第一篇：采油廠公開工作調研報告

采油廠公開工作調研報告

采油廠公開工作調研報告2007-02-08 09:25:58

分立以來，我們采油廠堅持把依靠方針落到實處，努力構筑企業民主管理的“陽光工程”，大力推行廠務、區務、班務公開工作。經過幾年的努力，公開程序不斷規范，公開內容不斷充實，在實施公開工作中，我廠牢牢抓住“規范性、操作性、實效性”三個關鍵，使公開工作扎實深入地開展，促進了全廠的整體工作。

基本情況

通過調查，我廠公開工作有如下特點：

一、認識提高，思想統一，推動公開工作的全面展開

在推行公開工作之初，各級領導干

部的認識并非十分統一，通過幾年來的不斷摸索和一些企業領導干部違法違紀案例的警示教育，使領導干部認識到，實行公開工作是依法治企和堅持黨的全心全意依靠工人階級方針的重要體現，是企業健康發展的需要，是監督權利行為預防腐敗的有效途徑，增強了各級領導干部抓好公開工作的積極性和主動性。廠領導班子遵循可行、實用、便捷、有效的原則，建立以職工代表大會為基本形式，通過職工代表大會團組長聯席會；月度經營分析會；月度大生產會；月度計劃運行會；資金預算委員會運行機制開展廠務公開工作，公開的具體時間按照職代會召開的時間和程序進行，屬于日常規范性工作，按月或季度進行公開，屬于階段性的工作及時進行公開。分開分立后，我廠次開除職工都是通過召開職工代表大會團組長聯席會討論決定的。在月度經營分析會上，總會計師對當月的月度生產經營指標完成、當月各項成本運行等內容進行總結公布，并

將全年運行情況在職工代表大會上作報告。各基層單位按照“鞏固、完善、提高”六字方針創造性地開展公開工作，拓寬民主建設的覆蓋面，加大公開工作力度，規范運作，取得了實效。

二、制定了可行的制度，形成落實公開工作的合力機制

開展工作要想落到實處，必須建立一套完整有效的機制作保證。為此廠健全完善了黨委統一領導，黨政一把手負總責，工會組織協調，紀委監督考核，各職能部門具體承辦，群眾積極參與支持的廠務公開工作機制。成立了由書記、廠長掛帥的領導小組，并按公開內容成立了由各職能部門負責的個工作小組，設立了廠務公開辦公室。在實施過程中，廠行政領導積極履行廠務公開的主體職能，制定下發了《關于在全廠實行廠務公開民主監督的安排意見》，把廠務公開納入到日常的管理之中。各基層單位也成立了公開領導小組，并結合本單位實際制定下發了區務公開方案，采取靈活

有效的運行機制開展工作。原集輸公司制定并實施的職工日常管理考核制度及考核細則，每月對每名職工進行四次考核，結果讓職工自己簽字認可，并上墻公開，與獎金發放、工資二次分配等掛鉤，真正達到了給職工一個明白，還干部一個清白。廠工會于年在基層單位推廣了這種做法，得到了職工的高度贊揚。

三、把握重點，突出職工關心的熱點、難點問題加大公開力度

規范化、制度化是公開工作深入開展的重要標志。廠領導班子結合我廠實際，在公開的內容上進行了規范，把涉及職工群眾切身利益的問題和企業經營發展的問題進行公開。主要包括項內容，即：重大改革決策出臺；廠及各大隊級單位月度生產經營指標、廠機關各科室辦公費、電話費、業務招待費；月投資運行計劃、成本運行計劃、固定資產維修運行計劃以及諸項執行情況公開；重大工程項目招投標；國有資產重組、租賃、拍賣公開；物資供應；各種工程質

量存在問題及整改情況公開；工資獎金分配制度及實行、職工分流、對職工重大獎罰方案的制定及執行，職工醫療、工傷、失業、養老、生育保險金的收繳及使用情況；職稱評定、招聘干部；勞動爭議處理。原采油二區號中心站站長認為管理者給職工一個“明白”，職工還給領導一個“清白”，“明白”加“清白”，人心才能聚起來，更好地為生產經營服務。在座計量站組織制作了站務公開欄，將生產經營、職工考核、獎金兌現、工資二次分配等上欄公開，將員工關心的問題置于“陽光”之下。

存在問題

我廠實行廠務、區務、班務公開工作幾年來，雖取得一定成績，但還存在一些問題，主要表現在：

一、認識不到位、機制不健全。部分基層單位對公開工作的重要性和必要性認識不足，公開工作還是走形式、擺樣子、迎合上級干、做給職工看，措施不得力、責任不明確。

二、操作不規范。公開的內容避實就虛，如職工熱點問題獎金兌現的發放，有的班組如何分配未進行公開，職工意見很大，出現到工會反映問題的現象；公開監督工作不到位，科級單位對下屬班組獎金發放未公開不知道，公開監督不到位。

三、公開形式單

一、公開程序不完善。廠務公開工作在公開形式、公開程序上還需不斷完善，真正把職工關心的問題進行全方位的公開，消除職工的誤解。如去年廠里搞亮化工程時，部分職工不理解，認為廠里資金十分緊張，為什么還把大量資金投入到非生產建設中去。此外目前基層單位只在結果上簡單公布，以公布代公開、以通報代公開，而過程未進行公開。大部分單位沒有建立便于職工直接了解公開內容的公開簡報或公開欄等公開形式。

四、科級單位和班組都制定了班組考核制度和職工日常考核制度，但大部分單位沒有進行考核，或在考核過程中

沒有真正按照制度去執行。如二線單位單位在獎金兌現時，基本上是廠里發多少直接發給職工；一線單位直接將獎金發給班組，班組只是簡單的將職工分為幾個檔進行分配，沒有按照制度進行考核分配，獎金沒有真正起到獎優罰劣的作用。

幾點建議

一、認真貫徹落實“兩辦通知”精神，進一步堅持和完善廠務公開、區務公開、班站公開制度，根據油公司《廠務公開實施辦法》的出臺和要求，修改完善出臺符合我廠實際的《采油廠廠務公開實施方案》，并狠抓落實。

二、在廠務公開工作中，不斷規范公開程序，充實公開內容，通過全過程公開和全過程參與相融合，實現參與過程有監督，監督過程有參與，促進公開工作深入開展。如廠資金預算委員會使我廠成本得以有效控制，取得了實效，但以往職工群眾對這一運行方式并不了解，建議通過公開簡報或電視臺把資金

預算委員會運行過程和結果向廣大職工進行公開，使職工對全廠的成本使用、工程立項、資產維修、各種費用有一個全面的了解，讓職工充分享有知情權、監督權。

三、目前職工最關心的熱點問題是獎金兌現、工資二次分配，要想實現熱點不熱、難點不難，只有建立完善的考核制度，通過考核后確定分配方案。針對機構改革后原中心站取消的實際，指導科級單位和班組重新制定公開方案，督促基層制定切合實際的班組考核制度和職工日常考核制度，征得全體職工的認可后進行公平、嚴格的考核，定期將考核結果公開，并將員工關心的獎金兌現、工資二次分配等與考核結果嚴格掛鉤，確定分配方案，將職工關心的熱點問題置于職工群眾參與監督之下，真正達到給職工一個明白，還領導班子一個清白，讓職工心順、氣齊，密切干群關系，增強隊伍凝聚力。

四、抓好監督檢查。建議成立監督

小組，定期對基層公開

工作進行全面檢查，用檢查推動工作，通過檢查總結工作，交流經驗，鞏固成果，同時把公開工作納入到考核領導班子業績中去，推動公開工作深入開展。

第二篇：黨務公開工作調研報告

黨務公開工作調研報告

按照市黨務公開領導小組辦公室《關于開展黨務公開調研的通知》（滕黨開辦發?2011?6號）文件要求，市經信局黨委成立了專門的調研小組，由分管領導帶隊，集中利用三天的時間，對黨務公開工作開展情況進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市經信局黨委認真貫徹落實科學發展觀，積極探索推進黨務公開的有效途徑和方法，從公開的內容、形式、時限入手，切實落實黨員的知情權和監督權，有效激發了黨內民主，推進了黨內和諧。目前，黨委共下轄9個基層黨委，4個黨組，12個黨總支和109個黨支部，黨員人數已達2749人。通過調研，有78%的黨組織能夠利用黨務公開欄進行黨務公開，19%的黨組織受辦公條件限制利用互聯網進行黨務公開，極個別單位尚沒有建立切實可行的黨務公開渠道。

二、經驗做法

市經信局黨委始終遵循“堅決、可行、真實、管用、主動、用心”的十二字要求開展黨務工作，通過“三個強化”，扎實推進黨務公開工作順利進行。

一是強化組織保障。市經信局要求全體干部職工將黨務公開工作當作一項重要的政治任務和政治責任來對待，明確了主要負責人為第一責任人，分管負責人具體負責，相關科室具體落實的工作機制，成立了由黨委書記任組長，黨委委

員為副組長，各單位黨組織書記為成員的黨務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責部署、組織、協調和指導黨務公開工作。

二是強化制度建設。按照市委統一要求，市經信局黨委制定下發了《關于全面推行黨務公開工作的實施意見》（滕經貿黨字?2011?12號）文件，對黨委黨務公開工作進行了全面的安排部署，并進一步細化了黨務公開目錄，明確了新聞發言人、黨務公開辦公室主任、信息聯絡員等具體人員分工，并從局機關、下屬事業單位、隸屬企業及離退休老干部中選擇了5名同志作為監督員，切實加強對黨務公開工作的監督，進一步促進了黨務公開工作的公開、透明、廉潔、高效。同時，局黨委還完善了相應的考核機制，通過檢查、督導、調度、考核、獎評，進一步推動黨務公開工作的順利進行。

三是強化貫徹落實。自黨務公開工作開展以來，市經信局黨委安排專人負責，嚴格按照黨務公開目錄的公開內容、形式、時限和范圍對各項工作進行了公開。首先，制定了黨務公開欄和黨建工作欄，對“三重一大”及各項工作進行了公示、公開。其次，更新維護了市黨務公開網經信局子網站，在確保公開內容準確、嚴密的前提下，對全局各項工作進行了網絡公開，得到了廣大干部職工的一致好評。

三、取得的成效

通過近一段時間的探索和實踐，市經信局黨委的黨務公開工作逐漸步入了正規，也取得了較大的成效，主要表現在以下四個方面：

一是黨員的知情權和參與權得到保證。推行黨務公開以來，廣大黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權、監督權得到了進一步落實。黨務公開通過“陽光”作業的鮮活方式，引導黨員、群眾積極參與，在操作中明白、在明白中監督，拓寬了黨員、群眾參政議政的渠道，增加了黨組織工作的透明度，促進了各級黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發，做到公正處事、公平辦事。

二是黨員的履職意識得到提高。通過對全局及各業務科室工作情況、責任目標完成情況的公開，進一步增強了各部門工作的透明度，提高了履職意識，并結合正在開展的“心系企業，創優服務”活動，在全局上下形成了創先爭優、爭當服務企業“四員”的良好氛圍。截至目前，局機關各科室先后深入企業開展調研100余次，幫助企業解決各類問題60余個，全局各項任務完成情況均能趕超時間進度。

三是黨員干部工作作風進一步轉變。黨務公開工作中，黨員干部特別是領導干部將個人的工作分工、聯系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監督、機關干部在公開中做事，增強了黨員干部的廉潔自律意識，從根本上轉變了干部的工作作風。同時，推行黨務公開以來，各級黨組織所有事項全部實現了陽光操作，杜絕了一人說了算或少數人說了算的狀況，促進了黨內各項事務決策的公正性和科學性，形成了團結、民主、健康、和諧的黨內氛圍。

四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監督黨組織和領導干部的各項工作，使黨組織和領導干部能夠真正面對群眾，廣開渠道，認真傾聽群眾的意見和建議，隨時掌握工作動態，達到了推進民主、促進工作的目的，使黨組織的各項工作有了更廣泛的群眾基礎。同時，由于各項工作全程公開，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐敗現象的發生，為工業經濟又好又快發展創造了和諧穩定的社會環境。

四、進一步推進黨務公開工作的幾點思考

推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內容和舉措。推進黨務公開，重點是要準確把握三個關鍵環節，才能實現有效推進。

一要“實”，確定黨務公開內容。黨務公開不是公開什么群眾就看什么，而應是群眾關注什么就公開什么。在公開內容上，一定要真實、全面、具體、合法。市直單位的黨務公開，其內容大致可劃分為六個方面：一是全局和中心工作方面，要突出公開黨委的重大決策和決議。包括工作計劃、工作要點、工作方案，各項指標完成情況，招商引資等重大事項，評先樹優及表彰獎勵情況等。二是基層組織建設方面，要突出公開領導班子自身建設情況。包括黨組織設臵和活動情況，黨員和干部隊伍建設情況，黨內載體活動、組織發展和黨費收繳情況等。三是宣傳思想工作方面，要突出中心組學習、機關干部學習、文明單位創建情況等。四是廉

政建設工作方面，要突出公開領導干部廉潔自律規定執行情況。五是制度建設方面，要突出公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求。包括黨務公開責任、監督、反饋、評議等具體工作制度。六是重大事項方面，要突出公開黨員、群眾關注的熱點、難點問題。包括干部的提拔、使用、管理工作，人事安排，專項款物的發放使用等內容。

二要“活”，創新黨務公開形式。要針對不同的公開內容確定不同的公開形式，隨時增添公開事項，更新公開內容，突出動態公開。在具體工作中，要做到“六有”。一是有黨務公開組織結構。要成立黨務公開工作領導小組和監督小組，確保黨務公開工作有序、有效推進。二是有黨務公開園地。一方面，要將需要公開的內容在公示板上墻公開；另一方面，要將黨務公開的內容全部錄入電腦，制作成網頁，隨時更新內容。三是有“黨務公開熱線電話”。要將黨務公開辦公室、新聞發言人及信息聯絡員的辦公電話全部開設為“黨務公開熱線電話”，隨時接待公開對象的咨詢，并答疑釋惑。四是有黨務公開“監督員隊伍”。要聘請兩代表一委員、離退休老干部、企業職工代表等組成監督員隊伍，對黨務公開進行全程監督。五是有黨務公開意見箱和電子郵箱。隨時接受社會各界的意見和建議，不斷改進工作。六是有黨務公開各項制度。要建立黨務公開文件查閱、書記接待、黨代表和人大代表列席重要會議等黨務公開制度，用規范的制度確保黨務公開工作有所遵循。

三要“嚴”，明確黨務公開程序。要建立事先預告和會

前醞釀、廣泛征求意見、黨委討論審核把關、重大事項票決、結果公示、督促落實跟蹤等“六項機制”，形成一整套行之有效的黨務公開管理運行機制。一是事先預告和會前醞釀。會前要將有關事項的主要內容和相關要求進行預告，給參會人員和公開對象充分的思想準備和考慮時間，保證能醞釀、提出有價值的意見和建議。二是廣泛征求意見。會議決策之前，黨委要通過深入到群眾中開座談會、發放調查問卷和征求意見函等形式，充分聽取意見，確保各項決策更貼近群眾、更科學民主。三是召開黨委擴大會議討論決定。要根據征求到的意見和建議，召開黨委擴大會議，嚴格按照黨委議事規則討論議定結果。涉及重大或熱點事項，必須反復征求意見，在進行公示后再議定結果。四是重大事項票決制。在廣泛征求意見和充分討論的基礎上，實施重大事項票決制，防止礙于情面被動舉手等現象，保證每名參會人員都能充分發揚民主。五是敏感事項結果即時公示制。要將黨委議定的敏感事項結果在一定范圍內進行公示，接受監督。公示的時間根據工作需要靈活掌握。六是督促落實跟蹤制。要通過組織監督、監督員監督、黨員群眾監督和社會各界監督以及設立黨務公開監督電話、意見箱等有效形式，確保黨務公開進行到哪里，跟蹤監督就延伸到哪里，形成人人關心黨務公開、人人監督黨務公開的良好氛圍。

二〇一一年八月二十九日

第三篇：校務公開工作調研自查情況報告

校務公開工作調研自查情況報告

**省教育廳：

推行校務公開是新形勢下高等院校加強民主政治建設的具體舉措，是實踐 “三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀，構建和諧社會、辦人民滿意大學的重要內容。近年來，學院認真貫徹落實教育部中華全國總工會《關于全面推進校務公開工作的意見》（教監?2002?1號）和《**省教育系統推行政務公開的實施意見》（云教審?1999?12號）文件精神，積極推行校務公開工作，現已經形成了黨委統一領導，職能部門負責組織實施，紀委監察室督促檢查，廣大教職工、學生積極參與的校務公開，促進了學院的改革和發展。為了做好2008年5月1日實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》的準備工作，根據**省教育廳云教函?2008?16號文件精神，學院領導就校務公開調研工作做了具體部署，認真總結學院近年來推行校務公開取得的成績和經驗，剖析存在的問題和困難。現將自查情況報告如下：

一、黨政重視，責任明確

學院黨政領導充分認識到推行校務公開是新形勢下學院貫徹和落實“三個代表”重要思想，強化依法治教和社會主義民主政治建設的必然要求，堅持以教職工代表大會為載體的民主管理與監督，有利于引導、保護和發揮廣大教職工參與改革、支持改革的積極性，有利于促進學校的管理科學化、決策民主化，促進學校的改革、發展和穩定。為保證學院校務公開工作落實到位，學院成立了以何明東院長為組長，趙莉紀委書記為副組長，各相關職能部門負責人為成員的校務公開領導小組，辦公室設在學院辦公室。

學院制定了校務公開工作實施細則和校務公開工作職責，明確了承辦部門和責任人。學院辦公室負責協調好了校務公開的有關日常事宜，紀檢監察辦公室督促校務公開工作落到了實處。校務公開工作分別納入了學院黨政、紀檢的工作目標責任，并同時與學院教學工作、黨風廉政建設工作一起部署、檢查和考核。

二、完善制度、加強保障

全面推行校務公開需要完善的制度作保障。幾年來，我們加強了校務公開工作的制度化、規范化建設，并借學院人才培養工作水平評估為契機將有關材料匯編成冊印發。

學院自2002年12月合并組建以來，為規范學院民主管理，有效實施民主監督，先后制定出臺了《委員會會議議事規則》、《教職工代表大會條例》、《中層干部目標責任制考核辦法》、《黨風廉政建設責任制度》、《分配制度改革方案（試行）》、《“競爭上崗”和“雙項選擇”聘用辦法》、《教職工履職考核辦法》、《關于聘用專業技術人員有關問題的規定》、《固定資產管理辦法》、《固定資產管理制度》、《資金使用審批報銷制度》、《內部會計控制制度》、《學生會工作條例》、《團費收繳、管理、使用制度》、《國家助學貸款實施辦法》、《獎學金管理辦法》、《學生違紀處分條例》、《學生院內申訴管理規定》等文件。完善了學院校務公開制度、為進一步規范和深化公開工作提供保障。

三、教代會的制度化和規范化

院黨委高度重視教代會工作，將教代會制度做為校務公開的基本載體和主要渠道，我院教代會堅持每年召開一次例會，使之在推行校務公開方面發揮了重要的作用。在每次教代會上院長都要就學校發展規劃、改革方案等重大事項及教職工關注的一些問題向教代會報告，提請教代會代表討論和審議。

學院把當前和今后一個時期的重大改革舉措提到教代會上審議，如《***學院人事制度改革實施方案》、《***學院內設機構和崗位設置方案》、《***學院“十一五”發展規劃》、《**農業職業技術分配制度改革方案（試行）》等關系到學院建設與發展和教職工切身利益的改革方案和事項，都要提交教代會審議，通過后才付諸實施。這些改革方案和辦法，經過代表們充分討論，提出自己的意見或建議，充分行使了代表的民主權利。通過代表的參與，使得這些方案和辦法更加合理、操作性更強，為今后的實施奠定了基礎。

四、校務公開的主要內容 按規定與學院管理改革密切相關的事項，除國家規定保密，組織人事工作有關紀律要求或個人隱私等法律法規另有規定的以外，凡事關師生、群眾利益等重大事務都作為公開的內容，堅持公開學校的重大問題及決策、社會熱點問題及教職工關心的敏感問題。

1、及時全面公開重要事務

嚴格按照黨章要求發展黨員，在發展黨員中嚴格按照經過黨小組、黨支部、黨委會的組織發展程序發展新黨員，經過公示，廣泛征求群眾意見等公開程序表彰黨組織的優秀成員，保持黨組織的先進性和純潔性。

每一年召開一次黨風廉政建設責任書簽字大會，總結去年的黨風廉政任務完成情況給予表彰鼓勵并簽訂新黨風廉政建設責任書；制定領導干部黨風廉政建設情況調查表，對領導干部黨風廉政建設情況進行自查與調查，加強領導干部自律與他律。

除了學生招生、就業、獎懲工作都按照規章制度進行，即向社會公開招生、報考相關信息，給予每個考生平等的競爭機會。及時收集和公布就業信息，公開舉辦畢業生供需見面會，給畢業生提供一個公平、公正的就業平臺。學生評優工作按照學生申請、院系提名、學生處審核、公示、評優的透明化程序進行。為了充分保障學生權益，受處分的學生可向學生申訴處理委員會提出申訴，處理結果予以公示并送達本人。

2、收支管理透明詳實

增加學校財務工作的透明度有利于促使學校領導廉潔從政，密切干群關系。我院財務管理，嚴格按照有關文件規定運作，接受師生監督。每年財務結算、全院資金的使用都在教代會上報告，接受教職工代表的監督。院財務處收取學生的學費、考試錄取費用收費項目、收費標準嚴格按照規定執行，對收取的費用進行明確公示，在學年（期）開始專業考試期間在宣傳欄、院財務、收費處進行公示，接受學生及家長的監督。個人所得稅按照上級財務部門要求收取，并每月在工資條上通知送達本人，實行財務公開化和透明化。

學院重大項目開支，特別是工程招、投標及大宗物資的采購情況公開。學院為改善辦學條件所添置的電腦、辦公用品等，所進行的建筑工程、維修工程全程公開，在學院招標領導小組領導下按規定進行采購，公示后方能進行，公示的內容包括招標情況、合同內容、購買物品單價、總額等，全程接受教職工監督。

3、干部人事工作透明化

干部人事工作是校務公開一項重要內容。學院認真執行干部人事紀律，嚴格按工作規定程序進行。在2004年我院中層領導干部職位競聘工作中，學院更進一步加大了民主的力度，加強了干部工作的透明度。在黨委領導下，結合學院干部實際，本著公開、平等、競爭、擇優的原則，制定了中層領導干部競聘工作的程序：宣傳動員、公開崗位、公開報名、資格審查、組織演講、民主測評、評委考評、確定考察人選、考察預告、考察、考察匯報、黨委票決、任前公示，在競聘過程中，工作程序嚴格，民主評議打分，紀委領導及群眾參與，于2004年4月底順利完成了我院中層領導干部競聘工作。

4、工作信息公開化

學院在公開場合設立校務公開專欄，定期或不定期公布校務公開的有關內容，并通過院報、文件、通知、校園簡報和教職工大會、學院網站等多種形式向教職工公布應予公開的內容。

學院在自己的網站上設立學院動態專欄，定期或不定期發布相關信息，其中有學院最近的動態，例如公開招聘學院教師和管理人員，在學院網站上公布了崗位、應聘條件、筆試成績等等。學院辦公室通過簡報的形式公布學院一段時間的工作情況，讓全院教職工及時了解、知情學院的工作動態。

四、加強監督，保證開展

學院建立由紀委、紀檢監察辦公室負責人組成，紀委書記任組長的“校務公開監督小組”。負責監督校務公開的內容是否按時公開，公開的內容是否真實、全面，教職工反映的問題是否得到解決。

五、經驗和存在的不足

學院推行校務公開制度，不僅有利于提高教職工的積極性和創造性，增強全院師生員工民主管理的主人翁意識，而且還增強了學院依法治教、民主政治、服務為民、廉政勤政意識，為構建和諧校園創造良好條件，從而推動了學校的管理工作。

按校務公開工作調研要求，總結我院校務公開工作，還存在以下問題需積極改進：

一是在認真落實教代會提案工作中，雖然在每次的教代會上對代表提案進行梳理后報告，并責成相關職能部門進行落實，但對提案落實的跟蹤檢查工作做得不夠。

二是我院教代會設立了各專門工作委員會小組，但沒有完全形成規范的工作制度。

三是學院網站上開設了學院動態專欄，但沒有開設校務公開專欄，不利于校務公開資料的收集整理和更大范圍的公開和監督。

學院將以本次校務公開調研工作為契機，將校務公開長期開展下去，進一步規范制度，緊緊依靠廣大教職工，統一思想、精心組織，在實踐中探索，不斷創新，積極穩妥地推進和深化校務公開工作。

第四篇：鎮政府黨務公開工作調研報告

黨的十六屆四中全會明確提出，要“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”，黨的十七大上又把黨務公開作為推進黨內民主建設的重要內容正式寫入工作報告，可見，黨務公開對進一步發展黨內民主，保障黨員權利，提高黨的執政能力和執政水平，具有十分重要的意義。

一、當前我鎮黨務公開工作的主要做法和成效

推進黨務公開工作，關鍵是提高黨務公開的規范化水平。近年來，我們按照事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結果公開、接受監督的基本程序，將公開工作貫穿于黨內事務醞釀、決策、實施的全過程，對黨務公開的內容、形式、制度、機制等方面進行規范，在實踐中探索提高，在提高中不斷完善，逐步建立了符合實際的黨務公開工作運行機制和制度保障體系。

1、實行黨委領導，建立黨務公開的組織。黨務公開實行“黨委統一領導、部門各負其責、紀檢協調監督、群眾積極參與”的領導體制和工作機制。黨委成立了“宏圖鎮黨務公開工作領導小組”，領導小組辦公室設在黨群辦。各部門、各單位也成立了相應的工作機構，承擔本單位黨組織工作相關內容的公開任務，并負責本單位黨務公開工作的組織實施。

2、抓住熱點難點，細化黨務公開的內容。公開內容是黨務公開的核心，一定要體現全面、真實、具體、合法的原則。在黨務公開中，我們科學確定公開內容，做到既涵蓋黨組織工作全局，又突出重點。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其它黨內法規要求公開的內容，凡是黨組織的重大決策、黨內主要事務和組織活動中應當讓黨員群眾知曉的事項，群眾關心的、涉及群眾切身利益的重大事項和熱點、難點問題，以及容易滋生以權謀私、濫用權力等消極腐敗問題的事項，只要不涉及黨和國家機密，都做到最大限度地進行公開，保證公開內容的真實性、全面性和實效性，實現黨員群眾的知情權、參與權和監督權。同時，重點突出以下幾方面的內容，即：黨組織的主要職責；黨組織的重大決策、工作部署和重要的黨內法規制度；黨組織的工作會議、文件、決定、決議；干部提拔任用情況；入黨積極分子培養、發展新黨員、預備黨員轉正情況；評選表彰先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者情況；民主評議黨員情況；黨組織和黨員扶貧濟困、救災捐助、為基層、為群眾辦好事、辦實事情況；黨費收繳情況等等。

3、堅持實事求是，豐富黨務公開的形式。我們堅持按照“ 規范、實用、簡明、靈活”的原則，針對不同內容采取不同的公開形式，做到因地制宜，靈活多樣。一是只適宜在黨內公開的事項，主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動日等形式進行公開。二是適宜對一定范圍內的黨員公開的事項，主要通過會議、文件、定期通報等多種形式，逐級和及時地向黨員通報。三是適宜對全社會公開的事項，主要通過在群眾集中、便于觀看的醒目位置長期設立黨務公開欄的形式進行公開。四是建立情況通報制度，及時將黨內重大事項向人大代表、政協委員以及離退休人員、黨外人士、非公企業的代表通報并征求意見。同時，根據階段性工作的重點，及時更新，定期維護，最大限度地方便黨員群眾查詢。在公開的時限上，做到及時到位。公開的時間與公開的內容相適應，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，保證公開的實效性。此外，推進黨務公開工作，堅持與政務公開工作相結合，以黨務公開促進政務公開，以政務公開夯實和豐富黨務公開的內容，達到黨務公開和政務公開的統一，達到形式和內容的統一。

4、結合工作特點，規范黨務公開的程序。公開的項目、范圍、形式由各部門和各單位提出，鎮黨務公開領導小組批準；公開的內容由職能部門或所涉及個人提供，鎮黨務公開辦公室審核。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。

5、促進規范實施，探索黨務公開的機制。建立了聘請監督員制度，由監督員負責及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見，廣泛接受人民群眾和社會各界的監督，并對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實，同時注意發揮各民主黨派、人民團體的監督作用。建立了意見收集處理反饋制度，對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議派專人搜集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。建立了黨務公開責任制，明確黨務公開各個環節的責任，鎮黨務公開領導小組負責全鎮的黨務公開工作，各單位主要領導對黨務公開工作負總責，對黨務公開的形式、內容以及實施進行部署檢查，由鎮紀委對不按規定實施黨務公開的黨組織和有關人員，按有關規定實施責任追究。

二、黨務公開工作中存在的問題和不足

通過調研我們感到，黨務公開工作近年來雖然有了很大進展，取得了突出的成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現在以下幾方面：

1、思想認識不夠到位。在實際工作中，一些黨員干部特別是領導干部對加強和改進黨務公開工作不夠重視，有的認為黨務公開涉及黨內機密，不便公開，也沒有必要公開；有的認為有政務公開就行了，黨務工作主要是黨內事情，公開不公開“無所謂”；有的認為是公開就“限制自由”，在思想上有顧慮，不愿、不敢公開；有的認為黨務公開只是“走形式”，不必太認真，甚至還有的黨員和黨員領導干部，黨員意識淡薄，黨員權利意識弱化，對黨務工作漠不關心。

2、公開內容不夠規范。從調研情況看，我鎮雖然出臺了黨務公開的相關文件，對公開內容在一定程度上做了比較明確的規定，但具體工作中還存在著公開事項不統一、內容單

一、黨員群眾真正關心的事項公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。一些單位黨務公開的內容僅僅是一些上級黨組織頒布的文件、法規制度和宣傳材料，或者是本級的工作計劃、安排，公開的都是一些表面的東西，而對群眾關注的重大事項和熱點問題，特別是在人權、事權、物權和財權等方面運作過程和結果公開不夠，透明性和開放度還有待提高。一些單位黨組織對有些敏感的內容，雖然也公開了，但比較籠統原則，沒有進行必要的細化，公開的情況還不能使廣大黨員干部滿意。

3、工作機制不夠健全。從調研情況看，雖然大多數單位都制定了黨務公開、意見收集處理和反饋等制度，但從總體上看，大多數單位制定的這些制度系統性、針對性、可操作性還不夠強，要將實踐中的一些做法和經驗進行歸納和提煉，上升為規范化的長效機制，仍然需要一個過程。在調查中我們發現，黨務公開的過程和結果還沒有有機結合，反饋機制還不健全，黨務公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過程，不公開結果；有的不公開過程，只公開結果；有些基層黨組織重公開、輕反饋，或者例行公事，不能認真聽取群眾的意見和建議，缺乏整改、跟進、督促和落實。黨務工作中存在內部監督軟、外部監督遠、群眾監督難的問題，對黨務公開工作還缺乏有效的監督。

4、評估體系不夠完善。黨務公開工作開展的如何，要看黨員、群眾、社會滿意不滿意，要看黨組織的決策是否實現科學化、民主化，要看領導干部的廉潔自律意識是否得到增強，要看與群眾密切相關的熱點難點問題是否得到有效解決，要看廣大黨員群眾參與黨內事務的積極性是否得到充分調動。要將這些要求標準具體化，具有可操作性，才能對黨務公開工作開展情況做出科學的判斷。從當前情況看，還沒有一套行之有效的能夠從內容、程序、辦法和效果等方面對黨務公開工作進行科學評估的體系，難以充分調動和激發各級黨組織搞好黨務公開的主動性、創造性。

三、進一步推進黨務公開工作的思路和建議

黨務公開不是一蹴而就的工作，而是隨著黨的建設新的偉大工程的推進，不斷總結經驗、不斷地發展完善的過程。要切實增強公開的經常性、規范性和實效性，必須積極探索和建立黨務公開工作長效運行的保障機制。

1、要注重黨務公開載體的創新。黨務公開的內容，最終都要通過一定的載體來反映，因而要特別重視載體建設，努力搭建平臺，豐富黨務公開的內容，不斷深化黨務公開，以公開促發展，以發展促公開。當前，黨務公開工作主要可以通過公開欄、會議、文件、報刊等載體來實現。要進一步利用好這些載體，堅持高標準、高質量，使公開載體真正發揮作用。一是專欄公開。要按照“科學、靈活、實用”的要求，借鑒建立政務公開欄的成功經驗,設立專門的公開黨務公開欄，保證公開的經常性。二是視屏公開。要創新載體，通過廣播、電視等新聞媒體形式，全方位公開黨務，切實傾聽民聲，了解民意，暢通渠道。三是會議公開。對適宜在黨內公開的有關事項、黨內常規性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項、全局性工作、干部任免等重要事項進行全面公開，充分發揚黨內民主，加強黨內監督。五是文件公開。要緊密結合工作實際，以下發文件、公示、公告、通報、編發簡報等形式進行公開，以此推動各項決策的貫徹落實。六是報刊公開。要充分發揮報刊時效性強和內容廣泛的特點,加深廣大黨員、干部、群眾對黨組織工作的認識與理解,增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。

2、要注重黨務公開制度的完善。推進黨務公開工作，必須要有一套規范、實用的制度做保證。要把黨務公開與貫徹落實黨內監督條例規定的黨內情況通報、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復等制度結合起來，健全和完善以規范黨務公開內容、形式、程序、反饋意見落實及工作責任追究為主體的具體制度，如各種評議制度、質詢制度、聽證制度、聘請監督員制度、預公開制度、意見收集處理反饋制度、實行黨務公開責任制度等等，使黨務公開工作進一步在制度化、規范化的軌道上運行。

3、要注重黨務公開機制的探索。要保證和推進黨務公開，使之在內容、形式和方法上更貼近實際，使之具有可行性、可操作性，必須積極探索建立長效運行的保障機制。一是要建立切實有效的宣傳機制。要積極制定宣傳方案，并通過廣播和會議、簡報、宣傳標語等形式，向廣大群眾特別是黨務工作者宣傳推行黨務公開工作的重大意義，及時報道黨務公開工作動態，反映群眾呼聲，解決群眾反映強烈的熱點難點問題，有效推動工作。二是要建立嚴格細致的考核機制。為確保黨務公開工作高質量、高標準、規范化運行，要在認真調查研究的基礎上制定相應的考核辦法，將黨務公開工作納入各級黨組織及其負責人的工作目標考核之中，納入干部選拔任用制度中，并按照考核辦法對各單位、各部門的黨務公開工作分階段進行考核，保證黨務公開的全面、均衡推進。三是要建立廣泛有效的監督機制。在認真組織開展黨務公開的同時，要廣泛征求社會各界意見，從人大代表、政協委員、紀檢干部、組工干部、宣傳干部和其他社會各界人士中聘請黨務公開工作監督員，監督評議黨務公開工作。

4、要注重黨務公開成效的評估。要建立黨務公開評估體系，主要從內容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否實在明顯等方面評估黨務公開工作，并將黨務公開成效評估納入黨風廉政建設責任制的評價體系中。將內容真實全面、形式靈活多樣、程序嚴謹規范、范圍準確恰當、時限符合要求、責任具體到位、制度完整配套、公開延伸到底八個要素細化為評價工作成效的具體指標，通過各級黨組織領導班子自評、黨員群眾民主測評和黨委統一考評的方式進行綜合評估。同時，將黨務公開的檢查評估與黨風廉政建設責任制、基層黨組織建設的檢查評估同步進行，有機結合，并注重黨務公開工作效果評估的成果轉化。將是否有利于發展黨內民主，是否有利于強化黨內監督，是否有利于規范黨務工作，是否有利于保持黨員干部廉潔，是否有利于決策的民主化、科學化，是否有利于促進經濟和諧、社會發展，作為檢驗黨務公開工作成效的標準，切實增強黨組織工作的透明度，擴大黨員的參與度，提高人民群眾的滿意度。

5、要注重黨務公開結果的使用。推行黨務公開工作，并不是公開內容通過不同形式公開后就完成了。就某項內容實施某次公開后還有一個最重要的環節，那就是要做好對公開結果的利用，也就是要做好黨務公開的信息收集、處理和反饋工作。一是要廣泛收集公開后群眾的看法、意見和建議等信息，做到信息廣泛而全面。二是應對收集的信息進行分類處理。對一些不切合實際或具有明顯個人偏見或趁機發泄情緒言論和無根據的事情應在反饋前進行加工處理。對確實有益于黨的事業發展、黨務工作水平的提高和黨務公開進一步推進等的有效信息要認真分類整理歸類。三是公開信息反饋。也就是要對一些有益的公開信息經過處理，向有關黨組織或個人進行反饋。信息反饋的形式和途徑，應根據信息內容的質量和價值以及單位的實際而定。通過對黨務公開結果的使用，切實推進黨務公開工作的進一步完善。

6、要注重黨務公開責任的追究。要建立“黨委統一領導、部門各負其責、紀委協調監督、黨員群眾廣泛參與”的黨務公開領導體制和工作機制，明確黨務公開工作的責任單位、各個環節的責任人及其崗位職責。對黨務公開工作中工作開展不力、搞形式主義、走過場的單位，要進行嚴肅的批評，并限期改正；對工作開展不力、群眾反映不好的領導干部及相關責任人，要視情節輕重給予批評教育、組織處理或調整工作崗位；對拒不推行黨務公開或在黨務公開中違背公開原則、弄虛作假、搞虛假公開、欺上瞞下、打擊報復、侵犯黨員和群眾民主權利、損害黨員和群眾合法利益，并造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關責任人的黨紀政紀責任，切實維護黨的形象，取信于民。

第五篇：全市中小學校校務公開工作調研報告

今年元月份，根據市政務公開領導小組辦公室下發的2005年32號文件精神，我局組織工作人員深入到基層學校，就中小學開展校務公開建設情況及存在問題進行調研，調研重點是教育政策透明程度，“三務”（政務、教務、財務）公開情況，教代會建設和中小學收費公示情況。通過座談會，走訪群眾等方式，掌握了一些基本情況，肯定了成績，找出了差距，對新形勢下開展校務公開工作提供了新依據。

一、基本情況

近幾年，我市教育系統在進行“三制”改革同時，把校務公開作為推動學校發展，加強民主管理的核心工作，目前，鄉鎮以上中小學在加強校務公開工作方面取得可喜成績，村級小學校務公開推進工作緩慢，個別地區甚至為“盲點”。

2005年3月份，我局下發了《關于推進校務公開意見的通知》，市教育局調整和更換了校務公開領導小組負責人員，各地教育行政部門和學校也繼續成立領導小組，建立了工作機構，全市中小學校務公開工作逐步走上了規范化道路，從而使校務公開工作得以順利實施。

二、我市校務公開所取得的成績

(1)校務公開的基本內容

我市中小學校務公開工作內容包括為“三明”、“三務”和“三點”。“三明”是：

1、政策透明，即有關教育政策法規，上級教育行政部門有關規定，重要文件及時向社會公開、向學生家長公開、廣大教職工公開；

2、標準透明。即凡涉及到教職工利益的有關標準如評先進、評模范標準，工資標準、晉級晉職標準，向教職工公開；凡涉及學生利益的收費項目、收費標準及學生的評優、貧困生推薦標準等，向社會公開；

3、財務透明。學校經費決算和各項費用收費情況向教育職工公開。“三務”是：

1、政務公開，即學校發展規劃及學校執行的相關政策情況公開；

2、教務公開，學校教學運作及教育常規檢查情況公開；

3、財務公開，學校財務、工會財務、黨費、團費收支及中小學收費情況公開；“三點”是：

1、“重點”即學校發展長遠規劃及近期規劃，這些都公開征求教師意見。

2、“難點”即學校在一定時期內各項工作存在的困難和問題，及時向廣大教職工公布，并征求解決辦法。

3、“熱點”，即不同時期內教職工和學生家長關心、敏感的話題，及時向社會公布，并征求有關意見。

(2)、教代會建設情況

近幾年，各中小學進一步加強了學校教代會工作，把教代會建設作為實現民主決策，科學管理重要舉措，大部分學校都能定期召開教代會，并就有關學校改革方案、發展規劃、財務決算等提交教代會審議通過.學校制度、干部選拔、職稱評審、獎金發放等涉及教職工利益的重大問題，由教代會同意行使否決權。

(3)、建立民主評議干部制度。大部分學校都已建立了民主評議干部制度，每年年終考核都是通過民主評議而產生，廣大教師根據政治思想，廉潔自律、業務能力、工作方法、工作作風、工作成效等方面綜合評議，加強了對廣大教師科學、合理考評工作。

三、存在的問題

1、我市校務工作進展不平衡，城鎮中小學進展順利，教代會制度；村級部分中小學校務公開還沒有得到真正的推廣，教代會還沒有建立起來，廣大教職工的合法權益得不到維護。

2、部分學校領導此項工作重視程度不夠，教代會制度流于形式，教職工關心“熱點”、“難點”問題得不到解決，校務工作透明度不夠，學校行政領導缺乏民主監督約束。

四、今后發展中幾點建議

1、進一步健全完善中小學校務公開制度，促進學校管理科學化、民主化。

2、推進校務公開應堅持以教代會為基本形式和主要途徑，應進一步落實教代會各項職能，落實學校行政領導能夠由教代會進行民主評議和民主監督的制度。

3、教育行政部門在今后工作中，對教育熱點和難點問題進行“聽證會制度”和“評議制度”。