第一篇：質(zhì)量信用信息管理辦法

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量信用信息管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條（目的依據(jù)）為推進(jìn)本市質(zhì)量誠信體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)和個(gè)人的質(zhì)量信用信息管理，增強(qiáng)社會(huì)質(zhì)量誠信意識(shí)，根據(jù)《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行職責(zé)的過程中，對(duì)企業(yè)和個(gè)人質(zhì)量信用信息的采集、公開、共享、使用。

第三條（術(shù)語定義）本辦法所稱質(zhì)量信用信息是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的行政審批、質(zhì)量監(jiān)督、行政執(zhí)法等方面，從企業(yè)采集的能夠反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遵守質(zhì)量法律法規(guī)、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、履行質(zhì)量承諾情況等及個(gè)人在質(zhì)量方面信用記錄。

本辦法所稱質(zhì)量信用調(diào)查是指由質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等地方標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的質(zhì)量信用表現(xiàn)，對(duì)其產(chǎn)生質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)程度的調(diào)查和評(píng)估，其結(jié)果分為A、B、C、D四等。其中A等為質(zhì)量信用良好企業(yè)，D等為嚴(yán)重失信企業(yè)。

— 1 — 第四條（基本原則）質(zhì)量信用信息的采集、公開、共享和使用遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、公正、安全的原則。

第五條（管理部門）上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)立質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本市質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作，督促檢查質(zhì)量信用信息管理情況。

質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本市質(zhì)量信用信息的統(tǒng)一管理和質(zhì)量信用信息管理系統(tǒng)規(guī)劃工作。

各有關(guān)部門按照局信息化管理要求，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)及個(gè)人質(zhì)量信用信息的記錄、采集和使用工作，配合做好質(zhì)量信用信息管理系統(tǒng)的建設(shè)工作。

第六條（經(jīng)費(fèi)保障）

各有關(guān)部門應(yīng)將質(zhì)量信用信息管理工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

第二章 質(zhì)量信用信息采集和公開

第七條（采集和公開范圍）質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)質(zhì)量信用信息采集和公開的范圍和方式進(jìn)行審定并發(fā)布。

第八條（信息內(nèi)容）質(zhì)量信用信息分為企業(yè)質(zhì)量信用信息和個(gè)人質(zhì)量信用信息。

（一）企業(yè)質(zhì)量信用信息包括基本信息、獲證信息、良好記錄和不良記錄等信息。

1.基本信息包括組織機(jī)構(gòu)代碼、注冊(cè)地址（辦公地址）、行政區(qū)劃、營業(yè)范圍等。

2.獲證信息包括企業(yè)獲得的各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的各項(xiàng)行政審批記錄。

3.良好記錄信息包括企業(yè)獲得的政府、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)，推薦的名牌、批準(zhǔn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等質(zhì)量證明。

4.不良記錄信息包括監(jiān)督抽查不合格記錄、行政處罰記錄、日常監(jiān)管不良記錄等。

5.其他反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)信用狀況的信息。

（二）個(gè)人質(zhì)量信用信息包括基本信息、良好記錄和不良記錄等信息。

1.基本信息包括身份證明、職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、上崗記錄等。

2.良好記錄信息包括個(gè)人獲得的政府、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量表彰等。

3.不良記錄信息包括個(gè)人違反質(zhì)量法律法規(guī)的記錄。第九條（采集主體）各有關(guān)部門應(yīng)按照“誰履職、誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確專人，負(fù)責(zé)質(zhì)量信用信息的采集和維護(hù)。

第十條（采集時(shí)限）各有關(guān)部門應(yīng)在質(zhì)量信用信息產(chǎn)生后的15個(gè)工作日內(nèi)，按照規(guī)定的內(nèi)容和格式，將經(jīng)過審核的質(zhì)量信用信息采集到局信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

— 3 — 第十一條（信息變更）企業(yè)和個(gè)人認(rèn)為其質(zhì)量信用信息不準(zhǔn)確的，可以向信息采集部門提出變更申請(qǐng)。經(jīng)核查確有必要變更的，信息采集部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更信息，并通知申請(qǐng)人。

質(zhì)量信用信息發(fā)生變更的，信息采集部門應(yīng)當(dāng)在變更完成后的15個(gè)工作日內(nèi)，將新信息采集到局信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

第十二條（信息公開）質(zhì)量信用信息的公開，應(yīng)依法遵循公正、公平、便民、及時(shí)的原則，依據(jù)局信息公開管理要求統(tǒng)一管理。

第十三條（信息共享）根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的需要，依托質(zhì)量信用信息管理系統(tǒng)等質(zhì)量數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐步與本行政轄區(qū)內(nèi)的政府部門和各省、直轄市、自治區(qū)質(zhì)檢部門建立質(zhì)量信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息共享。

質(zhì)量信用信息共享采取以下三種方式：

（一）由各政府部門根據(jù)職能需要主動(dòng)查詢；

（二）向相關(guān)行政主管部門抄告不良質(zhì)量信用信息；

（三）定期匯總質(zhì)量信用信息提供給本市社會(huì)信用管理部門。

第十四條（信息抄告制度）上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)依托市質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同相關(guān)行政主管部門，建立信息抄告和反饋機(jī)制，明確抄告不良質(zhì)量信用信息的種類、抄告對(duì)象接受部門的監(jiān)管信息反饋途徑和傳遞要求。

第十五條（向上級(jí)部門的信息報(bào)送）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)按照

— 4 — 國家質(zhì)檢總局和市政府規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送各類質(zhì)量信用信息。

第十六條（企業(yè)信息的采集）企業(yè)應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)部門完成質(zhì)量信用信息采集工作，并應(yīng)保證報(bào)送的信息真實(shí)有效、準(zhǔn)確無誤。

各有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)督促和指導(dǎo)企業(yè)開展信息采集工作。

第三章 質(zhì)量信用信息的使用

第十七條（信息的使用）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在日常監(jiān)督管理、行政審批、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、定期檢驗(yàn)、表彰評(píng)優(yōu)以及政府采購、撥付財(cái)政性補(bǔ)貼資金等工作中，應(yīng)當(dāng)依法積極核實(shí)企業(yè)和個(gè)人的質(zhì)量信用信息。

第十八條（培育質(zhì)量信用服務(wù)市場）鼓勵(lì)各有關(guān)部門結(jié)合工作需求，委托質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量信用調(diào)查。

第十九條（分類管理）鼓勵(lì)各有關(guān)部門按照企業(yè)質(zhì)量信用情況實(shí)施分類監(jiān)管。

第二十條（鼓勵(lì)守信）對(duì)于質(zhì)量信用良好企業(yè)，可以依法采取下列鼓勵(lì)措施：

（一）在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，適當(dāng)優(yōu)先辦理行政審批、審核手續(xù)；

（二）在品牌建設(shè)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，給予同等條件下優(yōu)先待遇；

（三）在專項(xiàng)資金資助等工作中，給予同等條件下優(yōu)先待遇。

（四）給與專門的社會(huì)宣傳和推廣。

第二十一條（失信懲戒）對(duì)于嚴(yán)重失信企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法采取下列懲戒措施：

（一）作為檢查或抽查的重點(diǎn)對(duì)象，依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查；

（二）不得授予該企業(yè)及其法定代表人（負(fù)責(zé)人）有關(guān)榮譽(yù)或者稱號(hào)；

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，必要情況下對(duì)企業(yè)進(jìn)行預(yù)警；

（四）符合條件的列入黑名單，并向社會(huì)公布；

（五）其他加重監(jiān)管措施。

第二十二條（聯(lián)動(dòng)懲戒）鼓勵(lì)各有關(guān)部門依據(jù)其他政府部門提供的失信信息，遵循依法、合理的原則，對(duì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒。

在實(shí)施失信聯(lián)動(dòng)懲戒時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人失信信息來源。

第四章 監(jiān)督管理

第二十四條（工作例會(huì)）質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開工作例會(huì)，對(duì)質(zhì)量信用信息管理工作進(jìn)行部署、通報(bào)有關(guān)情況。

— 6 — 第二十五條（培訓(xùn)教育）各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)失信企業(yè)法定代表人質(zhì)量法律法規(guī)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。

各類企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)員工質(zhì)量法律法規(guī)知識(shí)、質(zhì)量管理知識(shí)的教育和培訓(xùn)。

第二十六條（違規(guī)處理）各有關(guān)部門工作人員因失職、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，造成質(zhì)量信用信息失實(shí)、失效或被不當(dāng)使用的，形成惡劣社會(huì)影響的，嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。

對(duì)于不按規(guī)定采集、使用及變更質(zhì)量信用信息的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十七條（監(jiān)督檢查）質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量信用信息采集、共享、使用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為局年度工作考核內(nèi)容之一。

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及下屬各事業(yè)單位應(yīng)定期向質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)質(zhì)量信用信息采集情況。

第二十八（企業(yè)信息報(bào)送的監(jiān)督）企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信用信息失實(shí)、失效的，應(yīng)由各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)督促企業(yè)整改。

對(duì)2次以上未報(bào)送質(zhì)量信用信息或報(bào)送信息失實(shí)、失效的，應(yīng)將其視為企業(yè)質(zhì)量信用不良記錄。

第二十九條（服務(wù)機(jī)構(gòu)管理）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)結(jié)合自身職能，會(huì)同市征信管理部門做好對(duì)質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和指導(dǎo)。

各質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告質(zhì)量

— 7 — 信用調(diào)查結(jié)果。

第五章 附 則

第三十條（解釋）本辦法由上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條（其他）法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)信用信息管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條（生效時(shí)間）本辦法自發(fā)布之日起施行。原《企業(yè)質(zhì)量信用信息管理辦法（試行）》自本辦法發(fā)布之日起廢止。

第二篇：信用信息鎖定管理辦法

信用信息鎖定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)信用信息資源的共享與應(yīng)用，創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場主體的經(jīng)營行為，規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。根據(jù)國家工商總局《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》、《個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管指導(dǎo)意見》和《山西省行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信用信息，是指各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、無照經(jīng)營者的信用信息。

第三條 信用信息鎖定是對(duì)我省轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、無照經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生了符合第二章規(guī)定情形時(shí)，對(duì)其信息在一定時(shí)期內(nèi)的固化。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)被鎖定的信息，依法在其辦理注冊(cè)、年檢、備案等事項(xiàng)時(shí)予以提示和限制，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第四條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 鎖定范圍

第五條 企業(yè)和個(gè)體工商戶有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)其信息進(jìn)行鎖定：

（一）逾期未年檢的；

（二）前置審批、許可過期的；

（三）營業(yè)執(zhí)照過期的；

（四）經(jīng)營地址查無下落或聯(lián)系方式發(fā)生變化導(dǎo)致工商部門無法與之取得聯(lián)系的；

（五）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（六）違反法律、法規(guī)，被工商行政管理部門立案調(diào)查的；

（七）立案查處結(jié)束而未執(zhí)行的；

（八）其他執(zhí)法機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助執(zhí)行的；

（九）工商行政管理機(jī)關(guān)需要采取信息鎖定措施的其他行為。

第六條 法定代表人、負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)其信息進(jìn)行鎖定：

（一）符合本辦法第五條

（一）至

（八）所列情形的；

（二）符合《山西省行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》第十條所列情形的；

（三）工商行政管理機(jī)關(guān)需要采取信息鎖定措施的其他行為。

第七條 無照經(jīng)營者的信息鎖定。對(duì)正在立案查處和查處結(jié)束而未執(zhí)行的無照經(jīng)營者，限制其注冊(cè)登記為企業(yè)、個(gè)體工商戶或擔(dān)任法定代表人；對(duì)于查處的無照經(jīng)營者及其違法行為，在信用山西網(wǎng)和其他媒體予以公布。

第三章 鎖定程序

第八條 對(duì)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)施信息鎖定，按照下列程序。

（一）符合第五條

（一）至

（六）所列情形的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的信息，由業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)鎖定。

（二）對(duì)符合第五條

（六）、（七）所列情形在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中無記錄和

（九）所列情形的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的信息實(shí)施鎖定，由承辦機(jī)構(gòu)填寫《企業(yè)、個(gè)體工商戶信用信息鎖定申請(qǐng)表》，并經(jīng)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由信用辦登記備案，信息中心在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)施鎖定。

（三）對(duì)符合第五條

（八）所列情形的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的信息實(shí)施鎖定，由承辦機(jī)構(gòu)填寫《企業(yè)、個(gè)體工商戶信用信息鎖定申請(qǐng)表》，并經(jīng)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由信用辦登記備案，信息中心在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)施鎖定。

第九條 對(duì)法定代表人、負(fù)責(zé)人實(shí)施信息鎖定，按照下列程序。

（一）企業(yè)、個(gè)體工商戶信息被鎖定后，該企業(yè)、個(gè)體工商戶的法定代表人或負(fù)責(zé)人的信息將同時(shí)被鎖定。

（二）符合第六條所列情形，業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能自動(dòng)實(shí)施信息鎖定的，由承辦機(jī)構(gòu)填寫《企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人信用信息鎖定申請(qǐng)表》，并經(jīng)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由信用辦登記備案，信息中心在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)施鎖定。

第十條 對(duì)查處的無照經(jīng)營者的信息鎖定，由業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)施。

第十一條 各市申請(qǐng)鎖定管轄區(qū)域范圍之外的各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶的信息，由各市工商局填寫《企業(yè)、個(gè)體工商戶信用信息鎖定申請(qǐng)表》、《企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人信用信息鎖定申請(qǐng)表》，并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)省局信用辦登記備案，由省局信息中心在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)施鎖定。

各市工商局負(fù)責(zé)本市各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、無照經(jīng)營者的信息鎖定。

第四章 解除鎖定程序

第十二條 對(duì)各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶解除信息鎖定，在依法做出處理后，由做出處理的機(jī)構(gòu)填寫《企業(yè)、個(gè)體工商戶信用信息解除鎖定申請(qǐng)表》、《企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人信用信息解除鎖定申請(qǐng)表》，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由信用辦登記備案，信息中心在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中解除鎖定。

對(duì)被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，自做出處罰決定之日起滿三年，系統(tǒng)將自動(dòng)解除信息鎖定。

第十三條 對(duì)無照經(jīng)營者解除信息鎖定，按第十二條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 各市申請(qǐng)解除鎖定管轄區(qū)域范圍之外的各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶的信息，由各市工商局填寫《企業(yè)、個(gè)體工商戶信用信息解除鎖定申請(qǐng)表》、《企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人信用信息解除鎖定申請(qǐng)表》，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)省局信用辦登記備案，由省局信息中心在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中解除鎖定。

各市局負(fù)責(zé)本市的各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、無照經(jīng)營者鎖定信息的解除。

第五章 責(zé) 任

第十五條 被鎖定信息的各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、無照經(jīng)營者對(duì)鎖定有異議的，可以向鎖定其信息的工商行政管理機(jī)關(guān)提出解除信息鎖定申請(qǐng)。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)做出處理，鎖定信息確有錯(cuò)誤的，及時(shí)糾正。

第十六條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、無照經(jīng)營者信息鎖定，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各類企業(yè)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、無照經(jīng)營者解除信息鎖定，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門依照《山西省工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附 則 第十九條 本辦法自二○○九年六月一日起實(shí)施。

第三篇：云浮公共信用信息管理辦法

云浮市公共信用信息管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范本市各級(jí)行政主管部門以及經(jīng)依法授權(quán)或委托具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）公共信用信息記錄、歸集、公開和使用，促進(jìn)公共信用信息的公開與共享，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公共信用信息，是指本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的，可用于識(shí)別信息主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

第三條

本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的記錄、歸集、公開和使用等相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條

市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在市發(fā)展和改革局，下稱“市信用辦”）負(fù)責(zé)全市公共信用信息管理工作，負(fù)責(zé)建設(shè)和管理全市統(tǒng)一的公共信用信息管理系統(tǒng)，為公共管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，依法為社會(huì)提供公共信用信息查詢服務(wù)。

各縣（市、區(qū)）人民政府（包括云浮新區(qū)管委會(huì)、佛山<云浮>產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共信用信息管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，依法確定相關(guān)部門負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）公共信用信息記錄、歸集、公開和使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公共信用信息管理工作。

第五條

公共信用信息的記錄、歸集、公開和使用，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，依法維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和信息主體合法權(quán)益，不妨礙公共安全和社會(huì)秩序，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

公共信用信息提供單位（以下統(tǒng)稱信源單位）對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二章

公共信用信息的歸集

第六條

公共信用信息的歸集實(shí)行動(dòng)態(tài)目錄管理，主要明確公共信用信息的信源單位、歸集范圍、類別、公開程度、更新周期、提供方式和信息項(xiàng)構(gòu)成等。

第七條

公共信用信息歸集目錄由市信用辦根據(jù)國家和省的歸集目錄進(jìn)行擬定，報(bào)市政府審核后實(shí)施。

第八條

信源單位負(fù)責(zé)記錄在行政管理、公共服務(wù)過程中產(chǎn) 2 生或者獲取的公共信用信息，包括事前、事中、事后等辦事全過程中產(chǎn)生的公共信用信息。

第九條

信源單位應(yīng)當(dāng)建立健全本系統(tǒng)或本行業(yè)內(nèi)的公共信用信息檔案，指定專門機(jī)構(gòu)和人員，按照公共信用信息歸集目錄和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過市信息資源共享與交換平臺(tái)，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向市信用辦提供公共信用信息。

第十條

信源單位發(fā)現(xiàn)提供的公共信用信息變更或失效的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知市信用辦并提供有效的證明文件。市信用辦應(yīng)當(dāng)于收到告知后的5個(gè)工作日內(nèi)予以修改。

第十一條

市信用辦在歸集、使用公共信用信息時(shí)，發(fā)現(xiàn)信息不完整或不真實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)告知信源單位，被告知單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，并將結(jié)果反饋給市信用辦。

第十二條

信源單位之間提供的同一公共信用信息不一致的，由市信用辦組織核實(shí)。信源單位對(duì)核實(shí)結(jié)果有爭議的，報(bào)市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組研究協(xié)調(diào)處理。

第三章

公共信用信息的歸集內(nèi)容

第十三條

歸集的公共信用信息實(shí)行分類管理。按照信息主體分為企業(yè)信息、事業(yè)單位信息、社會(huì)組織信息和個(gè)人信息；按 3 照信息屬性分為基本信息和提示信息；按照公開程度分為依法公開信息、授權(quán)查詢信息和行政機(jī)關(guān)共享信息。

第十四條

企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織的基本信息包括：

（一）登記注冊(cè)、備案信息；

（二）動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息；

（三）股權(quán)出質(zhì)登記信息；

（四）行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行年檢年審年報(bào)的結(jié)果；

（五）資質(zhì)等級(jí)情況；

（六）取得的行政許可情況；

（七）商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況；

（八）其他依法可以列入的基本信息。

前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或者撤銷的內(nèi)容。

第十五條

企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織提示信用信息包括：

（一）獲得縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的信息；

（二）獲得縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)認(rèn)證認(rèn)定的信息；

（三）拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和行政事業(yè)性費(fèi)用信息；

（四）拖欠、騙取、偷逃稅款信息；

（五）違法用工、拖欠員工工資等重大勞動(dòng)保障違法行為查處信息；

（六）重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等事故的責(zé)任追究信息；

（七）行政處罰信息；

（八）行政強(qiáng)制信息；

（九）法院生效判決、裁定、調(diào)解和執(zhí)行信息；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定可以列入的其他守信或失信信息。

第十六條

企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織法定代表人與履職有關(guān)的下列信息也列入提示信息：

（一）對(duì)本單位嚴(yán)重違法行為負(fù)有直接責(zé)任的記錄；

（二）正在被執(zhí)行刑罰的記錄；

（三）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年或者因犯其他罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的記錄；

（四）對(duì)破產(chǎn)清算負(fù)有個(gè)人責(zé)任，破產(chǎn)清算完結(jié)未逾3年的記錄；

（五）個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大，到期未清償?shù)挠涗洝?/p>

前款第（五）項(xiàng)所稱的個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)由市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組會(huì)同有關(guān)部門確定并予以公布。

第十七條

個(gè)人基本信息包括：

（一）個(gè)人身份識(shí)別信息；

（二）其他依法可以列入的基本信息。

第十八條

個(gè)人提示信息包括：

（一）榮譽(yù)信息；

（二）專業(yè)許可和資質(zhì)信息；

（三）行政處罰信息；

（四）因未執(zhí)行法院生效的判決、裁定和調(diào)解而失信的相關(guān)信息；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定可以列入的其他個(gè)人守信或失信信息。

第四章

公共信用信息的公開

第十九條

公共信用信息依照使用權(quán)限分為依法公開、授權(quán)查詢和行政機(jī)關(guān)共享三種公開方式。

第二十條

依法公開的信息可以通過信用門戶網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體及新媒體等途徑依法向社會(huì)公開發(fā)布。

第二十一條

授權(quán)查詢分為信息主體授權(quán)和法定授權(quán)。單位或個(gè)人查詢信息主體授權(quán)公開信息的，必須經(jīng)被查詢信息主體同意。法律明確授權(quán)的國家機(jī)關(guān)，在依法履職過程中，可無需信息主體本人授權(quán)，查詢信息主體未公開的信息。

單位或個(gè)人查詢自身公共信用信息的，必須經(jīng)合法程序確認(rèn)其身份真實(shí)性。

第二十二條

行政機(jī)關(guān)根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要，可以通過市公共信用信息管理系統(tǒng)共享公共信用信息。

行政機(jī)關(guān)不得將共享獲取的公共信用信息用于履職和約定之外的其他用途。

第二十三條

在法律、法規(guī)、規(guī)章的許可范圍內(nèi)，市信用辦可以向社會(huì)公開企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織下列公共信用信息：

（一）注冊(cè)登記、備案信息；

（二）行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息；

（三）商標(biāo)認(rèn)定情況；

（四）審計(jì)、審核情況和社會(huì)保險(xiǎn)登記證年檢情況；

（五）獲得縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的信息；

（六）能力或產(chǎn)品、服務(wù)獲得縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)認(rèn)證認(rèn)定信息；

（七）拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和行政事業(yè)性費(fèi)用的情況；

（八）拖欠、騙取、偷逃稅款的情況；

（九）違法用工、拖欠員工工資等重大勞動(dòng)保障違法行為的查處情況；

（十）重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等事故的責(zé)任追究情況；

（十一）生效的行政處罰記錄；

（十二）生效的行政強(qiáng)制措施記錄；

（十三）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信用信息。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公開事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條

企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織公共信用信息公開發(fā)布期限設(shè)定如下：

（一）基本信息公開發(fā)布期限截至終止之日起滿3年；

（二）提示信息存在有效期的公開發(fā)布期限與有效期一致；不存在有效期的公開發(fā)布期限為3年，自信息主體行為或者事件終止之日起計(jì)算。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

個(gè)人公共信用信息公開發(fā)布期限按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

提示公共信用信息存續(xù)期間，信息主體可以對(duì)提示信息作出說明，市信用辦應(yīng)當(dāng)予以記載。公共信用信息公開發(fā)布期限屆滿的，轉(zhuǎn)為檔案保存。

第五章

公共信用信息的使用

第二十五條

行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理、行政審批、表彰評(píng)優(yōu)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定及周期性檢驗(yàn)等工作中，具有社會(huì)公共管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在履行職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)查閱公共信用信息記錄作為參考。

第二十六條

對(duì)提示信息中存在良好信息記錄的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織，行政機(jī)關(guān)可依法實(shí)施下列激勵(lì)措施：

（一）在法律、法規(guī)、規(guī)章允許的范圍內(nèi)，減少對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查、抽查；

（二）授予相關(guān)榮譽(yù)；

（三）作為履行行政合同能力的重要參考；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

第二十七條

對(duì)于提示信息中存在不良記錄的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取下列監(jiān)督管理措施：

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查或者抽查；

（二）不授予有關(guān)榮譽(yù)或稱號(hào)；

（三）在政府公共資源交易中依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行限制。

除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)或者個(gè)人有限制登記注冊(cè)、對(duì)外投資、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條

司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)時(shí)，經(jīng)出示所在機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的正式函件，可以向市信用辦申請(qǐng)查詢信息主體涉密信息。

司法機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)查詢獲得的信息主體涉密信息使用應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得違法泄露。

第二十九條

行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)或提供社會(huì)公共服 9 務(wù)時(shí)，可以查詢市公共信用信息管理系統(tǒng)，核實(shí)當(dāng)事人身份信息。在取得信息主體有效授權(quán)的情況下，可以查詢企業(yè)或個(gè)人涉密信息。

金融機(jī)構(gòu)在辦理信貸、保險(xiǎn)、證券、賒銷、租賃、擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，在取得信息主體有效授權(quán)的情況下，可以通過市公共信用信息管理系統(tǒng)依法查詢未向社會(huì)公開的企業(yè)或個(gè)人信用信息。

查詢本條第一款、第二款信息，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條

市信用辦應(yīng)采取適當(dāng)措施，為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取公共信用信息提供便利。

第三十一條

市信用辦應(yīng)當(dāng)保存授權(quán)查詢公共信用信息的被查詢記錄，保存期限為2年。查詢記錄應(yīng)當(dāng)包括查詢?nèi)恕⒉樵兪马?xiàng)、查詢時(shí)間以及累計(jì)查詢次數(shù)等內(nèi)容。

第六章

異議信息處理

第三十二條

信息主體認(rèn)為市公共信用信息管理系統(tǒng)記載的自身公共信用信息與事實(shí)不符，或依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不得公開發(fā)布的，可以向市信用辦提出異議信息處理的書面申請(qǐng)，并提交相應(yīng)依據(jù)。

第三十三條

市信用辦應(yīng)當(dāng)在接到異議信息處理申請(qǐng)后對(duì)相關(guān)信息作出存在異議的標(biāo)注，并在2個(gè)工作日內(nèi)向信源單位發(fā)出協(xié)查函，信源單位應(yīng)當(dāng)在接到協(xié)查函后的5個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

第三十四條

市信用辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)信源單位的書面答復(fù)，在5個(gè)工作日內(nèi)按下列情況作出處理：

（一）異議信息經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正，并在原發(fā)布的范圍內(nèi)予以公告；

（二）異議信息經(jīng)核實(shí)無誤的，應(yīng)當(dāng)取消異議標(biāo)注并及時(shí)通知異議申請(qǐng)人。異議申請(qǐng)人仍持有異議的，可以在其信用記錄中對(duì)相關(guān)內(nèi)容增加附注聲明；

（三）異議信息無法核實(shí)真實(shí)性的，可以根據(jù)異議申請(qǐng)人的要求對(duì)異議信息進(jìn)行更正。

第三十五條

異議處理期間，市信用辦認(rèn)為需要停止發(fā)布該信息的，或者申請(qǐng)人申請(qǐng)停止發(fā)布，信用信息平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其要求合理的，可以暫停發(fā)布。

信息主體認(rèn)為有關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章

監(jiān)督管理

第三十六條

市信用辦應(yīng)當(dāng)制定公共信用信息歸集、保存、公開、使用、異議處理及安全管理等方面的管理制度和操作規(guī)程。

第三十七條

市信用辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行保障信息安全的規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照國家保密有關(guān)規(guī)定管理信息資源，建立信息安全等級(jí)保護(hù)措施，建立異地備份設(shè)施，確保信息安全、可靠、完整。

第三十八條

市信用辦應(yīng)當(dāng)建立身份認(rèn)證機(jī)制、存取訪問控制機(jī)制和信息審計(jì)跟蹤機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理，設(shè)立訪問和存儲(chǔ)權(quán)限，防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)。

市信用辦應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員查詢信用信息的權(quán)限和程序作出明確規(guī)定，對(duì)工作人員查詢信用信息情況進(jìn)行登記，如實(shí)記載查詢工作人員的姓名和查詢時(shí)間、內(nèi)容及用途。工作人員不得違反規(guī)定的權(quán)限和程序查詢信息，不得泄露工作中獲取的信息。

第三十九條

信源單位應(yīng)當(dāng)保證所提供公共信用信息的真實(shí)、完整。

信源單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的要求，制定有關(guān)公共信用信息提供、維護(hù)、管理、使用、異議處理等方面的內(nèi)部工作程序、管理制度以及相應(yīng)的責(zé)任追究制度。

第四十條

涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，市信用辦和信源單位應(yīng)簽訂信用信息資源安全保密協(xié)議，按約定方式儲(chǔ)存和使用信息。涉及國家秘密的要報(bào)保密部門備案。

第四十一條

未經(jīng)信息主體或市信用辦同意，信息查詢?nèi)瞬坏蒙米韵蚱渌麊挝换騻€(gè)人披露信用信息內(nèi)容。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第四十二條

市信用辦應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督：

（一）信用信息的歸集規(guī)范和發(fā)布期限；

（二）信用信息服務(wù)的方式；

（三）異議信息處理程序；

（四）市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組認(rèn)為依法需要公開的其他事項(xiàng)。

第四十三條

任何單位或個(gè)人認(rèn)為市信用辦的管理活動(dòng)侵犯其合法權(quán)益，或者存在其他違法行為的，可以向市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組投訴和舉報(bào)。市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組應(yīng)當(dāng)于受理之日起30日內(nèi)作出處理或答復(fù)。

第八章

懲

處

第四十四條

行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員不得將通過市信用辦獲得的公共信用信息公開披露或者提供給其他單位或個(gè)人，依法依規(guī)可向公眾公開的信息除外。

市信用辦及有關(guān)部門和單位的工作人員違法發(fā)布、使用、篡改公共信用信息，侵犯企業(yè)或個(gè)人合法權(quán)益，損害企業(yè)或個(gè)人信 13 譽(yù)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

信源單位違反本辦法規(guī)定拒絕或者無故拖延向市信用辦提供有關(guān)信用信息的，拒不協(xié)助市信用辦進(jìn)行異議信息處理的，由市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，由市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組上報(bào)市人民政府給予書面通報(bào)批評(píng)。

第四十六條

信源單位故意或者因重大過失向市信用辦提供虛假信息的，由市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組予以警示并責(zé)令其改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；提供虛假信息給有關(guān)信息主體造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條

市信用辦及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組責(zé)令其限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自發(fā)布或泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信用信息的；

（二）捏造或擅自更改信用主體信息的；

（三）違反國家有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作規(guī)定的；

（四）違反異議信息處理規(guī)定的；

（五）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第四十八條 市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，不按規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)，或者泄露信息主體信息的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條

第九章

附

則

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

第四篇：深圳市公共信用信息管理辦法

深圳市公共信用信息管理辦法

(征求意見稿)

（11月25日修改）第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范公共信用信息的征集、披露、使用活動(dòng)，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《政府信息公開條例》、《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的征集、披露、使用和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條（定義）本辦法所稱公共信用信息，是指行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織以及公用企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“信息提供單位”）在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的、可用于識(shí)別商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人（以下統(tǒng)稱“信息主體”）信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

第四條（原則）公共信用信息征集、披露和使用，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、完整、及時(shí)的原則，依法維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和信息主體的合法權(quán)益，保守國家秘密、商業(yè)秘密，保護(hù)個(gè)人隱私。

第五條（管理機(jī)構(gòu)）市政府設(shè)立市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“市信用辦”），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，指導(dǎo)考核各區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，監(jiān)督全市公共信用信息的征集、披露和 使用活動(dòng)。

第六條（市公共信用信息管理系統(tǒng)）本市建設(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌征集、整合、存儲(chǔ)、管理覆蓋全市的商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人的公共信用信息，統(tǒng)一向社會(huì)披露公共信用記錄。

各區(qū)、各部門應(yīng)按照“共建共享”原則利用市公共信用信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)本地區(qū)、本部門公共信用信息的歸集和使用。

各區(qū)、各部門應(yīng)通過本單位門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)信息公開，并與市公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的信息保持一致。

第七條（公共信用管理機(jī)構(gòu)）市電子政務(wù)資源中心（以下簡稱“資源中心”）負(fù)責(zé)市公共信用信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。市公共信用中心（以下簡稱“信用中心”）負(fù)責(zé)全市公共信用信息管理、應(yīng)用及市公共信用信息管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理。

第二章 信息目錄

第八條（目錄編制機(jī)構(gòu)）公共信用信息的征集實(shí)行信息資源目錄動(dòng)態(tài)管理。市信用辦會(huì)同信用中心依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及國家信用標(biāo)準(zhǔn)編制本市公共信用信息資源目錄（以下簡稱“市信用目錄”），報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第九條（目錄編制規(guī)則）市信用目錄使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為信息主體的識(shí)別標(biāo)識(shí)碼。

市信用目錄應(yīng)當(dāng)包括公共信用信息的具體數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和公 開屬性。

公共信用信息的公開屬性分為社會(huì)公開、授權(quán)查詢等類別。公共信用信息資源目錄中可能涉及商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織商業(yè)秘密的信息和個(gè)人信用信息列入授權(quán)查詢信息，法律法規(guī)規(guī)定可以不經(jīng)信息主體授權(quán)公開的除外。

第十條（組織信息目錄）納入商事主體、社會(huì)組織和事業(yè)單位公共信用信息資源目錄的信息包括：

（一）基本信息：包括注冊(cè)、登記、許可審批、資質(zhì)資格認(rèn)證、報(bào)告等信息。

（二）財(cái)務(wù)信息：包括能反映信息主體納稅、資產(chǎn)、負(fù)債、擔(dān)保、利潤等情況的信息。

（三）榮譽(yù)信息：包括被區(qū)級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及全國有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)給予表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)的信息。

（四）監(jiān)管信息：包括生效的行政處罰、行業(yè)禁入黑名單，經(jīng)營異常狀態(tài)，繳納稅款、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的異常狀態(tài)，欠稅、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、欠繳住房公積金、欠薪、欠費(fèi)（水、電、氣），簽發(fā)空頭支票、銀行逃廢債、參與政府采購和招投標(biāo)違規(guī)違約及嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等不良信息。

（五）涉訴信息：包括對(duì)信息主體發(fā)生法律效力的民事、刑事、行政訴訟判決或裁定、商事仲裁和執(zhí)行信息。

第十一條(個(gè)人信息目錄)納入個(gè)人公共信用信息資源目錄的信息包括：

（一）個(gè)人基本信息：包括姓名、身份證號(hào)碼、就業(yè)狀況、學(xué)歷狀況、婚姻狀況及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息。

（二）個(gè)人榮譽(yù)信息：區(qū)級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及全國有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)給予表彰或授予榮譽(yù)的信息。

（三）個(gè)人不良信息：包括欠稅，欠費(fèi)（水、電、氣、交通、通信等），刑事犯罪，行政處罰，民事判決執(zhí)行情況，行業(yè)禁入黑名單，及其他依法可以記入的不良信息。

第十二條（禁止采集信息）市公共信用信息管理系統(tǒng)不得采集以下個(gè)人信息:

(一)個(gè)人的種族、家庭出身、宗教信仰。

(二)個(gè)人的基因、指紋、血型、疾病和病史。

(三)個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。但明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得其書面同意的除外。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他信息。

第三章 信息征集

第十三條（征集機(jī)構(gòu)）資源中心負(fù)責(zé)通過市政務(wù)資源交換平臺(tái)歸集本市行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織掌握的公共信用信息。

信用中心負(fù)責(zé)歸集無法通過市政務(wù)資源交換平臺(tái)歸集的其他公共信用信息。第十四條（報(bào)送義務(wù)）本市政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織和公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照市信用目錄向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送本部門掌握的公共信用信息。

第十五條（報(bào)送時(shí)限）信息提供單位原則上應(yīng)實(shí)時(shí)向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送信用信息。

不具備實(shí)時(shí)報(bào)送條件的單位應(yīng)當(dāng)自信息生成之日起7個(gè)工作日內(nèi)向市公共信用信息管理系統(tǒng)報(bào)送。

第十六條（個(gè)人信息提供）信息提供單位向市公共信用信息管理系統(tǒng)提供個(gè)人不良信息的，應(yīng)當(dāng)告知信息主體本人，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十七條（績效考核）建立公共信用信息報(bào)送績效考核制度，定期評(píng)估并通報(bào)績效考核結(jié)果。

第十八條（真實(shí)性責(zé)任）資源中心和信用中心應(yīng)保持信息提供單位所提供信息內(nèi)容的原始性，不得擅自更改。

提供信息單位對(duì)其向市公共信用信息管理系統(tǒng)提供的信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；提供信息單位為政府機(jī)關(guān)的，其所提供的信息直接來源于組織或個(gè)人申報(bào)的，信息的真實(shí)性由組織或個(gè)人負(fù)責(zé)。

第四章 信息披露

第十九條（披露機(jī)構(gòu)）信用中心通過信息公示、信息共享和信息查詢等方式統(tǒng)一向社會(huì)披露市公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的公共信用信息。信用中心應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范格式向社會(huì)披露公共信用記錄,具體格式由市信用辦會(huì)同信用中心確定實(shí)施。

第二十條（信息公示）信用中心可以通過互聯(lián)網(wǎng)或其他方式向社會(huì)公示可以公開的公共信用記錄。

第二十一條（信息共享）行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織基于實(shí)施管理活動(dòng)的需要，可以向信用中心申請(qǐng)共享公共信用記錄。

行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織申請(qǐng)共享的公共信用記錄屬于公開信息的，信用中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)響應(yīng)并提供；行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有公共事務(wù)管理職能的組織申請(qǐng)共享的公共信用信息屬于授權(quán)查詢信息的，應(yīng)當(dāng)約定用途，并與信息提供單位協(xié)商一致。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條（信息查詢）組織和個(gè)人可以通過登錄深圳信用網(wǎng)官方網(wǎng)站或其他方式申請(qǐng)查詢公共信用記錄。

組織和個(gè)人申請(qǐng)查詢的公共信用信息屬于公開信息的，無需信息主體授權(quán)；組織和個(gè)人申請(qǐng)查詢的公共信用信息屬于授權(quán)查詢信息的，應(yīng)當(dāng)提供信息主體的書面授權(quán)，并在信用中心窗口申請(qǐng)查詢。

查詢授權(quán)信息的具體條件和程序由市信用辦會(huì)同信用中心另行制定。

第二十三條【信息查詢記錄】信用中心應(yīng)當(dāng)對(duì)授權(quán)查詢信息被使用的情況進(jìn)行記錄，并自該記錄生成之日起保存5年。使用記錄應(yīng)當(dāng)包括信息被使用的時(shí)間、對(duì)象等情況。第二十四條（披露期限）公共信用信息披露期限為：

（一）基本信息、榮譽(yù)信息、財(cái)務(wù)信息和涉訴信息在信息有效期內(nèi)保存；

（二）商事主體、社會(huì)組織和事業(yè)單位監(jiān)管信息最長不得超過三年，從信息生成或生效之日起計(jì)算；

（三）個(gè)人不良信息為5年。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的信息披露期限屆滿或失效的，轉(zhuǎn)為信用檔案保存。除國家司法機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)需要查詢外，信用檔案不得再披露。

第五章 信用獎(jiǎng)懲

第二十五條【信用承諾】建立商事主體、社會(huì)組織信用承諾制度。商事主體、社會(huì)組織在成立時(shí)，應(yīng)向社會(huì)作出公開承諾，違法失信后將自愿接受信用約束和懲戒。

信用承諾納入公共信用記錄，在商事主體、社會(huì)組織存續(xù)期內(nèi)披露。

第二十六條【政府使用】行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織在實(shí)施日常管理活動(dòng)以及政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政府資金扶持、人員招錄等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)查詢市公共信用信息管理系統(tǒng)，及時(shí)共享公共信用記錄，并將其作為實(shí)施管理活動(dòng)的參考依據(jù)。第二十七條【守信激勵(lì)】建立商事主體、社會(huì)組織、公民個(gè)人的守信紅名單制度，通過信用中心向相關(guān)職能部門和社會(huì)披露。行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織在市場監(jiān)管和公共服務(wù)領(lǐng)域，可以在同等法定條件下對(duì)守信紅名單所列信息主體給予政策支持或傾斜。紅名單制度的具體規(guī)定由市信用辦會(huì)同相關(guān)部門制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條【失信懲戒】建立商事主體、社會(huì)組織、公民個(gè)人的失信黑名單制度，將在市公共信用信息管理系統(tǒng)內(nèi)有嚴(yán)重違法和失信記錄的信息主體列入行政監(jiān)管黑名單，通過信用中心向相關(guān)職能部門和社會(huì)披露。行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理職能的組織在實(shí)施管理活動(dòng)時(shí)，對(duì)被列入行政監(jiān)管黑名單的信息主體按照各自職能分工采取失信懲戒聯(lián)動(dòng)措施。

失信黑名單制度的具體規(guī)定由市信用辦會(huì)同相關(guān)部門制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十九條【信息開放】建立公共信用信息開放共享制度。信用中心依法以便捷方式向符合條件的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、商業(yè)征信機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)開放查詢共享公共信用記錄，鼓勵(lì)以上專業(yè)機(jī)構(gòu)在提供信息服務(wù)時(shí)積極查詢、使用公共信用記錄。

公共信用信息向社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)開放查詢的具體辦法由市信用辦會(huì)同信用中心制定實(shí)施。

第三十條【社會(huì)公眾使用】鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人在市場交易活動(dòng) 中主動(dòng)查詢公共信用記錄，了解交易對(duì)象的信用情況，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第六章 信息管理

第三十一條【信息安全】建立健全市公共信用信息管理系統(tǒng)安全管理制度。資源中心和信用中心應(yīng)當(dāng)建立身份證、存取訪問控制和授權(quán)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保護(hù)有關(guān)工作規(guī)定，保障市公共信用信息管理系統(tǒng)正常運(yùn)行和公共信用信息數(shù)據(jù)安全。

第三十二條【信息核查】建立健全信用信息核查機(jī)制。信用中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共信用信息進(jìn)行檢查、審核，定期對(duì)信用信息完整、準(zhǔn)確情況進(jìn)行自行評(píng)估或者委托第三方評(píng)估，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第三十三條（信息自查）信用中心發(fā)現(xiàn)所征集的信息不真實(shí)或不完整的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知信息提供單位，被告知單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)核查糾錯(cuò)，并將結(jié)果反饋給信用中心。

在信息核查期間，該條信息記錄應(yīng)當(dāng)暫停披露。

第三十四條【信息異議申請(qǐng)】組織和個(gè)人對(duì)公共信用信息管理系統(tǒng)記錄的信用信息有異議的，可以向信用中心提出書面異議申請(qǐng)，并提交相關(guān)證據(jù)。

第三十五條【信息更正】信用中心接到組織和個(gè)人提出的信息更正申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)與信息提供單位提供的原始信息進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)與信息提供單位提供的原始信息不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更 正；與信息提供單位提供的原信息一致的，應(yīng)當(dāng)告知社會(huì)組織或個(gè)人向提供信息單位申請(qǐng)更正。

組織或個(gè)人向信息提供單位申請(qǐng)信息更正的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)自接到信息更正申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以更正或書面答復(fù)，并同時(shí)將結(jié)果書面告知信用中心。

第三十六條【異議報(bào)告】對(duì)組織或個(gè)人向信息提供單位申請(qǐng)更正的信用信息，信用中心按信息提供單位的書面答復(fù)及時(shí)調(diào)整。信息提供單位逾期不答復(fù)，組織或個(gè)人仍有異議的，可以向信用中心提交書面異議報(bào)告，信用中心應(yīng)當(dāng)將異議報(bào)告附加在公共信用記錄該條信息后。異議報(bào)告被列入信用記錄1年后，該條信用記錄不再公開披露。

信用中心在組織或個(gè)人申請(qǐng)更正信息期間發(fā)布異議信息，應(yīng)當(dāng)注明該信息處于異議狀態(tài)。

第七章 監(jiān)督管理

第三十七條【監(jiān)督檢查】市信用辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公共信用信息征集、披露和使用等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作的指導(dǎo)檢查。

第三十八條【信息披露責(zé)任】 市信用辦、信用中心、資源中心及其他有關(guān)部門和組織在披露公共信用信息時(shí)違反本辦法規(guī)定的，由其主管部門通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十九條【工作人員責(zé)任】市信用辦、信用中心、資源中心、其他有關(guān)部門和組織及其工作人員，在公共信用信息管理工作中違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門或者行政監(jiān)察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）以不正當(dāng)手段采集公共信用信息的；

（二）篡改、虛構(gòu)公共信用信息的；

（三）違反規(guī)定泄露公共信用信息的；

（四）未按規(guī)定處理和答復(fù)異議信息的。

第八章

附則

第四十條【解釋】本辦法由-----------解釋。

第四十一條【生效日期】本辦法自 年 月 日起施行。

第五篇：天津市市場主體信用信息管理辦法

津政令第 24 號(hào)

天津市市場主體信用信息管理辦法

《天津市市場主體信用信息管理辦法》已于2015年11月13日

經(jīng)市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日 起施行。

天津市市長 黃興國

2015年11月20日

天津市市場主體信用信息管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障公平競爭，促進(jìn)市場主體誠信自律，規(guī)范

市場主體信息公示，強(qiáng)化市場主體信用約束，提高政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制 定本辦法。

第二條 本市市場主體信用信息的歸集、公示、使用和管理

等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱市場主體，是指在本市依法登記注冊(cè)的

各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他經(jīng) 濟(jì)組織。

第四條 本辦法所稱市場主體信用信息，包括行政機(jī)關(guān)在依

法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映市場主體狀況的信息，以及市

場主體在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中形成的信息。

第五條 市場主體信用信息的歸集、公示、使用和管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、及時(shí)的原則，保護(hù)國家秘密、商

業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場主體信用信息管理

工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、監(jiān)督市場主體信用信息管理工作，建立健全市場主體信用信息管理制度，承擔(dān)市場主體信用信息

公示系統(tǒng)的建設(shè)和日常管理工作，召集有關(guān)部門研究解決市場主

體信用信息管理工作中的重大問題。

第七條 市和區(qū)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)按照職能分工負(fù)責(zé)整理、錄入

本機(jī)關(guān)產(chǎn)生的市場主體信用信息，由市級(jí)行政機(jī)關(guān)匯集后向天津

市市場主體信用信息公示系統(tǒng)（以下簡稱信用信息公示系統(tǒng)）歸 集。

市級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立市場主體信用信息管理制度，管理本 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的市場主體信用信息工作，開展數(shù)據(jù)核查。

第八條 行政機(jī)關(guān)和市場主體應(yīng)當(dāng)對(duì)其公示的信用信息的完

整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

行政機(jī)關(guān)整理、錄入、歸集、公示的信用信息應(yīng)當(dāng)與其在履

行職責(zé)過程中制作或者獲取的信用信息在內(nèi)容上一致，并按照數(shù)

據(jù)規(guī)范要求保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

市場主體報(bào)送、公示的信用信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、合

法，并承擔(dān)因報(bào)送、公示錯(cuò)誤和遺漏引起的法律責(zé)任。

第九條 市場主體信用信息通過信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公

示，公民、法人和其他組織可以免費(fèi)查詢。

第二章 信用信息歸集

第十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市場主體信用信息目錄和數(shù)據(jù)規(guī)

范要求，歸集市場主體信用信息。

市場主體信用信息目錄由市相關(guān)行政機(jī)關(guān)共同編制，市市場

監(jiān)管部門負(fù)責(zé)召集有關(guān)單位研究審定。

第十一條 行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)共享市場主體信用信息，并可

以根據(jù)需要向其他行政機(jī)關(guān)提出需求，其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提

供，不能提供的應(yīng)當(dāng)作出明確答復(fù)并說明理由。

第十二條 行政機(jī)關(guān)歸集的市場主體信用信息包括：

（一）主體登記信息，即市場主體設(shè)立、變更、終止等信息；

（二）行政許可信息，即行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他

組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其設(shè)立市場主體并從事有關(guān)經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的信息；

（三）行政處罰信息，即對(duì)市場主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政 處罰的信息；

（四）業(yè)績情況信息，即市場主體獲得國家、省部級(jí)表彰的 信息；

（五）其他信息，即行政備案、行政確認(rèn)等市級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)

為應(yīng)當(dāng)共享或者公示的信息。

第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市場主體信用信息產(chǎn)生、變更后

及時(shí)整理、錄入、歸集，并于20個(gè)工作日內(nèi)在信用信息公示系統(tǒng) 公示。

第十四條 市場主體應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過信

用信息公示系統(tǒng)向市場監(jiān)管部門報(bào)送上一報(bào)告，并向社 會(huì)公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的市場主體，自下一年起報(bào)送并公示報(bào)告。

第十五條 市場主體應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日

內(nèi)通過信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示：

（一）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)

繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息；

（二）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

第十六條 市場主體發(fā)現(xiàn)報(bào)送或者公示的信用信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改；市場主體報(bào)告公示信息的修改應(yīng)當(dāng)在每年

6月30日前完成。市場主體修改信用信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)公示修改

后的信用信息以及修改時(shí)間與理由。

第三章 信用信息公示

第十七條 行政機(jī)關(guān)、市場主體應(yīng)當(dāng)依照國家和本市的規(guī)定，將依法履行職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的信用信息及時(shí)在信用

信息公示系統(tǒng)上公示。

第十八條 市場主體登記、行政備案和行政許可信用信息公

示至市場主體終止時(shí)為止。行政處罰、行政確認(rèn)和業(yè)績情況信用

信息的公示期限為3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī) 定。

第十九條 公民、法人或者其他組織可以依法使用公示的市

場主體信用信息。

經(jīng)市場主體同意，公民、法人或者其他組織可以查詢市場主

體選擇不公示的信用信息。

第二十條 市場主體認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公示涉及自身的信用信

息不準(zhǔn)確的，可以向公示信用信息的市級(jí)行政機(jī)關(guān)提出，并提供

相關(guān)證明材料。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)證明材料之日起20個(gè)工

作日內(nèi)書面答復(fù)申請(qǐng)人。

行政機(jī)關(guān)確認(rèn)信用信息存在問題的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予 以更正。

第二十一條 市場主體未依照有關(guān)規(guī)定公示信用信息以及公 示信用信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由市場監(jiān)管部門列入經(jīng)

營異常名錄或者標(biāo)注為經(jīng)營異常狀態(tài)，通過信用信息公示系統(tǒng)向

社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù)。

被列入經(jīng)營異常名錄或者標(biāo)注為經(jīng)營異常狀態(tài)的市場主體，依法經(jīng)營，并在3年內(nèi)依照本辦法規(guī)定履行信用信息公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)移出經(jīng)營異常名錄或者取消標(biāo)注。

第二十二條 被列入經(jīng)營異常名錄的市場主體滿3年未依照

本辦法規(guī)定履行公示義務(wù)的，由市市場監(jiān)管部門列入嚴(yán)重違法市

場主體名單，并通過信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。被列入嚴(yán)重

違法市場主體名單的市場主體的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不

得擔(dān)任其他市場主體的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

市場主體自被列入嚴(yán)重違法市場主體名單之日起滿5年未再

發(fā)生不按規(guī)定公示信用信息以及公示信用信息隱瞞真實(shí)情況、弄

虛作假情形的，由市市場監(jiān)管部門移出嚴(yán)重違法市場主體名單。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場主體公示信用信息的情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查。

行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，市場主體應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)

查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。對(duì)拒絕配合的市場主體，應(yīng)

當(dāng)通過信用信息公示系統(tǒng)公示。

第四章 信用信息使用

第二十四條 市和區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門在經(jīng)營、投融

資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、招投標(biāo)、政府采購、取得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營許可、從業(yè)任職資

格、資質(zhì)審核、監(jiān)督檢查等工作中，應(yīng)當(dāng)將市場主體信用信息作 為重要考量因素。

第二十五條 本市建立跨部門信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制，按照守

信市場主體一路綠燈、失信市場主體處處受限的原則，實(shí)施從市

場主體準(zhǔn)入到退出的全過程信用約束。對(duì)被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法市場主體名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單等的失信

市場主體依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

第二十六條 本市實(shí)行市場主體信用等級(jí)分類，以公示的信

用信息為依據(jù)，將信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為良好、警示、失信、嚴(yán)重失

信四個(gè)類別，分別用不同顏色加以標(biāo)注并向社會(huì)公示。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、監(jiān)管職能和法律、法規(guī)、規(guī)章

規(guī)定的其他分類，對(duì)市場主體實(shí)施分類監(jiān)管。

市場主體有重大實(shí)績的，應(yīng)當(dāng)酌情對(duì)其信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以調(diào) 整。

第二十七條 市和區(qū)縣人民政府建立市場主體隨機(jī)抽查聯(lián)合

檢查制度，制定具體措施并加強(qiáng)隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查工作的組織和 領(lǐng)導(dǎo)。

市市場監(jiān)管部門根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類，按照公平規(guī)范的原則，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員。區(qū)縣市場監(jiān)管部門根據(jù)市市場監(jiān)

管部門抽取的檢查對(duì)象和檢查人員，組織跨部門聯(lián)合檢查。

對(duì)舉報(bào)投訴多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄

等情況的市場主體，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法檢查力度。

對(duì)礦山開采、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷售、道路

交通運(yùn)輸、食品安全、特種設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、公共安全的領(lǐng)域，各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督檢查，不

適用隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查制度。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用市場主體信用信息，通過信用信息公示系統(tǒng)獲取的市場主體信用信息，除經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)外，不得用于本辦法規(guī)定以外的其他用途。行政

機(jī)關(guān)不得公示非本機(jī)關(guān)收集、儲(chǔ)存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成的信 息。

第五章 法律責(zé)任

第二十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在市場主體信用信息管

理工作中，有下列情形的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)；造成

社會(huì)負(fù)面影響和市場主體重大損失的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法處理；

情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依

法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定及時(shí)歸集市場主體信用信息的；

（二）因工作失誤造成市場主體信用信息數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、遺漏并 產(chǎn)生不良影響的；

（三）以不正當(dāng)手段采集市場主體信用信息的；

（四）篡改、虛構(gòu)市場主體信用信息的；

（五）違反規(guī)定披露或者泄露市場主體信用信息的；

（六）未按規(guī)定對(duì)市場主體認(rèn)為不準(zhǔn)確的信用信息作出答復(fù)

或者對(duì)確有錯(cuò)誤、遺漏的市場主體信用信息不予更正的；

（七）非法利用市場主體信用信息進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的；

（八）公布非本機(jī)關(guān)收集、儲(chǔ)存、管理、統(tǒng)計(jì)和分析生成的

市場主體信用信息的。

第三十條 市場主體有下列情形的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限

期改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)任：

（一）未按要求公示信用信息，或者虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信用 信息的；

（二）非法修改公示的信用信息；

（三）未按照行政機(jī)關(guān)要求及時(shí)更改公示的信用信息。

第三十一條 公民、法人或者其他組織非法獲得他人信用信 息，或者將獲得的他人信用信息用于非法途徑的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)

法律、法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第三十二條 行政機(jī)關(guān)開展市場主體信用信息公示工作情況

應(yīng)當(dāng)列入政府部門績效考評(píng)指標(biāo)體系。

第三十三條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組

織，應(yīng)當(dāng)適用本辦法關(guān)于行政機(jī)關(guān)的規(guī)定歸集、公示、使用和管

理相關(guān)市場主體信用信息。

第三十四條 本辦法自2016年1月1日起施行。