第一篇：下石節煤礦民主管理礦務公開工作調研

下石節煤礦民主管理礦務公開工作調研

銅川礦公司下石節煤礦是一座原設計年產90萬噸，經過技術改造核定生產能力180萬噸的中型礦井，屬高瓦斯礦井。現有職工2778人，會員2630人，其中男會員1697人，女會員198人，農協工會中員735人，工會下設22個基層車間工會。特別是去年以來，該礦堅持以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，依法維護和保障職工群眾的民主權利，充分調動廣大職工和經營管理者的積極性，不斷強化民主管理，加強社會監督。通過實行礦務公開，進一步增強企業各項工作和改革的透明度，促進企業廉政建設和管理機制建立健全，推動礦井持續穩定發展。2011年，全礦煤炭產銷量、經營利潤和人均收入均創歷史新高。礦井安全實現“零”目標，安全質量標準化建設保持了一級標準。先后榮獲集團公司和礦業公司2011年度安全先進集體榮譽稱號；同時，榮獲銅川礦業公司歷史上第一個“五一勞動獎狀”；礦工會榮獲省“模范職工之家”榮譽稱號。

一、民主管理礦務公開工作基本情況和主要成效：

（一）基本情況：

該礦職代會現召開屆次為九屆六次，現有職工代表98人，職代會下設六個專門委員會，即：安全生產、民主評議、經費審查、生活福利、女工委員會、職工代表參與企業管理委員會，每年按期召開職代會。該礦礦務公開制度是從99年開始推行，制定下發了《下石節煤礦關于實行“礦務公開、民主管理”制度的實施辦法》。去年以來，為了進一步建立

和完善礦務公開制度，規范公開的內容和程序，提高礦務公開的質量和效果，特制定下發了《下石節煤礦關于進一步修改完善礦務、隊務公開分工負責制的通知》，并全面實施。

1.提高認識，統一思想。近年來，該礦始終把加強學習，提高領導干部的認識，統一職工群眾的思想，作為重要內容，堅持長抓不懈。礦黨政領導班子對繼續搞好礦務公開工作達成共識，按照礦業公司實施礦務公開的工作要求，組織干部、職工認真學習有關礦務公開的文件精神和相關理論，充分利用報紙、櫥窗、廣播等宣傳媒體，廣泛宣傳，積極營造輿論氛圍。使廣大干部職工深刻認識到：推行礦務公開民主管理工作，就是要保障和落實職工當家作主的民主權利，從根本上增強廣大職工的主人翁意識及其責任感、使命感，對化解矛盾、穩定人心、促進工作有著積極的作用。同時動員職工積極參與企業管理，把他們的才智融入到企業中心工作中去，提高企業管理水平。

2.調查研究，加強指導。隨著企業管理機制、體制的改革，礦務公開工作面臨著一些新情況、新問題。堅持深入基層，利用調查研究的方法，不斷總結經驗，選樹典型，充分發揮典型的示范作用，進而推進礦務公開工作。幾年來，通過經驗交流、座談研討、問卷調查、工作調研等形式，不斷總結和推廣好的經驗和做法，如礦工會聯合紀委、財務、組干、勞資等部門，每月對公開內容及工資發放情況進行全面檢查，并根據檢查情況，制定了《下石節煤礦工資獎金跟蹤管理辦法》和《區隊干部工資獎金發放承諾制度》，杜絕了 2

諸如干部截留職工工資、代資等違紀現象的發生。

3.建立機制，規范運作。為確保礦務公開工作制度化、程序化、規范化運行，結合礦井發展實際，重新修訂和完善了礦務公開工作制度。相繼制定下發了《關于加強下石節煤礦職工代表大會民主評議領導干部工作的實施意見》、《關于進一步推行礦務公開制度的意見》、《礦務公開工作制度》、《礦務公開實施細則》、《礦務公開監督檢查辦法》等管理規定。礦黨政重視加強領導機制和工作機制的建設，成立了由黨委書記為組長、生產礦長和工會主席為副組長、相關部門組成的礦務公開領導小組，形成了由黨委統一領導，行政負責，工會組織協調實施，紀檢監察部門監督檢查，有關部門密切配合，職工群眾廣泛參與的領導體制和工作格局。礦紀委、工會每月對各單位的公開情況進行監督檢查，確保公開工作的深入開展。

4.積極探索，不斷創新。近年來，該礦堅持圍繞企業改革發展的中心任務，積極探索礦務公開的新形式、新方法。一是完善職代會制度。結合實際，落實職代會職權，對企業職代會五項權利的使用進行規范，即：不斷擴大職工群眾的知情權，強化審議監督權，明確審議通過權，積極行使建議權，干部任用否決權。二是創新礦務公開新形式、新方法。通過組織職工代表深入一線，聽取匯報、質詢答疑、現場巡查、分組評議、跟蹤回訪等措施，拓寬民主渠道，調動廣大職工積極性，成效顯著。通過全員參與安全管理、安全監督，實現了人身安全、生產安全。三是建立了職工代表會議制度，3

對職工代表會議的組成、代表產生、職能權限、工作制度等方面做出明確規定。如職工代表會議已經就工傷工資管理辦法制度等項工作進行了審議。

（二）主要成效

近年來，該礦結合企業管理的焦點、要點和難點，把企業所需、職工所想、民心所向的事項，作為礦務公開的重點內容，形成了“考勤公開大家看，任務公開大家干，經濟公開大家管，成本公開大家算，評比公開大家選”的良好局面，融洽了黨群、干群關系，取得了明顯成效。

1.通過礦務公開，增強了職工主人翁使命感和責任感，積極性得到進一步發揮。按照依靠方針的要求，該礦堅持對企業重大決策、重大改革措施、重大項目建設以及大額資金使用等問題進行公開，通過工作會議、專業會議、文件、形勢任務報告等向職工群眾交實底，算明帳，充分調動廣大職工參與企業改革與發展的工作熱情。同時，積極組織職工開展合理化建議、技術比武、技術攻關、崗位練兵、勞動競賽等行之有效的群眾性經濟技術創新活動，增強職工主人翁意識，激發職工干勁，不斷促進企業經濟的發展。特別是去年以來在全礦范圍內開展了聲勢浩大的全員創新活動，廣大干部職工熱情高漲、積極參與，為企業發展獻計獻策、爭做貢獻。自活動開展以來，共收集各類創新項目、合理化建議300余項，經審核采納60項，創造經濟效益200余萬元，礦黨政先后三次召開創新工作表彰會對優秀創新項目和創新先進個人進行表彰獎勵。目前，全礦廣大干部職工人人參與創 4

新，個個爭做貢獻，創新活動已經蔚然成風。

2.通過礦務公開，企業的影響力、控制力和發展力進一步體現，企業凝聚力進一步增強。推行礦務公開，使企業從少數人管理到全員管理，由封閉式管理變為開放式管理，為企業領導者決策提供了信息支持和智力支持。該礦制定企業發展戰略、財務管理、生產管理、營銷管理、人力資源管理等一系列制度中，堅持實行礦務公開民主管理。如在重點工程建設項目的設計、施工、采購等各個經營管理環節，嚴格遵守國家的有關法律法規，有效地保證了工程質量，降低了采購成本，促進了礦井發展。近年來，礦黨政向職工家屬承諾每年至少做10件實事好事。2011年，該礦先后為家屬區單元樓實施了集中供暖、天然氣入戶工程，投入資金對礦區馬路進行了硬化、路邊綠化，對教場坪至礦生活區公路進行了柏油路面鋪設，同時對機關院內、俱樂部院內以及銷售部院內進行了柏油面鋪設，并在家屬區建成了集休閑、娛樂于一體的小廣場。對二號單身樓進行了全面裝修，現職工家屬已順利入住，對生活區道路進行擴寬改造、綠化；對家屬區部分屋面進行防水處理；新建成了商貿市場和井口停車棚等。目前，該礦新建廉租房室內裝修已經完成，即將進行分配。通過這些富民便民工程的投入使用，進一步提高了職工的生活質量，改善了礦區環境，增強了職工“以礦為家、獻身煤海”的自豪感和榮譽感。

3.通過礦務公開，領導干部民主意識得到進一步增強，干群關系進一步協調。在推行礦務公開過程中，該礦始終把 5

維護職工的利益作為根本目的。在企業重大決策、重大改革方案以及與職工前途命運息息相關的重大問題上，充分尊重職工的民主權利，堅持履行民主程序，通過職工代表大會、民主議事會、職工代表座談會等形式，進行多層次公開，廣泛征求意見，充分發揮職工的民主參與、民主管理和民主監督作用。堅持平等協商集體合同制度，把企業勞動用工、薪酬分配、職工休息休假、勞動安全衛生、保險福利等納入集體合同，嚴格規范，并把集體合同履行情況向職代會報告，自覺地接受職工監督。去年，該礦共為57名貧困職工子女申請發放助學金105000元。今年春節期間開展的扶貧幫困送溫暖活動，共為416戶困難職工發放慰問金167900元，整個幫扶過程公開、透明，沒有引起一戶職工上訪現象發生，為構建和諧穩定礦區奠定了良好基礎。同時，該礦還堅持對干部聘任、技術職稱評聘和評先選優等工作，都納入礦務公開范圍，并作為重點內容堅持對職工公開，有效地維護了職工的合法權益，進一步密切了黨群、干群關系。

4.通過礦務公開，促進了黨風廉政建設，領導干部廉潔自律的自覺性進一步提高。在領導班子建設和黨風廉政建設中，充分發揮礦務公開的民主監督、群眾監督的作用，不斷完善監督制度，建立健全監督約束機制，積極構建“大監督”防范體系。特別是在民主評議企業領導人，領導干部選用、聘任，干部的廉潔自律，業務招待費使用情況等方面，嚴格按照礦務公開制度要求，加大公開力度，較好地落實了職工民主監督的權利。兩年來，先后對提拔、調整的24名領導 6

干部全部進行了任前公示。對2名全國勞動模范、2名全國五一勞動獎章獲得者、4名省級勞動模范、38名公司、礦勞動模范全部進行了公示。通過實行礦務公開，增強了領導干部廉潔自律意識和防腐拒變的能力，保證了黨員領導干部、企業領導人規范行使權力，從源頭上治理腐敗，為促進企業改革、發展和穩定創造良好環境。

二、存在的主要問題

（一）公開進度不平衡。根據調查掌握情況看，基層單位工作進度不統一，差距較大。有些單位工作取得較大成效，而部分單位則工作滯后，避重就輕，搞形式主義，未能真正抓好工作落實，使之浮于表面。

（二）缺乏考核標準與量化指標。礦務公開工作開展至今，雖然成績顯著，但缺乏考核標準與量化指標體系，也沒有進一步的深化措施，這將成為今后開展工作的主要障礙。

（三）部分領導干部存在思想誤區。調研發現，個別領導干部對實行礦務公開缺乏積極性，存在一定的疑慮，他們認為公開工作重要性不大，甚至采取搪塞、應付的態度。

三、進一步加強礦務公開民主管理的措施和辦法 一是完善組織、健全制度，進一步細化公開內容及分工。礦各基層單位、班組必須制定出隊務公開、班務公開實施辦法和制度，建立隊務、班務公開領導小組、監督小組，明確了各自的職責,基本形成礦、隊、班組三級公開組織體系。礦工會要嚴格按照礦務公開實施細則的規定，督促、檢查、考核各單位的工作執行情況，組織落實有關公開內容的公開 7

工作。并負責做好職工群眾對公開工作所提出的意見和建議的解釋、整改、反饋工作。

二是強化監督，確保公開的真實性。礦務公開工作必須實現了兩個突破：一是必須制定出臺考核的原則、方式、標準、組織實施、保證措施等具體的要求和標準。二是堅持將礦務公開實施情況列入職代會議程，將公開工作列入礦領導年終述職內容，每年將礦務公開進展情況在職代會上向職工代表進行通報，接受代表評議，并作為一項制度嚴格執行。

三是針對重點問題，深化公開工作。礦各級領導干部必須加強學習，進一步增強礦務公開“第一責任人”的責任感，主動公開的行為和意識明顯增強。一方面要抓住企業重大決策問題、企業生產經營管理方面的重要問題、涉及職工切身利益方面的問題、與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題等關系企業發展和影響管理水平提高的關鍵問題進行公開；另一方面是以加強機關辦事透明度、黨風廉政建設和隊伍建設為重點，公開各部室事務工作。基層生產單位圍繞加強管理、節支降耗、經濟分配、獎懲情況、完成生產經營指標等情況進行公開，調動職工生產經營積極性。機關、基層同時推進，協調聯動，全礦礦務公開工作順利有序開展。

第二篇：銅川礦業下石節煤礦：公開推選班長 深化民主管理

銅川礦業下石節煤礦：公開推選班長 深化民主管理 為進一步深化企業民主政治建設，保障職工民主權利，近日，銅川礦業公司下石節煤礦對全礦班組長實行“公推直選”，全面公開班組長的選拔和任用工作，不斷把民主管理向縱深推進。

此次“公推直選”班組長，采取“公開、平等、競爭、擇優”的原則，讓每個職工都有機會參與競聘。為確保選舉過程公開、透明，首先通過公開推薦階段，由單位推薦、職工自薦、職工聯名推薦和職工代表推薦相結合的方式，在班組職工中公開、民主推薦班組長侯選人。其次是審查公示階段，對推薦產生的班組長候選人，礦班組建設領導小組就候選人是否符合任職條件、是否符合本人意愿、是否符合任職資格進行審查。同時，單位將進行不少于3天的公示，接受職工群眾的監督。三是公開選舉階段，經資格審查和公示后，在班組建設領導小組的監督下，各單位（車間）通過召開班組職工大會，采取無記名投票差額選舉的方式，現場宣布選舉結果。四是行文任命，對各單位當選班組長，礦將在班組建設表彰會上統一行文任命，并由礦長頒發正式聘書。

通過實行“公推直選”班組長，進一步維護了班組職工對班組長任用工作的知情權、參與權、選舉權和監督權，推進了班組民主管理，增強區隊班組的凝聚力和戰斗力，促進了企業各項工作科學發展、和諧發展。

銅川礦業公司下石節煤礦工會 宋彬虎

第三篇：煤礦礦務公開工作發言材料

各位領導：近年來，特別是今年以來，我們認真按照集團公司、煤業公司的統一部署，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，把礦務公開作為“人心、人本”工程來抓，突出重點，強化措施，加強領導，規范運作，進一步健全完善礦務、區（科）務、班務三級公開體系，不斷圍繞礦井改革發展的熱點、難點和重點問題，拓展公開內容，創新公開形式，形成了橫到邊、縱到底、上下貫通的公開格局，營造出了風正氣順，干事創業的良好氛圍，有力地促進了全礦各項工作健康、穩定、和諧發展的良好勢頭。全國第一個海下采煤工作面安全順利試生產，科技型、數字化礦井初步建成，企業形象、綜合實力、礦容礦貌、員工精神風貌等方方面面，再次實現了新突破、新發展。先后獲得全國“文明煤礦”、全國煤炭行業級高產高效礦井、山東省“十佳”煤礦、科技興煤優秀礦井、煙臺市、集團公司“先進基層黨組織”、市級守合同重信用企業等榮譽稱號。下面，將我們在礦務公開、區務公開、班務公開方面的做法和體會向各位領導匯報如下，不當之處，敬請批評指正。

一、抓教育引導，再發動，再認識，進一步提高干部員工參與礦務公開的積極性黨的十六大報告指出“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是全面建設小康社會的重要目標”；黨的十六屆三中全會進一步指出要“堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。這對我們民主管理和礦務公開工作指明了方向，提出了更高的要求。實行礦務公開，是企業加強民主管理、民主監督的一個很好的形式和載體。首先，必須從領導層解決一個“想不想公開、能不能公開、敢不敢公開”的認識問題，對于這個問題，我們礦領導班子，黨政一把手，思想統一，認識一致，達成共識，我們認為，企業的改革發展離不開廣大干部員工，加強民主管理是落實以人為本科學發展觀、踐行“三個代表”重要思想的重要體現，是進一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑，是加強企業管理，建立現代企業制度的內在需要，是搞好群眾監督，加強領導班子建設，促進黨風廉政建設的有力手段，是促進企業改革、發展和穩定的重要措施，加強礦務公開非常必要，也非常重要，企業改革發展的重大決策、生產經營中的重大問題等，對員工不存在不能公開、不敢公開的問題，有效的、全方位的公開，更能夠調動全礦員工的積極性、主動性，實現企業的快速、健康、協調發展。為此，我們高度重視，堅定不移地在全礦大力推行礦務公開、區務公開、班務公開，從強化廣大干部員工的思想意識入手，加大了四個方面力度：一是加大礦務公開重要意義再提高，再認識的力度。認真組織廣大員工，特別是各級干部認真學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和全國全省廠務公開、民主管理工作經驗交流會議精神，從構建和諧社會的高度，引導各級干部深刻認識到實行礦務公開重要性和必要性。通過學習教育，各級干部的公開意識進一步增強，有力促進了公開工作的開展。二是加大了全員性礦務公開宣傳教育活動力度。充分利用各種形式，廣泛宣傳礦務公開的重要意義及內容，引導職工增強自身利益和企業利益是密不可分的利益共同體的觀念，主動知礦情，議礦事，參礦政，監礦風，共同關心企業的命運，促進企業發展，為搞好安全生產，提高經濟效益貢獻智慧和力量。如，今年以來，生產準備多、安撤面頻繁、海域投產、工廣改造等各項工作，任務重，壓力大，我們之所以能夠面對困難，迎難而上，開創新局面，得益于有效的公開，廣大員工對礦上形勢的了解，凝聚了人心，形成了合力。三是加大礦務公開知識的教育培訓力度。我們適時舉辦了車間工會主席、新提拔的副科級以上領導干部和部分職工代表《工會法》、《勞動法》培訓班，有70人（次）參加了培訓。此外，通過邀請專家來礦講課等形式，加大了現代企業管理、現代企業制度等知識的學習教育力度，不斷增強干部職工的參政、議政和監督能力。四是加大調查研究力度。組織有關部門定期深入到基層單位和職工群眾中，征求對礦務公開的意見和建議，對比較突出的，如另辟“通知欄”、招標過程要公開、工廣改造的長遠規劃要公開等，我們都積極采納，并及時反饋信息，解惑釋疑，消除了職工的疑慮，穩定了人心，使礦務公開對職工群眾具有了吸引力，調動了參與公開工作的積極性。

二、抓機制保障，建章立制，健全網絡，推動礦務公開工作的制度化、規范化、精細化礦務公開工作能否落到實處，能否取得實實在在效果，贏得員工的信任和支持，關鍵在領導、在機制、在落實。

1、加強組織領導，保證了三個機制協調運轉。礦務公開的領導、工作、監督評議機制，連同其配套的工作制度、規劃措施，辦公機構，構成了公開工作的整個組織網絡。為充分發揮網絡的整體效能，保證相互之間密切聯系，有效配合，協調動作，我們采取了三條保證措施。一是成立了專門的領導小組。定期召開會議，審議礦務公開的內容，確定民主監督重點，對基層公開工作進行指導和檢查；二是建立完善了礦務公開信息監督員制度。每個單位都

設有礦務公開信息監督員，每月上報礦務公開方面的意見、建議，每季召開一次信息監督員會議，及時總結分析礦務公開方面存在的問題，有針對性地采取措施整改落實；三是礦工會專門有一名同志具體負責礦務公開的日常工作。通過這三條措施，為三個機制的協調運轉，提供了有力的組織保證。

2、健全制度，落實責任，建立了有效的礦務公開保證機制。為使礦務公開工作

規范、有序，我們堅持“四字”方針，建立完善四項制度，創新四個載體，及時規范、疏導、暢通渠道，為礦務公開的健康有序、持之以恒地開展提供了有力保證。堅持“四字”方針。即“時、真、全、多”，即保證公開的時效性，真實性、全面性、公開形式多樣化。完善四項制度：一是礦黨政工紀聯合下發了《關于深化礦務公開工作的實施意見和細則》。建立了《礦務公開工作運行表》，不斷延深拓展公開的內容，對企業經營重大決策、改革方案、勞動工資分配等34項公開內容以及公開形式、公開程序、公開時間、具體的承辦部門都做出了明確規定，及時督促，嚴格落實兌現，做到突出重點，保證及時性。如對車改、房改、勞動人事制度改革、主輔分離、輔業改制等有關精神及政策，我們都及時公開，做到公開及時、有效、不間斷。二是建立完善了基層單位工作基金使用制度。各單位嚴格落實基金使用區長、書記、職工代表“三簽字”制度，每月月底前到紀委審核簽字后，方可報銷。同時，花多少，補多少，下月初對各單位的工作基金及時給予等值補充，為基層單位日常的費用開支，開辟了資金渠道，有效地杜絕了基層單位“暗箱操作”、亂扣濫罰現象的發生。三是建立了解決職工關心的熱點、難點問題的工作制度。以建設“平安北煤”、“和諧北煤”為目標，制定了員工、家屬熱點問題處理程序及管理規定，規范了管理程序，簽訂了信訪目標穩定責任書，按照“誰分管，誰負責”的原則，明確目標，落實責任，重心下移，將問題消滅在基層。對反映到礦上的問題，及時處理，結果及時反饋公開，得到了廣大員工的理解和信任，全礦杜絕了惡性、群體性上訪事件，到處找領導，越級上訪的現象大為減少。04年，被龍口市委授予“平安企業”榮譽稱號。四是建立員工思想動態報告制度。要求基層各單位黨政主要領導、部門科室主要負責人，每月都要了解員工的真實反映，親自動手形成書面材料，月底前報政工科，經匯總后，形成《北煤職工思想動態》，發至副總以上領導，按照各自分工抓好落實。對員工反映的熱點、難點問題，能夠解決地及時給予解決；不能解決的，利用政工例會等形式及時反饋公開，說明情況、說明原因，及時暢通了言路，保證公開實效，取得了很好的效果。創新四個載體，拓寬公開形式，注重公開實效。礦務公開的形式，必須隨著形勢的發展，與時俱進，不斷創新。我們充分利用礦務公開欄、黨政工聯席會、礦情發布會(每月一次政工例會、中層干部會；每年兩次職工代表大會)、領導接待日、民主信箱、北煤簡報等形式，多渠道、多層次地進行公開。與此同時，結合形勢發展，我們創新了四個載體：一是充分發揮礦電視臺的作用。對礦上發展動態、各種會議以及改革改制等涉及員工切身利益的內容，注重時效性，滾動播放，使員工能夠及時地了解到全礦的形勢，做到心中有數、心中有底，為各項工作發展起到了很好地促進作用。二是充分發揮了信息網絡的作用。結合一流數字化礦井建設，在集團公司內部率先實現了電子網絡公開，健全完善了內容，涵蓋了企業管理、安全監察、企業文化、政務公開、政工之窗以及領導講話等方方面面，使企業的經營活動更加公開、透明，充分發揮了網絡快捷、高效的公開優勢，取得了很好的效果。三是充分發揮了井口電子屏的作用。井口是干部員工下井的必經之地。我們充分利用這個陣地，進行全方位的公開，包括上級精神、礦上的形勢、獎罰規定、“三違”處理、干部下井情況等，深受干部員工的歡迎。四是充分發揮了精細化“REM”看板的作用。各單位將工作基金使用、勞保發放、工分工資、各類獎罰、優秀員工、最差員工等公開內容統一到看板上，使各類公開一目了然，統一規范。同時，我們提出了“三日三化”的要求，即“日考勤、日記分、日上墻，規范化、制度化、精細化”，做到對上對下一本賬，客觀公正，以實實在在的公開取信于職工群眾，給員工以明白，還干部以清白，進一步增強了凝聚力、戰斗力，促進了全礦各項工作實現了新跨躍、新發展。

3、狠抓監督檢查，建立了完善的監督評議和檢查考核機制礦務公開關鍵是真實，實質是監督。為保證公開效果，我們制定了礦務公開考核意見，加大了監督檢查力度，保證礦務公開真實可靠、扎實有效。一是與黨風廉政建設抵押掛鉤。將礦務(區務)公開工作作為各級領導(班子)黨風廉政建設和政績考核的重要內容，半年進行考核兌現。二是做到監督檢查不斷線。制定了礦務公開檢查標準和考核辦法，由礦工會、紀委、綜合辦、人力資源科等部門不定期抽查，對存在的問題，及時進行處理，利用文件的形式進行公開。同時，把礦務公開檢查結果記錄在案，作為領導班子任期目標、文明單位建設、黨建目標責任、領導干部述職及評先樹優的重要依據。三是礦務公開情況及時向職代會報告，接受職工代表的監督。把礦務公開情況作為年初職代會的一項重要內容，組織職工代表認真評議，有力促進了礦務公開工作。在年初職代會民主評議中，職工代表對領導班子的信任率達到了100，對礦務公開的滿意率達到了96。

三、抓結合重實效，凝人心，聚人心，實現礦井的健康和諧發展實踐證明，礦務公開是加強和改善企業管理的一項重要內容，但它又不是孤立的，不能就公開抓公開，必須與推進企業改革發展穩定的各項措施緊密結合，整體推進。為此，在實際工作中，我們緊緊圍繞領導班子建設、黨風廉政建設及企業管理，不斷充實內容，拓寬領域，做到了“六個結合”：一是與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。按照公司黨委的統一部署，認真扎實地落實“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段的各項任務，重點針對各級黨組織和黨員在思想、工作、作風等方面存在的突出問題，制定了有效整改措施，認真加以整改，有力地促進了公開工作向縱深發展。二是與黨風廉政建設相結合。對煤款清欠、工程招議標等重要經濟活動，加強了礦務公開工作的監督。今年以來，參加以物抵頂煤款核定物資價值現場勘驗2次，討論會4次，物資工程招議標3次，外出開展價格調研4次。三是與工會建家工作相結合。按照把各級工會建設成為員工信賴的“安全富裕、民主維權、育人成才”的員工之家的要求，重新制定了建設職工之家考核標準及考核辦法，配齊了各類建家牌板，并全部上墻，加強了硬件設施的配備，為各個車間工會配備了圖書、VCD、電視、筆記本電腦、投影儀、空調等設施，提高了建家的環境和條件。四是與“雙建塑”活動、精細化管理相結合。要求各單位、各科室公開的內容、形式、程序要符合精細化管理標準，做到精細化管理的ABC卡、優秀員工、最差員工及時上墻公開，接受職工監督，強化了公開效果。五是與加強干部作風建設相結合。在全礦大力倡導“三帶、五敢、五誰五就、一個重申、十三個不準”要求，每個季度評選10名“五敢”干部，促進干部作風進一步轉變，以好的干部作風促進公開實效；六是與深入細致的思想政治工作相結合。堅持“五必訪，四必談”制度，礦級領導和人力資源科、工會、綜合辦等部門加強對中層干部的關心了解，有病、有困難的都能夠及時走訪探望；基層干部也加強了對本單位職工情況的了解，切實掌握職工的家庭生活情況、健康狀況、是否有困難等，力所能及地為職工多辦實事、好事，有的放矢地做好深入細致的思想政治工作。同時，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法，為過生日的員工送上生日蛋糕，送上組織的關懷與溫暖，暖人心、聚人心，贏得了員工信任和支持，取得了很好的效果。雖然，我們在礦務公開方面做了一些工作，取得一定的成績，但也存在一些問題，我們采取切實有效的措施，加大執行力、落實力，不斷推動礦務公開工作健康發展，促進了黨風廉政建設，形成風正氣順、干事創業的良好局面，調動好、保護好、發揮好廣大干部職工的工作積極性，圓滿完成全年各項奮斗目標，為全面建設生態型、園林式、科技型、本質安全型獨具特色的現代化海濱礦井，為公司全面做大做出我們新的、更大貢獻！謝謝大家！

第四篇：煤礦礦務公開工作發言材料

各位領導：

近年來，特別是今年以來，我們認真按照集團公司、煤業公司的統一部署，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，把礦務公開作為“人心、人本”工程來抓，突出重點，強化措施，加強領導，規范運作，進一步健全完善礦務、區（科）務、班務三級公開體系，不斷圍繞礦井改革發展的熱點、難點和重點問題，拓展公開內容，創新公開形式，形成了橫到邊、縱到底、上下貫通的公開格局，營造出了風正氣順，干事創業的良好氛圍，有力地促進了全礦各項工作健康、穩定、和諧發展的良好勢頭。全國第一個海下采煤工作面安全順利試生產，科技型、數字化礦井初步建成，企業形象、綜合實力、礦容礦貌、員工精神風貌等方方面面，再次實現了新突破、新發展。先后獲得全國“文明煤礦”、全國煤炭行業級高產高效礦井、山東省“十佳”煤礦、科技興煤優秀礦井、煙臺市、集團公司“先進基層黨組織”、市級守合同重信用企業等榮譽稱號。

下面，將我們在礦務公開、區務公開、班務公開方面的做法和體會向各位領導匯報如下，不當之處，敬請批評指正。

一、抓教育引導，再發動，再認識，進一步提高干部員工參與礦務公開的積極性

黨的十六大報告指出“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是全面建設小康社會的重要目標”；黨的十六屆三中全會進一步指出要“堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”。這對我們民主管理和礦務公開工作指明了方向，提出了更高的要求。實行礦務公開，是企業加強民主管理、民主監督的一個很好的形式和載體。首先，必須從領導層解決一個“想不想公開、能不能公開、敢不敢公開”的認識問題，對于這個問題，我們礦領導班子，黨政一把手，思想統一，認識一致，達成共識，我們認為，企業的改革發展離不開廣大干部員工，加強民主管理是落實以人為本科學發展觀、踐行“三個代表”重要思想的重要體現，是進一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑，是加強企業管理，建立現代企業制度的內在需要，是搞好群眾監督，加強領導班子建設，促進黨風廉政建設的有力手段，是促進企業改革、發展和穩定的重要措施，加強礦務公開非常必要，也非常重要，企業改革發展的重大決策、生產經營中的重大問題等，對員工不存在不能公開、不敢公開的問題，有效的、全方位的公開，更能夠調動全礦員工的積極性、主動性，實現企業的快速、健康、協調發展。為此，我們高度重視，堅定不移地在全礦大力推行礦務公開、區務公開、班務公開，從強化廣大干部員工的思想意識入手，加大了四個方面力度：一是加大礦務公開重要意義再提高，再認識的力度。認真組織廣大員工，特別是各級干部認真學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和全國全省廠務公開、民主管理工作經驗交流會議精神，從構建和諧社會的高度，引導各級干部深刻認識到實行礦務公開重要性和必要性。通過學習教育，各級干部的公開意識進一步增強，有力促進了公開工作的開展。二是加大了全員性礦務公開宣傳教育活動力度。充分利用各種形式，廣泛宣傳礦務公開的重要意義及內容，引導職工增強自身利益和企業利益是密不可分的利益共同體的觀念，主動知礦情，議礦事，參礦政，監礦風，共同關心企業的命運，促進企業發展，為搞好安全生產，提高經濟效益貢獻智慧和力量。如，今年以來，生產準備多、安撤面頻繁、海域投產、工廣改造等各項工作，任務重，壓力大，我們之所以能夠面對困難，迎難而上，開創新局面，得益于有效的公開，廣大員工對礦上形勢的了解，凝聚了人心，形成了合力。三是加大礦務公開知識的教育培訓力度。我們適時舉辦了車間工會主席、新提拔的副科級以上領導干部和部分職工代表《工會法》、《勞動法》培訓班，有70人（次）參加了培訓。此外，通過邀請專家來礦講課等形式，加大了現代企業管理、現代企業制度等知識的學習教育力度，不斷增強干部職工的參政、議政和監督能力。四是加大調查研究力度。組織有關部門定期深入到基層單位和職工群眾中，征求對礦務公開的意見和建議，對比較突出的，如另辟“通知欄”、招標過程要公開、工廣改造的長遠規劃要公開等，我們都積極采納，并及時反饋信息，解惑釋疑，消除了職工的疑慮，穩定了人心，使礦務公開對職工群眾具有了吸引力，調動了參與公開工作的積極性。

二、抓機制保障，建章立制，健全網絡，推動礦務公開工作的制度化、規范化、精細化

礦務公開工作能否落到實處，能否取得實實在在效果，贏得員工的信任和支持，關鍵在領導、在機制、在落實。

1、加強組織領導，保證了三個機制協調運轉。礦務公開的領導、工作、監督評議機制，連同其配套的工作制度、規劃措施，辦公機構，構成了公開工作的整個組織網絡。為充分發揮網絡的整體效能，保證相互之間密切聯系，有效配合，協調動作，我們采取了三條保證措施。一是成立了專門的領導小組。定期召開會議，審議礦務公開的內容，確定民主監督重點，對基層公開工作進行指導和檢查；二是建立完善了礦務公開信息監督員制度。每個單位都設有礦務公開信息監督員，每月上報礦務公開方面的意見、建議，每季召開一次信息監督員會議，及時總結分析礦務公開方面存在的問題，有針對性地采取措施整改落實；三是礦工會專門有一名同志具體負責礦務公開的日常工作。通過這三條措施，為三個機制的協調運轉，提供了有力的組織保證。

2、健全制度，落實責任，建立了有效的礦務公開保證機制。為使礦務公開工作規范、有序，我們堅持“四字”方針，建立完善四項制度，創新四個載體，及時規范、疏導、暢通渠道，為礦務公開的健康有序、持之以恒地開展提供了有力保證。堅持“四字”方針。即“時、真、全、多”，即保證公開的時效性，真實性、全面性、公開形式多樣化。

完善四項制度：一是礦黨政工紀聯合下發了《關于深化礦務公開工作的實施意見和細則》。建立了《礦務公開工作運行表》，不斷延深拓展公開的內容，對企業經營重大決策、改革方案、勞動工資分配等34項公開內容以及公開形式、公開程序、公開時間、具體的承辦部門都做出了明確規定，及時督促，嚴格落實兌現，做到突出重點，保證及時性。如對車改、房改、勞動人事制度改革、主輔分離、輔業改制等有關精神及政策，我們都及時公開，做到公開及時、有效、不間斷。二是建立完善了基層單位工作基金使用制度。各單位嚴格落實基金使用區長、書記、職工代表“三簽字”制度，每月月底前到紀委審核簽字后，方可報銷。同時，花多少，補多少，下月初對各單位的工作基金及時給予等值補充，為基層單位日常的費用開支，開辟了資金渠道，有效地杜絕了基層單位“暗箱操作”、亂扣濫罰現象的發生。三是建立了解決職工關心的熱點、難點問題的工作制度。以建設“平安北煤”、“和諧北煤”為目標，制定了員工、家屬熱點問題處理程序及管理規定，規范了管理程序，簽訂了信訪目標穩定責任書，按照“誰分管，誰負責”的原則，明確目標，落實責任，重心下移，將問題消滅在基層。對反映到礦上的問題，及時處理，結果及時反饋公開，得到了廣大員工的理解和信任，全礦杜絕了惡性、群體性上訪事件，到處找領導，越級上訪的現象大為減少。04年，被龍口市委授予“平安企業”榮譽稱號。四是建立員工思想動態報告制度。要求基層各單位黨政主要領導、部門科室主要負責人，每月都要了解員工的真實反映，親自動手形成書面材料，月底前報政工科，經匯總后，形成《北煤職工思想動態》，發至副總以上領導，按照各自分工抓好落實。對員工反映的熱點、難點問題，能夠解決地及時給予解決；不能解決的，利用政工例會等形式及時反饋公開，說明情況、說明原因，及時暢通了言路，保證公開實效，取得了很好的效果。

創新四個載體，拓寬公開形式，注重公開實效。礦務公開的形式，必須隨著形勢的發展，與時俱進，不斷創新。我們充分利用礦務公開欄、黨政工聯席會、礦情發布會(每月一次政工例會、中層干部會；每年兩次職工代表大會)、領導接待日、民主信箱、北煤簡報等形式，多渠道、多層次地進行公開。與此同時，結合形勢發展，我們創新了四個載體：一是充分發揮礦電視臺的作用。對礦上發展動態、各種會議以及改革改制等涉及員工切身利益的內容，注重時效性，滾動播放，使員工能夠及時地了解到全礦的形勢，做到心中有數、心中有底，為各項工作發展起到了很好地促進作用。二是充分發揮了信息網絡的作用。結合一流數字化礦井建設，在集團公司內部率先實現了電子網絡公開，健全完善了內容，涵蓋了企業管理、安全監察、企業文化、政務公開、政工之窗以及領導講話等方方面面，使企業的經營活動更加公開、透明，充分發揮了網絡快捷、高效的公開優勢，取得了很好的效果。三是充分發揮了井口電子屏的作用。井口是干部員工下井的必經之地。我們充分利用這個陣地，進行全方位的公開，包括上級精神、礦上的形勢、獎罰規定、“三違”處理、干部下井情況等，深受干部員工的歡迎。四是充分發揮了精細化“rem”看板的作用。各單位將工作基金使用、勞保發放、工分工資、各類獎罰、優秀員工、最差員工等公開內容統一到看板上，使各類公開一目了然，統一規范。同時，我們提出了“三日三化”的要求，即“日考勤、日記分、日上墻，規范化、制度化、精細化”，做到對上對下一本賬，客觀公正，以實實在在的公開取信于職工群眾，給員工以明白，還干部以清白，進一步增強了凝聚力、戰斗力，促進了全礦各項工作實現了新跨躍、新發展。

3、狠抓監督檢查，建立了完善的監督評議和檢查考核機制

礦務公開關鍵是真實，實質是監督。為保證公開效果，我們制定了礦務公開考核意見，加大了監督檢查力度，保證礦務公開真實可靠、扎實有效。一是與黨風廉政建設抵押掛鉤。將礦務(區務)公開工作作為各級領導(班子)黨風廉政建設和政績考核的重要內容，半年進行考核兌現。二是做到監督檢查不斷線。制定了礦務公開檢查標準和考核辦法，由礦工會、紀委、綜合辦、人力資源科等部門不定期抽查，對存在的問題，及時進行處理，利用文件的形式進行公開。同時，把礦務公開檢查結果記錄在案，作為領導班子任期目標、文明單位建設、黨建目標責任、領導干部述職及評先樹優的重要依據。三是礦務公開情況及時向職代會報告，接受職工代表的監督。把礦務公開情況作為年初職代會的一項重要內容，組織職工代表認真評議，有力促進了礦務公開工作。在年初職代會民主評議中，職工代表對領導班子的信任率達到了100%，對礦務公開的滿意率達到了96%。

三、抓結合重實效，凝人心，聚人心，實現礦井的健康和諧發展

實踐證明，礦務公開是加強和改善企業管理的一項重要內容，但它又不是孤立的，不能就公開抓公開，必須與推進企業改革發展穩定的各項措施緊密結合，整體推進。為此，在實際工作中，我們緊緊圍繞領導班子建設、黨風廉政建設及企業管理，不斷充實內容，拓寬領域，做到了“六個結合”：一是與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。按照公司黨委的統一部署，認真扎實地落實“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段的各項任務，重點針對各級黨組織和黨員在思想、工作、作風等方面存在的突出問題，制定了有效整改措施，認真加以整改，有力地促進了公開工作向縱深發展。二是與黨風廉政建設相結合。對煤款清欠、工程招議標等重要經濟活動，加強了礦務公開工作的監督。今年以來，參加以物抵頂煤款核定物資價值現場勘驗2次，討論會4次，物資工程招議標3次，外出開展價格調研4次。三是與工會建家工作相結合。按照把各級工會建設成為員工信賴的“安全富裕、民主維權、育人成才”的員工之家的要求，重新制定了建設職工之家考核標準及考核辦法，配齊了各類建家牌板，并全部上墻，加強了硬件設施的配備，為各個車間工會配備了圖書、vcd、電視、筆記本電腦、投影儀、空調等設施，提高了建家的環境和條件。四是與“雙建塑”活動、精細化管理相結合。要求各單位、各科室公開的內容、形式、程序要符合精細化管理標準，做到精細化管理的abc卡、優秀員工、最差員工及時上墻公開，接受職工監督，強化了公開效果。五是與加強干部作風建設相結合。在全礦大力倡導“三帶、五敢、五誰五就、一個重申、十三個不準”要求，每個季度評選10名“五敢”干部，促進干部作風進一步轉變，以好的干部作風促進公開實效；六是與深入細致的思想政治工作相結合。堅持“五必訪，四必談”制度，礦級領導和人力資源科、工會、綜合辦等部門加強對中層干部的關心了解，有病、有困難的都能夠及時走訪探望；基層干部也加強了對本單位職工情況的了解，切實掌握職工的家庭生活情況、健康狀況、是否有困難等，力所能及地為職工多辦實事、好事，有的放矢地做好深入細致的思想政治工作。同時，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法，為過生日的員工送上生日蛋糕，送上組織的關懷與溫暖，暖人心、聚人心，贏得了員工信任和支持，取得了很好的效果。

第五篇：***煤礦礦務公開工作匯報

***煤礦礦務公開工作匯報

各位領導、同志們：

今年以來，***煤礦黨政工組織以黨的十六屆三中全會、省委十屆四次全委會議精神為指針，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，按照集團公司有關礦務公開的各項工作方針和要求，把加強和深化企業民主管理作為政治要務，堅持群眾利益無小事的觀點，緊扣礦井生產經營中心工作，結合自身實際，積極主動適應礦井改革發展的形勢要求，進一步加強對礦務公開工作的領導，使礦務公開工作取得了新的成效。

一、上半年所做的主要工作：

一是加強學習宣傳，統一思想認識，努力提高全礦廣大干部職工開展礦務公開工作的自覺性。上半年我們結合本礦工作面臨的新情況、新問題，組織全礦職工尤其是各二級單位的黨政干部，重溫了江澤民同志“以德治國”重要思想論述，學習了中央關于企業民主管理方面的一系列制度規定，對照集團公司和本礦制定的《礦務公開實施細則》等制度文件，自查自糾，查漏補缺，進一步強化了各級干部尤其是基層管理干部對礦務、隊務公開工作重要性的認識。

二是加強了礦務公開的陣地建設。礦年初將原來的掘進、開拓隊撤銷，根據工作需要成立了掘進一隊、二隊、建井一隊、二隊和巷修隊，配備了基層黨政工班子，完善了各種管理制度，在此同時，對隊上的硬件建設給予高度重視，建起了各隊的隊務公開欄，健全了各隊的隊務會議制度，健全了各類會議記錄、隊務公開內容，對工資獎金分配、材料費用、內部核算盈虧指標等重要內容全部實行上墻公布，接受群眾監督，增強了各單位公開的透明度。

三是健全和深化了礦務公開的方式方法及內容。今年以來，我們針對礦井生產經營發展的新形勢，對礦務公開工作提出了一些新的要求。比如，今年的職工經濟適用住房，集團公司房改辦下達分房指標后，礦上由礦長親自主持召開了分房工作會議，結合礦井實際，制定了售房分配方案，經礦黨政聯席會討論審定后，嚴格按照售房分配方案對申請住房的個人在調查核實個人條件的基礎上，進行了打分、排序，初次分配方案在全礦張榜公布一周時間，根據職工自愿，進行二次調整后，又張榜進行了公布，整個分房過程做到了公開、公正、高度透明。進入第二季度，礦上為了進一步加強內部管理，完善崗位績效工資的分配形式，制定出臺了《績效工資考核管理辦法》，實行放權管理，明確規定礦上每月根據全礦生產經營實際成果，對各部門、各單位確定分配指數，劃撥績效工資，實行總額控制，再由各單位根據職工當月工作量和貢獻大小自主分配。這一措施的出臺，給基層管理干部增大了分配管理的權限，同時也提出了民主管理的新要求。針對這一問題，我們要求，各部室、基層區隊必須制定相應的績效工資考核分配實施細則，每月召開由隊班子全體成員及班組長參加的績效工資分配會議，實行綜合考評，民主集中，分配會議內容必須記錄在案，分配方案必須張貼公布，并隨時接受職工查詢，做好解釋工作，分配當中出現的問題嚴格按礦上規定及時糾正。這一措施從5月份與《績效工資考核分配管理辦法》同步執行以來，取得了廣大職工的高度信任和歡迎，收效良好。

四是堅持以職代會為礦務公開工作的主要載體，常抓不懈，規范管理，不斷提高礦井各項決策的質量。上半年共召開職代會主席團和職工代表組長聯席會議4次，針對績效工資管理制度（討論稿）、職工醫療保險辦法（試行草案）、職工經濟適用住房分配方案、2003財務預（決）算報告、招待費使用情況報告、首屆一次職代會代表提案落實情況等議題進行了集中審議和討論，代表們提出了一些中肯的建議和意見，由礦有關職能部門分別整改落實，促進了有關問題及時得到解決。抓好公開欄的日常公開，上半年機關公開欄就全礦工作目標計劃、干部評聘、民主評議、職稱晉升、干部任用等方面內容實行公開、公示共5期，各二級單位隊務公開欄主要對每月工資、獎金分配、材料消耗指標等全部公開上墻，共落實隊務公開66期，較好地維護了廣大職工當家作主的權利。

二、我礦礦務公開工作目前存在的主要問題

1、礦務公開的方式方法還不夠靈活多樣，公開內容的覆蓋面還不夠寬，尤其是對個別重要事項公開的時效性還不夠高，長此以往，將削弱廣大職工實行民主監督的積極性和有效性。

2、基層干部職工對礦務公開工作還普遍存在思想觀念上的某些偏差。個別同志錯誤地認為礦務、隊務公開是各級黨組織和工會組織的事，與行政工作無關，行政一把手不能把礦務公開作為行政管理的重要內容，積極主動地負起責任，認真推行。這種思想認識對礦務公開工作的整體推進具有破壞性作用，必須徹底澄清。

3、個別單位的礦務公開工作雖然臺帳記錄健全、公布及時全面，但對職工的解疑釋惑工作做得不夠，對職工發現和反映的意見和建議不能及時正確地給予引導或采納，缺乏雙向交流和溝通，致使礦務、隊務公開工作浮在表面，收不到應有的效果。

以上幾點問題，雖然在我礦屬個別現象和苗頭，但仍應該引起我們的高度重視，在今后工作中采取措施進行糾正和完善，促使礦井的礦務公開工作向縱深發展，在生產經營各項工作中發揮應有的作用。