第一篇：淺談銅鼓縣交通發展存在問題及對策

淺談銅鼓縣交通發展存在問題及對策

銅鼓縣交通局是負責全縣公路和水路交通行業的縣人民政府正科級行政單位，下轄銅鼓縣公路運輸管理所、銅鼓縣路橋公司、銅鼓縣搬運公司。

一、交通現狀

近幾年，銅鼓縣交通事業快速發展，重點項目建設成效明顯，農村客運網絡化建設進程加快。實現了銅鼓縣境內省、縣道全部為油（水泥）路的目標，至2009年底全縣總里程748公里已硬化579公里，硬化率達到79%，全縣103個行政村中有98個行政村已通油（水泥）路，通達率為95.2%，基本形成了以高速公路為主骨架，上鐵線、銅修線、銅大線為主干線，縣鄉道為連接的四通八達的公路運輸網絡。2008年開通了城鄉旅游公交。至2009年12月止全縣9個鄉鎮、4個國有林場已開通了客運班線，通達率為78%，縣、鄉、村客運網絡基本形成。讓農民兄弟“走上標準路，坐上方便車，奔向康莊道”。群眾親切的稱“民心路、致富路”。

強化道路運輸管理，使道路運輸市場健康有序地發展。一是合理配臵社會資源，加強客車運力、班線調控力度。二是強化運輸服務管理，抓好車輛綜合性能檢測，查堵“三品”，嚴查客運超員。三是加大維修市場監管力度和車輛技術狀況監督。狠抓營運車輛合同維修，強制二級維護。

道路條件的不斷改善，促進了道路運輸業的發展。至2009年12月止，全縣有營運車輛945輛，其中客車80輛，貨車（含低速貨車）826輛，出租車39輛。有駕駛員培訓學校2所，維修企業56家，其中二級以上維修企業7家。

二、存在問題

銅鼓地處贛西北邊陲，是邊遠山區縣，境內既無水運，也無鐵路，交通落后一直是制約經濟社會發展的主要問題。當前，交通落后主要表現在以下方面：一是交通基礎設施落后，現有公路密度低，省、縣道等級低，大多是一邊高山，一邊河流，路窄、彎多、坡陡，交通安全系數低，造成經濟發展運輸成本高，招商引資難度大，人流物流相對較少，甚至有的干部連到銅鼓工作都害怕交通安全沒有保障。二是發展不平衡，重建輕養現象比較突出，縣鄉公路安保設施滯后。農村公路養護補助標準低，危險路段安全防護設施少，交通道路安全隱患嚴重。以我縣為例，全縣現有縣、鄉、村公路里程588公里，其中縣鄉道185公里，村道403公里。2008年縣投入養護資金12.3萬元，全部用于縣鄉道的養護，縣鄉道平均每公里僅665元。用于鄉村公路的養護費由鄉、村解決，由于鄉村經費緊張，因此用于公路養護的資金也非常少。三是投入不足。銅鼓山區公路改造工程量大，工程造價高，縣、鄉、村經濟比較落后，公路建設資金缺口很大。據統計，列入國家縣通鄉公路改造計劃的項目中，已改造的鄉

村公路，村級拖欠施工企業工程款在300萬元以上，未改造的鄉村公路因所在鄉鎮難以籌措配套資金不能進行工程招投標，甚至少數行政村因無法解決村級公路改造配套資金而放棄呈報公路改造計劃。四是農村客運基礎設施落后，全縣9個鄉鎮，4個國有林場只有江頭、大塅兩個鄉鎮客運站。候車亭也僅在三條主干線上建了一些。一些邊遠山區鄉村既無客運站又無候車亭，出行不便。

三、發展對策

1、主攻重點項目，抓住昌銅高速公路建設這一龍頭，加快交通管理設施建設步伐。積極做好啟動昌銅高速公路建設的協調工作；搞好宜春—萬載—銅鼓高速公路連接線項目的跟蹤配套工作；積極跟進做好九江—長沙、武寧—吉安兩條途徑銅鼓的線路的前期推進工作；切實抓好中央擴大內需農村公路建設改造項目，確保工程進度和質量；指導實施好國家縣通鄉公路改造項目排埠—梅洞界嶺、古橋隘口—金雞橋、溫泉上莊—高橋膽坑三條公路改造；繼續抓好縣汽車站建設、規劃建設銅鼓汽車服務廣場;抓好溫泉山莊的捆綁開發，利用昌銅高速公路途經溫泉的有利機遇，加強和贛粵高速公路工程有限責任公司協商，開發溫泉地熱資源。

2、加強農村公路養護，提高養護質量。（1）建立機構，落實責任。以縣級政府作為農村公路管理養護的責任主體，按照“一縣一機構”的要求，建立公路養護管理機構。鄉村兩級建立相應的工作班子，落實具體管理人員。其中鄉鎮成立鄉村公路養護站，采用“兩塊牌子，一套班子”的方法，掛靠在城建辦或工作性質相近的機構，不增加人員編制，由相應的鄉鎮領導兼養護管理工作站長，并分工明確專門的管理人員。（2）拓展養護資金籌措渠道。一方面，要調整養路費的投入比例；另一方面，增加地方財政資金投入。在地方政府落實了養護資金的前提下，省、市交通部門給予配套補貼，建立長期的農村公路養護資金渠道。還可以發動當地群眾投工投勞，參與公路養護。（3）規范養護管理制度。修訂和完善農村公路管理辦法、養護管理考核評價體系、養護定額、養護質量評定標準，使農村公路養護管理逐步走向規范化和標準化。一是建立臺帳制度。由各鄉鎮建立和完善鄉村公路養護管理工作臺帳，建立鄉鎮協管員、村路政監督員制度。二是建立考核制度。縣政府將公路養護列入鄉鎮年度考核目標，由縣交通局組織，年終根據每月考核情況進行綜合評比。（4）加強業務培訓。開設公路養護管理人員培訓班，聘請公路管理專業人員講授公路養護的基本知識、方法，提高養護人員的技術水平，逐步提高農村公路養護隊伍整體素質。

3、加強農村公路安保工程設施建設。加強農村公路安保工程設施建設是提高公路安全系數，改善群眾出行條件，保障人民群眾生命財產安全的一項重要措施。近幾年，我縣交通局投入數十萬元對大雙線、石上線、密西線、棋港線、棋優線、澡頭—山棗嶺等公路進行了安保工程設施建設，其他鄉、村公路則未設或基本未設。對農村公路的安保工程設施建設，按照“縣通縣建、鄉通鄉建、村通村建”的原則，落實責任主體。縣交通局負責縣道上的安保工程設施建設，在急彎、陡坡、臨崖、臨水之處設立安全警示標志。各鄉、鎮鄉道安保工程設施建設，落實（籌措）建設資金，安排人員進行建設。村道上的安保工程設施建設由當地村級負責。在鄉、村安保工程設施建設中，縣交通局進行技術指導和服務，并負責督促鄉、村道安保建設逐步完善。各鄉（鎮）、村要把農村公路安保工程設施建設作為一件“民生工程”，抓好抓實，抓出特色，抓出亮點。要把農村公路安保工程設施建設與公路養護一起抓好。

4、加快農村客運網絡建設。按照鄉鄉鎮鎮有客運站，村村有候車亭的目標，加快農村客運網絡建設。一是多方籌

資，加快站、場、候車亭建設。近幾年，在站、場、候車亭建設方面我縣雖有所發展，但嚴重滯后于其他縣市（區），與上級的要求有一段差距，在一定程度上影響了交通事業的發展，主要原因就是資金問題。必須多方籌措資金，按照縣汽車站出一點，地方政府出資一點，上級交通部門補貼一點的方式，加快農村客運站、場、候車亭的建設。二是統籌規劃，選好站址。各鄉鎮認真落實《銅鼓縣客運站場建設實施意見》，將客運站、場納入當地城鎮建設的統一規劃，統籌安排。鄉鎮財政、土地等部門在土地審批、費用收取方面給予政策傾斜，能免則免，能減則減，大力支持。要將客運站、場建設作為當地公用事業抓好抓實，抓出特色，造福當地群眾。三是強化管理，協調服務。農村客運站、場、候車亭建好后，當地鄉、村要落實好專人進行管理，維護客運秩序，保持站、亭干凈衛生，加強站、亭的維修，方便群眾出行。

昌銅高速推進工作小分隊 張玉潔 二O一O年元月三日

第二篇：交通干部作風和廉潔自律存在問題及其對策

交通干部作風和廉潔自律 存在的突出問題及其治理對策

近年來，我市交通運輸系統積極推進干部作風和勤政廉政建設，開展了一系列活動、采取了一系列有力措施，取得了顯著效果，?交通干部作風主流是好的，‘為民、務實、敬業、清廉’是交通干部隊伍的主旋律?，同時我市交通系統干部作風和廉潔自律中還存在著一些亟待解決的問題。交通干部隊伍能否堅持黨的根本宗旨，始終保持良好的作風，關系到我市交通運輸事業又好又快發展大局，新形勢下，加強交通系統干部作風和廉潔自律建設是刻不容緩的大事。為此我們交通運輸紀檢組就交通干部作風和廉潔自律方面存在的突出問題及其產生根源和治理對策進行了調研和思考。

一、當前交通干部作風和廉潔自律方面存在的突出問題

一是學習風氣不濃，不能學以致用。有的單位領導干部不注重學習，忙于事務不愿擠出時間學習；有的為了學習而學習，用學習裝點門面，以功利主義的態度對待政治學習；有的學習不系統，不善于帶著問題學，不能做到學以致用，學用相長。有的不學法律法規、不學規章制度，不鉆研業務，知識的綜合性、連通性差，業務不精，工作浮在面上。

二是大局意識淡泊，組織觀念不強。有的領導干部缺乏交通?一盤棋?的整體意識，?交通人?、?大交通?的理念淡泊；有的只強調局部利益，不從交通運輸行業的整體與和諧統一的全局來考慮問題；交通局機關與下屬單位的領導關系，局與局、局與所的協作共事關系在一定程度上被淡化、弱化；有的領導干部對上級的指示精神和要求不認真領會，只根據局部情況和自己的情況來決定，搞擦邊貫徹，走樣貫徹；總體上來說交通系統抓交通運輸行業管理、交通運輸市場管理、抓大物流客流的意識還比較薄弱。這些表現和問題如繼續存在將會削弱黨政的權威，將影響我們交通事業的可持續和健康發展。

三是班子不團結，難以形成合力。個別單位領導班子不和諧，班子成員缺乏相互信任，不能很好團結共事；個別班子缺乏主心骨，看似你好我好，核心難以形成，班子整體作用得不到有效發揮；有些班子、有些領導遇事不溝通、大事不商量，缺乏工作和情感的尊重信任；個別領導干部不講正氣、不講團結、不講民主，作風霸道，惟我獨尊。

四是處事不公正，執法不嚴格。有的人搞庸俗關系學，辦事講義氣不講原則，只關心自己的事，對群眾的事不熱心、不放在心上；對?熟人?、?能人??要人?和自己的親朋好友的事急辦快辦。而對基層干部職工、困難職工、特別邊遠的和少數民族群眾較多的單位的事，想的不多，關心的不夠，解決的不及時；少數執法人員執法不嚴，依法不準，有時辦人情案，個別執法人員還存在吃拿卡要的現象，在社會上產生了不良反映。

五是奢侈浪費，不廉潔從政。有的領導干部貪圖享樂，講排場、比闊氣，生活條件追求奢華，甚至腐敗墮落；個別領導干部為政不廉，利用手中的權利謀取私利，甚至搞錢權交易；有的項目親戚朋友一幫，拼湊機械設備搞土方，虛報工程量清單，大撈黑心錢；有的工程無合同，不少工程無驗收，無視國家投資和質量大計；有的花國家的工程款大手大腳、無序設計變更、無度增大投資，工程款一超再超；有的工程拆遷搞大包干，花國家的錢害己又害人；部分單位、部分項目資金未審計，支出不恰當，行政成本過高，令人擔心；少數人不注意自己的形象，不該去的場合敢去，不該要的東西敢要，不該辦的事敢辦；在少數領導干部不注意節儉、鋪張浪費、用公款大吃大喝；個別人生活作風上不檢點，在職工群眾中產生了不良影響。

上述這些問題和表現，雖然只存在于交通系統個別單位和少數領導干部中，有些是苗頭性、傾向性的問題，但具有普遍的警示意義和典型性，其消極影響不可估量，如果不高度重視并認真加以解決，聽任這些不良風氣發展下去，勢必會影響領導干部的形象，損害黨群干群關系，破壞交通運輸行業的團結和諧，阻礙交通運輸事業的健康發展。

二、交通干部作風和廉潔自律方面存在問題的產生根源

交通工作點多、面廣、線長，建設和管理門類廣、環節多，不少重點崗位權力相對集中，容易滋生腐敗。縱觀各類腐敗案件，主要由以下幾個方面的原因產生：

（一）思想上拒腐防變的防線筑得不牢。腐敗問題的滋生，主要是因為少數黨員干部放松了世界觀改造而導致理想信念動搖、思想蛻化變質。

（二）管理制度和監督機制不夠健全。監督機制不完善，監督缺位或流于形式，監督工作不力，一些領導干部經不住誘惑，利用管理上的漏洞違紀違法。

（三）督辦落實不夠，執行力不強。對上級文件精神落實不夠，督辦檢查不夠，執行力有待進一步提高。

因此，我們要正確認識產生問題的根源，有的放矢，增強針對性，增強領導干部作風和勤政廉政建設的責任感和緊迫感，常抓不懈，把領導干部作風建設寓于交通發展的各項工作之中。

三、交通干部作風和廉潔自律問題的治理對策

（一）加強教育管理。?存在決定意識，意識支配行動?。人的行為如何與其本身所具備的素質高低有直接的聯系。因此，抓源頭，首先是教育人，要對交通運輸行業的領導干部、執法人員、窗口服務人員加強教育。這是加強干部作風建設的基礎性工作。要加強宗旨教育，牢固樹立全心全意為人民服務的行政執法理念；加強理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位關、權力觀、利益觀；加強法律法規教育，增強依法行政意識，提高執法水平；加強職業道德教育，增強盡職盡責做好本職工作的職業責任意識

（二）加強廉政文化建設。從長期性和文化的層次來說，廉政文化具有潛移默化的熏陶和引導人們行為的功能，因此，引進直至創造自身廉政文化是解決自我教育和增強教育效果的重要途徑。

1、引進廉政文化，努力營造廉政文化氛圍。要開展生動活潑、形式多樣的廉政文化的普及教育創建活動，加強社會道德熱點問題的引導，褒揚高尚品德，鞭撻不良行為，使廣大職工自覺追求真善美，啟迪思想，陶冶情操，讓群眾在參與中受到教育、得到啟發和提高，加強群眾性的廉政文化建設，營造廉政文化濃厚氛圍和良好環境。

2、把握廉政文化內涵，培育具有自身特色的先進典型。廉政文化必須與當前時代特征相結合才更具影響力。要通過嫁接先進典型（如剛毅精神），總結、發現、挖掘和培育具有鮮明時代精神和行業特色的廉政典型。

3、弘揚先進典型，創造具有自身特色的廉政文化。引進廉政文化，培育自身廉政先進典型，其落腳點還是在于創造自身特色廉政文化，使廉政文化更貼近我們工作生活實際，更有效指導實踐。要挖掘身邊的?閃光點?，充分發揮身邊廉政典型的引導作用，形成崇廉、支廉、尊廉、超廉的良好風氣，促進了長期自我教育機制的形成。

（三）加強制度建設。制度是管長遠的，靠制度管人、約束人，帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。加強制度建設是保障干部廉潔自律的一項根本措施。要建立健全對權力運行的監督制約機制，通過對權力的合理配臵、分解、限制和監督，解決權力制衡問題；要推行行政執法責任制，建立行政執法過錯責任追究制、行政執法評議考核制，加強對執法人員的管理；建立科學的內部管理制度，對各項業務活動進行嚴格的管理和監控，保證各項權力的正確行使；推行和完善公開辦事制度，增強透明度，讓廣大人民群眾擁有更多的知情權、參與權和監督權。通過加強制度建設，逐步形成用制度規范行政權力，建立健全有效的監督制約機制，用制度管權、管人、管事，規范行政權力運行。

（四）加強廉政工程建設監督。交通重點工程具有項目種類多、程序環節多、建設周期長、投資主體多元化、參建單位多樣化等特點。我們必須不斷加強對工程建設規律的探索和研究，逐步構建與工程建設點、線、面特點相適應的監督機制。一要進一步拓展監督領域。繼續堅持和完善重點工程項目紀檢監察派駐制，強化面對面、全過程的監督。繼續擴大農村公路建設紀檢監察巡查效應，把巡查的范圍拓展到農村公路養護、管理和農村客運站建設之中，著力構建農村交通建設大巡查工作格局。二要加強對關鍵環節的監督。要按照交通重點工程基本建設程序的要求，梳理出權力運行和腐敗易發的重點部位，從工程規劃到項目審批，從開工建設到竣工驗收，每個環節都要制定嚴密的監管機制。要突出抓好招投標、設計變更、轉包分包、資金撥付、物資采購、質量管理、安全生產等關鍵環節的監督。特別要加強對施工質量和安全的監管，堅決防止重大質量和安全事故的發生。三要加強對參建各方的監督。凡是在鐘祥交通建設市場上從業的單位和個人，不管是哪個地方的，也不管是哪個行業的，統統納入廉政監督的范圍。要利用黨建現場統管的機制優勢，加強對流動黨員的管理，充分發揮黨員先鋒隊和示范崗的作用。要利用信用體系監管的平臺，加強對投標人履約行為的監督，凡是有違約行為的，要降低其信用等級，直至驅逐出鐘祥市場。要加強對投標人和中標單位的教育和培訓，引導他們真正靠一流的業績和良好的信譽在鐘祥交通建設市場上站穩腳跟。為實現交通運輸事業又好又快發展營造良好的環境。

第三篇：文化產業發展存在問題和對策

劉朝來重寫稿

實文化強省戰略部署推進文化產業跨越發展民進安徽省委

一、我省文化產業發展的現狀和存在問題

近年來，我省積極推進文化強省戰略，省委、省政府出臺《關于加快建設文化強省的若干意見》，明確提出了建設文化強省的指導思想、思路目標和重點任務，文化體制改革，文化產業、文化事業發展和對外文化交流的步伐不斷加快，文化產業連續5年增幅30%以上，創造了全國矚目的“安徽現象”。但是從整體上看，我省文化的產業基礎仍然十分薄弱，文化資源大省向產業強省的跨越任務十分艱巨。一是規模和經濟總量不足。2009年，我省文化及相關產業增加值不到400億元，占全省GDP比重約為3%, 而同期北京市文化及相關產業增加值接近GDP的10%，上海約占8%、廣東為6.7%、湖南為5.1%。即使在中部地區，我省也處于中后位次。按照目前的發展速度，“十二五”末，文化產業要實現增加值1000億，任務艱巨；二是特色和優勢產業不足。文化領域條塊分割，規模普遍偏小，規模大、產業規模化和集約化程度高、具有規模效應和帶動作用的市場主體數量少，企業自主創新能力不足，文化產品區域特色不顯，品種不多，競爭力不強。文化資源、文化企業、文化品牌的培育整合、配置優化、引導管理力度不夠，低層次運作、小環境發展、松散性管理導致資源優勢很難轉化為品牌優勢和產業優勢。

影響我省文化產業化進程的因素很多，與文化強省的要求比，主要表現在“四個不適應”。

一是文化產業化意識不適應。調研顯示，關注文化的教化、喉舌、陣地等社會效益，輕視甚至漠視文化的商品化和產業化運作的現象仍然存在，在這種思維定式之下，文化建設在一些地方的發展戰略和規劃中難以擺上應有的位置。相關管理部門習慣于在從政治角度和社會效益上“定條例、設門檻”，重事業、輕產業，重評獎、輕市場，重投入、輕產出的工作模式仍未徹底改變。文化產業意識的淡薄，直接

1導致文化建設缺乏市場視角與考量，許多有產業價值的文化資源和文化現象得不到應有的重視。

二是人才隊伍建設不適應。我省文化人才總量不大，結構呈現為“三多三少”，即傳統意義上的文化人才較多，現代創意文化人才少；專業研究的人才較多，熟悉文化市場、擅長資本運作的經營人才少；具備基本專業素質的人才較多，高層次和復合型領軍人才少。人才問題已經成為制約我省文化產業發展的關鍵問題。

三是投融資的體制和總量不適應。一方面，我省文化建設投入基數偏低，據文化廳的統計，2006－2008年，我省年人均文化事業費分別為5.85、7.4、8.5元，只占全國平均水平的一半左右，居全國第30、28、29位，資金投入不足已成為制約文化事業和文化產業發展的瓶頸。另一方面，文化產業大多實行的準入制，部門、行業、地域及所有制的準入限制、不計投資回報的事業型單一投資方式、加之文化產業法規體系的不完善，都造成民間資本和外資對文化產業只能望而卻步。

四是文化產業管理體制不適應。我省在文化體制改革方面走在全國前列，也創造了許多好的經驗，盡管如此，管理體制的改革仍然任務繁重。就文化產業發展而言，目前急需解決的有各自為政，職能交叉、多頭管理、缺位與越位并存的問題；嚴重影響資源和要素合理流動與優化配置，制約市場微觀主體跨地區、跨行業經營的行業壁壘問題；勞動人事、收入分配和社會保障三項制度建設問題；投融資渠道不暢、法律政策不完善的問題；運行機制僵化，管理體制缺乏活力的問題；人才管理機制不健全，管理方式與手段落后的問題等等。

二、加快我省文化產業發展的對策建議

1、落實“文化強省”戰略，營造文化產業發展的氛圍。落實文化強省戰略，推進文化產業發展，前提是進一步解放思想，更新觀念，充分認識文化在促進經濟轉型，提升核心競爭力，實現跨越式發展過程中的地位和作用。建議省委、省政府將文化建設、包括文化產業發展納入各級黨政機關的工作目標和考核體系，使“文化強省”戰略目標，具化為文化產業發展規劃指標和各項政策措施，細化為各級政府的工作任務、各級領導的考核評價指標。積極實踐和破解我省文化產

業發展中的突出問題，營造文化產業發展的環境和氛圍，2．整合文化資源，打造一批特色園區和重點產業集團。我省龍頭企業帶動戰略已初顯成效，報業、出版、發行、演藝、廣電五大集團發展勢頭迅猛。我們認為，應依托這些大型集團和省“861”規劃項目，重點支持優勢企業的立體聯合和跨越發展，推動跨地區、跨媒體、跨行業的資源整合和戰略重組，組建一批集約化水平高、產業集中度好、技術實力硬、核心競爭力強的一流產業集團，形成我省文化產業的“領頭軍”；依托黃梅戲、花鼓燈、文房四寶、“兩山一湖”等地方特色資源，打好徽字牌，建好特色園，積極發掘和開發文化旅游、娛樂項目，延長特色文化產品的產業鏈，組成我省文化產業的“主力軍”；依托蓬勃發展的文化新興業態，推動文化產業與高新技術的結合，大力發展創意、網絡、會展、動漫等產業，組建我省文化產業的“生力軍”。

3、強化人才戰略，構建文化產業發展人才支撐體系。人才是發展的關鍵。就我省文化產業而言，培養和建立文化創意、文化科技、文化經營管理、文化經紀人四支隊伍是當務之急。建議將文化人才隊伍建設納入人才強省戰略，抓緊做好四個方面的工作。一是創新文化產業人才培養機制。將培養文化人才尤其是緊缺型人才作為文化強省的基礎性工作來抓，樹立大文化人才觀，科學而切實地制定人才的培養和評價標準體系；二是建立切合實際的人才引進、評價和使用機制，設立專項資金支持高端和緊缺人才的培養和引進；三是因地制宜制定人才激勵機制。可以結合實際，設立激勵薪酬、重大成果專項、股權分紅、期權激勵等靈活多樣的措施，提高人才待遇，做好人才儲備。

4、廣開融資渠道，為文化產業發展提供資金保障。加快建立以國有資金投入為主導的投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機制市場化的投融資體系。為此，建議在設立省文化產業發展專項資金的基礎上，建立多元化的投融資渠道，積極探索下列資本運營模式：成立省文化產業發展投資風險擔保公司，為文化產業化提供風險投資和貸款擔保服務。借鑒北京等地做法，通過與金融部門簽訂框架協議，以無形資產抵押和信譽擔保等形式，對文化企業給予資金支持。降低投資準入門檻，積極引導和吸引國外、省外和民間資本投資文化產業。

完善民營企業投資文化產業的法規和政策，推動民營資本向文化領域流動。

5、深化文化體制改革，為文化產業發展提供動力支持。當前的主要工作是：切實轉變政府職能。徹底革除機構交叉重疊、政出多門、多頭管理、部門分割的弊端，建立精簡、高效、統一的大文化行政管理體制，全面負責文化大市場的培育、管理、調控和監督。嚴格區分公益性文化與經營性文化的界限，實現政企分開、政事分離，將經營性國有文化單位和公益性文化單位中的經營部分全部推向市場，使其成為獨立的法人實體和市場競爭的主體。樹立大流通、大市場觀念，加快培育文化要素市場、勞務市場和產權市場，推動文化企業的資本運營和優化組合，促進文化產業走上規模化、集約化、科技化的發展之路。

第四篇：交通行業依法行政存在的問題及對策

依法行政是現代法治國家普遍遵循的一項法治原則，也是當前我國行政工作的基本要求。近些年來，隨著《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政監察法》、《行政處罰法》和《行政許可法》等法律的相繼頒布，我國的行政法律體系日漸完善，依法行政有了操作依據和行為規范；同時隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，對加強政府法制建設、提高公務員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經濟與世界經濟的密切相融，要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能，實現從“人治”到“法治”的根本性轉變。在交通行業，為了適應社會的發展，各級交通部門都在認真貫徹落實國務院的《全面推進依法行政實施綱要》的要求，全面推進依法行政。但是由于交通工作的特殊性，在推行依法行政的過程中，交通部門主要存在以下問題：[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

1、立法工作滯后

面對我國市場經濟地位的確立，航運市場與國際經濟的大環境密切相連，海事機構的重要執法依據之一《海上交通安全法》已經明顯與當前的形勢不相適應，而其修正案卻遲遲難以出臺。另外隨著國際航運市場的發展，需要大量船員，而我國船員在國際船員勞務市場的占有率一直徘徊在5%左右,與菲律賓占有率近40%相差甚遠。國際船員市場占有率一直較低的原因很多，但主要原因是我國缺少配套的《船員法》，船員的權益不能得到有效期維護和保障。立法的空白造成某些領域的管理無法可依，這給當前的行政執法帶來了新的問題。只能依據現有的法律法規暫時控制，目前無法從根本上得到解決。

2、綜合執法溝通不暢，造成執法不嚴

根據《港口法》、《危險品管理條例》等相關法規，許多行政行為涉及到不同的主管部門，但是在實際工作，由于缺乏相應的協調制度加強各主管部門之間的溝通與聯系，造成各主管部門在實際工作中各自為政，出現只掃自家門面雪，不管他人瓦上霜的局面，不利于全社會依法行政的推進。

3、執法手段落后，造成執法不嚴

海事部門肩負著“航行更安全，海洋更清潔”的雙重使命，在現實工作中，由于執法手段的落后，出現許多差強人意的局面。如在偵破調查船舶污染海洋案件時，面臨著執法手段和技術落后的局面。在船舶污染案件中，證據容易遺失，案發現場容易破壞，同時證據（油樣）的鑒定需要較高的技術，證據的保存要求按照嚴格的程序，污染源的漂移需要嚴格和科學的監控，污染源的清除要求專門的設備和技術。目前在我國雖然溢油體系在不斷的得到完善，但全國只有少數港口能夠對污染案件及時偵破，大多數港口污染案件的查出率很低，嚴重影響了政府的形象。

4、執法者服務意識差導致不作為。目前，部分法律法規存在執法主體多元化的問題，導致執法部門工作范圍重疊和交叉，看上去“大家都好管”，但碰到“棘手”的問題時，卻大家都不管。在實際工作中，有些行政相對人因為不了解法律、法規，跑錯了部門，該部門卻不告知行政相對人正確的受理部門，或者在受理后把材料轉給其他部門卻不通知行政相對人，造成行政相對人反映的問題長時間得不到解決。這充分暴露了某些部門執法人員服務意識差的問題，一個人服務意識差往往影響到整個政府的形象。

5、執法力量薄弱導致不作為。有些工作涉及面廣或者專業性較強的執法部門，往往受到執法人員數量和技術裝備力量等多種因素的制約而導致執法不作為。如船舶載運危險品的檢查，由于涉及面廣，專業技術要求高，依靠現有力量難以保證全面而深入的執法，往往只能組織抽查或依靠舉報等方式開展執法，致使執法中的疏漏和盲點難以避免，影響到執法工作質量和有效性。

6、執法程序繁瑣、難度大導致不作為。有些行政執法涉及到多個執法主體，必須完成多個執法行為，各部門之間缺乏溝通與協調，導致執法難度加大，從而產生不作為。如對查處和取締三無船舶難度較大，涉及到海事、港航、水運公安等部門，程序繁瑣，易使各部門工作脫節，降低執法時效，甚至于導致不作為。

7、執法不公影響執法的嚴肅性

目前我國正處于經濟體制的轉型期，為了及時應對各種突發情況，法律、法規賦予了行政機關以較大的自由裁量權。同時由于我國的行政管理正在由“人治”轉向“法治”，“人治”的痕跡還在相當程度上存在，由此，便產生了對于同樣的案例因為各種因素而產生不同的執法結果，使群眾感到執法不公。

8、行政執法人員的素質參差不齊

由于行政權力作為公共權力具有相當大的權威性，因此現代行政執法體系要求既懂法律又懂專業的人員來使用行政權力，從而確保行政權力不被濫用。當前執法人員素質主要存在以下幾方面的問題：

（1）執法人員素質參差不齊，部分人員業務水平亟待提高。由于目前的法律和專業知識培訓往往無法跟上知識的迅猛發展，部分行政執法人員的法律和專業知識尚顯不足，缺少系統的法律和專業知識培訓，在執法工作中往往出現被動局面。因為心中沒底，就不敢去大膽執法，即使按法定程序走了，但也往往因各種法律文書不規范或沒有抓住關鍵證據，或因引用法律條文錯誤等而使案件處理出現漏洞；或者將案件擱置、拖延，造成問題無法及時妥善解決，侵害了行政相對人的合法權益。

（2）部分執法人員的責任和服務意識較為淡薄。目前，部分執法人員還存在著政府權力本位主義的思想，與現在大力提倡的法治、責任、服務意識背道而馳。這部分執法人員總是以管理者的姿態出現，并未意識到執法人員既是管理者，更是服務者。這種以管理者自居的執法思想，往往造成執法人員和行政相對人之間的矛盾被激化，在社會上對政府的形象造成了一定的負面影響。

對策與建議

造成目前我國交通行業在依法行政方面仍然存在以上的問題，筆者認為究其根源是：法律制度的不健全，行政主體法律素質普遍不高，對行政權的監督比較薄弱，公民法制觀念比較落后。對此，我們提出以下建議：

1、進一步轉變傳統觀念，積極適應形勢發展的要求。以上問題的存在，實際上還是由于傳統的政府權力本位觀念造成的。一些行政執法人員長期以來形成的傳統觀念、工作習慣、工作方法尚未從根本上得到轉變。解決這個問題，關鍵是加強法制宣傳教育，提高全民法律素養，尤其是增強執法人員的法制觀念和依法辦事的能力。政府部門要自覺轉變已經不能適應形勢變化的傳統觀念、工作習慣、工作方法，擺正自己與人民群眾的關系，正確運用手中的權力，真正做到服務政府、責任政府、法治政府。

2、建立完善工作交流制度，增強執法合力。綜合執法是形勢發展的要求，政府要著眼于建立科學、合理、有效的制度和機制，在相對集中行政處罰權的同時，增強綜合執法力量，加強部門之間的協調，建議有關執法部門通過建立聯席會議制度等方式，加強執法管理中的相互銜接與協調，做到各司其職，統籌兼顧，避免出現交叉、重疊執法和執法真空地帶，形成部門間的科學有效互補，增強執法合力，從而達到效率與質量并舉。

3、鞏固和完善行政執法責任制，嚴格執行獎懲制度。行政執法責任制的核心，是把國家法律、法規、規章設定的各級行政機關的職權同一視為職責，以責任制約權力。行政執法責任制的內涵，是將行政主體對外承擔的法定職責確立為內部考核目標，其中科學確定考核目標是前提，層層分解是手段，切實做好檢查是關鍵，嚴格實施獎懲是保障。行政執法責任制的考核應當轉到對嚴格實施法律、履行法定職責、維護法制統一和政令暢通、創造良好投資環境和法治環境的考核上來。要通過嚴格執行獎懲制度，幫助杜絕行政違法的現象。

4、加強執法隊伍的建設和管理，進一步提高執法水平。執法人員是行政行為的實施者，他們的素質高低，直接影響依法行政的進程。“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”實現法治約束下的執法人員自覺的依法辦事，是依法行政走向良性運作的根本，否則，再完善的制度也會被與之不相適應的觀念錯位和水平低下所扭曲，甚至失去制度的意義。因此，必須高度重視行政執法隊伍的建設和管理。要加強對執法人員的法律法規知識的培訓，著重搞好公正執法、紀律作風、職業道德教育，突出抓好公正執法。要進一步整頓執法隊伍，對一些不適合從事行政執法工作的人員要堅決調離執法崗位，形成優勝劣汰、能進能出的用人機制。對新錄用的執法人員要嚴格標準，公平競爭，擇優錄用，切實把好進人關。

5、大力推行政務公開。海事部門要通過多種途徑將其工作職責、執法程序、執法時限、服務承諾、違法責任追究等各項制度公示于眾，增強執法的透明度，通過設立投訴箱、公開欄、監督電話等接受人民群眾的監督，增強全社會對行政執法工作的了解，動員社會各界加強對實行執法責任制工作的支持和監督。對人民群眾通過投訴箱、監督電話等反映的情況要認真調查，發現問題及時處理，努力做到政務公開不流于形式，堅決杜絕暗箱操作，建設真正的陽光海事。

6、完善監督機制，掃除監督盲區。在內部監督方面，健全有關責任追究制度和相應的操作辦法，進一步提高實行執法責任制的層次和水平，真正做到“執法權限法定化，執法責任明晰化，執法程序公開化，執法行為規范化，執法監督制度化”，并抓好落實，對執法出現的問題，認真追究責任，嚴肅處理，決不姑息遷就，靠制度制約權力，保證執法主體和執法人員嚴格按照法律法規忠實履行自己的職責。在外部監督方面，各級人大要圍繞行政執法方面問題加大工作監督力度，加強與執法部門的對口聯系，強化日常監督；積極探索實踐個案監督等新的監督途徑，加大對影響重大的執法行為的監督；密切與人民群眾的聯系，強化新聞媒體和社會輿論的監督，保障法律法規得以正確貫徹實施。

總而言之，現階段在交通行業要完善和實現依法行政，貫徹落實國務院的《全面推進依法行政實施綱要》的要求，筆者認為健全法律制度是根本，加強行政主體法律素質是關鍵，強化對行政權的監督是保證，整個社會公民更新法制觀念是促進依法行政的強大動力。

第五篇：服裝網絡營銷發展存在問題及對策

服裝網絡營銷發展存在問題及對策

一、我國服裝企業的網絡營銷背景及行業發展狀況

我國是世界服裝消費的第一大國，服裝企業和服裝品牌眾多。隨著我國加入世貿組織，國外服裝巨頭紛紛開始大規模進入中國市場，我國服裝市場的競爭變得更加激烈。面對嚴峻形勢，我國部分服裝企業開始探索新型的網絡營銷策略，以便能高效、互動、實時地滿足消費者需求，增加消費者忠誠度，進而提升企業的競爭優勢。網絡營銷策略是企業根據自身所在市場中所處地位不同而采取的一些網絡營銷組合，它包括網頁策略、產品策略、價格策略、促銷策略、渠道策略和顧客服務策略等。網絡營銷策略是隨著電子商務發展而產生的，它在電子商務應用相當廣泛，對電子商務的發展起到了非同尋常的作用。目前，服裝企業開展網絡營銷已比比皆是，但如何更為有效地運用網絡營銷手段來提高服裝企業的經營效績，是服裝業內人士更為關心和不斷研究的主題。

我國服裝業網絡營銷發展歷史較短，許多服裝企業才剛剛邁入網上銷售產品的的行業中，網絡營銷策略在我國處于探索期，發展不夠健全，一些小的服裝企業在網絡營銷方面存在一系列問題。面對這種形式，很多學者對我國服裝企業的網絡營銷策略進行了探討。目前，國內學者對服裝網絡營銷策略的探討主要集中在理論方面，而沒有與現實相結合，本文主要根據國內服裝企業網絡營銷的背景和現狀，探討其存在的問題及發展對策，從而促進我國服裝企業合理健康發展。

(一)我國服裝企業的網絡營銷背景

隨著信息技術和網絡化技術的飛速發展，人們對互聯網越來越熟悉，網絡已成為人們獲取信息的主要來源，它覆蓋了世界的各個角落，在發達國家和地區已經成為人們生活方式中的重要組成部分。網民數量和網購人數直接影響著現實和潛在需求，是服裝企業和從業者重視的群體。截至2010年6月30日，中國網民規模達到4.2億人，普及率達到31.8%，手機網民規模年增加4334萬，達到2.77億人；截止2010年10月11日，我國網購人數達到1.42億。可見，我國網民數量和網購人數較多，這為我國服裝企業開展網絡營銷提供了前提。

網絡營銷產生的觀念基礎是消費者價值觀念的轉變。隨著中國經濟的發展，人們生活水平不斷提高，消費者主動性增強，消費者會主動通過各種可能的途徑獲取與商品有關的信息并進行分析比較，這些分析也許不夠充分和準確，但消費者卻可從中獲得心理上的平衡，減低風險感和購后產生后悔感的可能，增加對產品的信任和爭取心理上的滿足感。同時，消費者也更加注重個性消費，他們往往喜歡購買與眾不同的產品來張揚自己的個性。個性化消費是部分消費者的一種心理需求，個性化消費往往是一種差異化的標簽形式。消費步入個性化時代，不僅僅是經濟現象，更是一種文化現象。隨著大眾文化的支離破碎，大眾文化將被眾多廣而雜的平行文化取而代之，社會精英們不再是經典文化的追隨者，而成為亞文化的部落人。

網絡市場作為虛擬空間的交易市場，是交易方式上的又一次革命，對于傳統的服裝市場模式來講，電子商務交易已經成為一種新的交易方式在轉變傳統的市場交易理念，并在傳統的市場模式中占有越來越大的比例。雖然我國服裝業網絡營銷發展迅速，但是受技術、硬件及服裝產品固有特性等因素的限制，它也不能完全取代傳統營銷，作為一種新的營銷方式和營銷手段，它與傳統營銷共同夠成一個相輔相成、互相促進的新營銷體系。

(二)服裝電子商務行業發展狀況

服裝行業是我國國民經濟的重要組成部分，它與人們的生產、生活密切相關，是經濟和社會發展水平的重要體現。隨著我國經濟的快速發展、人民生活水平的不斷提高、電子商務基礎環境的日益成熟，我國服裝行業得到了快速的發展，服裝業網絡營銷的商業模式也由最初的構想轉化成具有明確的盈利模式的商業形態。并且，在服裝網絡營銷領域已出現了多家成功運營的典范企業。

1．我國服裝電子商務概況

從當年曾風光無限的PPG開始，國內服裝電子商務發展的腳步越來越快，在國內電子商務先驅淘寶網的推動下，越來越多的傳統服裝企業加入電子商務大軍，如雅戈爾、李寧等。我國服裝電子商務整體還處于起步階段，雖然已經出現了幾家具有規模和具備一定影響力的企業，如淘寶網、拍拍網、唯品會、麥包包、凡客、銀泰、夢芭莎、樂淘、麥考林、俏物悄語、阿福購物網等網站，但都尚不具備獨霸天下的能力，服裝電子商務領域的競爭仍然非常激烈。目前，快速成長的服飾時尚產品，已經成為我國網購的第一大類商品，接近六成的網上購物消費者在網上買過服裝，2008年我國服裝網購總額達到172億元，年增長127%，預計2011年我國服裝網絡購物的交易規模將超過700億元。

2．我國服裝電子商務公司的類型

從目前來看，我國從事服裝電子商務的公司主要有三種類型。一種是白手起家，只做品牌和平臺，如PPG、凡客誠品、紅孩子等，這些公司的核心能力在于供應配送和品牌營銷；另一種是以現有服裝品牌和生產能力為基礎，“另立山頭”。比如報喜鳥BONO、百圓褲業的SHIFT等，這些公司的核心能力在于商品企劃和供應配送；還有種類型是以現有的服裝品牌為主體，將電子商務作為其銷售渠道的延伸和擴展，比如佐丹奴、李寧、匹克等，這些公司的核心能力在于品牌營銷和商品企劃。

3．我國服裝行業電子商務模式

我國服裝行業的電子商務模式主要有B2B模式、C2C模式、B2C模式和M2C模式。B2B模式是企業對企業之間的電子商務，2002年阿里巴巴推出中國供應商的服務，邁開了B2B的步伐，中國服裝企業可以借助電子商務B2B直接將服裝銷售給其他企業。C2C模式是個人與個人之間的電子商務，C2C的發展，在服裝行業中是一個歷史性變革，讓人人都成為了服裝的售賣者，直到今天，C2C不僅解決了服裝業消費者的需求，更是帶動更多的服裝自由企業者。B2C模式是企業對個人的電子商務，代表企業有唯品會、俏物悄語、麥包包、麥考林、阿福購物網、淘寶商城等。M2C模式是生產廠家直接對消費者的一種模式，國內首推M2C的品牌，當屬ERQ，它提出的概念是直接舍棄了所有中間商，在擁有自有工廠的情況下，產品從車間直接到消費者手上。

4．我國服裝電子商務的特點

近年來，我國服裝電子商務取得了很大的進展，無論是從交易規模、網購人數，還是從專業電子商務網站來說，在所有行業中方都名列前茅。但表現出以下一些特點：

（1）電子商務分布不均勻。2008年21城市總共有1564萬人在網上購買了172億元的服裝，增長127.6%。其中京滬穗深四地有759萬人在網上購買了87億元的服裝，交易額和購物人數大概占總體的50%。其他地區也大多集中在東北沿海或內陸發達地區。

（2）網購熱衷于名牌產品。由于網民總體特征是年輕，學歷相對較高，所以運動休閑品牌在網民中最受歡迎。無論是男性網民還是女性網民，品牌提及率前三名均為耐克、阿迪達斯和李寧，無一例外全是運動品牌。另外由于網絡的虛擬性，網民對品牌產品的質量一般有較高的信任度，所以也助推了網購品牌的熱情。

（3）參與網購的網民比例還不是很大。服裝是網上購買人數最多，金額也最高的商品。接近六成的網上購物消費者在網上買過服裝，服裝也占到了全部網購金額的四分之一，也應清晰地看到中國網民的購物潛力仍未完全釋放。在歐洲和韓國等互聯網普及率較高的國家，網民中網絡購物比例已經超過三分之二。各大網絡購物網站致力于打造更簡單易行的購物平臺，網絡購物的門檻越來越低，只要會上網就可以學會網絡購物。

雖然我國服裝電子商務呈現爆發式增長，但服裝業網絡營銷存在一系列問題，市場品牌競爭激烈，利潤率下滑，小批量、多品種生產需求增加，成本提升，庫存周期縮短的壓力不斷增大。因此，探討我國服裝企業的網絡營銷策略存在的問題并提出解決方案是很有必要的。

二、服裝網絡營銷的優勢(一)購物的便利性

網絡營銷的市場是廣域的、跨時空的。對于消費者而言，網絡企業比比皆是，消費者通過搜索引擎、E-mail、RSS、Web2.0等網絡工具查找欲購買的服裝相關信息，甄別信息，最終確定購買，付款，完成交換。而傳統的服裝銷售購買衣服決定階段往往需要大量的時間和精力去不同的賣場感覺、體驗、比較,最終確定付款購買，正是由于這種限制，消費者想要購買到稱心的產品必須要花掉大量的體力和腦力。在生活方式多元化、工作節奏快捷的旋律下，不需要出門就可以購買到稱心的服裝大大刺激了消費者的購買欲望，使購物更加便利，也大大節約了資源，提高了服裝企業的銷售效率。據資料統計:截止2011年網絡購物使用率為37.8%，用戶規模達到1.94億人, 與2010年相比，網購用戶增長3344萬人，增長率為20.8%。,已經成為十大網絡應用之一。

(二)降低成本

服裝網絡市場不僅可以及時傳達最新流行款式，更好地適應市場變化，而且可以省去從生產商到零售商的投資、店鋪租賃和購買、店面裝修、經營中的管理費用以及廣告費用等。采用網絡銷售，企業的成本支出將會大大減少，相應的人力物力也大幅度減少，服裝網上市場的初始投資也只包括建設服裝企業網站和產品圖片制作等費用。在虛擬的網絡市場運行中繞開了層層經銷商，省去了銷售過程中的大量費用，所以網絡市場中的商品自然低于市價，可以讓商家和消費者都得到實惠，因此在相同規模下相對于傳統經營渠道和方式的比較中,網絡營銷成本為傳統營銷成本的十分之一,交易的經營成本的經濟性優勢突出。

(三)提供更多促銷手段

在實體市場中，受時間、空間以及人為因素的限制，在同一個服裝商店同時舉辦多個促銷活動幾乎是不可能的，而在虛擬服裝商店可以看到多個促銷活動同時進行。消費者可以根據自己的需求來選擇需要的銷售方案。

(四)互動性

以消費者的需求為出發點的服裝網絡營銷在經營過程中,互動性貫穿始終。體現在,采用文字、音頻、視頻展示服裝的格調、色彩、面料、結構、輪廓、裝飾細節、工藝水準以及搭配;提供在線查詢;及時積極地與顧客進行溝通;開展購后的滿意度評價和調查。淘寶網是國內提供服裝購物平臺的網站,其獨樹一幟的網店的信譽度設立及運行完善了網絡購后的互動環節,有效地提升了消費者購物的質量和品質。

三、我國服裝網絡營銷存在的問題

綜上所述,服裝網絡營銷在一些方面有其優勢,而在服裝營銷實踐中,網絡營銷仍存在許多不足。

(一)．網上支付的安全問題

使用網絡營銷的企業與客戶只能通過網絡進行交流、交易，這就需要網上銀行作為一個中介將客戶與企業聯系起來，網上銀行的安全與否不僅直接關系到顧客利益以及隱私，還與企業的信譽、可信度相關聯，即間接影響到中小型服裝企業的生產與發展。當顧客在使用網上支付的時候，將信用卡號碼在網絡上傳遞給網上銀行或者企業，其途中很可能被黑客所攔截，從而泄露消費者的個人信息。另一方面，在進行交易的過程中，服裝企業與顧客都會或多或少暴露有用的商業信息或者個人隱私，這些信息都將被記錄下來儲存在企業的信息資源庫中，黑客很有可能直接攻擊企業的網絡管理系統，盜取成千上萬的顧客信息以及企業的商業機密。

（二）．缺乏真實感

服裝網絡營銷提供的是一個虛擬的交易市場，服裝的諸多性質無法完全展示，比如觸覺。同時，網上展示的服裝不夠立體，不能直觀地評價衣料的質地、服裝的款式以及上身效果。我們都不是模特，沒有標準的身材，因此在穿衣的時候有相當大的變異性。由于這些重要的服裝特質無法準確地傳遞給顧客，因此，網絡營銷讓人缺乏真實感，很難下定決心購買。

（三）．缺乏有效的宣傳

網絡就像一個縮小的世界，人們往往會習慣性地生活在自己熟悉的生存環境周圍，很少有人能夠了解全世界。因此，除非有特定的搜索目標，很少有消費者主動去看一些不熟悉的網頁。那么，企業精心打造的網站很有可能無人問津，宣傳失敗也就等于喪失了潛在顧客。很多中小型的服裝企業在進行網絡營銷過程中無所適從，選擇了一些不可取的宣傳方式，比如：發送垃圾郵件或者將廣告信息群發到各類論壇、留言板中。這樣做不但不能提高銷售量，反而會適得其反，損害企業的形象。以此形式宣傳產品會給人一種劣質、不誠信、非法產品、惡意欺詐的感覺，人們往往會有很大的抵觸心理

(四)消費者認識不足

目前，我國18-35歲之間的服裝消費者中，對服裝網絡營銷持肯定態度的較多。他們選擇網購服裝的原因大都是因為網購的方便性，也有很多消費者是因為價格便宜，而且款式眾多，能夠更好滿足自己的需求。然而，在眾多的服裝消費者中，仍然有不少人不會通過網絡購買服裝或對網購服裝持觀望態度，原因大部分出于對網絡安全的擔心以及無法感知服裝。另外，傳統的服裝消費模式在部分消費者的腦海中已根深蒂固，很難在短時間內改變他們的消費方式。

(五)缺乏相關的法律法規

服裝網絡營銷給品牌服裝企業帶來了美好的發展前景，對品牌的推廣和提升也起到了重要的推動作用。但是，存在著一些網店冒充高級品牌進行假冒偽劣產品銷售的現象。由于當前服裝品牌的法律保護、網絡銷售的相應法律、法規不健全等因素，導致網絡市場不安全，這對服裝品牌未來的成長和發展是極為不利的，反面影響是巨大的，也是不可估量的。

(六)價格缺乏說服力

網絡營銷價格策略是成本與價格的直接對話，由于信息的開放性，消費者很容易掌握同行業各個競爭者的價格，服裝企業如果想在價格上網絡營銷成功，應注重強調自己產品的性能價格比以及價格合理性。由于服裝行業競爭激烈，服裝網站盈利模式存在差異，同款服裝產品在不同網絡商城銷售的價格相差較大，消費者會跟隨價格及網站信譽判斷是否購買該產品，因此，對于信譽較差的企業，價格就變成競爭力的核心。目前，我國服裝業價格策略較為合理，然而它們制定的價格缺乏說服力，如果消費者能夠詳細了解服裝的價格構成和其合理性，他們將更容易接受該產品，這對該網站產品銷售有著非同尋常的作用。

(七)客戶服務質量較差

網絡營銷與傳統營銷模式不同還在于它特有的互動方式，傳統營銷模式中，人與人之間的交流表現為面對面的交流；網絡營銷模式中，人們主要通過互聯網和電話進行交流。服裝網絡營銷可以根據公司自身產品的特性，特定的目標客戶群，特有的企業文化來加強互動，節約開支，避免原有營銷模式的老套單一化。然而，我國服裝企業在進行網絡營銷時，服務往往沒有跟上網店的發展步伐，主要表現為在線客服數量少、顧客需排隊等待、客服回答問題速度慢等情況，使顧客不能同網站有效互動，影響顧客作出購買決策。

(八)物流配送問題

一般網絡營銷的消費者非常關心網上購買的服裝多長時間能收到，這就牽涉到物流配送系統。對于物流配送系統，主要包括郵局、快遞公司等完成傳統的配送任務，但是，中國的物流系統和國際標準物流系統相比有較大的差距：國外利用的是成熟的計算機技術，采用國際通行交易方式，按價格優先、時間優先、系統資源優先的原則，由計算機自動撮合成交，完成異地和遠程貨物運輸。國內利用的還是原始的技術，可以毫不夸張地說，中國的物流水平相當于發達國家20世紀30年代的水平。因此，我們可以看出：滯后的物流早已經和快速發展的網絡營銷不相適應，物流配送問題成了網絡服裝銷售的又一障礙了。

四、解決我國服裝網絡營銷問題的對策(一)改變消費者的消費意識

服裝網絡營銷要堅持誠信為本的原則，服裝品牌網店在組織貨源、貨物發送等環節要嚴格把好質量關，不能讓假冒偽劣、殘次品流向消費者。經營者要經常和消費者保持聯系，加強彼此的交流，通過電話、短信、郵件以及淘寶旺旺等聊天工具進行跟蹤服務。比如詢問客戶是否在規定時間內收到貨物，消費者對所買服裝是否滿意，消費者還有哪些需求未得到滿足等。讓消費者感受到銷售商家對其的重視，改變消費者的消費意識，提高消費者重復購買的頻率。

(二)加強法律法規建設

針對假貨現象，相關部門應出臺一些法律法規來規范服裝品牌的網絡銷售行為，嚴厲打擊假冒偽劣品牌，維護消費者的合法權益。同時，一些網絡銷售平臺如淘寶、拍拍、卓越等也要實行自我監督。

(三)加強安全技術措施

要想使服裝網絡營銷得以順利發展，就應該制定一個標準，研究一套切實可行的安全技術。電子簽名和認證是在網絡上使用較普遍的方法;針對網絡系統安全，可以通過裝防火墻、殺毒軟件等來防止病毒的入侵，在使用過程中注意不隨便接收陌生人的郵件、信息等。另外，要建立安全可靠的付款系統。要確保網絡消費中的安全，主要指現金交易的安全，這部分技術在國外已經實現，國內有的企業已經開始開通銀行網上支付，許多支持網絡交易安全的支付方式已經在網上使用并取得較好的效果，網絡在線支付體系建設也受到相關部門的重視。

(四)提供價格說明信息

由于網上的信息是公開和易于搜索比較的，網上的價格信息對消費者購買起著重要作用。研究表明，消費者選擇網上購物，一方面是因為網絡購物比較方便，另一方面是因為從網上可以獲得更多的商品信息，從而能夠以最優惠的價格購買產品。因此企業應該向消費者提供價格解釋體系，提供有關產品定價資料，為消費者提供定價的依據，如產品的原材料、生產成本、加工工藝、銷售成本等，答復消費者詢問，更好地與消費者進行溝通，這些疑問能更有效地提高消費者滿意程度，使消費者認同產品價格。服裝企業還可以利用網上實時價格查詢功能，公開市場上相關產品的價格，并客觀準確地提供不同廠家或商品的同類商品價格或相關替代品價格，便于消費者貨比多家，并做出理性判斷，促使消費者作出購買決策。

(五)健全客戶服務系統，提高客戶服務質量

客戶服務系統是網絡服裝企業及時了解顧客需求的有效方式，有利于企業制定正確的營銷策略，根據用戶需求組織生產和銷售,提高生產者的生產效益和營銷效率。因此，服裝企業應該加大資金投入，建立多個客戶互動平臺，聘請足夠的客戶服務人員，加強對客戶服務人員的培訓，提高客服的反應速度，從而完善客戶服務系統。除此之外，網站還可以向消費者提供服裝流行信息，搭配建議等與服裝相關知識，特別是如果能向消費者提供服裝尺碼推薦等相關服務，不僅有利于消費者選擇合適的服裝，還有利于網站銷售商與消費者之間的交流，形成一種互動的購物方式。

(六)完善物流系統

安全的網上購物環境是消費者網上購物的前提，提供網上購衣也不例外。要想服裝網絡營銷得以順利安全和發展，就應該制定一個標準，研究一套切實可行的安全技術。標準的制定很重要，產品要想在市場上處于領先地位就必須符合一定的標準，而這標準首先是能被國際所認可的、通用的。目前，針對企業信息安全內容問題，電子簽名和認證是在網絡上使用較普遍的方法；針對網絡系統安全，可以通過裝防火墻、殺毒軟件等來防止病毒的入侵，在使用過程中注意不隨便接受陌生人的郵件、信息等。

結語

有著巨大優勢的網絡營銷渠道是服裝營銷渠道發展的必然趨勢，是符合新的生產力發展需要的營銷渠道模式。隨著互聯網的發展，各項技術和服務措施的完善，以及電子信用支付體系逐步成熟及社會化配送系統的完善，加上各個部門的通力合作，網上服裝銷售模式將日趨成熟，服裝網絡營銷必然會成為信息社會重要的銷售模式，并將促進服裝工業的進一步發展。