第一篇：苗木產業發展存在的問題及對策

苗木產業發展存在的問題及對策

摘要：通過對原州區苗木產業發展情況進行調查分析，找出了原州區苗木產業發展存在的問題，提出了今后發展的對策。

關鍵詞：問題及對策 苗木培育 產業發展

近年來、隨著生態環境建設的不斷推進，苗木市場逐漸發展和壯大起來，苗木收入已經成為各地農民增收的另一個增長點，部分市縣甚至將苗木產業做為縣域經濟發展的支柱。

XXX水熱條件較好的縣區之一，經過多年的發展，目前XXX現有苗木專業合作社等苗木培育企業近30家，苗木培育面積達到了20000余畝，育苗品種主要以漳河柳、垂柳、樟子松、油松、云杉等樹種為主，形成了一定的規模。隨著苗木培育產業的不斷發展，苗木培育中出現了諸多問題。

1XXX苗木產業發展中存在的問題 1.1苗圃病蟲鼠害危害嚴重（1）苗木病蟲鼠害呈區域化蔓延

XX自然環境多樣，北部川區屬黃土丘陵區，土質以湘黃土為主，采用機井灌溉，主要分布在XXXX等鄉鎮機井灌溉區，栽植樹種以闊葉喬木為主，主要有垂柳、漳河柳、河北楊、新疆楊等樹種，楊樹天牛危害較為嚴重，商品苗蟲包較多，質量不高；河北楊、垂柳、漳河柳等樹種苗圃地病害嚴重，腐爛病蔓延，造成苗木大面積死亡干枯，損失較為嚴重。南部開城、張易等鄉鎮屬六盤山土石質山區，土質為山地灰褐土，主要靠水庫及河流水灌溉，栽植樹種以云杉、油松、樟子松等為主，鼢鼠危害極其嚴重。

（2）認識不高，防治手段單一，效果差。

由于文化水平、專業類別及投資水平層次不齊，苗圃地病蟲害的防治的認識程度較低。苗圃病蟲害防治主要采取化學防治，而且大多是在苗木發生蟲害、病害以后采取防治措施，效果差，加之不能群防 1 群治，往往防治徒勞無功，造成苗木死亡，生長量下降，鼠害防治主要采取人工捕打，費工效果不佳。1.2樹種結構不合理，跟風較為嚴重（1）苗木培育缺乏長遠規劃

苗木培育品種是市場需求的直接反映，近年來，苗木培育種類隨著市場的需求變化而變化，價格高、需求量大時，該品種的培育面積就相對較大，甚至出現了跟風培育現象。苗木滯銷時，群眾培育該樹種的積極性隨之降低。

（2）培育樹種單一，苗木種類不多

經過多年的培育，原州區培育的苗木種類30余種，河北楊、新疆楊、垂柳、漳河柳、油松、云杉、樟子松、山桃、山杏等大面積分散培育，占總培育面積的80%以上；花灌木有連翹、丁香、榆葉梅、黃刺玫等，花灌木和部分彩葉樹種主要集中在個別苗木培育企業苗圃中，培育面積較小，還未達到一定規模。近些年原州區道路和城市綠化設計的大部分花灌木和彩葉樹種，均為從外省市和周邊縣區調入。

（3）規格層級不齊，優質壯苗較少

原州區大面積培育苗木從2010年前后開始，至今雖然經過了近5年時間，但由于受經營管理條件和自然條件限制，大規格苗木較少，優質壯苗數量有限；針葉樹云杉、油松培育時間早，受市場需求量影響，大規格優質苗木現已成為缺貨，中規格苗木相對較多。

1.3苗木產業化程度偏低

苗木生產的產業化是苗木產業發展的必然趨勢。近年來，XXX苗木合作社發展較快，為該區域苗木產業化發展奠定了一定的基礎。但由于起步較晚，經營分散，生產規模相對較小，育苗種類單一，加之政策扶持力度薄弱，合作社發展缺乏保障。國有林場近年來也一直探索發展苗木產業，但由于國有苗圃面積小，林場以生態公益林建設為主，苗圃基礎設施條件差，苗木培育也沒有形成產業發展的優勢。

1.4苗木銷售市場問題諸多

（1）供需矛盾突出，銜接不暢。一方面，大規格和優質壯苗供不應求，造成造林綠化苗木大量外調解決，成本較高，適應性不強，還易帶入一些有害生物；另一方面，常規綠化樹種如漳河柳、新疆楊生產過剩，價格連年下降，影響了苗木生產者的積極性，不利于苗木市場穩定發展。

（2）外調苗木所占比重較大，一方面由于造林資金短缺，規劃設計的苗木價格較低，本地苗木銷售價格高；另一方面，規劃設計中未能充分考慮當地苗木生產情況，出現設計的樹種無法在本區域調運。

（3）惡性競標現象嚴重，行業監管不力。近年來，苗木市場競爭日趨激勵，企業參與政府苗木采購的積極性提高，為得到一定業績、提升競爭實力，個別企業不惜低于成本價中標，擾亂了苗木市場價格，加之行業監管跟不上，苗木市場較為混亂。

2苗木產業發展的對策

2.1加強苗圃地病蟲鼠害綜合防控，降低病蟲害危害造成的經濟損失。

（1）貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針，按照病蟲害發生的規律，引導和扶持苗木生產者建立病蟲害預測預報和聯防聯治機制。

（2）各地檢疫部門要加強宣傳和引導，監督苗木生產組織做好危險性植物病蟲害種子、種苗的檢疫，防止危險性病蟲害傳播和蔓延，破壞當地生態系統。

（3）以農業和物理防治為基礎，提倡生物防治，改善田間生態系統，創造適宜苗木生長而不利于病蟲害發生的環境條件，提高苗木品質。一是選擇抗逆性強的品種和無病蟲害的種子種苗。二是加強肥水管理，合理布局育苗品種，科學配置密度，并做好苗圃雜草、枯枝 3 落葉的清理工作，防止病蟲害傳播。三是盡量采用聲、光、熱、氣味等物理因子或機械作用及器具防治有害生物。四是利用有益生物或其代謝物防治有害生物的方法防治病蟲害。

2.2合理布局苗木種類，因地制宜，長遠規劃，提高苗木質量。（1）針對我區氣候和土壤水文特點，因地制宜、合理布局苗木種類，在北部川區以發展闊葉喬木為主，尤其是彩葉樹種，并引導苗木生產者集約化、精細化管理，以培養常規用苗為主，適度培育大規格、高品質苗木。在適宜培育云杉、油松的區域，大力發展針葉樹育苗，在土層較薄或者不利于帶土球的地區培育營養缽大規格苗木。有設施培育條件的企業和苗木生產者，大力培育花卉類、地被類園林植物。

（2）引導苗木生產者轉變思路，不斷提高苗木質量。通過科學的種植管理技術、合理布局品種、科學配置密度、合理施肥灌水等措施，提高苗木規格和質量。

2.3加快苗木產業化發展

(1)緊緊圍繞林業生態建設和城鎮綠化美化總體規劃，有目的的培育適合我區的林木良種，促進我區苗木產業健康有序發展。

(2)堅持科技創新，把提高苗木質量作為關鍵環節。一方面，通過科技人才培養、引進先進技術和設備、科技先進成果轉化應用等措施，提高苗木培育科技含量和技術水平。另一方面，以林木種苗質量標準體系為依據，盡快推行苗木生產企業質量認證制度。

(3)不斷深化國有林場改革，在具備苗木培育條件的林場，通過政策扶持、資金注入等措施大力發展國有苗圃，增強我區苗木競爭實力，帶動周邊和本區苗木產業的發展。

(4)鼓勵各地成立以服務社會為宗旨，以營造良好的生產經營環境為目的的苗木協會或社會團體，為林木種苗生產、經營者提供多層次、多渠道、全方位的社會化服務。同時按照全國苗木網絡建設的統 4 一標準和要求，加強苗木信息網絡建設，實現苗木產供求的信息共享。借鑒涇源縣經驗，建立苗木交易市場，通過展覽會、信息發布會等多種形式，為苗木供需雙方提供交易場所和信息交流機會。

參考文獻：

[1] 《我國苗木產業發展存在的問題及對策》韓 嵩等（《林業調查規劃》2OO6．Jun．31(3)：126 —128）;[2] 《原州區苗圃地病蟲害綜合防控措施》吳占軍（《寧夏農林科技》2013年第7期P162-163）;

第二篇：鄉鎮經濟產業發展存在問題及對策

鎮經濟（產業）發展存在問題及對策

近年來，我鎮實現了國民經濟的持續、穩定、健康發展，經濟綜合實力進一步加強，人民群眾生活水平不斷提高。但是，我們也清醒地看到，我鎮的經濟社會發展還存在不少問題：

1、農業科技含量還不夠高，特別是水產養殖業的病害防治還未得到徹底解決，海捕業形勢還較為嚴峻；農業基礎設施抵御自然災害的能力不強。

2、由于受XX至黃埠公路的制約，招商引資成效不大，離實現農村工業化的目標還有一定的距離。

3、旅游業基礎設施建設還不完善，旅游經濟還需要進一步引導和發展。

4、缺乏財源稅源，資金緊缺，一些項目建設受到影響。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn]

針對以上存在問題，我們將采取如下對策：

（一）圍繞現代農業建設，加快農業結構優化升級

要突出養殖主導地位，努力建設“養殖強鎮”。重點要堅持“高起點規劃、高標準建設”原則，啟動元新農業現代化示范區項目，力爭通過示范區的建設，帶動我鎮水產養殖上規模、上檔次，促進現代農業建設。要充分利用臺地、荒地等資源，加強規劃，加大開發力度，大力發展優質水果和經濟林木，把資源優勢轉變為經濟優勢，開辟壯大農村集體經濟和增加群眾收入的新渠道。要調整漁業結構，建設漁港經濟區加快漁村的脫貧致富步伐。

（二）加大工業開發力度，壯大全鎮經濟總量

要把招商引資作為工業開發的突破口來抓，以海豐港平戰碼頭的建設和XX至黃埠公路的修通為契機，充分利用各種渠道和關系，“走出去，請進來”，迅速掀起招商引資熱潮，用我們的資源優勢和政策優勢，千方百計把項目引進來。特別要繼續抓好“回歸工程”，下功夫把在外地辦廠的XX老板引回來、拉回來，鼓勵他們在XX投資置業。同時，我們將繼續做好“筑巢引鳳”工作，配套完善工業區，不斷優化服務質量，為工業發展營造一個良好的環。

（三）大力發展旅游業，加快發展第三產業

要積極實施“旅游驅動”戰略，把旅游業作為驅動我鎮新一輪發展的重要經濟增長點來抓。要千方百計開展招商引資活動，大力鼓勵客商前來我鎮開發旅游資源和興建旅游設施、興辦旅游企業，重點開發好南方澳渡假村、海水天然浴場和拉大網等旅游項目，逐步建成融海景、美食、娛樂于一體的整套濱海消閑避署圣地，達到有海景可觀，有海水可浴，有海味可償，形成具有XX特色的濱海旅游業，以旅游開發帶旺帶熱飲食、商貿、運輸等第三產業，促進我鎮經濟大發展。

（四）利用民資民力，下大力氣發展民營經濟

要毫不動搖鼓勵、扶持、引導民營經濟的發展。在指導思想上，要突出一個“放”字，即放開手腳，放寬政策，放手發展，打破“主、輔”的界限，不看比例看效益，不看成份看貢獻，不看規?？窗l展。在發展路子上，要突出一個“寬”字，即拓寬經營對象，拓寬經營范圍，拓寬經營領域，不限行業和比例，做到一、二、三產業一齊上，農業、工業、旅游、運輸、服務等業全面抓。在發展環境上，要突出一個“優”字，即優化氛圍，優化條件，優化服務，優化政策，支持鼓勵有實力、有能力的人創辦更多的民營企業。

（五）加強基礎設施建設，增強經濟發展后勁

交通方面，要千方百計修通XX至黃埠公路、南香至鵝埠公路和青山仔公路，同時加快各鄉村公路的改造和建設，進一步完善交通網絡。港口方面，力爭將XX漁港列入全國漁港建設重點項目，進一步加強漁港建設，增強漁港載體功能；加快海豐港建設，建設成為高起點、高標準的二類口岸。市政方面，要設法上馬自來水改造工作，讓群眾飲上潔凈、衛生的“放心水”；爭取上馬3.5萬伏輸變電站，改變我鎮電力不足的落后狀況；同時，要增加對水利設施的投入，抓好對病險水利設施的除險加固，爭取上馬XX堤圍建設工程。

（六）加大財稅管理力度，確保財政收支平衡

堅持“開源節流，量入而出”的聚財理財原則，千方百計挖掘財源稅源，增加財政收入。要著力在培植財政財源上下功夫，強化稅收征管，積極穩妥做好費改稅的開征及準備工作。加大“收支兩條線”管理力度，堵塞各種漏洞，堅持依法征收原則，把該收的資金堅決收上來。采取有效措施，扶持上馬造血型的發展項目，拓寬收入渠道，增強財政支配能力。要樹立過緊日子的思想，從嚴控制支出，切實把好資金投向，把有限的資金用在刀刃上，為群眾辦好幾件實事。

第三篇：畜產品加工產業發展現狀存在問題及對策

我市畜產品加工產業發展現狀存在問題及對策

近年來，我市認真落實中央、省、市各級黨委政府關于加快畜牧產業發展的有關政策措施，在政策扶持、市場拉動下，畜禽養殖專業化和規?；矫黠@提高；畜產品加工、銷售量大幅增長；畜產品生產加工企業規模擴大、市場競爭力提高、龍頭的帶動作用增強；全市畜產品加工、銷售有了明顯的進展。但是我市畜產品加工產業起步晚，與其他州市相比，規模較小，實力弱，財政貢獻率低，一直是制約我市畜牧業產業化發展的瓶頸，為科學推動我市畜產品加工產業發展，筆者在深入調研的基礎上，總結分析了我市畜產品加工產業的現狀、主要特點和存在問題，提出了推動畜產品加工產業科學發展的對策措施，以期為領導和同志們研究畜牧業發展，提供決策參考。

一、我市畜產品加工產業的現狀分析

我市目前外銷主要以活畜為主，內銷以屠宰生產鮮肉為主。畜產品深加工主要以家庭小作坊等將鮮肉制成火腿、腌臘來滿足自己消費，深加工的規模型企業較少。

（一）畜產品加工產業的現狀

據調查統計，2009年畜產品加工總產值201824萬元。其中：畜禽屠宰加工全年產值130402萬元；肉制品加工19764噸, 產值68276萬元；乳制品加工量2416噸，產值1657萬元。全市現有規模較大帶動農民增收能力強、效益好的畜產品深加工企業15家，按加工對象分，蛋品加工1家，牛羊肉加工的3家，火腿、腌臘制品加工8家，牛奶加工企業2家，蜂蜜加工1家；現有的畜產品深加工企業可加工生產畜產品5567噸，創產值9860萬元。全市城區共有大型屠宰企業7個，2009年屠宰生豬38萬頭，產值達46532萬元。

（二）畜產品加工業的主要特點

1、畜產品加工企業正逐步走上正規化。我市畜產品加工的衛生條件、生產流程逐步完善，產品銷路逐步擴大，已由原來的小范圍乃至自產自銷，擴大到銷往泰國、香港、上海、浙江、昆明、德宏、緬甸等地，特別是騰沖縣艾愛摩拉牛乳業有限公司、施甸康匯食品有限責任公司，現已初具規模，生產出適銷對路的產品，打出了自己的品牌。

2、肉類加工發展獨具特色。我市以豬肉、牛肉加工開發為主，形成了地方特色，特別是我市施甸縣豬肉制品色、香、味俱佳，風味獨特，享譽四方。我市的肉類加工企業在繼承傳統配方的基礎上，采用現代工藝，對傳統的豬肉食品進行精深加工開發，進而形成了地方特色，其主要產品有火腿、香腸、豆腐腸、骨頭渣、鹵肉、蘿卜絲等；

3、兼業經營特征明顯。我市畜產品加工業最普遍的一個特征，就是多種經營并存，可以互補優勢，具有較強的生命力。近幾年，我市農村涌現出來的許多專業村、專業片，乃至由許多專業戶建成一片的養豬專業帶，無一不得益于有大批肉類加工企業的帶動，他們為滿足原料來源，一方面自身不斷擴大生產規模，另一方面引導和帶領鄰里鄉親以“滾雪球”的方式發展生產，逐步形成了區域生產和區域經濟格局。

二、存在的問題

近幾年來，我市畜產品加工雖然有了一定的發展，但總體來看尚處于起步階段，還十分薄弱，與外地先進地區相比差距很大，突出表現在以下幾個方面：

（一）門類雖全，深度不夠?，F代畜產品加工按加工對象分為乳品加工、肉類加工、蛋品加工、毛皮加工和副產品加工5大門類；按加工程度分為初加工（分割、分級、保鮮）、深加工和精加工。目前，發達國家畜產品80%以上是經過初加工，30%以上經過深加工后銷售的，我國的初加工、深加工比重也分別達到35%和4%，而我市規模企業加工量僅占全市畜產品總量的2%。目前雖然各類都有，但都是粗糙加工，除了一點定點屠宰和家庭作坊式生產外，基本上是賣活畜禽產品，沒有一家真正的蛋類、毛皮加工龍頭企業，副產品加工幾乎為空白，更談不上規?；罴庸?。

（二）規模不大，品牌不響。全市肉類、乳類加工雖已有一定基礎，也有自己的品牌，但總體看零星分散，規模不大，輻射帶動力弱、產品檔次低、缺乏市場競爭力。

（三）加工能力與產業發展不相適應。我市畜禽資源豐富。我市是畜牧業生產大市，2009年肉類總產量達到27.13萬噸，但是畜產品加工企業年加工僅為5567噸，創產值9859.9萬元，還不到1億元，稅收更低，還不到200萬元。

三、我市發展畜產品加工產業的優勢和潛力

優勢：一是畜禽資源豐富。我市是畜牧業生產大市，2009年肉類總產量27.13萬噸，生豬出欄283萬頭，分別居全省第9位和第8位。二是優勢產業特色鮮明。生豬和奶水牛是我市的主導產業和特色產業，隆陽區是我省生豬生產外調大縣，騰沖縣是全國唯一擁有河流型和高產型的檳榔江奶水牛的縣，龍陵黃山羊、檳榔江水牛是我市的兩大特色產品。龍陵黃山羊因其獨特的生長環境，其肉嫩，膻味小，倍受人們的喜愛。水牛乳以其豐富的營養價值而成為奶中極品。三是我市畜產品加工門類已全，肉、奶、蛋各類加工企業都已具備一定基礎，特別是肉類加工有市場有基礎，有獨特的優勢。目前加工企業如通過招商引資，改進生產線，年可加工生豬40萬頭，牛奶2000噸，發展潛力巨大。四是地理位置優越，保山與昆明有高速路直通，以畜產品為原料加工的食品可在24小時內送達，同時保山也是通向南亞的橋頭堡，與緬甸直接接壤，市場輻射面廣。

潛力：有關資料顯示，發達國家農產品加工業產值與農業產值相比，平均為3.7：1，國內先進地區為2 :1,而我市為1.1：1；發達國家畜產品加工占農產品加工產值的80%（蔬菜水果類占15%，谷物類占5%），國內先進地區如山東達30%，而我市不到1%，加工量僅占全市畜產品總量的2%。差距就是潛力，借鑒發達國家和先進地區經驗，引進現代加工技術，我市的畜產品完全可以在今后一段時間內迎頭趕上，使之成為我市經濟不可或缺的重要支撐。

四、推動我市畜產品加工產業發展的對策措施

（一）轉變觀念，提高認識。一要徹底轉變計劃經濟時期形成的就生產抓生產，就畜牧業發展畜牧經濟的傳統思維定勢，切實轉變工作方式方法，用工業理念謀劃畜牧產業的新思路，把創市場，搞加工放在產業發展的首位。二要充分認識畜產品加工業的巨大潛力。畜產品加工業是典型的勞動密集型產業，它既能富強地方經濟，增加財政收入，又能吸納城鄉剩余勞動力，同時又能幫助農民增收。而且畜產品加工增值潛力巨大，效益非常顯著，其初級產品和加工產品在經濟收益上大相徑庭，如果再同時施以名牌效應更佳，這是農民增收的關鍵所在。如1頭生豬粗加工成分割肉可增值30%，精加工成西式火腿腸產值可翻一番，純利達300元，如再進行明膠、皮革、醫用制品等后續產品的加工獲利可達400元以上。同時我市畜產品加工特別是肉類加工有市場、有基礎，有獨特的優勢，只要我們積極努力，發展潛力無限。三要充分認識我市畜產品加工市場面臨的嚴峻形勢，增強危機感和緊迫感。目前我市周邊地市肉食加工、乳品加工快速發展，迅速搶占市場份額，形勢咄咄逼人。如果我們對畜產品加工再不引起高度重視，將失去畜產品

加工的所有市場。對此，在畜牧產業的發展上，我們要切實轉變觀念，提高認識，在指導思想上從只抓生產堅決轉到先抓加工上來，真正把畜產品加工作為畜牧業的先導產業擺上重要的議事日程。

（二）突出重點，分類指導。一是突出發展肉食加工和乳品加工業。隨著生活水平的不斷提高和生活節奏的加快，人們對畜產品的消費，已經不滿足于一只雞，一只鴨，一塊豬肉的水平，而轉向成品化、系列化、品牌化、超市化方向發展。我市發展肉食品、乳品加工的商機無限，市場無限，今后將積極行動，搶抓機遇，力爭突破。二是加大特色畜產品的開發力度。龍陵黃山羊、檳榔江水牛是我市的兩大特色產品，要加大開發力度，加強品種保護，力爭一個品牌做成一個產業。

（三）加大招商引資力度，積極引進培植加工型龍頭企業。要把突破性發展畜產品加工業作為招商引資工作的重點來抓。認真落實市委政府制定的各種對外開放政策，吸引市內外的資金、技術、人才進入畜產品加工領域，開發保山優勢畜禽資源。一要扶大龍頭，想法引進資金。要通過引進國內外客商，采取股份制、股份合作等途徑，盡快盤活目前現有的畜產品加工企業。二是要借外龍，借助外力發展。引進一批國內外大型現代加工企業落戶保山，發展畜產品加工；搭靠外地已有一定規模，技術水平，擁有品牌，市場競爭力強的大企業借船出海，帶動我市畜產品加工業的發展。

（四）千方百計扶持現有畜產品加工企業。對現有畜產品加工企業，認真進行調查分析，選擇有發展潛力、有較強輻射帶動能力的企業給予重點扶持，使其在生產規模、產品開發、市場開拓方面進一步做大做強。

（五）創新運作模式，增強發展后勁。鼓勵畜產品加工企業進入生產領域，建設原料基地。按照“公司+農戶”的運作模式，實施訂單生產，推進畜牧產業化經營。（保山市畜牧獸醫局 譚玉軍）

第四篇：綏江縣茶產業發展存在的問題及對策

綏江縣茶產業發展存在的問題及對策

昆明林業職業技術學校2 0 0 8級1班王竣0 1 0年8月

前言，綏江縣位于云南省昭通市最北端，金沙江下游南岸，為兩省(云南、四川)、三市州(昭通、涼山、宜賓)結合部，地處溪洛渡、向家壩兩大巨型水電站之間，肩挑“兩站’’。轄4鎮1鄉、3 2個村民委員會、3個社區，國土總面積7 6 1平方公里，總人口1 6萬人。耕地1 9萬畝，林業用地6 2．9 3萬畝，植被類型屬亞熱帶濕潤季風常綠闊葉林，有木本植物5 8科11 2屬1 7 6種，森林覆蓋率5 5％左右，森林總蓄積量達1 4 9萬立方米。自然及氣候條件極適宜竹類生長，有竹類1 0屬2 1種。2 0 0 9年，全縣生產總值4．3 l億元，農業總產值1．7 7億元，地方財政收、支分別為1 6 4 4萬元、1．4 4 億元；金融機構各項存款余額為5．7億元；農民人均純收入1 7 6 1元。

近年來，綏江縣為培植財源支柱，緊緊圍繞“興竹、上茶’’的發展目標，積極引導農民調整產業結構，充分利用綏江的自然資源和生態優勢，著力打造以茶產業為主的綠色生態工程，促進茶產業不斷壯大。2 0 0 0年，我縣受“兩煙雙控”等政策性因素的影響，失去了一支獨秀的煙支柱產業，社會經濟發展走入低谷。為培植新的經濟增長點，發展農村經濟，縣委、政府通過多次調研，確立了“以林業為依托，以竹產業為龍頭，緊緊圍繞竹產業和茶產業為建設目標，傾力打造向家壩水電站庫區湖濱生態園林城、長江上游生態屏障”的發展思路，明確了竹產業和茶業全縣社會經濟發展的主導地位，僅2 0 02年至2 0 0 9年末，新增竹林2 5萬畝，竹基地達到3 5萬畝；新增茶業基地5萬畝。竹產品及茶業深加工有了進一步發展，林業產值連續兩年保持高速增長態勢。在茶業發展初期已取得了一定的成效，綏江曾經以“烏蒙苦丁茶”為品牌在昆交會上銷售占了一息之地，深受客商的青睞，與臺灣客商簽訂了銷售協議。但是，近年來由于外出打工的人員不斷增多，勞力外流，成片的茶基地由原來的精耕細作變成了粗放管理甚至任其自然生長自然老化，無人修枝打叉，枝不抽梢、發芽，致使茶的嫩芽、粗葉兩制作兩銷售、價格高變為單純的粗枝老葉低價銷售，降低了茶葉自身的價值和資源的發展利用。制約了綏江縣茶產業的發展。能否穩妥地解決這些問題，是綏江縣茶產業發展的關鍵。

一、當前茶產業發展存在的困難

目前，綏江縣茶葉種植面積約有5萬畝，年產干茶達到5 0 0噸(每畝按2 0斤計)以，按市場價每斤3 0元年產值近3000萬元。當前影響茶產業發展的問題主要表現在：一是產品科技含量低。由于農民整體素質較低，在茶業的種植管理、產品加工過程中技術含量低，多數是管理粗放型、加工手工作坊型，所以生產鏈過短，產品科技含量低，質量較差，市場競爭力弱。

二是流通渠道不夠暢通。雖然綏江縣打造了以“烏蒙苦丁茶”為品牌的茶廠，但由于扶持不到位，廠小規模不大，不能全面收購全縣的原料加工制作，農戶自產自銷，市場機制不健全，市場管理、市場服務不到位，無組織機構協助外銷，整個茶葉的流通和銷售區域受滯。據調查，幾年前，綏江縣茶葉4 0％一5 0％銷往鄰縣屏山和宜賓，剩下的僅只在縣內銷售。銷售價格和數量都受到了嚴重的制約。

三是茶葉品質不高。由于一些茶農自產自銷，多數憑經驗手工制作，沒有機械化操作，沒有技術培訓，嫩芽采集標準、加工工序、產品色澤、干燥、保鮮、質量等一系列技術含量不高，所以茶葉品質不優，市場價格不高，今年每斤3 0元，僅是去年價格的一半。

四是管理不到位。由于茶葉價格低，極大地挫傷了茶農的生產積極性，致使茶農對茶業的粗放管理，按照規范管理，每年茶農給茶施肥就有5次(早春、春夏之交、夏、秋、冬各一次)，噴殺蟲、滅菌藥5—6次，而今年除了早春催春茶施肥一次以外，至今很少有茶農對茶樹施肥、噴殺害蟲。粗放型的管理，致使大部分樹體營養欠缺，蟲害嚴重，長出的茶葉品質不高。

二、茶產業發展的對策

當前，要避免茶產業進入惡性發展階段，加快產業化發展，必須著眼于提高產品競爭能力，按照壯大龍頭、推進產業化的思路，扶持壯大茶葉加工企業，加快技術推廣步伐，進一步提高茶業生產的標準化和規?；?，促進茶產業升級和可持續性發展。一是加大扶持力度。流通渠道不暢是制約綏江縣茶產業發展的一大因素。因此，要做好龍頭企業的扶持工作，走cc公司+農戶+基地”的發展模式，實現生產、加工、銷售一條龍，農工貿一體化，形成利益上的共同體。今年2月，綏江縣原烏蒙苦丁茶廠與綏江縣中村茶廠合并成綏江中村茶業有限公司，公司與農戶簽訂購銷合同，由政府扶持擴建廠房、增設機械設備，扶持壯大了當地茶業龍頭企業。同時，發展壯大農民經紀人隊伍，通過建立茶葉協會等，不斷開拓流通渠道，輻射帶動廣大種植戶樹立經濟意識、品質意識、品牌意識，促進茶產業的發展。

二是實施科技興茶戰略。產品的競爭最終取決于它的科技含量。要發展茶產業，必

須提高廣大茶農的技術水平?？梢酝ㄟ^舉辦茶業無公害生產栽培技術的培訓班等，深入茶葉主產地，把有關茶業的選苗、種植規格及日常管理、采摘等知識傳授給廣大茶農，使廣大茶農真正掌握相關技術，確保培育出高產、高質、高品味的茶葉。同時，加強與科研單位聯系，引進高科技含量的設備、技術，提高茶葉種植、加工與新產品開發技術水平。

三是加快無公害生產進程。隨著生活質量的不斷提高，人們對食品的要求越來高，生態食品已成為消費的一大熱點。同時，發展無公害生產，有利于改善生態環境，實現茶產業可持續發展。因此，要充分利用生物有機肥、農家肥對茶樹進行施肥，對病蟲害的防治要堅持以農業綜合防治為主，使用高效、低殘留農藥防治為輔，促進茶園生態向良性方向發展，確保生產出無公害優質茶，增強茶產業在市場上的競爭力。

四是強化政府職能。第一，進一步規范茶葉市場秩序，維持公平競爭市場秩序，為茶農和客商之間提供一個互動平臺，相互溝通，創設一個良好的市場環境。第二，政府要站在大市場、大流通的高度，調動各方面的力量，組建起多渠道、多層次、全方位的市場信息網絡，及時捕捉復雜多變的市場信息，為分散經營的農民提供優質的信息服務，為茶產業化發展提供切實可行的服務保障。第三，加大財政扶持力度。加大對科技培訓和研究的投入，推廣新技術，應用新技術，提高產品市場競爭力，為促進茶產業持續發展提供保障。第四，規范政府行為，避免政府干預過多、包攬過多、放棄不管，任其自然都會影響茶產業發展。

五是實施品牌戰略。隨著中國加入世界貿易組織及中國一東盟自由貿易區的建立，茶產業迎來了難得的發展機遇。要把握好機遇，迎接挑戰，必須在產業化經營中突出品牌戰略。當今世界商品消費已進入品牌消費階段，品牌是致勝之本。因此要加大培育力度，做好茶產業基地產品保護申報工作，精心打造品牌，高標準、嚴要求樹立茶產業的良好形象。同時，要充分利用名牌的優勢，調整營銷策略，進一步拓展市場，不斷擴大出口額，爭取多方投資，發展茶產業，把茶產業做強做大。

六是拉長產業鏈。目前，綏江縣茶葉加工相對滯后，多數是采用原始的人工制茶方式，企業化生產起步較晚，生產專業化程度不高，茶葉深加工一片空白，加工轉化增值能力弱，產品附加值少?？梢酝ㄟ^延伸產業鏈，使產品擺脫僅僅提供原料和初級加工品的地位，形成初級原料到高級成品的完整產業，從而有效地提高整體效益。加強對現有茶葉加工企業改造升級，規劃建設一批高起點、高標準、具有較高科技含量的加工廠，重點開發高檔茶葉、茶保健品(苦丁茶降脂膠囊)、茶飲料、茶含片、蟲茶等，不斷拉長

產業鏈，實現產品價值的提升。

七是弘揚茶文化。綏江縣茶業歷史文化悠久，以茶做文章，弘揚茶文化，必將提高綏江茶業發展的知名度?？梢酝ㄟ^組織茶葉企業到國內外大中城市參加茶藝表演和茶葉產品展銷會，并以舉辦“茶文化旅游節’’等活動來擴大影響，促進茶產業的發展。

三、效益分析

我縣茶產業規?；?、規范化后，科技含量提高，茶產量、品質、價格提升，每畝可產干茶3 0市斤，年產干茶1 5 0 萬斤(7 5 0噸)，按市場價格每斤4 5元計算，在現有產值3 0 0 0萬元的基礎上，能夠得到6 7 5 0萬元，提升3 7 5 0 萬元，同時，解決茶農就業5 0萬人，從管護、采茶、制茶、包裝一系列工作按畝1 0個工計算，5萬畝可用工5 0萬個，一個工按5 0元/個／天計，可增加茶農收入250萬元。所以，立足這一資源優勢，既是經濟效益和社會效益雙贏，又是培植地方財源建設的好項目之一

第五篇：我縣蔬菜產業發展存在問題及對策建議

我縣蔬菜產業發展存在問題及對策建議

存在問題：

1、蔬菜基地基礎設施投入不足，政策扶持力度不夠，現有蔬菜基地如五坪、燕家、雒家等，缺乏資金扶持，水、電、路、溝渠等公共設施配套不完善，很難適應蔬菜生產的需要。

2、蔬菜基地專業技術人員缺乏，技術推廣力度不夠，勞動力素質較低，難以適應現代蔬菜產業發展的需要。

3、（銷售環節）蔬菜營銷隊伍建設發展滯后，蔬菜生產與市場營銷銜接不夠緊密，主要表現在：一是缺乏市場營銷與基地生產結合的平臺，銷售渠道不暢，部分業主只懂生產，無力顧及銷售，產銷脫節現象較為突出；二是沒在真正的蔬菜批發市場，制約蔬菜進出困難；三是營銷隊伍人員素質參差不齊，營銷手段和管理辦法相對落后；四是對蔬菜營銷組織建設缺乏政策引導和有效的扶持，導致生產營銷信息不能及時，準確有效地應用于蔬菜品種結構調整和市場動作。在結構調整上往往是別人種什么賺了錢，就跟著種什么，缺乏市場預測和長遠種植規?；a的意識。

對策及建議：

1、完善工作機制，加大政策扶持?？h委、縣政府要盡快出臺全縣加快蔬菜產業發展的《實施意見》，進一步完善領導組織機構，明確成員單位職責分工，理順工作機制，明晰扶持政策，完善工作舉措，形成推動蔬菜產業快速發展的工作合力；

2、鼓勵多元投資，加強基地設施建設。

一是建立健全財政獎補機制，出臺蔬菜產業發展獎勵扶持政策，調動農戶種植積極性；二是協調農行、信用社組織開展銀農對接，為種植戶提供必要及時的小額信貸支持；三是各涉農部門密切配合，根據產業規劃和部門職能，對發展設施蔬菜的鄉村，給予政策傾斜，打捆整合實施，解決好灌溉、道路電力等基礎設施建設，為蔬菜產業規?；?、產業化發展提供充足的基礎設施保障。

3、加強技術服務與生產管理。推行無公害標準化生產走品牌發展之路，打造園區和標準化生產基地，推行農產品質量安全標準和生產技術操作規程，普及無公害生產、土壤改良、農藥生產安全使用等無公害生產技術，爭創“無公害、綠色、有機”蔬菜，走品牌發展之路，促進產品上檔升級，取得更多更好的市場準入資格，逐漸提高我縣蔬菜產品的知名度和市場占有率。

4、拓寬銷售市場，解除后顧之憂。一是切實發揮的完善蔬菜產銷合作社的功能引導和鼓勵種植戶創建蔬菜產業化營銷模式建立與大型超市、居民小區、農貿市場的直接對接，實現有組織有計劃面向市場發展訂單生產合同種植。二是加快蔬菜市場建設，積極培養經紀人隊伍，培植蔬菜運銷隊伍，提高輻射帶動能力。三是借助媒體網絡平臺，加強信息發布，溝通積極開拓對外銷售市場。