第一篇:2018年度基層黨組織 標準化建設推進工作實施方案
一、實施依據
根據《XX市委組織部關于推進基層黨組織標準化建的實施方案》(合組〔2017〕33號)“三年三步走”的部署安排,2018年,XX局黨委將再推進30%的基層黨組織進行標準化建設,總量進度達到80%。
全區基層黨組織標準化建設以《XX局黨委推進基層黨組織標準化建設實施意見》和《XX局黨委街道社區基層黨組織標準化建設驗收細則》、《XX局黨委國有企業基層黨組織標準化建設驗收細則》、《XX局黨委非公企業基層黨組織標準化建設驗收細則》為指導和標準,參照推進。
二、實施范圍
2018年,XX局黨委基層黨組織標準化建設工作,將在以下范圍內組織實施:
一是社區服務中心和社區黨組織。共6個:xx社區服務中心黨委、xx社區服務中心機關黨支部、xx社區黨支部、xx社區黨總支、xx社區黨委、xx社區黨總支。二是國有企業黨組織。共1個:xxx有限責任公司。
三是非公企業黨組織。在2017年基礎上、下剩未開展、未達標標準化建設企業黨組織總量的40%(原XX局黨委剩余未開展的30%,企業黨委移交未開展的50%)。具體建設對象由各社區服務中心自行申報。
三、步驟安排
(一)啟動部署(4月--5月)
1.召開動員部署會議。局黨委組織召開標準化建設工作動員會議。
2.確定標準化建設對象。主要有兩類:一是新申報對象。各社區服務中心黨委按照前述第二款“實施范圍”確定的對象及比例要求,申報各社區服務中心黨委2018年開展標準化建設的基層黨組織名單,局黨委將之作為全年的標準化建設對象。二是查缺補漏對象。主要是原企業黨委移交至XX局黨委、已經于2017年申報標準化建設驗收、但實際仍未達標的非公企業黨組織。
各建設對象對照《XX局黨委街道社區基層黨組織標準化建設驗收細則》、《XX局黨委國有企業基層黨組織標準化建設驗收細則》、《XX局黨委非公企業基層黨組織標準化建設驗收細則》,進行自查,填寫自查表。建設對象一經確定后,原則上,非經特殊情況(如企業倒閉、外遷等)不得更改。
3.開展非公黨建工作培訓。局黨委印發基層黨組織標準化建設驗收考核細則,并組織開展非公黨建工作業務知識專題培訓。
(二)全面推進(5月--10月)
1.落實陣地建設(5月--7月)。各社區服務中心、社區黨組織、國有企業黨組織和非公企業黨組織根據《XX局黨委非公企業基層黨組織標準化建設驗收細則》的要求,自主打造符合標準化建設要求的陣地建設;各級黨組織主動安排經費,對非公企業黨組織開展“五抓五送”,確保陣地建設滿足需要。
社區服務中心和社區黨組織的陣地建設風格必須與前期已開展標準化建設的基層黨組織總體上保持統一。
2.完善軟件資料(5月—10月)。新申報對象對照《XX局黨委非公企業基層黨組織標準化建設驗收細則》,按照要求開展好黨組織各項工作,并整理好軟件資料;查缺補漏對象對照《XX局黨委非公企業基層黨組織標準化建設驗收細則》,進行整頓整改。3.開展常態建設(全年)。已于2017年開展了標準化建設、并通過驗收考核達標的基層黨組織,要繼續對照《XX局黨委非公企業基層黨組織標準化建設驗收細則》,常態化開展好黨組織的各項工作,并整理好檔案資料。
(三)驗收考核(9月—12月)
1.中心黨委初步驗收(9月)。由社區服務中心黨委按照標準化建設對象100%全覆蓋的原則,進行初步驗收。對初步驗收達標的,報局黨委復核驗收;對初步驗收不達標的,繼續進行整改。
2.局黨委復核驗收(10月中旬)。根據社區服務中心黨委上報的初步驗收達標的建設對象名單,局黨委組織力量進行復核驗收。對復核驗收達標的,報市區檢查驗收;對復核驗收不達標的,由社區服務中心黨委組織力量集中整改。
3.整頓整改(10月下旬)。對局黨委復核驗收不達標的,由社區服務中心黨委組織力量,進行集中整改。
4.再次復核驗收(11月上旬)。局黨委對集中整改完畢的進行再次復核驗收。達標的,報市區檢查驗收;不達標的,不予報市區檢查驗收。
5.市區檢查驗收(11月—12月)。各基層黨組織在局黨委復核驗收的基礎上,同步更新最新的內容,做好市區檢查驗收的準備。
四、有關要求
(一)具體落實各項措施。堅持問題導向和目標導向,緊扣各項任務落實,采取有效措施。提升能力,認真抓好書記和黨務工作者隊伍綜合素質的學習培訓;深入基層,建立結對指導,加強工作調度調研和督查督導;堅持“互聯網+黨建”,積極用好網絡平臺,暢通信息渠道。
(二)落實基礎經費保障。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,局黨委與社區服務中心黨委共同向區有關部門協調,落實基層黨組織標準化建設各項經費和服務群眾專項經費,確保基層黨組織標準化建設和日常工作順利開展。
(三)建章立制有效推動。局黨委和社區服務中心黨委要建立結對指導制度、督查通報制度和考核驗收制度;并圍繞目標任務,將基層黨組織標準化建設工作納入局黨委年度目標考核,確保基層黨組織標準化建設工作有效推動。
第二篇:關于推進基層黨組織標準化建設實施方案
關于推進基層黨組織標準化建設實施方案
根據《洛南縣縣直機關基層黨組織標準化建設辦法(試行)》和《開展“評星晉級、追趕超越”活動推進縣直機關基層黨組織標準化建設實施方案》(洛工委發〔2018〕12號)的通知精神,按照局黨委部署要求,結合我支部實際,現制定實施方案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,全面落實新時代黨的建設總要求,以“評星晉級”建設標準化支部為目標,按照“7+1”黨組織標準化建設要求,通過全面加強黨支部規范化、標準化建設,努力使黨支部達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”標準,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用,為加快脫貧攻堅步伐和推動財政事業發展提供堅強的思想和組織保證。
二、目標任務
通過推進基層黨組織標準化建設,著力強化支部政治功能,落實服務功能,實現組織設置更加科學優化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、組織生活更加嚴密有序、陣地建設更加完善健全、活動載體更加豐富多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。
(一)組織設置標準化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作
覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,便于工作開展和效能提升,不斷健全完善組織體系,優化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。
(二)班子建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,按照班子配備齊全、結構合理、委員分工明確、人員素質過硬、管理考核嚴格的要求,創新培養選拔機制,選優配強機關支部領導班子,提高擔當履職能力。
1.建設學習型領導班子。認真落實“三會一課”制度,科學制定學習計劃,充分發揮黨組集中學習、專題輔導講座學習等載體,每月集中學習不少于1次,講專題黨課1次,寫學習心得體會一年不少于4萬字。
2.建設創新型領導班子。每半年開展業務培1次,班子
領導每年調研不少于2次,個人撰寫調研報告不少于2篇。
3.建設服務型領導班子。堅持以人民為中心理念、為民服務宗旨,在脫貧攻堅工作中,要沉下身子,靜下心思,深入包扶村,深入群眾,聚焦產業發展,充分發揮主觀能動性,為群眾辦實事,謀福祉。
4.建設廉潔型領導班子。領導班子以身作則,以上率下,自覺加強黨性修養,帶頭廉潔從政各項規定,帶頭落實黨風廉政責任制,堅持節前廉政談話制度、頂風違紀違法警示教育制度,每半年開展一次廉政教育活動。
(三)黨員教育管理標準化。按照“四講四有”、“四
個合格”標準,以加強黨員教育管理為著力點,做好黨員發展工作,嚴格黨員管理監督,充分發揮黨員先鋒作用。
1.緊扣**主題,結合機關文明創建工作,扎實開展“黨員+”融合教育活動。
2.嚴格落實黨員積分管理制度,規范黨員管理。
3.強化“三項機制”結果運用,嚴格獎懲制度,處置不合格黨員,進一步優化黨員干部隊伍。
(四)黨內組織生活標準化。以規范黨內生活為著力
點,堅持“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度規范化,堅持“固定學習日”學在經常、嚴在日常,要緊緊圍繞財政工作中心大局,并結合實際,不斷豐富黨組織活動載體、創新形式,開展好“黨員主題活動日”和“三進三服務、發展當先鋒”主題實踐活動,實現黨內組織生活制度化、常態化。
(五)工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規
范化為著力點,健全完善工作機制,強化運行落實,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
1.建立學習長效機制。堅持每周一固定學習日制度,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、中省市縣工作會議精神。
2.堅持固定黨日活動制度,每月開展一次黨員主題活
動日。
3.嚴格落實黨員積分管理考核制,每季度對在職黨員
進行考評積分,并進行排名,對積分考核靠后的黨員進行幫教。
4.嚴格落實黨組織規范化建設制度,做到黨建工作領導有力量,工作有制度,管理有秩序。
(六)基礎保障標準化。以保證基層黨建工作正常開
展為著力點,強化組織力量、領導力量、干部力量和經費支持等保障,確保黨組織強抓強管、領導有力、工作有序、規范運轉,做到人員配置結構合理、硬件配置齊全、場所功能完善,更好為黨員群眾服務。
(七)活動陣地建設標準化。以服務黨員群眾為目標,以建好、用好、管好為著力點,按照“陣地規范、機構完善、人員齊備、制度健全、活動經常、效果明顯”的總體要求,緊緊圍繞**主題,以“黨員+”融合教育活動為載體,將財政文化和廉政文化結合起來,并結合機關文明建設工作,健全和完善城市黨建陣地建設,繼續完善黨員教育活動室、廉政文化活動室、廉政教育活動中心、多功能服務活動中心配套設施建設。
(八)智慧平臺建設標準化。以“互聯網+”黨建工作建設為著力點,推動機關黨建工作信息化,擴大和完善“網格化”管理機制建設、黨員積分管理、黨員信息管理網絡平臺規范化、科學化、常態化的形成,充分利用網絡平臺,做到黨員隊伍網上管理、黨組織活動網上參與、黨情民意網上收集、便民事務網上辦理,實現黨的建設、群眾工作信息化。
三、工作步驟
按照動員部署、摸底自查、對標創建、考評驗收四個階段推進工作。具體如下:
(一)動員部署階段。6月10日前,召開黨支部標準化
建設動員部署會,制定印發《中共洛南縣財政局機關支部委員會關于推進基層黨組織標準化建設實施方案》,扎實安排部署,明確工作任務,進一步細化建設標準和措施,同時,要深入動員,加大宣傳,營造濃厚氛圍,為黨組織標準化建設奠定基礎。
(二)摸底自查階段。在6月底前,對照《洛南縣機關
基層黨組織標準化建設實施方案》標準,認真開展自查,查找存在的問題和差距,制定計劃,明確時限,細化措施,建立臺賬,有序推進工作開展。
(三)對標創建階段。7月至10底前,機關支部按照“組
織設置標準化、班子建設標準化、黨員教育管理標準化、黨內生活標準化、工作運行標準化、基本保障標準化、活動陣地建設標準化、智慧平臺建設標準化”建設要求,堅持問題導向,建立整改臺賬,逐項對標創建。
1.按照要求對照標準,自我評估達標后,及時向上級黨委申報,確保達標并通過考核驗收。(10月中旬前完成)
2.評估未達標,要逐一列出存在問題及未達標事項,建立問題清單進行及時整改。(10月底前完成)
(四)考核驗收階段。按照基層黨組織自評、上級黨組織考評的步驟開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。黨支部書記履行好主體責任,對規范化黨組織建設負總責、各支部委員、各黨小組負責人負其責,明確分工,各司其責,各黨小組要齊心協力、積極配合,抓好黨支部規范化建設,確保黨支部規范化建設各項舉措落到實處。
(二)狠抓工作落實。黨支部要積極安排部署各個階段的工作,加強統籌協調,確保工作有序推進,按時完成,同時要定期開會研究黨組織標準化建設的各項措施是否落到實處,要及時總結經驗,學習先進,推動黨組織標準化建設工作進有序開展。
(三)強化督查檢查。黨支部書記、支委委員要全面加強督促檢查,及時了解工作開展情況,堅持問題導向,建立整改臺賬,實施銷號管理,推動局機關黨支部標準化建設勝利完成。
第三篇:關于基層黨組織標準化建設的實施方案
關于西峰區愛衛辦黨支部建設
標準化工作實施方案
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持抓實基層、打牢基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,根據市委組織部統一部署,結合市直單位實際,現就推進市直單位基層黨組織標準化建設,制定如下實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,以“兩學一做”常態化、制度化為載體,堅持定量與定性相結合,建立基層黨組織可遵照執行、上級黨組織可考核監督的標準體系,著力提升基層黨組織建設規范化、標準化和科學化水平,全面增強區直基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力,為加快建設美麗西峰提供堅強的組織保證。
二、基本原則
1.堅持總體要求與分類指導相結合。認真落實上級部署要求,根據單位特點情況,提出具體標準,使基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據。2.堅持典型引路與問題導向相結合。既總結運用先進基層黨組織建設的成功經驗,及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經驗做法,供基層黨組織學習借鑒,更要強化問題導向意識,找準開展基層黨組織標準化建設的薄弱單位、薄弱環節,有針對性地加強指導。
3.堅持自我提升與上級支持相結合。既鼓勵基層黨組織立足自身實際,對照標準查擺整改、創爭達標,更要牢固樹立大抓基層黨組織建設的鮮明導向,推動人財物向基層傾斜,特別要在班子配備、經費保障、政策激勵等方面,加大支持力度,幫助基層黨組織達標升級。
4.堅持創爭達標與推進工作相結合。圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大目標任務,統籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標準化建設與日常工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
5.堅持落實責任與考核監督相結合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發動力,形成基層黨組織標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
三、目標任務
通過開展基層黨組織標準化建設,著力強化基層黨組織政治功能,落實服務功能,實現組織設置更加科學優化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。
1.推進組織體系設置標準化。著眼科學、規范、務實、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優化組織設置,理順隸屬關系,做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。
2.推進班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創新培養選拔機制,選優配強基層黨組織領導班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優良,班子結構合理、成員責任明確。
3.推進黨員教育管理標準化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,規模適度、結構優化,紀律嚴明、作用突出。
4.推進黨內組織生活標準化。以增強黨組織生機活力為著力點,建立“黨員活動日”制度,認真落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
5.推進工作載體建設標準化。以黨員群眾滿意為著力點,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領,各項載體抓手務實管用,受到黨員群眾普遍歡迎,在服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。
6.推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統一規范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。
7.推進工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
8.推進基本工作保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩定的經費保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
四、重點措施
1.抓功能定位。強化政治功能,認真貫徹執行黨的路線方針政策,及時將中央和省、市、區委決策部署和各項要求落實到基層,引導黨員群眾不斷深化總書記系列重要講話特別是視察甘肅重要講話精神的學習教育,加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和法治教育,深入細致地做好思想政治工作。落實服務功能,打造基層服務型黨組織,找準基層黨建工作與中心任務的結合點,引導黨員亮身份、亮標準、亮承諾,確保黨組織活動與日常工作、生產經營、聯系群眾等緊密結合,促進黨員干部聯系和服務群眾工作常態化,增強基層黨組織服務大局、推進科學發展能力。
2.抓組織設置。規范設置,根據黨員人數和工作需要,科學設立黨支部,合理劃分黨小組。堅持黨組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。優化設置,采取單獨組建、區域化組建、行業化組建等多種方式,探索在重大建設項目工地、教學科研攻關團隊、管理服務窗口建立黨組織。理順黨組織隸屬關系,健全工委抓主管部門、主管部門抓所屬單位黨建工作的管理體制。
3.抓制度建設。強化黨建工作責任制,落實基層黨建工作“三個清單”,建立定期督導、定期通報、定期約談制度,推動各項工作落實。強化黨員聯系群眾制度,完善黨員領導干部聯系點、在職黨員進社區等制度。強化黨內政治生活制度,認真執行民主集中制,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動。規范黨組織活動場所建設使用和管理,確保黨組織日常活動正常開展。
4.抓骨干隊伍。選優配強黨務工作者隊伍,進一步充實機關、事業單位專職黨務工作者,優化兼職黨務干部的配備。注重加強激勵關懷,定期組織開展“優秀黨務工作者”等評選表彰活動,對工作業績突出、作用發揮明顯的黨務工作者,在評優評先、提拔重用時積極推薦。
5.抓黨員管理。認真執行發展黨員計劃,優化結構,提高質量,嚴把“人選關”“程序關”和“考察關”。加強黨員教育培訓,嚴格執行黨員教育培訓工作五年規劃,抓好培訓任務的落實,以增強黨性、提高素質為重點,開展各類主題教育培訓。強化黨員日常管理,嚴格規范黨費收繳、黨員組織關系管理等工作。開展黨員黨性定期分析和民主評議制度,穩妥慎重地處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
6.抓黨建考核。細化考核指標,把黨支部抓基層黨建主體責任與領導班子成員“一崗雙責”落實情況作為考核內容。推進黨組織書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考,對黨組織書記落實責任、開展活動、發揮作用等情況進行考核評價,并強化結果運用。推進黨員干部日常考核評價,在評先評優、干部提拔時充分聽取黨支部意見,將黨支部意見納入干部考核評價當中,充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用。
五、方法步驟
基層黨組織標準化建設按照上級要求,有力有序有效推進,經過努力,使基層黨組織達到標準化建設要求。
1.搞好動員部署。要結合自身實際,深入開展調研,制定黨支部標準化建設實施方案,進一步細化標準化建設的具體標準、完成任務和推進措施,深入動員部署,廣泛宣傳發動。要把基層黨組織標準化建設作為黨務干部培訓的重要內容,深化認識、明確任務、掌握方法。
2.開展摸底自查。要對照相應標準,廣泛開展自查,切實摸清底數,逐級建立臺賬,并認真分析原因,找準差距,提出針對性改進措施。7月底前,全面完成摸底自查工作,建立基層黨組織標準化建設管理臺賬,并將管理臺賬上報區直機關工委。
3.對照標準創爭。要針對問題,制定整改落實措施,積極開展創爭達標活動;自我評估達到標準后,及時向上級黨組織申報。達標的基層黨組織要對照標準,結合開展“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動,繼續鞏固成果,不斷深化提升,爭當先進優秀。
4.定期考核驗收。黨支部要高度重視考核驗收工作,根據黨組織隸屬關系,實行分級負責制,按照基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織考評的步驟開展考核檢收工作。黨支部對標爭創情況進行自評,積極邀請區直機關工委進行考評,對經考核驗收未達標的,列出問題清單,采取堅決措施進行整改落實,力促盡快達標。
六、組織保障
1.強化組織領導。黨支部書記要切實履行抓黨建第一責任人職責,切實加強對黨支部標準化建設工作的指導,搞好
統籌謀劃,定期研究調度,細化工作措施,精心組織實施。要把黨支部標準化建設納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、目標考核的重要內容,進一步壓實工作責任。
2.接受督查指導。接受區直機關工委的督查指導,配合上級黨委了解情況、發現問題、及時改進。
3.加強宣傳引導。充分利用QQ群、微信等多種信息平臺,大力宣傳基層黨組織標準化建設的重要意義,積極營造濃厚氛圍。對工作中涌現出的先進典型及時進行宣傳和上報,充分發揮先進典型的標桿引領作用。
4.注重工作實效。要緊密聯系工作實際,把開展基層黨組織標準化建設與積極推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化結合起來,與日常工作結合起來,堅持統籌安排,確保取得實效。注重建立長效機制,以制度形式將成熟做法固化下來、推廣開來,推進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
第四篇:關于推進基層黨組織建設標準化的實施方案(寫寫幫推薦)
XX鎮關于推進基層黨組織建設標準化的
實施方案
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持抓實基層、打牢基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,根據省、市、區委組織部要求,結合我鎮實際,現就我鎮開展基層黨組織建設標準化,制定如下實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照省、市、區關于開展基層黨支部建設標準化工作會議精神的相關要求,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,按照定量與定性相結合的方式,建立基層黨組織可遵照執行、上級黨組織可考核監督的標準體系,著力提升基層黨組織建設規范化、標準化和科學化水平,全面增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力,為加快打造“發展強鎮、黨建強鎮”提供堅強組織保證。
二、基本原則
1.堅持把總體要求與分類指導相結合。認真落實中央及省、市、區委部署要求,根據不同領域和行業基層單位實際情況,對農村、機關事業單位、非公有制企業等基層黨組織,分類分層次提出具體標準,使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據。2.堅持把典型引路與問題導向相結合。既要總結運用先進基層黨組織建設的成功經驗,及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經驗做法,供各基層黨組織學習借鑒,又要強化問題意識,找準開展基層黨組織標準化建設的薄弱領域、薄弱環節,有針對性地加強指導。
3.堅持把自我提升與上級支持相結合。既要鼓勵基層黨組織立足自身實際,對照標準查擺整改、創爭達標,又要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動人財物向基層傾斜,特別是要在班子配備、經費保障、政策激勵等方面,加大支持力度,幫助基層黨組織達標升級。
4.堅持把創爭達標與推進工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局,統籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標準化建設與日常工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
5.堅持把落實責任與考核監督相結合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發動力,形成基層黨組織標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
三、目標任務
通過開展基層黨組織建設標準化,著力強化基層黨組織政治功能,落實服務功能,實現組織設置更加科學優化、領 導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。
1.推進政治建設標準化。以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
2.推進組織建設標準化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優化組織設置,理順隸屬關系,做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。
3.推進組織生活標準化。以增強黨組織生機活力為著力點,建立“黨員固定活動日”制度,認真落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
4.推進支部隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創新培養選拔機制,選優配強基層黨組織領導班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優良,班子結構合理、成員責任明確;
5.推進黨員隊伍建設標準化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員 日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,規模適度、結構優化,紀律嚴明、作用突出。
6.推進基礎保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩定的經費保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
7.推進考核評價標準化。以健全黨建工作考核評價機制為重點,堅持日常考核、季度考核、年終考核、綜合評價相結合,拓展運用支部書記“雙述雙評”考核模式,逐步形成了一套簡便易行、務實管用的黨建工作考核評價體系,較好地解決了以往黨建工作主體難明確、內容難量化、指標難考核、責任難落實的問題,切實推進黨支部建設考核評價機制標準化。
四、重點措施
1.抓功能定位。強化政治功能,認真貫徹執行黨的路線方針政策,及時將中央和省、市、區委決策部署和各項要求落實到基層,引導黨員群眾不斷深化學習十九大精神及總書記系列重要講話精神,加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和法治教育,深入細致地做好思想政治工作。落實服務功能,打造基層服務型黨組織,找準基層黨建工作與中心任務的結合點,引導黨員亮身份、亮標準、亮承諾,確保黨組織活動與日常工作、生產經營、聯系群眾等緊密結合,促進黨員干部聯系和服務群眾工作常態化,增強基層黨組織服務大局、推進科學發展能力。
2.抓組織設置。規范設置,根據黨員人數和工作需要,及時設立黨支部、黨總支和黨委,堅持黨組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。優化設置,采取單獨組建、區域化組建、行業化組建等多種方式,探索在農村產業鏈、重大建設項目工地、產業園區、商圈樓宇、外出務工經商黨員集中點等流動黨員聚集地建立黨組織。理順黨組織隸屬關系,明確屬地、行業主管部門和黨委直接管理等主體。
3.抓制度建設。強化黨建工作責任制,落實基層黨建工作“三單一賬”,建立定期督導、定期通報、定期約談制度,推動各項工作落實。強化黨員聯系群眾制度,完善黨員領導干部聯系點等制度,搭建黨代表經常性聯系服務黨員群眾工作平臺,推動村黨組織與各領域黨組織村村聯建、村企聯建。強化黨內政治生活制度,認真執行民主集中制,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動。強化保障制度,建立以財政投入為主、多元化的基層黨建工作經費保障機制,規范黨組織活動場所使用和管理,確保黨組織日常活動正常開展。
4.抓骨干隊伍。選優配強黨務工作者隊伍,充實機關、事業單位專職黨務工作者,繼續選派非公企業黨建工作指導 員,有計劃地培養黨務工作者后備力量。分級分類開展教育培訓,定期舉辦培訓班,確保黨組織書記和黨務工作者每年輪訓一遍,并通過召開黨建工作現場會等形式,加強交流學習。注重加強激勵關懷,定期組織開展“優秀黨組織書記”“優秀黨務工作者”等評選表彰活動,對工作業績突出、作用發揮明顯的黨務工作者,在評優評先、提拔重用時予以傾斜。
5.抓黨員管理。認真執行發展黨員計劃,注重發展黨員質量,嚴把“人選關”“程序關”和“考察關”,落實發展黨員定期分析調度機制,逐步提升35歲以下、大專以上文化程度和女黨員的比例。加強黨員教育培訓,落實黨員教育培訓工作五年規劃,以增強黨性、提高素質為重點,開展各類主題教育培訓。強化黨員日常管理,嚴格規范黨費收繳、黨員組織關系管理等工作,確保每名黨員都納入基層黨組織有效管理。健全黨員黨性定期分析和民主評議制度,穩妥慎重地處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
6.抓黨建考核。細化考核指標,全方位量化考核。推進黨組織書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考,對黨組織書記落實責任、開展活動、發揮作用等情況進行考核評價,并強化結果運用。推進黨員干部日常考核評價,在評先評優、干部提拔時充分聽取黨支部意見,將黨支部意見納入干部考核評價當中,充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用。
五、方法步驟
基層黨組織標準化建設按照“半年試行積累經驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規范提高”的要求,有力有序有效推進,力爭經過1年努力,使全鎮基層黨組織達到標準化建設要求。
1.搞好動員部署。結合我鎮實際,深入開展調研,制定基層黨組織標準化建設實施方案,進一步細化標準化建設的具體標準、完成任務和推進措施,各黨(總)支部要層層召開會議,進行動員部署,廣泛宣傳發動。要把基層黨組織標準化建設作為組工干部、基層黨務骨干,特別是基層黨組織書記培訓的重要內容,深化認識、明確任務、掌握方法。
2.開展摸底自查。各黨(總)支部要組織所屬基層黨組織對照相應標準,廣泛開展自查,切實摸清底數。在此基礎上,逐級建立標準化建設已達標和未達標基層黨組織臺賬,對已達標的基層黨組織實行動態管理,對未達標基層黨組織實行銷號管理。要堅持問題導向,對未達標的基層黨組織認真進行分析,找準存在的差距和原因,有針對性地提出加強和改進的措施。7月底前,全面完成摸底自查工作,建立各級基層黨組織標準化建設管理臺賬。
3.對照標準創爭。未達標的基層黨組織要根據查找出來的問題,制定整改落實措施,積極開展創爭達標活動;自我評估達到標準后,及時向上級黨組織申報。達標的基層黨組 織要對照標準,結合開展“兩學一做”學習教育,繼續鞏固成果,不斷深化提升,爭當先進優秀。鎮黨委要注重整合各方面力量和資源,采取有效措施,加強綜合協調,幫助解決困難和問題,為基層黨組織創爭達標創造有利條件。以管理臺賬為依據,建立基層黨組織分批達標量化任務一覽表,2018年按照基層黨組織總數60%的比例推進基層黨組織建設實現標準化,2019年全面完成剩余基層黨組織達標任務,實現基層黨組織標準化建設全面達標。
4.進行考核驗收。結合實施“基層組織建設年”、“轉變作風建設年”、“鎮村干部積分制管理”、“村黨組織和黨員‘雙述雙評”等工作,建立基層黨組織標準化建設考核評價制度。考核驗收工作按照基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織考評的步驟開展。申報對象經考核驗收合格的,納入已達標基層黨組織臺賬管理;對經考核驗收仍未達標的基層黨組織,要列出問題清單,督促整改落實、盡快達標,鎮黨委每年檢查驗收做到全覆蓋。2019年開展“回頭看”,全面抓提升。
六、組織保障
1.強化組織領導。鎮黨委成立領導小組,由鎮黨委書記XXX任組長,黨委副書記、鎮長XXX、專職黨委副書記XXX任副組長,其他班子其他成員和各黨(總)支部書記任成員,并設辦公室,黨委委員、鎮黨建辦主任XXX兼任辦公室主任。領導小組及其下設辦公室負責搞好統籌謀劃,定期研究調度,細化工作措施,精心組織實施,要發揮牽頭抓總作用。
2.強化責任落實。建立黨委班子成員黨建聯系點制度,全程督促指導黨支部建設標準化工作,形成一級抓一級、層層抓落實,齊抓共管的良好格局,要將基層黨組織標準化建設納入鎮、村黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核、積分制管理、黨性指數和服務指數考評的重要內容,進一步壓實工作責任。
2.強化督查指導。鎮黨委成立督查組,由專職黨委副書記XXX任組長,紀委書記XXX任副組長,黨委委員、黨建辦主任XXX、紀委班子成員、紀檢專干任成員,負責及時了解情況、發現問題、督促改進。鎮黨委負責同志要帶頭深入基層進行調研,指導幫助基層黨組織落實好各項工作要求。注重運用信息化手段,加強調度指導,探索開展網上申報、網上考核、網上抽查。嚴肅工作紀律,對督查抽查中發現的弄虛作假行為,嚴格追究有關人員責任。
3.強化典型帶動。注重培育、發現、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的基層黨組織標準化建設先進典型,充分發揮先進典型的示范帶動作用。尊重基層首創精神,鼓勵基層積極探索,加大總結推廣力度。注重宣傳基層黨組織標準化建設的好經驗好做法,引導基層黨組織比學趕超,為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。4.注重工作實效。緊密聯系本單位工作實際,把開展基層黨組織標準化建設與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及十九大精神、抓黨建促脫貧攻堅等中心任務結合起來,與積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,與本支部日常工作結合起來,堅持統籌安排,確保取得實效。
附:XX鎮黨委班子成員黨建聯系一覽表
中共XX市XX區XX鎮委員會
2018年7月6日
第五篇:2020年學校黨總支關于推進基層黨組織標準化建設實施方案
2020年學校黨總支關于推進基層黨組織標準化建設實施方案
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持抓實基層、打牢基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,根據教育局局機關黨委部署要求,結合學校實際,現就推進我中心校基層黨組織標準化建設,制定如下實施方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以進一步嚴肅黨內政治生活為主線,以全面提升黨建工作規范化水平為目標,夯實學校黨建基礎、嚴肅黨內政治生活、強化黨員教育管理、落實黨建工作責任制等,進一步增強學校黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,發揮黨組織領導核心、政治核心和戰斗堡壘作用,為推動學校教育教學改革提供強有力的組織保障。
二、基本原則
1.堅持典型引路與問題導向相結合。既要學習借鑒其他學校黨支部優秀的做法。同時要強化問題意識,找準本校黨支部標準化建設中的薄弱領域,有針對性地加強指導。
2.堅持爭創達標與中心工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局,統籌兼顧、合理安排,把標準化建設與“兩學一做”學習教育常態化制度化、教育教學等中心工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
3.堅持自我提升與上級支持相結合。既要鼓勵全體黨員立足自身實際,對照標準查擺整改、創爭達標,又要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,加大支持力度,幫助基層黨組織達標升級。
三、目標任務
通過開展基層黨組織標準化建設,不斷強化中小學黨組織政治功能,落實服務功能,實現組織設置更加科學優化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標,重點完成以下八項任務:
(一)推進組織體系設置標準化。
以實現中心校各級黨組織全覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,不斷健全完善學校組織體系,優化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。(二)推進班子隊伍建設標準化。
以增強班子整體功能為著力點,選優配強基層黨組織領導班子,特別是各級黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優良,班子結構合理、成員責任明確。(三)推進黨員教育管理標準化。
以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發展黨員,注重運用信息化手段,強化黨員日常教育管理,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,敬業務實、勇于擔當,紀律嚴明、作用突出,清正廉潔、為民服務。(四)推進黨內組織生活標準化。
以增強黨組織生機活力為著力點,建立“黨員活動日”制度,認真落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。(五)推進工作載體建設標準化。
以黨員、群眾、學生、家長滿意為著力點,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領,受到黨員群眾、學員學生普遍歡迎,在服務改革、服務發展、服務基層方面取得明顯成效。(六)推進活動場所建設標準化。
以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規范建設,豐富場所服務功能,做到硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統一規范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。(七)推進工作運行機制標準化。
以推動各級黨組織工作規范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。(八)推進基本工作保障標準化。
以保證各級黨組織正常開展黨建工作為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩定的經費保障制度,做到各級黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。四、方法步驟
(一)制定工作方案推進計劃,進行動員部署。
(1月5日-1月15日)。結合實際,各支部精心制定本校黨支部建設標準化工作方案和推進計劃,成立黨支部建設標準化工作領導小組,召開黨建工作重點任務推進會暨黨支部建設標準化工作部署會議,靠實工作責任,廣泛動員部署,明確黨支部建設標準化工作的實施步驟和時間節點,有計劃、有步驟地全面展開黨支部建設標準化工作。
(二)開展業務培訓,學習掌握標準。
(1月15日-2月28日)。支部書記和黨務工作人員參加上級黨組織開展的標準化建設培訓會并認真學習標準建設手冊。支部書記對支部全體黨員進行黨支部建設標準化工作進行業務培訓,加強對標準化工作指標及要求、具體操作方法等內容的學習,使支部全體黨員深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,熟練開展標準化建設工作。
(三)全面對標爭創,著力整改提升。
(3月——12月)認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),深入開展自查,逐項逐條對標。9月15日前完成自查,對不符合標準的項目建立問題臺賬,制定整改措施。10月30日前,完成學校黨建活動陣地建設,營造濃厚黨建文化氛圍。11月30日前完成學校黨建制度匯編,對符合標準的,用制度形式固定下來,形成工作常態。11月30日前對整改情況進行回頭看,對未達標的認真分析研判,找準存在的差距和原因,集中力量抓好查漏補缺,對存在問題逐一整改銷號,力求達到標準化要求。11月30日前完成標準化建設檔案資料整理裝訂,完善各類工作臺賬。
(四)開展自查自評,接受考核驗收。
(2019年12月)。12月1日前黨支部完成對標爭創情況自查自評工作,接受上級黨組織標準化建設情況考評驗收,對反饋的問題和提出的意見建議列出清單,狠抓整改落實,力促盡快達標。
(五)總結經驗做好,全面深化推廣。
(2020年1月)。認真梳理總結學校黨支部建設標準化工作經驗,根據省市區統一安排,在學校全面推開黨支部建設標準化工作。
五、組織保障
1.強化組織領導。成立**鎮九年制學校黨總支推進基層黨組織標準化建設工作領導小組,總支書記胡天明同志任組長,副書記陳泰同志任副組長,成員由支委委員擔任。加強調研指導,及時幫助解決問題。各支部也要相應成立領導小組,高度重視落實領導責任,搞好統籌謀劃,定期研究調度,細化工作措施,精心組織實施。
2.強化督查指導。加大督促檢查和跟蹤落實力度,及時了解情況、發現問題、督促改進。
3.注重工作實效。緊密聯系本單位工作實際,把標準化建設與積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,與本單位日常工作結合起來,堅持統籌安排,確保取得實效。注重建立長效機制,推進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。