目條件和材料： 地方重點技術改造項目的申報條件為：

（一）符合《上海產業發展重點支持目錄（2008）》以及國家重點產業調整和振興規劃；

（二）在建項目完成工作量不大于50%。地方重點技術改造項目的申報材料為：

（一）《上海市重點技術改造項目貼息和補助資金申請表》、項目資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）企業投資項目的備案或核準文件；

（三）規劃國土資源部門出具的城市規劃許可文件和項目建設用地批準文件；

（四）環保部門出具的建設項目環境影響評價審批意見；

（五）銀行息單或項目單位與金融機構簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業自有資金證明文件。

不涉及規劃和土地內容的單純購置設備項目，無須提供上述第（三）項所列材料；申請項目資助的項目，無須提供上述第（五）項所列材料。

引進技術和裝備項目的申報條件為：

（一）引進的技術應當是國內尚未掌握的先進技術；

（二）引進的技術和裝備應當以一般貿易方式進口，且列入國家《產業結構調整指導目錄》鼓勵類，同時應當未被列入《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》；

（三）引進技術申請貼息的企業名稱應當與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進裝備申請貼息的企業名稱應當與《海關進口報關單》上的收貨單位相一致。

引進技術和裝備項目的申報材料為：

（一）《上海市引進技術和裝備貼息或補助資金申請表》、資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）引進技術和裝備合同復印件；

（三）引進技術的，需提供銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證復印件、《技術進口合同登記證》復印件和《技術進口合同數據表》復印件；

（四）建設項目下引進裝備的，需提供《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（含進口設備清單）復印件、《進口貨物免稅證明》復印件；

（五）《海關進口貨物報關單》復印件。境外收購兼并項目的申報條件為：

（一）收購兼并的對象為境外擁有核心技術的企業和研發機構；

（二）中方具有相對控股權。境外收購兼并項目的申報材料為：

（一）《上海市境外收購兼并項目貼息或補助資金申請表》、項目資金申請報告、企業營業執照和稅務登記證的復印件；

（二）項目核準文件；

（三）董事會決議或者相關出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產、經營和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書或者框架協議等文件。上海市重點技術改造項目政策依據：

上海市重點技術改造專項資金管理辦法--滬府辦發〔2012〕77號 上海市重點技術改造項目竣工驗收管理辦法

第四篇：2012年上海市重點技術改造專項資金項目(第一批)

Shanghai Prado Enterprise Management & Consulting Co., Ltd

項目名稱：2012年上海市重點技術改造專項資金項目（第一批）申報時間：預計4-5月份

頒發單位：上海市經濟和信息化委員會

項目依據：上海市重點技術改造專項資金管理辦法（滬府辦發〔2009〕35號）補貼金額：重點技術改造專項資金為無償資助，資助額度為項目固定資產（包含設備、土地、廠房）投資金額的8%，單個項目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬元

各有關單位：

為了促進本市利用高新技術和先進適用技術對傳統產業進行改造和升級，加快本市產業結構調整，推進符合國家產業政策和城市發展規劃且對經濟發展有較大帶動作用的重點技術改造項目建設，按照《上海市重點技術改造專項資金管理辦法》（滬府辦發〔2009〕35號）的要求，現將有關事項通知如下：

一、項目申報條件

（一）申報企業應當是在本市依法設立的具有獨立法人資格、無不良信用記錄的單位；

（二）企業財務管理制度健全；

（三）企業會計信用和納稅信用良好；

（四）項目拉動面廣、產業鏈長、能盡快采購設備，并盡快形成實物工作量和有效需求；

（五）項目符合國家產業政策和規劃、節能、環保、安全等方面的要求，項目方案合理可行，具有較好的社會和經濟效益，項目的固定資產投資在500萬元以上；

（六）申請專項資金資助的在建項目，應當已經啟動建設（尚有50%以上的固定資產投資未完成），項目資金、規劃、土地、環保等方面的手續已經落實；

（七）申請專項資金資助的擬建項目，應當基本具備項目建設條件，項目立項、資金、規劃、土地、環保等方面的手續基本落實，預計2012年內開工建設。

二、辦理程序

1、由企業向區經委申請

2、區經委轉報市經委，同時進行網上申報

3、市經委組織專家組進行項目評審，企業派員現場答辯

Add：Room 602，Tower D No.80，CaobaoRoad Xuhui District,Shanghai,China

Zip：200235 Mobile：***

Fax：+86-21-60911507

E-mail：PD_guchao@163.com Shanghai Prado Enterprise Management & Consulting Co., Ltd

4、市經委下發批文

5、企業申請收款，同時開設專戶，財政撥款70%

6、企業使用資金，設立臺賬

7、市經委委托事務所作專項審計

8、項目結束并驗收，企業申請剩余30%款項

三、申報企業需提供的材料（提供紙質版一式2份和電子版1份）

（一）資金申請報告；

（二）《2012年上海市重點技術改造專項資金項目（第二批）情況表》。

（三）企業前三年財務審計報告（只需網上報）

部分成功案例：

2009 日月光封裝測試（上海）有限公司 補貼額度 650萬

上海新朋實業股份有限公司 補貼額度1008萬

上海貝嶺股份有限公司 補貼額度2130萬

上海施威重工成套有限公司 補貼額度1779萬

上海界龍永發包裝印刷有限公司 補貼額度320萬

2010 薩帕鋁熱傳輸（上海）有限公司 補貼額度 3648萬

上?？剖肋_-華陽汽車電器有限公司 補貼額度 880萬

上海歐亞合成材料有限公司 補貼額度 670萬

中鋼上海鋼材加工有限公司 補貼額度1561萬

Add：Room 602，Tower D No.80，CaobaoRoad Xuhui District,Shanghai,China

Zip：200235 Mobile：***

Fax：+86-21-60911507

E-mail：PD_guchao@163.com

第五篇：江蘇省技術改造專項資金管理辦法

江蘇省技術改造專項資金管理辦法

蘇經貿投資[2005]341號

蘇財企[2005]31號

第一章 總則

第一條

為進一步適應技資體制改革的要求,加強省技術改造專項資金的管理,提高資金使用效益,更有效地發揮省技術改造專項資金的宏觀導向和激勵作用,特制定《江蘇省技術改造專項資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。

省級財政設立技術改造專項資金的目的,是進一步貫徹和落實科學發展觀,鼓勵和支持企業走新型工業化道路,圍繞品種、質量、效益進行技術改造,促進產業升級,優化產業布局,發展循環經濟,切實轉變經濟增長方式,促進江蘇經濟持續快速健康發展。

第二條

本辦法中所稱的省技術改造專項資金是由省財政安排的挖潛改造資金中用于支持重點企業進行技術改造的專項資金,主要用于對技術改造過程中購買技術設備的技資按一定比例給予補助。

第三條 省技術改造專項資金由省經貿委、省財政廳共同負責管理,各司其職。

(一)省經貿委會同省財政廳組織省技術改造專項資金項目申報、評審,編制下達技術改造專項資金項目計劃。根據國家產業政策和地區行業發展規劃,適時組織專家對《江蘇省技術改造專項資金導向目錄》進行評審并及時向社會公開發布。

市縣經貿部門會同同級財政部門負責對申報技術改造專項資金的項目進行初步評審、申報,并對列入江蘇省技術改造專項資金項目計劃的項目進行檢查、驗收,對項目實施效果進行總結評價。

(二)省財政廳負責省級技術改造專項資金預算管理,下達資金安排計劃,辦理資金撥付手續。

市縣財政部門負責辦理本地區資金撥付手續,并對專項資金的使用進行檢查監督。

(三)省經貿委與省財政廳共同對資金使用情況進行監督檢查與績效評估。

第二章 技術改造專項資金安排的原則

第四條

堅持產業政策導向原則。省技術改造專項資金主要支持符合國家產業政策和《江蘇省技術改造專項資金導向目錄》,并經有權經貿部門按規定核準、備案的技術改造項目。按照擇優扶強原則,集中支持能夠促進產業結構優化升級、增強創新能力、推進產業集聚和加快企業信息化改造等專題的項目;重點支持省重點企業、成長型企業和科技型企業的技術改造項目;重點支持擁有自主知識產權、獲得省級以上名牌和馳名商標的產品進行技術改造;優先支持列入國家或省重點技術改造計劃和省財政廳財源建設計劃的重點技術改造項目。

第五條 堅持向蘇北傾斜原則。對蘇北地區的重點項目和蘇南、蘇中向蘇北轉移的重點項目給予支持。

第六條堅持科學管理原則,專項資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學監管的原則。

第三章 資金使用的范圍、種類和補助標準

第七條 申請省技術改造專項資金的申報單位必須在江蘇省境內注冊,具有獨立法人資格和健全的財務管理機構。

省技術改造專項資金的使用范圍參見第四條、第五條內護專仕。

第八條

省技術改造專項資金的使用分為技術設備購置補助和達產達效項目獎勵,申請省技術改造專項資金補助的項目,其技術設備投資必須達到800萬元以上。

(一)技術設備購置補助是指在項目竣工投產或主體設備到位后,按實際到位的技術設備購置額的一定比例撥付補助資金。每個項目省補助資金總額原則上不低于50萬元,不超過300萬元。

(二)達產達效項目獎勵是指根據項目竣工后達產達效的程度給予的獎勵,獎勵金額不超過50萬元。

(三)對同一項目當年省財政資金不重復安排。

第九條為加大技術改造技入力度,促進結構調整與產業升級,各地可結合實際制定本地區的相關扶持政策,有條件的地區視自身財力自主決定對獲得省技術改造專項資金補助的項目進行配套補助。

為促進區域經濟協調發展,省技術改造專項資金對蘇北及蘇中財政轉移支付縣的補助總額應占當年總量的40%以上。

第四章 技術改造專項資金的申報、審批和撥付

第十條 申請技術設備購置補助的項目,必須經有權經貿部門核準、備案,并能在合理工期內竣工投產或主體工程竣工。

申請達產達效獎勵的項目必須在項目竣工技產后經效益跟蹤考核1個財政以上,按設計標準達產達效。

第十一條 凡符合申報條件的項目,按企業隸屬關系向省經貿委、省財政廳申報。具體程序如下:

市縣企業的項目,由各省轄市及常熟市經貿委和財政局按本辦法有關規定聯合審核后,向省經貿委和省財政廳申報。省屬企業的項目,經其主管部門(或省授權的資產經營公司)審核后直接向省經貿委和省財政廳申報。

項目承擔單位需填報“江蘇省技術改造專項資金申請表”

(見附件1),同時提供企業營業執照復印件,項目核準或備案文件復印件,并根據申報的不同種類附報相應的申報材料。

(一)申請技術設備購置補助的項目。申請企業需附報經各市經貿委、財政局蓋章確認的技術設備清單(見附件2)、實施進度情況說明材料以及符合規范要求的專項資金申請報告(見附件3)。

(二)申請獎勵的項目。申請企業需附報有省或市經貿委、財政部門審核同意的項目竣工驗收材料,項目竣工投產后次年效益跟蹤情況以及跟蹤年份經有資格單位審計的年終企業財務報表。

第十二條

省經貿委和省財政廳組織有關專家對各市上報的項目進行評審,需要時可對部分項目進行實地核查。根據專家評審意見與實地核查情況,省經貿委與省財政廳按照當年的資金規模與申報項目情況,經綜合平衡后,聯合下達技術改造專項資金項目計劃。

第十三條 省技術改造專項資金項目計劃下達后,各市經貿委(局)與財政局按照項目進度共同審核后,由各市財政局辦理專項資金的撥付手續。

第十四條 項目承擔單位應將收到的技術改造專項資金作“專項應付

款”處理,項目竣工結算后,形成資產部分轉入資本公積。

第五章 監督與檢查

第十五條

建立項目定期報告制度。已列入江蘇省技術改造專項資金計劃技術設備購置補助的項目,每年12月31日前向省轄市經貿委、財政局報告本技術改造專項資金到位及項目進展情況,直至項目竣工驗收當年;已列入江蘇省技術改造專項資金計劃的獎勵項目,當年的12月31日前向省轄市經貿委、財政局報告技術改造專項資金到位及達產達效情況。省轄市經貿委會同財政局在每年1月底前將匯總情況及附件4報省經貿委、省財政廳。匯總情況應包括資金的撥付、使用、項目進度、效益等情況和分析。

第十六條

建立檢查制度。省經貿委、省財政廳負責對省技術改造專項資金支持項目實施情況的管理和監督,定期或不定期對項目進行檢查,發現問題及時協調解決。

第十七條

列入江蘇省技術改造專項資金項目計劃的項目在執行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時,須逐級報省經貿委和省財政廳同意。對因故變更或撤銷的項目,項目承擔單位必須做出經費決算逐級報省經貿委和省財政廳核批,剩余資金如數返回上繳省財政廳。

第十八條

凡獲得省技術改造專項資金支持的技術設備必須是項目承擔單位的自用技術設備,未經省經貿委和省財政廳批準,不得轉讓或挪作他用。項目承擔單位要對技術改造專項資金實行專項核算、?？顚Ｓ?。對弄

虛作假,未經批準擅自轉移技術設備,截留、挪用、提取管理費等行為,視情節輕重分別給予通報批評或追回專項資金的處理。凡違反國家財經法律、財務制度的行為,將視情節輕重依據國家有關法律、法規的規定處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法從發布之日起執行,原《江蘇省企業技術改造貸款貼息資金管理辦法》停止執行。

第二十條 本辦法由省經貿委、省財政廳負責解釋。