第一篇：2018年經濟工作暨農村工作會議講話稿

更多精彩范文點擊主頁搜索

范文大全

（可編輯）

更多精彩范文點擊主頁搜索

2018年經濟工作暨農村工作會議講話稿

2018年經濟工作暨農村工作會議講話稿

2017年，我市自覺踐行新發展理念，全力寫好邊貿、扶貧、旅游、城建“四篇”，致力打牢工業、農業“兩大基礎”，經濟社會發展呈現提質提效的良好態勢，多項經濟指標位居全區和百色市縣域前列，地區生產總值預計完成x億元,總量位居位居百色市縣域第二位;財政收入x億元，總量位居全區縣域第三位，質量在全區財政十強縣中位居第二位；規模以上工業總產值x億元，同比增長x%；“靖西大麻鴨”、“靖西有機大香糯”獲得農業“三品一標”標志認證；烤煙產值突破2億元，水果成為首個面積突破x萬畝的農業產業，蠶繭、商品蔬菜、養殖、水果等產業產值突破億元大關；脫貧攻堅戰捷報頻傳，脫貧奮斗目標順利實現，貧困發生率下降到x%……

我市今年經濟增長主要預期目標為：地區生產總值增長x%；財政收入增長x%；規模以上工業總產值增長x%；固定資產投資增長x%；社會消費品零售總額增長x%；外貿進出口總額增長x%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長x%。

更多精彩范文點擊主頁搜索

全市要不斷提升口岸經濟發展質量，力爭外貿進出口總額達x億元以上；堅決打好精準脫貧攻堅戰，全面完成年度脫貧目標任務；加快推動旅游業大發展，力爭實現接待游客突破x萬人次，旅游總消費突破x億元；深入推進新型城鎮化建設，重點加快推進舊城改造提升工程，推動靖東新區建設、體育公園、錦繡古鎮等項目建設，力爭城市面貌大變樣；以百色推進“鋁二次創業”為契機，加快推進曾氏集團天桂鋁業項目竣工投產，打好工業轉型升級攻堅戰；著力保障和改善民生，加快第七、第八小學等城區學校建設，全面完成義務教育均衡發展驗收迎檢工作；要不斷轉變干部作風，層層抓落實，處處見成效。

第二篇：全縣經濟工作農村工作會議講話稿

全縣經濟工作農村工作會議講話稿

同志們：

改革春潮連天起，發展勁歌動地來。這次全縣經濟工作農村工作會議，開在全縣上下深入貫徹黨的十八屆三中全會和中央、全省、全市經濟工作會議精神，謀劃部署2014年乃至今后一段時期我縣改革發展之際，意義十分重大。這次會議，我們從內容、形式、規模上都做了一些改革，以表明我們追求精簡高效、改進工作作風的決心，讓各級干部騰出時間，集中精力，推動改革發展。剛才，海軍縣長代表縣委、政府全面回顧總結了去年的工作，安排部署了今年工作，希望大家抓好貫徹落實。下面，我講四方面意見：

一、準確把握形勢，提振工作信心，切實增強改革發展的緊迫感

2013年，面對復雜多變的發展環境，縣委、縣政府牢固樹立“和民心、順民意”的理念，團結帶領干部群眾，以“三年”建設為主題，干部提能樹形象，加大投入惠民生，公開透明亮過程，全縣呈現出經濟向好、建設活躍、后勁增強、面貌改善的良好局面。2014年，是深化改革的起步年，也是爬坡過坎、富民強縣的攻堅年。做好2014年乃至今后的工作，我們要堅定信心、直面壓力、把握機遇。

第一，信心源于堅實的基礎。“十二五”以來，我們圍繞打造“五地兩區”、建設山西東大門戰略目標，一張藍圖繪到底，經濟社會發展呈現出令人振奮的好態勢。主要有四個顯著變化：一是實力變強。累計實施總投資147.7億元的重點項目140個，固定資產投資年均增長16.86%，非煤產業增加值比重上升5

個百分點，全縣非煤產業少、一煤獨大的難題開始得到破解。被評為全省“縣域經濟發展先進縣”，實現了既定的升名進位的目標。二是城鄉變美。“大縣城”戰略穩步推進，交通路網拉開框架，縣城面貌日新月異，被省政府授予“山西省園林縣城”。在去年的省級文明縣城創建中，我縣文明城市指數測評位居全市第一。三是人民變富。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入每年都保持了兩位數的增幅。值得一提的是，中央、省委、市委駐我縣農村工作隊，大力幫扶，僅去年就為駐點投入各類資金4000多萬元，帶動了農民增收。四是作風變實。積極實施“干部能力五年提升規劃”，大力推動“三聯五幫”、“500名科級干部下基層”活動，共興辦實事好事6000多件，投入各類幫扶資金3.3億元，在接地氣、轉作風、惠民生見到了明顯實效。“三聯五幫”被作為全國的典型收錄黨的群眾路線教育實踐活動經驗選編。黨風廉政建設責任制得到有力落實，貫徹執行中央“八項規定”，堅決整治“四風”，帶動了社會風氣整體好轉。堅持每年開展兩次大規模征求意見和科級領導干部“曬”日志活動，把群眾意見作為工作的方向，干部的工作接受群眾評判，凝聚了干部干事、群眾支持、共謀發展的強大推力。與此同時，政治文明穩健發展，人大監督、政協參政、民主法制不斷健全。社會管理不斷創新，人民群眾安全感不斷增強。黨管群團、武裝、扶貧、統戰等各項工作都取得了新的進步。

第二，壓力源于面臨的問題。主要表現在：總量不大、發展不足的縣情還沒有從根本上得到改變。三年來，我縣各項經濟指標穩定增長，但從全市來看，總量還較小，缺乏大項目支撐。固定資產投資累計完成129億元，在全市排位靠后。城鎮化率低于全市5個百分點。全縣還有5.1萬人口的生活處在貧困線以下。開放程度低、服務環境不優的現狀還沒有從根本上得到改變。有的服務部門和窗口單位存在“衙門”習氣，懶、散、推、拖現象依然存在，破壞了發展環境，損害了黨的形象和政府的公信力。工作思維固化，創新動力不足，有的責任心不強，遇到困難繞道走；有的創新意識不夠，工作亮點少；有的機械執行、死板操作，遇到問題缺辦法、少招數。干部隊伍作風建設還需進一步加強。有的領導干部聽不得問題和意見，工作方法簡單粗暴，對待群眾缺乏應有的耐心細致，通不通三分鐘、再不通龍卷風；有的不敢擔當，不愿負責，當“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁，心思不在工作上，熱衷于拉關系、跑門路、搭天線；有的作風漂浮、落實不力，唱功好、做功差，工作出現“中梗阻”；不少農村干部不適應新形勢下的工作要求，服務意識和能力不強，忽視民主程序，甚至侵犯群眾利益。所有這些，都亟待我們在群眾路線教育實踐活動中，下大力氣加以解決。

第三，機遇源于改革的大勢。事之難易，不在大小，務在知時。2014年，我們既面臨著更多不確定不穩定的因素，但也擁有獨特的機遇和條件。一是上有好政策。中央、省委提出了深化改革、創新驅動的戰略，拿出了一系列實打實的舉措，比如，國家將在中西部地區布局一批大型煤電、現代煤化工基地，加快鐵路等基礎設施建設。中央城鎮化會議確定了“3個1億”的目標。全省提出要加快落實國家綜合能源基地建設，推進煤炭、低熱值煤發電、煤層氣3個20條。這些都將給地方發展注入新的動力。二是下有好基礎。通過我們三年的努力，發展成果更加鞏固，發展基礎更加扎實，為完成“十二五”目標任務贏得了主動權。三是外有好條件。隨著省委“轉型綜改攻堅年”活動的開展和市委《關于全面深化改革加快全省“四化”率先發展區建設的實施意見》的逐步落實，我們的區位、資源、土地、生態等優勢將逐步放大。四是內有好局面。各級干部信心足、干勁大、狀態好，帶動全縣上下形成了同心同德謀發展的濃厚氛圍。

綜合對形勢機遇的分析把握，在剛剛閉幕的縣委十五屆八次全會研究確定了2014年工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立“和民心、順民意”的理念，圍繞打造“五地兩區”、建設山西東大門總目標，堅持改革創新，堅持群眾路線，全力穩增長，傾力惠民生，著力兜底線，合力塑形象，奮力開啟全面建設小康社會新局面，朝著富強和順、幸福人民、秀美家園的目標邁進。

2014年的預期目標和發展速度是：地區生產總值同比增長9.5%；固定資產投資總額同比增長17.4%；社會消費品零售總額同比增長12.1%；公共財政預算收入同比增長2.08%；城鎮居民人均可支配收入同比增長10%；農民人均純收入同比增長17.2%。

二、堅持改革創新，激發發展活力，全面推動經濟社會又好又快發展

黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定。習近平總書記強調，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。雖然近年來我們取得了長足的發展，但最大的縣情依然是欠發達，最主要的差距是改革創新上的差距，根子在于改革創新滯后。我們各級領導干部要一以貫之堅持“和民心、順民意”的理念，堅持既定思路目標，把改革創新作為今年工作最鮮明的主題，努力推動全縣經濟社會又好又快發展。

第一、創新思想觀念，在深化改革上求突破。

欠發達地區實現后發趕超是歷史性課題。正視和順的現實，趕超之路必須從軟實力趕超起步。一要思想大解放。思想的大門打不開，發展的大門就打不開。我們要通過思想解放，著重解決不敢擔當、不求創新、部門利益局部利益影響整體利益和全局利益、脫離群眾損害群眾利益等問題，為推進改革、踐行群眾路線掃清障礙、提供保障。二要“門戶”大建設。盡快抓住全省加強環渤海經濟圈區域合作和全市決定建設山西東大門的歷史性機遇，積極爭取政策支持，做好前期調研與土地、項目的規劃設計，推進和邢鐵路、煤炭物流基地等基礎建設，加快內聯外接，打開和順“門戶”，加強與津、冀、魯、豫的區域性交流合作，全面提升對外開放的水平。三要職能大轉變。要大力推進行政管理體制改革，做好國務院、省、市取消和下放行政審批事項的承接，向市場放權，向社會放權，向基層放權，簡政放權做“減”法，服務與監管做“加”法，政府把該管的管住、管好，職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、加強市場監管、維護社會公平正義轉變，努力建設法治政府、服務型政府。四要環境大優化。要圍繞打造東山最高效的透明政府，健全落實“一站式”、“保姆式”服務機制，對捏權不放、執行不力的部門和破壞發展環境的違紀違法行為，將一查到底、嚴肅處理、公開曝光，下決心解決效率不高、推諉扯皮、暗箱操作等問題，擦亮和順的窗口。

第二，創新發展方式，在加快轉型上求突破。轉型是大勢所趨，轉則柳暗花明，守則滿盤即輸。我們要有“后發也要高點起步、轉型才能更好發展”的理念，正確處理好“轉型”與“加速”的關系，既要“換擋”又不“減速”，在轉型中實現“彎道超車”。要始終堅持“以煤為基、多元發展”，走好三條路徑。一要走好總量擴張高速路。要依靠項目做大規模、增強實力、擴張總量，“六位一體”抓好重點項目建設。要綜合考慮各鄉鎮的產業基礎和發展空間，對產業布局進行統籌優化。要繼續大力推進“國企、央企”引進計劃，既要“抓大不放小”，又要保證抓項目的實效和質量，決不允許出現“跑馬圈地”的現象，確保形成更多實物工作量和投資額。二要走好產業轉型升級路。改造提升煤炭產業，讓市場在煤炭資源配置中起決定性作用，加快煤電聯營、煤電一體化，大力發展循環經濟。用足用活省、市綜改轉型各項政策，把產業發展的方向轉移到新能源新材料、現代煤化工、節能環保上來，促進安全、低碳、高效發展。三要走好生態發展特色路。堅持在保護中開發、開發中保護，合理開發礦產資源，優化配置土地資源。要抓好節能減排，對環境污染嚴重、環評不過關、安評不達標的項目，即使產值再大、稅收再多，也堅決不上馬、不生產。

第三，創新經營機制，在現代生態農業上求突破。按照“農業強、農民富、農村美”的發展方向，努力推動“三增”：

一是抓生態農業，促進農民增收。

突出優質、生態、高效，以龍頭企業為引導，以溝域經濟和園區建設為載體，以養牛、雙孢菇、核桃經濟林、小雜糧為主，推進優質蔬菜、優質畜產品、優質林產品、特色農產品等“三優一特”工程建設，用好農民增收明白卡，實現“十二五”末農民收入超6000元的奮斗目標。二是抓機制改革，促進農業增效。大力推進農村產權制度改革，堅持落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權。加快推進農村地權、林權的確權登記頒證，搞好農村土地流轉服務體系規范化建設，以農村土地的高效流轉，為做大做強農業產業注入新的活力。三是抓鄉村建設，促進農村增彩。加快基礎設施、基本公共服務向農村延伸、覆蓋，城市文明向農村輻射，推進美麗鄉村建設。與此同時，以百企千村產業扶貧開發工程為契機，實施扶貧隊定點幫扶、領導干部下鄉住村、“三聯五幫”

和扶貧開發企業“四位一體”幫扶機制，推動扶貧開發取得新的成效。總之，要讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

第四，創新建設思路，在推進城鎮化上求突破。以縣城建設為龍頭，以加快城鎮化為方向，大刀闊斧推進城鄉建設，力爭用最短的時間，把和順建設成生態秀美、綠色宜居、獨具魅力的美麗家園。一是縣城建設上品位。要繼續實施大縣城戰略，進一步完善城市建設規劃，做到以高標準規劃引領高品位建設，加快推進城區綜合改造和基礎配套設施改造升級，著力打造具有現代氣息和本地特色的品質城市，鞏固省級文明城市創建成果，進一步加強交通、市政、環境衛生等綜合管理。二是城鎮建設上水平。強化縣城帶動輻射功能，以中心集鎮中心村為重點，在集鎮建設上整體規劃、統籌推進，東部走文化、旅游、物流型建設道路，西部走生態型建設道路，中部、北部、南部走工業型、商貿型、服務型建設道路，著力構建內聚外聯、整體開放的城鎮體系架構。三是基礎建設上臺階。要按照“張開翅膀，拉開框架，打開通道，展開路網”的思路，加快推進和邢鐵路、陽左高速、汾邢高速建設和董榆線一級路、陽涉鐵路電氣化改造等重大工程，推動城鎮化更穩更快發展。

第五、創新文化品牌，在文旅相融上求突破。

要按照挖掘資源、突出特色、叫響品牌、增強軟實力的思路，加快文旅融合發展。要以保護古村落、古遺址為重點，挖掘歷史文化；以八路軍石拐會議紀念館、秦基偉故居為平臺，傳承紅色文化；以鄉村國際藝術節為載體，繁榮城鄉藝術文化；以牛郎織女文化為名片，唱響愛情文化；以建立馬坊鄉省級生態自然保護區為帶動，發展生態文化。要挖掘文化魂，打好生態牌，融入旅游圈，加快旅游景區建設步伐，把和順打造成山水人文優勢獨特的旅游休閑目的地。

三、堅持群眾路線，全力改善民生，讓改革發展的成果普惠人民群眾

民惟邦本，本固邦寧。要結合第二批群眾路線教育實踐活動的開展，把群眾路線始終作為我們最根本的工作法寶，一切以民生為重點，大投入、大保障、大服務，切實維護老百姓最關心、最直接、最現實的利益。要突出“四個優先”：一是發展教育優先。以“五名興教”活動為引領，以擴大投入為保障，實現教育均衡發展，確保讓每一個應該受到教育的孩子不失學，讓每名學生都能享受到優質的教育。二是保證就業優先。要把就業放在民生改善的“頭等艙”位置，加大就業扶持力度，建立政府投資、招商引資和重點項目拉動新增就業崗位的聯動機制，為全社會提供更多的就業崗位，讓每個渴望工作的人都有體現人生價值的平臺。三是社會保障優先。要加快建立城鄉一體、覆蓋廣泛的社會保障機制，努力讓人人享有社保，保障房應保盡保。要讓每一個生活在貧困線以下的家庭和每一個鰥、寡、孤、獨都能有飯吃、有衣穿，堅決保障困難群體的生存權。同時，也要讓每一個老年人過上幸福的晚年生活。四是醫療衛生優先。以醫藥衛生體制改革為統領，加快基層醫療機構綜合改革，大力推進公共衛生服務均等化，讓老百姓住得起院、看得起病。

與此同時，要守住“三個底線”：一是守住生態底線。生態是和順的優勢，也是和順的品牌，我們要倍加珍惜這個品牌，持續擴大這個優勢。要以建立省級自然生態功能保護區為紐帶，加快造林綠化步伐。要加強生態監管，沒有政府審批不能砍一棵樹、破壞一塊綠地，凡是與生態相沖突的項目和工程都要給生態讓步，留住和順的青山綠水，讓老百姓能夠呼吸到新鮮空氣、喝上純凈的水、享有良好的生活環境。二是守住安全底線。堅持安全第一不動搖，繼續抓好煤礦、非煤礦山、交通、建筑、學校、食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點行業和領域的安全整治工作，打“組合拳”、出重拳，力求煤炭企業不發生一起重大事故，非煤行業不發生一起人員死亡事故，確保人民群眾的生命財產安全。三是守住穩定底線。經濟學有一個“中等收入陷阱”論述，就是說當人均gdp在4000—8000美元的時候，快速發展中積聚的矛盾就會集中爆發。目前，我縣就正處在這樣一個各種矛盾釋放和暴露的階段。所以，我們要拿出行之有效的措施守住穩定這條底線。要加強和創新網格化管理服務模式，強化服務隊伍建設和社情輿論監管，并堅持打防管控相結合，不斷引深平安和順建設。要進一步暢通和拓寬信訪渠道，推行“陽光信訪”。要堅持依法辦事和依法維權相結合，妥善解決群眾合理合法的利益訴求。

四、加強黨的領導，筑牢作風保障，不斷提高黨的領導水平和執政能力

黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。一要加強領導核心。習近平總書記指出，黨是總攬全局、協調各方的，經濟工作是中心工作，黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現。要打造“核心黨委”，發揮常委會的核心領導作用，總攬全局、協調各方、民主決策、科學領導，形成一個強有力的決策中心。要打造

“高效政府”，黨委一旦作出決定，政府要準確高效地把黨委的主張變為政令，一個聲音，一抓到底，一氣呵成；要打造“合力班子”，黨委堅持總攬不包攬，協調不替代，大力支持人大、政府、政協按照黨委的決策和法律、章程開展工作。總之，在黨委的統一領導下，不分臺前臺后，謀發展一盤棋，干事業一條心，抓工作一個調，各司其職，各盡其責。同時，要統籌抓好黨管群團、武裝、統戰等各項工作，凝聚推動發展的合力。二要加強作風建設。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，增強思想和行動自覺，堅持問題導向，開門搞活動，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，以黨的優良作風帶動民風和社風好轉。我們要強化紀律執行，凡是違反黨章和黨的紀律，特別是政治紀律、組織紀律、財經紀律的行為都不能放過，更不能放縱，讓各級干部樹立規矩意識，敬畏黨紀國法。要確保政令暢通、執行有力，凡是縣委、縣政府提出的要求、作出的決策、安排的任務，必須無條件落實，有令必行、有禁必止。要以“干部能力五年提升規劃”為統領，繼續深化“三聯五幫”、“500名科級干部下基層”等活動，讓干部走進每一戶群眾的家里，使聯系服務群眾走完最后“一公里”。要挖掘身邊典型，以先進典型引領、激勵黨員干部。去年，我們開展了“與老黨員面對面”活動，訪談149名80歲以上老黨員，就為何入黨、組織如何考察、入黨后如何做工作等談體會，并全程攝像，讓他們結合經歷談體會，目的就是以“身邊人教育身邊人”。要結合領導干部“曬”日志活動，推行“工作清單”制度和權力公開制度，接受群眾監督評判，增進干群融合。三要加強隊伍建設。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”。在干部選任上，我們要始終按照習近平總書記提出的“好干部”標準，堅持正確的用人導向，堅決做到“兩掛鉤、兩不掛”，就是任用干部與工作實績掛鉤、與社會公論掛鉤，不與社會關系和金錢掛鉤，做到讓好干部不委屈、老實人不吃虧，真正以正確的用人導向在全縣營造風清氣正的大環境。四要加強基層基礎。要按照全省“基層黨建提升年”的部署，提升基層組織的凝聚力、基層干部的服務力、基層黨員的影響力。要提前謀劃、及早下手，做好前期鋪墊，確保第十屆村委會換屆工作在堅強有力的組織領導下順利完成。要進一步強化鄉鎮黨委的“龍頭”作用，深入落實抓黨建工作責任制，同時要關注關心邊遠鄉鎮和農村干部的生活、工作，從制度上解決好鄉鎮干部“走讀”問題。要進一步加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。要以探索實踐處理不合格黨員制度為突破口，純潔黨員隊伍。五要加強廉政建設。要以最嚴格的要求落實黨風廉政責任制，并在制度上設防。我們突出抓好重點領域、重點部門、重點環節等方面制度建設，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，發揮“熱爐法則”效應。我們要堅持黨紀國法面前沒有例外，以零容忍的態度，堅決查處領導干部違紀違法行為，切實解決發生在群眾身邊的不正之風，發現一起，查處一起，一查到底，決不姑息遷就、心慈手軟，堅決不讓公款裝進個人的口袋，堅決不讓公權成為個人謀利的工具，確保“政治清明、政府清廉、干部清正”。

同志們，宏圖繪就天地闊，正氣引領風帆遠。新一輪大改革、大創新的序幕已經拉開，新一輪大發展、大趕超的熱潮正在形成，和順又到了一個極其重要的發展節點，讓我們鼓起改革創新的風帆，萬眾一心，攜手奮進，將和順發展的航船駛進廣闊光明的美好未來！

值此新春佳節即將到來之際，祝大家以及全縣人民新春快樂，闔家歡樂，健康幸福！

第三篇：在全縣經濟工作暨農村工作會議上的講話

在全縣經濟工作暨農村工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開2016年全縣經濟工作暨農村工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議和縣委十三屆十次全會精神，總結2015年全縣經濟工作，部署2016年全縣經濟工作和農村工作，動員全縣上下凝心聚力、提神鼓勁、擔當有為，奮勇爭先，全面踐行“五大發展理念”，加快推進美麗幸福×××建設，奮力譜寫山區生態經濟強縣建設新篇章。

下面，我根據縣委常委會討論的意見，講三點意見。

一、全面總結成績，科學研判形勢，切實增強加快發展的信心和決心

過去五年，面對宏觀政策環境趨緊、經濟下行壓力加大、各種矛盾和困難增多等影響，全縣廣大黨員和干部群眾緊緊圍繞“推進六突破、打造五百億、勇爭先進縣”的縣域經濟發展思路和目標，狠抓園區開發、項目建設、招商引資、產業培育、城鄉統籌、民生改善和黨的建設，經濟社會健康持續較快發展，實現了“十二五”完美收官，為“十三五”發展奠定了堅實基礎。

（一）綜合實力大跨升。

整個“十二五”時期，是我縣經濟實力上升最快、城鄉面貌變化最大的時期，也是人民群眾得實惠最多、×××對外知名度和美譽度提升最快的時期。城鎮居民人均可支配收入XX元，同比增XX%，是“十一五”末的XX倍；農民人平純收入XX元，同比增XX%，是“十一五”末的XX倍。縣域經濟綜合實力連續兩年在全省XX個三類縣中名列第七位。

（二）產業結構大優化。

依托縣內優勢資源和傳統產業，加大資源開發力度，集中力量打造磷硅化工、石材建材、輕工電子、農特加工、旅游物流五大百億產業，縣域經濟從磷化工產業“一枝獨秀”轉向“五朵金花”，多業支撐產業格局初步形成。以XX漂流為代表的旅游產業快速發展，全年共接待游客XX萬人次，實現綜合收入XX億元，XX村榮獲XX旅游名村。物流產業產值突破XX億元，全縣貨物吞吐量突破XX萬噸，水陸聯運、聯通直達的物流產業新格局初步形成。

（三）發展后勁大增強。

堅持內外并舉建園區，縣內按照“一區多園”格局加快建設10KM2經濟開發區。不斷優化發展環境，大力推進全民招商，2015年新簽約項目XX個，協議總投資XX億元，新開工項目XX個，投產項目XX個，到位資金XX億元，規模企業達到XX家。狠抓項目建設，XX個重點項目進展順利，重晶石開采及深加工、石墨加工、硅橡膠制品、長征包裝等XX個新建項目開工建設，固定資產投資增幅位居全市前列。

（四）城鄉面貌大改觀。

編制完善了全域規劃，推進XX四鎮聯動發展，著力推進美麗鄉村、幸福院落和中心村建設，促進了城鄉功能互補、要素互動、發展互促。扎實推進“1+4”惠民工程和以“八到戶”為主要措施的精準扶貧工作，完成了XX個村XX公里的公路建設任務，解決了XX萬農村人口安全飲水問題，累計消除產業空白戶XX戶，基本實現了致富產業全覆蓋，完成了XX戶D級危房改造任務，實現了光纖村村通，成為XX市首個全光網縣。

（五）民生福祉大改善。

大力開展科技創新，科技對經濟發展的貢獻率不斷提升，我縣與高校科研院所合作推動協同創新的經驗在全省推廣。學前教育成為全省首批示范縣，義務教育均衡發展被認定為全省首批合格縣，×××一中高考成績連續九年創新高。法治×××建設全面推進，社會治安大局持續穩定，我縣公眾安全感、社會治安滿意度、政法機關公正執法滿意度等七項指標繼續在全省保持前列。

（六）改革活力大迸發。

堅持把改革創新作為加快發展的強勁動力，不斷深化各領域改革,通過改革開拓發展新境界。深化農村綜合改革，農村土地制度和集體林權制度改革有序推進，增強了農村發展活力。推進農村電網管理體制改革，完成了我縣農網管理體制整體上劃工作。深化社會治理體系改革，創新開展“法治顧問”活動，建立重大決策社會風險評估制度，統籌推進文化、教育、衛生等體制改革，有效促進了社會和諧穩定。

（七）干部作風大轉變。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”整改落實工作和“三嚴三實”專題教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮，全縣各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。基層黨建不斷創新，“四比四看”競賽活動、“強村活組”行動和“院落黨群服務點”建設深入開展，基層基礎工作進一步夯實。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實“兩個責任”，扎實推進黨風廉政建設各項工作，強化監督執紀問責，堅決查處各種違紀違法行為，全年立案查處各類違法違紀案件XX件，給予黨紀政紀處分XX人，對全縣黨員干部起到了警示教育作用，為全縣經濟社會發展營造了良好的政治生態環境。

同志們，過去五年的工作，我們在宏觀經濟下行壓力中實現逆勢增長，在競進拼搏中奮勇爭先，在重構結構中量質兼取。回眸“十二五”和2015年可喜成績，讓我們深深體會到，這些成績來自于適合×××發展理念的傳承、創新和高效踐行，來自于敢于挑戰、積極應對和改革創新的動能驅動，來自于全縣各級黨員干部和廣大人民群眾、駐×××的各個部門和社會各界人士的力量支撐。有勞動心血的付出，就有豐碩成果的收獲。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于全縣各級黨員干部和廣大人民群眾的艱辛努力，得益于社會各界力量的共同支持。在此，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過你們，向全縣廣大黨員干部群眾和所有關心、支持×××改革發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

推進×××加快發展，必須科學判斷發展形勢，掌握發展主動權。“十三五”時期，×××發展將呈現“五期疊加”，面臨“十大機遇”。“五期疊加”，就是生態建設、綠色發展進入提速期，調優結構、產業升級進入轉型期，城鄉統籌、縮小差距進入整合期，全民創業、創新發展進入突破期，扶貧攻堅、小康建設進入收官期。綜合判斷，“十三五”時期×××仍處于大有作為的戰略機遇期和黃金發展期。全縣上下務必保持戰略定力，增強發展自信，搶抓歷史機遇，奮力開拓創新，以更加卓有成效的工作，開創×××跨越發展新局面。

二、明確目標任務，突出工作重點，奮力實現“十三五”良好開局

2016年是全面建成小康社會決勝階段的首戰之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好今年的經濟工作，必須堅持以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，牢固樹立“五大發展理念”，忠實踐行“三維綱要”，更加主動適應和引領經濟發展新常態，緊緊圍繞“推進六突破、打造五百億、勇爭先進縣”的發展思路和目標，以推進供給側結構性改革為主抓手，認真落實宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策支柱”，高度聚焦去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”，集中精力打好殲滅戰，著力提高全要素生產率，加快培育新的發展動能，確保經濟持續健康發展，實現“十三五”良好開局。

（一）立足發展定位，靶向“五縣”目標起跑。

更好更快推進×××發展，必須充分發揮山區資源優勢，立足現有生態、產業、交通基礎，謀劃謀準×××的發展定位。從全省全市不同視角審視，未來一段時期×××發展要緊緊圍繞“1+5”的戰略體系來布局和推進。1個總體定位，就是建設全省山區生態經濟強縣；5個特色定位，就是融進長江經濟帶、XX生態文化旅游圈、扶貧連片開發等國家和省市發展戰略，積極爭取政策支持，爭創全球知名的磷化工基地縣、全國生態文明建設示范縣、全省山區和三峽庫區發展先進縣、XX生態文化旅游名縣、全市脫貧攻堅先行縣。

（二）做大千億園區百億產業，壯大縣域經濟底盤。

按照打造“千億園區、百億產業”的部署，實施“五產五園”產園共融戰略，實現經濟總量效益“雙增”。百億產業，就是推進五大百億產業升級增效，做優精細磷硅化工產業，做強石材建材等資源型產業，做實輕工電子、新材料、新能源等新興產業，做精農特加工產業，做大旅游、商貿、物流、生態養生等現代服務業。

一是做強新型工業壯實力。

支持興發集團走資源節約型道路、循環發展道路和國際化道路，建設全國一流的非金屬功能性新材料基地和全國最強的磷化工產業基地。大力實施技術創新，推進縣內化工產業轉型升級，力爭白沙河化工廠食品五鈉項目、劉草坡化工廠渣汽治理項目早日建成投產，加快傳統化工裝置自動化和智能化改造，引進和研發新工藝新技術，促進產品提檔升級。

二是做優現代農業強基礎。

深入貫徹落實中央農村工作會議精神，把發展現代農業作為農業增效、農民增收、農村發展的必由之路，按照“龍頭帶動、基地配套、安全生態、融合發展”的思路，突出建基地、強龍頭、爭項目、重服務四項工作，加快推進我縣現代農業建設進程。堅持走特色、差異化農業發展道路，鞏固提升畜牧、果茶、核桃、煙葉、蔬菜和中藥材等六大農業產業，全力打造“XX白茶第一縣”、“中國核桃之鄉”、“XX省地道中藥材大縣”。堅持市場決定取舍，根據市場供給優化農業布局，統籌推進農業綜合開發、土地整理等項目，加快特色農業示范基地建設，力爭每個鄉鎮建成1-2個高標準示范基地，增強農產品市場競爭力。推動農村產業融合發展，大力發展加工農業、休閑農業、觀光農業，支持龍頭企業建設高效農業示范園。著力打造精品名牌，力爭全年新增2-3個“三品一標”認證。

三是做大第三產業增后勁。

圍繞打造“XX河國際生態旅游區”，進一步完善全縣旅游發展規劃，整合人文、生態資源，大力發展文化旅游、生態旅游、休閑旅游、鄉村旅游，構建旅游發展新格局。加強金融要素市場建設，支持基于互聯網的金融產品、服務、技術和平臺創新，優化金融生態環境，強化保險業的服務功能。促進房地產業健康發展。

（三）補齊山區經濟結構短板，優化經濟發展環境。

致力破解×××發展的瓶頸制約，實施硬件完善、軟件提升工程，努力把×××打造成投資“洼地”、“興業”福地和服務“高地”。

一是堅持交通先行，構建互聯互通交通大格局。

緊緊圍繞我縣“十三五”交通建設規劃，加大項目謀劃和爭取力度，確保一批重大交通項目落地建設。全力推進興神隧道建設，確保上半年路、電、橋貫通，國慶節前整個隧道貫通。支持峽口滾裝碼頭加快建設，確保上半年開通營運；抓緊完成峽口新大橋規劃設計，力爭下半年開工建設。全力服務鄭萬高鐵建設，積極爭取沿江鐵路過境×××，著力構建水陸聯運、快捷暢通的綜合交通體系，打造XX圈區域性交通物流樞紐。

二是堅持招商突破，努力增強發展后勁。

始終把招商引資和項目建設作為全縣經濟工作的主抓手，千方百計抓爭引，千方百計上項目，補齊短板，調優結構，做大總量。大力開展集群招商、成鏈招商、專業招商、以商招商，做到招引龍頭企業與產業鏈配套完善相結合，引資與引智相結合，提高招商引資精準度。

三是堅持創新創業，助推各類企業加快成長。

完善推動大眾創業、萬眾創新的配套措施，加快培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化，在全社會營造尊商、重商、親商的濃厚氛圍。認真組織開展“萬名干部進萬企，創優服務穩增長”活動，把“三個第一”搞服務、“四個一流”創佳績的要求真正落到實處。進一步健全縣級領導聯系服務重點項目和重點企業制度，完善跟蹤協調服務機制，幫助企業排憂解困、穩健發展。

（四）堅持統籌城鄉一盤棋，推進城鄉一體化發展。

按照中央和省市城市工作會議總體部署，加快推進以人為核心的新型城鎮化建設，著力打造XX大城外環休閑度假后花園。

一是全力打好脫貧攻堅戰。

按照全省統一部署，認真組織開展以“強基礎、興產業、促脫貧”為主題的第六輪“三萬”活動。本輪“三萬”活動的主要任務是培育主導產業，同時推進安全飲水鞏固提升、潔凈鄉村、精準扶貧網格化等工程，助力精準扶貧精準脫貧。

重點培育脫貧主導產業。鄉鎮、村和幫扶單位要共同入戶指導制定產業發展規劃，通過產業項目示范、入股分紅和合作經營等方式，引導農民發展生產，壯大特色產業基地規模，一季度組織驗收。大力推廣“公司+專業合作社+基地+農戶”的發展模式，充分發揮龍頭企業和專業合作社的輻射帶動作用，提高農業生產的組織化程度。加快推進土地流轉和多種形式農業適度規模經營，積極支持多種類型的新型農業服務主體開展代耕代種、聯耕聯種、土地托管等專業化服務，做大做強產業致富項目。

突出抓好易地搬遷工作。按照“自愿、就近、順路、方便生產生活”的原則和集中、分散相結合的形式，由各村委會負責落實小區地基并辦理相關手續，在3月中旬以前落實到點，選址要充分考慮搬遷后群眾的生產就業問題。在規劃設計上，由縣住建局、旅游局、房管局負責，根據各村特點進行個性化設計，體現地方特色。在場地平整上，由縣搬遷辦和縣城鄉投負責，統一組織實施，6月底以前完成場地平整任務。在住房建設上，實行搬遷群眾按統一規劃自建，鄉鎮和村委會搞好指導和服務，水、電、路等基礎設施建設要同步跟上。在建設進度上，要根據任務，采取掛圖作戰方式，逐項倒排工期計劃，明確每項建設任務時間節點、工作要求，確保年底完成搬遷任務。

加強新型職業農民教育培訓。全年圍繞產業分類分批開展技能培訓XX人次以上，確保每個村每個產業都有3—5名技術帶頭人，每個有勞動能力的農村家庭有1名技術明白人。村干部和農村黨員要充分發揮示范帶頭作用，主動加強種養技術和職業技能學習，率先成為新型職業農民。

著力改善農村基礎設施。新修農村公路XX公里，硬化村組公路XX公里，實現組組通水泥路。鞏固提升農村安全飲水效益，解決XX人農村安全飲水，農村集中式供水受益率達XX%、自來水入戶率達XX%、飲水安全率達XX%。全面啟動XX千伏線路改造，完成XX個省定貧困村新一輪農網改造升級。完成農村危房改造XX萬戶；高標準整治農田XX萬畝；基本實現光纖戶戶通。

二是加快建設特色集鎮和美麗鄉村。

美化亮化周邊環境。科學編制鄉村旅游發展規劃，穩步推進鄉村民居改造，大力推廣“綠色幸福村”建設模式，加快峽口普安村全國美麗鄉村試點建設，確保上半年完成。認真組織實施產業發展、新型職業農民培育、農業面源污染防治、基本口糧田建設、石漠化綜合治理、畜禽標準化養殖等項目建設，扎實開展清潔能源入戶工程，推進農村生產生活環境綜合治理，努力構建“一村一品、一村一景、一村一業”的發展格局，建成8個“美麗鄉村”示范村。

三是提升縣城對發展的輻射帶動功能。

按照“完善規劃、綜合配套、提升功能、數字管理”的要求，加強縣城建設與管理，提高綜合服務能力，充分發揮縣城在經濟發展中的輻射帶動作用。推進“智慧城市”建設，加強縣城精細化管理，建設數字化城管平臺，實現信息技術共建共享。

（五）推進民生福祉共建共享，努力提高群眾生活質量。

堅持民生優先，增加公共服務供給，強化政府兜底責任，推進公共服務均等化，促進共享發展。

一是統籌發展社會事業。

突出科技是第一生產力的地位，加大科技財政資金投入，加速科技成果轉化和科技普及，進一步夯實創新驅動的產業基礎。著力加強專業技術人才和高技能人才隊伍建設，健全“人才+項目+平臺”的創新人才培養開發體系，強化人才第一支撐。更大力度搭建企業和高校、科研機構協同發展的眾創平臺，形成科技與經濟社會互相促進、持續發展新格局。堅持教育優先，優化城鄉義務教育均衡配置，推進教育公平和各類教育協調發展，爭創全省山區教育強縣。實現城區數字電視全覆蓋，建立農村智能應急廣播網，推進傳統媒體和新型媒體深度融合。加快實施光纖“戶戶通”和“四務通”，確保2016年完成光纖入戶2.2萬戶，實現農村通信光纜、網絡信號全覆蓋。

二是持續夯實民生保障。

健全促進就業創業的財政、金融、產業等政策，培育新的就業增長點。堅持以創業帶就業，強化創業扶持政策落地，搭建更多眾創空間、創業服務平臺，多渠道增加就業崗位，千方百計增加城鄉居民收入。推進城鄉社會救助體系建設，完善最低生活保障、特困人員供養、殘疾人等兜底性制度，力爭做到困難群眾求助有門、受助及時、急難有救。

三是加強社會治理創新。

進一步完善社會治理體制,創新社會治理方法,深入實施社會化服務延伸工程，完善“三化四務”體系建設，不斷提高社會治理水平。加大平安×××創建力度，健全社會治安立體化防控網絡，依法打擊各類違法犯罪活動，提升全縣人民的公眾安全感，爭創全省“平安建設先進縣”。創新有效預防和化解社會矛盾機制，健全重大決策社會穩定風險評估機制，改革信訪工作制度，把涉法涉訴信訪納入法治化軌道解決。突出安全生產，抓好礦山生產、道路交通、森林防火、地質災害、公共聚集場所等重點行業和領域的安全監管，堅決遏制重特大安全事故發生，確保人民群眾安居樂業，社會大局和諧穩定。

（六）深入推進改革創新，充分激發跨越發展活力。

進一步解放思想，以更大決心和勇氣深化各項改革，以改革的“一馬當先”帶動經濟社會各項事業“萬馬奔騰”。一是要在找準改革關鍵上發力，在突破重大問題上落地。重點推進供給側結構性改革，以創新供給帶動需求拓展，以擴大有效需求助推供給升級，促進供給與需求有效對接，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。各鄉鎮、各部門要圍繞上級改革部署和全縣改革重點，勇于任事，大膽探索，抓好改革試點示范，創造具有普遍性、推廣性、可復制性的改革經驗。二是要在加強改革謀劃上發力，在細化實施措施上落地。縣改革辦及各專項領導小組要注重各方面改革設計的整體性、方案的可操作性、考評的導向性，確保改革取得實效。三是要在把握改革規律上發力，在創造性的推進上落地。要結合我縣發展戰略和階段性特征，找準改革的側重點和契合點，形成具有×××特色的改革亮點。結合破解發展瓶頸，持續深化行政管理體制改革、農村產權制度改革、財稅融資改革、事業單位分類改革和國有企業改革，增強發展的內生動力。要厚植生態優勢，更加注重環境保護、生態治理、生態資源開發利用，讓綠色發展理念入腦入心。要善于學習借鑒外地抓改革的成功經驗，提高改革效率。四是要在凝聚改革力量上發力，在提升群眾獲得感上落地。切實做到改革意義讓群眾知曉、改革項目讓群眾“點單”、改革過程讓群眾參與、改革成效讓群眾檢驗。

（七）堅持依法治縣，全面推進法治×××建設。

推進依法治縣，是改革所趨、發展所需，更是民心所向。必須把推進依法治縣、建設法治×××貫穿到經濟社會發展的各領域和全過程，時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發展。一是要強化法治思維。堅持領導干部帶頭學法用法，嚴格依法辦事，通過以身作則、以上率下，示范引領全縣干部群眾學法守法,遇事找法,解決問題靠法。全面落實“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定職責必須為”的法治原則，以法治眼光審視發展問題，以法治思維謀劃發展思路，依法依規服務經濟社會各項工作。二是要堅持法治方法。健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制，做到重大決策于法有據，重大改革合法合規，確保經濟社會在法治軌道上有序運行。進一步改進執法方式，推進行政執法和行政司法相結合，抓好法律援助、司法救助、行政復議等工作。三是要營造法治氛圍。抓好“七五”普法教育，提高全民法律素養。利用好普法教育平臺，開展“法律八進”、“法治大講堂”等活動，增強全民法治觀念，樹立社會法律信仰，在全社會形成全民學法辨是非、知法明榮辱、用法止紛爭的良好風尚。

三、堅持從嚴治黨，切實轉變作風，為經濟社會爭先進位提供堅強保證做好全年的工作，核心在黨，關鍵在人。

要圍繞“抓落實、爭進位”，不斷加強和改進黨的自身建設，為全面完成各項目標任務，推動×××后發趕超、爭先進位提供堅強保證。

（一）加強思想政治建設，鍛造抓落實、爭進位的政治品質。

全縣各級黨組織要切實把黨管宣傳、黨管意識形態工作的要求落到實處，牢牢把握宣傳思想工作的領導權和話語權，唱響“主旋律”，傳播“正能量”，提振“精氣神”。要把學習貫徹十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，不斷創新學習方式，注重學習效果，提高全縣黨員干部的政治素養和思想境界。宣傳部門要始終堅持團結鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞全縣改革發展大局，及時報道各條戰線、各個部門在發展一線涌現出來的新作法、新成效、新經驗，凝聚加快發展、奮力爭先的強大合力。要及時反映社情民意，主動引導社會熱點，使我們的宣傳報道更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。加大對外宣傳力度，策劃好2016昭君文化旅游節系列活動，不斷提升我縣對外知名度和美譽度，擴大招商引資影響力。加大網絡輿情引導和處置力度，推進網絡法治文化建設，營造健康向上的網絡輿論環境。要提高駕馭和應對媒體的能力和水平，利用主流媒體發出自己的聲音，樹立良好形象，努力在全縣構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的思想宣傳工作新機制。

（二）加強基層組織和干部隊伍建設，鍛造抓落實、爭進位的中堅力量。

要以開展“兩學一做”（學系列講話、學黨章黨規，做合格黨員）主題教育為主線，以建設服務型黨組織為統領，全面抓好農村、機關、企事業、非公經濟等領域黨建工作，不斷擴大黨建工作覆蓋面。嚴格落實黨建工作責任制，堅持“書記抓、抓書記”，完善“三級聯述聯評聯考”制度，創新基層組織建設活動載體，大力支持基層黨組織干事創業、服務群眾，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要加強領導班子建設，探索建立領導班子和領導干部動態考察管理機制，科學運用好“成績單+綜合考評”干部實績評價體系。要結合縣鄉換屆，加強干部隊伍建設，注重選拔在精準扶貧、項目建設、招商引資、黨的建設等重點工作落實中實績突出的干部，調整交流不適宜擔任現職的領導干部，形成能上能下的用人導向和從政環境。抓好后備干部、優秀青年干部、婦女干部、黨外干部的選拔培養，推動更多年輕同志到基層一線鍛煉成長。高度重視人才工作，創新人才政策體制機制，培養和引進經濟社會發展重點關鍵領域高層次人才和急需緊缺專門人才，不斷提升人才對經濟社會發展的貢獻率。

（三）加強黨風廉政建設，鍛造抓落實、爭進位的過硬作風。

認真貫徹落實好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，全力抓好反腐倡廉教育、權力運行監控、糾正不正之風、預防和懲治腐敗等重點工作，真正使紀律和規矩成為管黨治黨的尺子和不可逾越的“帶電高壓線”。繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，做到黨風廉政建設與反腐敗工作同經濟工作同研究、同部署、同檢查、同考核。各級黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責，當好落實黨風廉政建設責任制的引領者、推動者和示范者。紀檢監察機關要認真落實監督責任，敢出實招、敢于亮劍，執好紀、問好責、把好關，做到有貪必反、有腐必懲、有亂必治，持續營造風清氣正、團結干事的從政環境和政治生態，推動經濟社會健康發展。

（四）團結和凝聚一切有利于發展的力量，營造抓落實、爭進位的強大氣場。

協力同心，賽過千鈞；相互補臺，好戲連臺。各級領導班子要主動服從服務于發展第一要務，把心思和精力全部放在抓發展、促落實上，多謀事、少謀人，努力形成一切圍繞發展、一切服務發展、一切服從發展的干事氛圍。每個部門、每個干部都要自覺從個人利益、局部利益的小圈子中跳出來，以大局為重，以發展為要。要充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大及其常委會依法履行職權，支持政府依法行政，支持政協依法履行政治協商、民主監督、參政議政職能，進一步做好新形勢下的統戰、民族、宗教、外事和雙擁工作，發揮好工會、共青團、婦聯等群團組織作用，積極動員和發動一切可以團結的力量，形成群策群力干事業、同心同德促發展的強大合力，推動×××的改革發展事業不斷步入新境界、開創新局面。

同志們，新的目標催人起航，新的征程待人奮進。讓我們在中央、省市委的堅強領導下，攜手并肩，砥礪前行，團結進取，奮勇爭先，在“十三五”開局之年展才能、善拼博、大作為，為實現××ד十三五”發展良好開局、譜寫山區生態經濟強縣建設新篇章做出新的更大貢獻！

第四篇：省委經濟工作暨城鎮化工作會議

省委經濟工作暨城鎮化工作會議

核心提示

做好明年經濟工作，必須用改革統領經濟社會發展全局，堅持科學發展、加快發展的工作指導思想，深入實施“三大發展戰略”，充分釋放改革動力，挖掘經濟增長潛力，保持轉型發展定力，全面激發市場活力，著力保障和改善民生，促進全省經濟持續健康發展、社會和諧穩定。最核心的是要堅持穩中求進、改革創新，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生，努力使經濟發展更有活力、更有質量、更有效益、更有后勁。

12月21日至22日，省委經濟工作暨城鎮化工作會議在成都舉行。省委書記王東明，省委副書記魏宏、柯尊平，省政協主席李崇禧出席會議。

王東明在會上發表講話，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議精神，分析經濟形勢，總結今年經濟工作，明確了明年經濟工作總體要求、主要任務和需要把握的重大問題，部署當前和今后一個時期城鎮化工作。魏宏在講話中闡述了明年經濟工作的主要預期目標和政策取向，對明年經濟工作作出具體部署。

會議認為，一年來，面對嚴峻復雜形勢和特殊困難，省委、省政府帶領全省人民認真貫徹中央決策部署，堅持以黨 的十八大精神統攬全省工作，在深化省情認識的基礎上進一步理清了發展思路；面對重大自然災害等特殊情況，保持專注發展定力，及時組織開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，集中舉辦一系列投資促進活動和重大國際性展會，對內提振士氣，對外展現四川依然美麗、安全、充滿活力的良好形象；沉著應對經濟下行壓力，有針對性地制定實施一系列穩增長的務實舉措，有效防止經濟過快下滑，實現經濟社會發展穩中有進、穩中向好；牢固樹立轉型才能更好發展理念，轉方式調結構，主動淘汰化解落后產能，特色優勢產業和戰略性新興產業發展明顯加快；始終把人民群眾利益放在第一位，扎實做好保障和改善民生工作，解決了教育、住房、社保等方面一系列重大民生問題；集中力量打好扶貧開發攻堅戰，在幫助貧困群眾脫貧致富上取得新進展；奮力奪取抗震救災和抗洪搶險重大勝利，災后恢復重建有序推進。這些成績的取得，是中央科學決策、正確領導的結果，是全省干部群眾迎難而上、拼搏實干、共同奮斗的結果。在今年面臨多種特殊困難和挑戰的情況下，能夠保持全省經濟平穩較快發展、保持全省社會大局穩定、保持全省上下奮發有為的精神狀態，來之不易，值得倍加珍惜。

會議指出，在看到成績的同時，也要清醒認識到，我省經濟運行還面臨許多問題和困難，主要是產業層次不高、工業回升動力不足、服務業比重偏低、政府性債務較重、改善 2 民生任務繁重等。這些問題，需要高度重視，在今后工作中認真研究解決。

會議強調，2014年是在新的起點上全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年。世界經濟仍將延續緩慢復蘇態勢，但引發金融危機的根源并沒有消除，經濟增長新動力還沒有形成。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，國家總體政策環境比較有利，同時發展已經進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段。我省明年經濟工作面臨的形勢依然嚴峻，挑戰和機遇并存，必須因勢利導，科學謀劃，主動作為，妥善應對保持經濟較快增長與轉變發展方式，淘汰落后產能與發展戰略性新興產業、高新技術產業，調整優化投資結構與擴大民間投資，提振城鄉居民消費需求與培育消費新亮點等諸多挑戰，全力鞏固經濟穩中向好的勢頭。

會議強調，做好明年經濟工作，必須用改革統領經濟社會發展全局，堅持科學發展、加快發展的工作指導思想，深入實施“三大發展戰略”，充分釋放改革動力，挖掘經濟增長潛力，保持轉型發展定力，全面激發市場活力，著力保障和改善民生，促進全省經濟持續健康發展、社會和諧穩定。最核心的是要堅持穩中求進、改革創新，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生，努力使經濟發展更有活力、更有質量、更有效益、更有后勁。

會議提出了明年經濟工作的主要任務。

一、促進工業經濟穩定增長。大力發展高端現代產業，深入實施七大優勢產業培育發展方案，積極發展新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、新材料、生物、節能環保等戰略性新興產業。著力培育大企業大集團，發展一批專精特新中小企業，提升“四川造”產品和本土品牌的知名度。實施重點園區培育計劃，促進產業集中集群集約發展。加快推進科技成果轉化，支持企業自主創新和技術改造，以科技創新引領產業升級。

二、推進農業和農村經濟發展。持續增加農業投入，穩定糧食播種面積，保障主要農產品有效供給，促進農業增效、農民增收。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，推廣“龍頭企業+合作組織+農戶”的產業化新機制。積極推進以彝家新寨、藏區新居、巴山新居和農村危舊房改造等為重點的農房建設。突出農村特色，尊重農民意愿，統籌住房建設、產業發展、基礎設施、公共服務、生態保護，全面改善農村生產生活條件。

三、加快發展現代服務業。把服務業放在更加突出的位臵，全面實施服務業重點行業示范引領工程，集中力量推進西部金融中心、物流中心、商貿中心建設。加快區域中心城市服務業發展，支持省級現代服務業集聚區建設。發揮旅游文化資源優勢，加強精品景區和線路建設。加大壟斷性服務業改革力度，推動金融、教育、文化、醫療、養老等領域有序開放，加快形成新的服務業增長點。

四、大力推進重點區域發展。完善區域發展規劃和差異化政策，支持有條件的地區加快發展，集中力量建設天府新區、川南、川東北“三大新興增長極”，保持各地競相發展態勢。加強省級統籌協調，強化重點區域發展保障，在重大產業布局、建設用地指標、要素保障、組織領導等方面給予必要傾斜。認真落實加快縣域經濟發展的政策措施，加快培育一批工業經濟、現代農業和生態旅游強縣。

五、著力保障和改善民生。注重通過制度安排做好民生工作，完善城鄉社會保障體系。繼續實施“十項民生工程”，突出辦好19件民生實事，有針對性地解決群眾最關心、受益最直接的民生難題。堅持政府“保基本、兜底線”，穩步增加民生投入，鼓勵引導社會力量參與社會事業。把穩定就業作為經濟發展的優先目標，扎實做好重點群體就業工作。深入實施“四大片區扶貧攻堅行動”，繼續推進基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、能力扶貧和生態扶貧“五大扶貧工程”，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”行動，全面提升貧困地區自我發展能力，確保年年有新變化。

六、深化全方位開放合作。深入研究四川作為絲綢之路經濟帶、長江經濟帶交匯點的戰略定位和發展策略，積極構建跨區域交通物流大通道。加強對外開放載體和平臺建設，加強外貿主體和出口基地建設，加大招商引資力度，著力招大引強，招才引智，認真落實支持外貿出口政策，辦好“中外知名企業四川行”、第十五屆西博會等投資促進活動和國 際性區域性展會。鼓勵優勢企業“走出去”，到境外開展工程建設、礦產開發、重大成套設備輸出等領域的合作。

七、扎實抓好地震和暴雨洪澇災區恢復重建。堅持科學重建、陽光重建、廉潔重建，嚴格執行重建規劃，堅持民生項目優先，在保證質量的前提下加快住房重建進度。把地質災害防治貫穿災后恢復重建始終，加強生態修復和環境保護。扎實推進產業重建和公共服務設施重建，著力解決長遠生計問題。做好省內對口援建工作，注重提高援建實效。

會議明確了做好經濟工作需要把握的重大問題。

一要認清大勢、把握規律，牢牢掌握發展主動權。堅持把發展作為第一要務、把經濟建設作為興省之要，堅持全面貫徹黨的十八大精神、與全國同步全面建成小康社會工作主題不動搖，堅持省委十屆三次全會確定的工作指導思想、發展戰略不動搖，聚精會神搞建設、一心一意謀發展、萬眾一心奔小康。敏銳把握國家深入實施西部大開發戰略和內陸沿邊開放戰略、規劃建設長江經濟帶和絲綢之路經濟帶、布局建設成渝經濟區、加快自貿區建設等重大決策帶來的機遇，立足實際合理確定明年經濟預期增長目標，既不能違背階段性特征、不顧條件盲目追求高增長，也不能把“換擋”變成“失速”、把速度都降下來。有條件的地區可以乘勢而進，發展得快一點。

二要加快轉方式調結構，堅持把工作著力點放在提高質量和效益上。堅定不移地把發展觀念轉變過來，正確認識全 面小康、經濟增速和發展政績的豐富內涵，不糾結于GDP排位，不以破壞生態環境為代價換取發展，為子孫后代留下藍天凈土、綠水青山。堅決克服只顧眼前、急功近利的短期行為，努力實現實實在在、沒有水分的速度，實現民生改善、就業充分、活力增強、結構調整有成效的增長，實現質量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的發展。堅持調存量與擴增量并舉，加大傳統產業改造提升力度，堅定不移淘汰落后產能，加快發展戰略性新興產業和高新技術產業，在發展中實現提質增效升級。

三要優化投向、趨利避害，繼續發揮投資拉動增長的關鍵作用。既通過投資有效穩增長、強產業、調結構、夯基礎、惠民生，又避免不適當投資導致債務盲目擴張、形成新的落后產能。著力優化投資結構，在加大基礎設施投資力度的同時，有效增加產業投資比重。進一步簡政放權，激發和釋放民間投資活力。規范投融資平臺運行，嚴格政府舉債程序，實施動態監控，強化責任、管理和考核，有效防范和化解政府性債務風險。

四要著力擴大消費需求，推動消費成為拉動增長的“穩定器”。穩步推進收入分配制度改革，多渠道增加城鄉居民收入，改善消費預期。繼續擴大住房、汽車等大宗消費，鞏固和發展餐飲、白酒、茶葉等行業在傳統消費領域的優勢地位，積極培育健康、養老、文化、旅游、信息和節能環保等消費熱點。加快落實促進網絡零售業發展的政策措施，積極 發展電子商務、網購網銷等新型業態和消費模式。整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品等不法行為，營造放心消費、安全消費的良好環境。

五要圍繞提升城鎮化質量，以人的城鎮化為核心，走出一條形態適宜、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化路子。要積極穩妥推進農業轉移人口市民化，深化戶籍制度改革，堅持尊重農民意愿、保護農民利益，優先引導在城鎮有穩定就業和住所的農村轉移人口落戶，推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。要優化城鎮布局，加快編制我省新型城鎮化中長期規劃，以四大城市群為主體形態，適當控制特大城市中心城區規模，做大一批區域中心城市，重點發展中小城市特別是縣城，集約發展特色小城鎮。要加快城市轉型發展，積極建設美麗城市、智慧城市、文明城市。突出宜居宜業宜商，提高城市規劃水平，加強市政基礎設施建設，保護和傳承城市文化，保護水系和生態。要推進產城融合，更加注重以產興城、以城促產，把城鎮化與培育壯大產業規模、調整產業結構、促進就業創業結合起來。要強化體制機制保障，堅持集約節約用地，建立多元可持續的資金保障機制，鼓勵社會資本參與城鎮基礎設施建設和營運。

六要堅持以改革統領全局，用改革的思路和辦法破解發展難題。深入貫徹落實十八屆三中全會精神，加強實際問題研究，把我省深化改革的方案設計好、政策制定好。以經濟體制改革為牽引，積極穩妥推進統籌城鄉、國有企業、行政 管理體制、事業單位、科技體制、財稅體制、社會事業等領域改革，充分激發發展動力活力。

會議強調，要按照總書記關于“好干部”的要求，進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設，為推進四川科學發展、加快發展提供堅強組織保證。一要選優配強領導班子，緊扣四川改革發展任務選賢任能、排兵布陣、調兵遣將，努力提高各級領導班子領導科學發展、領導改革開放的能力。二要轉作風抓落實，堅持高標準、嚴要求，抓好教育實踐活動整改落實工作；采取有效措施彌補工作短板，把省委省政府各項重大部署進一步落到實處。三要加強反腐倡廉，落實從嚴治黨、從嚴治吏要求，加大違法違紀案件查處力度，用制度管權管事管人，從源頭上預防和減少腐敗。四要堅持依法治理，圍繞社會治理體系和治理能力現代化，扎實推進法治四川建設，增強各級干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

會議要求，要牢固樹立和自覺運用底線思維，統籌謀劃，突出重點，守住發展、民生、穩定、安全底線，統籌做好歲末年初各項工作。

會議指出，做好明年改革發展工作，任務艱巨、責任重大。我們一定要在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，強化機遇意識、進取意識、責任意識，團結一心、9 拼搏實干，加倍努力，不斷奪取推進四川“兩個跨越”新勝利。

會議期間，有關省領導圍繞推進科技創新和工業經濟發展，推進“三農”工作和四大片區扶貧攻堅，推進新型城鎮化發展，推進開放合作、投資促進和服務業發展，推進重點領域改革，做好民生工作等作專題發言，分管省領導就我省城鎮化工作作專門部署和安排。

省委常委，省人大常委會黨員副主任，省政府副省長、資政，省軍區司令員，省政協黨員副主席，省法院院長，省檢察院檢察長和武警四川省總隊政委等出席會議。各市州黨政主要負責同志和分管城鎮化工作的負責同志，省直部門和部分國有企業、科研單位、高等院校負責同志，部分民營企業家等參加會議。

第五篇：鎮黨委書記2017年農村經濟工作暨黨風廉政建設會議講話稿

同志們：

這次會議，我們將村民監督委員會主任向鎮紀委述職、2017年黨風廉政建設工作會議和農村經濟工作會議以及重點工作安排會議四會合并召開，目的是提高效率、轉變作風，集中大家的時間和精力更好地抓落實。前面，村監委會主任向鎮紀委進行了述職，對2016綜合目標考核獲得優秀的村、駐鎮單位及先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表鎮黨委、政府向獲得表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望大家在新的一年里再鼓干勁、再創佳績、再立新功。剛才，光斌鎮長就去年的工作作了進一步總結，對今年的農村經濟工作進行了全面安排部署，其他各位領導就2017所分管的重點工作進行了詳細安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。根據縣委、縣政府2017年的總體工作安排部署和要求，結合我鎮實際，下面我就全鎮上下今年如何“激情干事、干凈做人、勇于自我超越、奮力追趕超越”，實現2017年鎮域經濟更好更快發展，提出三點意見。

一、充分肯定成績，堅定發展信心

2016年，是“十三五”規劃的開局之年，也是吹響脫貧攻堅戰役號角的第一年，這一年里，面對各種壓力和困境，我們取得了全縣鄉鎮綜合目標責任考核有史以來最好成績，要繼續鼓足信心，求發展、求突破。

（一）內生動力依然強勁。當前，在經濟形勢低迷、產業結構化矛盾突出、經濟下行壓力持續增大的大背景下，要抓好xx鎮的發展，我們必須清醒地看到xx的發展前景與不足，只有心中有數謀劃布局，才能讓發展更具前瞻性、實用性。xx，作為全縣西片區地理位置高寒偏遠、土地資源貧瘠、水資源稀缺、人口居住少而分散、農業產業發展弱小散、經濟發展相對遲緩的鄉鎮。但是，作為川陜邊陲的紅色小鎮，這里海拔較高，氣候宜人，空氣質量上乘，特色綠色農副產品聲名遠揚，森林資源豐富、紅色文化積淀厚重，內生動力強勁，發展潛力巨大。制約發展的瓶頸總會有突破之日，發展中的壓力才會變成動力。因此，我們應當以紅色文化為支撐，以特色綠色農副產品為底牌，竭力打造鎮域經濟新名片，促動信心、決心和恒心。

（二）發展思路更加清晰。面對經濟發展新常態，我們認真貫徹落實中省市縣的決策部署，積極探索推動xx發展的新思路、新定位，今后要繼續按照“穩農強畜興基礎，干果旅游促增收，激情實干謀發展，平安和諧保民生”的鎮域經濟發展思路，以“一氣一路”（大竹村頁巖氣勘探開發、簡龍三級公路建設）為抓手，建設“優質核桃之鄉、有機綠色食品之鄉、新型能源之鄉、特色產業之鄉、休閑自駕游目的地之鄉”的奮斗目標，明確了xx當前和今后一個時期的發展方向、發展路徑、發展重點，確保了經濟社會沿著健康協調可持續的軌道向前發展，不斷打造“紅色xx、核桃之鄉”升級版。

（三）發展目標更加確定。今年，全省上下根據總書記來陜調研時提出的“五個扎實”和“追趕超越”的總基調，省市縣鎮各級以上率下，認真領悟習總書記講話精神，扎實貫徹執行。追趕超越是目標，五個扎實是措施，只有五牛爬坡、齊頭并進、個個出力，才能開創新一年工作的新局面。2017年乃至今后，我們追趕超越的總體目標是：保先進位，追趕大池鎮，超越楊家河鎮。以五個扎實為主線，將追趕超越融入到鎮黨政領導班子、全體鎮村干部個人能力提升和基層黨支部建設中，營造能干事、敢干事、會干事的良好氛圍，為全鎮經濟快速發展提供堅實基礎。

（四）發展基礎更加堅實。去年，為實現光輝、大竹兩個村順利脫貧，達到脫貧村和貧困戶各項指標驗收標準，鎮黨委班子團結一致向前看，積極爭取各方力量資源和項目資金，并得到了xx在外工作的領導和成功人士的大力支持和關心幫助，帶領鎮村組干部擼起袖子加油干，順利通過了市上第三方評估驗收和市縣級核查驗收，實現了光輝、大竹2個村x戶x人脫貧。在2016年縣對鎮綜合目標責任考核32項考核指標中，我鎮18項位居全縣第一、27項位居全縣前七、31項位居全縣前九，只有1項排名第十二名，縣級領導評價第三，社會評價和民意調查均為滿分。單項考核中脫貧攻堅考核位居第六名，衛生和人口與計劃生育位居第九名。生產總值、工業增加值、固定資產投資額、農民人均純收入同比持續增長，2016綜合目標責任考核位居全縣第七，順利實現了去年年初定下的“保八增七”的目標，首次邁進了優秀之門，增強了我鎮實施追趕超越的信心和決心。

二、科學研判形勢，奮力追趕超越

一是要把握大趨勢。把握時代主流，就要牢牢抓住經濟發展大勢。現今，根據我國經濟發展總體趨勢，“三去一降一補”已成為我國經濟結構轉型的重要抓手，培育新的經濟增長點迫在眉睫。我們都知道，隨著煤碳行業的整改、重組和關停，給全鎮經濟帶來了不小的沖擊，群眾收入受到極大的影響。紅色文化、生態旅游、農副特色產品已成為我鎮的主要發展路線。近幾年，我鎮的工業總產值、固定資產投資額節節攀升，取得了不錯的成績。紅色文化、酸水豆腐干、紫皮核桃、四六瓣大蒜、中藥材聲名在外，供不應求，要將這樣的優勢轉化為經濟發展增長點，需要的是“咬定青山不放松”的韌勁和“眾人劃槳開大船”的闖勁。我們應當以產業扶貧為支撐，旅游扶貧為紐帶，新型電商扶貧為引擎，教育扶貧為基礎，黨建扶貧為保障，勞動力轉移就業扶貧為補充，奮力追趕超越，共同謀求鎮域經濟新篇章。

二是要搶抓新機遇。認真研究和把握好省市縣的大政方針，不僅是我們做好工作的指路明燈，同時也是我們爭取政策支持的真金白銀。我們一定要善于從政策的主要精神中，科學地把握前進方向和基本遵循，切實增強工作的預見性和主動性，在政策中找項目、找資金，敏銳地捕捉并抓住一切有利于鎮巴發展的政策機遇。要正確認識到我鎮穩的基礎牢固、追的勢頭強勁、超的條件增多，要盯緊追趕對象，細化超越標尺，進一步加大向上對接、立項爭資力度，著力在新興產業培育、基礎設施建設、生態環保治理、民生民本改善等方面爭取到更大支持、更多資金，搶抓新一輪轉型突破、提質增效、富民強縣的先機。

三是要落實新任務。前面，光斌鎮長對今年農村經濟工作的思路和目標任務已經作了全面安排部署，這些目標和任務是今年各項重點工作的核心任務，全鎮上下必須保持專注的發展定力。一是著力抓好交通、城建、水利、旅游等重點領域項目建設，以項目建設投資促增長、穩就業、聚合力。同時，要持續推進脫貧攻堅，改善民生，筑牢發展基礎，將計劃變為實效。二是在堅守底線上保持定力。要真正把問題導向、底線思維和風險意識樹好樹牢，全力抓實綜治維穩、安全生產、脫貧攻堅等底線工作，堅決做到風險可控、底線不破、大局穩定。

三、強化組織保障，提升服務水平

（一）夯實責任抓落實。肩上沒有責任，心中就沒有使命，譬如墻頭之蘆葦，頭重腳輕根底淺。今年初，我們因人而異、因才分工，已對全鎮所有領導和干部進一步細化了業務分工和目標責任考核值，實行工作清單制，采取周匯報、月考核通報的形式，督促相關責任人狠抓落實。責任要落到實處，領導干部必須率先垂范，真抓實干，不能當甩手掌柜；業務干部必須業務熟練、親力親為，不能出現“平時不努力，臨時抱佛腳”現象；鎮村組干部必須對轄區情況底子清、情況熟，不能遇到工作“眉毛胡子一把抓”。2017年各項工作要嚴格責任追究，抓住不落實的事，盯住不落實的人，找出不落實的原因，追究不落實的責任，確保執行有力，落實到位。

（二）強化作風促保障。作風建設的根本問題說到底就是理想信念動搖的問題，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。作風出現問題，那絕不是無源之水、無根之木，要找準產生問題的根源，精準發力將不正之風“斬草除根”。作為一名鎮黨委班子帶頭人，我將帶好頭作表率，加強政治理論學習，提高四種意識，嚴格執行黨風廉政建設，扎實推進懲治和防腐敗體系建設。今年作風建設的重點是：利用兩學一做學習教育、“激情、干凈、超越”作風建設、主題黨日+活動等加強對黨員干部的廉政教育，塑造一支強有力的班子隊伍，共同為xx的發展謀求出彩的新機遇。

（三）狠抓班子帶隊伍。“基礎不牢，地動山搖”。一個強有力的鎮黨委領導班子和能力素質過硬的鎮村干部隊伍是共同做好xx發展的基礎和關鍵。十八大以來，以總書記為核心的新一屆中央領導人狠剎“四風”，立志織緊織密貪腐之網，大老虎，小蒼蠅不放過，不錯過。我們可以深刻感受到新一屆中央領導人的鐵腕治國之心。只想手中有權，不想為民辦事的思想已經落后了，現今需要的是真正有能力且真正為民辦事的人。鎮黨委決定今年突破固定思維模式、不拘一格用人才，力所能及地新啟用一批想干事、能干事、干成事，且能留在xx踏踏實實為群眾服務的站所負責人，給他們工作上的關心、待遇上的提高、生活上的關照，對今后村級班子的配備堅持德才兼備、以德為先的標準選拔配備，特別是對村文書配備的要求必須達到年輕化、知識化、專業化（熟悉電腦操作），打造我鎮一支執行力、戰斗力過硬的隊伍，要全面落實黨建工作責任制，嚴格選人用人機制，實行“能者上，庸者下”的原則，切實抓黨員的發展、管理和教育工作，著力提升黨員干部的綜合服務能力水平。

（四）嚴格執紀促成效。無規矩不成方圓，嚴肅黨紀國法，凈化黨內風氣，嚴肅工作紀律是做好各項工作的前提，鎮黨委決定，從今年開始，嚴格按照黨紀國法和省市縣“三項機制”，進一步修訂完善鎮村干部工作和生活紀律若干規定，從日常工作和請銷假制度上規范，細化鎮村干部請銷假制度，明確鎮村干部請假審批程序，嚴格控制請假時限、條件和審批范圍。從今以后，鎮村干部請假納入，情節嚴重者，予以黨政紀處分，為做好全鎮今后的各項工作提供紀律保障。

同志們，一年之計在于春，一日之計在于晨。新的一年，踏上新的征程，在新常態下，讓我們以新的精神面貌、新的工作熱情、新的思維方式、新的工作方法，聚焦新的目標任務，擼起袖子加油干，挽起褲腿追著趕，攻堅克難，保先進位，圓滿完成2017各項工作目標任務，努力實現“優質核桃之鄉、有機綠色食品之鄉、新型能源之鄉、特色產業之鄉、休閑自駕游目的地之鄉”而努力奮斗。