第一篇：策馬揚鞭再奮蹄——張家川縣項目建設紀實

策馬揚鞭再奮蹄——張家川縣項目建設紀實(圖)

時間： 2010-09-08責任編輯: 錦尨旅游_中國網

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近年來，特別是去今兩年，張家川回族自治縣委、縣政府以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實市委、市政府“1135”區域發展戰略，完善發展思路，落實“依托天水、聯接平涼、融入關中、特色領先、乘勢發展”的區域發展戰略思路，聚全縣之力，以項目建設為中心，以整合資源經營城市為特色，多渠道籌措資金，全方位謀劃、高起點規劃、高標準建設、高效率運作，拉開大框架，實現大手筆，在1311.8平方公里的阿陽大地上掀起一輪又一輪建設熱潮，描繪出一幅又一幅絢麗多彩的建設畫卷，項目建設遍地開花，民生問題迅速解決，旅游、畜牧、蔬菜、大麻、中藥材、優質馬鈴薯、勞務五大產業不斷壯大，經濟社會各項事業快速發展，為基礎薄弱的民族貧困地區探索出了一種充分利用后發優勢，實現以產業化推進城鄉一體、人與自然和諧發展、科學發展、提速發展的全新發展模式。

初秋9月的張家川縣，田野泛綠，楊柳吐翠。走進張家川縣城，攪拌機轟鳴，腳手架林立，塔吊長臂不停地伸縮起落，總投資1.2204億元新建的新民小區廉價租住房建設項目、投資1262萬元的城區生活污水處理等一批重點項目正在緊鑼密鼓的建設之中。

張家川是國家扶貧開發重點縣，自然條件差，人地矛盾突出，資源匱乏，交通、水利等基礎設施相對滯后，縣域經濟總量小，發展基礎差，群眾生活水平低。張家川決策者們達成了這樣一個共識：只有跑項目、爭項目、立項目、上項目，張家川才有希望，張家川才能實現跨越式發展。

張家川縣緊扣科學發展這一主題，按照圍繞把張家川縣建設成為中國西部清真食品城、隴東南畜牧大縣、天水市礦業基地、天水市特色旅游區“四大發展定位”，堅持“舉特色旗、打民族牌、走民營路、建和諧縣”的基本方略和“發展高于一切、穩定壓倒一切、民生重于一切、黨建保證一切”的基本理念，實施項目帶動、科教興縣和趕超發展戰略，做強草食畜牧業、礦產業、民族加工業、商貿旅游業四大產業，著力在基礎設施建設、農業產業化、工商經濟發展、城鎮綜合開發、社會事業發展上實現新的發展，強力推動全縣經濟社會跨越式科學發展，為建設富裕和諧張家川奠定堅實的基礎。

強化項目支撐，堅定不移地實施項目拉動戰略，準確把握國家投資導向，上報并實施了

一大批關乎民生的惠民項目和解決制約全縣發展的基礎性建設項目。2010年,全縣實施重點建設項目120個，總投資46.16億元，2010年計劃投資18.4億元，截至目前，已開工92項，其中：續建項目44項，新開工項目48項，已建成11項，開工率為76.7%，累計完成投資

5.13億元，占年度計劃投資的28%。項目是拉動投資增長的“助推器”，也是經濟社會發展的“加速器”。大規模的項目建設，使張家川的面貌發生了一日千里的變化，一條條道路寬闊平坦，一座座高樓拔地而起，地方工業逐步形成，旅游產業迅速興起，民生問題不斷改善，人民收入持續增加，全縣干部群眾臉上洋溢著幸福與自豪。

為了破解縣域經濟發展難題，實現科學發展。2010年，站在新的起點上，張家川縣有效應對國際金融危機沖擊，緊抓中央擴大內需的寶貴機遇，張家川縣充分發揚敢創、敢干、敢追、敢超的精神,完善大思路，拉開大框架，在廣泛深入調查研究的基礎上，準確把握縣情，進一步確立了資源整合、產業帶動、區域突破的科學發展新思路。

千方百計抓項目。作為少數民族貧困地區，張家川縣委、縣政府在看到差距的同時，充分發揮比較優勢，充分利用有利條件，立足于畜牧養殖有基礎，礦產資源有存量，旅游發展有特色和清真食品有市場這一比較優勢，抓項目，調結構，育產業。2009年共爭取各級各類項目138個，爭取國家和省上無償投資4.76億元，實施各類項目118項，完成投資12.3億元。充分發揮民族資源優勢，全方位推進招商引資，當年新簽約招商引資項目23項，實施各類招商引資項目32項，實際引進資金5.36億元。今年1—6月份，全縣計劃實施的120項重點建設項目，已開工92項。全年計劃重點爭取的118個項目中，已下達投資計劃的21項，爭取到國家無償投資1.38億元。招商引資再創新高，上半年共簽約項目11個，簽約資金26億元，共實施各類招商引資項目18項，實際引進資金3.2億元，占市、縣引資任務5億元的64%。

集中精力解難題。交通不暢、融資困難、群眾“等、靠、要”、干部“庸、懶、散”是制約張家川發展的難題。為了破解交通“瓶頸”，張家川縣委、縣政府通過向國家部委和省市積極爭取，使天平鐵路過境張家川，并爭取麥積—張家川—莊浪二級路于今年開工建設，這兩項重大交通項目的實施,將使制約張家川發展的交通瓶頸基本破解,基礎條件逐步改善。針對融資難的問題，積極協調金融部門，融資扶持畜牧、礦產、民族加工和商貿流通四大產業，帶動了全縣經濟的快速發展，農民收入不斷增加。針對群眾“等、靠、要”思想嚴重的問題，把農民教育培訓作為治縣之策常抓不懈，農民的整體素質在不斷提高。針對干部“庸、懶、散”的現象，在全縣深入開展了“以齊心正風鼓干勁，創新實干促發展”為主題的治散、治懶、治庸紀律作風整頓活動，營造了風清氣正的社會環境。

整合資源建亮點。按照“川區抓蔬菜、淺山抓玉米、山區抓洋芋、高山抓藥材、東部抓大麻、西部抓果品”的思路，進一步調整農業產業結構，建成了一批蔬菜、大麻、中藥材、優質馬鈴薯基地，實施了南山梁萬畝蘋果基地建設。緊緊抓住我縣被列為全省“肉牛產業大縣”的良好機遇，強力實施基礎母畜繁育、飼草料建設、疫病防控、集中育肥加工“四大工程”，堅持走“區域化布局、標準化生產、產業化經營、社會化服務、品牌化提升”的路子，使畜牧業生產總量快速擴張，質量明顯提高，效益不斷增加。特別是今年以來，整合各類資金，啟動實施了“一區三園五帶”和畜牧產業園區建設，進一步加快了農業產業化進程。全面配套加快三大工業園區建設步伐，充分發揮工業園區的聚集效應，建立了全縣工業發展的良好平臺。

傾心盡力惠民生。高度重視教育、衛生、社保、民政、扶貧等民生工作。大力實施“教育質量提升工程”，教育質量不斷提高，高考上線人數逐年增加，完成了縣一中新校區、縣職中教育樓、縣三中綜合樓等重點建設項目。不斷完善新型農村合作醫療制度，連續三年保持全員參合，在全市率先啟動了新型農村合作醫療門診統籌報銷工作，城鄉醫療衛生急救網絡實現全覆蓋。醫療衛生條件明顯改善，公共衛生得到加強。在全省率先為宗教職業人員發放了生活補助費。不斷完善綜合治理人口問題機制，實現了省級計劃生育優質服務縣，縣計生業務樓和15個標準化計生服務所建設全面完成，計劃生育基層基礎工作得到加強。文化事業健康發展。廣播電視“村村通”和光纖二期改造等工程投入使用，科技對經濟增長的貢獻率不斷提升。特別是去年后半年，結合開展學習實踐科學發展觀活動，在全縣開展了“代辦式”便民服務活動，集中受理民政救濟、計劃生育審批、合作醫療報銷、戶籍登記等事項，解決了群眾辦事難的問題。

掃黑除惡樹正氣。為了徹底鏟除影響全縣科學發展的城區倒賣土地和農村非法圈占宅基地、城區建設及管理秩序混亂、非法聚眾鬧事干擾行政司法等三大頑癥，徹底整肅行政及司法秩序，營造全縣加快發展的良好社會環境，在全縣開展了以“掃黑除惡樹正氣，營造發展大環境”為重點的五項專項治理行動，嚴厲開展了干部違法違紀行為清理清查處理、城區非法買賣土地和農村非法占有宅基地行為清查處理、城區建設管理和環境綜合治理、打擊非法聚眾鬧事和干擾行政執法行為、政法隊伍執法能力提升專項行動，為推動張家川經濟社會跨越式發展，實現社會長治久安奠定了良好的基礎。

思路就是出路，只有好的思路，才有大的發展。如今的阿陽大地，項目建設如火如荼，社會事業蒸蒸日上，處處迸發著大建設、大發展的新氣息。

為了有效保證重大項目建設的順利進行，張家川縣嚴格實行按照縣級領導包抓項目責任制要求落實到縣四大組織領導身上，做到一個項目、一名領導、一個責任單位、一個責任人、一套辦法、一套考核機制。加大項目法人制、招投標制、工程監理制、工程質量終身負責制的落實，規范程序，科學操作，努力提高項目的成功率、資金的到位率。嚴格按照項目建設基本程序,全面落實項目管理制度，確保建設效益。制定項目建設獎罰辦法，對項目爭取和建設中有突出貢獻的人員給予相應的獎勵；對無所作為或造成重大失誤的人員,給予處罰。形成了千方百計爭項目、千辛萬苦跑項目、竭盡全力管項目、人人參與建項目的良好格局。

縣委書記劉長江有感觸地說：“跑項目、建項目，推動經濟快速增長，最關鍵的因素在于人，主要是要有一個堅持原則、互讓互諒、求同存異、善于工作、敢于吃苦的好班子；要有一支勇于承擔責任能干事、會干事的干部隊伍；要有一大批渴望富裕、支持發展、顧全大局、勇于犧牲自身利益的好群眾；還要建設一個讓外商投資放心、干事舒心、扎根安心的好環境”。

項目推進，關鍵在人，關鍵在機制。張家川縣通過開展科學發展觀和“作風建設年”活動，強化領導干部政策意識、服務意識、責任意識、公正意識和效率意識，更新觀念，轉變作風，不斷增強干部吸引力、凝聚力和競爭力。

駿馬馳騁，志在千里。沐浴著科學發展的明媚春光，張家川縣項目建設揚鞭奮蹄，勤勞樸實的張家川33萬回漢人民正在萬眾同心，用智慧和汗水譜寫著項目建設的新樂章，一個充滿活力、富裕文明、和諧繁榮的張家川新正在悄然崛起！

第二篇：國培心得:策馬揚鞭再奮蹄

國培心得:策馬揚鞭再奮蹄

2011年11月5日，我懷著激動的心情來到地處xx市xx區的xx科技師范學院，參加xx省農村小學語文骨干教師為期20天的現場培訓。在20天的培訓中，科技師院的老師們竭誠為我們服務，在生活和學習上給予了細心周到的照顧，最主要的是給我們安排了多維度的培訓內容，使我們多方面深刻認識小學語文學科，在最短的時間內盡可能的提升骨干教師們的素質，以期在今后的學科教學中取得優異的成績，在課程改革中有所創新，有所建樹。

本次培訓主要從以下幾個方面進行：

1、轉變語文教育觀念。

通過田寶軍教授關于“有效生命課堂”教學內涵的詮釋，旨在讓學員們明白教學不只是傳授知識，更要關注學生的發展，關注學生的生命個體。崔院長的教師專業發展，童老師的心理學講座，及小學語文課堂教學反思、各校的參觀考察等都是為了轉變我們的觀念，開拓我們的視野。

2、提高語文教育技能。

董非老師就《小學語文課堂教學問題診斷》及《小學語文課堂教學技能》兩門課程進行的指導，旨在提高老師們在識字、閱讀、習作等方面提高技能，關注教師基本功的提升。程超老師的《發展性學習評價的方法與技術》講座從理論角度提升老師們的認識水平。現代技術教育培訓為了幫助老師解決課件制作技術問題。

3、開闊語文教育的視野。

師院領導給我們安排了五次考察活動，分別對開發區第一小學、開發區第一中學小學部、先盛里小學、北戴河海北路小學和白塔嶺小學進行了考察，從面上認識校園文化對學生成長的作用。先盛里小學的現代化教學技術（白板）的使用的優越性，使我們感受到濃濃的現代技術氛圍。北戴河海北路小學的校本課程開發和綜合實踐課展示讓我們發現了語文教育的另一片天地。但是在考察中。令人遺憾的是沒能觀看先盛里小學的大課間的團體操和海北路小學的武術。

4、名師面對面。

令我們無限驚喜的是學院的領導為我們請來了著名特級教師吉春亞老師和李衛東老師為我們現場作課，使我們親眼目睹了大師的課堂教學風采。同時我們還親耳聆聽了大師們對小學語文課堂教學習作指導和閱讀教學的講座。使我們深刻感受到大師的豐厚的文化底蘊，領略了大師厚積薄發的駕于課堂的功底。使我們深刻感覺到時代在呼喚專業型教師，課改呼吁專家型教師，提升我們自身的素質，努力成為專家型教師應該是我們今后努力的目標。

5、學會語文教育研究。此次參加培訓的骨干教師們，教學經驗豐富，所以應該研究符合語文教育和學生發展的有效途徑，而不能還走原路。秦文老師的《教育科學研究方法》的講座，張德利主任的《綜合性實踐的思考》，都告訴了我們語文教育研究的方向和方法。作為一位專業的語文教師，語文發展是基礎。

從新課程教學改革以來，已經接觸到了很多新的內容，比如：新課程標準中提到的語文教學要實現工具性與人文性的統一；語文教學就是聽說讀寫的教學；語文課堂教學就是引導學生學習語言、感悟語言、運用語言的過程；語文課堂教學目標要細化，每一節課究竟要傳授學生哪一方面的知識和培養學生哪些能力，都要具體，不要眉毛胡子一把抓；小學語文教學就是培養學生良好的語文學習習慣的過程等等。但是長期以來一直困惑著我的是這些理論究竟怎樣和課堂教學實踐有機的結合起來。

此次培訓，這些問題在心中逐漸清晰，尤其是和專家面對面以后，從吉春亞老師的課和講座中，體會到了如何將教學目標簡約化，如何解讀文本，圍繞學生的能力提升來進行教學。同時從吉老師的詩意課堂中、從她深厚的文化底蘊及課堂中的厚積薄發，知道了一名教師應該怎樣成長。從特級教師李衛東老師的課和講座中，對于小學語文課堂教學中的方方面面如何操作就更加清晰了。

首先，通過李老師的課，我清楚了語文課堂教學如何培養學生的良好的語文學習習慣。李老師講授的是人教版小學語文三年級上冊《陶罐和鐵罐》。在課始，李老師通過學生的齊讀重點詞語，發現了這個班的學生有唱讀現象，于是李老師當機立斷，告訴學生回答問題不齊答，自己讀自己的，這樣避免了學生的唱讀現象。然后通過朗讀課文，老師又發現了學生讀課文不會停頓，于是，李老師又耐心的教學生學會停頓。李老師很有辦法，用手在桌子上輕敲節奏，同時一遍一遍的范讀，直到學生會停頓了才往下進行。李老師告訴我們，課堂教學中遇到問題，解決問題，不要回避問題。一節課解決一個問題，半年下來就解決很多問題，學生的很多問題都會被解決，學生的良好學習習慣就會得到培養。

其次，通過李老師的課，我清楚了如何在語文課堂教學中處理聽說讀寫的關系。以前，我們都是將聽說讀寫分裂開來，尤其是寫的教學，都是在每一個單元終結后才進行一次習作教學課。李老師告訴我們，那樣就晚了。聽說讀寫的教學要滲透到每一節課中。比如：聽和說是一對孿生姐妹，學生只有學會傾聽，才能很好的表達；想要很好的表達，就必須學會傾聽。讀和寫是一對孿生姐妹，學生只有學會了朗讀，具備了一定的語感，才成落實到書面習作中。而且，在每一節課中，都要根據學段目標，確定一定的讀寫練習，使讀和寫有機結合。

再次，通過李老師的課，我清楚了何謂理解語言、感悟語言和運用語言。李老師在講座中分年段向我們詳細介紹了每年段的課標要求，根據課標要求，分別介紹了低年級段要教會學生在句子中理解重點詞語的意思，中段要在段的背景下理解重點詞語意思，在此基礎上理解句與句之間的聯系。高年級是在篇的背景下理解詞語意思，從而教會學生一定的句式和寫法。在理解詞語意思的同時體會作者意圖，體悟語言的精當，從而達到運用語言的能力。

不論是吉老師還是李老師，都關注了學生語文習慣和語感的培養，都關注學生體會祖國語言文字的魅力，從而使學生熱愛祖國語言文字，激發學習語文的興趣。

總之，此次培訓使我受益匪淺。了解了課改十年來的艱辛，更深知作為語文教學工作者的肩上的重任。所以，在今后的課改中，要以大師為航標，不斷激勵自己，不管前面的路怎么難，都要為了農村學生的發展，努力探索出適合農村小學語文的語文課堂。

第三篇：策馬揚鞭自奮蹄眾志成城求發展

策馬揚鞭自奮蹄眾志成城求發展

興隆中學

一、工作目標

以科學發展觀為指導，圍繞市局“活力教育、生態校園、幸福師生”的辦學理念，堅持“質量立校，管理興校，科研強校”的辦學思想，以“成就教師、發展學生，提升效益”為各項工作的切入點，提高學校教育現代化水平，辦人民滿意的教育、人民放心的教育。

二、重點工作

1．依據《學校三年發展規劃》中的總體目標完善學校各項管理制度，使學校管理走向制度化、規范化和科學化。

2．以“創建教育現代化”為契機,提升學校在硬件和軟件上的教育現代化水平，注重學校內涵發展。

3．堅持“先成人，后成才，學生發展為本”的育人理念，堅持德育為先，著力提高德育工作的實效性。

4．深化教育教學改革，努力打造“活力課堂”，進一步研究、完善課堂教學評價辦法和標準，探索具有本校特色的課堂教學模式，努力提高學校教育教學質量。

5．加強學校特色建設，將學校“籃球特色項目”進一步推向深入。

6．加強后勤工作的改革和管理，打造一支高效服務于教育教學工作的后勤保障隊伍。

三、具體措施

（一）堅持德育為首，追求德育工作的時效性。

1．上好班會課，占領主陣地。根據學校教育重點，我們將認真安排每周班會課，做到周周有主題、有教案、有內容、有記載，各班主任思想將予以高度重視，每周班會將結合本班實際，有針對性加強教育引導訓練。有行政巡課或聽課，每月組織一次主題班會觀摩。

2．抓好行為習慣、安全、法制等主題教育，通過櫥窗、演講、演練等形式使學生在活動中受到教育。

3．重視班主任隊伍建設，著力提高班主任的理論、專業素養和工作能力，每月召開班主任工作例會，舉行班主任工作論壇。每月對各班常規管理評比情況進行量化考核，并頒發流動紅旗。組織班主任外出參觀培訓。

4．抓榜樣示范，促進優良校風的形成。評選“學習標兵”、“進步之星”、“文明之星”等單項積極分子和三好學生，利用校園廣播和宣傳先進學生的事跡，努力使學生學有榜樣，趕有目標。

（二）堅持質量強校，全面提高教育教學質量。

1．嚴格執行課程計劃，嚴格做到開齊開足各類課程，認真貫徹執行“大課間活動”，切實保證學生每天體育鍛煉不少于一小時。

2．以抓“教學五認真”要求的落實為提高教學質量的支點，向常規要質量。強化對每位教師執行“教學五認真”情況的檢查評估，及時發現問題、解決問題，并督促教師整改。尤其注重教師批改和課堂檢測的檢查。實行“教學五認真”月通報制度。

3．以提高課堂教學效益為提高質量的主陣地，努力打造高效課堂和“活力課堂”，充分調動學生學習的自主性，以理科教學的改革為突破口，強化學生的課堂訓練與測試（不少于10-15分鐘），精講多練，力求突破。實行“課堂檢測跟蹤隨訪”制度。

4．強化集體備課，充分發揮集體的智慧。教研組、備課組活動合并開展，營造濃郁的教研氛圍。每周一次，教務處安排專人點名，并把教師出席情況、教學資源上傳情況、教研活動開設情況等與考核掛鉤。實行“行政蹲點教研組制度”制度。

5．繼續堅持“推門聽課制度”，把每次聽課作為教學研討的契機，及時與上課教師交流，肯定成績，指出問題，促進課堂教學模式的轉變、質量的提升。

6．加強教學常規的導向性和教學研究的實效性，推進教科研工作，以研促教。按計劃做好語、數、外及物理的大市級課題的研究。

（三）提高師德師能，抓實隊伍建設

1．強師德，樹正氣。本學期將圍繞“學師德規范，樹師表形象，關愛學生，敬業奉獻”這一主題，大力開展師德教育，利用櫥窗、廣播等宣傳優秀教師的先進事跡，激勵先進，鞭策后進。繼續實行校長談話制度，切實做好教師的思想工作。杜絕亂訂教輔用書、有償家教、亂收費、體罰和變相體罰學生現象的發生。

2．繼續打造學習型黨組織，全體黨員爭做讀書學習的表率，青年黨員繼續讀好用好每一期《人民教育》，在教育思想上體現先進性。組織全體黨員觀看《信仰》專題片，堅定信念不動搖，不為世俗所左右。慎重確定發展對象，把真正要求進步有理想追求的青年教師吸收進黨組織。開展一次黨員紅色之旅活動。

3．大力倡導讀書之風，打造書香校園。設立讀書專項經費，通過集體購書、贈送書籍、獎勵書籍等方式，讓教師手不釋卷，要求四十周歲以下教師每月上交讀書摘抄至校長室批閱，每周政治學習確定一名青年教師談讀書體會，把青年黨員的讀書交流活動擴大至四十周歲以下教師，定期開展讀書心得交流活動。

4．大力開展學陶師陶活動，牢固樹立扎根鄉村教育的信念，有機會組織教師參觀陶行知紀念館。大力改善師生關系，營造和諧校園，親近學生從了解學生入手，班主任力爭每學期對每個學生家訪一次，尤其關注外來務工子女，體現教育的公平。

5．開展青年教師教學比武和課件制作比賽活動，為青年教師成長提供環境、創造條件，搭建平臺。

（四）安全第一，健康至上，切實抓好安全、體衛藝工作

1．深入開展“全國億萬學生陽光體育運動”，保證學生平均每天至少一小時的體育鍛煉時間，增強學生體質，提高師生幸福指數。

2．加強衛生和心理健康教育，認真落實《中小學健康教育指導綱要》，開展禁毒教育及“艾滋病日”宣傳教育，認真做好各種傳染病的防控工作。鞏固“禁毒先進學校”的創建成果。

3．認真組建校文藝隊、校運動隊，加強平時的訓練，力爭在市組織的各項比賽中取得較好的成績。

4．廣泛開展學生藝術活動，開展各類社團活動，發展學生個性和特長。辦好學校藝術節和體育節。

5．將學校“籃球特色項目”進一步推向深入。邀請市籃球中心組成員進校共同研究、現場指導。編印的“籃球特色項目”校本教材。

（五）以優質的服務為教育教學質量的提升提供有力的保障。

1．做好安全工作，確保萬無一失。分工到人，明確責任，每月一次安全大檢查，消除隱患，尤其重視飲食安全、交通安全。

2．創建鎮江市平安校園。開學初上報申報表，對照要求完善資料，全面落實人防、物防、技防措施。

3．創建揚中市師生滿意食堂。在暑期改造出新的基礎上，加強食堂管理，提高工作要求，按A類食堂標準改善環境，提高伙食質量。

4．迎接省裝備督導檢查。開學初召開各室管理員會議，對標找差，查漏補缺，完善臺賬資料，提高設備的使用效率。

5．推進教育現代化工程。花小錢精心布置校園文化，爭取資金建舞蹈房、籃球場軟質地面以及草坪景觀設計，使校園面貌有所改觀。

面臨教育新一輪的改革和發展的機遇和挑戰，學校全體教職工將振作精神，負重奮進，勵精圖治，科學、高效、扎扎實實地做好各項工作。

第四篇：計生創國優專題稿件(策馬揚鞭自奮蹄)

策馬揚鞭自奮蹄

——創建全國計劃生育優質服務先進縣紀實

素有“瀑鄉”美譽的鎮寧自治縣位于貴州省西南部，距省城127公里。十一屆三中全會以來，鎮寧各項事業蓬勃發展，特別是實施西部大開發戰略之后，鎮寧縣委政府搶抓機遇，不斷提速度上臺階，使鎮寧經濟、政治、文化建設取得長足的發展，人口和計劃生育這個關系國計民生、社會穩定和諧的重要工作，在鎮寧如火如荼的改革和發展中不斷創新跨越，取得驕人的成績。

為進一步深化優質服務工作，在鞏固“省優”成果的基礎上，鎮寧自治縣又積極迎來了新一輪的挑戰：開展創建全國計劃生育優質服務先進縣工作。

縣委、縣政府把開展創建全國計劃生育優質服務先進縣活動，作為各級黨委政府和人口計生部門落實科學發展觀，轉變政府職能的強大推動力，以改革創新為突破口，以優質服務為切入點，不斷開創統籌解決人口計生問題新局面，以滿足群眾需求為目標，以創建計劃生育優質服務先進縣為載體，堅持“以人為本、關注民生”的人口計生服務理念，認真落實“鞏固、統籌、提高”的方針，加快新機制建設步伐，全面提升計劃生育優質服務工作，在全縣形成了“加強領導核心化、依法管理法制化、群眾自治制度化、優質服務規范化、政策推動多元化、綜合治理格局化”的工作局面。全縣各級各部門把群眾對計劃生育優質服務的滿意度和公認度作為工作的出發點和落腳點，不斷創新機制，規范管理，大力加強縣鄉村計劃生育站、室的基礎設施建設，進一步增強服務站、室的服務能力，形成了以縣站為龍頭，鄉-1-

站為依托，村室為基礎，服務人員為骨干，流動服務車為紐帶的計劃生育一體化服務網絡，全面開展計劃生育優質服務，不斷提升了我縣人口和計劃生育工作整體水平，為爭創“國優”工作打下了堅實基礎。

2007年順利通過省級計劃生育優質服務合格縣評估驗收，2008年被評為省級計劃生育優質服務先進縣，2009年鞏固省級先進縣，2010年按照“國優”標準開展工作鞏固先進縣，2009年、2010年、2011年（以7月份數據體現）人口出生率分別為11.66‰、12.65‰、6.97‰，符合政策生育率分別為98.82%、94.70%、96.02%，已婚育齡婦女綜合避孕率分別為86.60%、87.81%、85.29%，出生人口性別比分別為126.33、110.72和113.14，較好完成了人口計生各項目標任務。計生工作連續保持名列全市前列，現已完成了創建“國優縣”的準備工作……一個個佳績的背后，是鎮寧堅定不移地實施人口與經濟和社會事業協調發展戰略，致力于人口和計劃生育工作由“管理型”向“服務型”轉變，積極爭創全國計劃生育優質服務先進縣的結果。

在很多人的印象中，計劃生育工作是“天下第一難事”。鎮寧始終把人口和計劃生育工作擺到實現經濟社會協調發展和可持續發展的重要位置，與經濟工作同安排、同檢查、同落實。每年都定期、不定期召開四大班子聯席會、工作會，分析形勢，總結經驗，通報問題，部署工作。定期不定期地下鄉督促工作，形成了“縣指導、鄉負責、村為主、戶落實”的工作格局。多次修改完善了《人口和計劃生育領導責任制和目標管理責任制》，出臺了《人口和計劃生育階段性工作責任制》、《聯系鄉鎮工作制度》和《督查個案積分制度》。每年年初，縣、鄉兩級都與各相關部門和隸屬單位簽訂人口

和計劃生育目標管理責任書，形成了“縱向到邊、橫向到底”的目標管理體系。近年來，縣政府每年都對考核抽查名次靠前的鄉鎮及單位進行表彰獎勵，在縣財政十分困難的情況下，想方設法優先保證人口和計劃生育事業費投入，2009年投入196萬元、2010年投入227萬元，2011年投入310萬元，人均投入7元，基本實現了以財政投入為主渠道的“四納入一保障”目標，投入力度逐年加大,計劃生育財政投入均高于縣級財政增長比率。

思路決定出路。計劃生育推行得好與壞和能否順利施行關鍵在于思想。鎮寧縣著手打造語言溫馨、內涵豐富、手法藝術、形象精美、跟進時代精神的噴畫、燈箱、瓷磚畫、掛歷等宣傳精品。建設生育文化中心、生育文化大院、生育文化中心戶、生育文化小區宣傳陣地。在人員密集場所建立了“關愛女孩行動”宣傳長廊。編發了《計生優質服務知識手冊》、《生殖健康教育系列知識》、《避孕節育知識選擇常識》、《生殖建康指南》等知識手冊。同時，縣服務站定期匯同縣醫院、保健院、鄉鎮衛生院等醫療機構在縣城和鄉鎮開展生殖健康免費咨詢、義診、宣傳服務活動，并采取群眾喜聞樂見的文藝表演宣傳計生工作。鎮寧老年歌舞隊和社區歌舞隊編導演出了膾炙人口的快板、三句半等計劃生育文藝節目，深受廣大群眾的歡迎。這些活動的開展不斷擴大了人民群眾的知識面，增進新認識，樹立新理念。全縣人口和計生基礎知識教育面達100%，青春期、新婚期、孕產期教育面達95%以上，育兒期、中老年期教育面達90%以上。通過廣泛深入地宣傳，如今，自覺放棄生育指標以及自覺選擇避孕節孕措施的比比皆是。

出生人口性別比偏高問題，是一個普遍性的問題。鎮寧

也曾面臨困惑。出生人口性別比嚴重失衡自然影響社會穩定。鎮寧人積極應對，成立打擊“非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別的人工終止妊娠”行動領導辦公室，制定職能職責，與醫療機構簽訂了“非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別的人工終止妊娠行為”責任書，強化社會宣傳出生人口性別比嚴重失衡的危害，出臺了《禁止非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別的人工終止妊娠的規定》、《實行“B”超孕檢、引產手術和接生工作三定點的通知》、《“B”超管理制度》、《施行終止妊娠手術管理制度》等一系列文件，深化醫德醫風、相關法律法規教育，強化危機意識、責任意識，實行跟蹤督察、“一票否決”，廣泛開展“關愛女孩行動”，扶持女孩家庭發展經濟，幫助貧困女孩上學，宣傳女孩成才，營造關愛女孩、扶持女孩的社會輿論。綜合治理出生嬰兒性別比問題初見成效，近三年，全縣出生性別比逐年下降，性別比偏高問題得到了有效遏制。

鎮寧把計生工作從“管理型”向“服務型”轉變作為人口和計劃生育工作的出發點和落腳點，以群眾需求為導向，以群眾滿意為標準，先后投資810萬元，建成了縣服務中心和15個鄉鎮中心服務站，完成了15個鄉鎮服務站改造項目，按照計劃生育服務體系建設標準要求，統一進行了房屋裝修、功能布設、人員配備、檔案規范、版面展示、設備配備、外部標識、微機配備，基本達到了“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀”和“群眾滿意”的要求。積極開展優生優育服務、生殖健康和出生缺陷干預工程，按照“無償檢查、免費服務”的原則，先后對5.8萬名育齡婦女進行了婦女病的檢查服務工作，對1.3萬名待孕婦女發放了藥品，降低了出生人口的缺陷發生率，受到了群眾的好評。大力開展

計劃生育信息化建設，先后投資450萬元，建成計劃生育局域網，并為縣鄉兩級配備電腦120臺，基本達到了計生專干人均1臺。建立健全了育齡婦女信息系統、計劃生育辦公自動化系統和政務信息系統，著力打造“陽光數字計生”。

事業成敗關鍵在人。近年來，該縣充分發揮計劃生育協會“扎根群眾、服務群眾”的優勢，按照“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督”的要求，在充分體現雙方履行對等責任和政府組織對群眾服務的內容，本著雙方自愿、公開協商的原則，制定了計劃生育群眾自治章程和計劃生育群眾公約，配備了350名村(居)計生主任和1050名育齡婦女自管小組長。在村群眾自治建設過程中堅持群眾代表會議制度和民主評議工作制度，全縣332個村達到了群眾自治村標準。同時，按照民主決策、民主管理、民主監督的要求，堅持計劃生育政務公開制度，采取會議公開、公開欄公示、電視公布等形式，將群眾最為關心的生育指標發放、獎勵扶助對象、兩戶建房、黨員干部超生處理等逐一公開，把政策交給群眾，讓群眾參與決策、管理，通過群眾自治，群眾參與計生工作的積極性得到增強，支持率明顯上升。

金杯銀杯，不如群眾的口碑。該縣在工作實踐中把轉變群眾婚育觀念，依法管理計劃生育、打造“陽光”計生作為樹立人口和計劃生育形象的重中之重。先后在城關鎮東社區、南社區等村居相繼建成人口文化廣場、大院和長廊為一體的宣傳教育示范基地1個，在人口集聚區和重要公路兩側設立大型宣傳廣告、國策壁，并通過重大節日宣傳、知識競賽、有獎征文等活動，深入廣泛地宣傳政策法規，為依法開展計劃生育工作提供了強有力的輿論保證。同時，大力開展人口和計劃生育有獎舉報和打擊“兩非”活動，凈化人口和

計劃生育工作環境。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。創建全國計劃生育優質服務先進縣，指標之多，標準之高，要求之嚴，鎮寧縣策馬揚鞭自奮蹄，自加壓力提出創建全國計劃生育優質服務先進縣，以生動的實踐表明，鎮寧正以創建“國優”的豐碩成果，開創鎮寧人口計生工作的新紀元。

第五篇：習總復信激勵村官“策馬揚鞭自奮蹄”

習總復信激勵村官“策馬揚鞭自奮蹄”

木木1988

“中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平給煙臺市福山區福新街道壚上村大學生村官張廣秀復信，對她病愈重返工作崗位表示慰問，對全國大學生村官提出殷切期望，希望他們熱愛基層、扎根基層，增長見識、增長才干，促農村發展，讓農民受益，讓青春無悔。”

大學生村官是中央加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農村建設的重要儲備力量，是黨政機關培養和儲備后備人才的重要來源。近年來，數十萬的大學生從城市的大學堂走進農村大本營，用他們的青春、用他們的熱情實現著人生價值。中央對于大學生村官也倍加關注，組織大學生村官座談會，學習暢談著農村工作經驗，勉勵大學生村官扎根基層、奉獻青春。

習總的復信，溫暖了每一個大學生村官的心窩。不可否認，自2008年實施大學生村官計劃以來，通過大學生村官到村任職，改善了農村領導班子結構，培養了農村后備干部隊伍，加強了黨的基層組織建設和推進社會主義新農村建設。

習總的復信，充分體現了中央對基層大學生村官群體和廣大團員青年的親切關懷和殷切期望，為深入開展好農村群眾服務工作打下堅實的基礎。習總對大學生村官的“下得去、待得住、干得好、流得動”十二字箴言成為廣大大學生村官下基層拼事業的人生指南。

習總的復信，提到的“熱愛基層、扎根基層、服務新農村建設，促農業、農村發展，讓農民受益，讓青春無悔”,精煉的27字寄語，給予大學生村官極大動力，大學生村官紛紛表示，一定不辜負主席期望，腳踏實地，理論與實踐相并進，扎根基層，無怨無悔。

但是，作為優生優育的一代人，一小部分大學生村官在初步崗位之時一度在迷茫徘徊中度過，無法融入農村艱苦生活，無法適應基層貧苦，然，絕大多數依舊選擇“堅守”。習總的復信猶如一顆“定心丸”，讓大學生村官沉下心，服務基層，揮灑汗水；習總的復信更是一份“激勵書”，激勵大學生村官虛心學習，服務基層，彰顯價值；習總的復信更是一笛“沖鋒號”，讓大學生村官在中國基層上策馬揚鞭，飛舞青春，書寫自己的華美篇章。