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技術改造管理辦法

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第一篇:技術改造管理辦法

Q/NSU011JS2-2002

項目技術改造管理規定

1范圍

本規則規定了項目技術改造的組織實施、立項審批、項目實施和竣工驗收的基本內容和管理辦法,旨在規范公司的技術改造工作,提高公司的技術管理水平。

本規則適用于公司及各子公司。名詞術語

2.1 技術改造:包括工藝改進和質量改進。

2.2 工藝改進:是指對已投產產品的生產工藝及裝備進行改進,從而提高生產效率,降

低消耗,改善勞動條件,提高產品質量,對提高產品經濟效益起一定作用。

2.3 質量改進:是指對已投產的產品通過局部設計在結構、材料等方面有所突破,從而

顯著提高產品性能和質量等級或擴大了產品使用功能,對提高產品經濟效益起一定的作用。

3組織領導

3.1 項目的立項、實施、驗收等工作經總經理批準后,由總師辦負責組織實施。

3.2 業務部、制造部、生產計劃部、技術部、品管部、財務部、采供部負責相關工作的協

調與配合。

3.3 項目的驗收、鑒定、專利申請等由總師辦負責組織實施。

3.4 總師辦負責監督項目的實施進度。

4項目提出

項目可以由研發人員、業務人員及其他人員提出,并由提出人員填寫《項目提議表》,報總師辦審核。

5項目立項

總師辦根據公司發展規劃、國家有關政策以及市場調研,市場預測、項目建議,擬制技術改造項目建議書,報總經理審批立項。

6項目實施

6.1 總師辦根據已立項的項目下達技術改造項目計劃任務書至相關部門。

6.2 相關部門接到《技術改造項目任務書》后,組織成立項目小組,任命項目負責人,由項目負責人擬制項目建議書。

6.3 工藝改進及改進項目經總經理批準后實施,其他技術改造項目視項目大小,按企業

和國家有關規定上報審批。

6.4 承擔技術改造的部門應負責可行性研究報告的擬制,并確保技術改造項目工作的正

常進行。

6.5 市場部、業務部等各相關部門有責任配合技術改造部門開展工作。

6.6 總師辦負責監督項目的實施進度。

7項目驗收

7.1 項目組根據項目實施情況,當具備驗收條件時由項目組擬制《項目竣工驗收報告》,并附驗收材料,報部門審批后報總師辦審核。

7.2 總師辦接到《項目竣工驗收報告》后,首先對項目情況進行一次全面的檢查,如檢

查確認符合驗收條件,總師辦制定驗收計劃并組織驗收,如不符合驗收條件,總師辦提出書意見,項目組改進后重新申報。

7.3 總師辦接到項目組的《項目驗收申請表》后,須于兩周內答復項目組,30日內組織

驗收,有特殊情況的需以書面形式答復項目組。

7.4 總師辦組織相關部門、相關人員對項目進行驗收,并按公司和國家有關規定形成驗

收文件。

8項目鑒定

8.1 對需要通過上級鑒定的項目,由總師辦負責組織實施,并形成鑒定文件。

8.2 各相關部門有配合總師辦組織項目鑒定的義務。

9專利申請

9.1對需要申請專利的項目,由總師辦負責組織實施。

9.2各相關部門有配合總師辦組織專利申請的義務。

10項目變更

10.1 項目變更是指產品功能的增加或減少、產品性能等方面的修改、項目的終止、項目

組成員的調整。

10.2 在項目實施過程中,如因市場、技術、資金、人力等原因,需對項目進行項目變更的,由項目組提出變更申請,部門審簽后報總師辦,并由總師辦審核后報總經理審批。

10.3 經上級部門批準立項的項目如有變更,總師辦應擬制項目變更報告,向相關部門匯

報。

11項目移交

11.1 技術改造項目竣工、試用、符合鑒定要求后應移交生產線使用。

11.2 移交工作由總師辦主持,生產計劃部、品管部、有關制造部門參加并會簽技改項目

移交生產線文件。

12資金保障

財務部根據市場部報來的項目經費使用計劃做好資金準備工作,并確保經費的正常使用。

13獎勵

13.1 為獎勵和提高全體員工關心技術改造的熱情與積極性制定此獎勵措施。

13.2 獎勵規則另行制定。

補充說明:

本規定由公司總工程師辦公室提出。

本規定由公司總工程師辦公室負責起草。

本規定由公司總工程師辦公室負責解釋。

第二篇:節能技術改造管理辦法

節能技術改造管理辦法 主體內容與適用范圍

1.1本標準規定了節能技術改造計劃的原則及其實施方法。1.2 本標準適用于我公司節能技術改造。2 企業節能技術改造規劃的原則

2.1 必須貫徹執行國家和地方有關法規、標準和文件。

2.2 充分考慮企業的經濟承受能力,符合企業能源消耗實際情況。

2.3 通過節能技術改造要實現以盡量減少的能源消耗取代更大的經濟效益。3 中長期節能技術改造規劃

3.1 編制中長期節能技術改造規劃的依據。

3.1.1 根據企業能量平衡資料,對那些用能結構不合理、耗量大、熱效率低的部位或設備列入中長期節能技術改造。

3.1.2 凡不在運行的,國家已公布淘汰的費能型機電設備,均應有計劃分期、分批用節能型產品代替。

3.1.3 根據上級有關文件,必須進行節能技術改造的工程項目,應列入節能改造項目。3.2 節能技術

3.2.1 采用新技術。3.2.2 采用節能材料。

3.2.3 采用節能新設備和部件。

3.2.4 當年沒有完工的節能技術改造項目應列入下節能改造計劃。

3.2.5 涉及企業升級、能源升級、單耗考核的節能改造項目應優先列入改造計劃。3.2.6 投資少、見效快、節能效果明顯的節能項目,應列入改造計劃。4 節能技術改造計劃的實施

4.1 凡列入節能技術改造計劃的項目,均需提出“可行性分析報告”,包括下列內容: 4.1.1 改造前耗能水平分析,設備熱平衡測試報告及產品能源單耗。

4.1.2改造前后的經濟效益對比,產品能源單耗下降幅度(政府計算數據)。4.1.3 具體改造方案,采用那些工藝、新材料、新技術、新設備。

4.1.4 改造方案投資總預算及所需設備、零部件、材料規格、型號、數量、價格等。4.2 節能技術改造方案的審批

4.2.1 生產部室、班組或個人提出的節能改造項目,只需提出具體改造方案,呈報安全生產部備案、總工程師批準后實施,改造后即可認定節能成果。

4.2.2 生產部室提出的5萬元以下的節能項目,須提出可行分析報告,經安全生產部、總工程師審核認可后方可立項,列入計劃,并報有關部門備案。

4.2.3投資5萬元以上的節能改造項目,應由公司節能領導小組、安全生產部提出可行性分析報告,經主管生產經理(或總工程師)組織有關人員論證,確認可行并批準立項后,方可列入節能技術改造項目實施計劃。4.3 節能技術改造資金來源

4.3.1 經批準實施的5萬元以下的節能技術改造項目所需材料,由維護部申報,安全生產部審核,總工審批后列入公司節能改造費用。

4.3.2 使用資金較大的技術改造項目所需資金,由公司安排,有安全生產部統一管理使用。4.4 節能技術改造的實施

4.4.1 節能技術改造由主管生產經理和總工程師統一領導和指揮,由安全生產部負責實施。4.4.2 確保節能改造施工進度。4.4.3 確保節能技術改造工程質量。5 節能技術改造的獎懲

5.1 為調動職工開展節能活動的積極性,對節能工作采取精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則,做到節約有獎,浪費當罰。5.2 節能合理化建議獎

由部門或個人提出的節能合理化建議,經公司采納、應用、并有明顯效果的,應對該部門或個人實行適當獎勵。

5.3 公司設立節能獎,凡實施節能技術改造后的設備、設施,節約煤、油、電、水有明顯效果,公司可按能源節約量提取部分資金作為對部門或個人的一次性獎勵。

5.4 公司提出節約資金總額的30% — 40%用于獎勵節能效果顯著、對節能工作貢獻大的部門和個人。

5.5 節能獎由公司統一分配,主要發給與節能工作有關的部門和個人,防止平均主義。5.6 對完不成節能任務的部門和個人,予以通報批評,嚴重地給以經濟處罰。6 檢查與考核

6.1 本標準由安全生產部與公司節能領導小組負責檢查與考核,每年對標準的貫徹情況進行一次全部檢查。

6.2 安全生產部對檢查結果按公司規定實施獎懲。

第三篇:江蘇省技術改造專項資金管理辦法

江蘇省技術改造專項資金管理辦法

蘇經貿投資[2005]341號

蘇財企[2005]31號

第一章 總則

第一條

為進一步適應技資體制改革的要求,加強省技術改造專項資金的管理,提高資金使用效益,更有效地發揮省技術改造專項資金的宏觀導向和激勵作用,特制定《江蘇省技術改造專項資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。

省級財政設立技術改造專項資金的目的,是進一步貫徹和落實科學發展觀,鼓勵和支持企業走新型工業化道路,圍繞品種、質量、效益進行技術改造,促進產業升級,優化產業布局,發展循環經濟,切實轉變經濟增長方式,促進江蘇經濟持續快速健康發展。

第二條

本辦法中所稱的省技術改造專項資金是由省財政安排的挖潛改造資金中用于支持重點企業進行技術改造的專項資金,主要用于對技術改造過程中購買技術設備的技資按一定比例給予補助。

第三條 省技術改造專項資金由省經貿委、省財政廳共同負責管理,各司其職。

(一)省經貿委會同省財政廳組織省技術改造專項資金項目申報、評審,編制下達技術改造專項資金項目計劃。根據國家產業政策和地區行業發展規劃,適時組織專家對《江蘇省技術改造專項資金導向目錄》進行評審并及時向社會公開發布。

市縣經貿部門會同同級財政部門負責對申報技術改造專項資金的項目進行初步評審、申報,并對列入江蘇省技術改造專項資金項目計劃的項目進行檢查、驗收,對項目實施效果進行總結評價。

(二)省財政廳負責省級技術改造專項資金預算管理,下達資金安排計劃,辦理資金撥付手續。

市縣財政部門負責辦理本地區資金撥付手續,并對專項資金的使用進行檢查監督。

(三)省經貿委與省財政廳共同對資金使用情況進行監督檢查與績效評估。

第二章 技術改造專項資金安排的原則

第四條

堅持產業政策導向原則。省技術改造專項資金主要支持符合國家產業政策和《江蘇省技術改造專項資金導向目錄》,并經有權經貿部門按規定核準、備案的技術改造項目。按照擇優扶強原則,集中支持能夠促進產業結構優化升級、增強創新能力、推進產業集聚和加快企業信息化改造等專題的項目;重點支持省重點企業、成長型企業和科技型企業的技術改造項目;重點支持擁有自主知識產權、獲得省級以上名牌和馳名商標的產品進行技術改造;優先支持列入國家或省重點技術改造計劃和省財政廳財源建設計劃的重點技術改造項目。

第五條 堅持向蘇北傾斜原則。對蘇北地區的重點項目和蘇南、蘇中向蘇北轉移的重點項目給予支持。

第六條堅持科學管理原則,專項資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學監管的原則。

第三章 資金使用的范圍、種類和補助標準

第七條 申請省技術改造專項資金的申報單位必須在江蘇省境內注冊,具有獨立法人資格和健全的財務管理機構。

省技術改造專項資金的使用范圍參見第四條、第五條內護專仕。

第八條

省技術改造專項資金的使用分為技術設備購置補助和達產達效項目獎勵,申請省技術改造專項資金補助的項目,其技術設備投資必須達到800萬元以上。

(一)技術設備購置補助是指在項目竣工投產或主體設備到位后,按實際到位的技術設備購置額的一定比例撥付補助資金。每個項目省補助資金總額原則上不低于50萬元,不超過300萬元。

(二)達產達效項目獎勵是指根據項目竣工后達產達效的程度給予的獎勵,獎勵金額不超過50萬元。

(三)對同一項目當年省財政資金不重復安排。

第九條為加大技術改造技入力度,促進結構調整與產業升級,各地可結合實際制定本地區的相關扶持政策,有條件的地區視自身財力自主決定對獲得省技術改造專項資金補助的項目進行配套補助。

為促進區域經濟協調發展,省技術改造專項資金對蘇北及蘇中財政轉移支付縣的補助總額應占當年總量的40%以上。

第四章 技術改造專項資金的申報、審批和撥付

第十條 申請技術設備購置補助的項目,必須經有權經貿部門核準、備案,并能在合理工期內竣工投產或主體工程竣工。

申請達產達效獎勵的項目必須在項目竣工技產后經效益跟蹤考核1個財政以上,按設計標準達產達效。

第十一條 凡符合申報條件的項目,按企業隸屬關系向省經貿委、省財政廳申報。具體程序如下:

市縣企業的項目,由各省轄市及常熟市經貿委和財政局按本辦法有關規定聯合審核后,向省經貿委和省財政廳申報。省屬企業的項目,經其主管部門(或省授權的資產經營公司)審核后直接向省經貿委和省財政廳申報。

項目承擔單位需填報“江蘇省技術改造專項資金申請表”

(見附件1),同時提供企業營業執照復印件,項目核準或備案文件復印件,并根據申報的不同種類附報相應的申報材料。

(一)申請技術設備購置補助的項目。申請企業需附報經各市經貿委、財政局蓋章確認的技術設備清單(見附件2)、實施進度情況說明材料以及符合規范要求的專項資金申請報告(見附件3)。

(二)申請獎勵的項目。申請企業需附報有省或市經貿委、財政部門審核同意的項目竣工驗收材料,項目竣工投產后次年效益跟蹤情況以及跟蹤年份經有資格單位審計的年終企業財務報表。

第十二條

省經貿委和省財政廳組織有關專家對各市上報的項目進行評審,需要時可對部分項目進行實地核查。根據專家評審意見與實地核查情況,省經貿委與省財政廳按照當年的資金規模與申報項目情況,經綜合平衡后,聯合下達技術改造專項資金項目計劃。

第十三條 省技術改造專項資金項目計劃下達后,各市經貿委(局)與財政局按照項目進度共同審核后,由各市財政局辦理專項資金的撥付手續。

第十四條 項目承擔單位應將收到的技術改造專項資金作“專項應付

款”處理,項目竣工結算后,形成資產部分轉入資本公積。

第五章 監督與檢查

第十五條

建立項目定期報告制度。已列入江蘇省技術改造專項資金計劃技術設備購置補助的項目,每年12月31日前向省轄市經貿委、財政局報告本技術改造專項資金到位及項目進展情況,直至項目竣工驗收當年;已列入江蘇省技術改造專項資金計劃的獎勵項目,當年的12月31日前向省轄市經貿委、財政局報告技術改造專項資金到位及達產達效情況。省轄市經貿委會同財政局在每年1月底前將匯總情況及附件4報省經貿委、省財政廳。匯總情況應包括資金的撥付、使用、項目進度、效益等情況和分析。

第十六條

建立檢查制度。省經貿委、省財政廳負責對省技術改造專項資金支持項目實施情況的管理和監督,定期或不定期對項目進行檢查,發現問題及時協調解決。

第十七條

列入江蘇省技術改造專項資金項目計劃的項目在執行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時,須逐級報省經貿委和省財政廳同意。對因故變更或撤銷的項目,項目承擔單位必須做出經費決算逐級報省經貿委和省財政廳核批,剩余資金如數返回上繳省財政廳。

第十八條

凡獲得省技術改造專項資金支持的技術設備必須是項目承擔單位的自用技術設備,未經省經貿委和省財政廳批準,不得轉讓或挪作他用。項目承擔單位要對技術改造專項資金實行專項核算、??顚S?。對弄

虛作假,未經批準擅自轉移技術設備,截留、挪用、提取管理費等行為,視情節輕重分別給予通報批評或追回專項資金的處理。凡違反國家財經法律、財務制度的行為,將視情節輕重依據國家有關法律、法規的規定處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法從發布之日起執行,原《江蘇省企業技術改造貸款貼息資金管理辦法》停止執行。

第二十條 本辦法由省經貿委、省財政廳負責解釋。

第四篇:湖南省企業技術改造專項資金管理辦法

附件1:

湖南省企業技術改造專項資金管理辦法

第一章總則

第一條 為積極推進我省工業結構調整和產業優化升級,加快我省工業化進程,進一步發揮財政資金的引導和激勵作用,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業技術改造專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指省財政預算安排主要由省經委歸口管理用于支持企業(含民營企業,下同)技術改造、技術創新、產業技術成果轉化、發展循環經濟等項目的企業挖潛改造資金。

第二章專項資金安排的原則、支持范圍和方式

第三條 專項資金的安排要遵循以下原則:

(一)立足于可持續發展方針,堅持“擇優扶強、突出重點、注重實效”的原則,重點支持壯大優勢產業、產業集群、優勢企業。

(二)項目選擇堅持“質量、品種、效益”相結合,圍繞提高企業技術裝備水平和經濟效益,利用先進適用技術和高技術改造傳統產業,優化產品結構,促進節能降耗,增強企業市場競爭力。

— 1—

(三)項目應符合國家和省產業發展政策。

(四)充分發揮財政資金的扶持、引導和帶動作用,引導企業自有資金和社會資金的投入,激發和調動企業加大技術改造投入的積極性。

第四條 專項資金支持范圍主要包括:

(一)“十大標志性工程”及其配套的重點企業技術改造項目;

(二)推進優勢產業集群發展和企業創“四個一流”的項目;

(三)國家級和省級高新技術開發區以及重點工業園工業產業技術成果轉化項目;

(四)推進循環經濟發展的重點項目;

(五)企業產業技術開發和產業技術成果轉化項目

(六)老少邊地區加快發展的重點技改項目;

(七)其他促進工業發展的重點項目;

(八)省委、省政府確定的其他重點項目和重要事項。

第五條 專項資金的投放主要采取無償資助、貸款貼息和委托參股等方式。

對企業以自籌為主投入的項目,一般采取無償資助的方式;對以銀行貸款為主投入的項目,一般采取貸款貼息方式。一個項目兩者選擇其一,不得重復申請。需要以委托參股方式投入的項目由省經委會省財政廳行文具體明確。

第三章申報專項資金應具備的條件

第六條 申報專項資金的企業必須具備以下條件:

(一)湖南省境內注冊,具有獨立法人資格、法人治理結構規范;

(二)財務管理制度健全、及時向同級財政部門報送財務報表;

(三)具有一定比例的自有資金,有一定規模的資產;

(四)會計信用和納稅信用良好。

第四章申報程序及要求

第七條項目單位申報專項資金應提供以下材料:

(一)專項資金申請表(附件2);

(二)項目主要內容介紹及可行性研究報告;

(三)項目批文或備案、核準文件;

(四)經會計事務所審計的上會計報表和審計報告;

(五)項目預算、資金來源及實施情況文字材料;

(六)貼息項目附貸款合同或支付利息憑據;

(七)企業營業執照復印件及相關附件等;

(八)近兩年內項目技術獲得的省以上有關技術部門獎勵證書或國家專利證書。

— 3—

第八條 項目單位申報材料由本單位技術部門和財務部門聯合準備,省屬項目單位應經省行業主管部門審核簽具意見。

第九條 凡符合專項資金安排原則及支持范圍的項目,省屬企業項目經省行業主管部門審查后向省經委和省財政廳行文,遞交技術改造項目專項資金申請報告,并附應提供的材料,市(州)、縣(市、區)屬企業項目由企業所在地市州經委會同市州財政局聯合向省經委、省財政廳行文,遞交技術改造項目資金申請報告,并附應提供的材料。

第五章項目審批和專項資金管理

第十條 縣(市、區)項目須經所在地經委會財政局對項目申報材料進行初審,并逐級上報推薦意見;省屬項目由省行業主管部門初審后上報。

第十一條 市州和省直有關單位申報的項目由省經委審核匯總,省經委會省財政廳組織對上報的項目進行評審。省經委再根據資金預算進行綜合平衡后會省財政廳聯合下達項目專項資金計劃。

第十二條 省財政廳根據下達的項目資金文件辦理資金撥付。省屬項目單位資金由省財政廳直接撥付到項目主管部門或項目單位,市縣項目資金由省財政廳逐級下撥,由同級財政部門撥付到項目單位。

第十三條 資金的帳務處理。企業收到項目補助資金,形成的資產,計入資本公積;不能形成資產部分,予以據實核銷;收到的項目貼息資金,沖減帳務費用。

第十四條 當年專項資金的最后一批項目資金計劃,在9月底之前下達。

第十五條 專項資金由省財政廳、省經委負責管理,各司其職。

省財政廳負責專項資金預算管理,辦理資金撥付手續,對資金使用情況進行追蹤問效,監督檢查。

省經委負責擬定專項資金預算方案,并送省財政廳備案,會同省財政廳聯合組織項目申報、評審工作,對項目實施情況進行監督檢查,組織項目驗收和績效評價。

第六章監督與檢查

第十六條 建立項目定期報告制度。自項目專項資金下達之日起至項目竣工驗收后一年內,市(州)經委、財政局和省屬項目單位應定期向省經委、省財政廳上報專項資金使用情況和項目進展情況。

第十七條 建立定期檢查制度。省經委會同省財政廳負責對項目實施情況和專項資金使用情況定期進行檢查,督促項目單位按進度實施項目建設,按規定使用項目資金。

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第十八條 建立項目評價制度。省經委、省財政廳對項目完成情況、專項資金使用效益情況作出評價,建立技改項目評價信息庫,將項目情況記錄在案,作為今后是否繼續扶持的依據。

第十九條 專項資金必須專款專用,嚴禁截留、挪用。違反規定的,視情節輕重由縣級以上財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定作出處理、處罰,并可采取撤銷項目、追回全部專項資金的處理;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

第七章附則

第二十條 本辦法自2006年1月1日起實行。

第二十一條 本辦法由省財政廳、省經委負責解釋。

第五篇:河南省企業技術改造專項資金管理辦法

河南省企業技術改造專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條為進一步推進我省經濟結構調整和產業、產品優化升級,加快建立現代產業體系,充分發揮財政資金的引導作用,規范企業技術改造財政專項資金(以下簡稱技改資金)的使用和管理,提高資金使用效益,結合我省實際,制定本辦法。

第二條技改資金是由省級財政預算安排的專項用于支持全省企業技術改造的財政性資金。

第三條技改資金由省財政廳、省工業和信息化廳負責管理。

(一)省工業和信息化廳根據國家產業政策和地區行業發展規劃,會同省財政廳提出技改資金支持的方向和重點,并負責項目管理。

(二)省財政廳負責技改資金預算管理,編制、下達資金計劃,辦理資金撥付手續等,會同省工業和信息化廳對項目資金管理。

第四條 技改資金的使用和管理遵循“統籌規劃、突出重點、注重引導、科學管理”的原則。

第二章支持的范圍、方式和標準

第五條技改資金重點支持對符合國家產業政策的企業技術改造項目。支持企業采用國內外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料,通過對現有設施、生產工藝及輔助設施進行改造升級,增強企業創新能力,促進產業產品結構優化升級。

第六條技改資金的支持方式采用貸款貼息和補助。

貸款貼息是指對符合條件的技術改造項目使用銀行貸款給予的利息補貼。貸款貼息項目,根據項目貸款額度及中國人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過1年,年貼息率不超過中國人民銀行公布的同期貸款基準利率,貼息額度一般不超過300萬元。

補助是指對符合條件的技術改造項目投資給予的資助。補助資金按設備投資額的一定比例確定,每個項目一般不超過150萬元。

第七條對內各級財政資金已支持的項目,原則上不予重復支持。

第三章項目申報和審核

第八條申請技改資金的單位必須同時具備以下資格條件:

(一)在河南省境內注冊,具有獨立法人資格,法人治理結構完善;

(二)財務管理制度健全;

(三)財務狀況和信譽良好,資產負債率不超過70%;

(四)申報項目符合國家產業政策和技改資金支持方向及重點;

(五)申報項目的技術設備投資必須達到1000萬元以上,技改投資中建筑工程投資原則上不超過固定資產投資的30%。

(六)應具備的其他條件。

第九條凡符合申報條件的項目,按企業隸屬關系逐級向省工業和信息化廳、省財政廳申報。具體程序如下:

(一)省轄市和省直管縣(市)所屬企業的項目,向所在市、縣(市)工業和信息化部門與財政部門申報。各地工業和信息化部門與財政部門對申報的項目按要求進行審核,對符合條件的項目聯合行文連同企業申報材料一并上報省工業和信息化廳、省財政廳;

(二)省屬企業的項目,經其主管部門審核后直接向省工業和信息化廳、省財政廳申報。

第十條企業技改資金的申報材料:

(一)項目資金申請報告(見附件1);

(二)技改資金申請表(見附件2);

(三)法人營業執照副本等(復印件);

(四)項目核準或備案文件;環保部門出具的項目環評批復;

(五)項目技術情況證明材料(包括技術成果鑒定書、檢測報告、專利證書或其他技術證明材料等);

(六)項目資金證明材料,購買設備和技術等的合同、發票、清單、記賬憑證等,企業自有資金落實到位證明。

(七)項目貸款合同、項目貸款進賬憑證、結息單和結息匯總表、貸款發放銀行提供貸款用途說明等;

(八)經會計師事務所審計的上一會計報表和審計報告及截至項目申報前一月的會計報表;

(九)其他需提供的資料。

第十一條省工業和信息化廳、省財政廳按照公開、公正、公平的原則,組織財務、技術等方面專家,對項目進行評審,需要時可對項目進行實地核查。根據專家評審意見,確定擬支持項目,并予公示。

第四章資金管理

第十二條對公示無異議的項目,省財政廳根據預算安排和資金計劃,商省工業和信息化廳,確定支持項目資金數額。

第十三條省財政廳根據國庫集中支付的有關規定下達技改資金。各地財政部門應按規定及時、足額將項目資金撥付到項目單位。

第十四條 項目單位要嚴格按照國家有關財政政策和財務制度,加強項目資金的管理和核算,對符合政府采購規

定的項目必須按規定進行采購。

第十五條對因故變更或撤銷的項目,項目單位應將剩余資金如數退回省財政廳。

第十六條對弄虛作假,騙取財政資金,擠占、截留、挪用項目資金等行為,按照國務院《財政違法行為處罰條例》(國務院令第427號)規定進行處理,并依法追究有關人員的行政責任。

第五章監督檢查與效績評價

第十七條省財政廳、省工業和信息化廳共同對資金使用情況進行監督檢查和績效評價。

第十八條項目執行報告。項目單位應于每年12月31日前向同級工業和信息化部門、財政部門報告本技改資金到位及項目進展情況。各地工業和信息化部門、財政部門在每年2月底前將本地項目實施情況匯總后(應包括資金的撥付、使用、項目進度、效益等情況和分析),上報省工業和信息化廳、省財政廳。

第十九條項目變更管理。項目單位要加強工程施工、財務、資金管理,不得擅自變更項目內容和目標。項目執行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時,須逐級報省工業和信息化廳、省財政廳同意。

第二十條建立技改資金績效評價制度。省財政廳、省工業和信息化廳負責對省技改資金實施績效評價。對資金使

用情況、經濟效益、社會效益、項目完成情況等方面進行考評,并將評價結果作為今后安排財政資金的依據。

第六章附則

第二十一條本辦法由省財政廳、省工業和信息化廳負責解釋。

第二十二條本辦法從發布之日起執行。

附件 1:河南省企業技術改造專項資金情況匯總表

附件 2:河南省企業技術改造專項資金項目基本情況表附件 3:河南省企業技術改造專項資金申請報告編制要求

附件

3河南省企業技術改造資金申請報告編制要求

一、適用范圍

需申請省技術改造資金的項目需編制資金申請報告。

二、省技術改造資金申請報告編制要求

(一)資金申請報告內容:

1.項目申報單位基本情況;

2.項目建設情況;

3.項目資金預算(含資金來源和資金運用);

4.資源與能源耗用分析;

5.生態環境影響分析;

6.經濟和社會效果分析。

(二)提供資料:

1.市(縣)以上工業和信息化部門或其他部門的核準或備案文件;

2.環保部門的環境評價批復;

3.有新增用地的需出具國土部門用地預審意見;

4.新建企業需出具城市規劃部門的企業選址意見;

5.技術設備清單。

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