第一篇：靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年3月大下訪活動(dòng)方案

靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年“一掛五聯(lián)” “大下訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”

活 動(dòng) 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市關(guān)于“一掛五聯(lián)”工作要求和政法工作會(huì)議精神，切實(shí)解決群眾信訪問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于3至5月份在全鎮(zhèn)組織開展“大下訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”活動(dòng)，為確?；顒?dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央、省、市政法綜治工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，結(jié)合市“一掛五聯(lián)”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量解決老問題、化解新矛盾，大力開展法制宣傳教育，全面排查化解矛盾糾紛，集中處理涉法涉訴信訪突出問題，積極探索建立起正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效工作機(jī)制，努力改善我鎮(zhèn)政法隊(duì)伍形象，切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對“大下訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，按片區(qū)劃分要求，特成立靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)各片區(qū)“大下訪” 活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下。

1、羅橋片領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：袁知鵬

副組長：黃茂林 柯昌華 吳遠(yuǎn)亮 劉詩秀 胡社旺

陳新勇 郭海珠 紀(jì)朝陽 周紹軍 吳風(fēng)友

成 員：張國平賀澤勝 紀(jì) 燦 談子才 李悠安

陳志明 閔富華 胡廣泉 周文君 熊 輝 胡桂梅 楊愛民 王曉俊

羅橋片各村支部書記和“五老”和諧會(huì)分會(huì)長

2、談橋片領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：柯友海

副組長：衛(wèi)才應(yīng) 尹明忠 李軍霞 江明強(qiáng) 張淑華

周亞軍 汪訓(xùn)啟

成 員：黃 俊 曹庭友 胡志旺 周國強(qiáng) 吳邊燦

虞申平趙旭光 劉朝輝

談橋片各村支部書記及“五老”和諧會(huì)分會(huì)長

3、毛鋪片領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：羅宏松

副組長：張序成 姜元?jiǎng)?吳映波 紀(jì)宏強(qiáng) 柯紅華

紀(jì)昌根 姜曉林

成 員：閔昌全 萬文進(jìn) 陳敬其 胡安義 焦質(zhì)成 汪凌飛 石勁松 郝 陳 鄭金平毛鋪片各村支部書記及“五老”和諧會(huì)分會(huì)長

三、活動(dòng)安排

（一）時(shí)間：2012年3月1日開始至5月30日結(jié)束，每月安排一次為期一天的集中“大下訪”活動(dòng)。具體接訪時(shí)間由各責(zé)任組自行安排。

（二）方法：實(shí)行劃片管理、責(zé)任包干。全鎮(zhèn)共劃分為三個(gè)片區(qū)，即羅橋片區(qū)（包括羅橋村、大莊村、戴嶺村、馬橋村、風(fēng)橋村、風(fēng)亭村、坳頭村、大畈村、長坪村、街道社區(qū)）；談橋片區(qū)（包括宮臺村、子山村、巖峰村、談橋村、南畈村、紅峰村）；毛鋪片區(qū)（包括曹鋪村、賀鋪村、芭山村、毛鋪村、張河村、西畈村）。在各片安排一個(gè)村為該片區(qū)集中“大下訪”活動(dòng)接訪地點(diǎn)，主要調(diào)處化解排查出的新老矛盾糾紛和信訪問題，參加人員為各片“大下訪”領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員。

四、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：通過開展“大下訪”活動(dòng)，大力加強(qiáng)對綜治信訪工作的宣傳，使更多群眾了解、認(rèn)同、支持綜治信訪工作；大力加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處化解，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，做到把矛盾化解在基層，把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)?，?shí)現(xiàn)信訪總量繼續(xù)下降、集體上訪明顯減少、非正常訪和群體性事件得到有效控制。

（二）主要任務(wù)：

1、大走訪，進(jìn)村入戶摸民情。要按照“真正走進(jìn)群眾中去，真心傾聽群眾呼聲，真誠解決群眾困難”的要求，深入到人民群眾當(dāng)中，為群眾提供法律服務(wù)，幫群眾解決實(shí)際困難，征求意見和建議。要詳細(xì)記錄好被訪對象提出的意見、建議和反映的問題，對能夠當(dāng)場答復(fù)解決的要當(dāng)場答復(fù)解決，不能當(dāng)場答復(fù)解決的要做好解釋、穩(wěn)控工作。

2、大排查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)贏民心。要以優(yōu)良的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)全國“兩會(huì)”期間的矛盾糾紛排查，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)問題，摸清可能引發(fā)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，摸清影響和諧的不穩(wěn)定因素和導(dǎo)致混亂的原因。切實(shí)做到新老問題“底數(shù)清、情況明”，確保不落項(xiàng)、不漏人、不留死角盲點(diǎn)。對排查出的矛盾糾紛，及時(shí)建立臺帳，按照“五個(gè)一”的要求組織調(diào)處。

3、大化解，調(diào)處矛盾解民憂。要著力化解矛盾，對群眾反映的各類矛盾糾紛，能現(xiàn)場調(diào)處的要當(dāng)場進(jìn)行調(diào)處；一時(shí)調(diào)處不了的要作好記錄，及時(shí)移交相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處。要切實(shí)做好預(yù)防處臵涉法涉訴上訪工作，進(jìn)一步加大集中處理工作力度，從根本上遏制到市赴省進(jìn)京上訪尤其是越級、重復(fù)、集體上訪，確保上訪大幅度下降。

4、大穩(wěn)控，強(qiáng)化措施保民安。對出現(xiàn)信訪苗頭的情況，采取一切必要措施，及時(shí)做好穩(wěn)控息訪工作，同時(shí)加大對轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)上訪人群、重點(diǎn)人員的防控力度，因地因 人制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案，對存在的重點(diǎn)疑難糾紛案件，成立專案辦理小組，做到限時(shí)辦結(jié)，確保一方平安。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是各領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對此次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府工作要求，認(rèn)真組織工作實(shí)施，確?；顒?dòng)順利開展。二是明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人。整個(gè)活動(dòng)中各村蹲、掛點(diǎn)干部及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要深入對象戶家中進(jìn)行重點(diǎn)走訪，摸清各轄區(qū)不穩(wěn)定因素和突出矛盾問題，同時(shí)建立工作臺賬；在組織集中接訪活動(dòng)時(shí)，各組成員要著眼全局，主動(dòng)出謀劃策，各負(fù)其責(zé)，著力調(diào)處化解矛盾，確保和諧穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化落實(shí)，嚴(yán)格督辦。全體鎮(zhèn)干部和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要參與到“大下訪”活動(dòng)中去，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保走訪到位、調(diào)處到位。各責(zé)任組必須在每個(gè)活動(dòng)月的月底之前將各自的排查、集中調(diào)處和穩(wěn)控等情況形成書面材料，在月例會(huì)上向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，鎮(zhèn)考核辦對此次活動(dòng)進(jìn)行全面督查，并將工作落實(shí)情況進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。對工作推動(dòng)不力的村要給予通報(bào)批評，并在千分制考核中予以扣分，對因工作不到位而影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)。

3、講究方法，務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真研究走訪對象的特點(diǎn)和存在的問題，對不同的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真分析，制定行之有效的解決方案，有針對性地開展工作。要注重工作實(shí)效，通過走訪聽到群眾最想講的心里話，了解到群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，對能夠當(dāng)場解決的問題要當(dāng)場解決，能夠當(dāng)即調(diào)處的糾紛要立即調(diào)處，能夠當(dāng)面解答的事項(xiàng)要當(dāng)面解答。

4、嚴(yán)明紀(jì)律，注重形象。要加強(qiáng)對“大下訪”工作人員的教育，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

5、建立機(jī)制，確保長效。在“大下訪”活動(dòng)中和活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對效果好的做法要用制度的形式鞏固下來。要建立回訪、反饋制度，對群眾反映出來的、在活動(dòng)期間解決了的問題，要及時(shí)向群眾反饋；對一時(shí)未能解決的問題，要在活動(dòng)結(jié)束前向群眾回復(fù)；做到問題不解決不放過、矛盾不化解不放過、群眾不滿意不放過，進(jìn)一步鞏固“大下訪”活動(dòng)成果。

附表一：靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年3月份“大下訪”活動(dòng)安排表 附表二：靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大下訪”活動(dòng)不穩(wěn)定因素排查摸底表 附表三：靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大下訪”活動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處情況登記表

第二篇：機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)方案

茍角鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理安全、信訪、維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共岳池縣委、岳池縣人民政府關(guān)于實(shí)施“十大工程”推進(jìn)岳池經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越發(fā)展的決定》(岳委發(fā)

[2010]32號)以及岳委辦[2010]52號、120號文件精神，全面實(shí)施“心橋”工程，改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)加在解決信訪問題力度，推動(dòng)干部下訪工作深入開展。我鎮(zhèn)黨委政府決定開展機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，深入做好群眾工作，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，努力解決群眾的實(shí)際問題和困難，最大限度增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為把茍角打造成旅游、休閑、物流、產(chǎn)業(yè)延伸集散地，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過開展干部下訪活動(dòng)，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中解決一批長期積累的重信重訪問題，集中解決一批容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患。并通過積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事、密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，從源頭上減少和解

決影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保干部下訪活動(dòng)取得實(shí)效，成立茍角鎮(zhèn)干部下訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下；

組長：尹春平

副組長：楊飛燕、任德

成員由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦公室，辦公室主任由林本俊擔(dān)任。

四、時(shí)間安排

2010年9月1日至2010年11月28日

五、下訪內(nèi)容、1、大化解。重點(diǎn)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案信訪問題的化解工作，要 全面掌握包案信訪問題情況，包括摸清信訪群眾“五項(xiàng)六合”等家庭基本情況、信訪問題產(chǎn)生的原因、以往所做的工作、存在的問題、解決的措施等。

2、大辦事。要通過密切聯(lián)系群眾，明白群眾心情，知曉群眾愿望，懂得群眾需求，引導(dǎo)群眾致富，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

3、大交友。深入基層，深入群眾，了解群眾在日常生產(chǎn)生活中面臨什么問題，存在什么困難，需要什么幫助和服務(wù)，真心誠意聯(lián)系群眾，細(xì)致入微關(guān)心群眾，盡心盡力幫扶群眾。

六、方式方法

干部下訪活動(dòng)要堅(jiān)持規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則，以推動(dòng)“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則為重點(diǎn)，堅(jiān)持面上推動(dòng)與重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)督促檢查相結(jié)合。

下訪活動(dòng)可采取公開定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、上門回訪、主動(dòng)約訪，座談走訪、等方式進(jìn)行。定點(diǎn)是指在固定的場所面對面接待信訪群眾；重點(diǎn)約訪是指有針對性地約請信訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題；帶案下訪是指選擇重點(diǎn)疑難復(fù)雜信訪問題，深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究解決辦法；座談走訪是指通過召開不同層面的座談會(huì)，走訪基層干部和群眾，聽取反映、了解情況、宣傳政策、指導(dǎo)工作。

七、工作要求

1、高度重視，精心組織。各單位各部門要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識“干部下訪”活動(dòng)的重要意義，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署和要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)地開展干部下訪活動(dòng)，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本單位下訪活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭排查問題，提出對策，完善措施，抓好落實(shí)，各單位要認(rèn)真做好干部下訪活動(dòng)的組織調(diào)度工作，既要切實(shí)幫助基層解決信訪突出問題，又要注意維護(hù)基層政權(quán)良好形象，保持下訪地區(qū)社會(huì)面的穩(wěn)定；要依托有職權(quán)處理部門，依法、及時(shí)、妥善處理好下訪接待的信訪事項(xiàng)，確保下訪活動(dòng)取得預(yù)期效果。

2、認(rèn)真組織實(shí)施。下訪活動(dòng)中，鎮(zhèn)上將統(tǒng)一發(fā)放群眾工作手冊，下訪干部要認(rèn)真對照《茍角鎮(zhèn)2010年信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)包案表》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，精心確定好各級干部聯(lián)系戶，建立健全百姓檔案，周密安排好下訪活動(dòng)。各單位要認(rèn)真對待上級排查交辦和本單位排查出來的信訪突出問題，做到全面下訪，對新出現(xiàn)的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的問題要及時(shí)化解和調(diào)處；同時(shí)要進(jìn)一步完善信訪接待日、矛盾排查化解報(bào)備、信訪維穩(wěn)工作例會(huì)等制度。

3、調(diào)處疏導(dǎo)并舉。按照“尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)、關(guān)注民生、依法辦事”的原則，深入剖析案情，分析查找原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，落實(shí)處理意見，創(chuàng)新思路，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，多渠道、多方式重新尋找解決問題的途徑。要堅(jiān)持“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，做到熱情下訪，妥善處理，切忌態(tài)度生硬、方法簡單粗暴。同時(shí)，堅(jiān)持“一手要抓好為群眾辦實(shí)事、好事，一手要抓好打擊和整治違法違紀(jì)行為”的原則，做好群眾思想疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)群眾通過更改合法方式表達(dá)訴求，對擾亂社會(huì)秩序，借機(jī)導(dǎo)釁滋事的行為，堅(jiān)決依法予以打擊。

4、務(wù)求工作實(shí)效。通過干部下訪活動(dòng)，在全鎮(zhèn)建立“立即辦、領(lǐng)著辦、代為辦”的“三辦”機(jī)制，不斷強(qiáng)化“以民為本、由民作主、為民服務(wù)、受民監(jiān)督、讓民滿意”的民本思想，全面

推行以“揚(yáng)民主、聚民力、幫民富、解民憂、安民心”為主要內(nèi)容的民本工作制，切實(shí)提高群眾政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等生活品質(zhì)，從源頭上減少和解決影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問題。

5、強(qiáng)化檢查督導(dǎo)和責(zé)任追究。鎮(zhèn)里將適時(shí)組織督查組對干部下訪活動(dòng)進(jìn)行督查和通報(bào)；活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)里將召開專題會(huì)議，檢查督導(dǎo)干部下訪活動(dòng)的開展情況。對因工作不力、下訪流于形式、矛盾糾紛排查不細(xì)、矛盾糾紛化解不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

茍角鎮(zhèn)人民政府2010年9月17日

第三篇：大下訪方案

南岸區(qū)人大常委會(huì)黨組

關(guān)于開展“大下訪”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《中共南岸區(qū)委關(guān)于在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的意見》南委發(fā)[2010]16號文件要求，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局和區(qū)委、區(qū)政府“科學(xué)發(fā)展，提質(zhì)爭先”的總體思路，立足人大監(jiān)督職權(quán)，把化解信訪積案攻堅(jiān)行動(dòng)作為推動(dòng)“平安南岸”建設(shè)的重要抓手，關(guān)注民生的具體行動(dòng)，努力協(xié)調(diào)督促解決一批影響和制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信訪遺留問題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過開展“大下訪”活動(dòng)，確保已化解信訪積案無反彈，鞏固率達(dá)到100%；2010年市人大交辦信訪積案息訴息訪率達(dá)70%以上，人大自排信訪積案息訪息訴率達(dá)80%以上，群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題得到切實(shí)解決，社會(huì)矛盾得到有效化解，實(shí)現(xiàn)群眾信訪總量、到市信訪、集體上訪、進(jìn)京非正常上訪、群體性事件明顯下降，有效遏制。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立人大機(jī)關(guān)“三項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人大常委會(huì)主任向先全任組長，區(qū)人大常委會(huì)副主任羅志偉、湯傳英、黃劍任副組長。下設(shè)人大機(jī)關(guān)“大下訪”辦公室，由區(qū)人大常委會(huì)副主任黃劍具體分管、區(qū)人大政法工委主任馬靜，辦公室副主任付永任副主任，工作人員陳遠(yuǎn)斌、胡靜，辦公室設(shè)在區(qū)人大政法工委，負(fù)責(zé)人大機(jī)關(guān)“大下訪”工作的具體工作。

四、實(shí)施步驟

（一）第一階段：認(rèn)真走訪，掌握情況（時(shí)間：4月下旬至5月下旬）

結(jié)合人大開展的“三進(jìn)三同”和“結(jié)窮親”活動(dòng)，以及“平安南岸建設(shè)人大代表在行動(dòng)”“法律三進(jìn)”人大代表聯(lián)系民主法制示范點(diǎn)活動(dòng)，全面排查情況、準(zhǔn)確了解所聯(lián)系街鎮(zhèn)的社情民意，加強(qiáng)調(diào)研，把握群眾訴求，進(jìn)行梳理匯總，建立臺帳，明確走訪對象，并及時(shí)制定南岸區(qū)人大“大下訪”活動(dòng)安排表，區(qū)人大常委會(huì)主任、副主任開展下訪活動(dòng)原則上每人每月1次；人大處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每人全年不少于24次。

對在下訪中了解到的區(qū)聯(lián)系辦未掌握的本地區(qū)本部門群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)群體性問題、多次到市進(jìn)京上訪信訪問題、涉法涉訴信訪問題、歷史老案、“三跨三分離”信訪問題等尚未化解的信訪積案，梳理匯總報(bào)區(qū)聯(lián)席辦掌握，供區(qū)聯(lián)席辦統(tǒng)籌研究解決。

（二）第二階段：協(xié)調(diào)督促，分類化解（時(shí)間：5月-10月）堅(jiān)持“下訪解民難、下訪聚民心、下訪促發(fā)展”原則，將了解社情民意、排查化解社會(huì)矛盾糾紛、化解信訪積案，進(jìn)一步健全完善《重慶市南岸區(qū)人大常委會(huì)信訪工作制度》作為大下訪工作的主要任務(wù)，一是結(jié)合人大代表在行動(dòng)“法律三進(jìn)”助平安活動(dòng)，認(rèn)真開展人大代表法律宣傳、法制講座，法制電影院壩放映、送法律書籍進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“用法律武裝人”，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制意識，自覺遵循法律途徑解決問題。二是對于梳理出的一些信訪積案，采取人大常委會(huì)主任、副主任包案、相關(guān)工委具體協(xié)調(diào)的方式，通過教育疏導(dǎo)、困難救助、人大代表法律援助、協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決，交辦跟蹤督辦等途徑，全力推進(jìn)“事要解決”，督促相關(guān)責(zé)任單位11月10日前，逐案上報(bào)案件辦理情況。三是健全完善《重慶市南岸區(qū)人大常委會(huì)信訪工作制度》，每月確定一個(gè)工作日（每月的第一個(gè)工作日或最后一個(gè)工作日）為人大常委會(huì)主任、副主任接待群眾日，進(jìn)一步暢通群眾反映問題的渠道，集中了解和處理問題。四是對于區(qū)委交辦、區(qū)人大辦參與，涉及彈子石街道和廣陽鎮(zhèn)的8個(gè)案件，人大要積極參與相關(guān)研究協(xié)調(diào)工作，努力促使問題得以化解。

（三）第三階段：督導(dǎo)檢查，務(wù)求實(shí)效（時(shí)間：5月底和 10月底）

5月底重點(diǎn)檢查：人大常委會(huì)主任、副主任接待群眾日制度落實(shí)情況；人大各委室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪情況；已交辦和協(xié)調(diào)解決案件的走訪、回訪情況；

10月底重點(diǎn)檢查：相關(guān)部門、街鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作系列決策部署的情況；人大領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)解決信訪案件化解處理情況；信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制落實(shí)情況。

（四）認(rèn)真總結(jié)，通報(bào)情況（時(shí)間：11月底）

11月31日前，領(lǐng)導(dǎo)小組要對2010年人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)的開展情況進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)。對大下訪活動(dòng)中總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。

五、工作要求

（一）高度重視，建好臺帳。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究干部大下訪工作，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度?！按笙略L”辦公室要及時(shí)反映相關(guān)工作動(dòng)態(tài)，建立三本臺帳：一是領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、接訪、下訪工作情況臺帳；二是已督促化解處理信訪積案走訪回訪工作臺帳，包括走訪回訪對象基本情況、走訪回訪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、走訪回訪結(jié)果等內(nèi)容；三是交辦案件辦理情況工作臺帳。并按要求作好分析統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)信訪積案化解工作進(jìn)度。

（二）整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要充分整合“三進(jìn)三同” “ 結(jié)窮親”以及人大常委會(huì)開展的“五個(gè)南岸建設(shè)，人大代表在行動(dòng)”等活動(dòng)資源，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大機(jī)關(guān)干部和人大代表的作用，把大下訪與人大代表聯(lián)系民主法制示范村、以及“法律三進(jìn)”助平安活動(dòng)結(jié)合起來，形成合力，努力化解社會(huì)矛盾，努力營造法制氛圍。

（三）認(rèn)真下訪、務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真對待“大下訪”活動(dòng)，把它作為人大開展“四百為民”活動(dòng)的重要舉措，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)促進(jìn)一批影響和制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信訪遺留問題，努力做到案結(jié)事了、息訴罷訪。

（四）強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)考核。要及時(shí)總結(jié)、推廣活動(dòng)開展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳大下訪活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和典型案例，教育引導(dǎo)群眾依法信訪，營造良好的輿論氛圍?！按笙略L”情況將納入人大機(jī)關(guān)2010年工作目標(biāo)考核，作為干部“評先爭優(yōu)”的條件。

中共南岸區(qū)人大常委會(huì)黨組

2010年5月6日

第四篇：大下訪活動(dòng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)中共AA市委、AA市政府關(guān)于開展大接訪活動(dòng)的通知精神，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，取得了初步成效。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，繼市委、市政府召開會(huì)議之后，及時(shí)召開黨政班子會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全國、全省和市委、政府工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識，并就如何做好大接訪、大下訪工作做了認(rèn)真研究和安排部署，結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。為切實(shí)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記XXX擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長XX和鄉(xiāng)黨委委員、人大主席XX擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組組長由副書記、紀(jì)委書記XXX擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長XXX擔(dān)任，成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在信訪辦，辦公室主任由信訪辦主任擔(dān)任，根據(jù)工作需要辦公室成員從相關(guān)單位抽調(diào)組成；領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)全鄉(xiāng)黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)活動(dòng)的開展。

二、廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好工作氛圍

我鄉(xiāng)召開了學(xué)習(xí)傳達(dá)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作會(huì)議精神，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位干部職工和各村支書共計(jì)165人參加了會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國、全省和市委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪工作會(huì)議精神，并要求各村和站所要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展“大接訪、大下訪活動(dòng)”的重要性、必要性和緊迫性，將這項(xiàng)工作作為今后一段時(shí)期重要的政治任務(wù)來抓緊抓好，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，集中力量解決一批群眾最關(guān)心的民生問題和急迫需要解決的權(quán)益訴求，全力維護(hù)平掌社會(huì)大局穩(wěn)定，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過廣泛宣傳和動(dòng)員，全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步明確了開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，形成了黨委書記帶頭，全鄉(xiāng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與，直接面對群眾，親自接待來訪，認(rèn)真解決突出問題，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作局面，為切實(shí)開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、制定措施，狠抓落實(shí)

鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《XX鄉(xiāng)開展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步明確了大接訪、大下訪活動(dòng)的時(shí)間、步驟和要求，并向社會(huì)公示了黨委書記大接訪、大下訪的時(shí)間和地點(diǎn)，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。在工作方式上采取黨委書記帶頭，其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與的方式，著力解決信訪突出問題，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，按照管理權(quán)限，做到農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出村；鄉(xiāng)屬單位發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)的要求，依法及時(shí)合理處理群眾反應(yīng)的問題。通過開展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，努力做到應(yīng)該在村內(nèi)解決的問題不到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)內(nèi)解決的問題不到市，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將群眾反映的合理訴求解決在村內(nèi)，把上訪人員穩(wěn)控在鄉(xiāng)內(nèi)。大接訪大下訪活動(dòng)期間杜絕發(fā)生進(jìn)京、赴省、到唐、到市上訪滋事事件，依法處置非正常上訪，杜絕群體性突發(fā)事件，確保奧運(yùn)會(huì)期間我鄉(xiāng)進(jìn)京、赴省上訪人數(shù)實(shí)現(xiàn)“零紀(jì)錄”，為奧運(yùn)會(huì)安全舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、工作開展情況

活動(dòng)開展雖然只有6個(gè)月時(shí)間，但得到全鄉(xiāng)各界特別是廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，取得了初步成效?；顒?dòng)的開展，使我鄉(xiāng)一些干部受到了教育，一些部門明確了責(zé)任，一些群眾懂得了規(guī)矩，一些程序得到了規(guī)范，一些問題得到了處理，一些矛盾得到化解?；顒?dòng)的開展，一是加深了領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性的認(rèn)識；二是推動(dòng)了一批信訪問題的解決和矛盾隱患的排查調(diào)處；三是推動(dòng)了《信訪條例》的宣傳教育和貫徹落實(shí)；四是促進(jìn)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)；五是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)；六是促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系；七是集體上訪、重復(fù)上訪的現(xiàn)象明顯下降。下一步，我鄉(xiāng)將按照市委、市政府的的要求，加大解決信訪積案的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問題，做到解決老帳、不欠新帳，對受理的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)決做到“三不放過”，即問題不查清不放過；問題不解決不放過；有關(guān)措施不落實(shí)不放過。要認(rèn)真搞好督查和回訪，對鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪案件逐案督查，面對面與群眾交流，真正使信訪問題得到解決，確保上訪人員息訴息訪。后半年工作思路

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪。領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周要安排一天時(shí)間接待來訪群眾，班子成員也要定期接待群眾來訪，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待上訪群眾。

（二）堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，并落實(shí)好“五包”責(zé)任制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，努力在“案結(jié)事了”上下功夫。

（三）堅(jiān)持定期組織干部開展下訪活動(dòng)。一是明確任務(wù)。要檢查各基層單位對解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議；二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開展工作。

（四）堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化。在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性；在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解；二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解；三是整合資源，及時(shí)就地化解；四是確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解；五是下移工作重心，督辦化解；六是健全完善政策，注重源頭化解；七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作措施。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、政府工作績效考核及全鄉(xiāng)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國家信訪局下發(fā)的《信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，全面啟動(dòng)問責(zé)程序，對造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé)；三是嚴(yán)格依法

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第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)總結(jié)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)總

結(jié)

根據(jù)中共市委、市政府關(guān)于開展大接訪活動(dòng)的通知精神，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，取得了初步成效。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，繼市委、市政府召開會(huì)議之后，及時(shí)召開黨政班子會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全國、全省

和市委、政府工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識，并就如何做好大接訪、大下訪工作做了認(rèn)真研究和安排部署，結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。為切實(shí)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)黨委委員、人大主席擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組組長由副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長擔(dān)任，成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在信訪辦，辦公室主任由信訪辦主任擔(dān)任，根據(jù)工作需要辦公室成員從相關(guān)單位抽調(diào)組成；領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)全鄉(xiāng)黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)活動(dòng)的開展。

二、廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好工作氛圍

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我鄉(xiāng)召開了學(xué)習(xí)傳達(dá)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作會(huì)議精神，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位干部職工和各村支書共計(jì)165人參加了會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國、全省和市委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪工作會(huì)議精神，并要求各村和站所要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展“大接訪、大下訪活動(dòng)”的重要性、必要性和緊迫性，將這項(xiàng)工作作為今后一段時(shí)期重要的政治任務(wù)來抓緊抓好，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，集中力量解決一批群眾最關(guān)心的民生問題和急迫需要解決的權(quán)益訴求，全力維護(hù)平掌社會(huì)大局穩(wěn)定，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過廣泛宣傳和動(dòng)員，全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步明確了開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，形成了黨委書記帶頭，全鄉(xiāng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與，直接面對群眾，親自接待來訪，認(rèn)真解決突出問題，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作局面，為切實(shí)開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、制定措施，狠抓落實(shí)

鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《鄉(xiāng)開展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步明確了大接訪、大下訪活動(dòng)的時(shí)間、步驟和要求，并向社會(huì)公示了黨委書記大接訪、大下訪的時(shí)間和地點(diǎn)，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。在工作方式上采取黨委書記帶頭，其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與的方式，著力解決信訪突出問題，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，按照管理權(quán)限，做到農(nóng)村發(fā)生的問題，解

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決不出村；鄉(xiāng)屬單位發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)的要求，依法及時(shí)合理處理群眾反應(yīng)的問題。通過開展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，努力做到應(yīng)該在村內(nèi)解決的問題不到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)內(nèi)解決的問題不到市，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將群眾反映的合理訴求解決在村內(nèi)，把上訪人員穩(wěn)控在鄉(xiāng)內(nèi)。大接訪大下訪活動(dòng)期間杜絕發(fā)生進(jìn)京、赴省、到唐、到市上訪滋事事件，依法處置非正常上訪，杜絕群體性突發(fā)事件，確保奧運(yùn)會(huì)期間我鄉(xiāng)進(jìn)京、赴省上訪人數(shù)實(shí)現(xiàn)“零紀(jì)錄”，為奧運(yùn)會(huì)安全舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、工作開展情況

活動(dòng)開展雖然只有6個(gè)月時(shí)間，但得到全鄉(xiāng)各界特別是廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，取得了初步成效?；顒?dòng)的開展，使我鄉(xiāng)一些干部受到了教育，一些部門明確了責(zé)任，一些群眾懂得了規(guī)矩，一些程序得到了規(guī)范，一些問題得到了處理，一些矛盾得到化解。活動(dòng)的開展，一是加深了領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性的認(rèn)識；二是推動(dòng)了一批信訪問題的解決和矛盾隱患的排查調(diào)處；三是推動(dòng)了《信訪條例》的宣傳教育和貫徹落實(shí)；四是促進(jìn)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)；五是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)；六是促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系；七是集體上訪、重復(fù)上訪的現(xiàn)象明顯下降。

下一步，我鄉(xiāng)將按照市委、市政府的的要求，加大解決信訪積案的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問題，做到解決老帳、不欠新帳，對受理的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)決做到“三不放過”，即問題不查清不放過；問題不解決不放過；

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有關(guān)措施不落實(shí)不放過。要認(rèn)真搞好督查和回訪，對鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪案件逐案督查，面對面與群眾交流，真正使信訪問題得到解決，確保上訪人員息訴息訪。后半年工作思路

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪。領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪堅(jiān)持公 [1] [2] 開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周要安排一天時(shí)間接待來訪群眾，班子成員也要定期接待群眾來訪，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待上訪群眾。

（二）堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，并落實(shí)好“五包”責(zé)任制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，努力在“案結(jié)事 了”上下功夫。

（三）堅(jiān)持定期組織干部開展下訪活動(dòng)。一是明確任務(wù)。要檢查各基層單位對解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議；二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開展工作。

（四）堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化。在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性；在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解；二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解；三是整合資源，及時(shí)就地化解；四是確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解；五是下移工作重心，督辦化解；六是健全完善政策，注重

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源頭化解；七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作措施。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、政府工作績效考核及全鄉(xiāng)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國家信訪局下發(fā)的《信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，全面啟動(dòng)問責(zé)程序，對造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé)；三是嚴(yán)格依法處置。對違法集體上訪、堵門、堵路、滯留黨政機(jī)關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員，建議公安機(jī)關(guān)依法處置。解決問題主要做到三點(diǎn)：一是健全信訪工作機(jī)構(gòu)，延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)，前移信訪工作關(guān)口；二是要加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，鞏固大接訪工作成果，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；三是創(chuàng)新工作方法，積極推行村干部代訪，鄉(xiāng)干部陪訪，各單位干部主動(dòng)下訪，職能部門聯(lián)合接訪等作法，切實(shí)改變我鄉(xiāng)的信訪秩序。

（六）堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任；二是落實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)各部門、各單位、各干部責(zé)任；三是落實(shí)內(nèi)部責(zé)任，強(qiáng)化各分管干部、各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，充分發(fā)揮每位工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

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