第一篇：中小企業的生存發展狀況分析

中小企業的生存發展狀況分析

—以江門玻璃加工行業為例

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摘要：隨著中國經濟的發展，中小企業在推動國民經濟發展、構造市場經濟主體方面越來越顯示其重要的作用。在全球性金融危機的背景下，關注江門中小企業的生存與發展，這對江門經濟發展具有現實而重大的意義。本文主要通過實地調研和人物訪談后，分析江門玻璃加工行業現狀，針對存在問題提出解決對策。

關鍵字：中小企業；

江門；

玻璃加工行業

隨著我國經濟的發展，中小企業在推動國民經濟發展、構造市場經濟主體方面越來越顯示其獨特的作用，中小企業日益成為促進社會穩定的基礎力量。特別是當前，在保持國民經濟增長、緩解就業壓力、優化經濟結構等方面，發揮著越來越重要的作用。

江門中小企業與珠三角其他城市相比既有外向型經濟的共性，又有本地特色。江門中小企業外部存在著容易受到沖擊、融資難等問題，而內部存在著科技創新動力不足、管理體系陳舊、企業家意識落后等問題。

一、江門玻璃加工行業縱覽

從國家層面來看：玻璃行業屬原材料工業，受國家宏觀經濟影響較大。近年來，我國固定資產投資高速增長，工業化、城鎮化進程加快，房地產、汽車等相關行業快速發展，極大地拉動了加工玻璃的需求，促進了玻璃工業的發展。但是目前我國玻璃工業發展，仍未脫開粗放方式，存在發展無序、產能失控，產業結構不盡合理的現象。

江門玻璃加工行業在廣東省里頗有名氣，對于江門經濟的發展也作出了較大的貢獻，但存在著較大的盲目性，周期性波動大； 產業集中度低； 資源、能源消耗高； 結構不合理等突出的矛盾和問題。另外，江門玻璃加工行業牽涉到眾多產業的生產與經營，對本市產業 的健康發展有重要影響，在產業鏈中扮演重要的角色。本行業規模較小,每年所得的利潤并不多, 在科技創新動力不足、企業家意識、企業管理制度方面等具有江門中小企業的典型性。因而探討此行業里的中小企業的生存發展狀況對于促進本市其他中小企業的發展壯大具有較大的借鑒意義。

二、江門玻璃加工行業發展存在的問題

(一)行業發展無序，缺乏統一管理

江門玻璃企業星羅棋布，具有生產連續性強等特點，但行業內聯系不強，行業秩序較為混亂，存在著惡性競爭，導致外部成本增加，對外議價能力薄弱，因而行業的發展較為吃力。

(二)中小企業處境被動

由于中小企業不具備大企業的規模跟技術，所以大部分中小企業只負責玻璃加工的其中一個環節，沒有辦法直接從客戶接單，而是通過中介公司介紹業務或是大企業將玻璃加工中利潤率較低的環節分給中小企業做。這樣中小企業失去了主動權，沒有形成固定客源，而且加工定價權掌握在大企業手中，利潤空間小，同時由于下游中小企業較多，競爭激烈。2008年，受金融危機的影響，玻璃出口訂單普遍減少，造成玻璃庫存積壓。江門40%的企業處于虧損狀態，30%左右的企業處于盈虧相等狀態。

(三)產品結構不合理，深加工率較低。

隨著我國經濟發展和人民生活水平的提高，市場需求和消費結構發生了很大變化。過去玻璃在建筑上應用僅限于“透明采光，擋風防雨”，而現在一些高級建筑、裝飾裝修以及建筑節能、電子信息和太陽能利用等都需要高質量及特殊品種玻璃。當前江門玻璃產業雖穩固發展，但技術創新能力仍然不足，產品檔次、技術含量和附加值較低，創新產品較少，主要產能集中于中、低檔產品，玻璃深加工率32%顯著低于世界平均55%的水平； 玻璃加工增值率僅為原片2.5 倍，大大低于發達國家5 倍的水平。江門主要出口歐美市場的玻璃

利潤率相對較高，但歐美國家反映其玻璃技術含量不高，款式少，舊，沒辦法滿足其需求。

(四)政府關注、支持力度不夠

近年政府出臺的政策多是按照企業規模和所有制設計操作的，對大企業優待多，中小企業考慮少；對公有制企業優待多，對非公有制企業考慮少。中小企業特別是個私企業往往是小額納稅人，增值稅發票難以抵扣，實際稅負增加；個私企業存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業可享受土地使用權出讓金、增值稅減免政策，而非國有企業無此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業可列入國家計劃及時優化資產負債結構，中小企業無此厚遇。在行業準入上，中小企業尤其是個私企業還受到諸多限制。對于玻璃行業，政府缺少鼓勵支持的配套政策。

(五)缺乏高端技術型人才

玻璃行業技術人員缺乏，現在許多玻璃企業面臨著既懂技術又懂管理人員越來越少的狀況，使得一些民營企業到處高薪挖人，而技術人員的流動更造成企業技術隊伍不穩定。同時江門玻璃行業的技術人員大部分是從學徒做起，積累經驗成為師傅，使得玻璃行業的人才供給不穩定，技術人員缺乏專業知識限制技術創新，這需要引起有關方面重視，積極培養玻璃行業技術人員也是社會迫切問題。

(六)行業信息化水平不高

江門玻璃企業制造的玻璃有80%左右出口歐美、中東地區，外銷市場所占份額大，但這些中小企業很少有自己的Web服務器;同時缺乏信息管理人才，這樣企業則無法爭取更大的國際市場份額。同時，信息化信息化建設是一個系統工程，從前期硬件設備與必要的軟件系統的購置，到信息化系統的管理和維護，都需要大量的資金支持。而中小企業，內部資金有限，而要借助外部融資，又由于其生存率低、抵押資產少、信貸風險大，金融機構不大愿意提供資金支持。

三、針對玻璃加工行業存在問題的對策

(一)建立玻璃行業規范協會

針對目前江門市玻璃行業集中度低，工序分散，同行之間存在著以本傷人等惡性競爭行為，因此為了使玻璃行業持續健康發展，建立

行業協會已是一個迫在眉睫的課題。行業協會的職責就是相當于一個裁判員，改變以往雜亂無章的競爭狀況，監督業界在已經制定好的游戲規則里運行，使之更為規范化。處于產業轉型時期的玻璃行業更需要一個具有強有力的行業協會的介入。

一方面，行業協會提供了一個大家溝通交流的平臺，玻璃行業自身的特點已經決定了單打獨斗是行不通的，每一個中小企業都不可能掌握全部的制作工藝，因此某些的生產環節必然要外包出去，在這一過程中，行業協會合理分配好企業之間的訂單關系就能形成一種良性的循環；其次單個中小企業在外銷過程中議價能力低，容易受外貿中介公司的剝削，這時候行業協會可以充當“帶頭大哥”的角色，以集體的名義與外商談判，增大談判的籌碼，提高自身的利潤，再把接回來的訂單在協會內部協商分配。另一方面，據我們走訪了解到中小企業的管理者大多屬于技術型的，缺乏敏銳的市場觸覺和管理水平，行業協會正好彌補這一方面的不足。協會可以定期為中小企業提供市場調研數據和應對當前困境的對策，這樣既可以避免盲目的投資也可以節省各個企業聘請顧問公司的費用。

(二)技術創新形成優勢，擴大市場份額

目前玻璃行業產品的同質化較為嚴重，一般的中小企業還是停留在根據客戶提供的圖紙生產玻璃的這種較低利潤的被動模式。這種落后的來樣加工模式雖然還可以支撐企業生存下去，但要想做大做強無疑是天荒夜談。所以中小企業的其中一條出路就是變被動接單為主動出擊。這主要可分為兩點：（1）工藝上的革新：通過引進更為先進的設備生產那些附加值較高的產品，例如隔音玻璃，防彈玻璃等；（2）設計上的創新：通過市場調研了解客戶偏愛于那種樣式圖案，然后在原有基礎上進行樣式上的創新。

(三)政府加大對玻璃行業的支持跟監管力度

政府應加強服務職能，引導玻璃行業協會的建立，并且針對目前業界缺乏高級技工的窘況，加強同高校以及職業技術學院的溝通，開設一些針對玻璃行業的專業，儲備人才；據我們調查所得，企業家普

遍反映稅收負擔較重，政府應對此進行調研分析，探索稅負下調的空間，同時采取稅收、環保、監督等措施，規范玻璃行業的合理經營，向行業內企業提供信息、咨詢及溝通等服務。

(四)積極引進跟留住人才

針對技術型人才：調高高級技工的薪酬福利待遇，改善他們的工作環境，建立人才加薪和企業效益提升掛鉤的制度。有的集團公司規定，企業效益提升10%，人才薪金提高5%，使員工感到企業發展，員工也有好處，使企業同員工一條心，一股勁，為企業發展增添持久的動力。

針對管理類人才：中小企業以家族式管理居多，管理者本身大多是技術型人才出身，缺乏相關的管理理論和經驗，目光較為狹窄短淺，而且家族管理任人唯親現象嚴重，會在一定程度上挫傷員工士氣，因此引入職業經理人制度成為了一個嶄新的命題。職業經理人的加盟，對內來說，能夠更好整合公司資源，降低內部成本，對外來說，可以更好地制定出符合公司發展的戰略方案，使公司更好地穩步向前推進。但是正所謂，用人不疑疑人不用，聘請了職業經理人之后，雇主應該大膽放權讓利，不要設置過多的限制條款，不然職業經理人只會成為一個虛有其表的花瓶。

(五)實行企業信息化

信息化分為管理信息化和營銷信息化：管理信息化是指運用ERP等會計電算化軟件對整間公司的運作進行統一的調度安排；而營銷信息化主要是指新興的電子商務行業，包括一站式，全方位的網上協同設計、虛擬制造、網上采購、網上營銷等新興銷售環節。中小企業進行信息化改做，既可以降低公司的運營成本，整合內部資源，同時可以開拓網上客源，特別是淡季來臨的時候可以作為一個有效的補充。不過，信息化存在著推廣成本較高的問題，針對目前中小企業資金不是十分充裕的情況，推行信息化的改做應分階段實施。

(六)保持一定現金流

根據玻璃行業的三大特殊性，保留一定的現金流是十分必要的：（1）一次進貨的量較大，下游廠商向上游廠商拿貨時一般都有數量上的規定，如果進貨的量太少，上游廠商是不愿出貨的，因此下游廠商不能按需拿貨（2）玻璃行業分為淡旺兩季，淡季持續的時間大概有五個月之久，導致庫存積壓（3）玻璃特有的保存特點：一般高檔的玻璃能夠保存十個月左右而不發霉，但低檔的玻璃只能保存一個月；（4）一般結賬的時間為3個月左右；綜上所述，下游廠商不能按需拿貨，被逼一次拿大量的貨，而遇上淡季時玻璃銷量低迷就會造成庫存積壓，而玻璃又有擺放時間限制，同時貨款有可能不能及時收回來。因此針對以上情況，就算是旺季也不能把資金全部投放生產，任何時候維持20%左右的現金流都是一個穩妥的做法。

四、結論

加工玻璃行業出現的種種問題如不得到及時解決，將影響其經濟運行質量，也不利于長遠發展。因此，緊緊抓住當前加工玻璃市場需求導向，因勢利導，化害為利，是促進玻璃行業自身發展的迫切需要，更是貫徹落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，鞏固宏觀調控成果，保持經濟平穩較快增長的需要。

江門加工玻璃行業所出現的問題正是江門中小企業的通病，其解決對策對其他中小企業也具有一定的借鑒作用。希望江門相關行業跟政府予以重視，共同促進江門經濟的發展。

參考文獻：

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[8] 曹愛紅, 韓伯棠, 李燕.后危機時期中國玻璃行業的發展對策研究

北京理工大學學報(社會科學版)，2011年第2期

[9] 張佰恒,張景燾.對我國玻璃行業“應對環境變化實現產業轉型”的思考.建材發展導向，2010年第2期

一般參考文獻10個左右，也就是你寫作本文時主要參考的資料。參考文獻要列出作者，論文（或書籍名稱），期刊名稱（或出版社），哪一年第幾期（書籍則指出年份）。

第二篇：珠三角中小企業生存狀況調查報告

珠三角中小企業生存狀況調查報告http://2010年07月07日09:17中國電子商務研究中心 發表評論 聯系我們

(中國電子商務研究中心訊)6月26日，深圳，暴雨如注。這個一度承載中國經濟和南下者夢想的新興城市，似乎從不缺乏暴風雨的襲擊。而長期以開放橋頭堡和“代工王國”著稱的珠三角，早已身處轉型重壓之下，風雨欲來。

二十多天前，由這里發軔的新一輪加薪潮、外遷潮和招商潮，開始在珠三角地區蔓延，并深度延伸至更廣的范圍。頃刻之間，這里成為全國關注的焦點和漩渦。

一周以來，南下深圳、東莞等地，實地探訪珠三角地區企業真實的生存現狀。“加薪潮——外遷潮——招商潮”這一貌似嚴密的邏輯演進，究竟是否真如外界所推理？這一群中國最為活躍的民營企業群體，如今面臨怎樣的真實困惑與抉擇？曾經作為“世界工廠”最為華麗和活躍“生產車間”的珠三角，前路何在？

資源爭奪：激增的地方招商團隊

珠三角的民營經濟，是全國各地招商必爭的目標

6月25日，深航大酒店，一個名為“二十城市招商推介暨項目對接洽談會”收費性論壇上，來自全國各省區市的招商官員，占了壓倒性多數。進行現場招商路演者，分別來自安徽蚌埠市、四川成都市、黑龍江省大慶市等八個城市。

路演僅僅是最基礎的招商互動節目。在論壇午休時間，本報記者注意到，重慶為參會企業備下了一桌好酒好菜，浙江嘉興安排的歌舞晚宴則已著手彩排。

有意向外擴展投資的企業在這里所受禮遇，用“殷勤”來形容并不過分。作為參會企業，深圳市南方創立科技有限公司的代表，即在會后遭遇了輪番轟炸式游說。招商代表們使出渾身解數，竭力表現當地的區位優勢、交通優勢、人力成本優勢、硬件設施，而底牌則是“政策優勢”，包括地方財政稅收返還、土地出讓價格等。

這只是近期深圳招商潮的一朵浪花。在深圳街頭，臨近主干道的高端酒店，不論是大堂指示牌還是外墻電子顯示屏，不間斷更新變化的是各種各樣的“某某省招商懇談”或“某市某區與某商會聯誼會”。名號繁雜的“產業對接會”、“招商懇談會”，近期在深圳市區各大高檔酒店里，如同走馬燈一樣喧囂異常。

“地下活動”同樣異常活躍。一段時期以來，不少城市的招商局或產業園，還有分工負責深圳招商項目的負責人，每日游走于深圳各種社交場所。“近期同行的‘會車’幾率相當高。”某市商務局招商官員笑言，“甚至是中午剛一起吃過飯，下午在某個咖啡廳又撞上了。”

本報記者在深圳探訪調查期間，亦偶遇幾撥河南省各個級別的招商團隊。

不僅政府，民企招商團隊同樣在這里聚集。在深圳偶遇的鄭州西雅圖創新產業園置業有限公司工作人員，即沖著“外遷潮”而來。

新一輪的招商潮，直接推高了招商成本。深圳近期的酒店，不但不打折，還經常滿房。論壇現場的5分鐘路演，主辦方的要價，就動輒上萬塊。

“因為深圳‘加薪’了，才讓‘招商潮’顯得格外熱鬧。”成都市人民政府駐深圳辦事處項目官員曾穎透露玄機。在她看來，即便是沒有加薪，珠三角地區的招商競爭強度，也是國內任何城市都無法比擬的。

這位浸淫招商多年的政府官員有自己的一套“招商經”——北京多是央企或大型國企，一個公司的老總是無法決定投資的；而上海經濟最為活躍的元素是外資企業，投資拍板的事往往在中國區搞不定；于是，珠三角的民營經濟，是全國招商必爭的目標。

實地探訪：漲薪潮起與蔓延

由于沿海大量缺工已經引發了工人薪水上調，接下來更大面積的工人加薪將不可避免

來自各地招商團隊的一個普遍看法是“加薪潮”的暴風驟雨，引發了這輪“招商潮”的前赴后繼。

本報記者獲悉，甚至有地方政府以紅頭文件的形式“催促”當地招商隊伍南下。6月11日，河北省邢臺市發出了一份工作簡報，稱珠三角地區加薪的連鎖效應，將引起當地勞動力價格上漲，企業成本增加，勞動密集型企業面臨著產業的北遷，請各縣(市區)抓住這一次機會派人南下招商，力爭引進一批企業入駐。

外界聞風而動，而處于核心地帶的深圳企業，其加薪潮的真實狀況如何？

6月9日，深圳市政府宣布，從7月1日開始，全日制就業勞動者最低工資標準，上調到1100元/月。此前特區內最低工資標準為1000元／月，特區外的寶安區、龍崗區，是當地加工制造業最密集的區域，其最低工資標準為900元／月。今年5月，深圳關內關外一體化方案獲中央批復，意味著工資統一為1100元／月。

據本報記者調查，深圳、惠州、東莞等地的大部分制造企業已經給員工加薪。但是其中的大部分企業反饋，他們的加薪，并非像外界所知的，是由深圳市政府的最低工資標準或某家大企業的加薪而引發，早在此前，他們已經為員工上調工資，且高于最低工資水平，幅度約為8%。

深圳加工貿易協會會長、港商陳永漢表示，目前深圳加工貿易企業流水線上的工人，月基本工資在加薪后平均約為1180元，加上加班工資每月至少可收入2000多元。工廠的班長、組長、科長以及工程部技術工人等加薪幅度更大，最少都增加了500元。以前每年工人也加薪，但是幅度沒今年大，大約為4%左右。

作為一家以油墨涂料為主業的高新技術企業，深圳市深賽爾實業有限公司董事長劉國民，同樣并不認可這輪加薪潮是由個別企業引起。早在政府宣布漲薪之前，該公司就已經完成了加薪。根據他的觀察，珠三角地區的用工荒和產業升級所需，是加薪潮的根本原因。

“今年怪異的是，金融危機過后，訂單呈報復性反彈，包括我們企業在內的不少玩具企業，訂單已經排到了國慶節之后。”深圳市玩具協會副會長、皮皮熊董事長扈藍天給用工荒導致薪水上漲以佐證，“訂單太多，自然帶來了用工緊張，現在用人確實不好招，只能提高員工薪水。”

據了解，香港廠商會近期對“珠三角”企業進行的調查結果顯示，九成受訪企業表示存在勞動力短缺的情況。在更多人看來，從今年春節后，由于沿海大量缺工已經引發了工人薪水上調，接下來更大面積的工人加薪將不可避免。

事實上，改革開放三十余年，農村勞動力的供給方式將其價格壓制到了一個難以想象的地步，低價勞動力造就了珠三角“中國制造”的巨大競爭力和奇跡。然而，隨著人口紅利的逐漸結束以及新生代農民工的崛起，一向被認為接近于“無限供給”的中國廉價勞動力，現在正面臨短缺。而隨著經濟增長到一定程度，勞動力價格勢必會被重估，而這一股浪潮已在珠三角等東南沿海一帶“登陸”。

內外交加：“珠三角”再臨困境

匯改、退稅同時“動刀”，加工企業壓力巨大

在珠三角內部面臨漲薪壓力的同時，外部的政策環境亦遭遇突變。

就在本報記者趕赴深圳等地調查的前幾天，6月19日，央行宣布重啟匯改。當時市場分析認為，人民幣匯率彈性將有所增強，但大幅升值的可能性不大。

但到7月1日，作為人民幣“官方”匯率的人民幣對美元中間價，再創2005年匯改以來新高。宣布重啟匯改以來短短9個交易日，“官方認可”的人民幣相對美元的升值幅度已達0.61%。兩周來人民幣的升值明顯超出預期。

禍不單行。6月22日，財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于取消部分商品出口退稅的通知》，決定從今年7月15日起，取消406個稅號的產品出口退稅。此次取消出口退稅的產品主要分成6大類，而此前，這些產品都享受5%到17%不等的出口退稅率。

中國重啟匯改和取消出口退稅，使得珠三角地區的出口企業感受了陣陣寒意。

“雖然早有預想，但還是感到了壓力。”東莞市外貿企業協會副秘書長黃新文告訴記者，央行宣布實施有管理的浮動匯率制度是2005年7月21日，當天人民幣對美元就升值2.1%至8.11元，隨后三年間，僅家具行業，廣東倒閉企業就達3000家之多，至今心有余悸。

據黃新文估計，匯改、退稅同時動刀，加工企業壓力巨大。年初至今，勞動用工成本普遍上升了20%，利潤點卡在3～5個百分點。此前企業普遍預計，幣值上升5個百分點，可通過退稅維持，現在看來，原有營收模式再也無法維持。

廣州臺協會長程豐原則透露，如果人民幣對美元升值3%，珠三角的多數臺企還能夠忍受，但升幅達到5%，則會有很多出口型臺資企業將陷入艱困狀態。

據當地人士分析，一些低利潤率的勞動密集型行業的出口，將會面臨迅速下滑的局面，其中，服裝和鞋類出口將可能是受影響最嚴重的行業。

這意味著，對于珠三角的出口導向型企業，未來的一個趨勢是，或者改換門庭將目標瞄準國內市場，或者坐待利潤遭蝕。

外遷矛盾：精細的成本博弈

財稅政策、主力客戶外遷等多種因素的疊加，對產業轉移的巨大促進作用不容小覷

漲薪壓力、財稅政策變局等因素，究竟能否有足夠的力量，來撬動珠三角企業的大量外遷？

一個時期以來，外界不少觀點認為，漲薪潮直接造成了珠三角企業的外遷。但本報記者在珠三角的深入調查，卻否定了上述觀點。

不同產業領域的生產型企業接受本報采訪時表示：漲薪固然存在，但卻絕非外界所揣測對諸多加工型企業是“致命打擊”。扈藍天告訴記者，此輪加薪，尚不及2007年珠三角那場用工荒接連兩次加薪時的處境艱難。

深圳市深賽爾實業有限公司董事長劉國民同樣對本報記者表示，漲薪能在多大程度上刺激珠三角加工型企業“外遷”，是值得探究的問題。諸如他的企業，用工成本在生產綜合成本之中所占比率，只有15%左右。

盡管漲薪并非核心因素，但外加財稅政策、主力客戶外遷等多種因素的疊加效應，對產業轉移起的巨大促進作用卻不容小覷。作為臺商，已來鄭州投資發展的西雅圖臺灣商會會長陳惠松對此剖析得一針見血：“珠三角等沿海不少企業向內陸遷移，漲薪和勞動力僅是一方面，更為重要的是，出口利潤趨薄和受阻使得這些企業將目光瞄準了龐大的內需市場，中國工業化正在經歷一個由沿海到內地的趨勢變化。”

然而，在趨勢之外，這些企業眼下的現實處境卻是兩難境地：內遷，距離主力客戶太遠。不內遷，又面臨用工和其他成本增加問題。當然，如果主力客戶內遷，那是最理想的局面。

“內遷會比在深圳環境中節約勞動力、土地、生產要素成本等多方面成本。但是，每個老板腦子里裝的第一意識，永遠只有賺錢，而不是省錢。客戶在哪里，供貨商的生產車間就在哪里。而且，內遷還有政府環境不佳增加企業發展成本的風險。”劉國民的話，可謂代表了一部分企業的心態，“不過，大型的加工企業帶頭內遷，是加劇整個行業內遷的必要條件。”

調查中，記者發現，成本重壓下，珠三角地區能夠大塊松動轉移的產業，仍舊是醫藥、商貿、服裝、鞋業、玩具等傳統勞動密集型產業。(相對而言，因漲薪或其他成本壓力下的電子類的產業轉移較難。)

據了解，2008年9月，深賽爾在河南信陽投建了生產基地，時至今日尚未全部建成。

不過如今隨著主力客戶的部分內遷，該基地建設開始加速。但即便如此，該企業僅僅是部分產能遷移，并未整體遷移，且信陽只被定義為分公司。

據調查，南方創力科技、帝光集團均是與電子科技產品加工相關的企業，且“已在外埠有發展項目，或正在籌備遷移”。但在記者采訪中，兩家企業的負責人對是否存有向中國北部地區滲透或對制造環節整體遷移的打算，均持否定態度。

“即便是做手機拼裝的小販(指小工廠)，估計也不會樂于北遷。他在深圳跑一趟‘華強北’(深圳電子產品貿易市場)，不但所有的零配件都可以買到，而且他組裝的手機還可以順利地賣掉。這是國內任何一個城市都無法比擬的優勢。”成都駐深辦的曾穎說。

事實上，客觀而言，任何企業都不會盲目挪窩，決定企業外遷的，絕非僅僅是用工成本增高。企業是否挪窩，除用工成本，還須同時計較物流成本、上游產業及零部件配套成熟度、下游市場的就近性、棲身地的商業環境、市場秩序、法治水平、投融資條件、資金使用成本、人才集聚程度、政府服務能力等一系列復合因素，須作綜合考量，才會慎重作出去留之策。

99度到100度：

誰是逼遷的真正稻草？

產業轉移的真正原因，是珠三角“騰籠換鳥”產業布局政策的導向變化

事實上，在上述因素之外，對于更多企業而言，視為心頭大患的則是另一個更為關鍵的逼遷因素。正是這一壓力，直接導致了當地企業外遷轉移的緊迫壓力與實際需求——“騰籠換鳥”。深圳的企業普遍對本報反映，產業轉移最為根本的核心，還是來自于珠三角“騰籠換鳥”這一產業布局政策的導向變化。

“騰籠換鳥”是中國經濟大省廣東2007年提出的對產業調整、升級的形象說法，即促使勞動密集型、低增值的傳統制造業遷離珠三角，以“騰”出空間發展高增值產業。

扈藍天的皮皮熊，是第一個完全自主知識產權的玩具品牌。記者趕到深圳的時候，她還在擬訂與周口市商水縣政府對接動漫產業園的項目方案。扈藍天稱，他們去商水投資建廠發展，原因在于中國現實之中的玩具代工企業，已經滿足不了訂單的需求。但是，她的主觀傾向是在深圳附近設廠，她對深圳的發展環境很留戀。可深圳連年提升的高地價成本、高基礎設施使用成本，乃至“加薪”，在其看來都是“騰籠換鳥”政策導向落地的手段。

“我們不想走，可是產業政策逼我們走。我認為，深圳將玩具業定義為傳統型的、低附加值的、勞動密集型的夕陽產業，趕走我們是非常不明智的。”扈藍天對“騰籠換鳥”頗有微詞，但亦無可奈何。

而深圳九同鑫投資總經理梁先平則認為，客觀評判深圳產業政策導向變化，應該尊重它的發展歷史。據梁的觀察，深圳能有今天的發展局面，得益于從“引進來”到“走出去”經歷的趨勢性變化。

“首先是從大規模引進港資，到外資來源擴大到90多個國家和地區；其次是利用‘三來一補’企業的溢出效應，培育有國際競爭力的本土企業，積極參與國際市場競爭。”在梁先平看來，如今即將面臨第三步，即以產品加工、貿易、科技成果、資金和其他資源為紐帶，通過內地、深圳、海外“三點一線”的聯合模式，共建出口加工基地，攜手走向國際市場，使深圳和內地的出口規模迅速擴大。最終，從與香港建立“前店后廠”的產業合作關系，到共建世界級大都市。

梁認為，尤其值得關注的是“三來一補”企業，它們多是改革開放之初，進入中國內地的港資或臺資代工型企業。因為只賺加工費，從而享受了更多的稅收優惠政策，甚至只繳納企業所得稅而已。但是，30年后，這些企業的占地面積與賦稅率已經是格格不入。更何況，它解決的不是深圳人口的就業問題，在內地采購的輔料，也是有限的。那么，呆在這里顯然已經不合時宜。

“其實不想走，其實我想留。”但是不斷增加的現實壓力，卻成為逼迫多數珠三角企業逐漸外遷的最后一根稻草。（來源：大河報）

本文轉載自中國電子商務研究中心:

第三篇：中小企業如何生存

中小企業如何生存？

據統計，大部分中小企業倒閉在開業后的前三年，只有相當小的一部分中小企業能活過三年，從這個方面看，中小企業在創業的初期，最重要的任務是：如何生存下來！引用世界商業信息網創始人鄭衛國的一句話：在網站創業初期，我們最重要的目標，其實就是生存，打持久戰，不斷開發客戶，不斷宣傳和推廣，不斷提升客戶體驗，不斷研發和改善網站，那我們終能獲得客戶的肯定。如果，中小企業在創業初期能把生存作為首要目標（而不是成為世界500強）的話，那樣，對于企業能夠生存下來這個目標，就等于是解決了第一個關鍵問題。否則，指導方針如果不對的話，企業就會誤入歧途。

第二個方面：中小企業創業者在創業前要準備多一些的資本金，先做一個預算，比如：注冊公司，辦公設備，租房，裝修等等，所有費用都不要漏下，要計算清楚，然后合計一下要花多少錢，再預算一下，公司開業后，預期6個月不會產生一分錢的銷售收入的情況下（在很多剛開業的公司里是很正常的情況），公司大概的花費是多少？所有這些費用加起來，再乘以1.5倍，那樣的話，創業的資本金基本上差不多了。第三個方面：合理的推廣公司和產品或者服務，世界商業信息網為中小企業提供了一個一站式的電子商務解決平臺，基本上能滿足中小企業對外的所有業務往來，包括企業推廣，招聘，招商，加盟，代理，招標采購，拍賣，產品服務報價，開網店，網上購物，訂酒店，訂餐，找物流快遞，產權交易，查詢知識，查詢排名，推廣網站等等，花費低（接近與免費推廣），靈活性強，使用廣泛，中小企業只要注冊了一個用戶名以后，世界商業信息網就會贈送0.88元的現金，如果中小企業每次推廣只花費0.01元的話，就可以推廣88次了，那樣就等于是一個免費的推廣一樣，如果贈送金花完了，網站還提供快捷的銀行轉入和轉出服務，轉賬非常的方便，企業也可以利用贈送金推廣后產生的銷售收入直接進行推廣等等。

第四個方面：中小企業的發展初期要謹慎擴張，避免因為志向遠大而盲目擴張，當然，如果能力的資源準備的好，機會在手，那是應該快速擴張的。

第五方面：要盡量減少成本，擴大銷售收入，這兩個方面就不多說了，每個中小企業創業者都有自己的經驗。

第六方面：選合適的人，培訓好人，用好人，客戶可以在世界商業信息網的招聘欄目招聘人才，發布招聘廣告，搜索簡歷，招聘人一定要適用，千萬不要用寶潔，可口可樂，微軟，IBM的標準去招人，記住，您的公司現在還沒有必要招那樣高級的人才，要適用于您自己的企業，招到人后，盡量要對業務環節進行培訓，不要怕培訓好后，人走了，自己創業去了；當然，核心的部分是要自己掌握的；用人要考核，要檢查，要指導，要安排下一步工作，這樣，高效的人才才有成就感，偷懶的員工才會被清出水面，要不然，只聽的大家都在忙，不見業績，原因和借口一大堆而且很合理。

其他方面：最好做熟悉的項目起步，要選對行業，不要把所有希望寄托在風險投資公司上（因為你不是馬云也不是張朝陽，現在也不是互聯網的泡沫階段），簡單管理，中小企業開始的時候不要框框太多，等企業做大了，再慢慢改善管理，科學管理。

只有能夠生存下去了，才有可能做大做強，先生存，再積累資源（不僅僅是錢，還包括客戶資源，人才資源等方面），在機會到來的時候，再狠狠的發展，做大做強。還有，創業者在創業前做好充分的準備工作也是很重要的，相關文章可以上商業信息網知識庫欄目搜索。

第四篇：失地農民生存狀況調查和分析

失地農民的生存狀況和社會保障問題

隨著我國社會主義現代化進程的加快，城市的范圍不斷擴大，被征地農民也在不斷的增加，被征地農民是我國工業化和城市化進程中出現的一個特殊群體，也是非常值得社會關注的一個群體，如何解決他們的就業和社會保障問題，是我們面臨的一個新課題，要引起社會的廣泛重視。

一、我國部分地區失地農民的狀況

二十世紀九十年代以來，我國經濟發展的速度加快，城市化建設的速度加快，在北京的周邊，我們可以見到日益凸起的一幢幢高樓，一片片小區；從北京城里的二環、三環、四環，到五環、六環，城市越來越大了，一片片的農田不見了，隨之而來的就是原來居住在這里的農民失去了土地。我家住在朝陽區酒仙橋地區，這是在建國初期建起來的老工業區，又是城鄉結合部，多少年來，這里居住著許多農民，他們有大片的糧田，還有不少的菜地和家畜，農民以農為主，并將家里多余的房屋出租，或是從事餐飲業、服務業，這里的農民生活是比較富裕的，一點也不比這里的城市居民差。近幾年來，隨著商品房的建設，大量的農村土地被占用，這里基本上已經看不到農田，農民的房屋被大量拆遷，據了解這里在拆遷的時候給農民以合理的補償，有些房產多的人家得到了上百萬的貨幣補償，有的甚至幾百萬，應該說北京城八區的農民是幸運的，由于占用土地得到了應有的補償，他們的生活是有保證的，最起碼這一代人不會為他們的衣食犯愁，但是，這里的失地農民社會保障是否得到了妥善的處理，要引起我們的高度重視。

我國廣大的農村不會是這樣的幸運，據有關材料報道，從1993年至今，河北省非農建設征地達80萬畝，形成被征地農民40萬人。衡水市桃城區，是河北省近年來征用農用地數量較大的地區。該區現有人口44萬，其中農業人口20萬。全區耕地面積34634公頃，人均占地1.18畝。近年來，該區被征用土地達7115畝，被征地農民為6998人，主要集中在城區周邊各鄉鎮。隨著城區規模不斷擴大，今后幾年該區被征用土地的農民數量還將呈上升趨勢。

根據《土地管理法》，國家建設征用土地要給予經濟補償，并妥善安置被征地人員。國家支付的征地補償費包括三部分，即土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。其中，地上附著物和青苗補償費按土地被征用時發生的實際損失確定，土地補償費按耕地被征用前三年平均年產值的3至6倍支付，安置補助費最高不超過耕地被征用前三年平均年產值10倍。部分地區的安置補助費經省級政府批準可適當提高，但土地補償費、安置補助費兩項之和不得超過前述標準的20倍。

現行《土地管理法》是1986年頒布的。這一法律確立的征地補償辦法，包括補償費的構成、標準等從那時起一直延用到今年。但《土地管理法》頒布后的近20年來，我國經濟社會發生了廣泛而深刻的變化，長期持續快速的經濟增長帶動土地價格一再上飏，對被征地人員的安置成本也大幅上升。按照前述方法計算的征地補償費，不僅不能使需要安置的農民保持原有生活水平，而且嚴重脫離土地的市場價格，使廣大被征地農民產生極大的被剝奪感，加上部分地區征地工作中還存在很多的問題，由此引發的矛盾十分集中和突出。此外，在計劃經濟條件下尚屬有效的劃地安置、就業安置等安置辦法，受我國人均耕地面積銳減、勞動用工制度改革等因素影響，現在已經不再適用。而其他安置措施，如貨幣安置、入股分紅、社保安置等，由于缺乏必要的資金，在很多地區實際上根本無法操作。2004年11月，國土資源部調高了部分地區的征地補償標準，規定最高可達到耕地被征用前三年平均年產值的30倍，一定程度上緩解了征地補償費偏低的矛盾，但仍然不能滿足妥善安置被征地農民的需要。

從河北省的情況看，糧食產量較高的地區，正常年景每畝地一年可收入800元左右。按此計算，征一畝地的土地補償費、安置補助費合計可達8000-12800元，即使按30倍的標準從高計算，也僅為24000元。少數地區如城市近郊區、部分礦區等，因為土地價格較高，征地補償費也相應較高。如石家莊市郊區，征用一畝地的補償費可達10-20萬元，但這樣的地區畢竟只是少數，大部分地區的征地補償要低得多。據河北省對255個被征地的純農戶進行的典型調查，他們于2002年獲得的征地補償，按當地物價水平計算，僅能維持2年6個月的基本生活。目前，河北省被征地農民中，除少數得到有效安置外，大多數成為務農無地，就業無崗，低保無份的“三無人員”。他們失去了土地所提供的就業崗位和生活來源，但同時卻又享受不到政府和社會提供的制度性的就業扶持和社會保障，不少人主要靠著有限的征地補償費維持生活，結果是坐吃山空，當前生活水平下降。

二、河北省以養老保險為重點的被征地農民社會保障的主要做法

據資料報道，河北省被征地農民已經成為一個人數頗為可觀的特殊社會群體，不少人被征地后得不到妥善安置。群體性上訪事件頻繁發生，對社會穩定產生不利影響。為了緩解因征地引發的各種矛盾，在缺乏全省統一政策的情況下，河北省的一些地市制定、出臺了一些保障被征地農民生活的臨時性措施。其中有代表性的，包括將被征地農民納入農村社會養老保險，允許被征地農民參加城鎮職工基本養老保險，組織、鼓勵被征地農民參加商業保險，建立社區式的農民退休制度等幾種做法。

近年來，河北省被征地農民人數急劇增加，他們被征地后的補償和安置涉及的問題、矛盾很多，成為各級政府關心的熱點問題。從2002年開始，河北省開始在廊坊、邯鄲、唐山等地試點，探索建立適合被征地農民特點的生活保障制度，以解決他們最為關心的老有所養的問題，以此作為建立被征地農民生活保障的長效機制的突破口。他們的具體做法是：

1、被國家依法征地后，人均農業用地不足以維持基本生活的農民，經村民代表大

會討論通過后可參保。被征地時已達到國家法定退休年齡的人員，可一次性交足養老保險費用，并按月享受養老保險待遇。被征地時已達到法定就業年齡尚未達到退休年齡的人員，應一次性或逐年交足養老保險費用，待達到退休年齡后按月享受養老保險待遇。被征地時未達到法定就業年齡的人員，帳戶資金不足時，由風險基金彌補。

2、按照國家、集體、個人三方分擔的原則籌集被征地農民養老保險費。其中，個人負擔部分不超過30%，從個人獲得的征地安置補助費中抵繳；集體補助部分不低于40%，從土地補償費中列支；政府承擔部分不低于30%，從土地出讓金中列支。

參保人員個人繳納部分和集體補助部分記入個人帳戶，政府承擔部分形成社會統籌基金。參保人員遷往外地或參加城鎮職工基本養老保險，其個人帳戶基金本息余額一次性退還本人。參保人員死亡的，個人帳戶基金可以繼承。參保人員享受的養老保險金按基金籌集比例從個人帳戶和統籌帳戶中支付。

3、各級政府從土地出讓金中，按不低于5%的比例提取養老保險風險基金，用于應付養老金支付標準上調等不確定因素導致的支出風險。風險基金實行專戶存儲。個人帳戶和統籌

4、達到退休年齡的參保人員，養老保險金待遇按不低于當地城鎮居民最低生活保障標準確定。參保繳費時尚未達到法定退休年齡的人員，年齡每相差一歲，達到退休年齡時，養老金發放標準增加2.5%。建立被征地農民養老保險制度前已參加農村社會養老保險的人員，原個人帳戶不變，達到退休年齡后，其相應的養老金領取額可與被征地農民養老保險金合并領取。

河北省制定的被征地農民養老保險政策，在全國較早地在一省范圍內統一了被征地農民的養老保險政策，在很多方面做了有益的探索，對于在全國范圍內建立和完善被征地農民的社會保障制度具有一定啟示作用。

參考資料來源：

1、人民網、新浪網

2、《土地管理法》

第五篇：鄉鎮衛生院生存狀況分析

設備簡陋、人才難留制約基層衛生院發展，基層醫改將緩解這一困境

基層衛生院生存困境分析

由于地處偏遠，廣東省惠州市一些山區醫療衛生機構仍然面臨設備簡陋、經營困難、醫務人員待遇偏低等難題，滿足不了群眾的看病需求，還導致這些基層醫院留不住人才，后繼乏人。

在基本藥物實行零差價銷售后，基層醫療衛生機構收入下降，但相關的補償辦法卻沒有出臺，使本來經營困難的一些衛生院雪上加霜。

現狀1： X光機每隔兩三天就要修一次

在惠州博羅羅陽鎮衛生院，擁有20多年“工齡”的200毫安X光機仍在工作中。“X光機一般用10多年就會被淘汰。現在已經出現很多毛病，每隔兩三天就要維修一次。原本還有一臺500毫安的（X光機），但早前就不能用了。沒辦法，又沒有資金換新的。”羅陽鎮衛生院院長李雪開的語氣中透著無奈。

李雪開介紹，現在一般醫院早就用上數字X光機，但購買一臺數字X光機得要100多萬元，原本就收不抵支的羅陽衛生院根本沒辦法拿出錢來購買。

“之前舊院被鑒定為危房要求搬遷，建新院大樓給醫院帶來很大負擔，欠下了一大筆債務。現在雖是搬進了新院大樓，但醫療設備還只能沿用舊的。”雖為無奈，但近期李雪開收到一個欣慰的消息，此前通過跟縣里商量，縣里答應對該院購買新設備予以支持，“現在已經制定招標方案，應該很快就能購買新X光機。

地處博羅東部偏遠山區的橫河鎮衛生院同樣面臨醫療設備簡陋的難題。

橫河鎮是博羅唯一一個沒有引進工業的鎮，沒有外來人口，衛生院的業務量一直較小，每月總收入只有20萬元。

“B超設備是黑白的，X光機是200毫安的，由于使用年限已久，這些設備的功能都逐漸退化了，透視已經不能做，拍出來的片都已經很模糊。”提及衛生院的醫療設備情況，橫河鎮衛生院院長鄒文佑感嘆該院設備不是“比較落后”，而是“非常落后”。

鄒文佑說，由于橫河衛生院的醫療條件有限，院里接收到病情較為嚴重的病人只能轉至縣里醫院治療，但由于橫河鎮地處偏遠山區，交通不便，病人護送很是不便。

“這次港澳基金會捐贈的救護車來得很及時，它將改善衛生院護送病人的條件，提高救助效率。”鄒文佑說。

現狀2：兩個在職員工養一個退休職工

博羅楊僑鎮衛生院此前在市縣財政及社會各界的援助下，一些醫療設備得以更新。但處于自負盈虧模式的衛生院仍然面臨較大的經營壓力。

“我們院目前在職員工有90人，但退休員工有47人。一直以來衛生院都是自負盈虧，這就相當于我們兩個在職員工就要養一個退休職工。衛生院的負擔很重，壓力非常大。”博羅楊僑鎮衛生院院長曾新福告訴記者，該院每年需要發放的退休金達40萬元。

曾新福介紹，楊僑鎮衛生院原本就處于“入不敷出”的負債狀態，在實施基本藥物零差價銷售及一般診療費三費合一后，衛生院接待的病人增加，但衛生院的收入卻在下降，壓力繼續加大。

“衛生院里一個能夠獨當一面的資歷較深的醫生每個月工資也就3000多元。”曾新福說。

龍門縣龍田鎮衛生院也面臨退休職工多的現狀，目前不足50名在職醫務人員的該院有退休人員33名。

該衛生院院長吳東旭告訴記者，龍田鎮衛生院的經營情況比較困難，雖然衛生院去年的總收入有370多萬元，但醫院的負擔很重。“總收入中超過60％是成本，除去成本及退休人員的將近30萬元的補貼，已所剩無幾了。”

吳東旭介紹，去年，他們院在職的醫務人員中，收入最高的不到1800元，收入少的只有800元。

現狀3：“待遇低，一年走了六七個人”

由于待遇低，鄉鎮衛生院長期面臨醫務人員不足、人員素質較低的現狀。

2008年，吳東旭初到龍田鎮衛生院任職時，在職人員有68人，而現今，只剩50人不到。“不少員工來了不久就申請調走或辭職，留下來的多是老員工。”

自去年8月他調任至橫河衛生院后，鄒文佑也已陸續送走了六七名醫務人員，“人往高處走，有了環境更好、待遇更好的地方，自然也就走了。”

“市里面定的編制是114個，但目前在職上班的只有90人。”曾新福介紹，該院的90名醫務人員中，擁有本科學歷的職工不到10人。曾新福感嘆“人才來了也難留住”。

措施：基層衛生院轉為公益性事業單位

如何改變鄉鎮衛生院目前的生存狀況，正是目前基層醫療衛生機構綜合改革的重點內容。

據惠州市醫改辦介紹，按照省里對基層綜改提出的要求，9月底前，該市所有政府辦的基層醫療衛生機構將初步建立起公益性的管理體制、競爭性的用人機制、激勵性的分配機制、規范性的藥品采購機制、長效性的多渠道補償機制等新的運行機制。

按照公益性的管理體制要求，政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構的定位明確為公益性事業單位，以取消基層醫療衛生機構逐利行為。

“將基層醫療機構確定為公益性事業單位后，衛生院的設備購置費用、人員經費都將由政府財政統一撥付。醫務人員工資將有提高，也更有保證。”市醫改辦介紹，基層綜改落實后，如果財政補償能夠及時足額到位，將能很好地解決目前基層衛生機構的生存困境。