第一篇：縣域經濟轉型發展的思考 精品

縣域經濟轉型發展的思考

近年來，我省縣域經濟取得了長足發展，但是我省縣域經濟發展中仍然存在著經營粗放、產業鏈延伸不足、特色不鮮明、市場競爭力相對較弱等突出問題。當前，我國經濟已進入增速換擋、結構優化、動力轉換的新常態，面對新常態，我省依靠土地資源、勞動力資源來驅動的縣域經濟發展方式難以為繼，如何適應經濟發展新常態，推進縣域經濟轉型升級，筆者認為主要應從以下方面著手：

大力扶持民營經濟

隨著我國經濟體制改革的不斷深入，縣域范圍內國有經濟成分薄弱，民營經濟成為縣域經濟發展最具活力的增長點和推進城鄉統籌發展的重要力量，應大力扶持發展民營經濟，著力培養、壯大一批優勢非公有制企業。要在行政審批制度、土地制度、戶籍制度以及資源要素配置市場化改革等方面加大力度，為各類市場經營主體提供公正公平的競爭環境。大力推進 “大眾創業、萬眾創新”，搭建創業公共服務平臺，建立健全中小企業金融服務和信用擔保體系，落實完善稅收等優惠政策，建設小微企業創業園、創業孵化基地，激發青年農民和在外大學生回鄉就地創業，培育更多縣域市場主體。鼓勵民營企業家學習借鑒先進的經營管理理念，不斷提高企業經營管理水平，做大企業，打響品牌。

著力推進差異化發展

當前，我省許多市縣縣域經濟發展定位仍不盡準確，相當部分縣域產業體系雷同，而且很多產業鏈條短、科技含量低、附加值不高，存在同業競爭；企業間、行業間缺少跨市縣的相互合作與上下游銜接，很難做到差異化發展，導致許多地方的發展缺乏特色，后勁不足，無法形成發展的系統性和持續力。因此，應以差異化思維定位縣域經濟發展，優化發展空間布局，避免產業同構和同質競爭，推進縣域經濟的差異化發展，解決好頂層設計。

對此，可從省級層面組織專業規劃隊伍，根據資源稟賦、區位特點等要素，對各市縣的發展定位進行差異化設計，對產業集群化發展進行錯位規劃，讓縣情相近的縣（市、區）各有側重，讓同一產業有不同的發展方向，最終在資源、產品、鏈條、市場等方面形成互補，構建各具特色、互動發展的良好局面。要突破縣級行政區劃的約束，在更廣泛的區域范圍審視自己，找準縣域在區域內的定位或在全國的定位，站在宏觀經濟發展的角度來分析、研究縣域經濟發展戰略與思路。在區域經濟發展中主動承接產業轉移，進行資源整合，加強區域間分工與協作，獲取競爭優勢。以更開放的理念合縱連橫、靠強聯大，培育壯大差異化的優勢產業群，催生與之上下游配套的產業圈。

重點突出綠色生態

良好的生態環境是縣域經濟發展的最大優勢和品牌。縣域經濟要獲得更大的發展，必須改變過去那種粗放經營，以環境換取經濟增長的做法，把綠色發展作為引領經濟新常態的重要力量，著力推進生態旅游產業、生態農業和生態工業發展。生態旅游領域，著力推進品牌化，嚴格做到“先規劃，后開發”，避免旅游項目開發建設的盲目性和隨意性；生態農業領域，以市場為導向，積極調整農業產業結構，大力發展綠色農產品，建設綠色農業經濟體系；生態工業領域，應重視建設資源節約型和環境友好型社會，加大傳統工業向新型工業和高科技工業的轉型升級，對初建、擴建、改建的工業項目技術起點要高，要求先評價、后建設，嚴格控制新污染，積極治理老污染，狠抓節能減排綜合治理。對重點行業、重點企業排放實施重點監控，淘汰落后產能，對老企業進行改造升級，在改造中向綠色升級，推行清潔生產，實現生態可持續發展。

加快提升城鎮承載力

我省縣城及中心鎮普遍規模偏小，教育、醫療、科研等優質資源缺乏，聚集和吸納人口、產業的能力相對不足，要加快推進縣域城鎮化建設，提升城鎮承載力。推動產業與城鎮融合發展，以海南五大工業園區為載體，著力壯大產業規模，強化產業配套，加快培育特色產業集群，提高縣域工業聚集水平，實現集約發展。培育發展農村電子商務，推動互聯網與傳統產業的融合，倒逼產業提擋升級，帶動大眾創業、萬眾創新。推進城鎮集群發展，支持各縣市城區和特色小城鎮加快路網建設，提升產業實力，增強整體吸納能力。提高城鎮化規劃水平和發展質量，修編完善好縣域總體規劃、城鎮規劃、村莊規劃等，確保規劃全覆蓋，因地制宜構建合理的鄉鎮、村體系和村落空間布局，并且依法保障各類各級規劃順利實施。完善公共服務功能，抓好公共交通、商業、賓館、醫療、學校、文化體育、休閑娛樂等建設，為市民提供高質量的公共服務，改進農村基礎設施，把城市的水、電、路、氣、通訊、公交、污水處理等公共設施向農村延伸，促進城鄉一體化發展，提升縣域經濟發展水平。

注重提高投資質量

我省屬經濟欠發達地區，投資仍然是經濟增長的重要拉動力，要將“重大項目”建設作為縣域經濟發展的頭等大事來抓，集中精干力量、優勢資源，克服土地、資金、審批等要素制約，確保重大項目按序時、高質量、高標準推進。要進一步優化調整投資結構，采取積極有效的措施引導更多的資金投向戰略性新興產業、現代服務業、現代農業和民生事業等方面的項目，以投資結構的調整、投資規模的擴大推動轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展。

第二篇：立足文化之鄉 推進鎮域經濟轉型的思考

立足文化之鄉 推進區域經濟轉型的思考

***鎮是一個以煤炭產業為主要經濟支柱的鄉鎮，長期

以來，煤炭產業為鎮域經濟發展做出了巨大貢獻，但同時也導致了經濟產業結構的單

一、規劃滯后、環境整治壓力增加、發展后勁不足等多種問題。目前，這種經濟結構已嚴重制約著我鎮經濟的快速、健康、可持續發展。為避免完全依附于“地下”、煤炭資源衰竭現象發生，我鎮迫切需要產業結構的轉型升級，由“地下”向“地上”、由“黑色”向“綠色”轉變，充分利用我鎮得天獨厚、豐富的自然資源、人文資源實現由單一的資源型（煤炭）經濟向綠色經濟（旅游服務業）轉軌，以實現鎮域經濟的可持續發展。

一、發展旅游服務業的優勢

***雖然沒有名山大川、名湖名沼，但卻具備迎合現代

旅游觀念的區域資源優勢。***有悠久的歷史、厚重的文化、不朽的古跡和天然優美的風景。***鎮因是“石坪山歌”所在鎮，因此有“山歌之鄉”的美譽。2008年，***鎮被國家文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”，石坪山歌命名為“川南山歌”，屬內江市市級非物質文化遺產。此外，長沙壩庫區作為與葫蘆口水庫齊名的姊妹湖，是威遠河上的兩顆璀璨明珠，這些都是很好的旅游資源，但沒有得到充分利用和挖掘，如同埋在地下的礦藏，“養在深閨人未識”。作為旅游資源，進行合理開發建設，確實具備良好的發展前景。

這一切都將成為***旅游業發展的載體，蘊藏著極大的潛力。

（一）交通區位優勢明顯

***地處四川盆地中部，寶溪河中游，距威遠縣城34公里、川威集團所在地連界鎮20公里、成渝高速公路魚溪出站口28公里，正在修建的成自瀘高速，將大大拉近***與四川省省會成都市的距離，3年后成自瀘高速通車后，從成都到***行車將縮短到2小時以內。境內，省道球（球溪）馬（馬道子）路貫穿全境。有鎮級公路37.1公里，村級公路200公里，100％的村通公路，90％的社通公路。水運交通便利，長沙湖庫區客運、旅游船舶53艘，可隨時滿足游客需求。

（二）景色宜人，自然資源豐富多樣。

境內自然環境優美，奇山異石、廣袤森林，全鎮有森林面積65700畝，森林覆蓋率達46%。聞名遐邇的長沙壩人工湖，水庫集雨面積142.1平方公里，總庫容4574萬立方米，大壩采用“漿砌條石單拱壩”工程設計，壩名“長沙壩水庫”，由張愛萍將軍親題；庫區湖水清澈、煙波浩淼，兩岸蒼松翠柏、青藤綠厥、交錯倒掛，湖光山色、絢麗多彩，自然景觀可與“九寨溝”、“小三峽”媲美； 1972年，大壩工程榮獲四川省優秀設計項目二等獎，因工程設計獨特，次年參加西班牙馬德里11屆國際大壩會議并作技術交流。大壩雄姿和湖內景點曾在《人民畫報》上彩印刊出。湖周可見曲折回環的“小三峽”峽谷、幽深的“106”戰備工程、蔥郁的林地和典型的穹窿地貌。方圓數里有奇秀險峻的鳳凰古寨。***鎮先后被評為全省先進文化鎮、全國優秀文化之鄉，為旅游發展提供了美好前景。

（三）歷史悠久，文化燦爛，人文景觀豐富。

早在新石器時代，人類就已經在這塊土地上繁衍生息。

自秦統一巴蜀后，***就屬中央王朝的統治。這里，有隋代部落聚居地遺址、古和義縣城遺址、清代貞節牌坊、高巖懸棺、鳳凰古寨等。還有中國民間文化藝術“石坪山歌”，它是一種獨具地方特色的原生態山歌，源于先民勞作，清代中期由福建遷入石坪的客家人，將客家文化與當地文化融合而形成，興于清末和民國年間，盛于建國初期。具有很高的歷史和藝術價值。這里還留下了張三豐題字、鳳求凰、張獻忠葬妹等民間傳說等等……，這些都是頗具考證價值的旅游資源。

（四）氣候宜人，景色優美，自然風貌獨特。

***，氣候溫和，屬亞熱帶季風濕潤氣候，全年平均氣

溫16.8度，全年降水量1000毫米。境內溝壑縱橫，地形奇特，陽光充足，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，景色宜人。寶溪河橫穿全境，是休閑、度假、娛樂的理想去處。

二、發展旅游服務業存在的問題

一是起步較晚，發展遲緩。雖有長沙壩水庫、興隆場古鎮、清朝石牌坊和被國家文化部評為中國民間文化藝術之鄉的“石坪山歌”等眾多旅游資源，但其開發、利用速度及其效果明顯滯后，與國民經濟快速增長的需求極不適應，已成為制約我鎮產業結構優化升級和鎮域經濟持續、健康發展的主要原因。雖采取了一系列發展旅游業的措施，但是力度不夠，發展措施大多還停留在紙上，仍未進行實質性開發。總的來說要打造這張旅游名片任重道遠。

二是基礎設施條件差。我鎮在交通區位上具備優勢（距成渝高速28公里），但境內道路通行狀況較差，成為制約

我鎮發展的瓶頸因素。供排水、綠化、環境衛生等基礎設施建設滯后，也亟待改善。另外旅游接待能力差，全鎮沒有專門的酒店、飯店和可供娛樂的場所。旅游硬件設施差。

三是對發展旅游業的認識還不到位。沒有將旅游服務業放在支柱產業的地位上去認識和培育，跟不上現代旅游觀念的轉變和時代潮流。煤炭產業在我鎮仍占主導地位，而發展旅游服務業只是一個趨勢，未上升到主導位置。

四是許多民間藝術、民間小吃均處于自然發展狀態。缺乏系統的研究、創新、傳承和宣傳。

三、發展旅游業的對策思考

一是做好科學規劃，加強宣傳，塑造品牌形象。努力打造“石坪山歌”這張響亮的名片。加強對“石坪山歌”的宣傳力度?？稍诿磕甑墓潭〞r間舉行一個“山歌節”，把它做成節日，在節日里舉行豐富多彩的節目（舉行山歌比賽等），為加強影響力，可以添加名人效益（請明星傳唱、電視廣播宣傳等形式），從而打響“山歌節”的招牌。發展獨具特色的旅游項目。在“神長峽”發展漂流項目，利用穹窿地貌的特色發展攀巖、把人口稀少的大山地帶人口遷出，發展森林公園和狩獵等旅游項目。規劃、建設具有濃郁地方特色的農家樂，發展現代農業，鼓勵居民制作各種口味的小吃和好看的工藝品供游客購買。做到游客到此“有所游、有所玩、有所吃、有所帶”。其次要做好旅游資源的整合。***旅游資源豐富，但比較分散，如何把各個分散的自然資源和人文資源有機的整合起來，還需要認真的規劃，編制好旅游線路。再次，要做好對外宣傳，逐步樹立起自己的品牌

形象。打破“酒香不怕巷子深”的觀念，對***的旅游業進行促銷，將我鎮豐富的旅游資源向外宣傳、推廣。

二是提高和統一認識，增強加快發展旅游服務業的責任意識和開發力度。全鎮上下應轉變觀念，統一思想認識，增強責任意識。政府、旅游部門和旅游社團要發揮主導作用，大力宣傳發展旅游對各行業的帶動效應，經濟發展的聯動效應，使各行業、各企業對旅游業的前景有清晰、一致的認識，樹立“發展旅游我有責，發展旅游我有益”的理念，從而為我鎮發展旅游服務業提供強大的思想保障，加強旅游服務業的開發力度，最終實現鎮域經濟轉型。

三是加快基礎服務設施建設。強化交通建設，改善交通面貌，突破“瓶頸”制約。做好長沙湖沿岸景觀道路的規劃、建設，打通“106”連接線。做好場鎮及碼頭周邊的環境保護規劃和建設工作。強化生態建設，搞好退耕還林和天然林長防工程建設，為旅游業的發展營造一個良好的自然生態環境。

四是多方籌集資金，解決好景區開發的融資問題。在旅游開發資金的籌集要在“靈活”上取得突破。首先，在各級財政力所能及的基礎上，加強政府的導向性投入；其次要進一步開放市場，加大利用內外資力度。根據“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，積極吸引省市內外公司、企業投資開發旅游景點，開辦旅游服務項目。再次，要充分調動和鼓勵本地社會力量興辦餐飲、住宿、購物、娛樂等相關配套旅游服務，探索當地農民以土地、房屋、資金或勞務等方式入股，多渠道、多形式地增加

對我鎮旅游服務業的投入。

***旅游產業前景遠大，具有很大的市場潛力，為我鎮鎮域經濟轉型提供了良好的轉型條件，但是總的來說，難度較大，還需要全鎮、全縣及社會上下的共同努力和關注，借助“中國民間文化藝術之鄉”品牌，依托自然、人文資源，做強做大三產業，成功打造“中國民間文化藝術之鄉” 靚麗名片，推進鎮域經濟的成功轉型。

二00九年十月

第三篇：鎮域經濟的發展與思考

鎮域經濟的發展與思考

（經濟社會發展辦狄占泰）

鎮域經濟作為縣域經濟的主要支撐力量，它是一個區域經濟實力的重要體現。鎮域經濟發展的水平直接影響和決定著一個區域經濟社會發展的速度，特別是在全面建成小康社會的進程中，要縮小與先進發達地區的差距，努力實現人民群眾脫貧致富奔小康，加快鎮域經濟發展步伐，提升鎮域經濟總體實力是關鍵。就城關鎮而言，如果從這幾年來的發展變化看，經濟社會雖然取得了較大的進步和發展，但從長遠和全局看，與先進發達地區相比，目前的發展水平和發展速度仍然與之相距甚遠，要想實現與先進發達地區同步甚至超越的目標，仍然任重道遠。

近幾年來，城關鎮始終堅持以科學發展觀和黨的十八大會議精神為指導，切實貫徹落實省委、省政府確立的“3341”項目工程和市委、市政府確定的“1234”發展戰略，抓住經濟建設這個中心不動搖，以“聚精會神搞經濟，一心一意謀發展”的理念，以群眾增收、經濟發展、社會進步為目標，結合實際，積極探索鎮域經濟發展的新路子，通過抓基礎、強后勁，調結構、促增收，使鎮域經濟得到了較快的發展。同時，努力打造新型文明城鎮，有效促進了經濟繁榮和社會進步。

一、城鎮化建設步伐加快，群眾生活水平顯著提高。我鎮走“以地生財、以財建鎮、以鎮招商、以商帶農”的發展

1路子，以提升城市品味,改善人居環境, 塑造良好城市形象，不斷促進全縣經濟建設快速、健康、協調、可持續發展為目標，大力推進城中村改造工程，著力實施黃家學城中村改造項目和北海子城中村改造項目，有力推進了鎮區經濟社會的迅猛發展。

二、招商引資力度進一步加大，非公經濟總量明顯提升。樹立“無商不強、無商不富”的理念，大力招商引資，狠抓非公經濟發展，使非公經濟呈現出蓬勃發展的趨勢。僅今年一年，全鎮招商引資項目投資總金額達到了27億元之多。通過招商引資，引來了一批科技含量高，經濟效益顯著的企業，有效改善了以往的“高投入、高消耗、低回報”的非公企業現狀。非公經濟的發展，不僅帶動了產業發展，而且還解決了一批富余勞動力的就業問題，促進了群眾增收，助推了鎮域經濟發展。

從目前鎮域經濟發展的狀況來看，雖然取得了一定的成績，但仍然還存在許多問題，這些問題解決不好，將會影響追趕先進發達地區的步伐和全面建成小康社會目標的實現。

一、基礎薄弱，農業發展后勁不足。通過不斷加大投入進行夯實完善，全鎮的基礎設施雖然得到了較大的改善，但與一些相對發達的地區相比，其基礎建設總體水平仍然與之差距甚遠，很難適應新形勢下發展農村經濟的需要，農業發展后勁依然顯得不足。

二、產業化程度較低，經濟效益不明顯。在產業結構

調整上雖然取得了一定的成效，促進了群眾增收，但從總體來看，農業產業化程度仍然較低，產業經濟效益不明顯。主要體現在科學化程度不高，產業和產品科技含量較低；規模化程度不高，總體實力不強，難以形成聚集效應；專業化程度不高，特色經濟、優勢經濟、龍頭經濟不突出。

針對城關鎮域經濟發展存在的不足,我認為，推進鎮域

經濟發展,提升鎮域經濟實力,必須要結合實際，創新發展思路，狠抓措施落實，做到既要突出重點，又要統籌推進，既要立足當前，又要考慮長遠，才能推進鎮域經濟持續、快速、健康發展。

一、提供保障，推動招商引資工作開展。招商引資是發展鎮域經濟的有效手段。我們要采取分解招商目標任務、保障招商工作經費、建立激勵約束機制、確定重點招商領域、完善招商優惠政策、加強對外交流合作“六位一體”的工作措施，推進招商引資工作有效開展。

二、依托優勢，推進產業科學化調整。發展鎮域經濟必須要以產業作為支撐，產業的發展程度影響決定著鎮域經濟的發展程度。因此，必須進一步加大產業結構調整力度，一方面，要充分依托資源優勢，努力推進產業多元化發展，切實把資源優勢轉化為產業優勢，把產業優勢轉化為經濟優勢；另一方面，要進一步提升產業建設水平，努力推進產業

發展科學化、專業化、規?；?、規范化，提升產業檔次與實力，實現產業與國內國際市場的對接。

三、夯實基礎，增強農村發展后勁。推進鎮域經濟發展首先要加快農村經濟發展,而薄弱的基礎設施是制約農村經濟發展的重要因素，因此必須把強基礎、增后勁作為促進發展的一項重要舉措，重點加強以農田水利、道路交通、電力通訊等為主的農村基礎設施建設，進一步夯實農村發展基礎，優化發展環境，努力降低農村群眾的勞動成本投入，加快發展步伐。

四、城鄉統籌，實施強鎮帶動戰略。城鎮對于聚集第二、三產業、推進鎮域經濟發展具有不可替代的作用。要充分發揮并利用好城鎮優勢，進一步提升城鎮建設水平，優化城鎮環境，大力招商引資，以第二、三產業的聚集發展，推進非公經濟的發展壯大，從而增強城鎮吸附外來資金、技術、人才、經驗的能力，以城鎮的發展輻射、帶動農村發展，最終實現鎮域經濟的發展。

五、龍頭牽引，提升鎮域經濟實力。鎮域經濟發展要靠產業來支撐，產業發展則需要龍頭來牽引。因此，要把發展龍頭企業作為推進產業發展、提升鎮域經濟實力的重要手段，一方面，要加大龍頭企業扶持發展力度，進一步壯大企業群，努力發揮聚集效應，以企業群的發展壯大來帶動產業群的發展壯大；另一方面，要進一步提升企業自身的整體實

力，大力推進產、供、銷一體化建設，促進產品精深加工，樹立品牌意識，努力打造精品，最大限度地提升產業效益。

第四篇：加快發展龍華鎮域經濟的思考

加快發展龍華鎮域經濟的思考

屏山縣龍華鎮政府銀西國

一、鎮情分析

（一）比較優勢。一是旅游資源豐富。轄區內集中“四古”資源，即古山——老君山國家級自然保護區，古鎮——明清老街，古佛——八仙山大佛，古樹——細沙溪桫欏樹，旅游開發的潛力大，前景好。二是特色生態產業初具規模，生態好。地處岷江流域，空氣濕潤，雨量充沛，茶（1.65萬畝）、竹（12萬畝）、林（4萬畝）三大特色產業初具規模，森林覆蓋率達到70%，良好的自然生態環境和特色生態產業，為龍華可持續發展提供了物質基礎。三是民間資金比較充足。2010年農民人均純收入4529元，高于全縣平均水平417元。2010年全鎮人民存款余額1.2億元。

（二）不利因素。一是草紙加工造成河流污染嚴重。初步統計，龍華小草紙1039戶，每年消耗石灰2000余噸，全部直接排放在大小龍溪和箭板河，使青山綠水變成“青山黑水”，影響龍華生態環境和旅游開發。二是區位比較偏僻。龍華位于縣域西北部，群山阻擾，交通不便。特別是縣城東遷新發鄉后，工作運行成本增加，尤其是接受新縣城輻射帶動的影響小。三是經濟發展滯后。工業企業缺乏，現有的企業僅電站、紙廠、磚廠、礦石廠等11家，還沒有農產品加工龍頭企業。交通、水利等基礎設施不能滿足發展的需要，主要對外通道屏龍路、龍永路僅僅“保通”，離“保暢”的要求還很遠，龍商公路還是泥結石路，鄉村公路硬化率低，全鎮鄉村公路190公里，硬化道路僅24.8公里。水利設施缺乏或年久失修不能使用，“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變。城鎮化水平不高，旅游、服務等第三產業不發達。四是旅游開發嚴重滯后。受投入的制約，目前對古鎮的保護與開發，對重點景區景點開發嚴重不足，基本處于原始狀態，旅游的接待能力和服務水平跟不上，對外地游客吸引力不夠。

二、發展思路

按照“生態立鎮、旅游興鎮、產業富鎮”的發展定位，圍繞“一二三四五”推進工作，即：“緊扣一個中心”——全面建設社會主義新農村，“夯實兩大基礎”——城鎮基礎和農村基礎，“發展三大產業”——茶葉產業、林竹產業和旅游產業，“推進四個轉變”——污染型向生態型轉變、耕作型向服務型轉變、散居型向聚居轉變、封閉型向開放型轉變，“實現五個目標”——經濟實力顯著增強、產業結構不斷優化、人民生活明顯改善、社會事業全面進步、生態質量持續提升。到2015年，地區生產總值實現2.79億元，年均增長15%,地方財政收入實現57.43萬元，年均增長5%，農民人均純收入7029元，每年增加500元。

三、對策思考

（一）圍繞旅游開發加快景區基礎設施建設。全力爭取交通、水利項目資金，硬化龍華至魚孔公路、龍華至打魚公路，建設八仙山后山公路，各景點的連接公路。實施場鎮河提堡坎工程，實施場鎮三級蓄水工程。完成全鎮農村電網改造，實現通訊網絡全覆蓋，顯著提升景區硬件設施條件。

（二）圍繞旅游開發加快城鎮規劃建設。盡快啟動場鎮開發建設，配套建設旅游接待中心、停車場、旅游產品市場，新增餐飲、住宿、娛樂場所，為游客提供“吃、住、行、游、購、娛”的全方位服務，提高旅游接待能力和水平，使日接待能力由現在的100人增加到1000人。引進業主投資開發龍華特色旅游產品，吸納農村剩余勞動力進入集鎮，使場鎮人口由現在的3000人增加到5000人，增強旅游產業的輻射帶動能力，加快城鎮化發展。

（三）圍繞旅游開發加快景區景點建設。積極創建龍華“3A”級景區，通過組建國有旅游公司或引進投資業主，逐步投資打造古鎮古街、八仙山景區、亂山迷魂奇陣等景點，實現門票收入“零突破”。爭取項目打造七大旅游園區，即打漁村百竹園、稻田村山茶花園、中心村梨花園、細沙溪桫欏園、魚孔村映山紅園、老君山杜鵑花園，增添旅游景點。

（四）圍繞旅游開發加快草紙生產轉型。嚴格控制新增小紙廠，杜絕新增污染源。積極引導和扶持小紙廠生產戶產業轉型，改賣竹片，改編竹器，或者養豬、養雞、養兔，減少和控制污染源，建設“青山綠水”，凸顯“生態優勢”。立足“產業富鎮”、“工業強鎮”，因地制宜，引進竹筍、茶葉等農產品加工企業，使城鎮化和工業化相輔相成，相互促進。

（五）圍繞旅游開發統籌新農村建設。一是把“趕場路”變成“致富路”。發揮現有公路對村社經濟發展的帶動作用，增加大小貨車，提升運輸能力，徹底改變僅依靠摩托車、長安車運輸農產品的局面，使茶葉、竹片、林木、干果等特色農產品快捷流通。新建公路結合景區公路規劃、全鎮路網規劃，打通斷頭路，形成環線，暢通無阻。二是把“荒山坡”變成“金飯碗”?！翱可匠陨健?，在土地上做文章，荒山荒坡除發展茶葉、林竹，養牛放羊外，還可以結合旅游開發，打好“生態牌”，種時鮮水果、高山干果、筍用竹，養土雞等，發展特色旅游商品。三是把“偏遠村”變成“新農村”。按照“三打破三提高”規劃要求（打破“夾皮溝”，提高村落規劃水平；打破“兵營式”，提高村莊布局水平；打破“火柴盒”，提高民居設計水平），加快推進新農村建設規劃，引導群眾集中建房，打造亮點。在山水等自然條件好的地方發展農家樂，促進鄉村旅游發展。

第五篇：發展鎮域經濟經驗交流

發揮城區優勢發展鎮域經濟

興國鎮是**縣政治、經濟、文化中心，現有城區人口24萬人，轄6村12個社區，經濟總量在全縣位于前列。

近幾年，我鎮圍繞縣委“一主四推”戰略，著力抓好招商引資和項目建設，著力發展農業產業化和商貿服務業，著力強化社區建設和居民文明素質提升，使全鎮經濟社會出現了和諧發展的新局面。

市委提出“對接**，比學**，建設**東特大城市”的戰略思想鼓舞人心，縣委提出“內趕**，外比**，砥礪奮進全省20強的奮斗目標催人奮進。結合興國鎮的實際，如何趕超跨越，提速發展，我認為要從如下五個方面加大力度。

一、加大強工興鎮力度。興國鎮將承接縣工業園著力打造石震工業集中區，目前已經落戶的企業有7家，在建項目2個，今年新簽一個投資5.5億元的農副產品及水產品加工項目。我們還要進一步優化環境，樹立”產業第一、服務至上“理念，加大招商力度，千方百計引進項目，為**”一主二副“培土壯力，添磚加瓦。目前，我們縣四大園區及各鄉鎮的園區建設如火如荼，在此，我建議市里有好的招商項目可以優先考慮落戶到**。

二、加大強商活鎮力度。興國鎮是城區所在地，必須大力發展商貿物流業，加快第三產業發展。要依托經濟開發區工廠林立的優勢，搞好服務，興辦適合大眾特點的餐飲服務業，引進名牌超市進興國，引進大型物流業來縣城。為迎接”新市民工程“打基礎，使返鄉創業人員在城區安居，在園區樂業。**縣城近年來的形象和面貌都發生了翻天覆地的變化，商貿、物流、服務的發展環境得天獨厚，建議**要舍得，讓一些要到**的國內外知名名牌優先推薦入駐**城區。

三、加大特色農業發展力度。興國鎮有勝利萬畝油茶基地，千畝花卉苗木基地，**湖萬畝湖蒿基地，石震千畝楊梅基地，還有近3萬畝水面，生態農業和水產養殖業資源豐富，青山綠水，湖**色，全力將**、勝利等城郊村打造成”**后花園“。進一步依托城郊優勢，大力推行”菜籃子工程“建設。建議把興國建成農副產品主產區，在城區建一個大型的農副產品交易市場，加快蔬菜、水產品等貿易交流。

四、加大生態旅游發展力度。**古八景都在興國，有著悠久的歷史文化底蘊，農業生態旅游，紅色旅游資源豐富，我們將加強基礎設施建設，搞好人文景觀開發。

五、加大隊伍建設力度。興國鎮跨越發展，潛力在山，優勢在水，資源在城，關鍵在人，關鍵之關鍵在于各級組織的”帶頭人“。我們將加強干部作風建設，加強社區文明建設，加強市民法制建設，全力提升興國干部群眾的精神區位，構建精神高地，提升”精神氣"，為砥礪奮進，跨越趕超提供組織保證和凝聚精神力量。