第一篇：農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)情況分析

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×××縣農(nóng)村信用聯(lián)社 支持中小企業(yè)情況分析報(bào)告

×××縣農(nóng)村信用聯(lián)社自2000年以來(lái)累共計(jì)向13家中小企業(yè)發(fā)放貸款×××萬(wàn)元。農(nóng)村信用社在加大力度扶持“三農(nóng)”發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，鼎立助推中小企業(yè)加快發(fā)展，較好實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、居民增收、自身增贏的“三受益”格局。截止2008年末中小企業(yè)余額貸款×××萬(wàn)元，全部為正常類貸款，小企業(yè)貸款中沒有形成不良貸款。

一、我縣農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）堅(jiān)定經(jīng)營(yíng)理念，提高服務(wù)效率。

×××聯(lián)社始終以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，從聯(lián)社班子成員到基層信用社信貸員均主動(dòng)深入中小企業(yè)調(diào)查了解其行業(yè)類別、經(jīng)營(yíng)狀況、信用等級(jí)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展前景等綜合情況，篩選扶持重點(diǎn)，密切跟蹤其發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)有資金需求和符合貸款條件的中小企業(yè)貸款申請(qǐng)快速審批、快速辦理，對(duì)急用資金的客戶，實(shí)行特事特辦，馬上研究，立刻辦理。為切實(shí)提高服務(wù)效率，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和充足的資金，強(qiáng)有力地支持了我縣和農(nóng)產(chǎn)品加工、收購(gòu)、畜產(chǎn)品加工、食品生產(chǎn)等中小企業(yè)的加快發(fā)展，充分發(fā)揮了支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展資金主渠道的作用。

（二）實(shí)施傾斜政策，突出扶持重點(diǎn)。

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在主動(dòng)搞好服務(wù)，提高服務(wù)效率的基礎(chǔ)上，該社緊緊圍繞當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化信貸投向，突出扶持重點(diǎn)，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行傾斜支持。由于××縣是糧油大縣，支持糧油加工企業(yè)業(yè)做大做強(qiáng)，就是直接支持了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此我社重點(diǎn)對(duì)×××縣××實(shí)業(yè)公司、××糧油工貿(mào)公司等一批糧油加工龍頭企業(yè)。二是支持特色養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展。如×××縣××實(shí)業(yè)公司的新疆鵝養(yǎng)殖基地，得到了我社大力支持，現(xiàn)已發(fā)展為我區(qū)最大的新疆鵝保種養(yǎng)殖基地，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)支持項(xiàng)目。三是支持農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷行業(yè)的快速發(fā)展。打瓜種植是××地區(qū)北四縣的主要經(jīng)濟(jì)作物，我社支持了本地打瓜子收購(gòu)商做大做強(qiáng)，使×××縣成為打瓜子生貨的聚集地，目前內(nèi)地如天津、南昌等地的打瓜子炒貨廠直接到×××縣進(jìn)貨，極大地帶動(dòng)了本地打瓜子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新貸款方式，豐富服務(wù)品種。

針對(duì)不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，我社積極進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，既千方百計(jì)滿足中小企業(yè)的資金需求，又充分體現(xiàn)出農(nóng)村信用社的特色品牌。一是創(chuàng)新?lián)７绞健Ｔ趯?duì)中小企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，科學(xué)確立了對(duì)中小企業(yè)發(fā)放抵質(zhì)押為主的貸款方式，根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等不同企業(yè)資金需求差異，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)、較大規(guī)模的果品種植戶推出了以果品入庫(kù)擔(dān)保的“存貨質(zhì)押貸款”，較好形成了自身與企業(yè)資金的--------------------------精品

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良性循環(huán)，既有力增強(qiáng)了中小企業(yè)的發(fā)展后勁，又高質(zhì)量保證了信貸資金的安全。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。該社針對(duì)不同中小企業(yè)的特點(diǎn)，積極提供差異化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)管理規(guī)范、信譽(yù)良好、國(guó)家鼓勵(lì)支持的朝陽(yáng)中小企業(yè)，在采取抵質(zhì)押貸款方式的基礎(chǔ)上，合理擴(kuò)大授信額度；對(duì)資金有保障、誠(chéng)實(shí)守信的中小企業(yè)傾力支持，并盡量把貸款發(fā)放時(shí)間縮短到2-4天。目前，我社已對(duì)多家中小企業(yè)進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)，并分類建立了優(yōu)質(zhì)客戶、重點(diǎn)客戶和發(fā)展?jié)摿?shù)據(jù)庫(kù)，有力增強(qiáng)了該社與客戶之間的聯(lián)系，大大提高了中小企業(yè)的資金使用效率，促進(jìn)了信貸服務(wù)質(zhì)量的大幅度提升。

二、影響金融支持中小企業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）從農(nóng)村信用社方面來(lái)看：一是受信貸管理體制的制約，縣級(jí)聯(lián)社貸款權(quán)力有限。不適應(yīng)中小企業(yè)資金需要的及時(shí)性要求。二是信貸營(yíng)銷品種單一，對(duì)中小企業(yè)只開展擔(dān)保貸款，不發(fā)放信用貸款，限制了貸款投放。根據(jù)《貸款通則》的規(guī)定：“經(jīng)貸款審查、評(píng)估，確認(rèn)借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔(dān)保”。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，一刀切只發(fā)放擔(dān)保貸款，制約了優(yōu)良企業(yè)貸款需求，不利于優(yōu)良企業(yè)通過信用社融資渠道加速發(fā)展。三是獎(jiǎng)懲不對(duì)稱，貸款收回后，獎(jiǎng)勵(lì)很少，或者沒有獎(jiǎng)勵(lì)；但是，到期不能收回，處罰過重，對(duì)貸款第一責(zé)任人實(shí)行終身責(zé)任制，影響了信貸員信貸投放的積極性。四是受過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)--------------------------精品

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企業(yè)貸款損失大、企業(yè)逃廢債現(xiàn)象比較嚴(yán)重的影響，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)存在“惜貸”、“懼貸”的心理。

（二）從企業(yè)方面來(lái)看：一是部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不透明，信用社無(wú)法評(píng)級(jí)授信進(jìn)行貸款支持。二是部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)法律文書不完備，無(wú)法辦理抵押擔(dān)保。三是部分中小企業(yè)主觀念落后，缺乏主動(dòng)與信用社溝通的理念，習(xí)慣小規(guī)模生產(chǎn)條件下的民間籌資，對(duì)信用社貸款的要求和程序不理解，嫌麻煩。四是部分中小企業(yè)科技含量低，生產(chǎn)管理落后，產(chǎn)品銷售前景暗淡，利潤(rùn)率低，不符合信貸扶持條件。

（三）從社會(huì)中介服務(wù)方面來(lái)看：一是中小企業(yè)融資擔(dān)保體系不健全，二是中小企業(yè)信用體系不健全。三是法律服務(wù)軟弱，對(duì)中小企業(yè)惡意逃廢金融債權(quán)的約束不夠。

三、關(guān)于農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：

（一）適當(dāng)下放基層信用社貸款審批權(quán)限，實(shí)行評(píng)級(jí)授信授權(quán)有機(jī)統(tǒng)一。評(píng)級(jí)授信由縣級(jí)聯(lián)社按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，確保評(píng)級(jí)授信的可靠性和準(zhǔn)確性。對(duì)中小企業(yè)評(píng)級(jí)授信后，在授信額度內(nèi)給基層信用社充分的貸款發(fā)放權(quán)。這樣既可堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)評(píng)級(jí)授信、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，又能減少貸款審批環(huán)節(jié)、加快審批速度，適應(yīng)中小企業(yè)貸款需求小額、多次、快速的特點(diǎn)。

（二）選擇多種形式投放貸款，解決中小企業(yè)合理的資金需要。在有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極探索和開展多種擔(dān)保形式，--------------------------精品

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發(fā)放多種低風(fēng)險(xiǎn)的貸款。對(duì)中小企業(yè)既要開展擔(dān)保貸款，也要適當(dāng)發(fā)放信用貸款，還可探索開展稅款返還擔(dān)保、保單抵押、應(yīng)收貨款抵押、土地使用權(quán)證及其它權(quán)益抵（質(zhì)）押等多種貸款形式。

（三）把中小企業(yè)信貸計(jì)劃作為各縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要組成部分。要針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化和民營(yíng)企業(yè)以中小企業(yè)為主體的實(shí)際，把縣級(jí)聯(lián)社營(yíng)業(yè)部、城鄉(xiāng)結(jié)合部信用社的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)橹行∑髽I(yè)服務(wù)，建立專門的中小企業(yè)信貸營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，配備專門人員。同時(shí)，把各縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部和城鄉(xiāng)結(jié)合部信用社當(dāng)年新增存款的一定比例，如50％，作為各地支持中小企業(yè)信貸資金來(lái)源，這樣既可調(diào)動(dòng)其組織存款的積極性，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，強(qiáng)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的扶持，充分解決改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)的問題；又可以防止貸款過度向大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目集中，造成金融風(fēng)險(xiǎn)集中。

（四）健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。成立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充實(shí)資本金，完善運(yùn)作機(jī)制。以財(cái)政出資為主，吸納中小企業(yè)入股，不以盈利為目標(biāo)，以服務(wù)中小企業(yè)為宗旨。避免行政干預(yù)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。建立中小企業(yè)信用咨詢機(jī)構(gòu)健全中小企業(yè)信用檔案，為相關(guān)部門提供中小企業(yè)全方位、多視角信用狀況有償咨詢。大力開展信用環(huán)境治理工作，凈化社會(huì)信用環(huán)境，加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)的懲處力度，特別是要發(fā)揮法律強(qiáng)制作用，讓失信者付出成倍的代價(jià)，形成不愿失信、不敢失信--------------------------精品

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-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------的機(jī)制和制度。

二00九年××月××日

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第二篇：農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)情況分析

×××縣農(nóng)村信用聯(lián)社

支持中小企業(yè)情況分析報(bào)告

×××縣農(nóng)村信用聯(lián)社自2000年以來(lái)累共計(jì)向13家中小企業(yè)發(fā)放貸款×××萬(wàn)元。農(nóng)村信用社在加大力度扶持“三農(nóng)”發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，鼎立助推中小企業(yè)加快發(fā)展，較好實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、居民增收、自身增贏的“三受益”格局。截止2008年末中小企業(yè)余額貸款×××萬(wàn)元，全部為正常類貸款，小企業(yè)貸款中沒有形成不良貸款。

一、我縣農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）堅(jiān)定經(jīng)營(yíng)理念，提高服務(wù)效率。

×××聯(lián)社始終以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，從聯(lián)社班子成員到基層信用社信貸員均主動(dòng)深入中小企業(yè)調(diào)查了解其行業(yè)類別、經(jīng)營(yíng)狀況、信用等級(jí)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展前景等綜合情況，篩選扶持重點(diǎn)，密切跟蹤其發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)有資金需求和符合貸款條件的中小企業(yè)貸款申請(qǐng)快速審批、快速辦理，對(duì)急用資金的客戶，實(shí)行特事特辦，馬上研究，立刻辦理。為切實(shí)提高服務(wù)效率，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和充足的資金，強(qiáng)有力地支持了我縣和農(nóng)產(chǎn)品加工、收購(gòu)、畜產(chǎn)品加工、食品生產(chǎn)等中小企業(yè)的加快發(fā)展，充分發(fā)揮了支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展資金主渠道的作用。

（二）實(shí)施傾斜政策，突出扶持重點(diǎn)。

在主動(dòng)搞好服務(wù)，提高服務(wù)效率的基礎(chǔ)上，該社緊緊圍繞當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化信貸投向，突出扶持重點(diǎn)，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行傾斜支持。由于××縣是糧油大縣，支持糧油加工企業(yè)業(yè)做大做強(qiáng)，就是直接支持了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此我社重點(diǎn)對(duì)×××縣××實(shí)業(yè)公司、××糧油工貿(mào)公司等一批糧油加工龍頭企業(yè)。二是支持特色養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展。如×××縣××實(shí)業(yè)公司的新疆鵝養(yǎng)殖基地，得到了我社大力支持，現(xiàn)已發(fā)展為我區(qū)最大的新疆鵝保種養(yǎng)殖基地，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)支持項(xiàng)目。三是支持農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷行業(yè)的快速發(fā)展。打瓜種植是××地區(qū)北四縣的主要經(jīng)濟(jì)作物，我社支持了本地打瓜子收購(gòu)商做大做強(qiáng)，使×××縣成為打瓜子生貨的聚集地，目前內(nèi)地如天津、南昌等地的打瓜子炒貨廠直接到×××縣進(jìn)貨，極大地帶動(dòng)了本地打瓜子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新貸款方式，豐富服務(wù)品種。

針對(duì)不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，我社積極進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，既千方百計(jì)滿足中小企業(yè)的資金需求，又充分體現(xiàn)出農(nóng)村信用社的特色品牌。一是創(chuàng)新?lián)７绞健Ｔ趯?duì)中小企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，科學(xué)確立了對(duì)中小企業(yè)發(fā)放抵質(zhì)押為主的貸款方式，根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等不同企業(yè)資金需求差異，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)、較大規(guī)模的果品種植戶推出了以果品入庫(kù)擔(dān)保的“存貨質(zhì)押貸款”，較好形成了自身與企業(yè)資金的良性循環(huán)，既有力增強(qiáng)了中小企業(yè)的發(fā)展后勁，又高質(zhì)量保證了

信貸資金的安全。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。該社針對(duì)不同中小企業(yè)的特點(diǎn)，積極提供差異化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)管理規(guī)范、信譽(yù)良好、國(guó)家鼓勵(lì)支持的朝陽(yáng)中小企業(yè)，在采取抵質(zhì)押貸款方式的基礎(chǔ)上，合理擴(kuò)大授信額度；對(duì)資金有保障、誠(chéng)實(shí)守信的中小企業(yè)傾力支持，并盡量把貸款發(fā)放時(shí)間縮短到2-4天。目前，我社已對(duì)多家中小企業(yè)進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)，并分類建立了優(yōu)質(zhì)客戶、重點(diǎn)客戶和發(fā)展?jié)摿?shù)據(jù)庫(kù)，有力增強(qiáng)了該社與客戶之間的聯(lián)系，大大提高了中小企業(yè)的資金使用效率，促進(jìn)了信貸服務(wù)質(zhì)量的大幅度提升。

二、影響金融支持中小企業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）從農(nóng)村信用社方面來(lái)看：一是受信貸管理體制的制約，縣級(jí)聯(lián)社貸款權(quán)力有限。不適應(yīng)中小企業(yè)資金需要的及時(shí)性要求。二是信貸營(yíng)銷品種單一，對(duì)中小企業(yè)只開展擔(dān)保貸款，不發(fā)放信用貸款，限制了貸款投放。根據(jù)《貸款通則》的規(guī)定：“經(jīng)貸款審查、評(píng)估，確認(rèn)借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔(dān)保”。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，一刀切只發(fā)放擔(dān)保貸款，制約了優(yōu)良企業(yè)貸款需求，不利于優(yōu)良企業(yè)通過信用社融資渠道加速發(fā)展。三是獎(jiǎng)懲不對(duì)稱，貸款收回后，獎(jiǎng)勵(lì)很少，或者沒有獎(jiǎng)勵(lì)；但是，到期不能收回，處罰過重，對(duì)貸款第一責(zé)任人實(shí)行終身責(zé)任制，影響了信貸員信貸投放的積極性。四是受過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款損失大、企業(yè)逃廢債現(xiàn)象比較嚴(yán)重的影響，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)存在“惜貸”、“懼貸”的心理。

（二）從企業(yè)方面來(lái)看：一是部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不透明，信用社無(wú)法評(píng)級(jí)授信進(jìn)行貸款支持。二是部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)法律文書不完備，無(wú)法辦理抵押擔(dān)保。三是部分中小企業(yè)主觀念落后，缺乏主動(dòng)與信用社溝通的理念，習(xí)慣小規(guī)模生產(chǎn)條件下的民間籌資，對(duì)信用社貸款的要求和程序不理解，嫌麻煩。四是部分中小企業(yè)科技含量低，生產(chǎn)管理落后，產(chǎn)品銷售前景暗淡，利潤(rùn)率低，不符合信貸扶持條件。

（三）從社會(huì)中介服務(wù)方面來(lái)看：一是中小企業(yè)融資擔(dān)保體系不健全，二是中小企業(yè)信用體系不健全。三是法律服務(wù)軟弱，對(duì)中小企業(yè)惡意逃廢金融債權(quán)的約束不夠。

三、關(guān)于農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：

（一）適當(dāng)下放基層信用社貸款審批權(quán)限，實(shí)行評(píng)級(jí)授信授權(quán)有機(jī)統(tǒng)一。評(píng)級(jí)授信由縣級(jí)聯(lián)社按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，確保評(píng)級(jí)授信的可靠性和準(zhǔn)確性。對(duì)中小企業(yè)評(píng)級(jí)授信后，在授信額度內(nèi)給基層信用社充分的貸款發(fā)放權(quán)。這樣既可堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)評(píng)級(jí)授信、降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，又能減少貸款審批環(huán)節(jié)、加快審批速度，適應(yīng)中小企業(yè)貸款需求小額、多次、快速的特點(diǎn)。

（二）選擇多種形式投放貸款，解決中小企業(yè)合理的資金需要。在有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極探索和開展多種擔(dān)保形式，發(fā)放多種低風(fēng)險(xiǎn)的貸款。對(duì)中小企業(yè)既要開展擔(dān)保貸款，也要適當(dāng)發(fā)放信用貸款，還可探索開展稅款返還擔(dān)保、保單抵押、應(yīng)收貨款抵押、土地使用權(quán)證及其它權(quán)益抵（質(zhì)）押等多種貸款形式。

（三）把中小企業(yè)信貸計(jì)劃作為各縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要組成部分。要針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化和民營(yíng)企業(yè)以中小企業(yè)為主體的實(shí)際，把縣級(jí)聯(lián)社營(yíng)業(yè)部、城鄉(xiāng)結(jié)合部信用社的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)橹行∑髽I(yè)服務(wù)，建立專門的中小企業(yè)信貸營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，配備專門人員。同時(shí)，把各縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部和城鄉(xiāng)結(jié)合部信用社當(dāng)年新增存款的一定比例，如50％，作為各地支持中小企業(yè)信貸資金來(lái)源，這樣既可調(diào)動(dòng)其組織存款的積極性，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，強(qiáng)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的扶持，充分解決改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)的問題；又可以防止貸款過度向大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目集中，造成金融風(fēng)險(xiǎn)集中。

（四）健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。成立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充實(shí)資本金，完善運(yùn)作機(jī)制。以財(cái)政出資為主，吸納中小企業(yè)入股，不以盈利為目標(biāo)，以服務(wù)中小企業(yè)為宗旨。避免行政干預(yù)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。建立中小企業(yè)信用咨詢機(jī)構(gòu)健全中小企業(yè)信用檔案，為相關(guān)部門提供中小企業(yè)全方位、多視角信用狀況有償咨詢。大力開展信用環(huán)境治理工作，凈化社會(huì)信用環(huán)境，加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)的懲處力度，特別是要發(fā)揮法律強(qiáng)制作用，讓失信者付出成倍的代價(jià)，形成不愿失信、不敢失信的機(jī)制和制度。

二00九年××月××日

第三篇：關(guān)于遂平農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于遂平農(nóng)村信用社支持中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告 為切實(shí)做好我縣中小企業(yè)及農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)融資工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、共同發(fā)展，3月30日下午，市銀監(jiān)局白局長(zhǎng)、三科劉科長(zhǎng)、縣銀監(jiān)辦主任黃新生、聯(lián)社主任劉文廣、公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理張群川及客戶經(jīng)理馬穎濤、陳文科等一行對(duì)我縣中小企業(yè)及農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)融資情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組實(shí)地走訪企業(yè)、種養(yǎng)大戶和與金融機(jī)構(gòu)，全面了解中小企業(yè)及農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)在融資中存在的問題和意見建議。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

當(dāng)前，我縣中小企業(yè)面臨著規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)營(yíng)管理水平不高及經(jīng)營(yíng)資金短缺等諸多問題，其中融資難是其在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的主要困難，從調(diào)查情況看，我縣中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展資金主要靠信用社貸款，就企業(yè)及種、養(yǎng)業(yè)來(lái)說其自身制度不規(guī)范，部門設(shè)臵不健全；又提供不了足值的抵押和擔(dān)保。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一、較高的信貸成本及提供不了足值的抵押和擔(dān)保是中小企業(yè)信貸融資難的普遍原因。一是大多貸款都需中小企業(yè)及種養(yǎng)業(yè)提供足夠的抵押物，無(wú)抵押或抵押不足使得一部分中小企業(yè)及種養(yǎng)業(yè)難以取得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。二是從信用社角度來(lái)看，中小企業(yè)貸款提供不了足值的抵押和擔(dān)保，從而使信貸風(fēng)險(xiǎn)明顯高于大企業(yè)，加之中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、財(cái)務(wù)信息不透明等因素，信用社難以掌握足夠的信息來(lái)

判斷其信貸風(fēng)險(xiǎn)，故而對(duì)中小企業(yè)放貸持謹(jǐn)慎態(tài)度。如：位于遂平縣花莊林場(chǎng)的遂平縣宸宇農(nóng)牧有限公司，該公司以種植、養(yǎng)殖為主；從實(shí)地調(diào)查來(lái)看該公司尚在建設(shè)當(dāng)中，并且各項(xiàng)都未投入生產(chǎn)和使用。該公司擬申請(qǐng)600—700萬(wàn)元，用本公司的林權(quán)證做抵押（其林權(quán)證顯示有松樹26000株）。我們進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，其中周長(zhǎng)在25厘米的約占30%，周長(zhǎng)在10—20厘米的約占70%。按照該公司擬申請(qǐng)600—700萬(wàn)元貸款，要達(dá)到足值抵押，那么每株應(yīng)評(píng)估300-400元。按現(xiàn)在市價(jià)及松樹大小，此林權(quán)證范圍的松樹遠(yuǎn)低于應(yīng)評(píng)估價(jià)，抵押值嚴(yán)重不足。

1、該公司養(yǎng)殖區(qū)還處在建設(shè)階段，已經(jīng)幾個(gè)月未開工，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，還遇見小建筑隊(duì)找公司法人要工程料款和工錢，說明該公司后續(xù)資金已出現(xiàn)問題。

2、從整個(gè)養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)及介紹的情況來(lái)看，全部完工并投入運(yùn)營(yíng)至少需上千萬(wàn)元，該公司法人又說不出其他資金來(lái)源。

3、該公司此筆借款準(zhǔn)備用林權(quán)證作抵押，其林權(quán)證顯示有松樹26000株，（周長(zhǎng)在10—20厘米的約占70%）而松樹生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，變現(xiàn)能力較差。

4、近年來(lái)，豬價(jià)波動(dòng)較大，養(yǎng)殖收益不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)較大。

5、該養(yǎng)殖區(qū)目前尚在前期建設(shè)階段，要完善該養(yǎng)殖區(qū)至能投放生豬進(jìn)行養(yǎng)殖還需大量的資金和時(shí)間，且產(chǎn)生效益的周期較長(zhǎng)，無(wú)法按時(shí)收回信貸資金。

6、該公司法人郭雪潔于2009年12月7日在聯(lián)社營(yíng)業(yè)部借款30萬(wàn)元，到期日2010年12月7日，現(xiàn)已逾期，信用較差，存在信用風(fēng)險(xiǎn)。

二、中小企業(yè)貸款融資存在制度缺陷。各家銀行及信用社都實(shí)行了貸款責(zé)任終身追究和包賠制度，導(dǎo)致基層社和客戶經(jīng)理為避免風(fēng)險(xiǎn)，給中小企業(yè)及種、養(yǎng)業(yè)放貸的積極性不高。

對(duì)策及建議

針對(duì)中小企業(yè)及農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)融資中存在的問題和不足，在鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)、種養(yǎng)業(yè)等弱勢(shì)群體的信貸支持力度的同時(shí)，著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加大對(duì)中小企業(yè)、種養(yǎng)業(yè)的財(cái)稅政策支持。各地要在稅收、貼息、核銷、支持創(chuàng)新等政策上對(duì)開展中小企業(yè)、種養(yǎng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行傾斜，增強(qiáng)金融支持中小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展后勁。

（二）加快推進(jìn)融資性擔(dān)保體系建設(shè)。目前，我縣擔(dān)保行業(yè)建設(shè)尚處于初期階段，存在規(guī)模小、實(shí)力弱和后續(xù)資金投入不足、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不完善等問題。調(diào)研結(jié)果表明，融資性擔(dān)保機(jī)制是解決縣域經(jīng)濟(jì)融資難最有

效的方式。為此，建議一是由政府出資為主的擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)及種養(yǎng)大戶進(jìn)行擔(dān)保，增加擔(dān)保面。二是由多家企業(yè)出資組建擔(dān)保聯(lián)合體。三是對(duì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償和擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼。增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保公司合作的積極性，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撬動(dòng)作用。

（三）促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升中小企業(yè)信用能力。政府有關(guān)部門要積極推進(jìn)中小企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，幫助其建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度和真實(shí)性。推進(jìn)企業(yè)加快產(chǎn)品的科技升級(jí)和市場(chǎng)開發(fā)，增強(qiáng)其盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低中小企業(yè)發(fā)展過程中的不確定性。加強(qiáng)中小企業(yè)信用文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，樹立良好的信用觀念，不斷提高中小企業(yè)資信等級(jí)，讓大多數(shù)中小企業(yè)在硬件上符合信用社貸款條件。做好中小企業(yè)信用信息征集工作，建立中小企業(yè)信用檔案，逐步提高我縣中小企業(yè)的信用水平。

第四篇：溫總理支持中小企業(yè)融資

國(guó)務(wù)院：支持小微型企業(yè)上市融資

2012年2月2日 08:03 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) 選稿:李浩翔

國(guó)務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。

會(huì)議要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院2011年10月12日常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)財(cái)稅和金融支持政策，包括：提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。

會(huì)議確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：(一)完善財(cái)稅支持政策。擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購(gòu)安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。(二)努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長(zhǎng)期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。(三)加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財(cái)政擴(kuò)大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國(guó)家和地方科技項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。(四)加強(qiáng)服務(wù)和管理。建立和完善4000個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。支持小型微型企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡(jiǎn)化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對(duì)小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。

會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

第五篇：支持中小企業(yè)工作亮點(diǎn)

“組合拳”打出信貸工作新境界

——2009年柳州市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社支持中小企業(yè)工作亮點(diǎn)

2009年，柳州市區(qū)農(nóng)村信用社堅(jiān)持“鞏固三農(nóng)、延伸領(lǐng)域、穩(wěn)步增長(zhǎng)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)”的信貸工作方針，積極響應(yīng)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)政策，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社地緣、人緣優(yōu)勢(shì)及網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作思路，完善管理機(jī)制，打出了漂亮的信貸“組合拳”，有效地支持了柳州市中小企業(yè)的發(fā)展。截至12月末，聯(lián)社發(fā)放各類 貸款39.47億元，比上年末增長(zhǎng) 17.94億元，增幅83.36％，為柳州市450戶中小企業(yè)解了“發(fā)展資金之渴”。

組合拳一：措施完善+務(wù)實(shí)高效

在支持柳州市中小企業(yè)發(fā)展上，柳州市區(qū)聯(lián)社堅(jiān)持“以中小企業(yè)、個(gè)體工商、柳州三大支柱產(chǎn)業(yè)為主”的貸款投向，積極支持中小企業(yè)的健康發(fā)展。為了更好地為轄內(nèi)小企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)和指導(dǎo)轄內(nèi)信用社不斷改善對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù)，逐步調(diào)整和優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，柳州市區(qū)聯(lián)社制定了《柳州市城區(qū)信用聯(lián)社開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》，為中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的開展提供了制度保障。同時(shí)加大信貸工作的日常管理，以建立高效的企業(yè)執(zhí)行力為目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保了信貸投放切實(shí)惠及廣大中小企業(yè)：

一是加強(qiáng)日常管理，規(guī)范信貸工作。聯(lián)社嚴(yán)格控制大額超比例貸款，對(duì)單戶和十大戶貸款本著“優(yōu)化存量、循環(huán)漸進(jìn)、逐步壓縮、嚴(yán)控新增”的原則落實(shí)收回，進(jìn)一步擴(kuò)大小額貸款面，分散風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度，提高“以貸引存、以貸促存、存貸掛鉤”的 1

工作效率。建立信貸業(yè)務(wù)退出制度，對(duì)不符合信貸條件，經(jīng)營(yíng)效益和信用差的客戶，堅(jiān)持執(zhí)行退出制度，以優(yōu)化存量貸款，確保貸款質(zhì)量。

二是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為了提高信貸員工的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)員工工作的緊迫感和責(zé)任感，柳州市區(qū)聯(lián)社不斷完善獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格落實(shí)貸款責(zé)任:制定貸款發(fā)放與清收獎(jiǎng)勵(lì)制度，收入與績(jī)效直接掛鉤，達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶的目的；制定各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)操作流程，明確各崗位工作職責(zé)，規(guī)范各種類型貸款的操作流程；制定抵押登記管理辦法，使抵押登記行為制度化，實(shí)行專人負(fù)責(zé)抵押登記，有效防范抵押登記操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)隱患；制定貸后管理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范了貸后管理操作流程，明確貸后檢查的重點(diǎn)及內(nèi)容，強(qiáng)化了貸后管理職責(zé)。

三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。員工的業(yè)務(wù)能力決定信貸工作的質(zhì)量。柳州市區(qū)聯(lián)社高度重視員工隊(duì)伍的能力建設(shè)，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，抓好每星期的晨訓(xùn)、每月的信貸分析會(huì)和每季的信貸員人員學(xué)習(xí)班，形成學(xué)習(xí)的常態(tài)化和制度化。尤其加強(qiáng)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，如定期開展轄內(nèi)信貸員的培訓(xùn)，針對(duì)信用社開展小企業(yè)貸款利率定價(jià)作出指導(dǎo)，提高信貸人員的業(yè)務(wù)操作水平、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

組合拳二：產(chǎn)品創(chuàng)新+科學(xué)營(yíng)銷

以客戶為中心，柳州市區(qū)聯(lián)社不斷摸索創(chuàng)新，緊貼客戶的需求，業(yè)務(wù)品種和服務(wù)方式不斷推陳出新。在業(yè)務(wù)開展方面，變坐商為行商，不等不靠，深入市場(chǎng)，深入企業(yè)，取得了良好的工作成效。

一方面，大力推進(jìn)中小企業(yè)貸款創(chuàng)新，推出票據(jù)融資業(yè)務(wù)，擺脫了信用社無(wú)票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的局面；根據(jù)不同類型企業(yè)的金融需求、財(cái)務(wù)狀況以及能夠提供的擔(dān)保情況，大力推行應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、汽車合格證質(zhì)押貸款、鋼材質(zhì)押貸款、白糖質(zhì)押貸款、林權(quán)質(zhì)押貸款以及中小企業(yè)聯(lián)保貸款等金融新產(chǎn)品，滿足中小企業(yè)不同貸款需求。

大型鋼鐵企業(yè)柳鋼附近聚集了200多家從事鋼材經(jīng)銷的企業(yè)，這些企業(yè)年交易額高達(dá)50億元。由于銷售資金占用量大，他們對(duì)貸款需求相應(yīng)也較大，而他們自身?yè)碛匈Y產(chǎn)較少，難以提供貸款所需的抵押物。針對(duì)這一情況，市區(qū)聯(lián)社在綜合評(píng)估企業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益等方面的基礎(chǔ)上，推出了中小企業(yè)聯(lián)保貸款，單戶貸款額最高可達(dá)500萬(wàn)元。同時(shí)，針對(duì)一些尚未達(dá)到聯(lián)保貸款條件的企業(yè)，市區(qū)聯(lián)社還開發(fā)了鋼材動(dòng)產(chǎn)流動(dòng)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，引入市場(chǎng)管理者柳州市儲(chǔ)運(yùn)總公司進(jìn)行三方合作，既盤活了企業(yè)資產(chǎn)，又解決了銀行對(duì)動(dòng)產(chǎn)監(jiān)管難的問題。

另一方面，不斷健全和完善營(yíng)銷體系，提高貸款營(yíng)銷效率。聯(lián)社制定了信貸檔案管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了各類貸款資料的收集和信貸檔案的管理。年內(nèi)，聯(lián)社在新興、陽(yáng)和、高新、白露等園區(qū)進(jìn)一步開展中小企業(yè)貸款宣傳，信貸員們深入廣大中小企業(yè)，摸企情、知企事，營(yíng)銷了為數(shù)較多的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款，既鞏固并擴(kuò)大了市場(chǎng)份額，又進(jìn)一步優(yōu)化了信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。聯(lián)社全年共支持中小企業(yè)貸款 200筆，金額為 285000萬(wàn)元，比上年同期凈增200000萬(wàn)元，貸款投向主要

在制造、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、制糖、化工等行業(yè)；累計(jì)發(fā)放個(gè)體工商戶貸款45000萬(wàn)元，比上年凈增2000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持當(dāng)?shù)厮⑥r(nóng)資、服裝等批發(fā)市場(chǎng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，支持廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶走出了全球金融危機(jī)產(chǎn)生的重重困境。

組合拳三：堅(jiān)持宗旨+靈活經(jīng)營(yíng)

為了有效落實(shí)中央促內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策實(shí)施，配合當(dāng)?shù)卣當(dāng)[脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，2009年，柳州市區(qū)聯(lián)社充分發(fā)揮龍頭作用，在兩天時(shí)間里向全區(qū)8個(gè)辦事處、90家聯(lián)社發(fā)出社團(tuán)貸款邀請(qǐng)，最后成功組織75多家聯(lián)社參與發(fā)放社團(tuán)貸款，為柳州市各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投放了60億元貸款。積極有效的工作，獲得了柳州市政府的高度認(rèn)可。“惠澤農(nóng)民，服務(wù)地方，發(fā)展自己”，這是柳州市區(qū)聯(lián)社在經(jīng)營(yíng)過程中始終堅(jiān)持的職責(zé)與使命，也正是柳州市區(qū)聯(lián)社得以發(fā)展壯大的根本原因。

為了方便中小企業(yè)融資，聯(lián)社采取了八項(xiàng)重大措施發(fā)展小企業(yè)業(yè)務(wù)：

1、制定內(nèi)部企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定目前我聯(lián)社重點(diǎn)支持的小企業(yè)行業(yè)類型，為小企業(yè)業(yè)務(wù)開展奠定基礎(chǔ)；

2、選出三家基層社進(jìn)行試點(diǎn)，并成立公司業(yè)務(wù)部，提供組織保障；

3、徹底顛覆原有審批流程，公司業(yè)務(wù)部直屬聯(lián)社管理，參與調(diào)查后直接信貸部門審批，最后送審聯(lián)社審委會(huì)，創(chuàng)建新型高效審批機(jī)制；

4、針對(duì)小企業(yè)出臺(tái)特別信貸政策，積極鼓勵(lì)其業(yè)務(wù)發(fā)展；

5、建立小企業(yè)貸款利率定價(jià)機(jī)制，實(shí)行浮動(dòng)利率管理，共創(chuàng)雙贏。同時(shí)，積極與中小企業(yè)擔(dān)保公司合作，加大了擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)量。

聯(lián)社成立公司業(yè)務(wù)部后，實(shí)現(xiàn)了大額貸款集中管理。公司部直屬聯(lián)社管理，參與調(diào)查后直接信貸部門審批，最后送審聯(lián)社審委會(huì)，相當(dāng)于為中小企業(yè)貸款開辟了“審貸直通車 ”。對(duì)中小企業(yè)客戶的營(yíng)銷與信貸業(yè)務(wù)的預(yù)調(diào)查同步進(jìn)行，承諾審批時(shí)限為：最短3天，最長(zhǎng)15天；小額貸款集中、批量處理。高效的審批機(jī)制大大方便了中小企業(yè)貸款，一名客戶在一封感謝信中寫道：“市區(qū)聯(lián)社了解我們公司的資金需求后，加班加點(diǎn)，從貸款調(diào)查、審批到抵押物的辦理，僅用了不到一個(gè)星期就給我們落實(shí)了700萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款，緩解了我們的燃眉之急，效力之高，速度之快，政策的靈活是我們始料不及的”。

做實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的柳州市區(qū)聯(lián)社，以漂亮的“組合拳”，打出了支持中小企業(yè)發(fā)展的新境界。在新的一年里，市區(qū)聯(lián)社還將繼續(xù)以服務(wù)“三農(nóng)”為根本，大力扶持個(gè)體工商戶、中小企業(yè)，積極營(yíng)銷和重點(diǎn)支持政府優(yōu)質(zhì)發(fā)展項(xiàng)目、大型國(guó)有企業(yè)，以責(zé)任的名義播撒支農(nóng)興企、服務(wù)地方的綠色足跡。（文/覃振管）