第一篇：全市農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議講話稿[大全]

以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“七彩大寧”創(chuàng)建為總目標(biāo)，著力在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，為我縣如期脫貧摘帽、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】一

同志們：

今天的會(huì)議是在新一輪機(jī)構(gòu)改革收尾之際，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)村工作會(huì)議和中省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議精神，總結(jié)2018年工作，安排部署2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。剛才5個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)從不同層面作了交流發(fā)言，對(duì)我們做好今后工作很有借鑒意義。一會(huì)兒，馬市長(zhǎng)還要作講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2018年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效

2018年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作立足脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村決策部署，抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、促增收，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)民脫貧增收等方面取得了新進(jìn)展和新成效，鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)局良好。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。2018年，我們積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套，大力開(kāi)展高產(chǎn)集成技術(shù)推廣，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到266萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。二是山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)效益更加凸顯。全市蘋(píng)果面積達(dá)到x萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)45萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到27億元。市政府與陜西果業(yè)集團(tuán)簽署了《關(guān)于推進(jìn)xx果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的合作協(xié)議》，成功組建陜果集團(tuán)xx分公司，并在清澗、綏德、米脂、子洲、橫山5縣區(qū)建立了三級(jí)公司，建成果業(yè)示范基地3.6萬(wàn)畝、苗木基地x畝、品牌形象店5個(gè)、果品產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)中心5個(gè)、現(xiàn)代果業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)，有效地帶動(dòng)了南部山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是大漠蔬菜產(chǎn)業(yè)得到提升。全市蔬菜總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，總產(chǎn)x萬(wàn)噸。新建日光溫室2500畝，塑料大棚x畝，設(shè)施總面積達(dá)到11萬(wàn)畝，xx被列入陜西省三大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地市之一。同時(shí)，建成外向型瓜菜基地20萬(wàn)畝以上。四是中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增中藥材面積x萬(wàn)畝，總面積達(dá)到27.8萬(wàn)畝。中藥材產(chǎn)業(yè)作為我市新興的特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐，被列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的總體部署。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。一是農(nóng)村改革成果豐碩。全市x個(gè)村莊完成了清產(chǎn)核資和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，12個(gè)縣市區(qū)全部建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全部掛牌成立，走在全省前列。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式設(shè)立。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由xx市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司、長(zhǎng)安銀行、xx能源產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司共同出資，設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，基金總規(guī)模x億元，重點(diǎn)投向我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)升級(jí)和新技術(shù)應(yīng)用企業(yè)，這將有效解決我市農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的問(wèn)題。三是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。涵蓋x個(gè)傳統(tǒng)險(xiǎn)種,新增生豬、蘋(píng)果價(jià)格指數(shù)兩個(gè)創(chuàng)新險(xiǎn)種，保費(fèi)總額x萬(wàn)元，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼x萬(wàn)元。四是農(nóng)業(yè)招商引資成績(jī)喜人。市政府出臺(tái)了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“16條”政策，全年累計(jì)簽約招商項(xiàng)目x個(gè)，投資總額x億元，到位資金x億元。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展，品牌建設(shè)取得新突破。一是率先在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)體系(GAP)整市試點(diǎn)。52家企業(yè)成為試點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，占全省的57.1%、全國(guó)的10.4%，受到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為xx“為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系的推行和地域全國(guó)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展做出了表率和引領(lǐng)示范”。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，有150家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入追溯系統(tǒng)，189家應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，使用數(shù)量達(dá)到64.5萬(wàn)枚。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新突破。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見(jiàn)》，安排了1000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。編制了《xx優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄》和《xx優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄》，“xx尚農(nóng)”區(qū)域公共品牌在北京正式發(fā)布，成為全省首家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體品牌形象設(shè)計(jì)的地級(jí)市。xx馬鈴薯和xx山地蘋(píng)果成功申報(bào)中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，成為國(guó)家工商總局和農(nóng)業(yè)部地標(biāo)“雙認(rèn)證”產(chǎn)品，米脂小米成功入選國(guó)家品牌計(jì)劃。

一年來(lái)，我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，全力補(bǔ)齊發(fā)展短板。全市農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到提升，依托“四站兩中心”和市校共建3個(gè)試驗(yàn)站，安排各類(lèi)試驗(yàn)研究56項(xiàng)，全年累計(jì)獲得國(guó)家實(shí)用性新型專(zhuān)利2項(xiàng)，申報(bào)國(guó)家實(shí)用型專(zhuān)利4項(xiàng)、國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)，制定馬鈴薯、谷子、山藥等農(nóng)作物技術(shù)規(guī)程6項(xiàng)。在定邊縣示范玉米全程機(jī)械化種植技術(shù)x畝，首次組織開(kāi)展了后期機(jī)械化籽粒收獲示范。在定邊、靖邊、榆陽(yáng)、神木4縣市區(qū)推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)31.2萬(wàn)畝。同時(shí)，組織開(kāi)展農(nóng)技人員素質(zhì)提升培訓(xùn)x人次，其中省級(jí)x人次、市級(jí)x人次、縣級(jí)x人次。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)扶貧成績(jī)顯著。在全系統(tǒng)推行黨建“1283”工作機(jī)制，開(kāi)發(fā)建立了“xx農(nóng)業(yè)智慧黨建”云平臺(tái)，建成智慧黨建VR資源庫(kù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。產(chǎn)業(yè)扶貧工作不斷推進(jìn)，重點(diǎn)圍繞年度計(jì)劃的“摘帽”縣和出列村，緊盯年度計(jì)劃退出需要產(chǎn)業(yè)扶持的3.16萬(wàn)戶、8.53萬(wàn)貧困人口，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目退出戶全覆蓋、建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋、貧困戶技術(shù)幫扶全覆蓋。

這些成績(jī)的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力支持的結(jié)果，是我們市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中省市決策部署的結(jié)果，也是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在此，我代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，從全市來(lái)講，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、南北發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分的問(wèn)題依然突出，具體來(lái)說(shuō)，一是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，人錢(qián)地仍是“卡脖子”問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)不牢固;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)銷(xiāo)銜接弱、質(zhì)量效益低，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在;三是產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)十分艱巨，今年我市仍然有3個(gè)貧困縣需要摘帽，134個(gè)貧困村要出列，0.96萬(wàn)戶、1.99萬(wàn)人要依靠產(chǎn)業(yè)扶持脫貧，7.69萬(wàn)戶21.79萬(wàn)人需要鞏固提升，在脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”當(dāng)中產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)最重，涉及面最廣。這些都是我們需要面對(duì)和解決的突出問(wèn)題，必須引起大家的高度重視。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)

當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正處在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的歷史交匯期，“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因、外部環(huán)境持續(xù)變革，新一輪機(jī)構(gòu)改革賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)更多職能，首要的就是牽頭抓總“三農(nóng)”發(fā)展，這就要求我們要準(zhǔn)確把握形勢(shì)、把準(zhǔn)問(wèn)題、把好方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比逐年下降，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“最大短板”;受當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素的影響，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位更加突顯。黨中央明確認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就是國(guó)際較量的戰(zhàn)略后院、是中國(guó)巨輪的壓艙石。黨的提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的總方針，歷史性地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在了黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向，實(shí)行干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保證、公共服務(wù)優(yōu)先安排。自去年以來(lái)，省、市也陸續(xù)出臺(tái)一系列強(qiáng)勁政策，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域聚集。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文引學(xué)廳長(zhǎng)指出要把xx建設(shè)成為“陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)”;市委戴征社書(shū)記明確提出要將xx建設(shè)成為“全國(guó)知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”;市政府李春臨市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中指出，要以建設(shè)蘋(píng)果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，多舉措著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今天馬秀嵐副市長(zhǎng)親自出席全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議并要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和支持。這讓我們堅(jiān)信，農(nóng)業(yè)不再是被邊緣的沒(méi)落產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村不再是城市繁榮的背景板，農(nóng)民也不再是低人一等的職業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)了重大的歷史機(jī)遇。

(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的總抓手。務(wù)農(nóng)重本，為立國(guó)之根;鄉(xiāng)村振興，為發(fā)展之要。今年及今后一段時(shí)間，鄉(xiāng)村振興將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題和重點(diǎn)。按照中省要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，2019年要打好基礎(chǔ)，而后用3—5年時(shí)間，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本建立，供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性明顯增強(qiáng)，綠色發(fā)展模式更加成形，經(jīng)營(yíng)體系初步構(gòu)建，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成。對(duì)我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)而言，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵是要做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，又有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前我市發(fā)展最大的問(wèn)題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最嚴(yán)重的短板是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收后勁不足;另一方面，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。我們要積極爭(zhēng)取黨委、政府在制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上求突破、出新招，進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。二是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，就是要切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和效益，這就要求我們，不但要追求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高質(zhì)量，而且要追求加工產(chǎn)品的高質(zhì)量，更要追求農(nóng)民群眾生活的高質(zhì)量。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對(duì)我市而言，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要按照“四化同步”的要求，真正建立起“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的機(jī)制，不但要充分發(fā)揮市場(chǎng)在城鄉(xiāng)要素資源配置中的決定性作用，更要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。一方面，我們要重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，通過(guò)部署重大工程、重大項(xiàng)目、重大行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)先支持。另一方面，在引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力向農(nóng)村延伸的同時(shí)，抓住中心鎮(zhèn)、示范村(標(biāo)桿村)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等城鄉(xiāng)銜接的節(jié)點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

(三)職能職責(zé)的強(qiáng)化對(duì)抓好“三農(nóng)”工作提出了更新更高的要求。習(xí)總書(shū)記明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加了“農(nóng)村”兩個(gè)字，不僅要抓好農(nóng)業(yè)，還要抓好農(nóng)村發(fā)展，抓“三農(nóng)”重大政策研究制定，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央“三農(nóng)”決策部署。這次機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)由單一抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)部門(mén)成為負(fù)責(zé)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合部門(mén)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既要管農(nóng)業(yè)、又要管農(nóng)村;既要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、又要抓綜合治理;既要抓發(fā)展，又要促改革;既要抓頂層設(shè)計(jì)、又要抓落地實(shí)施。總體來(lái)說(shuō)，在機(jī)構(gòu)改革之后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能得到了充分加強(qiáng)，設(shè)置得到了充分優(yōu)化，責(zé)任得到了充分明確，任務(wù)也變得更加艱巨。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可以概括為“五個(gè)最”：最悠久的建置歷史(抓最古老的產(chǎn)業(yè)，與共和國(guó)同齡的設(shè)置)、最廣泛的服務(wù)范圍(所有非城鎮(zhèn)人口)、最根本的基礎(chǔ)保障(糧食安全、食品安全)、最艱巨的民生任務(wù)(產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村整治、鄉(xiāng)村振興等)、最光榮的歷史使命(脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)小康)。面對(duì)新的職能職責(zé)，我們廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的思想理念、工作方法和能力儲(chǔ)備還不能與之完全適應(yīng)，大家抓一產(chǎn)基本上是輕車(chē)熟路，但在抓產(chǎn)業(yè)融合上就比較生疏，抓鄉(xiāng)村治理就更沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。我們以前經(jīng)常講“接二連三”融合發(fā)展，當(dāng)前對(duì)我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的要求不僅僅是“接二連三”，已經(jīng)變成了“強(qiáng)二拓三”：“強(qiáng)二”就是要提升加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;“拓三”就是要拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。不僅要抓產(chǎn)業(yè)振興，還要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理工作。這就要求我們適應(yīng)新要求，提升系統(tǒng)思維能力、統(tǒng)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，全力擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的重任。

(四)加快融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)步的關(guān)鍵所在。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，可謂任務(wù)繁重，量大面廣，頭緒眾多。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)工作當(dāng)中，要強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌”，凝心聚力，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。一是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。由農(nóng)業(yè)局到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，不但系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量有大幅增加，而且職能職責(zé)的范圍也隨之?dāng)U大，為真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展提供了機(jī)構(gòu)、體制和人員上的可能。這就要求我們要立足種養(yǎng)業(yè)，提升加工業(yè)，一產(chǎn)往后延，二產(chǎn)兩頭連，三產(chǎn)走精端;推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁循環(huán)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體、農(nóng)文旅結(jié)合，深入推進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展。二是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。與工業(yè)、商貿(mào)、文旅、物流、信息等跨界融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)兩端、農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭高位嫁接、相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是統(tǒng)籌各方力量合力推進(jìn)。與發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、文旅、自然資源、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，精心打造一批種養(yǎng)一體、農(nóng)旅結(jié)合的田園綜合體，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、多方促動(dòng)的工作格局。

三、突出重點(diǎn)，全力抓好2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

圍繞建設(shè)陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)和全國(guó)知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的總目標(biāo)，2019年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，不斷深化農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革，集中建設(shè)蘋(píng)果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，大力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面推進(jìn)xx農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年糧食面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)240萬(wàn)噸以上;水果面積達(dá)到137萬(wàn)畝、總產(chǎn)90萬(wàn)噸，其中山地蘋(píng)果面積105萬(wàn)畝、產(chǎn)量50萬(wàn)噸;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到17萬(wàn)噸、6.8萬(wàn)噸、6.7萬(wàn)噸;蔬菜面積60萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)90萬(wàn)噸以上;農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到300萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.7%。

關(guān)于2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體安排已經(jīng)通過(guò)《工作要點(diǎn)》正式下發(fā)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)在我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)。

(一)扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)的重任。抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的首要職責(zé)，也是“三農(nóng)”工作的永恒主題。2019年我們的目標(biāo)是糧食面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)240萬(wàn)噸以上。這就要求我們要站在戰(zhàn)略高度，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一是抓“地”的保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。要嚴(yán)守1211萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)面積，堅(jiān)決打贏“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。二是抓“田”的建設(shè)，建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。北部風(fēng)沙草灘區(qū)重點(diǎn)實(shí)施土地整理提升，南部丘陵地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)梯田、壩地，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝以上，打造集中連片糧食生產(chǎn)基地。積極支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是抓“土”的改良，全面推進(jìn)凈土工程。要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)農(nóng)藝，集成推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，積極開(kāi)展輪作休耕、有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、水肥一體化和測(cè)土配方施肥等試點(diǎn)工作。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，繼續(xù)建立耕地土壤水分、養(yǎng)分定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，完善全市耕地質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保全市耕地質(zhì)量保護(hù)與提升面積較上年有明顯增加，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。四是抓“機(jī)”的裝備，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的使用提供必要條件，推廣適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化技術(shù)，在榆陽(yáng)、橫山等6個(gè)縣區(qū)建設(shè)小雜糧、中藥材、山地蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展要求，有針對(duì)性地制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，將農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力提升到300萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.7%。

(二)打贏產(chǎn)業(yè)扶貧這場(chǎng)硬仗。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展必須優(yōu)先抓好抓實(shí)的大事要事急事，產(chǎn)業(yè)扶貧更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的份內(nèi)職責(zé)、首要任務(wù)。全市涉農(nóng)整合資金31.39億元，其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)的資金23.1億元，占比達(dá)到73.5%，直接由縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧)實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)資金有8.34億元，占26.5%，如何高質(zhì)量地用好這些資金，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮持續(xù)脫貧帶貧效益，需要我們認(rèn)真思考和探索。一是聚焦反饋整改問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，在市委《整改方案》中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭整改的任務(wù)有3項(xiàng)，配合的有6項(xiàng)，另外我們梳理了2016年以來(lái)中省歷次巡察、督查、檢查反饋產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題多達(dá)41項(xiàng)，特別是“利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密”、“帶貧效果不明顯”、“長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)培育不足”、“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用不足”等突出問(wèn)題是長(zhǎng)期共性問(wèn)題，更要深入研究加以解決，只有把這些問(wèn)題整改到位，脫貧攻堅(jiān)才能真正建立起長(zhǎng)久穩(wěn)定可持續(xù)的脫貧基礎(chǔ)。市上已制定關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，正在制定出臺(tái)支持經(jīng)營(yíng)主體帶貧的實(shí)施意見(jiàn)，各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。二是緊盯減貧任務(wù)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市局已下發(fā)了《xx市各縣市區(qū)2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(榆產(chǎn)脫貧辦發(fā)﹝2019﹞10號(hào))，希望各縣市區(qū)要緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧六大行動(dòng)，重點(diǎn)完成好134個(gè)計(jì)劃退出村村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，每村投資不少于100萬(wàn)元(不重復(fù)投資);每縣建設(shè)1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園和1個(gè)電商扶貧龍頭企業(yè)試點(diǎn);貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋(píng)果不少于10萬(wàn)畝;開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不少于5萬(wàn)戶次;培育新型經(jīng)營(yíng)主體300個(gè)，與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等考核任務(wù)。要結(jié)合涉農(nóng)資金整合方案抓緊貫徹落實(shí)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確保有條件的貧困戶至少有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。三是分類(lèi)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。市局對(duì)今年計(jì)劃摘帽的清澗、佳縣、子洲實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包抓，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題整改、產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)等;對(duì)134個(gè)貧困村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)和村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作;對(duì)全市建檔立卡貧困戶需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶的貧困戶進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。各縣市區(qū)特別是今年計(jì)劃摘帽縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，互相配合，包抓和幫扶的干部要做到政策下沉、指導(dǎo)下沉，將工作觸角延伸到村一級(jí)，基層難題，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。積極落實(shí)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》，堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一、因地制宜和村民主體的原則，統(tǒng)籌謀劃村莊布局，綜合考慮村莊演變歷程、集聚特點(diǎn)，加快村莊規(guī)劃編制。二是推進(jìn)示范帶動(dòng)。鞏固提升2018年204個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、13個(gè)標(biāo)桿村建設(shè)，按照村莊建設(shè)規(guī)劃要求，因地制宜培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。新啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、11個(gè)標(biāo)桿村建設(shè)，重點(diǎn)圍繞人居環(huán)境整治，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和提升公共服務(wù)水平方面做好規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“三清一改”，年底有效解決所有村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村建設(shè)，統(tǒng)籌部署，扎實(shí)推進(jìn)，年底304個(gè)示范村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水治理和公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，24個(gè)標(biāo)桿村基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，建成美麗宜居鄉(xiāng)村。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“廁所革命”，推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治升級(jí)晉檔。省上即將出臺(tái)推進(jìn)人居環(huán)境整治的一系列政策措施和組織措施，我們市縣也要構(gòu)建相應(yīng)的工作體系，保障這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。四是壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村振興的題中之義。我們要重點(diǎn)建設(shè)好蘋(píng)果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，在穩(wěn)定和擴(kuò)大體量的同時(shí)，要在加工銷(xiāo)售上做文章，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。五是加強(qiáng)投入保障。堅(jiān)持市本級(jí)財(cái)政投入不變、獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)不變，今年市財(cái)政仍然拿出10個(gè)億資金，其中2.5億用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，7.5億用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，目前第一批資金已經(jīng)下?lián)?。我們要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)辦法，對(duì)先進(jìn)縣市區(qū)分檔次進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，要建立通報(bào)考核機(jī)制，全面推行領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口干部包抓包聯(lián)責(zé)任制。要抓好示范、抓出模式，探索不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的路子，全力打造鄉(xiāng)村振興的xx樣板，為建成全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。

(四)用好農(nóng)村改革的成果。40年前，改革從農(nóng)村起步;40年來(lái)，農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。今天，農(nóng)村改革依然是我們“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。我們工作中所遇到的新情況、新問(wèn)題，仍然要用深化改革的辦法來(lái)解決。目前，我市農(nóng)村改革工作進(jìn)展順利，成效明顯，一些試點(diǎn)工作成為全國(guó)經(jīng)驗(yàn)。今年市財(cái)政安排了4000萬(wàn)元用于推進(jìn)農(nóng)村改革，支持力度不可謂不大，我們要充分用好這些資金，全面應(yīng)用推廣農(nóng)村改革的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要出新典型、新樣板。要用產(chǎn)權(quán)制度改革為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力支撐，要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施激活產(chǎn)權(quán)制度改革的成果。在全市新開(kāi)展100個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村建設(shè)，每個(gè)村市上補(bǔ)助20萬(wàn)元，用于村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。安排資金890萬(wàn)元，啟動(dòng)全市農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)建設(shè)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。二是農(nóng)村土地制度改革要繼續(xù)深化。開(kāi)展村集體組織土地托管試點(diǎn)，扶持12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，每個(gè)村組織扶持50萬(wàn)元，土地服務(wù)托管面積3000畝以上。要因地制宜，推廣代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、入股經(jīng)營(yíng)、企業(yè)流轉(zhuǎn)等模式，積極推廣榆陽(yáng)“一戶一塊田”、土地股份合作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步總結(jié)神木納林采當(dāng)“村企一體化”模式，再創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，再出新成果。三是農(nóng)村綜合配套改革要統(tǒng)籌推進(jìn)。按照擴(kuò)面增品提標(biāo)的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，開(kāi)展羊子、牛、小雜糧、紅棗保險(xiǎn)試點(diǎn)，設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)和蘋(píng)果、設(shè)施蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。注重農(nóng)村綜合配套改革的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性。

(五)抓住品牌建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收、農(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵還是要解決農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題提高效益，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵就是品牌帶動(dòng)。牽牛要牽牛鼻子，品牌建設(shè)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的牛鼻子。我們要以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為主攻方向，堅(jiān)持“產(chǎn)管”兩手抓，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是圍繞七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面開(kāi)展綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地。二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“追溯管理”覆蓋工程和“示范創(chuàng)建”標(biāo)桿工程，新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣1個(gè)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣3個(gè)和市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。三是加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)體系，培育整合以“xx尚農(nóng)”冠名的拳頭品牌，提升xx豆腐、橫山羊肉、清澗粉條等“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌的影響力。打造一批“店商”與“電商”相結(jié)合的xx特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象店和銷(xiāo)售專(zhuān)柜，拓展銷(xiāo)售范圍。

(六)健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。隨著時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，這就需要我們建立健全一套完善的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍保障。緊扣“培訓(xùn)、認(rèn)定、指導(dǎo)、幫扶”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育職業(yè)農(nóng)民2000人，認(rèn)定率達(dá)到85%以上;開(kāi)展加工人才培訓(xùn)提升工程，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品加工人才150人次;開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)120人次，培育一批技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。二是加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育。培育發(fā)展50家以上市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)200個(gè)，提升農(nóng)民合作社200個(gè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織100個(gè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體30個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)、省級(jí)1個(gè)，解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，打造1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū);著力培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，規(guī)范提升一村一品示范村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)30個(gè)，加快推進(jìn)榆陽(yáng)區(qū)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)工作。三是加強(qiáng)科技服務(wù)保障。加快突破主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)院士專(zhuān)家工作站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、星創(chuàng)天地、專(zhuān)家大院等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其科技支撐能力。推進(jìn)紅棗、馬鈴薯、玉米、小雜糧“四站合一”綜合站建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控體系。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防控措施，加強(qiáng)災(zāi)情、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)植物重大疫情防控，建立健全農(nóng)業(yè)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備制度建設(shè)。

【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】二

面對(duì)“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要立足機(jī)構(gòu)改革新職能，著眼鄉(xiāng)村振興新使命，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，以時(shí)不我待的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，不斷提高新時(shí)代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個(gè)提升”。

(一)提升思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間，提出了新的更高要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，工作極其繁重。要提高政治站位，主動(dòng)圍繞大局，議大事、謀大事、抓大事，格局要放大，思路要?jiǎng)?chuàng)新，眼界要放寬，謀劃要深入，不能單純從業(yè)務(wù)部門(mén)的視角來(lái)考慮問(wèn)題，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標(biāo)系和參照物，發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用，努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計(jì)上下功夫，當(dāng)好各級(jí)黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式，把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來(lái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，理清思路，明確責(zé)任，積極作為，乘勢(shì)而上，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺(tái)階。

(二)提升統(tǒng)籌能力，全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要立足新職能，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用，善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類(lèi)要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，將各項(xiàng)舉措、各種資源統(tǒng)籌到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來(lái)，推動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強(qiáng)化職能履行。各級(jí)各單位都要認(rèn)真梳理原有職能，積極承接新增職能，著力解決事權(quán)不明、責(zé)任不清等問(wèn)題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和釘釘子精神，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓調(diào)研，堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向抓落實(shí)，特別是在機(jī)構(gòu)改革期間，確保職能職責(zé)不缺位。

(三)提升創(chuàng)新能力，扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣，抓不住重點(diǎn)，工作就沒(méi)有著力點(diǎn);扭不住關(guān)鍵，就很難取得突破;樹(shù)不起典型，就出不來(lái)亮點(diǎn)，也就沒(méi)有說(shuō)服力，就樹(shù)不起部門(mén)形象，提不高部門(mén)地位。各級(jí)各部門(mén)一定要在突出特色、培育典型上下功夫，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，創(chuàng)新工作方式，集中優(yōu)勢(shì)資源，加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)抓出幾項(xiàng)在全市全省叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，提升站位，干出特色，抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。

(四)提升工作效能，加強(qiáng)督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各級(jí)各單位要做到早謀劃、早安排、早行動(dòng)，要根據(jù)職能職責(zé)，定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核。根據(jù)市委的安排，今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。戴書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把督查考核結(jié)果與“三項(xiàng)機(jī)制”掛鉤，樹(shù)立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的鮮明導(dǎo)向，要通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查考核，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機(jī)制，細(xì)化夯實(shí)具體工作責(zé)任，將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評(píng)議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。因此，我們要以鄉(xiāng)村振興為主線，圍繞脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，對(duì)工作干得好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在突出問(wèn)題的及時(shí)通報(bào)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的約談主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)影響工作大局的要亮黑牌，通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，做到一月一調(diào)度，一季一評(píng)比，形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的良好局面。

(五)提升自身建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移地和黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的決策部署，不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定。要夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建就是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí)，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重常態(tài)化推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強(qiáng)單位自身建設(shè)，廣大干部職工要主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)政治理論和政策業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高駕馭新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

當(dāng)前氣溫地溫回升較快，全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各單位要著力做好幾件重點(diǎn)工作：一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少，旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn)，容易出現(xiàn)果樹(shù)花期和其它經(jīng)濟(jì)作物凍害。各級(jí)各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作，抓緊搶墑入種，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作，合理調(diào)配農(nóng)技人員，蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)入種。積極組織春季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理，確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動(dòng)物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動(dòng)“凈美xx”夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保15萬(wàn)畝山地蘋(píng)果建設(shè)任務(wù)的完成。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，開(kāi)拓?fù)?dān)當(dāng)，全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為早日實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立七十周年!

【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】三

一、總結(jié)工作，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)牧農(nóng)村工作的使命感和責(zé)任感

2018年，全州“三農(nóng)”隊(duì)伍以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面落實(shí)州委、州政府決策部署，緊扣脫貧奔康目標(biāo)，以鄉(xiāng)村振興為總抓手，著力打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)和3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，引領(lǐng)帶動(dòng)全州農(nóng)牧民群眾脫貧致富，走出了一條具有xx特色的農(nóng)牧農(nóng)村發(fā)展新路子。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。建成百萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)x萬(wàn)畝，啟動(dòng)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，糧、油、菜、肉、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、x萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸;農(nóng)牧業(yè)增加值x億元，占第一產(chǎn)業(yè)增加值的x%。二是鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好。雅礱江、金沙江流域鄉(xiāng)村振興示范村已經(jīng)確定，大渡河流域42個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村有序推進(jìn)，完成472個(gè)美麗幸福新村建設(shè)。三是農(nóng)民幸福感不斷提升。創(chuàng)建省級(jí)“四好村”55個(gè)、命名州級(jí)“四好村”600個(gè)。州農(nóng)牧農(nóng)村局連續(xù)兩年獲得全州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、全省考核先進(jìn)，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)10連增，增速連續(xù)三年保持全省第一。這些成績(jī)的取得，得益于州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省廳的悉心指導(dǎo)和無(wú)私幫助，得益于各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的鼎力支持，得益于全州農(nóng)牧農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工的奮力作為。

凡是過(guò)去，皆為序章。今明兩年是同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們必須緊扣州委“123456”總體工作格局，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)標(biāo)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)齊深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板，抓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)改革，農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)”振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力推動(dòng)全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。

二、奮進(jìn)新時(shí)代，邁步新征程，開(kāi)創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面

第二篇：XX農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

XX農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

今天我們召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)，目的是對(duì)XX年三農(nóng)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署XX年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就全面做好三農(nóng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年，我區(qū)在三農(nóng)工作上取得了一系列成績(jī),主要呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。農(nóng)民的錢(qián)包更鼓了，農(nóng)民人均純收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯，以全市第一的成績(jī)獲得“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”稱(chēng)號(hào);成功創(chuàng)建了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”;引進(jìn)了全市最大的綜合植物工廠農(nóng)眾物聯(lián);建成全市首個(gè)美麗智慧鄉(xiāng)村等等?？梢哉f(shuō)，我們農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的名號(hào)已經(jīng)在全市打響了。

二是改革創(chuàng)新亮點(diǎn)更加突出。去年三農(nóng)改革的亮點(diǎn)比較多，我們和市農(nóng)研中心進(jìn)行了多年的合作，結(jié)合全區(qū)的實(shí)際情況，我們也積極的探索，不是自上而下，而是自我創(chuàng)新、自我革命，具有針對(duì)性、操作性，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的助推力更強(qiáng)。比如創(chuàng)新發(fā)展了家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的合作社模式。探索了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、聯(lián)村共建上樓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)模式等等。

三是三農(nóng)工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年是近年來(lái)農(nóng)口干部調(diào)整幅度最大的一年。我們將農(nóng)口優(yōu)秀干部安排到了區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些重要崗位，同時(shí)對(duì)重要農(nóng)口部門(mén)，也配備了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志?？梢哉f(shuō)，干部的選優(yōu)配齊為我區(qū)三農(nóng)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。

應(yīng)該說(shuō)，去年我區(qū)的三農(nóng)工作做得很有成效、很出彩，也獲得了汪洋副總理、金龍書(shū)記等多位中央、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)廣大干部、群眾的共同努力，在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，對(duì)受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!對(duì)戰(zhàn)斗在三農(nóng)第一線的基層黨組織、廣大干部群眾，表示衷心的感謝和敬意!

前幾天,全市召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)，對(duì)郊區(qū)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，郭書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要立足服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位這個(gè)大方向，遵循認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)這個(gè)大邏輯，堅(jiān)持人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源相均衡這個(gè)大原則，做好疏解功能謀發(fā)展這篇大文章。郭書(shū)記的這些指示是新時(shí)期做好全市三農(nóng)工作的綱領(lǐng)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握，全面貫徹落實(shí)到我區(qū)農(nóng)村工作中去。概括的講，要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)：

一是高站位。大局謀發(fā)展。全市正處于城市功能調(diào)整的新時(shí)期，我們必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。特別是我們作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)合作上的空間很大。要充分發(fā)揮好籽種、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，把三農(nóng)融入到協(xié)同發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要把疏解和引進(jìn)的關(guān)系協(xié)調(diào)好。改革強(qiáng)動(dòng)力。當(dāng)前三農(nóng)工作要想進(jìn)一步發(fā)展，仍然離不開(kāi)改革。比如生產(chǎn)關(guān)系上，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型來(lái)探索新型組織模式;建設(shè)方式上，從集體建設(shè)用地利用、宅基地、公共服務(wù)資金保障方面尋求突破;黨建工作上，從增強(qiáng)執(zhí)政能力的問(wèn)題上多出實(shí)招。同時(shí)，在改革過(guò)程中要注重運(yùn)用我們基層工作的老辦法，抓兩頭帶中間，既要?jiǎng)?chuàng)亮點(diǎn)，還要解難題。

二是寬視野。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的繁榮發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌二字。一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們農(nóng)口干部要有大胸懷、大視野。不能只管農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一塊，一定要跳出三農(nóng)看三農(nóng)，在整合城鄉(xiāng)資源上多動(dòng)腦子。其他部門(mén)也有責(zé)任，要與農(nóng)口單位積極配合，把咱們城區(qū)好的資源要素引入到農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。另一方面是區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌?？陀^來(lái)講，我們這方面還是做得不太夠。XX年，我們與市農(nóng)研中心建立了農(nóng)村改革創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，這幾年我們的改革也受益于此。今后還要多與首都高校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系，讓他們成為我們的智囊團(tuán)、智慧庫(kù)，保持我區(qū)三農(nóng)工作在全市的領(lǐng)先地位。

三是敢創(chuàng)新。去年我們花了很大的精力，一竿子插到村，調(diào)研村、研究村，推出了八面紅旗等等。后來(lái)我反思，這種模式是很費(fèi)時(shí)間精力的，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。如果把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比喻成身體的三部分，區(qū)是頭部，村是腿，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是腰。大家都知道，如果腰壞了，那腿根本就抬不動(dòng)。我們一定要把三級(jí)政府的工作定位弄清楚：市里是寫(xiě)規(guī)劃的，區(qū)里是出政策的，真正具體的措施還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以今年我們區(qū)里有個(gè)重大轉(zhuǎn)變，那就是“著眼于村、著力于鎮(zhèn)”，我們要把區(qū)里的力量放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓腰硬起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用，把任務(wù)、考核一級(jí)一級(jí)抓起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

要做好今后的三農(nóng)工作，重點(diǎn)是三條主線：農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系和銷(xiāo)售市場(chǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。

一是向農(nóng)業(yè)科技要效益。具體講，要做好引進(jìn)、培育、培訓(xùn)三件事。引進(jìn)。首先是引進(jìn)企業(yè)，企業(yè)一來(lái)，先進(jìn)的技術(shù)、資金、管理也都跟著來(lái)了，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)最快的方法;其次是引進(jìn)技術(shù)，尤其是在信息時(shí)代，一定要將信息技術(shù)更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域。最后是引進(jìn)品種，多種植附加值較高的作物。培育。就是建立一個(gè)科技服務(wù)隊(duì)伍，將有一定研發(fā)能力、對(duì)三農(nóng)有著深厚感情的科技骨干吸納進(jìn)來(lái)，成為咱們自己的農(nóng)業(yè)科技智囊?guī)?，零距離為百姓服務(wù)。培訓(xùn)。就是要培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)的種植能手、生產(chǎn)骨干，年齡可以在30-50歲之間，為我區(qū)以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下一批種子。

二是向調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系要效益。當(dāng)前，就是要扣住三個(gè)主體來(lái)做文章。經(jīng)營(yíng)主體法人化。今年我們要在這方面進(jìn)行一下探索，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)法人化，才容易被市場(chǎng)所認(rèn)可，我們的農(nóng)產(chǎn)品才能打出品牌。生產(chǎn)主體規(guī)?；，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一般以家庭為單元，由于規(guī)模太小，效益較低。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，我們初步摸索出了家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“度”，比如果園大概是20-40畝最合適。通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)家庭打造成產(chǎn)業(yè)鏈條中的“生產(chǎn)車(chē)間”。服務(wù)主體社會(huì)化。探索建立農(nóng)業(yè)“家政服務(wù)”體系，逐步實(shí)現(xiàn)果園、農(nóng)機(jī)、玉米家政式半托管或全托管服務(wù)，解決務(wù)農(nóng)人員老化、缺失等問(wèn)題。

三是向產(chǎn)業(yè)融合要效益。我們農(nóng)產(chǎn)品，不能只做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一條線，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做到“接二連三”，也就是同二、三產(chǎn)業(yè)連起來(lái)。比如菊花，過(guò)去只是種植，現(xiàn)在有菊花酒、茶、點(diǎn)心，還有菊花宴、觀光采摘等等。還有最近我們做出的柿子酒、大桃酒，就很受市里和外地朋友的歡迎。食品加工業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是受北京市產(chǎn)業(yè)限制目錄影響，不允許再發(fā)展壯大，也有一點(diǎn)不受限制，就是發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，這就是我區(qū)今后食品加工業(yè)的發(fā)展方向。今后，我們要進(jìn)一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

今年，我們要繼續(xù)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道，努力保持收入較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。具體講就是讓農(nóng)民擁有“四金”：

一是掙薪金。工資性收入是未來(lái)農(nóng)民增收空間最大，最有保障的一項(xiàng)收入。我們區(qū)相對(duì)于其他區(qū)縣這方面收入還是比較低，所以要在抓工資性收入上多下功夫，要讓更多的農(nóng)民成為“薪金族”。抓好公益崗位就業(yè)。今年要充分利用好農(nóng)民公益崗位就業(yè)這個(gè)新政策，過(guò)去僅限于城市居民，今年已經(jīng)開(kāi)口了，要增加公益性就業(yè)崗位數(shù)量。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。要通過(guò)做強(qiáng)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，要出臺(tái)鼓勵(lì)吸收本地勞動(dòng)力就業(yè)政策，讓企業(yè)多用本區(qū)人。抓好技能培訓(xùn)。要多開(kāi)展一些針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)實(shí)在在效果的職業(yè)技能培訓(xùn)，抓好定向培訓(xùn)，讓農(nóng)民與未來(lái)的就業(yè)崗位對(duì)接好、適應(yīng)好。

二是分股金。也就是農(nóng)民將自己的資產(chǎn)投資到某個(gè)領(lǐng)域，定期取得一定回報(bào)收益。包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)股。農(nóng)民加入經(jīng)濟(jì)合作組織，從合作社的經(jīng)營(yíng)中分紅。我區(qū)有一些合作社在這方面做得比較好，比如榮濤等等。要繼續(xù)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。土地股。農(nóng)民將土地以入股的方式，集中到企業(yè)或個(gè)體大戶經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，分得紅利。資金股。通過(guò)資金入股集體企業(yè)或農(nóng)村合作金融的模式，得到利潤(rùn)分紅。

三是收租金。農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn)使用權(quán)，獲得收益。包括：土地流轉(zhuǎn)租金。農(nóng)民將自己承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)出去，收取固定的租金。今年我們要繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)的力度。集體用地租金。把區(qū)內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)起來(lái)、利用起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊摸底調(diào)查，看看有多少符合兩規(guī)的集體土地，做到心中有數(shù)。國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)要積極協(xié)助配合，對(duì)手續(xù)審批做好服務(wù)指導(dǎo)，盡快的建設(shè)開(kāi)工或者招商引資。閑置農(nóng)宅租金。去年市農(nóng)研中心對(duì)我區(qū)閑置農(nóng)宅做了一個(gè)調(diào)查，空閑的確實(shí)不少?？梢砸M(jìn)合適的企業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)村酒店，也可以通過(guò)修繕增加一部分功能后出租，各村結(jié)合實(shí)際要具體研究。

四是有保障金?，F(xiàn)在農(nóng)村保障體系越來(lái)越健全，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、最低生活保障等項(xiàng)目的覆蓋面也越來(lái)越大。下一步主要是加大保障力度，繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民參保、參合的比例;更加方便群眾，優(yōu)化新農(nóng)合操作流程，讓農(nóng)民就醫(yī)、報(bào)銷(xiāo)更便捷。

今年要重點(diǎn)推進(jìn)基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境建設(shè)等工作，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

基層組織建設(shè)。今年要以“基層黨組織服務(wù)能力提升年”為抓手，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)手提升我們服務(wù)基層的能力和水平。重點(diǎn)抓好“四強(qiáng)”：強(qiáng)信念。下大力氣開(kāi)展“七個(gè)一”工程，即辦一個(gè)區(qū)級(jí)基層干部學(xué)校，辦一批基層講習(xí)所、組織一批宣講團(tuán)(移動(dòng)黨校)、編制一套定制教材、上好一次黨課、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村干部、開(kāi)展一次警示教育。強(qiáng)執(zhí)政。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，兩者是相輔相成的，要發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，真正的通過(guò)執(zhí)政、服務(wù)來(lái)提高我們?cè)诎傩罩械耐牛龠M(jìn)基層組織的發(fā)展。強(qiáng)腰桿。按照“著眼于村，著力于鎮(zhèn)”的思路，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，把村黨小組恢復(fù)起來(lái)。強(qiáng)保障。今年我們將進(jìn)一步對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行調(diào)整，保障村里的公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。此外，村干部待遇將來(lái)也要規(guī)范化，整體水平會(huì)有一定的提升。

鄉(xiāng)村良性治理。要處理好三個(gè)關(guān)系、抓住三個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和依法治村。三個(gè)重點(diǎn)：一是村兩委班子換屆選舉。一定要早動(dòng)手，早部署。大家要明白，換屆的最終目的不僅是選人，更要選出三年的穩(wěn)定和諧來(lái)。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要逐步建立起村事村辦機(jī)制，對(duì)于村里一些工程量小、技術(shù)要求低的小工程、小項(xiàng)目，讓群眾自己干，這既能夠解決大家的就業(yè)、收入問(wèn)題，發(fā)揮調(diào)動(dòng)積極性，工程費(fèi)還會(huì)降低，真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好農(nóng)村的法治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)和支持農(nóng)民通過(guò)合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)合理訴求。

環(huán)境建設(shè)。要想搞好農(nóng)村環(huán)境，重點(diǎn)做好三件事：建機(jī)制，建設(shè)施，強(qiáng)管理。建機(jī)制。就是要建立一整套機(jī)制，將工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任制、如何獎(jiǎng)懲統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)來(lái)，讓機(jī)制推進(jìn)工作，讓機(jī)制鞏固成果。建設(shè)施。我們農(nóng)村環(huán)境水平一直提不上去，設(shè)施缺乏是個(gè)重要原因。比如農(nóng)村建筑垃圾隨意堆放，附近缺少填埋場(chǎng)就是一個(gè)主要原因。今年還要加大設(shè)施的建設(shè)力度。強(qiáng)管理?，F(xiàn)在區(qū)里有一套“月檢查、月曝光、月排名”的制度，下一步要繼續(xù)完善，要在顯著位置和新聞媒體通報(bào)考評(píng)結(jié)果，還要把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，督促鎮(zhèn)、村把村容村貌環(huán)境抓起來(lái)。

同志們，做好今年三農(nóng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了第二季度，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感，加快工作節(jié)奏，提升工作效率和質(zhì)量，為建設(shè)首都生態(tài)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿 篇1

同志們：

剛才，從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)，真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。

去年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年，是“”開(kāi)局之年，做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位，農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，可以說(shuō)既有難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著不少困難和問(wèn)題。

從政策機(jī)遇上來(lái)看，一是中央和省市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對(duì)規(guī)模和層次的要求更高，流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢(shì)督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)題，中央和國(guó)務(wù)院反映非常迅速，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前從上到下，對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。

從自身發(fā)展存在的問(wèn)題上來(lái)看，一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前還處在初始化階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上，生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小;工業(yè)上，雖然物價(jià)上漲帶來(lái)一定的工資性收入有所增長(zhǎng)，但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問(wèn)題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成，與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。

因此，各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問(wèn)題，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。

當(dāng)前及今后，我們要著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問(wèn)題，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個(gè)品牌，打響、做特、做大是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要爭(zhēng)取實(shí)施更多的`農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)外銜接聯(lián)系，精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目，千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來(lái)，確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí)，要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤(pán)匹配，傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來(lái)，集中到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上，希望農(nóng)口部門(mén)一定要有大局意識(shí)，切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講，近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢(qián)花了、成果不大的感覺(jué)，究其根源，還是項(xiàng)目的問(wèn)題，沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有形象，更談不上農(nóng)民增收。

二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問(wèn)題，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃，都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面，要按照區(qū)委要求，切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn)，從人力和資金上保障，高起點(diǎn)、快推進(jìn)。

三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問(wèn)題，突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，對(duì)我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，黨委政府對(duì)農(nóng)口資金絕不克扣一分錢(qián)，我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)，抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中，絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢(qián)，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好，投入越來(lái)越大，管理越來(lái)越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，該發(fā)的錢(qián)要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢(qián)一分也不能收，這是一條“紅線”，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個(gè)部門(mén)有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作，誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就。

關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作，我想講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問(wèn)題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面：第一，要明確管理的內(nèi)容，就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關(guān)鍵，就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，農(nóng)村工作的主體是村居，村居干部在財(cái)務(wù)上不清，工作就無(wú)法開(kāi)展，矛盾問(wèn)題就特別多，更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有本事把賬理好，就要特別注重公開(kāi)，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見(jiàn)、群眾也有意見(jiàn)。第三，要明確管理的辦法，農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度，一月一理、一季一審。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜，確保不出問(wèn)題。

二是資金收繳問(wèn)題。第一要明確任務(wù)，第二要明確時(shí)間要求，第三要抓住關(guān)鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開(kāi)度非常關(guān)注，而我們絕大部分村居也沒(méi)有做到位。

三是綠化管護(hù)問(wèn)題。關(guān)鍵是抗旱，一定要加大檢查指導(dǎo)的力度，千方百計(jì)提高成活率，千萬(wàn)不能投入大量資金，工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。

四是秸稈禁燒問(wèn)題。這是郭猛的老大難，也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會(huì)精神，表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面：一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);二是要加大宣傳教育力度，現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了，總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。

五是防汛問(wèn)題。今年的天氣很不正常，這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視，準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān)，預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。

三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施，保證完成各項(xiàng)任務(wù)。

今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，采取得力措施，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié)，前半年就要拿下主要任務(wù)。

我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，盯住重點(diǎn)抓落實(shí)，一周之內(nèi)要見(jiàn)成效。

二是責(zé)任要明確。各村居、各部門(mén)要圍繞重點(diǎn)工作，盡快量化細(xì)化任務(wù)，特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn)，要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，合理調(diào)派力量，確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實(shí)處。

三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體，為了搶抓時(shí)間，盡快啟動(dòng)落實(shí)工作，除督查會(huì)，這次會(huì)后，不再專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查，特別是我們的職能部門(mén)，要按照李書(shū)記的要求，不是檢查、通報(bào)情況，而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能，甚至幫助動(dòng)手干。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿 篇2

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，縣農(nóng)業(yè)局將緊緊圍繞生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出抓好基地品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩項(xiàng)重點(diǎn)。

在基地品牌建設(shè)方面，圍繞半年觀摩和年終考核，今年重點(diǎn)抓基地品牌提升，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和打造有較大影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

一是做好原有基地的規(guī)范提升。按照“三化十二有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)10處300畝連片市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、22處500畝連片市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，爭(zhēng)創(chuàng)1-3處500畝連片省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，重點(diǎn)抓好統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，完善投入品、生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)記錄，配備農(nóng)殘速測(cè)儀，實(shí)行品牌化營(yíng)銷(xiāo)等規(guī)范化建設(shè)，努力提升全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地上規(guī)模、上水平。

二是抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好蜜桃、蘋(píng)果、板栗、蔬菜、畜牧和漁業(yè)等12處產(chǎn)業(yè)園，從“三化”水平、基礎(chǔ)設(shè)施、科技含量、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、功能配套等五個(gè)方面進(jìn)行打造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。

三是培育知名品牌。實(shí)施“品牌化”戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，積極申報(bào)、注冊(cè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個(gè)以上、“三品一標(biāo)”認(rèn)證20個(gè)以上。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介，重點(diǎn)打造蒙陰蜜桃、蒙陰蘋(píng)果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有機(jī)魚(yú)4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和賓館直接對(duì)接，打響打遠(yuǎn)我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，重點(diǎn)抓好源頭治理，特別是突出抓好農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，確保省市農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。

一是繼續(xù)推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入我縣銷(xiāo)售農(nóng)藥的生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品，未經(jīng)審查登記備案的`，一律不得上市銷(xiāo)售。所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶一律持證上崗，建立健全農(nóng)藥專(zhuān)用購(gòu)銷(xiāo)貨臺(tái)賬和票據(jù)，并實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。

二是繼續(xù)實(shí)施好高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假兩項(xiàng)重點(diǎn)整治行動(dòng)。認(rèn)真清理各類(lèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的，堅(jiān)決予以取締。通過(guò)拉網(wǎng)式檢查、重點(diǎn)抽查和明察暗訪等方式，突出農(nóng)藥批發(fā)大戶特別是游動(dòng)商販和物流站點(diǎn)的監(jiān)督檢查，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕高毒禁用農(nóng)藥在我縣流通和使用。

三是加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥，落實(shí)安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度，大力推廣專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”理念，積極“服務(wù)三農(nóng)”，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿 篇3

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，大橋鄉(xiāng)在縣委、政府、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助、支持下，緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。已經(jīng)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面：

一、加強(qiáng)基地建設(shè)，馬鈴薯規(guī)模不斷發(fā)展壯大

我鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝，發(fā)展到今年的5萬(wàn)畝（不含小春3000畝）。占全縣38.5萬(wàn)畝的12.98%，年產(chǎn)量達(dá)到13.85萬(wàn)噸。近年按照市場(chǎng)要求，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主，原原種、原種、一級(jí)種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規(guī)模，形成6個(gè)馬鈴薯脫貧致富的專(zhuān)業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點(diǎn)村5個(gè)、94個(gè)自然村，形成了具有規(guī)模的種薯基地，繁育原原種愛(ài)德53號(hào)100畝、原種愛(ài)德53號(hào)50畝、大西洋50畝、會(huì)-2號(hào)20畝、合作88號(hào)等、一級(jí)種15000畝。

二、著力發(fā)展種植，形成了較為完善的馬鈴薯脫毒種薯，繁育體系和科技支撐體系

在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)放在種薯上，不斷完善馬鈴薯繁育體系，馬鈴薯種植面積逐年增加?？h農(nóng)技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾，04年培育原種300萬(wàn)粒、一級(jí)種6000噸，二級(jí)種2萬(wàn)噸。

為滿足不同的市場(chǎng)要求，先后引進(jìn)多個(gè)品種，為主的食用型（ 商品薯等種薯生產(chǎn)基地?；緷M足不同層次、不同用途的市場(chǎng)要求。

三、發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局逐步形成

按照產(chǎn)業(yè)化的要求，著重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章，大橋鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)成為開(kāi)拓市場(chǎng)，外銷(xiāo)種薯的重要龍頭，開(kāi)劈國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。并以部分農(nóng)戶以“協(xié)會(huì)+基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的形式建立利益連接機(jī)制，原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同。在商品薯銷(xiāo)售方面，要在培植和發(fā)展一批銷(xiāo)售大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。他們已成為開(kāi)拓市場(chǎng)的重要力量。目前，我鄉(xiāng)有100余人，重點(diǎn)培育年銷(xiāo)售在萬(wàn)噸以上的大戶。

四、存在的一些待解決的問(wèn)題

1、是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

2、新品種市場(chǎng)化程度不高逐年引進(jìn)了部分品種，但仍然不滿足市場(chǎng)要求。市場(chǎng)占有率不高。

3、銷(xiāo)售方式落后。我鄉(xiāng)，歷史銷(xiāo)售主要在秋季集中上市，地頭交易為主，搞貯藏發(fā)展錯(cuò)季節(jié)是以后的發(fā)展的重點(diǎn)，主要缺乏功能設(shè)備、設(shè)施先進(jìn)的批發(fā)交易市場(chǎng)。

今后，在薄弱環(huán)節(jié)上尋求突破，決定不移地把馬鈴薯做大做強(qiáng)，建成在全縣、全省，具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以下3方面問(wèn)題：

1、加快科技步伐，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系，完善龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式，規(guī)范鄉(xiāng)、村、戶管理體制，進(jìn)一步加快基地的建設(shè)，萬(wàn)畝豐產(chǎn)示范園的.帶動(dòng)作用，增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化。

2、圍繞市場(chǎng)要求，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品種市場(chǎng)化程度，在進(jìn)一步優(yōu)化鮮食品結(jié)構(gòu)的同時(shí)，大力發(fā)展培育適宜不同市場(chǎng)的要求，不同加工用的優(yōu)新品種。

3、切實(shí)搞好市場(chǎng)建設(shè)和銷(xiāo)售。多方集資的辦法，并建多功能的交易市場(chǎng)，改變目前集中上市、地頭交易、分散銷(xiāo)售的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)藏增質(zhì)，流通增質(zhì)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿 篇4

同志們:

這次農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨屆三中全會(huì)和中省農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。薛書(shū)記、楊縣長(zhǎng)對(duì)做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，對(duì)開(kāi)好會(huì)議也提出了明確要求。會(huì)前，有關(guān)部門(mén)也做了認(rèn)真的調(diào)查研究和準(zhǔn)備工作。上午，大家又集中半天時(shí)間，實(shí)地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場(chǎng)、下廟姜田設(shè)施大棚、蓮花寺東羅東大萬(wàn)頭豬場(chǎng)和村陣地建設(shè)、華州鎮(zhèn)王什字村設(shè)施大棚、辛莊沙彌新農(nóng)村建設(shè)等典型。一會(huì)兒，薛書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的緊迫感

回顧工作，總結(jié)起來(lái)講有四句話：一是熱情高，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響，全縣新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策，各級(jí)各部門(mén)始終熱情高漲，都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，特別是農(nóng)工部、農(nóng)牧局、財(cái)政局等部門(mén)，在20年的工作中克服種種不利因素，工作取得了驕人的成績(jī)。二是勢(shì)頭猛，全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農(nóng)、東陽(yáng)綠野、高塘煥民等10個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)，全縣生豬存欄達(dá)到20萬(wàn)頭，增長(zhǎng)了近三倍，畜牧業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，全年新增柿子林3000畝，新增板栗、花椒等經(jīng)濟(jì)林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬(wàn)畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設(shè)施大棚等六大蔬菜基地和四個(gè)菜果示范園區(qū)，一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類(lèi)合作社90多個(gè)。三是規(guī)模大，在畢家、下廟、柳枝建起了3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地，在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬(wàn)畝地膜洋芋基地，以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好，糧食種植面積保持穩(wěn)定，單產(chǎn)大幅提高，總產(chǎn)達(dá)到14.5萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱(chēng)贊黨的惠農(nóng)政策好。20年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2947元，比上年凈增577元，增長(zhǎng)24.3%，超過(guò)全省平均增幅和增速，是近十年來(lái)最多最快的一年。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，既是縣委、縣政府堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及中省一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果，也是各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問(wèn)，向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問(wèn)題：一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);二是雖然特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化水平較低，發(fā)展方式粗放，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工轉(zhuǎn)化能力不足，特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后，“短腿”問(wèn)題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度逐年加大，但多渠道投融資體系尚不健全，自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，但農(nóng)民素質(zhì)同勞務(wù)市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的問(wèn)題比較突出，新型農(nóng)民培育和技能培訓(xùn)任務(wù)變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)得到加強(qiáng)，但欠賬較多、發(fā)展滯后，加快建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些充分表明，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。

我們還要看到，盡管當(dāng)前影響我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問(wèn)題較多，但是發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，黨屆三中全會(huì)和今年中央農(nóng)村工作會(huì)的召開(kāi)，中央和省、市連續(xù)出臺(tái)一系列推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入，我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化，求富思變的愿望非常強(qiáng)烈，盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們對(duì)未來(lái)充滿信心，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，自覺(jué)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，就一定能實(shí)現(xiàn)華縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展

按照中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，今年和今后一段時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨屆三中全會(huì)和中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的要求，全面落實(shí)惠農(nóng)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力實(shí)施六大增收工程，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬(wàn)畝次，總產(chǎn)達(dá)到15萬(wàn)噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚，確保全年新增蔬菜面積2萬(wàn)畝，總面積達(dá)到20萬(wàn)畝次;全年新增花椒林20畝、柿子林4000畝，總面積達(dá)到11萬(wàn)畝。全年牛存欄3萬(wàn)頭、生豬存欄30萬(wàn)頭、雞存欄120萬(wàn)只。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3447元。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在6萬(wàn)人以上。圍繞這一要求和目標(biāo)，要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面狠下功夫：

(一)在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是載體、是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定糧食播種面積、確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，切實(shí)把菜畜果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產(chǎn)不放松。認(rèn)真落實(shí)中省市支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，全面推行良種和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，嚴(yán)格落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性;要依靠科技提高單產(chǎn)，突出抓好良種推廣和地膜玉米增產(chǎn)技術(shù)，確保實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化為方向，突出菜畜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷擴(kuò)大提高菜畜果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，著力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。在果業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)各部門(mén)的強(qiáng)力引導(dǎo)、不懈工作，群眾的種植習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成，管理技術(shù)已經(jīng)成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。今年，關(guān)鍵是要進(jìn)一步強(qiáng)化引導(dǎo)、擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、拓展?fàn)I銷(xiāo)、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設(shè)施蔬菜發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，努力把我縣建設(shè)成“關(guān)中特色蔬菜基地”。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)強(qiáng)市富民的產(chǎn)業(yè)，也是我們目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的`一條短腿。比較我們與渭北幾個(gè)縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距，實(shí)質(zhì)就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快、龍頭企業(yè)不多不強(qiáng)上的差距。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當(dāng)前又是資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)潛力、政策機(jī)遇同在。我們必須乘勢(shì)而上、奮起直追，力爭(zhēng)用一到兩年時(shí)間打一個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”，邁上一個(gè)新的臺(tái)階，著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位。要抓好產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持因地制宜的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖，按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求，引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖出戶出村進(jìn)小區(qū)，堅(jiān)決防止多而散、多而雜，努力做到專(zhuān)而大、專(zhuān)而強(qiáng);要抓好示范引導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，特別是每個(gè)村、每個(gè)鄉(xiāng)都要明確提出重點(diǎn)培養(yǎng)的不同層面的典型，列出名單，跟蹤推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)抓一個(gè)帶一片、抓一村促一鄉(xiāng)、抓一鄉(xiāng)興一業(yè)。要強(qiáng)化扶持服務(wù)，主要是在技術(shù)培訓(xùn)、資金投放、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)上要強(qiáng)力扶持，在疫病疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、診治上要跟蹤服務(wù)，在輿論引導(dǎo)、典型宣傳、樹(shù)立榜樣上要營(yíng)造氛圍。從全縣來(lái)講，今年重點(diǎn)要抓好蓮花寺、畢家、東陽(yáng)等4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)，瓜坡、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設(shè)，真正通過(guò)抓示范、強(qiáng)扶持、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)扶持一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與終端市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的龍頭企業(yè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術(shù)上繼續(xù)予以?xún)A斜，促其上規(guī)模、上水平。四要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。堅(jiān)持“自愿、互惠、互利”的原則，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，積極推廣，鼓勵(lì)支持各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織依法開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏和農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力。從今年起，縣上每年抓5個(gè)示范合作社，同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個(gè)示范合作社。每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批在農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

(二)在持續(xù)增加農(nóng)民收入上狠下功夫。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。實(shí)現(xiàn)縣上提出的到20年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到5197元以上、到 20年達(dá)到8323元的目標(biāo)，今后幾年我縣農(nóng)民人均純收入必須每年至少凈增500元以上。我們必須從現(xiàn)在起，采取更直接、更有效的措施，一步一個(gè)腳印地完成增收任務(wù)。當(dāng)前，一是要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟(jì)。通過(guò)典型示范，引領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖，多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經(jīng)濟(jì)，院內(nèi)栽葡萄、院外種柿樹(shù)、屋后搞養(yǎng)殖，這些都是很好的農(nóng)民增收典型和方式。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學(xué)習(xí)借鑒和大力推廣這些經(jīng)驗(yàn)和做法，大張旗鼓的引導(dǎo)廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜、種樹(shù)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和特種養(yǎng)殖，通俗的說(shuō)就是“農(nóng)忙忙大田，農(nóng)閑忙庭院”，通過(guò)辛勤的勞動(dòng)增加收入，達(dá)到致富的目的。二是要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化理念指導(dǎo)和謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，扶持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè)，加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，輻射農(nóng)村，帶動(dòng)就業(yè)，不斷提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是要大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款的重大機(jī)遇，鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，結(jié)合重大建設(shè)項(xiàng)目，組織勞務(wù)公司直接與工程項(xiàng)目部聯(lián)系落實(shí)，政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和新增公益性崗位，盡量多用農(nóng)民工，力爭(zhēng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破;在積極開(kāi)拓外部務(wù)工市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，著力引導(dǎo)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，組織農(nóng)民大規(guī)模植樹(shù)造林、整治土地、修橋筑路，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件中拓寬就業(yè)空間、增加收入。

(三)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上狠下功夫。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在開(kāi)展以修田造地、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)土地平整為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設(shè)和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點(diǎn)的小型水利設(shè)施建設(shè)等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)辦好“水、電、路、氣、房”五件實(shí)事。二要推動(dòng)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓好縣城中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營(yíng)方式，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織到超市設(shè)立專(zhuān)柜，到城市開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品超市、專(zhuān)賣(mài)店、直銷(xiāo)店，搞活農(nóng)村商品流通，加大“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施力度，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。三要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理。繼續(xù)抓好以新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、310國(guó)道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，全面開(kāi)展“三清、五改、兩建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極爭(zhēng)取中省投資，抓好農(nóng)村巷道建設(shè)試點(diǎn)工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)在深化農(nóng)村改革上狠下功夫。黨屆三中全會(huì)對(duì)深化農(nóng)村改革和加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)作出了全面的部署，我們必須抓好貫徹落實(shí)。一要深化農(nóng)村土地制度改革。重點(diǎn)抓好我縣的土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營(yíng)等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。二要全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，確立農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體地位，真正做到山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心。三要加快農(nóng)村金融體制改革。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)和支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸，讓更多的資金流向農(nóng)村，著力解決農(nóng)村貸款難的問(wèn)題。四是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管改革，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成基層畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、水管、農(nóng)機(jī)、種子管理體制改革任務(wù)，不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。

(五)在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上狠下功夫。構(gòu)建和諧社會(huì)，不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，而且要維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵性問(wèn)題。一是要著力改善民生。緊扣農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)中省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)工作，認(rèn)真搞好各項(xiàng)惠民工程，著力改善農(nóng)村民生民計(jì)，努力使廣大農(nóng)民群眾共享改革成果。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治教育和科學(xué)文化教育，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明村(鎮(zhèn))、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化文化、教育、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，移風(fēng)易俗，樹(shù)立新風(fēng)，用健康向上的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。三是要著力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn)，則天下安。當(dāng)前，尤其要高度重視和加強(qiáng)因金融危機(jī)導(dǎo)致的企業(yè)倒閉裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、拆遷補(bǔ)償、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。堅(jiān)持“立足基層，著眼苗頭，重在調(diào)解”的工作方法，做到“早排查，早發(fā)現(xiàn)，早處理”。特別要注重通過(guò)調(diào)解的方式化解矛盾，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)把農(nóng)村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，反對(duì)和制止利用宗教、宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保“三農(nóng)”工作各項(xiàng)任務(wù)全面落到實(shí)處

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是中央和省市提出的明確要求，也是我們做好工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，決不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降就放松農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，決不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口逐步減少、農(nóng)民生活水平逐步提高就忽視對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和保護(hù)，決不能因?yàn)楣I(yè)化和城市化進(jìn)程的加快就放松對(duì)農(nóng)村的支持力度。要按照省委和市委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，把主要精力和工作重心放在抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上;要加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，充實(shí)人員，增加經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)職能;各涉農(nóng)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，盡快組建支農(nóng)巡回服務(wù)隊(duì)，緊扣“三農(nóng)”工作需要，定期不定期地深入農(nóng)村一線開(kāi)展巡回服務(wù)，著力形成全黨、全社會(huì)關(guān)心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的良好氛圍和工作合力。

二要狠抓基層基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工作，以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為抓手(即：從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個(gè)方面，具體設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊(duì)伍建設(shè)等15項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)村級(jí)黨組織實(shí)行百分制考核，依次評(píng)為一、二、三、四類(lèi)村級(jí)黨組織，一類(lèi)得分在85分以上包括85分，二類(lèi)得分在65至85分包括65分，三類(lèi)得分在50至65分，四類(lèi)得分在50分以下包括50分。目標(biāo)是創(chuàng)建一類(lèi)、擴(kuò)大二類(lèi)、提升三類(lèi)、減少四類(lèi)，力爭(zhēng)到20年，一、二類(lèi)村黨組織占全縣村級(jí)黨組織總數(shù)的50%以上，四類(lèi)村黨組織減少到總數(shù)的10%以下)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，全面落實(shí)縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即：三分之一的干部在機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，三分之一的干部到農(nóng)村開(kāi)展包村幫扶，三分之一的干部赴外開(kāi)展招商引資)，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學(xué)生到村任職工作，逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么、怎么干”的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的本領(lǐng);民主管理、依法辦事的本領(lǐng);帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng);做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng);“兩手抓”、推進(jìn)精神文明建設(shè)的本領(lǐng)。

三要強(qiáng)化目標(biāo)考核，狠抓工作落實(shí)。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。抓落實(shí)，必須夯實(shí)責(zé)任。責(zé)任出勇氣，責(zé)任出智慧，責(zé)任出生產(chǎn)力。勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，再大的困難也能克服，再?gòu)?fù)雜局面也能應(yīng)對(duì)。要盡快建立橫向到部門(mén)、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要任務(wù)制定出詳實(shí)的實(shí)施規(guī)劃，把任務(wù)明確到產(chǎn)業(yè)、細(xì)化到、落實(shí)到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，做到領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、層層有任務(wù)、人人有擔(dān)子。抓落實(shí)，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心，在群眾“最急”的地方見(jiàn)真情，在群眾“最怨”的地方改作風(fēng)，多謀一些富裕百姓的實(shí)策，多干一些促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事。從今年起，圍繞促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和增加農(nóng)民收入，在全縣開(kāi)展部門(mén)幫扶增收活動(dòng)，要注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動(dòng)腦子、出點(diǎn)子、找路子，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、示范引導(dǎo)、扶持服務(wù)上做文章、下功夫、求實(shí)效，努力使包聯(lián)幫扶村組農(nóng)民增收做到人人有打算、戶戶有計(jì)劃、村村有措施。抓落實(shí)，必須嚴(yán)格考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有自己的特殊性，內(nèi)容多，領(lǐng)域?qū)挘竟?jié)性較強(qiáng)，要在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照今年的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)，科學(xué)合理的制定量化指標(biāo)，特別是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定，作為考核的重要內(nèi)容，把平時(shí)考核與年終考核緊密結(jié)合，定性與定量考核結(jié)合起來(lái)，通過(guò)平時(shí)督查促進(jìn)，年終考核獎(jiǎng)罰，確保中省市縣各項(xiàng)農(nóng)村工作部署落到實(shí)處。

這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中央安排，市縣兩級(jí)從今年3月、鄉(xiāng)村兩級(jí)從9月開(kāi)始，將分別開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市、縣部署，認(rèn)真組織，周密安排，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，聯(lián)系本地“三農(nóng)”工作實(shí)際，把貫徹落實(shí)中、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神作為重要內(nèi)容，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把農(nóng)民增收成果作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難，保障在農(nóng)業(yè);擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)，潛力在農(nóng)村;改善民生、保持穩(wěn)定，重點(diǎn)在農(nóng)民。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿 篇5

同志們：

今天縣委、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神;新波縣長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯，得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議上，我縣作為一個(gè)典型的經(jīng)驗(yàn)，在會(huì)上作了交流發(fā)言，并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項(xiàng)大獎(jiǎng)。剛才會(huì)上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位分別作了表態(tài)發(fā)言。現(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

近期，在召開(kāi)的“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了許多新的思路和新的理念，比如：防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，尤其是今年針對(duì)13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，分別成立由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐。縣上相關(guān)部門(mén)要搶抓機(jī)遇，積極做好對(duì)接工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持。

第一，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效是一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，重點(diǎn)要大力實(shí)施“五大工程”，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

一是大力實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，源自于農(nóng)業(yè)的特色?！疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”，更是“出類(lèi)拔萃”;不只是“人無(wú)我有”，更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng)，優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國(guó)乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)交易、文化推介等“六大中心”，鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)軍地位。同時(shí)，要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋(píng)果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個(gè)招牌產(chǎn)業(yè)，要切實(shí)在鞏固提升上下功夫，農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)，全力抓好品牌品質(zhì)保護(hù)工作。

二是大力實(shí)施“龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程”，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級(jí)，加快推進(jìn)新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)建設(shè)以恒興、萬(wàn)盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，切實(shí)抓好石空金岸農(nóng)企合作社運(yùn)營(yíng)的支持和指導(dǎo);推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴(kuò)展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢(shì)，著力打造一支生產(chǎn)規(guī)?；⒐芾順?biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年，中央扶貧會(huì)議把六盤(pán)山區(qū)列入國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃，多種渠道爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)的支持。通過(guò)園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴(kuò)張、用工的'急劇增加，有效發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。

三是大力實(shí)施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度。沒(méi)有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)做不大，沒(méi)有名牌的企業(yè)也做不長(zhǎng)久。目前“中寧枸杞”品牌價(jià)值已飆升至30.5億元，這就是我們的無(wú)形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)，完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護(hù)工作。中寧枸杞是中國(guó)馳名商標(biāo)，但品牌的使用、管理、認(rèn)證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓，加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，在維護(hù)枸杞市場(chǎng)秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。

四是大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育工程”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)一體化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、國(guó)際化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，推行供港蔬菜生產(chǎn)模式，支持發(fā)展直供直銷(xiāo)。鼓勵(lì)城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對(duì)接，種養(yǎng)大戶對(duì)接，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，減少流通環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。今年，要抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和枸杞交易中心建設(shè)，爭(zhēng)取商務(wù)廳在各個(gè)社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷(xiāo)店，為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，支持經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)體，參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，確保農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)得出。

五是大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開(kāi)發(fā)體系建設(shè)，抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育，搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度，強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍知識(shí)、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問(wèn)題。

第二，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，堅(jiān)持以“靠城、沿路、近水”為原則，增強(qiáng)土地集約功能，制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年，全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成，新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用，科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過(guò)道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào)，不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡(jiǎn)單套用到農(nóng)村建設(shè)中去，不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去，這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點(diǎn)，防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。

二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度，實(shí)施危舊房整村連片集中推進(jìn)，抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護(hù)、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實(shí)。

三要加強(qiáng)公共服務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在整個(gè)教育的優(yōu)先位置，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，下大氣力改善辦學(xué)條件，著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，充實(shí)農(nóng)村醫(yī)生隊(duì)伍，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng)，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來(lái)抓，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)，培育淳樸向善的人文環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念，使農(nóng)民的文明程度有一個(gè)大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強(qiáng)平安村鎮(zhèn)建設(shè)，落實(shí)人防、物防、技防全覆蓋，構(gòu)筑起較為完善的社會(huì)治安防控體系。

五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。通過(guò)整合社會(huì)資源，建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，較為系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把他們培育成具有一定專(zhuān)業(yè)技能水平和經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)民。

第三，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說(shuō)，城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴(kuò)散和輻射的過(guò)程，是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過(guò)程。新形勢(shì)下，推進(jìn)城鎮(zhèn)化要抓住三個(gè)重點(diǎn)：

一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點(diǎn)上，是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，重點(diǎn)扶持形成一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)其吸引和輻射功能。重點(diǎn)要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。作為老移民區(qū)，大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸?；剜l(xiāng)”的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順上做大文章，為全區(qū)“”期間35萬(wàn)生態(tài)移民樹(shù)立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。

二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進(jìn)城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革，落實(shí)鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策，引導(dǎo)偏遠(yuǎn)、分散村莊農(nóng)民及富余勞動(dòng)力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，適時(shí)適度推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點(diǎn)，大力促進(jìn)農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進(jìn)度，使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工，就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度，確保重大項(xiàng)目落戶，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，不斷拓寬就業(yè)渠道，盡可能多地增加就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中，使更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財(cái)產(chǎn)。

三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化，努力解決他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題，從根本上解除進(jìn)城落戶農(nóng)民的后顧之憂。

第四，切實(shí)提升做好“三農(nóng)”工作的能力

做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼，從求真務(wù)實(shí)著手，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，進(jìn)而凝聚起推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。

一要統(tǒng)一思想，高度重視“三農(nóng)”。要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，把促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。特別是各級(jí)黨政“一把手”，要認(rèn)真履行職責(zé)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求，以強(qiáng)有力地措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到成效?？h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部，樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要拿出一定時(shí)間和精力深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn)，研究項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。同時(shí)，要特別重視和加強(qiáng)難點(diǎn)鄉(xiāng)、難點(diǎn)村的治理和扶持，做好解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題的“一攬子”計(jì)劃的落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)發(fā)展步伐。

二要密切配合，匯聚強(qiáng)大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需要各方面的協(xié)調(diào)配合。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門(mén)，要發(fā)揮好職能作用，做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動(dòng)服務(wù)，打整體戰(zhàn)，打攻堅(jiān)戰(zhàn)。今后，在各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上要合理制定辦法，進(jìn)行整合，體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率，有效促進(jìn)工作，以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時(shí)，在一些重大項(xiàng)目、重要工作上，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量，確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢(shì)喜人，越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在吃透民情上下功夫，扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，使決策和工作更加符合實(shí)際。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶等措施，不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書(shū)記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會(huì)議上部署，干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度，一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度，但落實(shí)效果并不理想，今后要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部下基層制度的落實(shí)。在解決喊叫水鄉(xiāng)問(wèn)題方面我們下派的19名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任職，達(dá)到了機(jī)關(guān)干部下基層、接地氣的效果，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義，要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實(shí)年”，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更需要狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，這不僅是推動(dòng)工作的需要，更是樹(shù)立人民至上理念，關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保任務(wù)完成，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，體現(xiàn)各級(jí)黨政組織執(zhí)政為民的情懷。

最后，我還要特別強(qiáng)調(diào)兩件事：一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項(xiàng)工作，要精心部署，提前謀劃，制定詳細(xì)的和時(shí)間安排，同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視，我們絕不能掉以輕心，要一如既往地抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)社會(huì)安定，事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機(jī)遇、珍惜春光、珍惜信任，扎扎實(shí)實(shí)，埋頭苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿 篇6

目前全國(guó)有13家省級(jí)黨報(bào)辦有“農(nóng)村版”，比較有影響、日子相對(duì)好過(guò)的多是那些初步走向市場(chǎng)的報(bào)紙，而這些農(nóng)村版的一個(gè)共同點(diǎn)就是在報(bào)紙的“實(shí)用性、服務(wù)性”上下了功夫?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，農(nóng)村版服務(wù)讀者的水平、質(zhì)量、廣度、深度以及服務(wù)方式?jīng)Q定了報(bào)紙與讀者的距離，影響著報(bào)紙走向市場(chǎng)的程度?，F(xiàn)結(jié)合多年來(lái)的觀察，談一談黨報(bào)農(nóng)村版的定位取向。

一、服務(wù)是黨報(bào)農(nóng)村版的立報(bào)之本

一張報(bào)紙要想生存得好，發(fā)行廣告少不了，而發(fā)行廣告所依賴(lài)的正是報(bào)紙的質(zhì)量，是報(bào)紙的影響力、美譽(yù)度。黨報(bào)農(nóng)村版要想在農(nóng)村扎下根，長(zhǎng)成參天大樹(shù)，必須給讀者提供實(shí)實(shí)在在的、相對(duì)周全的服務(wù)。

不少業(yè)內(nèi)人士提起上世紀(jì)80年代的農(nóng)村類(lèi)報(bào)刊發(fā)行，似乎很懷念那時(shí)的“大好形勢(shì)”。其實(shí)那時(shí)的“多少多少”只能說(shuō)是一個(gè)“量”的概念，是公款訂報(bào)背景下的一個(gè)“任務(wù)數(shù)字”，是堆在生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)或者村干部家的“一堆報(bào)紙”，很難說(shuō)是真正意義上的“發(fā)行”。農(nóng)村公款訂報(bào)有了“限額”后，農(nóng)村訂報(bào)格局發(fā)生了大的變化，僅僅靠公費(fèi)支撐的農(nóng)村類(lèi)報(bào)刊發(fā)行在農(nóng)村萎縮了，“撤村并鄉(xiāng)”減少鄉(xiāng)村單位數(shù)量更是把靠公費(fèi)訂閱的農(nóng)村版擠得沒(méi)了位置。農(nóng)村版要在農(nóng)村站住腳、走下去，就要尋求新的發(fā)行對(duì)象，就要滿足普通讀者的需求，讓讀者自覺(jué)自愿去訂報(bào)。農(nóng)村發(fā)行格局的變化客觀上要求黨報(bào)農(nóng)村版必須改變辦報(bào)方式，給讀者提供全新的服務(wù)。

《安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》曾做過(guò)調(diào)查，農(nóng)村版的讀者訂報(bào)“主要目的”選項(xiàng)中，排在前四位的是：了解政策法規(guī)，了解市場(chǎng)信息，了解種養(yǎng)方面的知識(shí)，獲取外界新聞信息。在“內(nèi)容要求”的選項(xiàng)中，選擇最多的是“內(nèi)容實(shí)在，貼近生活”。在讀者評(píng)報(bào)中，同樣能夠看出“服務(wù)類(lèi)”稿件最能得到讀者認(rèn)可。

值得注意的是，不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)“實(shí)用性”，忽視了報(bào)紙的“新聞性”、“趣味性”，其實(shí)農(nóng)村讀者也需要新聞，只是不愿看空泛無(wú)物的“工作報(bào)道”、“會(huì)議報(bào)道”罷了。另外也要注意讀者需求的多樣性，滿足讀者個(gè)性化的需求，這樣，就要求農(nóng)村版必須細(xì)分讀者市場(chǎng)。

二、服務(wù)要在細(xì)分市場(chǎng)上精確定位

細(xì)分讀者市場(chǎng)，首要要弄清農(nóng)村版的讀者是誰(shuí)？有人悲觀地認(rèn)為，青壯年農(nóng)民現(xiàn)在大多外出打工去了，農(nóng)村沒(méi)有讀者了，剩下的就是“三八六一九九”了。也有人誤以為農(nóng)村版的讀者就是一群在家種地、文化水平不高的農(nóng)民。其實(shí)，恰恰相反，留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)且能成為讀報(bào)群體的農(nóng)民一般都有文化、有求知欲望?；\統(tǒng)地說(shuō)，農(nóng)村版的讀者主體就是留守農(nóng)村工作、生活的有文化有求知欲望的人。

那么農(nóng)村版的讀者群是怎樣構(gòu)成的呢？以《安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》去年底的讀者調(diào)查為例：從讀者從事職業(yè)看，在家以種植業(yè)為主的占25.04％，以養(yǎng)殖業(yè)為主的占5.46％，這兩項(xiàng)所占比例為30.5％，是主要讀者群體；其次是經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)資等個(gè)體工商戶，比例為17.91％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部只是第三位，比例是12.5％；其下依次是在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工或外出打工者、教育工作者、退休在家者、醫(yī)務(wù)工作者。從年齡構(gòu)成看，20―35歲只占14％，35―45歲約占34％，45歲以上約占49％。從居住地看，農(nóng)村約占65％，集鎮(zhèn)約占25％，縣城及大中城市約占9％。從文化程度看，高中以上學(xué)歷者占64％，初中占31％，小學(xué)只占4％。

可以說(shuō)不同歷史時(shí)期、處于不同區(qū)域的農(nóng)村版，其讀者構(gòu)成是不同的；就是在同一區(qū)域、同一歷史時(shí)期，讀者的構(gòu)成也會(huì)因年齡、身份的差別而有所變化。比如，現(xiàn)在青年農(nóng)民外出務(wù)工成為一種普遍現(xiàn)象，年輕人在家務(wù)農(nóng)的少，農(nóng)村版這部分讀者所占比例就少。此外，發(fā)行模式的不同，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村版的讀者構(gòu)成比例有所不同。一般來(lái)說(shuō)，公費(fèi)訂報(bào)占主導(dǎo)地位的農(nóng)村版，其讀者群主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部，農(nóng)民讀者占的比例就少；自費(fèi)訂報(bào)比例大的農(nóng)村版，農(nóng)民讀者占的比例較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部所占比例就小。

讀者身份不同，其所從事的職業(yè)有別，讀報(bào)需求也會(huì)有差異。報(bào)紙內(nèi)容設(shè)置就要滿足這些不同讀者群體的口味。在版塊設(shè)置上，針對(duì)以種植業(yè)為主的讀者群體要有《種植服務(wù)》，給在家從事養(yǎng)殖業(yè)的訂戶看的是《養(yǎng)殖服務(wù)》版，給經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)資的個(gè)體工商戶看的是有農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品的《市場(chǎng)信息》版。從在安徽的調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)村版讀者最喜愛(ài)看的內(nèi)容排在前三位的是“政策信息，市場(chǎng)信息，技術(shù)信息”。這些內(nèi)容都是“干貨”，是“扛餓”的東西，是構(gòu)成農(nóng)村版內(nèi)容的“核心價(jià)值體系”，沒(méi)有這些內(nèi)容，農(nóng)村版可能就要改名換姓了。當(dāng)然，僅僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)還不行，還要“專(zhuān)門(mén)”為農(nóng)民讀者說(shuō)話，像《安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》的《民情熱線》就頗受讀者歡迎。《南方農(nóng)村報(bào)》幾乎每期的`頭版頭條都是為農(nóng)民“說(shuō)話”的“監(jiān)督稿”、“批評(píng)稿”、“呼吁稿”、“曝光稿”。為農(nóng)民說(shuō)話在這家報(bào)紙上已是常態(tài)化，似乎沒(méi)有“量”的限制。

總的來(lái)說(shuō)，黨報(bào)農(nóng)村版的內(nèi)容設(shè)置一定要實(shí)在、實(shí)用，講究實(shí)效；要給讀者提供源源不斷的有用的服務(wù)資訊；要敢于、善于為讀者“說(shuō)話”，說(shuō)有事實(shí)依據(jù)的話，說(shuō)有利于解決問(wèn)題的話，說(shuō)各方都能聽(tīng)進(jìn)去的話。

三、服務(wù)要在版面之外有大的作為

服務(wù)，不僅僅體現(xiàn)在報(bào)紙版面上，更重要的還要體現(xiàn)在報(bào)紙版面之外。設(shè)立免費(fèi)電話，替讀者省點(diǎn)“小錢(qián)”，從方便讀者聯(lián)系報(bào)社“小處著手”；一些不能見(jiàn)報(bào)的內(nèi)容，報(bào)社也想辦法去打聽(tīng)打聽(tīng)，給讀者一個(gè)滿意的結(jié)果；組織專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)，幫農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)解決一些疑難問(wèn)題；舉辦農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，幫農(nóng)民解決賣(mài)難問(wèn)題……讀者在報(bào)紙版面上找不到的這些“看點(diǎn)”，姑且都可稱(chēng)之版面之外的服務(wù)，也可看作是版面之外的“賣(mài)點(diǎn)”。

《安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版》在這方面有過(guò)成功的嘗試。去年春天，安徽沿淮、沿江部分讀者向安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版報(bào)反映他們那里積壓了大量的糯稻賣(mài)不出去。報(bào)社經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的了解，這一現(xiàn)象具有普遍性，且存量比較大，于是報(bào)社就策劃了一次“幫解賣(mài)糧難”的活動(dòng)，聯(lián)系浙江的媒體，請(qǐng)來(lái)浙江的糧商，搞了一次皖浙糯稻對(duì)接會(huì)，安徽的糧農(nóng)當(dāng)場(chǎng)賣(mài)出了積壓在家的產(chǎn)品。這次活動(dòng)的稿件已獲得安徽省20xx好新聞一等獎(jiǎng)。去冬今春，安徽又出現(xiàn)了大范圍、多品種的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版再次聯(lián)系省外媒體，共同搞了一次皖浙魯農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，一定程度上緩解了賣(mài)難問(wèn)題。省委常委、副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢對(duì)該報(bào)批示，充分肯定了這一做法。

進(jìn)行版面之外的服務(wù)，可以說(shuō)是報(bào)紙服務(wù)讀者的一種延伸，是辦報(bào)模式的一種創(chuàng)新。過(guò)去，這種服務(wù)可以說(shuō)是報(bào)紙的“副業(yè)”，放在了可有可無(wú)、可大可小的地位。現(xiàn)在，情況不同了，一是讀者的需求不斷延伸，二是媒體之間也在競(jìng)爭(zhēng)，也在爭(zhēng)奪讀者市場(chǎng)。對(duì)讀者來(lái)說(shuō)，花盡量少的錢(qián)，買(mǎi)盡量多的服務(wù)永遠(yuǎn)都是正確的。對(duì)報(bào)紙來(lái)說(shuō)，不斷增加版面之外的服務(wù)“附加值”就是吸引讀者可行的辦法。

第四篇：市委書(shū)記在農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

我市集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作起始于1987年，到1993年已全面形成了機(jī)關(guān)、企業(yè)與村的掛鉤幫扶制度，規(guī)定三年為一個(gè)周期，不脫貧不脫鉤，目前已進(jìn)入第六輪。近幾年來(lái)，我們?cè)趲头龉ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新機(jī)制，全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。在2004年底第五輪幫扶工作結(jié)束時(shí)，全市村級(jí)集體資產(chǎn)33億元，村均 1823萬(wàn)

元，有22個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到了蘇州市脫貧致富標(biāo)準(zhǔn)。主要做法是：

一、以整合農(nóng)村資源為抓手，充分挖掘村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。我們按照“一城四片區(qū)”的城市發(fā)展框架，大力推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)集中”，優(yōu)化配置發(fā)展資源。一是合理調(diào)整農(nóng)村行政區(qū)域。全市行政村總數(shù)由原來(lái)的436個(gè)減至182個(gè)，其中撤并調(diào)整了39個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。通過(guò)合理并村，農(nóng)村土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素得到優(yōu)化組合，為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)拓寬了空間。2004年金港鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村朝陽(yáng)村并入長(zhǎng)山村后，經(jīng)過(guò)一年多的資源整合，村級(jí)可用資金達(dá)到2525萬(wàn)元，增長(zhǎng)34%；原朝陽(yáng)村村民人均收入也從6550元提高到9564元。二是突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。明確規(guī)定村級(jí)建造的標(biāo)準(zhǔn)型廠房必須按照規(guī)劃進(jìn)入鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2005年，雙山島四個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實(shí)現(xiàn)“離島上岸”，在鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)建造了2.36萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)型廠房，每個(gè)村年均增加可用財(cái)力近50萬(wàn)元。與此同時(shí)，我們文秘雜燴網(wǎng)全面改革農(nóng)村拆遷和建房制度，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民入住公寓房，在全市建成了12個(gè)農(nóng)民集中居住示范點(diǎn)，另有10個(gè)小區(qū)正在建設(shè)之中，每年可節(jié)約耕地2000多畝。三是全力盤(pán)活農(nóng)村存量資產(chǎn)。采取多種措施，盤(pán)活用好被撤并行政村的村部、房屋、土地、電力設(shè)施等資產(chǎn)，規(guī)范管理集體土地、河溝、魚(yú)池等承包合同。全市共盤(pán)活存量土地413 畝、閑置資產(chǎn)231萬(wàn)元，吸引能人辦企業(yè)400多家，每年增加村級(jí)可用財(cái)力400多萬(wàn)元。

二、以增強(qiáng)造血功能為目標(biāo)，不斷優(yōu)化村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們圍繞蘇州市委、市政府提出的扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的工作目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)了一系列新的幫扶措施。一是明確幫扶對(duì)象。按照村級(jí)可用資金在30萬(wàn)元以下或人均可用資金在130元以下的劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定了47個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。二是明確幫扶目標(biāo)。三年內(nèi)確保每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村建成不低于4000平方米的標(biāo)準(zhǔn)型廠房，使村級(jí)可用資金在20萬(wàn)元以下的村達(dá)到50萬(wàn)元；2r0-40萬(wàn)元的村達(dá)到60萬(wàn)元，40萬(wàn)元以上的村達(dá)到70萬(wàn)元以上。三是明確幫扶責(zé)任。安排57個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)和大型企業(yè)與47個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)幫扶，明確幫扶任務(wù)，并列入目標(biāo)責(zé)任制考核。對(duì)所在鎮(zhèn)也提出了考核要求。四是明確扶持政策。扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型廠房的資金實(shí)行三級(jí)統(tǒng)籌，市財(cái)政補(bǔ)貼250元/平方米，市級(jí)幫扶單位提供幫扶資金100元/平方米，鎮(zhèn)財(cái)政配套補(bǔ)貼50元/平方米并承擔(dān)用地費(fèi)用，不足部分由各村自行籌措。并免收建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房所涉及的計(jì)量、抗震、規(guī)劃、檔案、人防及綜合服務(wù)等費(fèi)用，減半收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)。目前，已有10個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村完成了4000平方米標(biāo)準(zhǔn)型廠房的建設(shè)任務(wù)，6個(gè)村完成了一期2000平方米標(biāo)準(zhǔn)型廠房的建設(shè)任務(wù)，另有24個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)型廠房正在建設(shè)之中。市財(cái)政已下?lián)苎a(bǔ)貼資金1570萬(wàn)元，市級(jí)幫扶單位提供資金1643萬(wàn)元。2005年，47個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)村級(jí)可用資金1986萬(wàn)元，村均42.25萬(wàn)元，其中有12個(gè)村50萬(wàn)元，最高的村達(dá)到了88萬(wàn)元。

三、以基層組織建設(shè)為根本，努力夯實(shí)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。我們積極創(chuàng)新用人機(jī)制，不斷完善保障體系，逐步理順組織結(jié)構(gòu)，在全市形成了一支勇于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、善于致富的村干部隊(duì)伍，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是努力拓寬村干部用人渠道。把選人的視野放寬放遠(yuǎn)，從大中專(zhuān)畢業(yè)生、優(yōu)秀復(fù)退軍人、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理骨干、個(gè)體工商戶、返鄉(xiāng)知識(shí)青年中選拔懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人員，在全市建立了一支900多人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。近年來(lái)，我們以行政村合并為契機(jī)，進(jìn)一步加大了對(duì)村級(jí)班子的選配力度。在對(duì)原有村級(jí)班子和村干部進(jìn)行全面考評(píng)考察的基礎(chǔ)上，優(yōu)先把年紀(jì)輕、文化高、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾信賴(lài)的同志推上第一線。目前，全市招聘的112名大學(xué)生（7名本科生、105名大專(zhuān)生）正在各自崗位上努力工作，一批優(yōu)秀的招聘村干部已經(jīng)走上了村黨組織、村委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的領(lǐng)導(dǎo)崗位，全市村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到了全面優(yōu)化。我們還注重發(fā)揮市委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的主陣地作用，對(duì)村級(jí)黨組織書(shū)記、村主任和其他村干部開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)、自選培訓(xùn)、網(wǎng)上www.培訓(xùn)，并分批選派素質(zhì)較高的村黨組織書(shū)記到新加坡學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)闊眼界，拓展思路，提高

能力。二是不斷完善村干部保障機(jī)制。從2000年開(kāi)始，對(duì)全市村定編干部的工資報(bào)酬實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)統(tǒng)籌，并全面落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。2005年，我們又制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，明確村定編干部統(tǒng)一實(shí)行年薪制并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)，村黨組織書(shū)記的年薪水平原則上不能低于所在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的全年報(bào)酬，其他村干部年薪按系數(shù)折算

。對(duì)成績(jī)突出、群眾擁護(hù)的村干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)或提拔使用，進(jìn)一步激發(fā)了村干部的事業(yè)心和工作積極性。三是適當(dāng)調(diào)整村級(jí)黨組織設(shè)置。按照把農(nóng)村黨支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨小組建立在致富項(xiàng)目上、黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上的工作思路，我們?cè)邙P凰、樂(lè)余等鎮(zhèn)的一些村探索建立了水蜜桃種植、花木種植、中草藥種植等特色產(chǎn)業(yè)黨支部，較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾增收致富的作用。全市新成立村黨委5個(gè)，村黨總支98個(gè)，使村級(jí)黨委增加到14個(gè)、村黨總支增加到134個(gè)，占全市行政村總數(shù)的82%，逐步建成了以黨總支（黨委）為主體、專(zhuān)業(yè)黨支部為骨干、分類(lèi)黨小組為基礎(chǔ)的村級(jí)黨組織構(gòu)架，有效整合了農(nóng)村組織資源和黨員人才資源，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)改革和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。四是切實(shí)加強(qiáng)村民組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)并村后村級(jí)管理區(qū)域擴(kuò)大、村干部數(shù)量相對(duì)減少的實(shí)際情況，我們及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，采用組織推薦與民主推薦相結(jié)合的辦法，挑選辦事公道、群眾信賴(lài)、遵紀(jì)守法、熱心為民服務(wù)的村民擔(dān)任村民小組長(zhǎng)，一次性配齊了全市5414個(gè)村民小組的小組長(zhǎng)，并分批進(jìn)行了脫產(chǎn)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、村在確保村民小組長(zhǎng)合理報(bào)酬的同時(shí)，把農(nóng)村政策宣傳、農(nóng)村二次分配、農(nóng)村建房、承包土地管理和轄區(qū)衛(wèi)生管理等工作列入村民小組長(zhǎng)職責(zé)，簽訂工作責(zé)任書(shū)，真正使村民小組長(zhǎng)成為“社會(huì)動(dòng)態(tài)的信息員、處理糾紛的調(diào)解員、科學(xué)種田的推廣員、上情下達(dá)的聯(lián)絡(luò)員”。

我們雖然在集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶方面做了一些工作，并取得了一定的成績(jī)，但與蘇州市委、市政府的要求相比，與廣大農(nóng)村干部群眾發(fā)展致富的強(qiáng)烈愿望相比，還存在一定的差距。我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)全市集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度，加快標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)三年任務(wù)兩年完成，確保今年年底全市47個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村標(biāo)準(zhǔn)型廠房出租率達(dá)到100%，村級(jí)可用資金平均達(dá)到80萬(wàn)元以上，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)增添一份新的力量。

第五篇：全市農(nóng)村工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話稿

同志們：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，市委、市政府決定召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)我市年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收工作。我受市長(zhǎng)的委托，代表市委、市政府講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減慢，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，影響我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變數(shù)增多、壓力增大。黨中央、國(guó)務(wù)院在深入分析諸多不利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì)作出了“保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平的難度更加凸顯，保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的要求更加迫切，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的制約更加突出”的判斷。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，目前我市糖、茶、膠、畜等主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)低迷，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問(wèn)題更加突出，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。特別是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、地方財(cái)政投入能力弱，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的格局遠(yuǎn)未形成，農(nóng)業(yè)自身基礎(chǔ)仍較薄弱、產(chǎn)業(yè)化水平低、勞動(dòng)者素質(zhì)不高，抵御風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)沖擊的能力弱，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、內(nèi)部外部發(fā)展條件、長(zhǎng)期短期制約因素的綜合作用下，大大增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滑坡、農(nóng)民收入徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的估計(jì)。

盡管我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面著許多困難和問(wèn)題，但確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收面著良好的機(jī)遇和有利的條件。一是今年黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的新要求，作出了大幅度增加“三農(nóng)”投入的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，為我市強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收帶來(lái)了良好機(jī)遇。二是近年來(lái)，市委、市政府圍繞提升“三個(gè)核心指標(biāo)”，堅(jiān)持“抓三子促三化”，緊扣“三農(nóng)”工作完善發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機(jī)制、聚集人財(cái)物力，全市“三農(nóng)”投入力度持續(xù)加大，為全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是通過(guò)長(zhǎng)期不懈地努力，目前市支柱產(chǎn)業(yè)的基本框架已經(jīng)達(dá)成，形成了“長(zhǎng)”抓核桃、澳洲堅(jiān)果、美國(guó)山核桃，“近”抓烤煙、畜牧、甘蔗、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)近互補(bǔ)、長(zhǎng)短結(jié)合、具有特色、不可被大規(guī)模復(fù)制、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)布局，為到2020年農(nóng)民人均純收入翻兩番、達(dá)到1萬(wàn)元的目標(biāo)提供了可靠保障。四是通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，我市探索出了“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制、組建村民聯(lián)合互助組、對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行村民表決等農(nóng)村工作的有效方法，促進(jìn)了農(nóng)村黨群干群關(guān)系的和諧，帶動(dòng)了農(nóng)民群眾思想觀念的變化，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

我市是一個(gè)集邊、山、少、窮為一體的農(nóng)業(yè)地區(qū)，85%的人口在農(nóng)村，80%的工業(yè)原料來(lái)自農(nóng)業(yè)，35%的地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)聯(lián)作用十分突出、基礎(chǔ)地位不可動(dòng)搖。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候，我們必須全面分析和把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周全一些，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，趨利避害，堅(jiān)持不懈地鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持不懈地促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)決防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滑坡，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收

圍繞上述思路和目標(biāo)，今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要力求在以下四個(gè)方面取得新成效：

（一）堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上取得新成效

同時(shí)，高度重視糧食生產(chǎn)，圍繞確保全市糧食播種面積達(dá)390萬(wàn)畝以上、糧食總產(chǎn)量達(dá)76萬(wàn)噸的目標(biāo)，積極推進(jìn)耕作制度改革，大力推廣農(nóng)作物間套種技術(shù)，進(jìn)一步抓好小春生產(chǎn)，加大冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，著力提高復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)，盡快改變我市人均占有糧食低于糧食安全衡量標(biāo)準(zhǔn)的狀況（我市人均糧食314公斤，比糧食安全衡量標(biāo)準(zhǔn)400公斤少86公斤）。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上取得新成效

（三）抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上取得新成效

解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于消除城鄉(xiāng)二元體制障礙、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，根本途徑在于加大反哺支持力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要緊密結(jié)合我市實(shí)際，圍繞“讓城里人和農(nóng)村人都過(guò)上體面生活”的目標(biāo)，堅(jiān)持把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌謀劃，通過(guò)體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一體化。一是要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)掛鉤幫扶機(jī)制，落實(shí)好市、縣財(cái)政每年各整合1000萬(wàn)元資金用于新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制，以村容村貌整治、民居房建設(shè)、整村推進(jìn)為重點(diǎn)，組織實(shí)施好100個(gè)重點(diǎn)行政村的新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)1萬(wàn)戶農(nóng)村民居建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得更大的成效。二是要加快推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施“通達(dá)通暢工程”，繼續(xù)抓好進(jìn)村入戶硬板路建設(shè)，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。堅(jiān)持把貧困人口脫貧致富作為首要任務(wù)，加大開(kāi)發(fā)式扶貧力度，積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，加快培育農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪“興邊富民工程”，努力改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)易地扶貧開(kāi)發(fā)，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，積極為農(nóng)村富余勞動(dòng)力特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四是要加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展千里邊疆文化長(zhǎng)廊、村民文化活動(dòng)室等農(nóng)村文化工程建設(shè)。繼續(xù)抓好“普九”成果鞏固，全面推進(jìn)“兩免一補(bǔ)”，確保完成13.5萬(wàn)平方米的農(nóng)村中小學(xué)危房排除和教師廉租房建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”等計(jì)劃生育政策，進(jìn)一步提高農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作水平。努力擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作范圍，完善和加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助工作，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面。五是要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極引進(jìn)和鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建設(shè)現(xiàn)代物流體系。充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的主渠道作用，抓好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，建成一批區(qū)域性配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。組織好“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)彩電、電冰箱、洗衣機(jī)等補(bǔ)貼政策。整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)村市場(chǎng)穩(wěn)定和消費(fèi)安全。

（四）推動(dòng)改革創(chuàng)新，在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上取得新成效

創(chuàng)新體制機(jī)制、深化農(nóng)村改革，是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們要圍繞“優(yōu)化組織資源配置、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的主題，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下創(chuàng)新農(nóng)村工作方法、推進(jìn)農(nóng)村改革的重要作用和深遠(yuǎn)意義，繼續(xù)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化創(chuàng)新、深化改革，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障和強(qiáng)大動(dòng)力。一是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村投入機(jī)制。要進(jìn)一步加大農(nóng)村項(xiàng)目資金整合力度，按照“渠道不變、用途不變、集中使用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則，整合整村推進(jìn)、易地搬遷、村容村貌整治、以工代賑、農(nóng)村地震安居工程、財(cái)政“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)、中低產(chǎn)田地改造、土地開(kāi)發(fā)整理等項(xiàng)目資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項(xiàng)、統(tǒng)一驗(yàn)收和分類(lèi)指導(dǎo)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分別實(shí)施，提高資金使用效益和項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模水平。要積極探索城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)聯(lián)動(dòng)掛鉤幫扶農(nóng)村的機(jī)制，并按照聚集資源、上下聯(lián)合的原則，促進(jìn)掛鉤幫扶工作力量的大整合；認(rèn)真落實(shí)對(duì)制糖企業(yè)每噸糖提取5元的新農(nóng)村建設(shè)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)資金，全額返還用于實(shí)施蔗區(qū)蔗畜、蔗水配套工程建設(shè)的機(jī)制，并積極推廣到其他龍頭企業(yè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新惠農(nóng)資金管理機(jī)制。積極探索提高國(guó)家和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金使用效率的有效途徑，總結(jié)推廣翔區(qū)圈內(nèi)鄉(xiāng)壩胡村成立村民聯(lián)合互助組、制定并實(shí)施村民表決辦法、加強(qiáng)對(duì)“一折通”直補(bǔ)資金管理的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，真正把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上。三是要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要抓好林改配套改革，研究制定林木采伐管理制度，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)，盡快建立健全林木、林地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革。要深化供銷(xiāo)社改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)聯(lián)合社職能，加強(qiáng)對(duì)基層社改造和建設(shè)，擴(kuò)大供銷(xiāo)社在農(nóng)村的覆蓋網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)范圍。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。積極支持國(guó)有（華僑）農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)農(nóng)墾管理體制改革，繼續(xù)抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，加快水務(wù)管理體制和農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，全面推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保“三農(nóng)”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處

全市各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確?！叭r(nóng)”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）要在組織領(lǐng)導(dǎo)上體現(xiàn)重中之重的要求

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是中央和省委提出的明確要求，也是我們做好工作的重要保證。全市各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在各方面體現(xiàn)重中之重的要求，真正做到在政策制定上，多出有利于“三農(nóng)”的真招實(shí)策；在工作部署上，投入更多精力、下更大功夫；在財(cái)力投入上，真正向“三農(nóng)”傾斜；在干部配備上，把作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選配到“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)崗位。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員和各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的“三農(nóng)”工作制度，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。市直各部門(mén)尤其是涉農(nóng)部門(mén)，要牢固樹(shù)立全局觀念，進(jìn)一步將工作職能和項(xiàng)目資金向農(nóng)村延伸，積極主動(dòng)地為“三農(nóng)”服務(wù)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作措施落到實(shí)處。

（二）要在農(nóng)村黨建上體現(xiàn)固本強(qiáng)基的要求

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)。要深入落實(shí)“一體兩會(huì)”農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制，全面加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。要加快推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保兩年內(nèi)覆蓋全部行政村；抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，確保兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好村黨組織書(shū)記教育培養(yǎng)，加大從村干部中定向考錄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公務(wù)員力度，注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，積極推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，認(rèn)真做好選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，積極發(fā)展農(nóng)村黨員，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，全面推行鄉(xiāng)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，做好農(nóng)村信訪工作，落實(shí)好農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深入推進(jìn)平安農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村法制宣傳教育，依法妥善處置各類(lèi)群體性事件，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）要在工作措施上體現(xiàn)以人為本的要求

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是制定“三農(nóng)”政策、做好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，使各項(xiàng)工作更加切合實(shí)際，更加符合廣大農(nóng)民群眾的需求。要堅(jiān)持優(yōu)先解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為農(nóng)民群眾多辦好事、實(shí)事，把黨和政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視支持體現(xiàn)在各項(xiàng)具體工作中。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造精神，把廣大農(nóng)民宣傳、發(fā)動(dòng)、組織起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)建設(shè)美好家園。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干，千方百計(jì)確保全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立周年！

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