第一篇：住建部明確“危大工程”范圍,專項(xiàng)施工方案須包含這些內(nèi)容!

住建部明確“危大工程”范圍，專項(xiàng)施工方案須包含這些內(nèi)

容！

2018年5月22日住建部再次下發(fā)文件，對(duì)危大工程的范圍和專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容予以明確。3月份，住建部印發(fā)了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，明確自6月1日起施行。《規(guī)定》要求：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日。對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。勘察單位應(yīng)在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。2018年5月22日住建部再次下發(fā)文件，對(duì)危大工程的范圍和專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容予以明確。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍：

1、基坑工程

（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡稱設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

3、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

4、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。

（六）異型腳手架工程。

5、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

6、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

7、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容：1）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；3）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；5）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；6）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；7）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；8）應(yīng)急處置措施；9）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。需組織專家論證的，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍，請(qǐng)下翻至附件2查看。文件原文：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：為貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于危大工程范圍危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。

二、關(guān)于專項(xiàng)施工方案內(nèi)容危大工程專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；

（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；

（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；

（八）應(yīng)急處置措施；

（九）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。

三、關(guān)于專家論證會(huì)參會(huì)人員超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）專家；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；

（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

四、關(guān)于專家論證內(nèi)容對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）專項(xiàng)施工方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）專項(xiàng)施工方案是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。

五、關(guān)于專項(xiàng)施工方案修改超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結(jié)論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)施，修改情況應(yīng)及時(shí)告知專家。

六、關(guān)于監(jiān)測方案內(nèi)容進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、測點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測成果報(bào)送等。

七、關(guān)于驗(yàn)收人員危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；

（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

八、關(guān)于專家條件設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

九、關(guān)于專家?guī)旃芾碓O(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專家?guī)鞂＜业墓芾恚ㄆ谙蛏鐣?huì)公布專家業(yè)績，對(duì)于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專家資格。《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2009﹞87號(hào)）自2018年6月1日起廢止。附件：1．危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍2．超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2018年5月17日（此件主動(dòng)公開）附件1：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑工程

（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡稱設(shè)計(jì)值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。

（六）異型腳手架工程。

五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。附件2：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計(jì)值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。

（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除工程

（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。

第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡稱“危大工程”），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。

危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。

第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。第二章 前期保障

第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。

第六條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。

第九條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。第三章 專項(xiàng)施工方案

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。

實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。

第十一條 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。

危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。

第十二條 對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。

專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

第十三條 專家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。

專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行本規(guī)定第十一條的程序。

專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。第四章 現(xiàn)場安全管理

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第十五條 專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底。

施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。

因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。

項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查。

第十九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第二十條 對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。

監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測方案。監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。

監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測成果，并對(duì)監(jiān)測成果負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。

第二十一條 對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。

危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。

第二十二條 危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

第二十三條 危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。

第二十四條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。

施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)欤贫▽＜規(guī)旃芾碇贫龋＜艺\信檔案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。第六章 法律責(zé)任

第二十九條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；

（二）未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；

（三）未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；

（四）未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測的；

（五）未對(duì)第三方監(jiān)測單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。

第三十條 勘察單位未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十一條 設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十二條 施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。

第三十三條 施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰：

（一）未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；

（二）未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；

（三）項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的。

第三十四條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未對(duì)超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；

（二）未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；

（三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。

第三十五條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的；

（二）施工單位未按照本規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視的；

（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；

（四）發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；

（五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

第三十六條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項(xiàng)施工方案的；

（二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的。

第三十七條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；

（二）未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的；

（三）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的；

（四）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

第三十八條 監(jiān)測單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；

（二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測方案的；

（三）未按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測的；

（四）發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。

第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。第七章 附則

第四十條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。

第二篇：住建部明確：此種情況棚改專項(xiàng)貸款不予支持

住建部明確：此種情況棚改專項(xiàng)貸款不予支持

新浪財(cái)經(jīng)綜合新浪財(cái)經(jīng)訊 住建部今日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹棚改相關(guān)進(jìn)展，負(fù)責(zé)人透露，今年1至6月，全國棚戶區(qū)改造已開工363萬套，占目標(biāo)任務(wù)的62.5%。下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃的要求，指導(dǎo)督促各地扎實(shí)推進(jìn)棚改工作，切實(shí)把好事辦好。住建部強(qiáng)調(diào)，一是，切實(shí)抓好棚改項(xiàng)目建設(shè)。各地應(yīng)當(dāng)及早開工新建項(xiàng)目，加快建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目，加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力做到配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與棚改安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督管理，讓更多困難群眾早日“出棚進(jìn)樓”，住得放心、舒心。二是，依法依規(guī)控制棚改成本。各地要樹立精打細(xì)算理念，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，嚴(yán)禁大手大腳花錢，嚴(yán)禁違規(guī)支出，確保按合同約定及時(shí)償還棚改貸款，努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金總體平衡。三是，進(jìn)一步合理界定和把握棚改的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各地要堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行的原則，切實(shí)評(píng)估論證財(cái)政承受能力，不搞一刀切、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子，進(jìn)一步合理界定和把握棚改的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。四是，因地制宜推進(jìn)棚改貨幣化安置。商品住房庫存不足、房價(jià)上漲壓力較大的地方，應(yīng)有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房庫存量較大的地方，可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。此前，根據(jù)《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號(hào)）及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保〔2009〕295號(hào)）等文件強(qiáng)調(diào)，棚改實(shí)行實(shí)物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。據(jù)住建部介紹，2015年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門單位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)各地因地制宜實(shí)施棚改貨幣化安置，商品住房庫存量大、消化周期長的市、縣，要完善政策措施，引導(dǎo)棚改居民選擇貨幣化安置方式，既促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存，也避免重復(fù)建設(shè)。但是，自2016年以來，一些地方在房地產(chǎn)市場發(fā)生變化、商品住房庫存已經(jīng)不多的情況下，沒有有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整完善政策，棚改貨幣化安置比例仍然偏高。為此，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過召開會(huì)議等方式，督促這些商品住房庫存不足、房價(jià)上漲壓力較大的市縣，及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式。2017年8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于申報(bào)2018年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》（建辦保函〔2017〕551號(hào)）明確，商品住宅消化周期在15個(gè)月以下的市縣，應(yīng)控制棚改貨幣化安置比例，更多采取新建安置房的方式；11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和資金管理的通知》（建保〔2017〕226號(hào)）進(jìn)一步明確，對(duì)商品住房庫存不足、房價(jià)上漲壓力較大的地方，仍主要采取貨幣化安置的2018年新開工棚改項(xiàng)目，開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚改專項(xiàng)貸款不予支持。

第三篇：住建部綠色施工科技示范工程管理實(shí)施細(xì)則

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

綠色施工科技示范工程管理實(shí)施細(xì)則

（試 行）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司

二〇一二年十月

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程管理實(shí)施細(xì)則

（試 行）

第一章 【總則】

第一條 依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《綠色施工導(dǎo)則》和《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50640-2010）特制定本管理實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱綠色施工科技示范工程（以下簡稱“示范工程”）是指綠色施工過程中應(yīng)用和創(chuàng)新先進(jìn)適用技術(shù)，在節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和減少環(huán)境污染等方面取得顯著社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益，具有輻射帶動(dòng)作用的建設(shè)工程施工項(xiàng)目。

第三條 本細(xì)則適用于示范工程的申報(bào)、立項(xiàng)審查、組織實(shí)施和驗(yàn)收管理。

第二章 【工作環(huán)節(jié)】

第四條 “示范工程”管理工作包括申報(bào)資料、立項(xiàng)審查、中期檢查、驗(yàn)收評(píng)審、頒發(fā)證書等環(huán)節(jié)。

第三章 【申報(bào)要求】

第五條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目一般應(yīng)由項(xiàng)目施工單位組織或項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目施工單位聯(lián)合組織。項(xiàng)目監(jiān)理單位等相關(guān)單位參加。

第六條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目應(yīng)合法、合規(guī)。

第七條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目應(yīng)具有優(yōu)良的規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證施工質(zhì)量與安全，滿足節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)等國家與行業(yè)的相關(guān)要求，且在使用功能上滿足的節(jié)能環(huán)保的要求。

第八條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目應(yīng)是具有一定規(guī)模的擬建或在建（主體尚未完工）項(xiàng)目，工程規(guī)模應(yīng)符合以下要求：

1．公共建筑一般應(yīng)在2萬m2以上。2．住宅建筑：（1）住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團(tuán)一般應(yīng)在5萬m2以上；（2）單體住宅一般應(yīng)在2萬m2以上；（3）住宅建筑必須為全裝修工程。

3．應(yīng)用重大、先導(dǎo)、高新技術(shù)的建筑可不受規(guī)模限制。

第九條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用《綠色施工導(dǎo)則》、《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2010）》、“建設(shè)事業(yè)推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告”中的推廣應(yīng)用技術(shù)、“全國建設(shè)行業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目”或省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的推廣項(xiàng)目等先進(jìn)適用技術(shù)。選用未列入上述各類推廣項(xiàng)目的技術(shù)，應(yīng)按《建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)管理細(xì)則》（建科【2002】222號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司委托的有關(guān)單位或申報(bào)示范工程所在的省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織技術(shù)論證。

第十條 凡申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目，應(yīng)依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工科技示范工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件4）中的技術(shù)體系，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐木G色施工現(xiàn)狀和發(fā)展計(jì)劃，制定切實(shí)可行的綠色施工方案。綠色施工方案應(yīng)包括：綠色施工考核指標(biāo)、主要示范內(nèi)容、綠色施工組織管理、現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)措施、節(jié)材與材料資源利用措施、節(jié)水與水資源利用措施、節(jié)能與能源利用措施、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施、綠色施工的“四新”應(yīng)用、綠色施工的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)、綠色施工評(píng)價(jià)管理、主要機(jī)械設(shè)備詳表、綠色施工購置清單、工作人員投入詳表、施工總平面圖布置等。

第四章 【申報(bào)流程】

第十一條 “示范工程”通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）進(jìn)行申報(bào)。管理系統(tǒng)網(wǎng)址為：http://kjxm.mohurd.gov.cn。

第十二條 “示范工程”每年由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位登錄到“管理系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)、填報(bào)項(xiàng)目信息。

第十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位在線提交的申報(bào)材料經(jīng)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（單位）科技處在線審核通過后，打印申報(bào)書（附件1）及綠色施工方案一式四份，并報(bào)請(qǐng)到項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（單位）簽署意見后，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。

第五章 【立項(xiàng)審批】

第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織成立專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。專家組成員從住建部綠色施工科技示范工程專家?guī)熘绣噙x。

第十五條 通過評(píng)審的項(xiàng)目，經(jīng)審核批準(zhǔn)納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理。

第六章 【指導(dǎo)和管理】

第十六條 “示范工程”由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，并委托中國土木工程學(xué)會(huì)咨詢工作委員會(huì)、中國城市科學(xué)研究會(huì)綠色與節(jié)能專業(yè)委員會(huì)、中國城市研究會(huì)綠色建筑研究中心組成住建部綠色施工科技示范工程指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡稱“指導(dǎo)委員會(huì)”）共同負(fù)責(zé)“示范工程”的日常組織和指導(dǎo)管理工作。

第十七條 “示范工程”應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，由“指導(dǎo)委員會(huì)”組織實(shí)施建設(shè)中期檢查工作。

1．項(xiàng)目申報(bào)單位在項(xiàng)目主體工程完成后一個(gè)月內(nèi)，向“指導(dǎo)委員會(huì)”提出中期檢查申請(qǐng)；

2．“指導(dǎo)委員會(huì)”委派專家組成專家組，按照《住建部綠色施工科技示范工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件4），重點(diǎn)檢查項(xiàng)目綠色施工方案達(dá)標(biāo)和主要示范內(nèi)容在建設(shè)工程中的具體實(shí)施情況，以及技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用對(duì)工程 “四節(jié)一環(huán)保”的影響。并出具檢查報(bào)告（附件2），提出考評(píng)意見作為項(xiàng)目完成后進(jìn)行驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)工程中關(guān)鍵性綠色施工示范內(nèi)容，開展專家現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作；

3．項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)中期檢查現(xiàn)場考評(píng)意見和專家現(xiàn)場指導(dǎo)意見，改進(jìn)相關(guān)工作，修改完善有關(guān)資料，為項(xiàng)目驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

第十八條 “示范工程”在實(shí)施過程中盡可能地采用數(shù)據(jù)記錄，無法用數(shù)據(jù)表達(dá)的須有影像資料或文字說明。

第十九條 已被批準(zhǔn)列為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計(jì)劃的“示范工程”項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后，可以取消或更改：

1．《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》第三章第二十一條中任意一款；

2．《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》3.0.3；

3．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家主管部門以及行業(yè)明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備；

4．轉(zhuǎn)包或者違法分包；

5．違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)執(zhí)法部門處罰。第七章 【驗(yàn)收】

第二十條 “示范工程”自申報(bào)的竣工日期起3個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位登陸到“管理系統(tǒng)”（http://kjxm.mohurd.gov.cn）提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技組織驗(yàn)收。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在線提交的驗(yàn)收申請(qǐng)材料經(jīng)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（單位）科技處在線審核通過后，打印《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程驗(yàn)收評(píng)審申請(qǐng)表》（附件3）一式兩份，經(jīng)項(xiàng)目所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（單位）簽署意見后連同項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。

第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收材料進(jìn)行審查后，交由“指導(dǎo)委員會(huì)”依據(jù)上報(bào)資料選派專家組成驗(yàn)收委員會(huì)召開驗(yàn)收評(píng)審會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收。第二十三條 驗(yàn)收專家從“住建部綠色施工科技示范工程專家?guī)臁敝绣噙x，每項(xiàng)“示范工程”驗(yàn)收委員會(huì)一般由5～7名專家組成。

第二十四條 “示范工程”驗(yàn)收評(píng)審的主要內(nèi)容： 1．提供的驗(yàn)收評(píng)審資料是否完整齊全；

2．工程質(zhì)量安全情況：本項(xiàng)目是否發(fā)生過《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))規(guī)定的較大事故以上等級(jí)的質(zhì)量、安全事故；

3．對(duì)中期檢查評(píng)審中提出的整改建議是否認(rèn)真有效的進(jìn)行了落實(shí)； 4．是否完成了申報(bào)實(shí)施規(guī)劃方案中提出的綠色施工的全部示范內(nèi)容； 5．“示范工程”中各有關(guān)主要指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)；

6．“示范工程”采用《綠色施工導(dǎo)則》、《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2010）》、“建設(shè)事業(yè)推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告”中的推廣應(yīng)用技術(shù)、“全國建設(shè)行業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目”或省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的推廣項(xiàng)目等先進(jìn)適用技術(shù)和經(jīng)過專家論證的新技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn)以及對(duì)“四節(jié)一環(huán)保”的影響。

第二十五條 驗(yàn)收專家聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的匯報(bào)、核查驗(yàn)收資料，并根據(jù)中期檢查的情況，提出評(píng)審意見。

第二十六條 驗(yàn)收評(píng)審意見形成后，由驗(yàn)收委員會(huì)主任、副主任共同簽字生效。驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收。

第二十七條 驗(yàn)收的依據(jù)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（附件四）、以及執(zhí)行期間下達(dá)的有關(guān)文件。

第二十八條 因工程延期等原因不能按期驗(yàn)收的，必須在所申報(bào)的完成日期前提出書面延期申請(qǐng)。延期超過一年仍不能進(jìn)行驗(yàn)收的“示范工程”項(xiàng)目，“管理系統(tǒng)”將自動(dòng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行撤銷處理。

第八章 【驗(yàn)收文件】

第二十九條 提出驗(yàn)收評(píng)審申請(qǐng)的“示范工程”承擔(dān)單位應(yīng)提交以下驗(yàn)收評(píng)審資料：

1．住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃；

2．建筑竣工驗(yàn)收證明、建筑質(zhì)量保修書、使用說明書； 3．工程質(zhì)量驗(yàn)收文件； 4．建設(shè)中期檢查報(bào)告；

5．能夠驗(yàn)證綠色施工指標(biāo)完成情況的所有記錄文件； 6．綠色施工驗(yàn)收自評(píng)表；

7．綠色施工綜合總結(jié)報(bào)告（綜合敘述綠色施工組織和管理及采用的四節(jié)一環(huán)保措施，材料、設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用情況；分析施工過程中的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和節(jié)能減排的成效以及值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，綠色施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析）；

8．綠色施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；

9．對(duì)項(xiàng)目概況、創(chuàng)新點(diǎn)介紹的DVD光盤資料（15分鐘）或PPT文件； 10．驗(yàn)收文件封面所列單位必須有對(duì)應(yīng)單位公章；相關(guān)驗(yàn)收文件必須有申報(bào)單位公章；證明資料必須有證明單位公章。

第九章 【頒發(fā)證書】

第三十條 對(duì)已通過驗(yàn)收的“示范工程”項(xiàng)目，頒發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程驗(yàn)收合格證書。

第十章 【附則】

第三十一條 本細(xì)則由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本細(xì)則自2012年12月1日起試行。附件1：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程申報(bào)書 附件2：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程中間檢查意見書 附件3：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程驗(yàn)收評(píng)審申請(qǐng)表 附件4：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 附件5：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程驗(yàn)收評(píng)審意見書

第四篇：危巖清理專項(xiàng)施工方案

焦東礦采煤塌陷區(qū)牛莊北部廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程施工項(xiàng)目

危 巖 清 理 施 工 方 案

目 錄

一、危巖清理工程概況...................................................................................................................1

二、危巖清理施工布置...................................................................................................................1

三、危巖清理施工組織計(jì)劃...........................................................................................................1

四、危巖清理施工工藝流程...........................................................................................................2

五、危巖清理施工方法

.................................................................................................................2

六、危巖清理施工專項(xiàng)措施...........................................................................................................2

七、危巖清理安全管理制度...........................................................................................................3

八、危巖清理重大危險(xiǎn)源的識(shí)別...................................................................................................5

一、危巖清理工程概況

危巖清理主要分布在治理區(qū)的北部，為上世紀(jì)八十年代至2000年焦作市百間房鄉(xiāng)石料廠、焦作市山陽區(qū)太行石料廠等集體所有制石料廠露天開采灰?guī)r遺留，遺留的20條邊坡，其中16條為小角度的逆向坡，4條為小角度的順向坡。經(jīng)過多年的開采，邊坡節(jié)理、裂隙發(fā)育，危巖聳立，其中13條邊坡已經(jīng)發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象，邊坡下部采礦平臺(tái)經(jīng)過多年的自然恢復(fù)，部分地段植被覆蓋較好，還有部分地段由于基巖出露，植被無法復(fù)綠，破壞了原有林地資源。平臺(tái)上的主要植物有柏樹、荊條、荊棘、野棗樹、野菊花、勘查區(qū)原始地形植被完好，主要以柏樹和荊棘為主，局部溝谷地帶有當(dāng)?shù)卮迕穹N植的核桃樹、山楂樹等。

二、危巖清理施工布置

1、現(xiàn)場施工總體規(guī)劃布置應(yīng)遵循保證安全、有利施工、便于管理的基本原則。

2、施工隊(duì)生產(chǎn)、生活、和危險(xiǎn)化學(xué)品堆放、儲(chǔ)存的布置，應(yīng)符合以下要求：

⑴地基穩(wěn)定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威脅。

⑵交通道路暢通，區(qū)域內(nèi)通行道路宜避免與施工主干線交叉。

⑶機(jī)械設(shè)備、生活、倉庫的間距應(yīng)符合防火安全要求。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品堆放，儲(chǔ)存應(yīng)遠(yuǎn)離其他區(qū)并滿足相關(guān)規(guī)定布置。

三、危巖清理施工組織計(jì)劃

1、勞動(dòng)力組織計(jì)劃

坡面清理施工由清坡施工隊(duì)負(fù)責(zé)完成。坡面清理施工安排3個(gè)班組，每班組10人，計(jì)劃安排勞動(dòng)力30人。

2、機(jī)械設(shè)備組織

擬投入空壓機(jī)2臺(tái)，挖掘機(jī)1臺(tái)，其它小型設(shè)備按需要配備。

3、工期安排 監(jiān)理工程師對(duì)該段復(fù)測完成，復(fù)測結(jié)果在允許偏差范圍內(nèi)即可開始進(jìn)行施工。施工工期計(jì)劃安排為90天。

四、危巖清理施工工藝流程

測量放線定位→原始坡面測量于設(shè)計(jì)對(duì)比→最上一級(jí)坡面清理→下一級(jí)坡面清理→清坡后坡面測量于設(shè)計(jì)對(duì)比。

五、危巖清理施工方法

1、施工準(zhǔn)備

⑴組織三個(gè)清理危巖作業(yè)組，每組十人，做打樁、套繩、護(hù)樁、喊話、攔截和清理等具體操作。

⑵由項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)安全管理人員，配合監(jiān)理確定，在清理工作作業(yè)面之前，確定應(yīng)該清理的危巖松石，并一一指定不同組別，進(jìn)行逐一人工清理。在道路安全的情況下，可以人工機(jī)械配合清理；對(duì)于塊體較大、人工無法撬動(dòng)的孤石，宜爆破后清理。

2、清理工作

⑴清理操作者拴好安全帶，隨繩慢下，腳在松動(dòng)巖石上方，采用隨身鑿石撬杠等工具，對(duì)指定的松動(dòng)巖石塊和有豎向裂紋的巖面進(jìn)行清理，并實(shí)時(shí)進(jìn)行必要的放坡或者放階，保證基礎(chǔ)施工作業(yè)期間無石塊松動(dòng)塌落，避免高空墜落傷人。

⑵清理落地后的塊石料，采用機(jī)械挖鏟裝車外運(yùn)（可做漿砌塊石使用）或者就地掩埋。

⑶ 對(duì)高、懸、大人工清理難度大的危巖先用鑿石機(jī)打眼再進(jìn)行爆破清理。

六、危巖清理施工專項(xiàng)措施

1、對(duì)爆破清理的危巖，在爆破前施工人員應(yīng)遠(yuǎn)離施工區(qū)域20m范圍內(nèi)。爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、使用、檢驗(yàn)和銷毀等工作必須遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范。

2、高邊坡清理施工人員必須佩戴好安全帽，系好安全帶，綁掛安全帶的繩 索牢固地拴在可靠的安全樁上，繩索應(yīng)拉直，不得在同一個(gè)安全樁2根及以上安全繩拴2人以上。

3、高邊坡清理施工應(yīng)設(shè)置安全通道；清理邊坡突出的塊石和整修邊坡時(shí)，應(yīng)從上而下順序進(jìn)行，坡面上的松動(dòng)土、石塊必須及時(shí)清除。嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。清理石料工作面應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上、下交叉作業(yè)。

4、施工中如發(fā)現(xiàn)山體滑動(dòng)、崩塌跡象危及施工安全時(shí)，應(yīng)立即停止施工，撤出人員和機(jī)具，并報(bào)告項(xiàng)目部處理。

5、施工生產(chǎn)區(qū)域主要進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施工警示標(biāo)志和安全文明生產(chǎn)規(guī)定、禁令。與施工無關(guān)人員、設(shè)備不得進(jìn)入施工區(qū)。

6、作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事本工種之外的工作；嚴(yán)禁酒后上班。

7、遇雨天、霧天，均停止清理作業(yè)，清理作業(yè)全過程，下部基礎(chǔ)施工暫停。

8、清理工人，須經(jīng)證明無心臟病、癲癇病等高空作業(yè)禁止的病史，方準(zhǔn)予派往。每組安全喊話、護(hù)樁和遞物人員必須與清理人員配合工作，清理人員，必須系好安全帶，在懸空作業(yè)前，檢查安全裝置，對(duì)繩卡的完好應(yīng)及時(shí)提出和提前更換，不得讓物件帶損使用；作業(yè)時(shí)必須正確用好安全裝置。

9、清理工作全過程應(yīng)在項(xiàng)目部安全員的監(jiān)督下進(jìn)行。

七、危巖清理安全管理制度

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)及方針

安全生產(chǎn)目標(biāo)：堅(jiān)決杜絕重特大安全責(zé)任事故

2、安全施工組織機(jī)構(gòu)與保證體系

⑴安全施工組織機(jī)構(gòu)

本工程項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)承建的工程項(xiàng)目的安全負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。

⑵安全施工保證體系

本項(xiàng)目部在工程施工前按DBJ08-903-98《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》的要 求建立安全施工保證體系，安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證三個(gè)方面。影響因素有人為因素、客觀因素。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證、施工安全保證。嚴(yán)格按保證計(jì)劃和專項(xiàng)施組的要求進(jìn)行管理、實(shí)施。

3、項(xiàng)目部人員安全崗位責(zé)任制

明確各項(xiàng)管理人員的安全崗位責(zé)任制，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、專職安全員等，明確應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和應(yīng)做的工作。

⑴項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)

①對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，把安全工作列入議事日程，每半月召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)情況，并有會(huì)議記錄。

②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，勞動(dòng)保護(hù)政策，安全規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定。

③在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

④組織實(shí)施工程施工組織設(shè)計(jì)，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

⑤組織和領(lǐng)導(dǎo)工地施工的定期安全檢查，參加上級(jí)組織對(duì)所管理工地的安全檢查，對(duì)查出的問題要列出計(jì)劃，組織有關(guān)人員進(jìn)行整改。

⑥發(fā)生輕傷及以上事故，立即向上級(jí)報(bào)告，組織救治和保護(hù)現(xiàn)場，并參加事故的調(diào)查和處理。

⑦經(jīng)常對(duì)工地職工進(jìn)行安全教育，尤其是組織人員做好新職工入場的工程現(xiàn)場和班組兩級(jí)的安全教育。

⑵安全員職責(zé)

①在工地專（兼）職安全主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管的安全管理和檢查工作。②向工人進(jìn)行安全教育和宣傳。

③參加施工員（工長）向施工班組的安全技術(shù)交底會(huì)，并提出補(bǔ)充要求。④堅(jiān)持隨工安全檢查，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）的問題，聯(lián)系解決，并向工地安全主任報(bào)告。

⑤指導(dǎo)班組兼職安全員工作。

⑥發(fā)生工傷事故，立即上報(bào)，并參加事故調(diào)查。⑦參加上級(jí)組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)。⑶施工員安全職責(zé)

①對(duì)所管工程和班組的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。②組織實(shí)施安全規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)措施。

③對(duì)所管施工班組進(jìn)行有針對(duì)性的書面安全技術(shù)交底。不違章指揮。④組織或參與所管施工項(xiàng)目的安全檢查驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用。⑤組織所管理工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。⑥經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場巡回檢查，制止違章作業(yè)，積極組織消除事故隱患。⑦發(fā)生工傷事故立即上報(bào)，并組織對(duì)輕傷事故的調(diào)查分析，寫出報(bào)告。⑧積極配合上級(jí)組織對(duì)所管工程的安全檢查，并對(duì)提出的問題進(jìn)行整改。

八、危巖清理重大危險(xiǎn)源的識(shí)別

高邊坡的施工因地形和地質(zhì)水文條件的復(fù)雜，從業(yè)人員的素質(zhì)較低，因此它是高風(fēng)險(xiǎn)和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)。從人、機(jī)、料、方法、環(huán)境等因素綜合分析，識(shí)別確認(rèn)有3個(gè)可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源為：機(jī)械傷害、爆破傷害、坍塌和滑坡。

1、對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

⑴機(jī)械傷害：機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí)，因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機(jī)械傷害。

⑵爆破傷害:爆破施工時(shí)，因違規(guī)操作而引起的人員和財(cái)產(chǎn)損害。⑶坍塌和滑坡：因施工方法不當(dāng)，機(jī)械使用不當(dāng)，造成的坍塌和滑坡，對(duì)人身或機(jī)械造成傷害或損害。

2、預(yù)防措施

對(duì)重大危險(xiǎn)要采取“兩個(gè)控制”，即前期控制，施工過程控制。

⑴前期控制：工程開工前在專項(xiàng)施工方案施工時(shí)，針對(duì)工程的各種危險(xiǎn)源，制定出防控措施。

⑵施工過程控制：在工程施工過程中，嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程和專項(xiàng)安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)整改。

⑶加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。①認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立各項(xiàng)管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。

②加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護(hù)。

③增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點(diǎn)，針對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

第五篇：模板工程專項(xiàng)施工方案

安表D1

安全專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施報(bào)審表

工程名稱：西霞花園一期5#樓工程

編號(hào)：

致：

洛陽煉化工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司（監(jiān)理）

我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了

模板工程

工程專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施的編制，并經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請(qǐng)予以審查。

附：安全施工方案、安全技術(shù)措施

1、模板工程專項(xiàng)方案

承包單位（章）

項(xiàng)

目

經(jīng)

理

日

期

安全監(jiān)理工程師審批意見：

安全監(jiān)理人員

日

期

總監(jiān)理工程師審查意見：

總監(jiān)理工程師

日

期

西霞花園一期工程5#樓

模板工程專項(xiàng)方案

編制：

審核：

審批：

洛陽煉化工程有限責(zé)任公司

2009年12月7日

模板工程專項(xiàng)施工方案

一、工程概況：

工程名稱：西霞花園一期5#住宅樓工程

建設(shè)單位：洛陽石化房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司

設(shè)計(jì)單位：河南智博建筑設(shè)計(jì)有限公司

監(jiān)理單位：洛陽煉化工程建設(shè)監(jiān)理公司

施工單位：洛陽煉化工程有限責(zé)任公司

本工程為洛陽石化房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的西霞花園住宅小區(qū)5#住宅樓工程，建筑地點(diǎn)位于洛陽市吉利區(qū)；該地塊北臨人民路，西臨長安路，東臨長治路，南臨泰安路。地下一層。地上十一層。建筑基底面積1229.2平方米，總建筑面積13257.5平方米，地下一層為自行車車庫，建筑面積為1235平方米；一、二層為商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建筑面積為2458.4平方米，三至十一層為住宅，建筑面積為9564.1平方米。結(jié)構(gòu)形式：剪力墻結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)使用年限：50年，建筑高度34.5米，抗震設(shè)防烈度：七度；耐火等級(jí)：二級(jí)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模等級(jí)；小型；屋面防水等級(jí)為二級(jí)。

二、編制依據(jù)

《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）中國建筑工業(yè)出版社；

《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2002）中國建筑工業(yè)出版社；

《建筑施工手冊(cè)》第四版

中國建筑工業(yè)出版社；

《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB

50017-2003）中國建筑工業(yè)出版社；

《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50017-2003）中國建筑工業(yè)出版社；

三、施工工藝及操作要求

1、梁模板施工

1）工藝流程：抄平、彈線（軸線、水

平線）→支撐架搭設(shè)→

支柱頭模板→鋪

設(shè)底模板→

拉線找平→封側(cè)模→預(yù)檢。

2）根據(jù)主控制線放出各梁的軸線及標(biāo)高控制線。

3）梁模支撐。梁模板支撐采用扣件式滿堂鋼管腳手架支撐，立桿縱、橫向間距均為1.0m；立桿須設(shè)置縱橫雙向掃地桿，掃地桿距樓地面200mm；立桿全高范圍內(nèi)設(shè)置縱橫雙向水平桿，水平桿的步距（上下水平桿間距）不大于1500mm；.立桿頂端必須設(shè)置縱橫雙向水平桿。在滿堂架的基礎(chǔ)上在主次梁的梁底再加一排立桿，沿梁方向間距1.0m。梁底小橫桿和立桿交接處立桿加設(shè)保險(xiǎn)扣。梁模板支架宜與樓板模板支架綜合布置，相互連接、形成整體。

4）

剪刀撐。豎直方向：縱橫雙向沿全高每隔四排立桿設(shè)置一道豎向剪刀撐。水平方向：沿全平面每隔2步設(shè)置一道水平剪刀撐。剪刀撐寬度不應(yīng)小于4跨，且不應(yīng)小于6m，縱向剪刀撐斜桿與地面的傾角宜在45～60度之間，水平剪刀撐與水平桿的夾角宜為45度。

5）

梁模板安裝

大龍骨采用?48×3.5mm雙鋼管，其跨度等于支架立桿間距；小龍骨采用40mm×80mm方木，間距300mm，其跨度等于大龍骨間距。

梁底模板鋪設(shè)：按設(shè)計(jì)標(biāo)高拉線調(diào)整支架立桿標(biāo)高，然后安裝梁底模板。梁跨中起拱高度為梁跨度的2‰，主次梁交接時(shí)，先主梁起拱，后次梁起拱。

梁側(cè)模板鋪設(shè)：根據(jù)墨線安裝梁側(cè)模板、壓腳板、斜撐等。梁側(cè)模應(yīng)設(shè)置斜撐，當(dāng)梁高大于700mm時(shí)設(shè)置腰楞，并用對(duì)拉螺栓加固，對(duì)拉螺栓水平間距為500，垂直間距300。

2、柱模板施工

柱模板安裝順序是：安裝前檢查

——

模板安裝——

檢查對(duì)角線

——

長度差

——

安裝柱箍

——

全面檢查校正——

整體固定

——

柱頭找補(bǔ)。安裝前要檢查是否平整，若不平整，要先在模板下口外輔一層水泥漿（10～20mm厚）以免砼澆筑時(shí)漏漿而造成柱底爛根。

3、樓板模板施工

1）工藝流程：支架搭設(shè)→龍骨鋪設(shè)、加固→樓板模板安裝→預(yù)檢。

2）

支架搭設(shè)：樓板模板支架搭設(shè)同梁模板支架搭設(shè)，與梁模板支架統(tǒng)一布置。立桿頂部如設(shè)置頂托，其伸出長度不應(yīng)大于300mm；頂部支撐點(diǎn)位于頂層橫桿時(shí)，應(yīng)靠近立桿，且不大于100㎜。

3）模板安裝：采用木膠合板作樓板模板，一般采用整張鋪設(shè)、局部小塊拼補(bǔ)的方法，模板接縫應(yīng)設(shè)置在龍骨上。大龍骨采用?48×3.5mm雙鋼管，其跨度等于支架立桿間距；小龍骨采用40mm×80mm方木，間距300mm，其跨度等于大龍骨間距。掛通線將大龍骨找平。根據(jù)標(biāo)高確定大龍骨頂面標(biāo)高，然后架設(shè)小龍骨，鋪設(shè)模板。

4）樓面模板鋪完后，應(yīng)認(rèn)真檢查支架是否牢固。模板梁面、板面清掃干凈。

4、墻體模板施工

1、墻模安裝順序是：支模前的檢查

——支側(cè)模——鋼筋綁扎

——安裝對(duì)拉螺栓，支另一側(cè)模

——校正模板位置

——

緊固對(duì)拉止水螺栓——支撐固定

——全面檢查。

2、墻體模板支設(shè)前須對(duì)墻內(nèi)雜物進(jìn)行清理，彈出墻的邊線和模板就為線，外墻大角應(yīng)標(biāo)出軸線，并做好砂漿找平層或通過在模板下口粘貼海綿條以防止漏漿。

3、墻體模板安裝前先放置好門窗模板及預(yù)埋件，并按照墻體厚度焊好限位鋼筋，地下室外墻限位鋼筋內(nèi)外禁止聯(lián)通。但應(yīng)注意不能燒斷墻體主筋。

4、模板安裝從外模中間開始，以確保建筑物的外形尺寸和垂直度的準(zhǔn)確性；立好一側(cè)模板后即可穿入焊接好止水的對(duì)拉螺栓，再立另一側(cè)模板就位調(diào)整，對(duì)準(zhǔn)穿墻螺栓孔眼進(jìn)行固定。當(dāng)全部螺栓穿過通并固定后，通過斜撐校正好模板的垂直度和板面平整度并控制好標(biāo)高后，再一起進(jìn)行均勻、適度的緊固。外模安裝好后再進(jìn)行內(nèi)模的安裝。

5、模板安裝前須均勻涂刷脫模劑；支模時(shí)須對(duì)模板拼縫進(jìn)行處理，在面板拼縫處用雙面膠帶粘貼；在墻的拐角處（陽角）也應(yīng)注意兩塊板的搭接嚴(yán)密；陰角模立好后，要將墻體模板的橫背楞（48鋼管）延伸到陰角模，并穿好對(duì)拉螺栓使其與對(duì)應(yīng)的陰角模或墻體模板固定，以確保角度的方正和不跑模。

四、模板的拆除

1、拆模程序：先支的后拆，后支的先拆→先拆非承重部位，后拆承重部位→先拆除柱模板，再拆樓板底模、梁側(cè)模板→最后拆梁底模板。

2、柱、梁、板模板的拆除必須待混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的脫模強(qiáng)度。柱模板應(yīng)在混凝土強(qiáng)度能保證其表面及棱角不因拆模而受損壞時(shí)，方可拆除；板與梁底模板應(yīng)在梁板砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的100%，并有同條件養(yǎng)護(hù)拆模試壓報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理審批簽發(fā)拆模通知書后方可拆除。

3、模板拆除的順序和方法。應(yīng)按照配板設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行，遵循先支后拆，先非承重部位后承重部位，自上而下的原則。拆模時(shí)嚴(yán)禁用大錘和撬棍硬砸硬撬。

4、拆模時(shí)，操作人員應(yīng)站在安全處，以免發(fā)生安全事故。待該片（段）模板全部拆除后，將模板、配板、支架等清理干凈，并按文明施工要求運(yùn)出堆放整齊。

5、拆下的模板、配件等，嚴(yán)禁拋扔，要有人接應(yīng)傳遞。按指定地點(diǎn)堆放，并做到及時(shí)清理，維修和涂刷好隔離劑，以備待用。

五、質(zhì)量保證措施及施工注意事項(xiàng)

1、施工前由木工翻樣繪制模板圖和節(jié)點(diǎn)圖，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人復(fù)核后方可施工，安裝完畢，經(jīng)有關(guān)人員組織驗(yàn)收合格后，方能進(jìn)行鋼筋安裝等下道工序的施工作業(yè)

2、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)模板安裝允許偏差：

序號(hào)

項(xiàng)

目

允許偏差(mm)

軸線位移

底模上表面標(biāo)高

±5

截面內(nèi)部尺寸

柱、梁

＋4，-5

層高垂直度

大于5m

相鄰兩板表面高底差

表面平整度

注；檢查軸線位置時(shí)，應(yīng)沿縱、橫兩個(gè)方向量測，并取其中的較大值。

3、確保每個(gè)扣件和鋼管的質(zhì)量滿足要求，每個(gè)扣件的擰緊力矩都要控制在40～65N·m，鋼管不能選用已經(jīng)長期使用發(fā)生變形的。

4、模板施工前，對(duì)班組進(jìn)行書面技術(shù)交底，拆模要有項(xiàng)目施工員簽發(fā)拆模通知書。

5、澆筑混凝土?xí)r，木工要有專人看模。

6、認(rèn)真執(zhí)行三檢制度，未經(jīng)驗(yàn)收合格不允許進(jìn)入下一道工序。

7、嚴(yán)格控制樓層荷載，施工用料要分散堆放。

8、在封模以前要檢查預(yù)埋件是否放置，位置是否準(zhǔn)確。

六、文明施工及環(huán)保措施

1、模板拆除后的材料應(yīng)按編號(hào)分類堆放。

2、模板每次使用后清理板面，涂刷脫模劑，涂刷隔離劑時(shí)要防止撒漏，以免污染環(huán)境。

3、模板安裝時(shí)，應(yīng)注意控制噪聲污染。

4、模板加工過程中使用電鋸、電刨等，應(yīng)注意控制噪音，夜間施工應(yīng)遵守當(dāng)?shù)匾?guī)定，防止噪聲擾民。

5、加工和拆除木模板產(chǎn)生的鋸末、碎木要嚴(yán)格按照固體廢棄物處理程序處理，避免污染環(huán)境。

6、每次下班時(shí)保證工完場清。

七、成品保護(hù)

1、模板涂刷隔離劑時(shí)，不得影響結(jié)構(gòu)性能或妨礙裝飾工程施工。

2、拆模時(shí)不得用大錘硬砸或撬棍硬撬，以免損傷混凝土表面和楞角。

3、堅(jiān)持每次使用后清理板面，涂刷脫模劑。

4、按樓板部位層層復(fù)安，減少損耗。

5、材料應(yīng)按編號(hào)分類堆放。

6、可調(diào)底座、頂托應(yīng)采取防止砂漿、水泥漿等污物填塞螺紋的措施。

7、使用后拆卸下來的門架及其構(gòu)件，將有損傷的門架及構(gòu)件挑出，重新維修，嚴(yán)重?fù)p壞件的要剔除更換。

8、門架支頂可調(diào)底座及可調(diào)托座螺紋上的銹斑及混凝土漿等要清除干凈，用后上油保養(yǎng)。

9、搬運(yùn)時(shí)，門架及剪刀撐等不能隨意投擲。

八、模板施工安全措施

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶，并應(yīng)系牢。

2、經(jīng)醫(yī)生檢查認(rèn)為不適宜高空作業(yè)的人員，不得進(jìn)行高空作業(yè)。

3、工作前應(yīng)先檢查使用的工具是否牢固，板手等工具必須用繩鏈系掛在身上，釘子必須放在工具袋內(nèi)，以免掉落傷人。工作時(shí)要思想集中，防止釘子扎腳和空中滑落。

4、安裝與拆除5m以上的模板，應(yīng)搭腳手架，并設(shè)防護(hù)欄桿，防止上下在同一垂直面操作。

5、高空，復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的安裝與拆除，事先應(yīng)有切實(shí)的安全措施。

6、遇六級(jí)以上的大風(fēng)時(shí)，應(yīng)暫停室外的高空作業(yè)，雪霜雨后應(yīng)先清掃施工現(xiàn)場，略干不滑時(shí)再進(jìn)行工作。

．

7、二人抬運(yùn)模板時(shí)要互相配合，協(xié)同工作。傳遞模板，工具應(yīng)用運(yùn)輸工具或繩子系牢后升降，不得亂拋。

8、不得在腳手架上堆放大批模板等材料。

9、支模過程中，如需中途停歇，應(yīng)將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢。拆模間歇時(shí)，應(yīng)將已活動(dòng)的模板、牽杠、支撐等運(yùn)走或妥善堆放，防止因踏空，扶空而墜落。

10、模板上有預(yù)留洞者，應(yīng)在安裝后將洞口蓋好，混凝土板上的預(yù)留洞，應(yīng)在模板拆除后即將洞口蓋好。

11、拆除模板一般用長撬棒，人不許站在正在拆除的模板上，在拆除樓板模板時(shí)，要注意整塊模板掉下，尤其是用定型模板做平臺(tái)模板時(shí)，更要注意，拆模人員要站在門窗洞口外拉支撐，防止模板突然全部掉落傷人。

12、在組合鋼模板上架設(shè)的電線和使用電動(dòng)工具，應(yīng)用36V低壓電源或采取其他有效的安全措施。

13、裝、拆模板時(shí)禁止使用2×4木料、鋼模板作立人板。

14、高空作業(yè)要搭設(shè)腳手架或操作臺(tái)，上、下要使用梯子，不許站立在墻上工作，不準(zhǔn)站在大梁底模上行走。操作人員嚴(yán)禁穿硬底鞋及有跟鞋作業(yè)。

15、裝拆模板時(shí)，作業(yè)人員要站立在安全地點(diǎn)進(jìn)行操作，防止上下在同一垂直面工作，操作人員要主動(dòng)避讓吊物，增強(qiáng)自我保護(hù)和相互保護(hù)的安全意識(shí)。

16、拆模必須一次性拆清，不得留下無撐模板。拆下的模板要及時(shí)清理，堆放整齊。

洛陽煉化工程有限責(zé)任公司

2009-12-7

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END

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