第一篇：中新知識(shí)城概念性規(guī)劃

中新知識(shí)城概念性規(guī)劃

定位：知識(shí)城定位為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有世界影響力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地；匯聚全球精英人才，創(chuàng)造生態(tài)型國(guó)際化宜居宜業(yè)新城。

打造成為一個(gè)引領(lǐng)廣州、廣東以至中國(guó)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎；要在知識(shí)城匯聚全球的精英人才；要把知識(shí)城建設(shè)成具有國(guó)際一流水平的生態(tài)宜居新城；要使新加坡先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情相融合，在知識(shí)城得到成功的運(yùn)用。

“北有中關(guān)村，南有知識(shí)城”。首期開(kāi)發(fā)重點(diǎn)在數(shù)字化圖書(shū)館、南洋理工大學(xué)海外分校、會(huì)展中心及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范基地等。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)目前已與新加坡當(dāng)?shù)厣虝?huì)機(jī)構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議，與南洋理工大學(xué)簽署了教育合作和項(xiàng)目引進(jìn)的合作協(xié)議，并與中科院及其廣東分院初步確定了合作框架和一批合作項(xiàng)目，擬在“知識(shí)城”規(guī)劃建設(shè)省院合作核心載體。

規(guī)模：規(guī)劃總?cè)丝?4萬(wàn)人，其中就業(yè)人口27萬(wàn)人。規(guī)劃范圍123平方公里，建設(shè)用地60平方公里；其中啟動(dòng)區(qū)建設(shè)用地約6平方公里，產(chǎn)業(yè)用地占55%。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：發(fā)展研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、生命健康、信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源與環(huán)保、先進(jìn)制造八大支柱產(chǎn)業(yè)，形成以知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，高附加值制造業(yè)為支撐，宜居產(chǎn)業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合國(guó)家發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向，將突出產(chǎn)業(yè)高端集聚、形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地的功能。目前正謀劃引進(jìn)一系列高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)際著名大學(xué)分校、跨國(guó)公司總部、科技項(xiàng)目孵化基地、公用設(shè)施等重大項(xiàng)目。

戰(zhàn)略定位：立足珠三角，輻射華南，面向全球，服務(wù)全國(guó)，影響東南亞，努力建設(shè)成為中國(guó)自主創(chuàng)新的先行區(qū)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高地、推動(dòng)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大引擎、中國(guó)—東盟區(qū)域性創(chuàng)新中心和生態(tài)宜居的新城區(qū)。

中新知識(shí)城選址屬于《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》所提出的廣州科學(xué)城北區(qū)的范圍。按照規(guī)劃與設(shè)想，知識(shí)城將建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略布局的核心區(qū)，成為引領(lǐng)珠三角、廣東省乃至中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端發(fā)展，特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎；成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地；成為產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和社會(huì)相得益彰、和諧發(fā)展，具有世界一流水平的生態(tài)宜居新城；成為新加坡先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與廣州市情、中國(guó)國(guó)情相融合并得到成功運(yùn)用的示范區(qū)。

中新知識(shí)城借鑒新加坡先進(jìn)的規(guī)劃建設(shè)理念，以綠帶和周邊地區(qū)構(gòu)成區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)路網(wǎng)與功能分區(qū)，共分為北部、中部和南部三個(gè)新市鎮(zhèn)，首期將開(kāi)發(fā)約6~10平方公里的啟動(dòng)區(qū)。中新知識(shí)城將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，并全面推行綠色建筑，最大限度地節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人與建筑、自然和諧共存。

重大項(xiàng)目謀劃：國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)谷、中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、未來(lái)體驗(yàn)中心、中新工業(yè)技術(shù)研究院、珠江創(chuàng)新論壇、中國(guó)—東盟創(chuàng)新中心、世界百名領(lǐng)軍型華人科學(xué)家創(chuàng)新園、世界研究型大學(xué)分支機(jī)構(gòu)、國(guó)際健康醫(yī)療中心、中新知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心

交通：選址位于廣州市東北部蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)。其中心區(qū)域距中心城區(qū)30多公里，距白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)約24公里，距廣州科學(xué)城約26公里。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)區(qū)域一體化發(fā)展，通過(guò)城際鐵路、地鐵等綠色快速公交和高、快速路聯(lián)系，構(gòu)筑與市中心區(qū)、廣州空港等重要節(jié)點(diǎn)的快速通道，逐步建設(shè)成為廣州東北部的城市副中心，帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展。

結(jié)構(gòu)：規(guī)劃結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)城市的緊湊發(fā)展，由三個(gè)新的市鎮(zhèn)組成多中心多等級(jí)的新城結(jié)構(gòu)，北部新市鎮(zhèn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，中部新市鎮(zhèn)打造成為整個(gè)知識(shí)城的中心，南部新市鎮(zhèn)作為次中心。

生態(tài)：規(guī)劃注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和低碳城市的營(yíng)造，尊重既有的生態(tài)脈絡(luò)，保留主要山體和水系等藍(lán)綠基底；構(gòu)建兩條各約500米寬的綠道，聯(lián)系兩側(cè)山體，可作為生物遷徙通道，保護(hù)區(qū)內(nèi)生物的多樣性；強(qiáng)調(diào)生態(tài)空間與產(chǎn)業(yè)、居住等空間的滲透，還突出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等新技術(shù)的應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)布局：按“一核兩區(qū)多園”布局產(chǎn)業(yè)。

一核:即以行政區(qū)、商業(yè)區(qū)為中心，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、生命健康服務(wù)業(yè)、形成中心知識(shí)城的核心區(qū)。

兩區(qū)：北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；南部產(chǎn)業(yè)片區(qū)主要依托科學(xué)城，重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)品制造、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

多園：在中新知識(shí)城核心區(qū)和南北兩個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生物技術(shù)園、信息技術(shù)園，新能源產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。

社會(huì)文化：規(guī)劃突出村民與城市居民互融的理念，村民安置區(qū)與城市居民區(qū)相融合，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，強(qiáng)調(diào)社會(huì)和諧的宜居生態(tài)新城。

可建設(shè)用地時(shí)間表：按總體規(guī)劃、分步實(shí)施的要求，根據(jù)60平方公里可建設(shè)用地；知識(shí)城的規(guī)劃建設(shè)分為近期(2009—2012年)規(guī)模10平方公里、中期(2013—2020年)規(guī)模30平方公里和遠(yuǎn)期(2020年后)規(guī)模60平方公里。

規(guī)劃亮點(diǎn)解讀中低密度住宅為主體現(xiàn)生態(tài)宜居理念。知識(shí)城可容納總?cè)丝?4萬(wàn)人，其中就業(yè)人口27萬(wàn)，整個(gè)規(guī)劃中，有123平方公里用地可供建設(shè)，按北、中、南三大塊來(lái)建設(shè)三個(gè)中心鎮(zhèn)，每個(gè)中心鎮(zhèn)兩側(cè)還相應(yīng)設(shè)置一些衛(wèi)星鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)會(huì)設(shè)快速路聯(lián)接，住宅以中低密度為主，容積率為0.6—3.0，住宅層數(shù)從低層的1—2層至最高的16—20層，只有一處有21層以上的住宅。其中會(huì)設(shè)相關(guān)配套：如沿路商業(yè)廣場(chǎng)、圖書(shū)館、公交中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療所、污水廠、中小學(xué)等，需要保留的文物古跡也予以保留，此外，還將會(huì)建包括南洋理工大學(xué)海外分校的3個(gè)大學(xué)，占地為166公頃。整個(gè)知識(shí)城中將會(huì)有540個(gè)組團(tuán)公園，34個(gè)小區(qū)公園，用綠色生態(tài)來(lái)包圍居住區(qū)，體現(xiàn)生態(tài)宜居的理念。

南部、北部鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)為主，中部鎮(zhèn)以生活服務(wù)業(yè)為主。在原有地塊上的當(dāng)?shù)?4000戶拆遷居民，劉太格表示，之前曾考慮究竟是讓他們集中在一個(gè)點(diǎn)安置還是分散安置好，最好確定是分散安置，因?yàn)榉稚⒏子谒麄兣c新入居民的融合。據(jù)悉，8個(gè)小區(qū)、3個(gè)組團(tuán)將惠及這些居民。產(chǎn)業(yè)選擇與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略吻合。中新知識(shí)城在發(fā)展目標(biāo)上將瞄準(zhǔn)硅谷、新竹等世界一流科技園區(qū)，做到“北有中關(guān)村，南有知識(shí)城”。在政策上必須有足夠的創(chuàng)新和突破，在管理權(quán)限上要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限

在研發(fā)服務(wù)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展跨國(guó)公司的區(qū)域總部和研發(fā)中心、國(guó)有和民營(yíng)大企業(yè)研發(fā)中心、公共技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺(tái)、咨詢、法律、會(huì)計(jì)等中介服務(wù)、輻射國(guó)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫游戲。

在教育培訓(xùn)方面，要重點(diǎn)發(fā)展本科職業(yè)教育或再教育、國(guó)際商學(xué)院或國(guó)際性知名大學(xué)研究分支機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)高管人員職業(yè)和綜合培訓(xùn)、面向東盟的經(jīng)營(yíng)管理文化教育培訓(xùn)。

在康復(fù)醫(yī)療方面，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特色性的中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)院、健康療養(yǎng)。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展高端制造、企業(yè)總部和軟件產(chǎn)業(yè)。在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、創(chuàng)新藥物、生物信息、醫(yī)藥研發(fā)外包。

在新能源與節(jié)能環(huán)保方面重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、新能源裝備、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在先進(jìn)制造業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床的關(guān)鍵技術(shù)、混合動(dòng)力汽車和新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)、城市高速軌道交通中的關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)專用設(shè)備的整套解決方案、與生物醫(yī)藥、電子信息、新能源與節(jié)約環(huán)保產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的先進(jìn)制造、智能服務(wù)機(jī)器人和重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測(cè)技術(shù)。

八大支柱之間并不是相互獨(dú)立的，而是相互支撐、相互融合、共同繁榮的關(guān)系，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)三個(gè)階段共計(jì)20年的發(fā)展，中新知識(shí)城將進(jìn)入深度繁榮時(shí)期。臧所長(zhǎng)認(rèn)為知識(shí)城產(chǎn)業(yè)選擇與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略基本吻合，知識(shí)城將成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要載體，率先突破的先行區(qū)。

中新知識(shí)城項(xiàng)目還邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部進(jìn)行專題政策研究。昨日，該部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)作了“知識(shí)城政策體系研究”的演講。他介紹了中新知識(shí)城政策體系研究的基本思路、制訂原則，并從財(cái)政政策、金融政策、開(kāi)放政策、管理服務(wù)體制、開(kāi)發(fā)策略等五個(gè)方面展示了知識(shí)城政策體系研究的成果。

薛曉峰表示，省市主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，省市各部門鼎力支持，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)與新加坡星橋公司精誠(chéng)合作，“知識(shí)城”正由當(dāng)初一個(gè)令人向往的愿景式理念，逐步深化成為一套雄心勃勃的可操性實(shí)施方案。

一是今年8月下旬，在中新雙方領(lǐng)導(dǎo)和雙方各有關(guān)方面共同努力下，“知識(shí)城”項(xiàng)目已列入中新雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)有關(guān)合作框架。

二是項(xiàng)目可行性研究工作圓滿完成。可研工作于4月14日開(kāi)始到7月21日朱小丹書(shū)記訪新期間雙方交換備忘錄文本，比原定時(shí)間提前40天完成。

三是城市規(guī)劃工作取得階段性成果。邀請(qǐng)了新加坡前國(guó)家總規(guī)劃師劉太格先生開(kāi)展“知識(shí)城”總體概念規(guī)劃研究，委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)“知識(shí)城”城市規(guī)劃進(jìn)行咨詢研究，已形成總體規(guī)劃初步方案。

四是項(xiàng)目商業(yè)談判進(jìn)展順利。今年8月上旬至今，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)已與新加坡星橋公司舉行了6次集中談判與多次電話會(huì)議。從昨天開(kāi)始進(jìn)入第7次集中談判。

五是招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)工作同步展開(kāi)。已與新加坡當(dāng)?shù)厣虝?huì)機(jī)構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議，與南洋理工大學(xué)簽署了教育合作和項(xiàng)目引進(jìn)的合作協(xié)議。

六是“知識(shí)城”政策體系研究和項(xiàng)目建議書(shū)編制先行啟動(dòng)。目前正在省、市領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下，抓緊研究提出意見(jiàn)和建議，已提出了“知識(shí)城”初步政策建議，并委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心開(kāi)展“知識(shí)城”管理與政策體系研究，委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編制立項(xiàng)建議書(shū)。

薛曉峰說(shuō)，下一步，“知識(shí)城”規(guī)劃建設(shè)任重道遠(yuǎn)，做到四個(gè)力爭(zhēng)：

——力爭(zhēng)于12月中旬結(jié)束項(xiàng)目商業(yè)談判，年底前簽署合作協(xié)議。

——力爭(zhēng)在月底前完成知識(shí)城政策體系研究和項(xiàng)目建議書(shū)編制，為“知識(shí)城”項(xiàng)目報(bào)批和今后項(xiàng)目實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

——力爭(zhēng)明年初啟動(dòng)知識(shí)城起步區(qū)建設(shè)，在省市領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下，與新方通力合作，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)啟動(dòng)起步區(qū)建設(shè)。

——力爭(zhēng)在“知識(shí)城”項(xiàng)目動(dòng)工之際，引進(jìn)一批標(biāo)桿性項(xiàng)目簽約入城。

第二篇：中新生態(tài)城規(guī)劃

生態(tài)城具體位置是在天津?yàn)I海新區(qū)內(nèi)的漢沽和塘沽兩區(qū)之間，占漢沽區(qū)南部20平方公里，塘沽區(qū)北部10平方公里。漢沽區(qū)多為鹽堿地，屬于干旱水源不足的地方。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有18萬(wàn)人口，區(qū)內(nèi)西北部有農(nóng)業(yè)，東南部有海洋漁業(yè)和化工企業(yè)。生態(tài)城主要占用漢沽區(qū)南部，并且不占用耕地，計(jì)劃投資300億元人民幣。

中新生態(tài)城管委會(huì)負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了中新生態(tài)城總體規(guī)劃綱要編制工作情況。中新生態(tài)城總規(guī)劃師介紹了《中新生態(tài)城總體規(guī)劃綱要》。

專家們對(duì)中新生態(tài)城規(guī)劃編制工作給予了充分肯定，并就進(jìn)一步完善中新生態(tài)城規(guī)劃綱要，編制總體規(guī)劃，從突出生態(tài)建設(shè)特點(diǎn)發(fā)展綠色交通、土地合理利用、資源循環(huán)利用、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)地區(qū)活力等方面，提出了很多好的意見(jiàn)和建議。

目前生態(tài)城總體規(guī)劃編制、土地征用、起步區(qū)開(kāi)工準(zhǔn)備、環(huán)境整治等工作正在全面展開(kāi)。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向方面也開(kāi)始重點(diǎn)研究定位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意

以及服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)納入發(fā)展視野。

據(jù)介紹，為了使生態(tài)城項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，管委會(huì)

提出要從十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破的目標(biāo)：

一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上的突破；二是在綠色建筑上的突破；三是在區(qū)域交通上的突破；四是在能源利用上的突破；五是在綠化環(huán)境上的突破；六是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的突破；七是在城市管理上的突破；八是在社區(qū)建設(shè)上的突破；九是在水系改造上的突破；十是在防災(zāi)減災(zāi)上的突破。

一致認(rèn)為，生態(tài)城總體規(guī)劃吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)的環(huán)保理念，立足天津和濱海新區(qū)的實(shí)際，統(tǒng)籌考慮生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)，體現(xiàn)了人與人的和諧、人與自然的和諧、人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的和諧，在進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上將成為生態(tài)城開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。

中新生態(tài)新城將實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然、人與經(jīng)濟(jì)的和諧共融，這里的水、電、氣、熱，都會(huì)盡最大可能利用再生能源和新興技術(shù)，廢水、廢棄物等會(huì)“變廢為寶”，由于廢物與資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)轉(zhuǎn)化、利用，能最大限度地降低能源消耗，保障廢水、廢氣、廢渣“零排放”，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的“零污染”。目前暫定名的“中新天津生態(tài)城”，明年一期工程就將開(kāi)工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)總面積約30平方公里的生態(tài)城，相當(dāng)于現(xiàn)在3個(gè)多和平區(qū)的面積。“起步區(qū)”計(jì)劃先建設(shè)3平方公里。

配套

廢水氣渣“零排放”

中新生態(tài)新城將實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然、人與經(jīng)濟(jì)的和諧共融，這里的水、電、氣、熱，都會(huì)盡最大可能利用再生能源和新興技術(shù)，廢水、廢棄物等會(huì)“變廢為寶”，由于廢物與資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)轉(zhuǎn)化、利用，能最大限度地降低能源消耗，保障廢水、廢氣、廢渣“零排放”，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的“零污染”。目前暫定名的“中新天津生態(tài)城”，明年一

期工程就將開(kāi)工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)總面積約30平方公里的生態(tài)城，相當(dāng)于現(xiàn)在3個(gè)多和平區(qū)的面積。“起步區(qū)”計(jì)劃先建設(shè)3平方公里。

頂級(jí)配套沒(méi)有重工業(yè)

未來(lái)的生態(tài)城將包括一批產(chǎn)業(yè)、住宅、超市、商場(chǎng)、醫(yī)院、大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，大大小小的公園、湖面，一處處的中央綠地等。這里的產(chǎn)業(yè)以高端服務(wù)業(yè)為主；重工業(yè)不會(huì)在生態(tài)城里建設(shè)；這里的學(xué)校將會(huì)有國(guó)家乃至世界一流的大學(xué)，有本市的頂級(jí)中學(xué)；這里的公園不僅分布位置合理，而且從城北到城南都會(huì)由一條“公園生態(tài)廊道”貫通。

生活

淡化海水可以飲用

生態(tài)城里還將采取集中供熱的方式，確保冬季供暖期里人們溫暖過(guò)冬。這里還會(huì)采用海水淡化技術(shù)，由配套電廠生產(chǎn)的20萬(wàn)噸淡化海水，將是滿足生態(tài)城中飲用淡水的一個(gè)有效渠道。

預(yù)計(jì)在10年左右的時(shí)間里，整座生態(tài)城將全面建成。在生態(tài)城里生活的人們將有非常高的“幸福指數(shù)”。

高中低檔房都要建

這座生態(tài)城將由中方和新加坡方面組成聯(lián)合體，作為開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)，建設(shè)高、中、低檔商品住宅。在商品房的建設(shè)方面，會(huì)考慮借鑒我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房和新加坡組屋的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在這里，高端人才和藍(lán)領(lǐng)人群將和諧相處。

這里將成為非常理想的居住區(qū)，能夠分流未來(lái)在濱海新區(qū)工作、生活的150萬(wàn)人口居住的需求，同時(shí)將為整個(gè)天津市提供更好的服務(wù)，還能對(duì)環(huán)渤海灣周邊省市地區(qū)起到良好的發(fā)展帶動(dòng)作用。

交通

輕軌延長(zhǎng)線將“進(jìn)城”

在生態(tài)城生活的人們，可以享受到各種公共交通帶來(lái)的方便，能最大限度地減少私車家上路給空氣帶來(lái)的污染。由于城市設(shè)計(jì)布局的合理，無(wú)論是到超市購(gòu)物，還是去看一場(chǎng)電影，完全可以選擇步行就能便捷地達(dá)到你的目的；還可以選擇最近的公交設(shè)施，如最常見(jiàn)的公交車、地鐵（輕軌）或是像目前在開(kāi)發(fā)區(qū)行駛的單軌電車，以最短的時(shí)間到達(dá)目的地。津?yàn)I輕軌延長(zhǎng)線將進(jìn)入生態(tài)城內(nèi)。

按照規(guī)劃，生態(tài)城的機(jī)動(dòng)車尾氣等總碳量的排放，將不到一般城市的一半。

這個(gè)生態(tài)城是完全按照“可復(fù)制、可操作、可擴(kuò)大”的建設(shè)模式來(lái)建設(shè)的。“可復(fù)制”就是指生態(tài)城在其他地方同樣能建設(shè)；“可操作”是指它在商業(yè)上是可行的，它不是靠著政府的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)運(yùn)作的；“可擴(kuò)大”是指這座城市隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)展，區(qū)域面積還會(huì)不斷擴(kuò)大，生態(tài)功能還會(huì)不斷延伸。

中新兩國(guó)政府合作建設(shè)生態(tài)城，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，具有重大意義。這一項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，也是提升中新兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平的一項(xiàng)重大舉措，將成為中新兩國(guó)合作的新亮點(diǎn)。

中新生態(tài)城的規(guī)劃建設(shè)，將運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、和諧社區(qū)、科學(xué)管理的新理念，建設(shè)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式”，實(shí)現(xiàn)人與人的和諧，人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和諧，人與環(huán)境和諧。中新天津生態(tài)城將把新加坡城市規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)理念、技術(shù)與天津的實(shí)際情況緊密結(jié)合，在建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、宜居住宅的同時(shí)，發(fā)展教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，配套建設(shè)一流的學(xué)校、醫(yī)院、公園、文體設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心等公用建筑。生態(tài)城具體選址在天津?yàn)I海新區(qū)的漢沽和塘沽兩區(qū)之間，距濱海新區(qū)核心區(qū)只有15分鐘車程，面積約為30平方公里。

沒(méi)有重工業(yè)，建筑物使用環(huán)保材料，太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)和生物能采集裝置遍布大街小巷......日前，中國(guó)首個(gè)區(qū)別于傳統(tǒng)城市的“生態(tài)城”選址天津?yàn)I海新區(qū)，將采用新生態(tài)環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源、食物、水等生活資源的可持續(xù)發(fā)展，車輛尾氣零排放。天津宜居城市的腳步將從這里邁出。

即將啟動(dòng)建設(shè)的天津-新加坡生態(tài)城是一個(gè)面積30平方公里，集居住、休閑、商業(yè)于一身的現(xiàn)代城。生態(tài)城的面積大約是新加坡總面積的二十一分之一。

按照濱海新區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，在漢沽“建設(shè)生態(tài)宜居新城”是遠(yuǎn)期目標(biāo)之一，天津申報(bào)的“生態(tài)城”初步定位為比現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)更高階、更環(huán)保、更適合人居的城市生活核心區(qū)。生態(tài)城將集中于環(huán)保主題，一是城市環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，二是環(huán)保產(chǎn)業(yè)化。新加坡方面將與中國(guó)分享在水資源管理、污染治理以及公共住屋方面的經(jīng)驗(yàn)。

從蘇州工業(yè)園到天津生態(tài)城

1994年，中國(guó)與新加坡開(kāi)始合作建設(shè)蘇州工業(yè)園，13年來(lái)，這個(gè)工業(yè)園發(fā)展迅猛，成為中新合作的典范，也推動(dòng)蘇州這個(gè)以園林風(fēng)景著稱的城市GDP總量躍居全國(guó)第五位。截至今年三季度，蘇州工業(yè)園有60多家世界500強(qiáng)企業(yè)投資了100多個(gè)項(xiàng)目。

人民網(wǎng)·天津視窗1月10日電：

中新天津生態(tài)城吸收新加坡“花園城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造生態(tài)綠色城市，將以薊運(yùn)河和薊運(yùn)河故道圍合區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)核心區(qū)，建設(shè)六條生態(tài)廊道，加強(qiáng)生態(tài)核心區(qū)與外圍生態(tài)系統(tǒng)的連接，讓生態(tài)城形成綠水繞城轉(zhuǎn)、人在綠中游的優(yōu)美環(huán)境。

據(jù)悉，生態(tài)城在建設(shè)過(guò)程中將保留西南側(cè)水系入海口的大面積生態(tài)濕地，形成咸淡水交錯(cuò)的復(fù)合式水生態(tài)系統(tǒng)。預(yù)留七里海濕地鳥(niǎo)類遷徙驛站和棲息地，保障“大黃堡－七里海”濕地連綿區(qū)向海邊的延續(xù)，使生態(tài)城內(nèi)形成一條條綠廊和水廊，建設(shè)成后生態(tài)城人均將享有12平方米的公共綠色空間。同時(shí)進(jìn)行土壤改良，形成本地適生植物群落。此外，這里還將采用海水淡化技術(shù)，滿足生態(tài)城中淡水飲用的需求。

同時(shí)，生態(tài)城內(nèi)將建立機(jī)動(dòng)車道路系統(tǒng)和慢行道路系統(tǒng)，其中高密度的慢行道路系統(tǒng)，串聯(lián)大部分居住、產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施，結(jié)合綠地系統(tǒng)營(yíng)造環(huán)境宜人的慢行空間，使綠色出行逐步成為居民出行首選，實(shí)現(xiàn)人車友好分離、機(jī)非友好分離和動(dòng)靜友好分離。

城市住宅將按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

住在生態(tài)城，配套設(shè)施能否滿足日常生活需求？記者上午從生態(tài)城管委會(huì)獲悉，生態(tài)城將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)師為生態(tài)城規(guī)劃城市“藍(lán)圖”，不僅將實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保，而且在配套設(shè)施方面下足功夫，文化、教育、體育、商業(yè)和醫(yī)療設(shè)施等一應(yīng)俱全。將來(lái)居民從家出門步行10分鐘，就能找到需要的服務(wù)、消費(fèi)場(chǎng)所。

據(jù)悉，今年生態(tài)城將對(duì)城市照明、智能交通、地名、消防、電力、供熱等多個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，并將對(duì)薊運(yùn)河故道及岸線、薊運(yùn)河起步區(qū)段水系及岸線治理等制定專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案。另外，還將由世界知名設(shè)計(jì)公司和設(shè)計(jì)師為生態(tài)城制定生態(tài)河、生態(tài)湖、生態(tài)谷、生態(tài)廊、永定洲、白鷺洲、慧風(fēng)溪等方案。

據(jù)了解，生態(tài)城內(nèi)住宅完全按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，在房型設(shè)計(jì)、材料選擇上都體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保理念。在生態(tài)住宅中，太陽(yáng)能、風(fēng)能、土壤能等資源充分實(shí)現(xiàn)再利用，如可住宅熱水供應(yīng)和小區(qū)路燈照明100%利用太陽(yáng)能。(

第三篇：中新知識(shí)城規(guī)劃調(diào)研報(bào)告RS

中新知識(shí)城規(guī)劃專題 報(bào)告

目 錄 一、前 言.........................................................................................................................................1 二、中新知識(shí)城概念性規(guī)劃...........................................................................................................2 2.1 定位.....................................................................................................................................2 2.2 規(guī)模.....................................................................................................................................2 2.3 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè).............................................................................................................................2 2.4 戰(zhàn)略定位.............................................................................................................................3 2.5 重大項(xiàng)目謀劃.....................................................................................................................3 2.6 交通.....................................................................................................................................3 2.7 結(jié)構(gòu).....................................................................................................................................4 2.8 生態(tài).....................................................................................................................................4 2.9 產(chǎn)業(yè)布局.............................................................................................................................4 三、中新知識(shí)城投資預(yù)算規(guī)劃.......................................................................................................5 四、中新知識(shí)城區(qū)域規(guī)劃...............................................................................................................5 五、中新知識(shí)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃.......................................................................................................7 5.1 八大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.............................................................................................................8 六、中新知識(shí)城開(kāi)發(fā)情況...............................................................................................................9 6.1 中新知識(shí)城的誕生.............................................................................................................9 6.2 中新知識(shí)城的演進(jìn)...........................................................................................................10 6.3 中新知識(shí)城首批 33 個(gè)簽約項(xiàng)目.....................................................................................11 6.4 中新知識(shí)城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃...............................................................................12 6.4.1 起步區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)....................................................................................................12 6.4.2 發(fā)展規(guī)模................................................................................................................13 6.4.3 人口規(guī)模................................................................................................................13 七、中新廣州知識(shí)城智能電網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)和合作規(guī)劃.............................................................16一、前 前 言 繼“蘇州工業(yè)園”、“天津生態(tài)城”之后，中國(guó)與新加坡的又一大型合作項(xiàng)目———“知識(shí)城”日前落戶廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 科學(xué)城北區(qū)。

知識(shí)城地處廣州東北部蘿崗、花都、白云、從化、增城等多市區(qū)毗鄰地帶，是廣州城區(qū)東翼蘿崗大組團(tuán)與北翼花都大組團(tuán)的銜接區(qū)域，北近空港，南接開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)位價(jià)值潛力巨大。

·知 識(shí)新城所在區(qū)域已被納入國(guó)務(wù)院頒布的《珠三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，屬國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目。

·建設(shè)運(yùn)營(yíng)原則 —“企業(yè)先行、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”二、中新知識(shí)城概念性規(guī)劃

2.1 定位 知識(shí)城定位為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有世界影響力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地；匯聚全球精英人才，創(chuàng)造生態(tài)型國(guó)際化宜居宜業(yè)新城。

打造成為一個(gè)引領(lǐng)廣州、廣東以至中國(guó)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎；要在知識(shí)城匯聚全球的精英人才；要把知識(shí)城建設(shè)成具有國(guó)際一流水平的生態(tài)宜居新城；要使新加坡先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情相融合，在知識(shí)城得到成功的運(yùn)用。

“北有中關(guān)村，南有知識(shí)城”。首期開(kāi)發(fā)重點(diǎn)在數(shù)字化圖書(shū)館、南洋理工大學(xué)海外分校、會(huì)展中心及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范基地等。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)目前已與新加坡當(dāng)?shù)厣虝?huì)機(jī)構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議，與南洋理工大學(xué)簽署了教育合作和項(xiàng)目引進(jìn)的合作協(xié)議，并與中科院及其廣東分院初步確定了合作框架和一批合作項(xiàng)目，擬在“知識(shí)城”規(guī)劃建設(shè)省院合作核心載體。

2.2 規(guī)模 規(guī)劃總?cè)丝?54 萬(wàn)人，其中就業(yè)人口 27 萬(wàn)人。規(guī)劃范圍 123平方公里，建設(shè)用地 60平方公里；其中啟動(dòng)區(qū)建設(shè)用地約 6平方公里，產(chǎn)業(yè)用地占 55%。

2.3 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、生命健康、信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源與環(huán)保、先進(jìn)制造八大支柱產(chǎn)業(yè)，形成以知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，高附加值制造業(yè)為支撐，宜居產(chǎn)業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合國(guó)家發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向，將突出產(chǎn)業(yè)高端集聚、形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地的功能。目前正謀劃引進(jìn)一系列高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)際著名大學(xué)分校、跨國(guó)公司總部、科技項(xiàng)目孵化基地、公用設(shè)施等重大項(xiàng)目。2.4 戰(zhàn)略定位 立足珠三角，輻射華南，面向全球，服務(wù)全國(guó)，影響東南亞，努力建設(shè)成為中國(guó)自主創(chuàng)新的先行區(qū)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高地、推動(dòng)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大引擎、中國(guó)—東盟區(qū)域性創(chuàng)新中心和生態(tài)宜居的新城區(qū)。

中新知識(shí)城選址屬于《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》所提出的廣州科學(xué)城北區(qū)的范圍。按照規(guī)劃與設(shè)想，知識(shí)城將建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略布局的核心區(qū)，成為引領(lǐng)珠三角、廣東省乃至中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端發(fā)展，特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎；成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地；成為產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和社會(huì)相得益彰、和諧發(fā)展，具有世界一流水平的生態(tài)宜居新城；成為新加坡先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與廣州市情、中國(guó)國(guó)情相融合并得到成功運(yùn)用的示范區(qū)。

中新知識(shí)城借鑒新加坡先進(jìn)的規(guī)劃建設(shè)理念，以綠帶和周邊地區(qū)構(gòu)成區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)路網(wǎng)與功能分區(qū)，共分為北部、中部和南部三個(gè)新市鎮(zhèn)，首期將開(kāi)發(fā)約 6~10平方公里的啟動(dòng)區(qū)。中新知識(shí)城將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，并全面推行綠色建筑，最大限度地節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人與建筑、自然和諧共存。

2.5 重大項(xiàng)目謀劃 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)谷、中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、未來(lái)體驗(yàn)中心、中新工業(yè)技術(shù)研究院、珠江創(chuàng)新論壇、中國(guó)—東盟創(chuàng)新中心、世界百名領(lǐng)軍型華人科學(xué)家創(chuàng)新園、世界研究型大學(xué)分支機(jī)構(gòu)、國(guó)際健康醫(yī)療中心、中新知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。

2.6 交通 選址位于廣州市東北部蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)。其中心區(qū)域距中心城區(qū) 30 多公里，距白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)約 24 公里，距廣州科學(xué)城約 26 公里。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)區(qū)域一體化發(fā)展，通過(guò)城際鐵路、地鐵等綠色快速公交和高、快速路聯(lián)系，構(gòu)筑與市中心區(qū)、廣州空港等重要節(jié)點(diǎn)的快速通道，逐步建設(shè)成為廣州東北部的城市副中心，帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展。2.7 結(jié)構(gòu) 規(guī)劃結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)城市的緊湊發(fā)展，由三個(gè)新的市鎮(zhèn)組成多中心多等級(jí)的新城結(jié)構(gòu)，北部新市鎮(zhèn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，中部新市鎮(zhèn)打造成為整個(gè)知識(shí)城的中心，南部新市鎮(zhèn)作為次中心。

2.8 生態(tài) 規(guī)劃注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和低碳城市的營(yíng)造，尊重既有的生態(tài)脈絡(luò)，保留主要山體和水系等藍(lán)綠基底；構(gòu)建兩條各約 500 米寬的綠道，聯(lián)系兩側(cè)山體，可作為生物遷徙通道，保護(hù)區(qū)內(nèi)生物的多樣性；強(qiáng)調(diào)生態(tài)空間與產(chǎn)業(yè)、居住等空間的滲透，還突出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等新技術(shù)的應(yīng)用。

2.9 產(chǎn)業(yè)布局 按“一核兩區(qū)多園”布局產(chǎn)業(yè)。

一核:即以行政區(qū)、商業(yè)區(qū)為中心，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、生命健康服務(wù)業(yè)、形成中心知識(shí)城的核心區(qū)。

兩區(qū)：北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；南部產(chǎn)業(yè)片區(qū)主要依托科學(xué)城，重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)品制造、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

多園：在中新知識(shí)城核心區(qū)和南北兩個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生物技術(shù)園、信息技術(shù)園，新能源產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。

社會(huì)文化：規(guī)劃突出村民與城市居民互融的理念，村民安置區(qū)與城市居民區(qū)相融合，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，強(qiáng)調(diào)社會(huì)和諧的宜居生態(tài)新城。三、中新知識(shí)城投資預(yù)算規(guī)劃

之前的廣東省兩會(huì)上，中新知識(shí)城項(xiàng)目曾被列為省里的預(yù)備項(xiàng)目，但在 2010年 4 月提交市人大會(huì)議審議的《2010 年廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃(草案)》中，中新知識(shí)城成為新增的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正式項(xiàng)目。

中新知識(shí)城項(xiàng)目在蘿崗九龍鎮(zhèn)北部，規(guī)劃面積 123平方公里。先期建設(shè)廣河高速出口立交、玉蘭大道、鐘太大道，九龍大道，永九快速路，九龍片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)起止年限為 2009-2015 年，總投資 10000000 萬(wàn)元，至 2009 年年底預(yù)計(jì)完成投資 50182 萬(wàn)元，2010 年計(jì)劃投資 20000 萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容為征地拆遷及土建施工，項(xiàng)目業(yè)主為廣州開(kāi)發(fā)區(qū)土地建設(shè)中心，今年還計(jì)劃投資 2 億元，將開(kāi)建道路等基礎(chǔ)設(shè)施。

四、中新知識(shí)城區(qū)域 規(guī)劃

可建設(shè)用地時(shí)間表：按總體規(guī)劃、分步實(shí)施的要求，根據(jù) 60平方公里可建設(shè)用地；知識(shí)城的規(guī)劃建設(shè)分為近期(2009—2012 年)規(guī)模 10平方公里、中期(2013—2020 年)規(guī)模 30平方公里和遠(yuǎn)期(2020 年后)規(guī)模 60平方公里。

為了為知識(shí)城提供良好交通條件，廣州地鐵6號(hào)線和4號(hào)線也將連接知識(shí)城，6 號(hào)線并將承接穗莞深城際軌道與知識(shí)城連線，并接通白云機(jī)場(chǎng)，而國(guó)家規(guī)劃的東南沿海鐵路線也將通過(guò)知識(shí)城。

未來(lái)知識(shí)城將建設(shè) 知識(shí)創(chuàng)新中心、知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心三個(gè)中心。經(jīng)過(guò)一系列研討與新加坡達(dá)成共識(shí)，知識(shí)城初定有 12 個(gè)重大項(xiàng)目，首批入駐 8 個(gè)項(xiàng)目。知識(shí)城初步設(shè)想包括 研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、身體健康、信息 技術(shù)、生物基礎(chǔ)等。規(guī)劃亮點(diǎn)解讀中低密度住宅為主體現(xiàn)生態(tài)宜居理念。知識(shí)城可容納總?cè)丝?4 萬(wàn)人，其中就業(yè)人口 27 萬(wàn)，整個(gè)規(guī)劃中，有 123平方公里用地可供建設(shè)，按北、中、南三大塊來(lái)建設(shè)三個(gè)中心鎮(zhèn)，每個(gè)中心鎮(zhèn)兩側(cè)還相應(yīng)設(shè)置一些衛(wèi)星鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)會(huì)設(shè)快速路聯(lián)接，住宅以中低密度為主，容積率為 0.6—3.0，住宅層數(shù)從低層的 1—2 層至最高的 16—20 層，只有一處有 21 層以上的住宅。其中會(huì)設(shè)相關(guān)配套：如沿路商業(yè)廣場(chǎng)、圖書(shū)館、公交中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療所、污水廠、中小學(xué)等，需要保留的文物古跡也予以保留，此外，還將會(huì)建包括南洋理工大學(xué)海外分校的3 個(gè)大學(xué)，占地為 166 公頃。整個(gè)知識(shí)城中將會(huì)有 540 個(gè)組團(tuán)公園，34 個(gè)小區(qū)公園，用綠色生態(tài)來(lái)包圍居住區(qū)，體現(xiàn)生態(tài)宜居的理念。

南部、北部鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)為主，中部鎮(zhèn)以生活服務(wù)業(yè)為主。在原有地塊上的當(dāng)?shù)?4000 戶拆遷居民，劉太格表示，之前曾考慮究竟是讓他們集中在一個(gè)點(diǎn)安置還是分散安置好，最好確定是分散安置，因?yàn)榉稚⒏子谒麄兣c新入居民的融合。據(jù)悉，8 個(gè)小區(qū)、3 個(gè)組團(tuán)將惠及這些居民。產(chǎn)業(yè)選擇與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略吻合。五、中新知識(shí)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃 中新知識(shí)城在發(fā)展目標(biāo)上將瞄準(zhǔn)硅谷、新竹等世界一流科技園區(qū)，做到“北有中關(guān)村，南有知識(shí)城”。在政策上必須有足夠的創(chuàng)新和突破，在管理權(quán)限上要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限 在研發(fā)服務(wù)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展跨國(guó)公司的區(qū)域總部和研發(fā)中心、國(guó)有和民營(yíng)大企業(yè)研發(fā)中心、公共技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺(tái)、咨詢、法律、會(huì)計(jì)等中介服務(wù)、輻射國(guó)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫游戲。

在教育培訓(xùn)方面，要重點(diǎn)發(fā)展本科職業(yè)教育或再教育、國(guó)際商學(xué)院或國(guó)際性知名大學(xué)研究分支機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)高管人員職業(yè)和綜合培訓(xùn)、面向東盟的經(jīng)營(yíng)管理文化教育培訓(xùn)。

在康復(fù)醫(yī)療方面，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特色性的中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)院、健康療養(yǎng)。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展高端制造、企業(yè)總部和軟件產(chǎn)業(yè)。在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、創(chuàng)新藥物、生物信息、醫(yī)藥研發(fā)外包。

在新能源與節(jié)能環(huán)保方面重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、新能源裝備、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在先進(jìn)制造業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床的關(guān)鍵技術(shù)、混合動(dòng)力汽車和新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)、城市高速軌道交通中的關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)專用設(shè)備的整套解決方案、與生物醫(yī)藥、電子信息、新能源與節(jié)約環(huán)保產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的先進(jìn)制造、智能服務(wù)機(jī)器人和重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測(cè)技術(shù)。

八大支柱之間并不是相互獨(dú)立的，而是相互支撐、相互融合、共同繁榮的關(guān)系，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)三個(gè)階段共計(jì) 20 年的發(fā)展，中新知識(shí)城將進(jìn)入深度繁榮時(shí)期。臧所長(zhǎng)認(rèn)為知識(shí)城產(chǎn)業(yè)選擇與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略基本吻合，知識(shí)城將成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要載體，率先突破的先行區(qū)。

中新知識(shí)城項(xiàng)目還邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部進(jìn)行專題政策研究。昨日，該部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)作了“知識(shí)城政策體系研究”的演講。他介紹了中新知識(shí)城政策體系研究的基本思路、制訂原則，并從財(cái)政政策、金融政策、開(kāi)放政策、管理服務(wù)體制、開(kāi)發(fā)策略等五個(gè)方面展示了知識(shí)城政策體系研究的成果。5.1 八大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 研發(fā)服務(wù)業(yè)：跨國(guó)公司的區(qū)域總部和研發(fā)中心；國(guó)有和民營(yíng)大企業(yè)研發(fā)中心；公共技術(shù)研發(fā)中心；公共技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺(tái)；咨詢、法律、會(huì)記等中介服務(wù)；輻射國(guó)內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

工業(yè)設(shè)計(jì)；數(shù)字媒體；軟件開(kāi)發(fā)；動(dòng)漫游戲。

教育培訓(xùn)：

本科職業(yè)培訓(xùn)或再教育；國(guó)際商學(xué)院或國(guó)際性知名大學(xué)研究分支機(jī)構(gòu);大型企業(yè)高管人員職業(yè)和綜合培訓(xùn)；面向東盟的經(jīng)營(yíng)管理文化教育培訓(xùn)。

生命健康產(chǎn)業(yè)：國(guó)際康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；特色性中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)院

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：企業(yè)總部；高端制造；軟件；數(shù)碼城-數(shù)碼社會(huì)；電子商務(wù)

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)：生物工程；創(chuàng)新藥物；生物信息

新能源與節(jié)能環(huán)保：光伏產(chǎn)業(yè)；新能源裝備；高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)；新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)；能源效率、存儲(chǔ)和分配技術(shù)

先進(jìn)制造：數(shù)控機(jī)床的關(guān)鍵技術(shù)；混合動(dòng)力汽車和新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)；城市高速轉(zhuǎn)產(chǎn)交通中的關(guān)鍵技術(shù)；行業(yè)專用設(shè)備的整套解決方案；與生物醫(yī)藥、電子信息、新能源與節(jié)約環(huán)保產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的先進(jìn)制造業(yè)；極端制造技術(shù)；智能服務(wù)機(jī)器人；重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測(cè)技術(shù)六、中新知識(shí)城開(kāi)發(fā)情況 6.1 中新知識(shí)城的誕生 中新知識(shí)城項(xiàng)目--中方合作主體：

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 新方合作主體：

星橋國(guó)際公司 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)廣東省 新加坡簽署《“知識(shí)城”項(xiàng)目合作備忘錄》簽署知識(shí)城項(xiàng)目招商三方合作備忘錄簽署知識(shí)城項(xiàng)目招商三方合作備忘錄簽署知識(shí)城項(xiàng)目總體規(guī)劃合作備忘錄吉寶企業(yè)新加坡工商聯(lián)合總會(huì)星橋國(guó)際公司新加坡中華總商會(huì)新加坡雅思柏設(shè)計(jì)事務(wù)所淡馬錫控股大力促成獨(dú)資成立全部轉(zhuǎn)移生態(tài)宜居發(fā)展業(yè)務(wù)部門11人在中國(guó)參與投資建設(shè)“蘇州工業(yè)園”、“天津生態(tài)城”。中新知識(shí)城6.2 中新知識(shí)城的 演 進(jìn)

·2008 年 年 9 月 月，廣東、新加坡雙方同意合作建設(shè)一個(gè)示范性項(xiàng)目，使之成為引領(lǐng)廣州、廣東以至中國(guó)國(guó)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

·2009 年 年 3 月 月，“知識(shí)城”項(xiàng)目合作諒解備忘錄正式簽訂。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋與新加坡國(guó)務(wù)資委吳作棟出席并見(jiàn)證。

·2009 年 年 4 月 月 14 日，項(xiàng)目可行性研究工作完成。

·2009 年 年 6 月 月，城市規(guī)劃工作取得階段性成果。邀請(qǐng)了新加坡前國(guó)家總規(guī)劃師劉太格先生開(kāi)展“知識(shí)城”總體概念規(guī)劃研究，委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)“知識(shí)城”城市規(guī)劃進(jìn)行咨詢研究，已形成總體規(guī)劃初步方案。

·2009 年 年 7 月 月 21 日，朱小丹書(shū)記訪新期間雙方交換備忘錄文本。

·2009 年 年 12 月 月，簽署項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)，將于 2010 年啟動(dòng)建設(shè)。

· ·2010 年 年 6 月 月 30 日，首批 33 個(gè)項(xiàng)目簽約項(xiàng)目落地,確定了奧飛動(dòng)漫硅谷、中山大學(xué)國(guó)際健康醫(yī)療研究中心等首批開(kāi)工建設(shè)的龍頭項(xiàng)目。

· ·2010 年 年 9 月 月，已順利完成了知識(shí)城概念性總體規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理與政策體系研究，起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃也已于上月經(jīng)市規(guī)委會(huì)審議原則通過(guò)，同期與新加坡資訊通信發(fā)展管理局初步確定在知識(shí)城建設(shè)智慧數(shù)字城市的合作框架和建設(shè)目標(biāo)；推進(jìn)與新加坡南洋理工大學(xué)和國(guó)立大學(xué)合作開(kāi)展教育和人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目。

· ·2010 年 年 12 月 月 12 日 日，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)舉行中新知識(shí)城安置區(qū)暨道路系統(tǒng)開(kāi)工儀式，標(biāo)志著知識(shí)城開(kāi)發(fā)建設(shè)啟動(dòng)。6.3 中新知識(shí)城批 首批 33 個(gè)簽約項(xiàng)目

類別 項(xiàng)目名稱 中新合作項(xiàng)目 招商網(wǎng)絡(luò)類 中新廣州知識(shí)城招商引資國(guó)際網(wǎng)絡(luò) 科技創(chuàng)新園區(qū)類 中新廣州知識(shí)城騰飛科技園 教育培訓(xùn)類 新加坡國(guó)立大學(xué)管理學(xué)院廣州知識(shí)城知識(shí)經(jīng)濟(jì)研發(fā)培訓(xùn)基地 新加坡南洋理工大學(xué)知識(shí)城創(chuàng)新基地 中新廣州知識(shí)城國(guó)際教育合作項(xiàng)目 中新廣州知識(shí)城職業(yè)技能人才實(shí)訓(xùn)鑒定基地 中新廣州知識(shí)城華僑中學(xué)合作項(xiàng)目 基礎(chǔ)設(shè)施與節(jié)能環(huán)保類 中新廣州知識(shí)城水務(wù)建設(shè)和管理合作項(xiàng)目 中新廣州知識(shí)城公園和景觀建設(shè)合作項(xiàng)目 中新廣州知識(shí)城綠色建筑合作項(xiàng)目 中新廣州知識(shí)城南起步區(qū)城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目 中新廣州知識(shí)城智能電網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)和合作 社會(huì)事業(yè)合作類 中新廣州知識(shí)城社會(huì)發(fā)展軟件共享合作 中新廣州知識(shí)城社區(qū)建設(shè)合作項(xiàng)目 中新廣州知識(shí)城鄰里中心投資和建設(shè)項(xiàng)目 中新家庭服務(wù)中心運(yùn)作管理合作項(xiàng)目 信息技術(shù)類 中新廣州知識(shí)城數(shù)字城市總體規(guī)劃開(kāi)發(fā)與實(shí)施合作項(xiàng)目 中方產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 中科院院地合作類 中國(guó)科學(xué)院南方工業(yè)生物技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 中國(guó)科學(xué)院動(dòng)態(tài)冰蓄冷中央空調(diào)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 中國(guó)科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)育成中心 中國(guó)科學(xué)院-歐競(jìng)虛擬現(xiàn)實(shí)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室 生物醫(yī)藥類 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院華南生物醫(yī)藥科研基地 中山大學(xué)國(guó)際健康醫(yī)療中心 現(xiàn)代科技研發(fā)類 先進(jìn)儲(chǔ)能材料國(guó)家工程研究中心 廣東省工業(yè)技術(shù)研究院 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類 廣州萊迪 LED 照明產(chǎn)業(yè)園 廣東博冠立體視像 3D 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 文化創(chuàng)意類 奧飛動(dòng)漫硅谷項(xiàng)目 南方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地 金融與會(huì)展類 知識(shí)城海航投資基金與國(guó)際展貿(mào)中心 上銀知識(shí)城開(kāi)發(fā)基金 中新廣州知識(shí)城會(huì)展合作項(xiàng)目 現(xiàn)代物流類 廣州東部國(guó)際物流中心6.4 中新知識(shí)城起步區(qū)控制性 詳細(xì)規(guī)劃 中新知識(shí)城首期啟動(dòng)項(xiàng)目將分別為起步區(qū)東區(qū)與起步區(qū)西區(qū)兩部分進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。

知識(shí)城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成公示,正在修改完善；知識(shí)城概念性總體規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告通過(guò)廣東省環(huán)保廳審查。起步區(qū)已出讓三批共計(jì) 11 宗 84.79 公頃用地。

全力推進(jìn)首批 33 個(gè)項(xiàng)目簽約項(xiàng)目落地,確定了奧飛動(dòng)漫硅谷、中山大學(xué)國(guó)際健康醫(yī)療研究中心等首批開(kāi)工建設(shè)的龍頭項(xiàng)目。首個(gè)落地的金發(fā)科技碳纖維項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn) 2000 噸高性能 PAN 碳纖維,產(chǎn)值約 100億元,年稅收 5000 萬(wàn)元;新引進(jìn)了勤上光電LED 研發(fā)中心、萬(wàn)全集團(tuán)華南總部等一批重量級(jí)項(xiàng)目。

6.4.1 起步區(qū)規(guī)劃 結(jié)構(gòu) 起步區(qū)（北區(qū)）：“一軸、二廊、三組團(tuán)”

一軸：九龍大道功能發(fā)展軸

二廊：鳳凰河、橫坑涌形成的綠化廊道

三組團(tuán)：新南居住組團(tuán)、2 處高新產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

起步區(qū)（南區(qū)）：“一心、兩軸、多廊、多組團(tuán)”

一心：涵蓋行政辦公管理中心、金融商業(yè)中心、文化娛樂(lè)中心，是起步區(qū)建設(shè)與發(fā)展的引爆點(diǎn)和支撐點(diǎn)。

兩軸：九龍大道多功能發(fā)展軸、西部干道功能拓展軸

多廊：結(jié)合山體水系的多道景觀廊道

多組團(tuán)：商貿(mào)、科研、居住等多個(gè)功能組團(tuán)。6.4.2 發(fā)展規(guī)模

起步區(qū)（北區(qū)）

起步區(qū)（南區(qū)）

建設(shè)用地 1.83平方公里 6.02平方公里。

產(chǎn)業(yè)用地 1.05平方公里，占建設(shè)用地 56.76% 2.3平方公里，占建設(shè)用地 38.2% 配套居住用地 0.1平方公里，占建設(shè)用地 5.4% 2.27平方公里，占建設(shè)用地37.7% 6.4.3 人口規(guī)模 居住人口 8.6 萬(wàn)人，（北起步區(qū) 0.5 萬(wàn)人，南起步區(qū) 8.1 萬(wàn)人）

就業(yè)人口 3.5 萬(wàn)人（北起步區(qū) 1 萬(wàn)人，南起步區(qū) 2.5 萬(wàn)人）

圖表 1 起步區(qū)（北區(qū)）土地利用規(guī)劃圖

圖表 2 起步區(qū)（南區(qū)）土地利用規(guī)劃圖 七、中新廣州知識(shí)城智能電網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)和合作 規(guī)劃

據(jù)報(bào)道，南方電網(wǎng)公司將全力把知識(shí)城打造成國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能電網(wǎng)示范區(qū)。

知識(shí)城的電網(wǎng)規(guī)劃中，許多新技術(shù)將被采用,如智能電網(wǎng)、智能家居等，知識(shí)城以太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源為主，同時(shí)公交全部使用電動(dòng)汽車。

從項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始就全面引入新能源運(yùn)用的機(jī)制，對(duì)新能源實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)貼，增加新能源發(fā)電積極性。如鼓勵(lì)在首期開(kāi)發(fā)的建筑屋頂裝設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電裝置,在室內(nèi)停車場(chǎng)預(yù)留裝設(shè)汽車充電裝置的位置；利用智能電表，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電。

知識(shí)城的智能電網(wǎng)規(guī)劃中，將試水智能表統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),水、電、氣三表合一；電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電力網(wǎng)“四網(wǎng)合一”，實(shí)現(xiàn)智能家居與樓宇自動(dòng)化。

知識(shí)城的智能電網(wǎng)規(guī)劃中，廣州電網(wǎng)將在這里首次采用 20 千伏電壓等級(jí)供電。與傳統(tǒng)模式相比，新模式所需建設(shè)的變電站數(shù)量將由 22 座大幅減少為 8 座,可減少占地面積 3.16 萬(wàn)平方米。除此之外,知識(shí)城還將采用全戶內(nèi)變電站，占地面積銳減 22 萬(wàn)平方米。全戶內(nèi)變電站從外觀看來(lái)就像一座小屋，但內(nèi)部卻是一個(gè)變電站，這樣與周邊環(huán)境比較和諧，同時(shí)還能達(dá)到降低損耗的要求。

智能電網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，將使電能變得更可靠、更穩(wěn)定。智能電網(wǎng)使電能的質(zhì)量、安全可靠性都得到有效保障,是適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)萌芽的土壤。其次，發(fā)展智能電網(wǎng)有利于推進(jìn)城市信息化，而城市信息化是提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。停電、電壓不穩(wěn)定這些困擾高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題將不復(fù)存在。

業(yè)內(nèi)專家表示，智能電網(wǎng)靈活的接入形式，可大大推動(dòng)清潔能源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，這對(duì)廣東轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不無(wú)裨益。2010 年，在廣東一系列汽車投資計(jì)劃中，近100 億的新能源汽車項(xiàng)目投資，為布局未來(lái) 10 至 20 年的汽車技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搶占汽車產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也成為廣東建設(shè)低碳環(huán)保社會(huì)的“先鋒”。

智能電網(wǎng)助力電動(dòng)車發(fā)展，由此也能間接帶來(lái)減排效果。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在智能電網(wǎng)的帶動(dòng)下，假定 2020 年相對(duì) 2005 年電動(dòng)汽車新增 3000 萬(wàn)輛，則可替代燃油 3550 萬(wàn)噸，考慮到 2020 年的發(fā)電結(jié)構(gòu)，通過(guò)以電代油可減少 6870 萬(wàn)噸二氧化碳的排放。

第四篇：概念性規(guī)劃

概念規(guī)劃是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的規(guī)劃體系存在許多缺陷,不能解決現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的一些問(wèn)題,一些城市才開(kāi)始,目前還沒(méi)有列為規(guī)劃體系當(dāng)中...概念規(guī)劃：

概念規(guī)劃的內(nèi)容主要是對(duì)城市發(fā)展中具有方向性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題進(jìn)行集中專門的研究，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的角度提出城市發(fā)展的綜合目標(biāo)體系和發(fā)展戰(zhàn)略，以適應(yīng)城市迅速發(fā)展和決策的要求。

與總規(guī)相比：概念規(guī)劃強(qiáng)調(diào)內(nèi)容簡(jiǎn)化，區(qū)分輕重緩急，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和整體效益。概念規(guī)劃提供的是客觀的全局性的發(fā)展政策與設(shè)想，在微觀層面（具體操作層面）具有不確定性、模糊性和靈活性的特點(diǎn)，微觀層面的內(nèi)容可根據(jù)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整。

概念性規(guī)劃和總規(guī),控規(guī)和詳規(guī)等有何區(qū)別,概念性規(guī)劃應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？

答：概念性規(guī)劃是介于發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃之間的一種新的規(guī)劃，它強(qiáng)調(diào)思路的創(chuàng)新性、前瞻性和指導(dǎo)性。是屬于一種對(duì)旅游宏觀發(fā)展思路的探討和研究。作為一種規(guī)劃設(shè)計(jì)的思維方法，它淡化了設(shè)計(jì)的表象，使規(guī)劃成為綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的文件，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游區(qū)的發(fā)展與建設(shè)。

概念性規(guī)劃的內(nèi)容，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)規(guī)劃區(qū)域的資源和客源市場(chǎng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)；確定規(guī)劃區(qū)的定位、發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略；明確旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向、特色和主要內(nèi)容；提出規(guī)劃區(qū)旅游發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)策劃的創(chuàng)新、個(gè)性和特色；提出相關(guān)要素發(fā)展的原則和方法等。從而在宏觀層面上對(duì)規(guī)劃區(qū)的旅游發(fā)展勾勒理想藍(lán)圖。

第五篇：中新廣州知識(shí)城條例 (送審稿)

中新廣州知識(shí)城條例（送審稿）

第一章 總則

第一條【立法目的】 為促進(jìn)和保障中新廣州知識(shí)城（以下簡(jiǎn)稱知識(shí)城）建設(shè)和發(fā)展，營(yíng)造適宜知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境，推動(dòng)廣州國(guó)家中心城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】 本條例適用于知識(shí)城內(nèi)的單位和個(gè)人。知識(shí)城外的單位和個(gè)人從事與本條例或者與知識(shí)城建設(shè)相關(guān)的活動(dòng)也適用本條例。

知識(shí)城的范圍依照法定程序批準(zhǔn)的總體規(guī)劃確定。

第三條【先行先試】 知識(shí)城內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循憲法和法律、行政法規(guī)的基本原則。

知識(shí)城在行政管理、社會(huì)管理、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面可以先行先試。

廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和廣州市政府可以根據(jù)實(shí)際需要，就本市地方性法規(guī)和政府規(guī)章在知識(shí)城內(nèi)的適用作出決定。

第四條【創(chuàng)新發(fā)展】 鼓勵(lì)和保護(hù)單位和個(gè)人開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，支持有利于自主創(chuàng)新的制度、體制和機(jī)制在知識(shí)城內(nèi)施行。

第五條【可持續(xù)發(fā)展】 知識(shí)城應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市區(qū)域，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第六條【廉潔高效與法治政府】中新廣州知識(shí)城管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱知識(shí)城管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)建立廉潔、高效的行政運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范行政行為,推進(jìn)依法行政,為知識(shí)城內(nèi)的單位、個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

第七條【開(kāi)放創(chuàng)新】 知識(shí)城應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，聚集全球創(chuàng)新資源，促進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新合作，營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二章 管理與服務(wù)

第八條【管委會(huì)的性質(zhì)及其組成部門】 知識(shí)城管委會(huì)在知識(shí)城內(nèi)依據(jù)本條例行使市級(jí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理權(quán)限。知識(shí)城管委會(huì)可以根據(jù)建設(shè)和發(fā)展的需要，按照精簡(jiǎn)、高效的原則，設(shè)置、調(diào)整相應(yīng)的行政管理部門。知識(shí)城管委會(huì)及其行政管理部門在知識(shí)城內(nèi)行使市人民政府及其行政管理部門一級(jí)相應(yīng)的行政管理權(quán)。根據(jù)國(guó)務(wù)院及其行政管理部門、廣東省人民政府及其行政管理部門授權(quán)或者委托，行使有關(guān)行政管理權(quán)。

第九條【管理職責(zé)】 知識(shí)城管委會(huì)在知識(shí)城內(nèi)依法履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定規(guī)范性文件和政策措施；

（二）制定知識(shí)城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施；

（三）受市政府、市規(guī)劃行政部門的委托，編制知識(shí)城總體規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（四）根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃，對(duì)知識(shí)城的土地使用依法實(shí)施管理；

（五）統(tǒng)一管理知識(shí)城的規(guī)劃、土地、建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、外商投資、環(huán)保、水務(wù)、交通、房屋、工商、財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、人力資源、社會(huì)保障、衛(wèi)生、食品藥品等公共管理工作；

（六）根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定知識(shí)城內(nèi)行政、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的制定及干部、職工的調(diào)配、管理與福利待遇，任免和獎(jiǎng)懲所屬工作人員；

（七）行使上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

第十條【市部門與有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市政府協(xié)助責(zé)任】 市人民政府所屬的各行政管理部門以及相關(guān)地區(qū)人民政府，應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助推進(jìn)知識(shí)城的建設(shè)和發(fā)展。

第十一條【社會(huì)管理創(chuàng)新】 知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新社會(huì)管理模式，推行社區(qū)自治，發(fā)展社會(huì)工作，在社會(huì)

事業(yè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域建立政府購(gòu)買公共服務(wù)等制度。

知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)探索發(fā)揮社會(huì)組織在提供公共服務(wù)、反映利益訴求、擴(kuò)大公眾參與、增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面作用的體制和機(jī)制。

支持和引導(dǎo)知識(shí)城內(nèi)居民和勞動(dòng)者參與知識(shí)城的公共事務(wù)管理，保障其知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第十二條【通關(guān)系統(tǒng)服務(wù)】市政府及其有關(guān)部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、港口、機(jī)場(chǎng)等機(jī)構(gòu)創(chuàng)建高效便利的通關(guān)環(huán)境。

第十三條【決策咨詢機(jī)制】知識(shí)城管委應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)城決策咨詢機(jī)制，吸納國(guó)內(nèi)外專業(yè)人才參與知識(shí)城規(guī)劃、建設(shè)、招商引資等重大事項(xiàng)的政策制定。

鼓勵(lì)和支持知識(shí)城管委會(huì)及相關(guān)部門與新加坡等國(guó)家或者地區(qū)的有關(guān)機(jī)構(gòu)在公共管理方面建立交流學(xué)習(xí)機(jī)制。

第三章 規(guī)劃與建設(shè)

第十四條【規(guī)劃法定原則】 知識(shí)城的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)規(guī)劃理念，體現(xiàn)地域特色，符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)宜居城市建設(shè)的需要。

知識(shí)城應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)完整的規(guī)劃體系。經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的關(guān)于知識(shí)城的城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序不得更改。

第十五條【市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理】 市政府及其有關(guān)部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，組織實(shí)施知識(shí)城及周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施以及其他配套設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照知識(shí)城統(tǒng)一規(guī)劃，以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，在知識(shí)城投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施項(xiàng)目。

第十六條【生態(tài)建設(shè)】市政府及其有關(guān)部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在知識(shí)城內(nèi)推行生態(tài)建設(shè)，實(shí)施下列事項(xiàng)：

（一）推進(jìn)水資源的保護(hù)，加強(qiáng)節(jié)水和污水再生回用；

（二）加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和大氣污染防治；

（三）建立廢棄物分類收集和回收利用系統(tǒng)；

（四）保護(hù)森林資源，建設(shè)與區(qū)域自然地理環(huán)境相協(xié)調(diào)的園林綠化體系；

（五）推廣綠色建筑；

（六）推廣清潔能源，鼓勵(lì)使用符合低碳發(fā)展要求的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備；

（七）發(fā)展智能交通和綠色交通；

（八）建立生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其配套規(guī)定；

（九）建設(shè)其他與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施。

第十七條【宜居建設(shè)】知識(shí)城應(yīng)當(dāng)合理安排產(chǎn)業(yè)和居住用地，建立多元化、多層次的住房供應(yīng)體系，完善知識(shí)城內(nèi)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共配套設(shè)施，建設(shè)產(chǎn)業(yè)和居住平衡的新型社區(qū)。第十八條【土地集約利用】 知識(shí)城的土地利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約、集約用地原則。市政府及其有關(guān)部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在知識(shí)城內(nèi)實(shí)施下列事項(xiàng)：

（一）【土地動(dòng)態(tài)評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制】創(chuàng)新土地利用管理，建立土地節(jié)約、集約利用的動(dòng)態(tài)評(píng)估、監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的差別化供地，提高土地的利用效率；

（二）【土地用途】知識(shí)城內(nèi)的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于知識(shí)城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；

（三）【用途管制】禁止項(xiàng)目法人擅自改變土地用途和建筑物的使用功能，但經(jīng)依法批準(zhǔn)的除外；

（四）【項(xiàng)目用地管理】 知識(shí)城內(nèi)以協(xié)議方式取得國(guó)有土地使用權(quán)及其地上建筑物，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中有明確限定轉(zhuǎn)讓條件的，不得擅自轉(zhuǎn)讓。依法轉(zhuǎn)讓的，管委會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；

（五）其他土地集約、節(jié)約利用的措施。

第十九條【土地出讓留成】知識(shí)城內(nèi)的國(guó)有土地出讓、租賃受益應(yīng)當(dāng)全額留存知識(shí)城管委會(huì)，用于知識(shí)城土地開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十條 【占用土地告知】凡跨區(qū)域、過(guò)境工程需要占用知識(shí)城內(nèi)用地或者可能對(duì)知識(shí)城發(fā)展造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)征得知識(shí)城管委會(huì)同意方可辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工許可等手續(xù)。

第四章 產(chǎn)業(yè)促進(jìn)

第二十一條 【重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展】 知識(shí)城重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，主要包括科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)、生命健康、信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與節(jié)能環(huán)保、金融服務(wù)、服務(wù)外包、先進(jìn)制造以及其他知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。

知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響、資源節(jié)約、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益等要素制定入駐知識(shí)城投資項(xiàng)目指導(dǎo)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，并予以公布。

知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，建立產(chǎn)業(yè)調(diào)查及評(píng)估分析制度，制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，并予以公布。

第二十二條【服務(wù)業(yè)開(kāi)放】知識(shí)城應(yīng)當(dāng)在服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放方面先行先試，鼓勵(lì)支持外商投資企業(yè)在知識(shí)城從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。具體投資范圍和方式，國(guó)家有規(guī)定的依照其規(guī)定；國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的，不受限制。

第二十三條【企業(yè)設(shè)立登記的自由】 單位、個(gè)人在知識(shí)城內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記為法人或其他組織的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）【籌建登記】申請(qǐng)登記為企業(yè)的，經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)行政許可或者批準(zhǔn)的項(xiàng)目，在未取得行政許可或者批準(zhǔn)之前，可以申請(qǐng)企業(yè)法人主體資格登記，僅用于企業(yè)從事籌建有關(guān)的活動(dòng)，不得從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)取得行政許可或者批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記，領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）【集中辦公區(qū)住所登記】對(duì)知識(shí)城內(nèi)處于初創(chuàng)期的創(chuàng)新企業(yè)，以孵化器等集中辦公區(qū)作為住所的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以登記；

（三）【經(jīng)營(yíng)范圍核定的自由】 對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍不作具體核定，但申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外；申請(qǐng)人申請(qǐng)具體核定經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)予以核定；

（四）【科技成果及債權(quán)出資】 以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的科技成果或者股權(quán)、債權(quán)作價(jià)出資占企業(yè)注冊(cè)資本的比例，可以由出資各方協(xié)商約定。但以國(guó)有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的管理規(guī)定；

（五）【驗(yàn)資手續(xù)的簡(jiǎn)化】 以貨幣作為首次出資或者增資的，可以銀行出具的企業(yè)交存入資資金憑證或者依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明作為驗(yàn)資憑證；以非貨幣作價(jià)出資的，可以依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告或者依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明作為驗(yàn)資憑證；

（六）【章程、合伙協(xié)議的備案】 在知識(shí)城設(shè)立的企業(yè)的章程、合伙協(xié)議實(shí)行備案制。但章程、合伙協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

（七）【留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)】留學(xué)回國(guó)人員憑本人護(hù)照、廣州市留學(xué)人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu)出具的證明及法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)立條件即可申辦企業(yè)。

（八）其他有利于法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的便利措施。

第二十四條 【社會(huì)團(tuán)體放寬登記】申請(qǐng)?jiān)谥R(shí)城設(shè)立有利于創(chuàng)新和知識(shí)發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、非公募基金會(huì)，除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的登記前應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)的以外，申請(qǐng)人可以直接向民政部門申請(qǐng)登記。

第二十五條【財(cái)政扶持】市政府及其部門、知識(shí)城管委會(huì)在知識(shí)城內(nèi)推行下列財(cái)政扶持措施：

（一）【各類專項(xiàng)資金的使用】知識(shí)城管委會(huì)可以對(duì)符合知識(shí)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新活動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)資金，提供財(cái)政扶持。廣州市各類財(cái)政扶持政策在同等條件下優(yōu)先扶持知識(shí)城的項(xiàng)目；

（二）【政府采購(gòu)】采取首購(gòu)、訂購(gòu)、推廣應(yīng)用等優(yōu)先采購(gòu)方式，支持在知識(shí)城創(chuàng)業(yè)的企業(yè)或其他組織；推薦符合條件的知識(shí)城企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品納入國(guó)家、省、市的政府采購(gòu)產(chǎn)品目錄；

（三）【引導(dǎo)消費(fèi)】 鼓勵(lì)采取財(cái)政資助、示范性使用等方式，建立對(duì)知識(shí)城內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)或者初創(chuàng)期企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制；

（四）【首臺(tái)(套)裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償】 對(duì)知識(shí)城內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新裝備產(chǎn)品，建立使用首臺(tái)(套)裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；

（三）【間接費(fèi)用列支】知識(shí)城內(nèi)的單位、個(gè)人承擔(dān)國(guó)家、省、市和知識(shí)城的科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)，可以按照一定比例在科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)中列支間接費(fèi)用，用于支付實(shí)施項(xiàng)目(課題)過(guò)程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督費(fèi)用，以及其他無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用；

（四）【財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策】 對(duì)知識(shí)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）其他符合知識(shí)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的財(cái)政扶持措施。

第二十六條【無(wú)費(fèi)區(qū)建設(shè)】知識(shí)城內(nèi)實(shí)行審批管理零收費(fèi)制度，但資源性和國(guó)際對(duì)等類行政事業(yè)性收費(fèi)以及個(gè)人繳交的行政事業(yè)性收費(fèi)除外。

第二十七條【稅制優(yōu)惠】 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和扶持現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策，優(yōu)化稅收征管機(jī)制和納稅服務(wù)，創(chuàng)建有利于知識(shí)城建設(shè)和發(fā)展的良好稅收環(huán)境。

第二十八條【金融服務(wù)體系】 市政府及其部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立支持知識(shí)城內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的金融服務(wù)體系，為企業(yè)或其他組織提供下列服務(wù)事項(xiàng)：

（一）【金融服務(wù)】支持商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)和小額貸款機(jī)構(gòu)為知識(shí)城內(nèi)企業(yè)提供信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、保險(xiǎn)等服務(wù)；

（二）【創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)】支持商業(yè)銀行在知識(shí)城內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，并在風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算、信息充分披露的前提下，立足知識(shí)城特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加快推進(jìn)內(nèi)部流程改造，為企業(yè)融資服務(wù)；

（三）【小額貸款和擔(dān)保】支持企業(yè)和其他組織在知識(shí)城內(nèi)設(shè)立為科技型企業(yè)服務(wù)的小額貸款機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

（四）【貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償】建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和小額貸款機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)知識(shí)城內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款、信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；

（五）【創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)】設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金和基金，采取階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等多種方式，支持境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在知識(shí)城內(nèi)開(kāi)展投資業(yè)務(wù)；

（六）【私募股權(quán)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)設(shè)立】支持境內(nèi)外私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在知識(shí)城內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)或者開(kāi)展投資業(yè)務(wù)；

（七）【直接融資輔助】為知識(shí)城內(nèi)企業(yè)上市、非上市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等直接融資提供必要的輔助；

（八）【科技保險(xiǎn)服務(wù)補(bǔ)助】發(fā)展科技保險(xiǎn)服務(wù)，對(duì)在知識(shí)城內(nèi)投保科技保險(xiǎn)的高科技企業(yè)給予一定的財(cái)政資助，建立健全創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制；

（九）其他金融服務(wù)。

第二十九條【中介或?qū)I(yè)公共服務(wù)】支持信用評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才服務(wù)、質(zhì)量管理、資產(chǎn)評(píng)估、法律、會(huì)計(jì)、檢測(cè)、咨詢等各類專業(yè)服務(wù)組織在知識(shí)城內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu)，開(kāi)展服務(wù)。

第三十條【促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化】 知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)知識(shí)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，為企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、國(guó)際化道路提供政策指引和信息服務(wù)、能力培訓(xùn)等配套服務(wù)。

第三十一條【建立創(chuàng)新指標(biāo)體系】 知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)城的創(chuàng)新指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)知識(shí)城的發(fā)展創(chuàng)新程度作出分析和評(píng)價(jià)，并定期向社會(huì)發(fā)布。

前款規(guī)定的知識(shí)城的創(chuàng)新指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的建立、分析評(píng)價(jià)方式、發(fā)布程序等由知識(shí)城管委會(huì)制定詳細(xì)實(shí)施辦法。

第五章 人才資源

第三十二條【人才特區(qū)】知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政府有關(guān)部門在知識(shí)城內(nèi)建立人才特區(qū)，制定知識(shí)城的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才發(fā)展規(guī)劃，建立健全人才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)等制度。

第三十三條【高端人才引進(jìn)】 支持知識(shí)城內(nèi)的單位根據(jù)需要引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，市政府及其

部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、戶口遷移或辦理居住證、未成年子女教育、住房、辦公用房補(bǔ)貼等方面提供便利和優(yōu)惠。

第三十四條【人才培養(yǎng)】 鼓勵(lì)單位、個(gè)人在知識(shí)城內(nèi)設(shè)立人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高層次人才；支持知識(shí)城內(nèi)企業(yè)通過(guò)為在校學(xué)生提供科研、實(shí)習(xí)條件等方式參與人才培養(yǎng)。

鼓勵(lì)高等院校、科研院所和其他各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為知識(shí)城內(nèi)的企業(yè)培訓(xùn)、輸送技術(shù)及管理人才。

第三十五條【人才交流和流動(dòng)】鼓勵(lì)境內(nèi)外專家在知識(shí)城內(nèi)從事與技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的各類合作活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持教師、科研人員在知識(shí)城內(nèi)創(chuàng)業(yè)或在企業(yè)和其他創(chuàng)新主體兼職。

鼓勵(lì)和支持知識(shí)城內(nèi)企業(yè)的人才到國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)兼職。

第三十六條【高層次人才便利措施】對(duì)回國(guó)（來(lái)華）在知識(shí)城內(nèi)工作的高層次留學(xué)人才和海外科技專家攜帶進(jìn)境安家物品及科研教學(xué)用品，按照國(guó)家規(guī)定提供便利和稅收優(yōu)惠。

第三十七條【人才信用評(píng)價(jià)】 鼓勵(lì)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在知識(shí)城內(nèi)開(kāi)展人才信用評(píng)價(jià)和管理，建立人才信用記錄，推廣使用人才信用報(bào)告等信用產(chǎn)品。

第六章 研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化

第三十八條 【支持研發(fā)活動(dòng)】 支持知識(shí)城內(nèi)的企業(yè)加大研發(fā)投入，利用全球科技資源，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。

支持在知識(shí)城內(nèi)建立工程中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)知識(shí)城內(nèi)的單位、個(gè)人自行或者聯(lián)合高等院校、科研院所在境內(nèi)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心。第三十九條 【建立公共技術(shù)平臺(tái)】支持在知識(shí)城內(nèi)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為知識(shí)城的單位、個(gè)人的創(chuàng)新發(fā)展提供咨詢和檢測(cè)、測(cè)試等服務(wù)。

支持在知識(shí)城內(nèi)建立創(chuàng)業(yè)孵化器等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為單位或者個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)成果轉(zhuǎn)化。第四十條【鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新】鼓勵(lì)和支持知識(shí)城企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和其他組織組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，符合條件的，可以申請(qǐng)登記為法人。對(duì)獲得法人資格的知識(shí)城內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)給予資助和輔助。

第四十一條【財(cái)政資金支持的科技成果的強(qiáng)制轉(zhuǎn)化】高等院校、科研院或者其他單位、個(gè)人所持有的利用本市或者知識(shí)城管委會(huì)地方財(cái)政性資金完成的科技成果，鼓勵(lì)科技成果權(quán)屬人實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。

科技成果權(quán)屬人自科技成果完成之日起超過(guò)兩年未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，科技成果的完成人和參加人可以根據(jù)與科技成果權(quán)屬人的協(xié)議自行實(shí)施轉(zhuǎn)化，享有約定的權(quán)益。職務(wù)科技成果的完成人和參與人自行創(chuàng)辦企業(yè)轉(zhuǎn)化該項(xiàng)成果的，科技成果權(quán)屬人可以依法約定在該企業(yè)中享有的股權(quán)或者出資比例，也可以依法以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。

第七章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

第四十二條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系】 知識(shí)城應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)服務(wù)體系。市政府及其部門、知識(shí)城管委會(huì)在知識(shí)城內(nèi)推行如下措施：

（一）【鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記】采取資助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，支持知識(shí)城內(nèi)的單位、個(gè)人獲得專利權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)和著作權(quán)登記。

（二）【加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】建立知識(shí)城范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的舉報(bào)、投訴、維權(quán)、援助平臺(tái)以及有關(guān)案件行政處理的快速通道，完善行政機(jī)關(guān)之間以及行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的案件移送和線索通報(bào)制度；

（三）【知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟】鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，做好企業(yè)在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和侵權(quán)防范；

（四）【建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)】支持在知識(shí)城建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)；

（五）【知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急預(yù)案】建立知識(shí)城企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外應(yīng)急援助機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會(huì)制定海外重大突發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件應(yīng)對(duì)預(yù)案，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、爭(zhēng)端和突發(fā)事件的應(yīng)急援助；

（六）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的其他措施。

第四十三條【建立專利預(yù)警制度】 市政府及其部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)知識(shí)城內(nèi)的企業(yè)建立專利預(yù)警制度，支持協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供目標(biāo)市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和戰(zhàn)略分析服務(wù)。

第四十四條【支持企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略】 市政府及其部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助知識(shí)城內(nèi)企業(yè)制定和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，加強(qiáng)商標(biāo)管理，培育馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。

第四十五條【支持創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)】 市政府及其部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取資助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，支持與知識(shí)城內(nèi)的企業(yè)、高等院校、科研院所等主體建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，參加聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制，參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化組織、活動(dòng)，推動(dòng)專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

第八條 法律責(zé)任

第四十六條【行政部門責(zé)任】 本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)有不履行或不正確履行本條例所規(guī)定職責(zé)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；經(jīng)調(diào)查需要追究相關(guān)部門及其工作人員紀(jì)律責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條【行政相對(duì)人責(zé)任】偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)煜嚓P(guān)文件或者行賄手段獲取政府財(cái)政扶持的，市政府及其部門、知識(shí)城管委會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令實(shí)施違法行為的單位、個(gè)人退還非法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第四十八條【配套實(shí)施措施】市政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

知識(shí)城管委會(huì)或者廣州市政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施并制定與本條例條文有關(guān)的配套文件，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持、協(xié)助。

第四十九條【實(shí)施日期】 本條例自年月日起施行。