第一篇：社會主義新農(nóng)村交通發(fā)展現(xiàn)狀及問題與建議

農(nóng)村交通發(fā)展現(xiàn)狀及問題與建議

摘要

隨著改革開放的逐步深入，切實改進(jìn)農(nóng)村公路的通行質(zhì)量被提到各級政府的日常工作中來。在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原則指導(dǎo)下，恩施市社會主義新農(nóng)村交通狀況得到了大幅度的改善，全市208個村（居委會）基本上實現(xiàn)了村村通公路。通過對恩施市社會主義新農(nóng)村交通現(xiàn)狀的調(diào)查，摸清了新農(nóng)村交通發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的主要問題，提出了解決問題的建議。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村交通發(fā)展；意義；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；建議 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項重大的歷史任務(wù)，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟社會的方方面面，其中社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)無疑是重要內(nèi)容，也是必須優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村公路的建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了農(nóng)村交通條件和投資環(huán)境，改善了村容村貌，加快了農(nóng)村信息傳播和對外交流。農(nóng)村公路的建設(shè)加快了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，特別是中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為縮小地區(qū)差距做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、農(nóng)村公路建設(shè)的意義

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件，是縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸通道。因此加快農(nóng)村公路交通建設(shè)，既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和交通條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決“三農(nóng)”問題的前提，也是促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段特點，為解決“三農(nóng)”問題而明確提出的重大戰(zhàn)略舉措。而農(nóng)村公路建設(shè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

社會主義新農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村交通條件的改善，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件，農(nóng)村公路在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮出來的作用主要有以下幾個方面:（1）農(nóng)村公路建設(shè)是改變農(nóng)村交通面貌，促進(jìn)農(nóng)民增 收的有效途徑。“要想富，先修路”，農(nóng)村公路通了，農(nóng)村經(jīng)濟就活了，發(fā)展的潛力就被激活了。農(nóng)村交通條件的改善，使得農(nóng)產(chǎn)品運輸難、銷售難、成本高、價格低的問題得到了有效解決，農(nóng)民收入提高了，農(nóng)村面貌也改變了。

（2）農(nóng)村公路建設(shè)是改變農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟增長的必要條件。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針．也是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的持久動力。農(nóng)村交通條件的顯著改善，解決了農(nóng)村“買難”、“賣難”的問題，為廣大農(nóng)民這個最有消費潛力的群體擴大消費提供了必要條件。

（3）農(nóng)村公路建設(shè)是改變村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)的重要前提。很多地方在農(nóng)村公路修通后，相繼啟動改水、改電、改房、改廁等工程，農(nóng)村的生活方式、生活習(xí)慣也發(fā)生了很大改變。可以說．農(nóng)村公路不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要前提條件，也是社會主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要切入點。

（4）農(nóng)村公路建設(shè)是改變農(nóng)民生活，促進(jìn)社會穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ)。農(nóng)村交通條件好了，兒童輟學(xué)率低了，到醫(yī)院就醫(yī)方便了，農(nóng)村地區(qū)教育水平和醫(yī)療保障水平的提高，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小地區(qū)差距，維護社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

二、恩施市新農(nóng)村交通發(fā)展現(xiàn)狀和問題

進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨中央實行了一系列惠民政策，使農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民得到了很多實惠。中央及各級政府對農(nóng)村公 路投資力度的加大為農(nóng)村公路的發(fā)展提供了資金支持。恩施市也把握有利時機，采取相應(yīng)配套措施，把發(fā)展社會主義新農(nóng)村交通事業(yè)作為工作重點之一。

（一）恩施市社會主義新農(nóng)村交通發(fā)展的現(xiàn)狀 地處武陵山區(qū)腹地的恩施市，經(jīng)濟相對落后，交通基礎(chǔ)設(shè)施條件差。近年來，通過各方面的努力，恩施市社會主義新農(nóng)村交通發(fā)展迅速，通車?yán)锍滩粩嘣鲩L，路面等級不斷提高，農(nóng)村公路改造工程使恩施市農(nóng)村交通面貌發(fā)生了巨大變化，這對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高農(nóng)民生活水平有著重要意義。然而，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市廣大農(nóng)村的交通條件仍然很落后，依然在很大程度上制約著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。

目前，我市208個村（居委會）基本上實現(xiàn)了村村通公路，但未完全實現(xiàn)路面硬化。由于農(nóng)村公路通達(dá)通暢工程只能修到行政村的村中心點，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革期間，恩施市村組大合并將村由597個合并為現(xiàn)在的208個，合并后使得以前行政村變成了自然村，未能列入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致我市絕大部分自然村仍達(dá)不到通達(dá)的條件。

恩施市農(nóng)村公路總體上仍處于較低水平，突出表現(xiàn)在：道路等級較低，道路線型較差，彎多、彎急、坡陡，路面質(zhì)量差，破損嚴(yán)重，建成后道路的質(zhì)量不高，抵御自然災(zāi)害能力差。

（二）恩施市社會主義新農(nóng)村交通發(fā)展中存在的問題 雖然我市社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)在“十一五”期間取得了長足發(fā)展，但仍不能很好滿足農(nóng)民出行的需要以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，農(nóng)村公路發(fā)展還面臨一些困境和問題。

1）農(nóng)村公路總量不足

雖然我市大部分行政村都實現(xiàn)了通達(dá)或通暢，部分群眾出行難的問題已經(jīng)得到初步解決，但從整個農(nóng)村公路路網(wǎng)看，我市的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)還處于初級階段，通達(dá)深度明顯不足，公路網(wǎng)化程度還較低，農(nóng)村公路形成循環(huán)路的目標(biāo)還未實現(xiàn)，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。

2）自然條件有限，農(nóng)村公路發(fā)展不平衡

由于恩施市自然條件限制以及村組合并的歷史原因，截至目前仍有絕大部分的自然村仍達(dá)不到通達(dá)的條件，許多自然村不通公路或者僅有簡易的機耕道連接，農(nóng)民所需的生產(chǎn)、生活物資運不進(jìn)，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品運不出，嚴(yán)重限制了當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟發(fā)展。

3）上級補助資金占比重小，地方落實配套資金難 農(nóng)村公路不同于干線公路，其建設(shè)資金主要靠各級地方政府和群眾的力量解決。上級所撥付的資金為補貼性質(zhì)，雖然中央和省政府在逐年加大投資力度和提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，但單靠上級的補助資金修建農(nóng)村公路遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我市農(nóng)村公路建設(shè)項目多，需求的資金數(shù)量大，僅靠國家補助資金來推動農(nóng)村公路建設(shè)，效果是十分有限的。而項目爭取是目前唯一靠得住的途徑，多元化投資機制尚未完全形成，造成建設(shè)和維 修資金短缺。

4）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理相對滯后

農(nóng)村公路“重建輕管”的問題比較突出，村級道路管護責(zé)任不明確，管護體制不健全，養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定渠道、投入不足，養(yǎng)護質(zhì)量不高等問題直接影響農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。農(nóng)村公路由于點多、面廣、線長，過于分散，而且斷頭路較多，增加了巡查和管理的里程和難度，管理起來十分困難。

5）農(nóng)村公路道路交通安全形勢嚴(yán)峻

隨著農(nóng)村公路狀況的改善，通行能力顯著提高，農(nóng)村公路的交通流量日益增長，但由于我市農(nóng)村公路等級較低，道路線型較差，彎多、彎急、坡陡，路面質(zhì)量差的客觀條件以及廣大村民交通安全意識的欠缺，從而導(dǎo)致了農(nóng)村公路交通安全事故增加的問題。

三、對恩施市新農(nóng)村交通發(fā)展未來發(fā)展的建議 針對恩施市新農(nóng)村交通發(fā)展現(xiàn)狀以及建設(shè)與管養(yǎng)中所存在的問題，為使農(nóng)村公路更好為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，提出以下幾點建議：

（一）搶抓機遇，爭取更大投入

要抓住國家擴大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入以及“十二五”規(guī)劃的重大機遇，積極尋找有利于我們爭項目、抓發(fā)展的政策機遇，突出抓好國家和省重點支持的道路交通等方面的大項目、好項目。在行政村普遍實現(xiàn)通達(dá)通暢后，將全市農(nóng)村 公路工作的重點轉(zhuǎn)移到自然村的通達(dá)通暢上，積極向上爭取項目。更加重視和采取強有力的措施，加快農(nóng)村公路建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的支持，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民脫貧致富服務(wù)。并提高農(nóng)村公路路面硬化率，提高我市農(nóng)村公路網(wǎng)的整體水平，以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要。

（二）依托“十二五”規(guī)劃，捆綁完成更多內(nèi)容

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要根據(jù)我市“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理安排年度計劃，計劃項目要適度向經(jīng)濟落后地區(qū)傾斜；要依托主干線、干支相連、聯(lián)片成網(wǎng)；要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)的發(fā)展，完善提高通往新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)和旅游景點核心區(qū)的主要道路；形成結(jié)構(gòu)合理、四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)路，實現(xiàn)縣道、鄉(xiāng)道和村道協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村公路整體效益。

（三）多管齊下，籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金

加快農(nóng)村公路建設(shè)，落實資金是關(guān)鍵。在法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設(shè)融資問題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動各方積極性，形成在公共財政框架下，政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民積極籌資投勞、社會力量廣泛參與的多元化投資體制，營造全民參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

（四）建立農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機制，逐步完善安全配套 設(shè)施，鞏固建設(shè)成果

要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理，必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，理順關(guān)系、明確責(zé)任。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，以市為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體系，保障農(nóng)村公路的各項養(yǎng)護管理工作得以正常開展。樹立“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀理念，堅持農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重的原則，逐步探索建立符合我市實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護責(zé)任制。充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)的應(yīng)有效益，實實在在地為廣大農(nóng)民群眾辦好事、辦實事，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理，完善監(jiān)管體系，做到質(zhì)與量的整體提升

農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但質(zhì)量要求不低。質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)成功與否的關(guān)鍵，是廣大農(nóng)民和社會各界最為關(guān)注的問題。必須扎扎實實地抓好農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，保證投資效益，防止重復(fù)建設(shè)造成巨大的資源浪費。

社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是增加農(nóng)民收的有效途徑，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。修好農(nóng)村公路福澤農(nóng)村，惠及百姓，功在當(dāng)代，利在千秋。我市農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)，交通部門要適應(yīng)新形勢，應(yīng)對新變化，繼續(xù)深入實際調(diào)查研究，切實做到從本市實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，落實好有關(guān) 措施，建設(shè)好各鄉(xiāng)及各村之間的互通公路，力爭使自然村達(dá)到通達(dá)通暢。通過農(nóng)村公路的建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)一條農(nóng)村公路，帶動一片經(jīng)濟發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)，真正為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)良的交通條件，為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

第二篇：社會主義新農(nóng)村發(fā)展與問題并存

社會主義新農(nóng)村發(fā)展與問題并存

摘要：隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問題也越來越受到國家社會的關(guān)注，尤其是黨的第三代國家領(lǐng)導(dǎo)人上任以后對三農(nóng)問題的解決力度以及關(guān)懷程度更是有目共睹。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，社會主義新農(nóng)村如火如荼的開展起來了，但在繁榮發(fā)展中也存在一些問題。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化;只有建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是當(dāng)前全黨全社會面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。建設(shè)新農(nóng)村,要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下探索新思路。下面以我們村子的實例來談?wù)勆鐣髁x新農(nóng)村餓發(fā)展與問題。

關(guān)鍵字：社會主義新農(nóng)村 發(fā)展 問題

精神文明的發(fā)展與空白

自從建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來，村子里增添了需多健身設(shè)施。這對于提高村民的身體素質(zhì)非常有幫助，也有利于祖國向體育大國邁進(jìn)一步。周邊村子還建設(shè)有供村民休息，娛樂的大廣場，并定期表演娛樂節(jié)目，大大豐富了村民們的生活。另外定期下鄉(xiāng)送電影讓農(nóng)村人的夜生活豐富了起來。這些都大大提高了農(nóng)村人的精神文化層面。

但孤寡老人，留守兒童的精神世界仍然無法滿足。在電視里經(jīng)常看到國家關(guān)注孤寡老人，留守兒童的情況，但落實到基層成效甚微，希望國家能在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時候精神層面不要脫節(jié)。村民維權(quán)意識增強 民主意識跟不上

隨著中國法制制度的不斷完善，公民的法律意識不斷增強。社會主義新農(nóng)村下的新型農(nóng)民法律意識也在不斷增強。媒體的力量更是起到了巨大作用，甚至設(shè)立了專門幫助農(nóng)民的農(nóng)民頻道。在農(nóng)民買到假貨等產(chǎn)品時會依法維護自己利益，甚至?xí)佑妹襟w的力量，這些都說明農(nóng)民的法律意識在加強，但民主意識卻沒有那么顯而易見的增強。似乎是中國人對政治天生的不敏感。我們經(jīng)常在電視上中見到美國總統(tǒng)競選時那人山人海的場面，尤其是發(fā)表總統(tǒng)就職演說時，更是人潮攢動。但是在中國這個國家主席的選舉就好像是高層會議，與我們這平民無關(guān)。有人說政體不同的緣故吧，這只是一方面吧。我個人認(rèn)為與人們的民主意識也有很大關(guān)系。拿我們村為例，村長，村支書換屆選舉，從來就沒見過大家伙兒聚到一塊兒共同選舉。我從來就沒有見過我們村的選票。大人們都是一副事不關(guān)己的樣子誰愿意當(dāng)誰當(dāng)，跟我沒關(guān)系，正是這種心理才導(dǎo)致農(nóng)村政治文明發(fā)展的緩慢。近年來，國家通過選拔大學(xué)生去農(nóng)村當(dāng)村官，對解決這種現(xiàn)象應(yīng)該會起到一定成效，也希望國家在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時更抓緊發(fā)展農(nóng)村的政治，使經(jīng)濟與政治同步。

部分基層干部官僚主義嚴(yán)重大學(xué)生村官注入新鮮血液

有些基層干部利用社會主義新農(nóng)村這個契機大搞形式主義，從中撈取巨額錢款。還拿我們村舉例，我們村有4000多人口，不算一個小村，但大隊卻很窮，究其原因是好幾屆的村委會干部上任不為民做主，而是大搞官僚主義，今天去飯店吃飯，明天又去飯店吃飯，結(jié)果村委會被吃窮了，還把村子里的幾十畝地給吃進(jìn)去了。導(dǎo)致村子財政每年入不敷出，沒錢修公路，所以我們村子到今天為止就只有一條公路。有一句俗話說的是：要想富，先修路。在我們村好像永遠(yuǎn)成不了現(xiàn)實了，只能是一句俗話了。從我們村這個小小的現(xiàn)象就可以折射出中國千千萬萬個農(nóng)村存在的現(xiàn)狀。但近幾年隨著國家選拔大學(xué)生做村官開始，農(nóng)村干部官僚化現(xiàn)象有所緩解。但僅僅靠幾個大學(xué)生是永遠(yuǎn)也解決不了這種現(xiàn)狀。反腐倡廉是一個永恒的話題。“樹正氣，促和諧”解決這個歷史遺留問題是要很漫長很漫長的時間的。但我們有理由相信隨著黨員素質(zhì)的提高大學(xué)生村官這滴新鮮血液的注入會使中國政治迎來一個廉潔的未來，會使農(nóng)村迎來一個光明的政治！

新醫(yī)保 新農(nóng)合 農(nóng)村現(xiàn)曙光

黨的第三代國家領(lǐng)導(dǎo)人上臺以來對三農(nóng)問題很關(guān)注。國家發(fā)展到了一定程度是工業(yè)蓋飯不農(nóng)業(yè)的時侯了。先是取消了農(nóng)業(yè)稅，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。中央電視臺曾做過幾期大國崛起的紀(jì)錄片，當(dāng)講到取消農(nóng)業(yè)稅是時，講到了一個農(nóng)民為了表達(dá)自己的喜悅筑鼎來紀(jì)念這個讓億萬農(nóng)民欣喜的時刻。其實這只是解決三農(nóng)問題道路上的一小步。

農(nóng)民看病難，看病貴的問題日益嚴(yán)重，國家積極推出政策解決農(nóng)民看病難看病貴的難題。于是農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)運而生了。新醫(yī)保走進(jìn)了千萬家農(nóng)民家中。這確確實實讓農(nóng)民從中得到了實惠。拿

我家的一個例子來做說明。年初，爺爺因病住進(jìn)了醫(yī)院，一共花了5000多，在國家規(guī)定的藥品報銷范圍內(nèi)給報60%，一共報了快2000了。這讓我們一家都感覺到了新農(nóng)保強大的保障力。新農(nóng)保真好！希望政府能多給農(nóng)民頒布點實際的政策。

看病難解決后不久，國家又投入大筆資金解決農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題，使老有所養(yǎng)，這也是國家應(yīng)人口老齡化提出的政策。新農(nóng)保也就是這幾天才落實到我們村的。村子喇叭力一廣播，整個村子都沸騰了。這對農(nóng)村的發(fā)展是一件好事，無疑將起到巨大的推動作用。農(nóng)村老人也可以和城市一樣領(lǐng)到養(yǎng)老金了，對縮小城鄉(xiāng)差距也是不可撼動的重要一舉。

看病，養(yǎng)老都解決了，再就是教育問題。早在2006年國家就減免了農(nóng)村的九年義務(wù)教育費用。這對于提高農(nóng)民素質(zhì)，打造科技農(nóng)民以及降低文盲率都是很有利的一項政策。

以上這些政策能夠?qū)嵭械那疤崾菄业膹姶蟮慕?jīng)濟實力作保證。總有一天國家可以發(fā)展到看病不用花錢，上學(xué)不用花錢，走向社會主義的最高目標(biāo)共產(chǎn)主義。

通過一年大學(xué)的學(xué)習(xí)讓我對中國政治，中國農(nóng)村有了更進(jìn)一步的了解。我是土生土長的農(nóng)村人中國發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)村，只有九億農(nóng)村人浮起來了，中國才算真正的強大起來了。通過重新審視這個生我養(yǎng)我的村莊，更加深深的認(rèn)識到農(nóng)村的問題，以及農(nóng)村發(fā)展的方向。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下更加全面的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)政治文明與物質(zhì)文明，精神文明同步作為當(dāng)代大學(xué)生深知肩上的責(zé)任。我的理想是畢業(yè)后希望到西藏去支教。如果在完成這個理想之后我有能力的話，或者祖國需要我又或者是生我養(yǎng)我的村莊需要我為她注入新鮮的血液。我會義無反顧的投入到農(nóng)村建設(shè)中去。軍人的驕傲是榮譽。我想投入到農(nóng)村的建設(shè)中去對我來說應(yīng)該也是一份榮譽！我，我們會為了榮譽血戰(zhàn)到底，直到勝利的集結(jié)號響起！

參考文獻(xiàn)：［Ｊ］光明日報；www.tmdps.cn.

第三篇：關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護問題的建議

關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護問題的建議

致公黨中央

2008年04月22日14:32

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農(nóng)村環(huán)境保護是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來，中共中央和國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”

問題，在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要思想指導(dǎo)下，全國各地大力實施新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，新農(nóng)村環(huán)境保護工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是注重發(fā)揮自然生態(tài)條件優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)相互促進(jìn)提高。如江西省婺源縣、玉山縣等地，把新農(nóng)村建設(shè)與古村落保護有機結(jié)合，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時，提升村容環(huán)境，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)相互促進(jìn)提高。二是通過農(nóng)村環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保工作統(tǒng)籌發(fā)展。如浙江省以“生態(tài)省建設(shè)”為契機，大力推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，取得了較好成效。三是以挖掘地方歷史文化、古村落保護為載體，帶動鄉(xiāng)村面貌逐步改善。如安徽省堅持保持農(nóng)村徽文化歷史脈絡(luò)，突出徽派建筑風(fēng)貌，同時集中資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理，收到較好成效。

但同時也應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，加劇了我國農(nóng)村環(huán)境的總體惡化，給新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)帶來了巨大障礙。目前存在的主要問題有：一是農(nóng)村環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系仍有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，部分農(nóng)村地區(qū)由于受到所處特殊區(qū)位、生態(tài)條件的限制，大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)與開發(fā)必然受到制約；二是農(nóng)村環(huán)境保護與城市環(huán)境保護的關(guān)系需要進(jìn)一步理順，重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象依然存在，農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，人居環(huán)境亟待改善；三是農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理能力薄弱，沒有人管環(huán)保，沒有能力管環(huán)保的現(xiàn)象比較常見；四是城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢加劇；五是農(nóng)村環(huán)保資金短缺問題普遍存在；六是農(nóng)村環(huán)境保護意識尚待提高。

為此，我們建議：

一、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域的環(huán)境保護管理機制

堅持以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村，將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌范疇。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強城市各項環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)的輻射和延伸，并根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的特點，合理確定服務(wù)的內(nèi)容和配套的標(biāo)準(zhǔn)。離城鎮(zhèn)較近的村莊，生活污水、垃圾盡可能就近納入城鎮(zhèn)收集、處理網(wǎng)絡(luò)，由城鎮(zhèn)處理設(shè)施統(tǒng)一處理；遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)村莊，在充分考慮當(dāng)?shù)氐乩項l件、經(jīng)濟發(fā)展程度和人口規(guī)模等因素下，自愿選擇適合當(dāng)?shù)氐奈廴局卫砟Ｊ健３擎?zhèn)環(huán)保部門應(yīng)切實加強對城郊結(jié)合部及遠(yuǎn)郊的農(nóng)村環(huán)境保護，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。

二、制定各級農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村環(huán)境保護納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃予以考慮。以改善農(nóng)村環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟增長、提高生態(tài)文明為核心，制定各級農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，統(tǒng)籌各部門的資源，集中解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的突出環(huán)境問題。在國家層面應(yīng)盡快制定出臺《全國農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃》（已制定，但尚未公布），明確指導(dǎo)思想、分期目標(biāo)與重點方向，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重與自然環(huán)境的和諧相處，強化環(huán)境保護內(nèi)容的前置約束作用。

三、加強農(nóng)村環(huán)境保護制度性基礎(chǔ)工作

建立健全有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，把農(nóng)村環(huán)保作為對干部政績考核的硬性指標(biāo)之一，把農(nóng)村環(huán)境治理納入政府綜合決策機制和重大事項督察范圍。盡快制定、頒布《土壤污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《農(nóng)村環(huán)境保護條例》等，依法加強對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)督管理。制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、有機食品發(fā)展、有機肥推廣使用等有關(guān)政策。加快農(nóng)村環(huán)境保護機構(gòu)的建設(shè)，提高農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力。省、市環(huán)保部門應(yīng)專人專職負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心鎮(zhèn)設(shè)立縣環(huán)保部門的派出機構(gòu)，充實基層環(huán)保力量。保證必要的工作經(jīng)費，逐步建立農(nóng)村環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系，妥善處置農(nóng)村環(huán)境污染突發(fā)事件。

四、建立多元化的生態(tài)補償機制

建立健全流域上下游生態(tài)補償機制，促進(jìn)全流域在整體上達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)促進(jìn)和最佳發(fā)揮。首先，建立國家生態(tài)補償專項資金，用于跨省行政區(qū)域的流域生態(tài)補償；建立省級生態(tài)補償專項資金，用于跨市行政區(qū)域的流域生態(tài)補償。補償專項資金每年由國家或省政府統(tǒng)一劃撥，專款專用。其次，開征生態(tài)補償稅，集中財力支持重點生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護與建設(shè)。第三，建立財政轉(zhuǎn)移支付機制，上游地區(qū)為保育和改善生態(tài)環(huán)境限制了地方經(jīng)濟發(fā)展，流域下游地區(qū)政府應(yīng)對上游地區(qū)進(jìn)行財政轉(zhuǎn)移支付。

五、強化農(nóng)村環(huán)境污染治理資金保障機制

農(nóng)村環(huán)境整治工作量大、面廣，需要投入大量的資金，僅靠地區(qū)財政或單方面的力量無法滿足，必須建立完善以各級政府財政支持為導(dǎo)向、農(nóng)村集體和農(nóng)戶投入為主體、工商企業(yè)及社會團體等其它社會資本共同參與的穩(wěn)定投入渠道。加強財政資金的專項轉(zhuǎn)移支付力度，明確解決農(nóng)村環(huán)境問題的資金渠道和部門責(zé)任，統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設(shè)的各項資金使用。從財政、稅收、信貸、價格等方面制定優(yōu)惠政策，多方面配合建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)園機制，以利于污染集中治理。同時，積極建立污染治理市場化機制，變“誰污染誰治理”為“誰治理誰收費”，積極構(gòu)筑面向市場的環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系。

六、研究并普及農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)

加強科技研究，因地制宜地開發(fā)低成本、高效率的污水、垃圾處理技術(shù)。農(nóng)辦、環(huán)保、農(nóng)林、科技等部門應(yīng)加強對農(nóng)村污染治理技術(shù)的服務(wù)指導(dǎo)，并把這一工作納入各部門的職責(zé)范圍，加強試點工作。加快現(xiàn)有成果的轉(zhuǎn)化、推廣，特別是針對不同地區(qū)環(huán)境特點，采取成本較低的環(huán)保技術(shù)，結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，把畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈等廢棄物綜合利用有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的生態(tài)化處理和糞便、垃圾、秸稈等的資源化利用。應(yīng)著重推廣太陽能、沼氣等適合農(nóng)村使用的清潔能源。

七、加大農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度

廣大農(nóng)民群眾既是農(nóng)村環(huán)境保護工作的受益者，也是主力軍。應(yīng)加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民從自身做起，自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費方式。農(nóng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在農(nóng)村環(huán)保中具有導(dǎo)向性作用，應(yīng)采取有效措施，著重提高其環(huán)境保護意識。在中小學(xué)開展環(huán)境保護教育，組織實施環(huán)境保護實踐，樹立保護環(huán)境的理念。充分利用“3·25”中國生態(tài)日、“6·5”世界環(huán)境日等載體，以生態(tài)人文為特色，提升農(nóng)村文明程度，使環(huán)保意識、綠色消費等觀念深入人心。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)活動，鼓勵農(nóng)民積極參與新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)活動。

第四篇：關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護問題的建議

關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護問題的建議

致公黨中央

2008年04月22日14:

32農(nóng)村環(huán)境保護是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】 農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。近年來，中共中央和國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要思想指導(dǎo)下，全國各地大力實施新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，新農(nóng)村環(huán)境保護工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是注重發(fā)揮自然生態(tài)條件優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)相互促進(jìn)提高。如江西省婺源縣、玉山縣等地，把新農(nóng)村建設(shè)與古村落保護有機結(jié)合，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時，提升村容環(huán)境，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)相互促進(jìn)提高。二是通過農(nóng)村環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保工作統(tǒng)籌發(fā)展。如浙江省以“生態(tài)省建設(shè)”為契機，大力推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，取得了較好成效。三是以挖掘地方歷史文化、古村落保護為載體，帶動鄉(xiāng)村面貌逐步改善。如安徽省堅持保持農(nóng)村徽文化歷史脈絡(luò)，突出徽派建筑風(fēng)貌，同時集中資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理，收到較好成效。

但同時也應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，加劇了我國農(nóng)村環(huán)境的總體惡化，給新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)帶來了巨大障礙。目前存在的主要問題有：一是農(nóng)村環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系仍有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，部分農(nóng)村地區(qū)由于受到所處特殊區(qū)位、生態(tài)條件的限制，大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)與開發(fā)必然受到制約；二是農(nóng)村環(huán)境保護與城市環(huán)境保護的關(guān)系需要進(jìn)一步理順，重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象依然存在，農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，人居環(huán)境亟待改善；三是農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理能力薄弱，沒有人管環(huán)保，沒有能力管環(huán)保的現(xiàn)象比較常見；四是城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢加劇；五是農(nóng)村環(huán)保資金短缺問題普遍存在；六是農(nóng)村環(huán)境保護意識尚待

提高。

為此，我們建議：

一、建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域的環(huán)境保護管理機制

堅持以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村，將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌范疇。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強城市各項環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)的輻射和延伸，并根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的特點，合理確定服務(wù)的內(nèi)容和配套的標(biāo)準(zhǔn)。離城鎮(zhèn)較近的村莊，生活污水、垃圾盡可能就近納入城鎮(zhèn)收集、處理網(wǎng)絡(luò)，由城鎮(zhèn)處理設(shè)施統(tǒng)一處理；遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)村莊，在充分考慮當(dāng)?shù)氐乩項l件、經(jīng)濟發(fā)展程度和人口規(guī)模等因素下，自愿選擇適合當(dāng)?shù)氐奈廴局卫砟Ｊ健３擎?zhèn)環(huán)保部門應(yīng)切實加強對城郊結(jié)合部及遠(yuǎn)郊的農(nóng)村環(huán)境保護，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。

二、制定各級農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村環(huán)境保護納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃予以考慮。以改善農(nóng)村環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟增長、提高生態(tài)文明為核心，制定各級農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，統(tǒng)籌各部門的資源，集中解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的突出環(huán)境問題。在國家層面應(yīng)盡快制定出臺《全國農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃》（已制定，但尚未公布），明確指導(dǎo)思想、分期目標(biāo)與重點方向，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重與自然環(huán)境的和諧相處，強化環(huán)境保護內(nèi)容的前置約束作用。

三、加強農(nóng)村環(huán)境保護制度性基礎(chǔ)工作

建立健全有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，把農(nóng)村環(huán)保作為對干部政績考核的硬性指標(biāo)之一，把農(nóng)村環(huán)境治理納入政府綜合決策機制和重大事項督察范圍。盡快制定、頒布《土壤污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《農(nóng)村環(huán)境保護條例》等，依法加強對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)督管理。制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、有機食品發(fā)展、有機肥推廣使用等有關(guān)政策。加快農(nóng)村環(huán)境保護機構(gòu)的建設(shè)，提高農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)能力。省、市環(huán)保部門應(yīng)專人專職負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工

作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心鎮(zhèn)設(shè)立縣環(huán)保部門的派出機構(gòu)，充實基層環(huán)保力量。保證必要的工作經(jīng)費，逐步建立農(nóng)村環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系，妥善處置農(nóng)村環(huán)境污染突發(fā)事件。

四、建立多元化的生態(tài)補償機制

建立健全流域上下游生態(tài)補償機制，促進(jìn)全流域在整體上達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)促進(jìn)和最佳發(fā)揮。首先，建立國家生態(tài)補償專項資金，用于跨省行政區(qū)域的流域生態(tài)補償；建立省級生態(tài)補償專項資金，用于跨市行政區(qū)域的流域生態(tài)補償。補償專項資金每年由國家或省政府統(tǒng)一劃撥，專款專用。其次，開征生態(tài)補償稅，集中財力支持重點生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護與建設(shè)。第三，建立財政轉(zhuǎn)移支付機制，上游地區(qū)為保育和改善生態(tài)環(huán)境限制了地方經(jīng)濟發(fā)展，流域下游地區(qū)政府應(yīng)對上游地區(qū)進(jìn)行財政轉(zhuǎn)移支付。

五、強化農(nóng)村環(huán)境污染治理資金保障機制

農(nóng)村環(huán)境整治工作量大、面廣，需要投入大量的資金，僅靠地區(qū)財政或單方面的力量無法滿足，必須建立完善以各級政府財政支持為導(dǎo)向、農(nóng)村集體和農(nóng)戶投入為主體、工商企業(yè)及社會團體等其它社會資本共同參與的穩(wěn)定投入渠道。加強財政資金的專項轉(zhuǎn)移支付力度，明確解決農(nóng)村環(huán)境問題的資金渠道和部門責(zé)任，統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設(shè)的各項資金使用。從財政、稅收、信貸、價格等方面制定優(yōu)惠政策，多方面配合建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)園機制，以利于污染集中治理。同時，積極建立污染治理市場化機制，變“誰污染誰治理”為“誰治理誰收費”，積極構(gòu)筑面向市場的環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系。

六、研究并普及農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)

加強科技研究，因地制宜地開發(fā)低成本、高效率的污水、垃圾處理技術(shù)。農(nóng)辦、環(huán)保、農(nóng)林、科技等部門應(yīng)加強對農(nóng)村污染治理技術(shù)的服務(wù)指導(dǎo)，并把這一工作納入各部門的職責(zé)范圍，加強試點工作。加快現(xiàn)有成果的轉(zhuǎn)化、推廣，特別是針對不同地區(qū)環(huán)境特點，采取成本較低的環(huán)保技術(shù)，結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，把畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈等廢棄物綜合利用有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的生態(tài)化處理和糞便、垃圾、秸稈等的資源化利用。應(yīng)著重推廣太陽

能、沼氣等適合農(nóng)村使用的清潔能源。

七、加大農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度

廣大農(nóng)民群眾既是農(nóng)村環(huán)境保護工作的受益者，也是主力軍。應(yīng)加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民從自身做起，自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費方式。農(nóng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在農(nóng)村環(huán)保中具有導(dǎo)向性作用，應(yīng)采取有效措施，著重提高其環(huán)境保護意識。在中小學(xué)開展環(huán)境保護教育，組織實施環(huán)境保護實踐，樹立保護環(huán)境的理念。充分利用“3·25”中國生態(tài)日、“6·5”世界環(huán)境日等載體，以生態(tài)人文為特色，提升農(nóng)村文明程度，使環(huán)保意識、綠色消費等觀念深入人心。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)活動，鼓勵農(nóng)民積極參與新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)活動。

發(fā)言人工作單位和主要職務(wù)：致公黨中央

界別：致公

來源：人民網(wǎng)·中國政協(xié)新聞網(wǎng)（責(zé)任編輯：王喆）

第五篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展問題研究

社會主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展問題研究

學(xué)院：藥學(xué)院班級：09制藥工程姓名：李培培學(xué)號：09313023 摘要：建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。具有新的豐富內(nèi)涵和重大意義。在建設(shè)和諧社會主義新農(nóng)村的過程中，我們必須樹立新的發(fā)展觀，抓好關(guān)健環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)意義

目前，我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還不能適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然相當(dāng)脆弱。同時，在經(jīng)濟快速增長的過程中，城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步擴大。而為了我國的和平崛起，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就成了當(dāng)前國情下的重要任務(wù)。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義研究與分析

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的必然要求,是促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要途徑,是擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實需要。社會主義新農(nóng)村建設(shè),是提升農(nóng)民社會地位、調(diào)整社會關(guān)系的重要舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有利于重建執(zhí)政黨和農(nóng)民的關(guān)系。在這個黨的工作重心從城市轉(zhuǎn)向全社會的歷史階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題將會逐步加以切實解決,黨和農(nóng)民的關(guān)系必將在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)上重新確立。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,有利于重建國家和農(nóng)民的關(guān)系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一

個新概念,上世紀(jì)50年代以來黨的文件中曾多次使用這個提法。從目前已經(jīng)制定的政策藍(lán)圖來看,黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求,與十六大提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)思想是一以貫之的,是落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的具體體現(xiàn),是中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是統(tǒng)領(lǐng)新時期“三農(nóng)”工作的一個重大戰(zhàn)略舉措。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)

關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),新農(nóng)村建設(shè)要實現(xiàn)“三新”,城鄉(xiāng)之間的良性互動,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),就要改變以往簡單化地加快城市化的傾向,全社會都來更加關(guān)注并致力于農(nóng)村的綜合發(fā)展。農(nóng)村社會制度的完善和農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建,我們應(yīng)逐步建立起比較符合農(nóng)村實際的社會保障體制,逐漸把在城市中已經(jīng)相對過剩的社會文化資源引向農(nóng)村,適當(dāng)?shù)匾胪鈦碇驹刚邘退麄兲峁┮恍┬l(wèi)生知識、文藝知識等,幫助農(nóng)民把各種社會文化組織發(fā)展起來。農(nóng)村人文傳統(tǒng)和自然環(huán)境的全面恢復(fù),應(yīng)該重新恢復(fù)農(nóng)村本來就擁有的田園風(fēng)光,農(nóng)民應(yīng)該生活在一種相對比較和緩,比較和諧的社會人文環(huán)境之中。

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須解決:規(guī)劃問題:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必先統(tǒng)籌規(guī)劃。協(xié)調(diào)問題:必須“彈好鋼琴”,正確處理好各種關(guān)系。要處理好“工業(yè)強省”與“重中之重”的關(guān)系;要處理好“農(nóng)民主體”與“政府

主導(dǎo)”的關(guān)系;要處理好外部支持與自主發(fā)展的關(guān)系;要處理好“點”與“面”的關(guān)系。機制問題:必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新體制機制。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,精心組織,凝聚合力,動員全社會力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的原則,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體思路是,把握“四條原則”,努力達(dá)到“五新一好”目標(biāo)。要把握政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體;因地制宜、科學(xué)規(guī)劃;實事求是、量力而行;整體推進(jìn)、注重實效的原則,達(dá)到以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè);以開展文化、科技、法律知識教育為依托,培育新農(nóng)民;以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境為載體,建設(shè)新村貌;以加強精神文明和政治文明建設(shè)為內(nèi)容,樹立新風(fēng)尚;以增強農(nóng)民的民主管理意識為核心,健全新機制;以提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為抓手,創(chuàng)建好班子的目標(biāo)要求。

增加農(nóng)民收入是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之一

加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護，是增加農(nóng)民收人的重要保障。我國正處于加速工業(yè)化的發(fā)展時期，工農(nóng)業(yè)關(guān)系處理好了，兩者可以相得益彰，因此，國家必須更加注意支持農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要不斷增加對農(nóng)業(yè)的投人，認(rèn)真實施農(nóng)業(yè)補貼，積極推進(jìn)農(nóng)村改革。要貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力.廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑.形成農(nóng)民增收的長效機制。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之一

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新的有效形式，又是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動力量，既是增加農(nóng)民收人的重要渠道，又是推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神.全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。

結(jié)束語

總之，在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一時代工程的過程中，在社會學(xué)的有關(guān)知識思考中，我們要明白社會主義新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵和重大意義和.社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，同時也要 樹立新的發(fā)展觀，抓好關(guān)健環(huán)節(jié)。這樣才能確保新農(nóng)村建設(shè)始終沿著正確的軌道順利前進(jìn)。

[參考文獻(xiàn)]：

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