第一篇:國稅系統2016年黨風廉政建設工作會議講話稿
國稅系統2016年黨風廉政建設工作會議講話稿
國稅系統2016年黨風廉政建設工作會議講話稿
同志們:
今天我們召開全市國稅系統黨風廉政建設工作會議,傳達學習全區國稅系統黨風廉政建設會議精神,安排部署2016年黨風廉政建設主要任務。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結了去年的黨風廉政建設工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務。孟局長通報了去年全系統黨風廉政建設工作考評情況。請大家結合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風廉政建設工作取得明顯成效
2015年,全市國稅系統把黨風廉政建設作為服務稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務抓實抓好。市、縣(區)兩級黨組緊緊抓住主體責任和監督責任,堅持抓在平時、持續用力,為各項稅收工作任務的圓滿完成提供了良好的作風和廉政保障。
一是細化分工,明晰職責,確保兩個責任有力落實。市、縣(區)局兩級黨組能夠認真貫徹落實黨的十八大以來,全黨關于進一步加強黨風廉政建設,深入推動反腐倡廉的各項要求,認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。兩級黨組能夠以身作責,認真履行職責,發揮在黨風廉政建設中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴格執行“一把手”和紀檢組長不分管人事、財務和基建工作要求。在具體管理方面,嚴格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序審定重大涉稅案件,重大財務事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關工作紀律入手,抓監督檢查和日常考核,開發運用了考勤管理系統,對上下班紀律實行信息化管理,市局機關的工作紀律、工作作風明顯好轉。開展了季度執法督察和執法監察,市局組織主要業務部門開展了聯合檢查督導,有針對性地開展了專項檢查,發現了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。
二是加強教育,深化認識,干部勤廉意識明顯增強。加強了對黨紀法規的學習解讀,組織學習了《稅收違紀違法行為處分規定》、《中國共產黨紀律處分條例》,組織開展“中央八項規定”專題學習,讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區)局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴落實中央八項規定。總的來看,市縣兩級局黨組,能夠按照黨風廉政建設工作的要求,認真履行職責,落實主體責任,較好地發揮了帶頭示范作用。同時,結合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學習、抓督導,扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續地糾正不同形式的“四風”問題,在全系統起到了正風肅紀的作用。
三是嚴格監督,嚴肅問責,有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風肅紀、推動落實”作為提升隊伍執行力的重要抓手,重點查處領導干部不愿作為、不敢擔當的問題,查處辦稅服務廳作風不正的問題,查處稅收執法不嚴不到位的問題。進一步整合政策執行、巡視審計、執法監察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執行工作紀律不嚴的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區)局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。
四是持續用力,優化服務,鞏固政風行風建設成果。深入開展了“便民辦稅春風行動”,嚴格落實《全國縣級稅務機關納稅服務規范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規范工作流程》,精簡業務工作節點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務。在市區2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務廳,改善了辦稅服務環境。在各基層局增設納稅人接待室和輔導室。全部工作都從納稅人實際需要出發,是在換位思考和務實調研基礎上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區政風行風民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區國稅系統也是僅此一家。
加強黨風廉政建設,領導干部負有重大責任。去年的工作也充分說明,領導干部的重視對干部具有很重要的引領作用,只有領導重視,才能把“兩個責任”真正落實到稅收工作的每個環節,才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴格履職的人或事,就要嚴肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優化納稅服務,就是要結合實際,拿出務實的態度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。
綜合去年的工作,成績是主要的,但還存在一些不足之處。一是思想認識還不到位。主要是領導干部先行學習、主動學習抓的不夠,有的方面沒有體現到抓工作的力度上來。有的局平時抓不好,導致平時的管理“失之于松”和“失之于軟”,在我們處理類似的人或事上,還有“礙于情面、怕得罪人”的問題。二是履職盡責還不到位。有的“一把手”對抓黨風廉政建設只是“講一講、提一提”。有的基層局副職對黨風廉政建設僅滿足于表面,不能認真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標或治本措施。基層局在政風行風建設方面,基本沒有做過嚴肅認真的自查,或者自查后也不做責任追究。三是監督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執行上仍然存在不少問題。有的局辦稅大廳一再發生問題,究其原因,就是領導責任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務,年終受考核外,平時的監督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責任考核還不到位。對黨風廉政建設責任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節,有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結合當前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。
二、認清形勢,準確把握,切實推動黨風廉政建設責任制有效落實
最近,中紀委召開了十八屆五次全會,總局和區局也相繼召開了黨風廉政建設工作會議,對新一年黨風廉政建設工作提出了一系列新任務和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結合起來,準確把握形勢,提高思想認識,以強烈的責任感和緊迫感扎實推進黨風廉政建設工作。
一是切實深化加強黨風廉政建設的再認識。總書記在中紀委五次全會上強調,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統上下要進一步統一思想認識,組織干部職工認真學習、深刻領會中央領導講話精神。既要清醒認識當前黨風廉政建設和反腐敗嚴峻形勢,又要增強做好黨風廉政建設工作的信心。要把稅務部門加強黨風廉政建設的重要性擺在時局和稅務部門職責的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風廉政建設保證公正執法和完成各項任務的再認識。
二是必須從嚴從緊落實黨風廉政建設責任。落實主體責任是各級黨組的重要職責,也是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨組“一把手”是黨風廉政建設第一責任人,各部門負責人是所在部門黨風廉政建設第一責任人,要帶頭負起全面、直接和首要責任。紀檢組長要加強對黨風廉政建設工作的組織協調,指導紀檢監督部門抓好監督執紀問責。班子成員要認真履行“一崗雙責”,從分管部門、包片單位和分管工作的實際出發,把抓業務與帶隊伍緊密結合起來,抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。黨組及班子成員要以身作則,以上率下,帶頭堅持民主集中制原則,實施依法科學民主決策。要帶頭講黨性、講原則,自覺抵制各種不正之風,做到言行一致、表里如一。帶頭遵守各項廉政規定,管好自己、親屬和身邊工作人員,主動接受監督,為下級做好表率。要切實加大問責力度,不怕得罪人、丟選票、傷和氣,對因領導不力,或不敢抓、不敢管而導致黨風廉政建設責任制不落實,出現違紀違法問題,或者對違紀違法行為不制止、不查處、不報告的,都要嚴肅追究。監督責任是紀檢監察部門的重要使命,也是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。各級紀檢監察部門要按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,圍繞稅務行政審批、稅款核定、稅務稽查、涉稅處罰、稅收優惠等重點業務工作,強化稅收執法監督監察。要繼續堅持和完善巡視、法規、納稅服務、紀檢監督、稅務稽查幾個部門聯合檢查工作機制,提升監督質效。黨組要經常聽取工作匯報,了解紀檢監察工作進展情況,加強指導,明確要求,促進工作。
三是要把廉政監督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規范執法標準、優化執法流程、強化執法監督等措施,穩步推進依法行政,稅收執法規范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執法不嚴、違規操作、變通執行、隨意執法等現象,嚴重損害了稅收法律的嚴肅性和規范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風廉政建設主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監察室主任的做法,監察室主任向市局黨組負責,以增強監察監督的獨立性,克服基層局自我監督“失之于軟”和“失之于松”的問題。
三、強化責任,遵規守紀,持之以恒地抓好系統上下作風紀律建設
一要嚴明紀律。要堅守政治紀律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認真學習領會上級的部署要求,結合實際抓好貫徹執行。要堅守組織紀律,認真執行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經紀律,認真落實“一把手”和紀檢組長不分管財務工作的規定,大額資金開支和資產處置都要實行集體研究,嚴格控制“三公”經費,嚴格落實總局規范津補貼的政策規定。要堅守工作紀律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀律。要堅守廉政紀律,認清當前形勢,嚴格約束自己。
二要嚴守規矩。要嚴格教育立規矩,組織干部職工認真學習黨紀國法、規章制度和紀律要求,要讓大家熟知規矩內容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴格程序。要嚴格管理守規矩,要形成用制度管人管權管物管事的習慣,通過持之以恒依法嚴格管理,使守規矩成為每一名稅務人的自覺習慣。要嚴格懲戒用規矩,執法監督部門要加強對各項法紀和規章制度執行情況的監督檢查,對不守規矩的人和事要嚴肅批評教育,造成嚴重后果的要依規嚴肅懲戒處理。
三要嚴肅追責。要深入開展作風建設“鞏固、深化、拓展”主題活動,讓教育實踐活動成果落地生根。對己經整改落實的,要形成長效機制,對尚未整改完成的要加強督辦,強化整改,確保實效,凡教育實踐活動整改落實的不得有反彈現象,對凡有回潮、反彈的,一律要嚴肅追責。要嚴格執行“中央八項規定”,對各類會議、培訓、公務接待、津補貼發放、車輛使用等重點環節要堅持標準,嚴格把關。各單位要切實轉變作風,進一步改進文風會風,提高工作效能,以實實在在的行動,解決實際問題取信于納稅人,形成風清氣正的工作新常態。
同志們,新形勢下,黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而光榮,我們一定要認清形勢,迎難而上,認真履職盡責,嚴格監督執紀,狠抓作風建設,以黨風廉政建設新的成效,為全市稅收工作健康發展提供更加有力的政治、紀律和作風保障
第二篇:XX年全市國稅系統黨風廉政建設工作會議講話稿
XX年全市國稅系統黨風廉政建設工作會
議講話稿
同志們:
今年將全市國稅工作會議和黨風廉政建設工作會議合并召開,既體現了中央關于精簡會議轉變作風的要求,又體現了黨風廉政工作與稅收工作同部署的要求。會前,市局黨風廉政建設領導小組聽取了全系統黨風廉政責任制的督導檢查情況匯報,專題研究了今年的黨風廉政建設工作。剛才,秉范同志作了一個比較全面的工作報告,總結了六大工作成績,分析了四個方面的問題,部署了六個方面的工作任務,我完全同意。下面,我再講四點要求:
一、深化認識,進一步增強抓好黨風廉政建設的定力
近期從中央到地方,從總局到省局,相繼召開黨風廉政建設工作會議,對黨風廉政工作提出了明確的要求,各級領導也發表了諸多重要的講話,我們要認真學習各級會議講話精神,對照看齊,聯系實際,反復琢磨,深刻領會。總的來講,就是要深刻把握反腐倡廉的新形勢、從嚴治黨的新任務、作風建設的新要求,始終保持懲治腐敗的政治定力,始終保持管黨治黨的政治擔當,始終保持正風肅紀的政治自覺。
(一)要充分認識道德建設在黨風廉政建設中的基礎作用。道德建設是加強黨風廉政建設的重要基礎。倡導修身養德,可以固本清源,發揮道德的自警、自省、自勉、自勵作用,增強黨風廉政建設的內在基礎。總書記在十八屆中央政治局第5次集體學習時強調,思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。省局張國鈞局長在全省黨風廉政建設工作會議上提出,廣大黨員干部要“崇德”,既要知書,更要達禮,既要做儒雅之士,更要顯君子情懷。我們要堅持從教育抓起,教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎,把道德修養作為一種追求,一種境界,一種習慣,以德修身,以德履職,為黨風廉政建設筑起一道富有時代氣息的道德之堤。
(二)要充分認識制度建設在黨風廉政建設中的根本作用。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。黨的十八大以來,黨風廉政制度建設持續推進,黨內法規條例相繼發布實施,表明我們黨已經越來越重視用制度來強化源頭預防的作用。總書記多次就制度建設發表重要論述,強調把權力關進制度的籠子里。在十八屆中央紀委五次全會上,總書記強調深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要做好“破”和“立”兩篇,全面深化改革,全面加強制度建設。這是黨中央站在新的歷史方位、深刻總結管黨治黨經驗作出的戰略安排,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求,也是全面從嚴治黨的題中應有之義。反腐倡廉是一場輸不起的戰斗,只有健全制度,包括黨內監督制度、選人用人管人制度、行政審批制度等,加強源頭預防,才能強化對權力運行的制約和監督。全面加強制度建設,需要確保制度務實管用,嚴格執行各項制度,維護制度的嚴肅性和權威性,不讓制度成為“稻草人”和“橡皮筋”,使制度的剛性約束和規范作用得以發揮。
(三)要充分認識紀律建設在黨風廉政建設中的支撐作用。黨的十八大以來,總書記系列重要講話,始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求。總書記明確指出,要把黨的紀律和規矩挺在前面,用紀律和規矩管住大多數。最近出版的《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,把“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”作為第一篇章。加強黨的領導,需要紀律建設作根本保障;黨的“五大建設”,需要紀律建設這條紅線將其貫穿起來,讓黨員靠近高標準、遠離底線。落實全面從嚴治黨要求,把紀律挺在前面既是方向也是路徑。加強紀律建設,要把“靠全黨、管全黨、治全黨”作為總體目標,把“懲前毖后、治病救人”作為基本方針,把“標本兼治”作為基本方法,把“紀嚴于法、紀在法前、紀法分開”作為基本要求,把紀律審查“四種形態”作為基本路徑,切實將黨的紀律和規矩立起來、嚴起來,執行到位。黨的先鋒隊性質和執政地位決定了黨規黨紀必然嚴于國家法律,如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當成“小節”,黨員不違法沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。我們要以貫徹實施《準則》《條例》為契機,大張旗鼓地開展黨章黨規黨紀宣傳教育,喚醒黨章黨規黨紀意識,讓廣大黨員明底線、知敬畏、守紀律。
(四)要充分認識法治建設在黨風廉政建設中的規范作用。總書記強調:“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內法規制度建設,讓法律制度剛性運行。”近年來,在健全懲治和預防腐敗體系方面,國家先后制定和修改了刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、政府采購法等,這些法律從不同的角度對國家公職人員行為進行了規范。總局也下發了關于全面推進依法治稅的指導意見(稅總發〔XX〕32號),明確了全面推進依法治稅的指導思想、總體要求及實施路徑。針對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,黨風廉政建設必須遵循憲法法律,在法治軌道上開展。無論是依規治權,還是依法治稅,堅持法定職責必須為,法無授權不可為,決不允許任何組織和個人有超越法律的權限。我們應該把法治作為一種精神信仰、價值追求,從更高層面、更深層次學習領會法規制度精髓,掌握各類法紀條規,體現和貫徹好法治精神,把“合不合法、合不合程序”作為一種思維習慣,敬畏法律、推崇法治、遵循法則,不斷提高黨風廉政工作的法治化、專業化、精準化水平。
(五)要充分認識文化建設在黨風廉政建設中的導向作用。廉政文化作為一種無形的、潛在的力量,為黨風建設和反腐倡廉工作提供價值尺度、智力支持和思想保證,對黨風廉政建設和反腐敗工作產生重要的導向、凝聚、實踐和約束作用。總書記在十八屆中央政治局第5次集體學習時講到,要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。總局王軍局長在今年的全國稅務系統黨風廉政建設工作會議講到,每個稅務組織都要凝魂聚力塑文化,每名稅務干部都要遵規守紀講道德,每個稅務家庭都要崇德向善樹家風,最終形成人心向廉、人性向善和人生向好的良好風尚。省局張國鈞局長在今年的全省國稅系統黨風廉政會議上,點名表揚了宜昌國稅向善文化契合中央和總局的精神,認為文化是防腐劑,要求以“向善”文化為內在本質,以“向上”文化為內在追求,積極踐行優秀傳統文化,著力打造健康稅務文化。當前,廉政文化的氛圍還不濃厚,特權意識、人治觀念等封建思想,個人主義、自由主義等不良觀念,好人主義、人情關系等庸俗習氣,不同程度影響和破壞廉政文化的生長根基。我們要通過弘揚傳統文化、建設廉政文化、建設稅務文化,教育引導廣大干部職工樹立正確的價值取向、形成良好的行為習慣、養成健康的生活方式、陶冶高尚的人格情操,自覺預防和杜絕腐敗現象發生。
二、壓實責任,進一步激發抓好黨風廉政建設的動力
黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”的重大決定。在中紀委六次全會上,總書記明確要求各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。從黨風廉政建設主體責任發展到全面從嚴治黨主體責任,不僅是字面上的變化,也源于實踐的發展、認識的深化。現在全面從嚴治黨的要求和形勢已經發生了深刻變化,對“兩個責任”重視不夠、抓得不緊,不僅是思想認識的問題,還是失職瀆職、違規違紀的問題。對于“兩個責任”,總局和省局制定了“兩個責任”清單,也實行了臺賬管理,我們是逢會必講、逢考必查、逢案必提,盡管如此,一些同志對于主體責任和監督責任有多少條,有哪些具體內容,仍然還記不清;在履責上緊一陣,松一陣,履責不夠到位,向下壓力傳導遞減,追責不夠。這就說明還沒有從內心深處真正認識“兩個責任”,還沒有從行動上去深入落實“兩個責任”。對于“兩個責任”,我們要“反復講、重錘敲”,切實把思想和行動統一到中央、省委和市委的部署要求上來,做到明確責任不糊涂,堅守責任不動搖,落實責任不懈怠。
(一)要牢記責任內容,形成工作支撐。一是明確責任,牢記于心。省局已經發文明確了各級黨組書記抓廉政的主體責任清單(鄂國稅黨組發[XX]26號),明確了22項57條黨組責任、7項23條黨組書記責任、5項19條黨組成員責任、3項8條黨支部責任、4項12條部門責任。也明確了各級黨組紀檢組黨風廉政建設監督責任清單(鄂國稅黨組發[XX]25號),監督責任內容23項、監督責任要求64條。“兩個責任”清單清晰界定基層黨組織和紀檢組落實黨風廉政建設的“責任田”,以責任歸位促責任到位。二是要區分集體責任和個人責任。從責任的歸屬主體看,黨組是承擔責任的主體,強調的是集體責任。黨組書記、黨組成員,包括支部書記、部門負責人在各自承擔一定責任的同時,又根據不同的分工和責任,分別承擔屬于自己的一份責任,強調的是個人責任。“兩個責任”實際上將責任打包捆綁,實現了風險共擔的運行模式。如果出現廉政風險問題,需要依照有關規定追究連帶責任,既不能以集體名義搪塞敷衍,也不能以個人名義指責推諉。三是要形成工作支撐。“兩個責任”的內容是具體的,不是抽象的,不能只靠“會場上講、臺賬上記、總結里寫、匯報時說”。落實“兩個責任”關鍵看行動,一方面,要把落實黨組主體責任作為“龍頭工程”來抓,堅持“抓領導、領導抓”,明確各級黨組是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。認真履行“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設,確保種好自己的“責任田”。另一方面,要落實紀檢組和監察部門監督責任。認真落實“執好紀、問好責、把好關”和“忠誠、干凈、擔當”的要求,把轉職能、轉方式、轉作風作為出發點,進一步明確職責定位,突出主業主責,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,定準位,站好位,切實履行“再監督、再檢查”職能,做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代,認真監督執紀問責,重拳出擊,正風肅紀,提升執紀本領,彰顯執紀智慧。要把黨風廉政建設貫穿到稅收工作的全過程,形成實實在在的工作支撐,防止出現虛位,真正做到與稅收工作同部署、同檢查、同落實、相互促進。
(二)要做好示范帶動,營造整體氛圍。總書記強調,黨風廉政建設要從領導干部做起,首先要從中央領導做起,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到;各級干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環境。落實主體責任,領導干部是關鍵,“一把手”更是核心,各單位的一把手要敢抓敢管,切實擔起應當之責、該當之責、必當之責,履行好第一責任人的責任。如果一把手不旗幟鮮明地擔責,當好班子成員和干部隊伍的表率,那么整個氛圍不可能樹立起來。各級黨組織書記要強化責任擔當,一是要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念,增強政治敏感性,當好明白人、清醒人和局中人,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。并切實督導領導班子成員履行好“一崗雙責”。二是要堅持“力度統一論”,把黨風廉政建設和稅收工作擺在同等重要的位置,同步安排、同力推進、同步考核。三是要自身做到清廉,增強權威。要以身作則、樹立標桿,帶頭遵守廉潔從政的各項規定,帶頭接受組織和群眾的監督,自覺養成在清風正氣中生活的習慣,在監督環境里工作的習慣,在法治軌道上用權的習慣,自劃“警戒線”,切實注重“慎初”,自設“防火墻”;切實注重“慎獨”,自套“緊箍咒”;切實注重“慎微”,要求別人不做的自己堅決不做,要求別人做到的自己首先做好,真正發揮好表率作用。
(三)要堅持以上率下,層層壓實鏈條。在準確厘清責任邊界的基礎上,通過一級做給一級看,一級帶著一級干,著力打造以上率下、上下貫通的責任體系,把壓力傳導到“神經末梢”,將責任層層落實到基層。一是要拓展黨風廉政建設責任制承諾書的簽訂范圍,深度傳導壓力,層層簽字背書。探索實行單位主要領導和班子成員簽、班子成員和分管領域人員簽,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條,明確追責源頭。二是要認真落實“一崗雙責”制度,定期研究、布置、檢查和報告分管工作范圍內黨風廉政建設工作情況。抓好各級“兩個責任”落實情況的督導檢查,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一項一項抓好督導,一門心思抓好落實,解決好責任壓力遞減問題。三是要將全年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作任務分解細化,具體落實到單位部門到崗到人,按照目標管理的方法進行項目化推進。四是要強化“兩個責任”監督檢查。通過拓展檢查內容,查閱“兩個責任”工作臺賬建立情況、“兩個清單”的制定及清單任務落實的推進情況等,督促基層單位履行好“兩個責任”。五是要突出加大基層單位黨風廉政建設力度。將監督對象和重點從“關鍵的少數”擴大到“普通的多數”,重點加強對縣市區局、分局“一把手”和一線執法人員的監督,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
(四)要增強責任擔當,失責必查必問。有權必有責,失責必追究。嚴格的責任追究是督促各級黨組、紀檢組把責任落到實處的“殺手锏”,守不住這個防線,責任制就會流于形式、陷入空談。加強問責需要有真擔當。不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣,就當老好人,對違紀行為、腐敗現象視而不見。關鍵時刻要敢于站出來、敢于亮劍,堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭,要堅決防止“破窗效應”,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。要嚴格執行“一案雙查”,對執行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重危害,“四風”和腐敗問題多發頻發,選人用人失察、任用干部連續出現問題,巡視整改不落實的,既要追究當事人責任,也要追究相關領導責任;既要倒查追究黨組的主體責任,也要倒查追究紀檢監察部門的責任。要進一步健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,讓有錯必究,有責必問成為常態。
三、突出抓手,進一步增加抓好黨風廉政建設的效力
黨風廉政建設和反腐敗工作是一項全面、長期、系統的工程,面臨著許多新情況、新問題,不斷迎來新形勢、新挑戰,需要分析當前國稅工作的現狀和特點,牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力點,在抓根本、抓問題、抓重點、抓預防上下功夫。
(一)要在抓根本上著力。制度建設是黨風廉政建設的治本之策。要加強反腐倡廉法規制度建設,把法規制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面,發揮法規制度的激勵約束作用。一是要培育和增強干部職工的制度意識。制度意識是制度建設的基礎。通過組織學習黨風廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執行沒有借口”的意識,樹立“嚴格按制度辦事”的觀念,養成“自覺執行制度”的習慣,把制度要求轉化為自身的行為準則和自覺行動,從而在全系統營造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護制度的濃厚氛圍。二是要以規范化、標準化、科學化為目標,建立健全和完善黨風廉政制度體系,包括不想腐敗的自律制度、不能腐敗的約束制度、不易腐敗的防范制度、不必腐敗的保障制度、不敢腐敗的懲戒制度,抓好源頭,提高用制度管權、管事、管人的實效性。三是加強制度執行情況的監督檢查。要把對制度貫徹執行情況的監督檢查,與黨風廉政建設責任制考核檢查結合起來,與開展巡視檢查結合起來,與反腐倡廉各項工作檢查結合起來,形成有效的制度監督檢查機制。充分發揮黨內監督、群眾監督和輿論監督的作用,對制度貫徹執行情況進行全方位、立體式監督。嚴肅查處不認真、不及時和拒不執行制度的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,維護制度的嚴肅性和權威性。
(二)要在抓問題上發力。總書記指出:“我們必須正視問題,不能視而不見,高舉輕放,看到問題不處理,否則就會積重難返,病入膏肓”。問題是時代的聲音,必須堅持在實踐中發現問題,在探索中提出問題,以責任擔當研究問題,以實干精神推動問題的解決。從去年組織開展的“四項整治”、“三項清理”、稅收執法督查、巡視檢查、經濟責任和離任審計、黨風廉政建設責任制落實和懲防體系建設考核的情況看,仍然存在一些問題和不足,主要體現在:“兩個責任”傳導壓力層層遞減;少數干部監督意識不強,不愿意、不想接受監督;少數干部執法隨意,損害納稅人利益的現象時有發生;當老好人,不敢不愿追責問責。這些問題和現象雖然只存在于少數單位和干部身上,但是要引起我們的高度重視,區別對待,認真解決。一是要對存在的問題認真進行分析研究,找準問題產生的根源,分析管理上存在的漏洞,制定相應的整改方案或措施,積極推進整改,克服“年年檢查年年有、年年整改年年犯”的弊端。二是要高度關注管理和執法中的重點和難點問題以及關鍵的人和事,加強日常監控,積極防范廉政風險。三是針對“自己查總是查不出問題,外面一查就有問題”的情況,要提高紀律審查的能力,主動出擊,全面掃描,發現和收集干部職工和納稅人反映的問題線索。
(三)在抓重點上用力。一是全面開展“學系列講話、學黨章黨規,做合格黨員”“兩學一做”活動。“兩學一做”活動是黨中央審時度勢,從嚴治黨的又一重大舉措。從十八大到十八屆六中全會,總書記發表的一系列重要講話,深刻闡述了黨和國家事業發展的重大理論和實踐問題,提出了許多重要思想、觀點和論斷。學習總書記系列重要講話,是更好地維護中央權威、加強全黨團結;統一思想、澄清模糊認識;提振精神狀態、凝聚奮進力量;推進各項工作、完成奮斗目標的客觀要求。黨章黨規黨紀是全面治黨的重要法寶。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》是對黨章的具體化,為各級黨組織和全體黨員提供了基本遵循。做一名合格的共產黨員不是空洞的政治口號,需要自覺加強黨性修養,磨練意志品質,陶冶道德情操,升華思想境界。我們每一位黨員,要深刻認識開展“兩學一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀律規矩意識,把黨章黨規黨紀刻印在心上、落實到行動上。二是進一步加強監督管理。加大巡視、內審、監督、監察工作力度,提升“四位一體”合力。堅持“一案雙查”,加大違紀案件查辦力度。加強公務接待、公務用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監督力量,嚴防“擦邊球”現象、遏制“鉆空子”問題。強化案情通報、案例警示作用,以“零容忍”態度懲治腐敗,達到查處一個、震懾一片、教育一方的效果。按照總局、省局統一安排,認真開展全面自查自糾和省局巡視問題的深化整改,確保不留死角。三是馳而不息糾“四風”。堅持常抓的韌勁和長抓的耐心,對“四風”新動向新表現,帶著放大鏡找,加強對隱性地帶、變種問題的明查暗訪,重點查辦發生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,對典型問題要點名道姓通報曝光,持續強化震懾作用,防止“四風”問題“反彈”、“回潮”。四是抓好廉政文化建設。按照省局提出的“市局有廉政文化建設基地、縣局有廉政文化建設陣地、分局有廉政文化建設園地”要求,圍繞向善向上主題,在全系統大力組織開展廉政文化建設,建好陣地和平臺,開展各種廉政文化活動,繼續深化宜昌國稅文化建設品牌,推動廉政文化建設入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風尚。
(四)要在抓預防上給力。“千里之堤潰于蟻穴”。凡事都有一個量變到質變的過程,不少違紀違法干部在被查處后,經常發出“要是早點有人和我打個招呼、提個醒,我也不至于走到這步田地”的感嘆。因此,加強黨風廉政建設一定要抓早抓小,對干部職工身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止小錯釀大禍,這既是主觀上對干部職工的愛惜和保護,也是客觀上對黨風廉政建設的新要求、新思路、新舉措。我們要堅決摒棄“違紀只是小節、貪腐才立案審查”的落后思維,牢固樹立“查辦大案要案是成績、抓早抓小抓好預防更是成績”的政績觀。一是要克服“好人主義”,防止“和稀泥”。平時加強管理,小事上、細節上多關注,干部職工就會少犯一些錯誤,這是最大的愛護;關系庸俗化、搞一團和氣,看起來是“宅心仁厚”,實際上是對干部職工不負責任,是害了干部。只有認真克服當“老好人”的毛病,抓早抓小才能落實到位。二是要建立健全干部違紀預警機制,密切關注干部動態,及時發現違紀違規的苗頭性,迅速了解核實、誡勉談話,對他們扯扯袖子,甚至大喝一聲,避免其繼續走向違紀違法的道路。對被提醒干部的加強跟蹤監督,了解干部對組織提醒的接受情況,思想作風是否有所改善,避免一談了之,忽視組織提醒的效果。三是積極探索“四種形態”實踐形式,真正把紀律立起來、嚴起來。以紀律為尺子管黨治黨,就要同違反紀律的行為作斗爭,違反紀律動輒則咎,作出組織處理,直至給予紀律處分。咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗應該是最大多數,是常態化的;對違紀行為的輕處分,或者適當的工作調整應該是大多數,這是堅持黨的領導、從嚴治黨的關鍵;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應該是少數;對那些嚴重違反黨的紀律,不僅破了紀和規甚至涉嫌嚴重破法的,就要立案審查,但這是極極少數。要運用好監督執紀“四種形態”,科學把握“常態”“大多數”“少數”“極極少數”這四種形態的內在規律,正確處理“極極少數”與“絕大多數”、“小毛病”與“大問題”、“破紀”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關系,嚴格用黨紀的尺子衡量黨員的行為。
四、強基固本,進一步釋放抓好黨風廉政建設的活力
基礎不牢,地動山搖。要不斷強化組織領導,將基層基礎建設工作納入重要議事日程,積極推進紀檢監察部門“三轉”工作,充分發揮紀檢監察職能,強化各項保障措施,全面提升基層基礎建設能力和水平。
(一)全力支持,努力優化黨風廉政建設環境。黨風廉政建設離不開各級黨組的支持,也離不開廣大干部職工的參與。各級黨組要從思想上重視、組織上健全、工作上支持、政治上關心、經費上保障,為紀檢監察部門放手放膽的工作創造良好的環境。思想上,要增強看齊意識,統一到中央決定上來,堅定不移推進黨風廉政建設。組織上,城區局要按照市局要求,設置紀檢監察機構,選好人員,充實力量,迅速展開工作,發揮職能作用。工作上,要支持紀檢監察部門落實“三轉”工作,不得以任何形式干擾、阻擾案件查辦。政治上,既要給紀檢監察干部交任務、壓擔子,又要關心關愛干部的成長。經費上,要確保紀檢監察辦案經費,配備必要的辦案裝備,進一步保障紀檢監察部門的辦公辦案需要。抓好黨風廉政建設,離不開群眾的參與和監督。“依靠群眾撼山易、脫離群眾搬磚難”,群眾的參與度越高,監督制約的力度就越大。要積極爭取群眾的支持,凝聚群眾的智慧,發揮群眾的力量,共同推進黨風廉政建設工作。
(二)加強修為,努力提高黨風廉政建設水平。“打鐵還需自身硬”。新形勢下,紀檢監察干部需要不斷提高自身素質,增強應對和駕馭復雜局面的能力和水平,才能在黨風廉政建設中發揮新的更大作用。一是要加強學習培訓,提升業務能力和專業素養。以提升能力素質、有效履行職責為目標,強化對紀檢監察干部的教育培訓。采取崗位練兵、集中培訓、專題研討等多種形式,強化業務學習和能力鍛煉,進一步提高紀檢監察干部的理論水平和實踐水平,使每一名紀檢監察干部都能成為精通業務的行家里手。二是嚴把入口關,“不拘一格”選人才。對紀檢監察工作實行資格準入,抬高進入“門檻”,將適合且善于做紀檢監察工作的專業人才充實到紀檢監察隊伍中來。加大紀檢監察干部的輪崗交流力度,實現多崗位鍛煉,不斷提高業務水平和工作能力。三是防止“燈下黑”,嚴監督,嚴管理,嚴懲處。按照“執紀者必先守紀、監督者必受監督”的要求,對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求,堅決查處紀檢監察干部違紀違法案件,努力打造一支“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監察干部隊伍。
(三)多元結合,努力打造黨風廉政建設亮點。黨風廉政建設的內涵非常豐富,隨著形勢的發展變化,黨風廉政工作的內容、方式都要跟著轉變,思想上不能禁錮,措施上不能老套,工作上不能落伍。一是要增強創新意識,打造精品項目。我們既要按照上級的要求和部署做好規定的動作,又要不斷深化對黨風廉政工作規律性認識,積極主動,探索創新,攻重點、克難點、破盲點、創亮點,做好自選動作,形成一些有效管用、符合宜昌國稅實際的制度辦法,打造一批叫得響、樹得起、推得開的廉政品牌項目。二是要多方結合,提高工作實效。要堅持系統性的觀念,將黨風廉政工作與黨建工作結合,與文明創建結合,與“數字人事”結合,與稅收業務工作結合,不能就廉政抓廉政,要跳出廉政抓廉政,站位全局抓廉政,使黨風廉政建設工作在多元參與、融入中心、服務大局的過程中,發揮更大作用。三是要做好宣傳推介工作。各單位要及時總結宣傳黨風廉政建設的典型、經驗和成果,不斷擴大黨風廉政工作的影響力。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設只有進行時。站在新的起點,面對新的形勢,唯有忠誠履職、真抓實干,才能不辱使命,有為有位。我們要保持定力,激發動力,增加效力,釋放活力,不斷推進全系統黨風廉政建設工作,為建設宜昌國稅風清氣正的政治生態和廉政環境,實現“十三五”發展目標,作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
第三篇:國稅系統黨風廉政建設工作措施
國稅系統黨風廉政建設工作措施
四川國稅黨風廉政建設工作會議召開后,全市國稅系統及時傳達學習省局會議精神,并研究提出貫徹落實措施。
市局第二稽查局一是抓好全局工作紀律,全面落實中央的八項規定和總局、省局黨風廉政建設工作的各項要求,確保今年實現“四個保障”、“三個安全”、“五個無”的目標。二是抓好全局作風正風,一把手對自己要嚴,對下級要嚴,管好自己的人看好自己的門,層層落實責任制,以制度管人,管好人。每個干部要抓早,防患未然,要抓小,防微杜漸,要抓己,防變拒腐。三是強化職工底線思維,堅持以“三不”、“四確保”為基本目標,切實解決好行風作風問題,把稅務執法與服務有機的結合起來,在稽查過程中嚴格按照程序辦事,決不和代理“聯合”辦案,決不踏“紅線”,闖“雷區”。四是堅持一崗雙責,一案雙查,兩個責任一起抓。
錦江區國稅局圍繞創建成都國稅系統中心城區精品國稅局目標,進一步厘清2014年黨風廉政建設工作措施:
一是進一步強化黨風廉政建設“兩個責任”落實。通過層層簽訂責任書的方式,確保黨風廉政建設工作不留空擋,做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。
二是努力推動紀檢監察工作創新。準確理解和把握各級紀委提出的新理念、新要求,推動紀檢監察工作理念、思路、方法和體制機制創新。充分發揮兼職監察員和特邀監察員“兩支隊伍”在“兩權”運行過程中的預防監督職能,深化稅收業務、財務、政務、事務“四位一體”“三級聯防”風險防控。
三是強化稅收執法監督。細化行政權力依法規范公開電子監察系統監察點位設置,關注重要時節、盯住重點環節,對重點崗位、重點部門實施全過程監督與管理。
四是加強紀檢監察干部的自身學習。進一步提升紀檢監察干部執紀水平,積極開展紀檢監察干部公開承諾活動,自覺踐行紀檢監察隊伍“六項承諾”,努力造就一支忠誠可靠、業務精湛、作風過硬的紀檢監察隊伍。雙流縣國稅局一是結合業務工作,深入領會會議精神。多形式地組織全局干部深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、中紀委三次全會和省紀委三次全會精神,圍繞組織收入、征管服務抓好黨風廉政建設,增強廉潔從政、廉潔從稅意識。
二是進一步深化內控機制建設。抓好貫徹落實懲防體系2013-2017工作規劃任務實施。認真貫徹執行領導班子和領導干部監督管理辦法及其實施細則和稅收違法違紀行為處分規定。
三是扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級安排部署,緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題,認真查找、解決在“四風”方面存在的問題,切實有效進行整改,堅持標本兼治,糾建并舉,真正做到轉作風、促發展。
四是繼續推進“四位一體”風險防控建設。認真落實黨風廉政建設責任制,不斷完善業務、財務、政務、事務“四位一體”風險防控體系建設;結合稅源專業化管理團隊建設和風險防控,完善權力內控運行機制,推進權力運行公開化、規范化。
五是進一步深化廉政文化建設。通過拓展國稅廉政文化建設形式和內容,開展廉政教育,抓好廉政文化示范單位和縣局廉政文化教育園地建設。
六是進一步加強隊伍建設,加強監督檢查工作。一方面切實加強全面落實《八項規定》、改進作風的監督檢查。另一方面加強對局內部門的目標績效管理等開展監督檢查,確保稅收主業建設平穩高效推進和干部隊伍的安全。
龍泉驛區國稅局一是組織專題學習,抓好貫徹落實。認真傳達學習本次會議精神,進一步把握總體要求、明確重點任務,自覺把思想和行動統一到黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,按照省局黨組的決策部署抓好貫徹落實。
二是落實“八項規定”,嚴厲查糾“四風”。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求,認真查找在“四風”方面存在的問題。認真開展“三清、三察、三審”工作,抓好正風肅紀各項措施的制定和落實。
三是開展風險排查,健全內控機制。以“強化責任、防范風險”為主題,大力落實“四位一體、三級聯防”風險防控體系建設實施方案,圍繞政務、財務、業務、事務四個方面排查風險隱患,并形成崗位常見風險問題、失誤案例、防范措施三項成果。
四是踐行三個承諾,著力取得成效。組織各部門、全體干部職工,層層、人人簽訂“廉潔從稅”、“優質服務”、“五個不讓”三個承諾書,并將承諾內容公開,年底進行對照檢查,著力在圍繞中心、服務大局上取得明顯成效,在貫徹落實中央“八項規定”、正風肅紀上取得明顯成效,在黨風、政風、作風建設上取得明顯成效,在領導班子和領導干部權力運行監督上取得明顯成效。
五是深化廉政教育,營造廉政氛圍。繼續強化市局“一主兩輔”廉政文化教育輔基地建設,夯實廉政教育網絡平臺建設,充實完善“六廉”舉措。開展好聚焦“四風”典型案例主題教育,引導干部職工從腐敗案例中吸取教訓,舉一反
三、深刻警醒,形成拒腐防變、警鐘長鳴的良好氛圍。
武侯區國稅局一是領會精神,思想統一,保持一致。全局干部職工要認真學習、深刻領會會議精神,黨風廉政建設和反腐敗工作,以及即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動,是實現嚴黨風、肅政風、正行風、保穩定的重大決策和戰略部署,全體干部職工必須從政治上、思想上、行動上,集中統一,方向一致,步調整齊。做到政治可靠、思想不偏差、行動不掉隊。
二是學以致用,敬業愛崗,履職盡責。通過學習領會、融會貫通,升華活用,適時與各項稅收工作緊密的結合起來,把省、市局部署的“三承諾”落實到工作中,轉化為具體行動。屆時,嚴格按照市局的統一安排部署,嚴密組織全體干部職工逐級簽訂“三承諾”書,形成全體干部職工人人踐行“廉潔從稅”、“優質服務”、“五個不讓”三個承諾。同時,從區局黨組班子成員到中層干部,切實認真、持續嚴格地履行一崗雙責,看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事。分工明確、職責清晰,為國聚財、為民收稅。形成穩定稅收,持續發展。
三是正風肅紀、改進作風、確保穩定。深入貫徹落實中央“八項規定”、整治“四風”和省局會議精神,在納稅人辦事辦稅難、繁、慢、亂,隊伍作風上的軟、懶、散、奢、貪等問題上下功夫,出實招見成效。以壯士斷臂、刮骨祛毒的氣魄膽識,直擊要害、直面問題,敢于較真,從整改自身的問題抓起;從嚴謹細致、廉潔高效地辦理各項涉稅事宜做起,真正解決提升納稅人滿意度的“最后一公里”問題。切實轉變作風,務實為民公信,將勤政廉政的正能量化為風清氣正,征納關系日益融洽,國稅形象不斷攀升。
彭州市國稅局提出了以“六個強化、六個確保”為著眼點,狠抓黨風廉政建設工作,一是強化崗位責任,確保黨風廉政建設責任制落實。進一步落實黨風廉政建設責任制,全面實施廉潔平安工程,黨組要切實擔負起單位黨風廉政建設的主體責任,黨組書記要作為黨風廉政工作的第一責任人,中層干部每半年向黨組述責述廉,紀檢監察部門要按季向黨組匯報工作開展情況。
二是強化教育引導,確保崗位廉政教育取得實效。將廉政教育列入全局教育規劃的重要內容,將廉潔從稅教育作為中心組學習、民主生活會的重要內容和日常學習的必修課程,有效地提升廉政教育的成效,切實提升全體稅務干部廉潔從稅意識。
三是強化完善提升,確保廉政文化建設影響力、輻射力明顯增強。認真總結提煉經驗,運用好現有成果,制定好2014年建設規劃,完善品牌的打造,引導全體稅務干部樹立自清自潔的廉潔意識,將廉政文化從物態層面上升到精神層面,完成廉政文化主體展示廳的建設,并力爭建成彭州市的廉政文化精品項目。
四是強化制度體系,確保新一輪懲防體系建設更加完善。按照“廉潔彭州、清風行動”的要求,建設廉潔清明國稅;繼續加強內控機制建設,深化完善“四位一體”、“三級聯防”風險防控體系,建立起各項稅收工作的安全運行機制;著力規范稅收管理、稅務稽查、納稅評估、審核審批等重點事項和環節,加強電子監察、執法監察系統的運用,使各項執法行為做到可查可控,形成嚴密的執法監督保障體系。
五是強化紀律保障,確保政風行風的明顯改變。以群眾路線教育實踐活動為契機,對照“四風”問題開展檢查,深入貫徹落實中央“八項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條列》和《接待管理規定》等一系列出臺和即將出臺的規章制度;加強工作作風監督,切實轉變工作作風,做到“四個服從”,重點整治在日常管理、稅收稽查、納稅評估、審核審批等過程中“吃、拿、卡、要、報、借、占”等行為。
六是強化履職能力,確保紀檢監察干部隊伍素質提升。紀檢監察干部要能監督、善監督、敢監督,為黨風廉政建設提供人力保障;要求真務實,真抓實干,用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍;要進一步加強紀檢監察人員稅收政策業務、提高全方位監督的履職能力;要開展好廉政承諾和紀檢監察干部公開承諾,自覺接受全局干部職工和廣大納稅人的監督。
金堂縣國稅局一是落實“八項規定”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強作風建設。著力源頭防治,全面加強黨員干部的黨性修養和思想建設,領導干部做表率,切實改進學風、工作作風,努力打造一支政治堅定、業務過硬、廉潔勤政的干部隊伍。
二是完善監督機制,強化責任落實。以深化四位一體防控機制建設、政風行風建設、監察部門自身建設為著力點,創新監督方式,完善懲防體系,加強內控監督,優化行風提升效能。落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,加強“兩權”監督,確保“兩權”規范運行。
三是深推依法行政,加強服務評督。持續推進依法行政,認真落實稅收執法責任制,實行定性與定量雙重考核。建立健全對納稅服務工作的內外評議制度,通過問質問效,強化監督考核提升服務水平,提高納稅人滿意度。
四是開展專題教育,筑牢思想防線。以稅務系統發生的典型案例為教材,深入開展預防稅務職務犯罪專題教育,著力加強正面典型引導和反面警示教育,增強勤政廉政意識,克服松懈麻痹思想,防止腐敗問題發生,確保實現“四個保障、三個安全、五個無”的廉政建設目標。
蒲江縣國稅局一是鞏固黨風廉政建設。繼續完善“一把手”總負責、分管領導具體抓、監察部門統籌協調、各部門密切配合的黨風廉政建設領導機制和工作體系,根據黨風廉政建設和工作實際,結合中央進一步改進作風的“八項規定”及黨的群眾路線教育實踐活動要求,全面推進蒲江國稅黨風廉政建設各項工作,引導和促進蒲江國稅黨風、政風和行風進一步轉變。
二是深入抓好廉政文化。按照豐富廉政文化、創新形式、逐步推進、營造氛圍的原則,采取積極措施,不斷深化廉政文化建設;通過局域網“廉政箴言”彈出窗口、廉政格言屏保、節假日發送廉政短信等方式,在全局營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍;以行政機關發生的典型案例為教材,著力加強正面典型引導和反面警示教育,增強干部隊伍勤政廉政意識,夯實廉潔自律防線,推動干部克服軟、懶、散、奢、貪、庸等典型問題,努力打造一支業務過硬、立場堅定的干部隊伍。
三是健全制度監督體系。切實完善制度建設,深入推進內控機制建設,努力構建有效的權力制衡機制,做到用權有責、用權有章、用權有度,最大限度降低失職、瀆職和廉政風險。將黨風廉政建設與稅收工作緊密結合,無論是企業的日常征管、人員的教育管理,還是資金的收入支出、稅款的征收減免,都要體現監督制約的要求,以防促管、以查促廉,完善黨風廉政監督體系。
金牛區國稅局一是嚴明政治紀律,強化紀律保障。區局將加強對重大決策貫徹執行情況和重點工作推進情況的監督檢查力度,確保各項任務按時間節點優質、高效、廉潔推進。
二是深化作風建設,密切聯系群眾。進一步強化工作紀律,嚴格執行請銷假制度和外出公示制度,強化績效管理;嚴格公車管理,禁止公車私用;整頓會議紀律,大力轉變會風文風;堅持厲行節約,反對鋪張浪費,從簡安排各類活動,嚴格控制“三公”經費支出;認真梳理納稅人反映強烈的突出問題,及時解決納稅人的訴求。
三是強化風險防控,從源頭治理腐敗。深入推進“四位一體”風險防控和廉政文化建設,抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育和警示教育活動,加強對涉稅行政審批、納稅評估等重點環節的執法監察,繼續深化內控機制建設。
四是努力提升服務質量和納稅人滿意度。繼續深入開展“服務大項目、培育大企業”活動,向納稅人“問需求”,持續推出創新舉措;擴展“辦稅直通卡”持卡范圍和服務內容,加強服務效能反饋;加強導稅咨詢臺及自助服務區建設,嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知”等制度;進一步推廣辦稅信息化,豐富納稅服務手段,增加納稅服務載體,真正讓納稅人享受到優質、高效的納稅服務。
五是抓好信訪案件查辦工作。完善信訪調查處置機制,加大信訪舉報件核查力度;切實做好網上輿情監控,及時采取措施加以應對,進一步提高信訪處置工作能力,確保黨風廉政建設工作的深入開展,扎實推進。
青白江區國稅局一是結合群教實踐活動,強化作風建設。通過黨的群眾路線教育實踐活動,著力整治責任心不強、執行力不高、在崗不敬業、推諉扯皮、管理松懈等不良現象,嚴肅糾正辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為等不良作風,嚴肅查處工作落實不力、不思進取、不負責任等行為,切實實現全局工作作風的大提高。
二是深化內控機制建設,健全制度架構。借助“四位一體”風險防控機制建設,各部門負責人和各崗位人員在梳理全力事項風險點的過程中,熟悉掌握本部門本環節權力事項的運行規定。監察室要加強對全局各單位的督查,杜絕不按規定行使權力的行為和現象,切實發揮好青白江特色的廉政監督制度作用。
三是豐富廉政教育活動,內化清廉理念。進一步開展好讀書思廉、家庭助廉、以評促廉、典型引廉、以案警廉、諾廉測廉“六個一”活動,深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭,進社區,創新政風行風評議方式,進一步突出廉政文化建設活動的教育性、實效性,增強廉政文化的導向性、輻射性和滲透力,促進干部職工清廉理念的內化。
崇州市國稅局高度重視一是認真學習貫徹會議精神。以各科室、稅務分局為單位組織專題學習,充分認清形勢,轉變觀念,開展理想信念和黨風黨紀教育,引導全局干部職工牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。
二是嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、干部人事紀律和工作紀律。堅決落實好局黨組的主體責任和紀檢監察部門的監督責任,執行好黨風廉政建設責任制。
三是認真落實中央“八項規定”,厲行節約,嚴格經費使用、公務用車、公務接待、會議會務等管理。繼續開展“三清、三查、三審”工作,適時開展正風肅紀專項檢查。
四是認真執行黨風廉政建設責任制,健全和完善“一崗雙責”和各種制度,嚴肅查處違法違紀案件,嚴格責任考核和追究。
五是結合將要開展的黨的群眾路線教育實踐活動要求,認真查找領導班子及成員和黨員干部在“四風”等方面存在的問題,大力整頓“貪、庸、懶、散、奢”等現象,改進工作方法、優化納稅服務,推進行風建設和行政效能建設,切實提升國稅形象。
六是繼續推進“四位一體”風險防控體系。深化內控機制建設,運用制度加科技手段,把制度的籠子編織好,應用好,加強對權力運行的制約和監督,防控執法和廉政風險。要求各部門以風險防控為重點,加強權力風險防控運行,在進一步“清權、亮權、用權”的基礎上規范各項權力運行,形成既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
都江堰市國稅局一是將貫徹落實會議精神與我局黨風廉政建設工作相結合。利用周一學習會認真學習劉書記講話,要求逐條逐句對照自查,結合我局實際提出整改要求,并形成書面意見;召開黨風廉政建設專題會議,部署全局黨風廉政建設工作,做到年初有部署,年中有安排,年底有總結。
二是將貫徹落實會議精神與2014年各項工作相結合。要求全局干部職工把會議精神融入各項稅收工作,貫穿于各個崗位、各個部門、各個環節,做到廉潔自律、廉潔從稅。繼續加強“四位一體、三級聯防”風險防控工作建設,自查廉政風險點,界定每一個工作崗位廉政風險等級,有效規范權力運行。
三是將貫徹落實會議精神與深入開展教育實踐活動相結合。將會議精神貫徹到即將開展的第二批群眾路線教育實踐活動中來,指導活動有序開展,特別是在“三清三察三審”專項整治上下猛藥、出重拳,堅決糾正“四風”中存在的問題,建立起反對“四風”、改進作風的長效機制,全面推進單位作風建設的制度化、常態化。
四是將貫徹落實會議精神與廉政文化建設相結合。按照會議精神做好全年黨風廉政建設工作,做好領導班子、領導干部述職述廉工作,開展以落實中央八項規定、總局“三個三”工作要求等為主要內容的廉政文化活動,豐富廉政文化建設內容,增強廉政文化的滲透力;用好、用活廉政文化教育基地,使廉政文化內化于心。
青羊區國稅局一是著力加強廉政教育學習。深入學習領會黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及總書記系列講話精神,緊密結合稅收工作實際,積極開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育;進一步拓展廉政文化領域,結合道德講堂活動,把稅務廉政文化建設融入職業道德教育之中,筑牢干部職工拒腐防變思想防線;切實加強廉政學習,統一學習內容、規定學習時間、明確參加人員并定期檢查學習記錄、學習心得,督促局內各部門認真組織黨風廉政教育學習,切實增強干部職工的責任意識和風險意識。
二是認真落實各項廉政責任制度。深入貫徹中央紀委第三次全會精神,認真執行中央八項規定、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》及其他相關制度;繼續強化“一崗兩責”,將反腐倡廉工作與稅收工作緊密結合,落實好黨風廉政建設責任制;建立健全考核獎懲激勵機制,嚴格考核和問責。
三是努力構建廉政風險防控機制。繼續深化稅收業務、財務、政務、事務“四位一體”風險防控體系建設,構建以“四位一體”風險防控體系為主體的大預防格局,將廉政風險防控意識貫穿到稅收工作的各個領域,認真開展執法監察、效能監察、廉政監察,及早發現問題,堵塞漏洞,防范風險。
四是深入推進政風行風建設。強化黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經紀律建設,堅持不懈糾正“四風”;加強對上級重大決策和重要工作部署落實情況的督查督辦,確保各項工作落到實處、收到實效;嚴格查處不作為、亂作為以及“吃、拿、卡、要、報”等行為,切實糾正損害納稅人利益的不正之風,努力營造風清氣正的良好氛圍。
五是切實加強紀檢監察干部隊伍建設。加強紀檢監察干部的教育培訓,進一步提升提高政治理論水平和履職盡責能力,進一步增強嚴守紀律、拒腐防變的自覺性,克己奉公、嚴格自律,剛正不阿、秉公執紀,樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。
大邑縣國稅局一是加強黨風廉政建設組織領導,深入學習貫徹十八大精神和省紀委三次全會精神。堅決貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關例行節約反對浪費條例》以及總局關于“三個服務、三個實在、三個嚴禁”的36字落地要求,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,整治“四風”,克服好人主義,著力整治庸懶散奢等不良風氣。堅決貫徹執行《全國稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》及其實施細則,落實黨組承擔黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任、領導班子其他成員黨風廉政“一崗兩責”和紀檢監察監督責任。要求各單位“一把手”認真履行廉政第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,同時進一步加強黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核,將檢查考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
二是加快推進懲治和預防腐敗體系建設。以貫徹實施新一輪中央懲防體系規劃為契機,深入推進懲防體系建設,結合稅收征管改革,制定落實懲治預防腐敗體系2013--2017年實施辦法,建立健全反腐倡廉各項制度,不斷完善內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。繼續深化內控機制建設,完善稅收業務、財務、政務、事務“四位一體”和領導班子---科室(團隊)---崗位“三級聯防”的風險防控體系。加強兩權監督,以制約和監督權力為核心,做到實體性制度與程序性制度并重,完善制度運行保障機制,不斷提升全局黨風廉政建設工作水平。二是健全合理規范、特色鮮明的廉政教育制度。在內容上,將黨風廉政與黨性教育、法律法規、思想道德等教育相統一;在對象上,針對不同層級干部進行分類、分層教育;在形式上,將廉政講堂、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化建設結合起來;在方法上,將傳統方法與現代化手段結合起來,不斷提高教育的針對性和實效性。三是健全立體全面、運行順暢的監督制度。充分發揮社會監督、群眾監督、特邀監察員和兼職監察員的作用,利用服務評價器、電話隨訪、滿意度測評等多種形式,形成單位內部、社會外部的監督網絡,構建立體化監督機制,不斷強化反腐倡廉建設。四是堅決執行“一案雙查”制度,加大對違法違紀案件的查辦,外查企業偷漏稅,內查稅務干部的不廉行為和失職瀆職行為,對違法違紀行為實行“倒查”制度,以“零容忍”態度做到有案必查,有錯必究。
三是加強紀檢監察隊伍自身建設。紀檢監察部門擔當著反腐倡廉的重任,因此必須要加強紀檢監察部門自身建設,堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察工作指導原則、工作部署、隊伍建設中去,不斷加強作風建設,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律,始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發有為的精神狀態和堅持原則、忠誠可靠、剛直不阿、秉公執紀的職業操守,轉職能、轉方式、轉作風;要求紀檢監察干部深入鉆研紀檢監察業務,廣泛了解和掌握各方面知識,著力提高做好群眾工作、促進科學發展、有效防治腐敗的能力。
成華區國稅局一是加強學習,領會精神。充分利用局務會、科分局長會、科務會等形式,網絡學校、廉政建設、廉政教育“每月一學”等平臺,將會議精神傳達到每一名干部,切實保障學習質量。
二是突出抓好納稅服務。以納稅人需求為導向,采取多種形式廣泛收集納稅人涉稅訴求和意見建議;設立“納稅人之家”,快速響應納稅人訴求;大力推行一窗通辦、同城通辦,擴大網上申報、網上審批、網上認證等功能,為納稅人提供更加便捷的服務;精簡涉稅報表資料,推行免填單服務,對區局已掌握納稅人基礎信息的,不再要求納稅人重復報送;取消所得稅年報前納稅人到稅源管理部門簽字等規定,切實還權于納稅人;建立熱點政策咨詢庫,成立工業園區納稅服務小組,不斷完善預約服務、分類服務、訂單式服務等個性化服務措施。
三是切實抓好正風肅紀工作。加強組織紀律教育,每周由人教科、黨辦、辦公室、監察室組成的行政效能暨作風建設督察組不定期開展工作紀律、政風行風、納稅服務情況的監督檢查,發布督察通報,及時發現和整改問題。由黨辦牽頭開展“查思想認識,看服務納稅人的意識是否牢固,態度是否端正;查工作作風,看是否深入基層、貼近群眾,接地氣、通下情;查工作方法,看是否高高在上,開展工作的方式方法能否被基層干部和納稅人接受、是否受歡迎”的“三查三看”活動,查找干部思想建設、干部作風建設、干部能力素質提升等方面存在的問題。
四是扎實開展群眾路線教育活動,確保活動取得實效。始終堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字總要求,牢牢把握解決“四風”問題的目標任務,扎實開展教育實踐活動,堅決反對搞形式、走過場,嚴格按照相關要求,對作風之弊、行為之垢開展一次大排查、大檢修、大掃除,不斷提升工作能力,進一步轉變工作作風,更好地服務納稅人、服務地方經濟發展。
五是切實加強黨風廉政建設,全面落實黨風廉政責任制。進一步加強“四位一體”、“三級聯防”風險防控體系建設,推進風險監督管理與黨風廉政建設有機結合。加強黨風政風行風建設,嚴格落實執行中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對鋪張浪費條例》等各項規定,繼續開展“三清三察三審”工作,嚴格控制“三公”經費支出。持續開展“廉潔從稅、優質服務”雙承諾活動,主動接受社會各界和納稅人的監督。
新都區國稅局一是以“強化責任、防范風險”主題活動為抓手。集中整治納稅人辦事過程中遇到的“門難進”、“臉難看”、“話難聽”問題,對群眾反映集中的繁、慢、亂等突出問題,要下大力氣進行整改,促進效能建設持續深化。
二是深入貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。規范會議費管理、公務接待管理及公務用車管理,嚴格控制“三公”經費支出,堅決查處和糾正鋪張浪費行為。
三是深入挖掘以“荷孕清廉”為核心的廉政文化內涵。進一步加強“四位一體”風險防控格局建設,全面落實黨風廉政建設責任制,努力實現“四個保障”、“三個安全”、“五個無”的目標。
郫縣國稅局一是加強機制建設,筑牢防線。重點抓好對部門、崗位權利行使的監督,確保權力內控緊跟和適應稅收工作的發展變化,繼續深化稅收業務、財務、政務、事務“四位一體”風險防控體系建設,以強化監督和落實為重點,深化黨風廉政責任制、在全局范圍內做到教育為主、監督到位。
二是深化廉政教育,營造良好氛圍。2014年要不斷加強黨風廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基礎,統籌推進廉政宣傳教育長效機制、權力運行監控機制和源頭防治腐敗預警機制構建,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把各項要求具體化、制度化。
三是加強廉政文化建設。2014年。該局將結合新辦公樓建成的契機,開展建設廉政文化走廊創意征集、作品海選等系列文化活動,不斷開拓廉政文化領域,進一步增強干部職工的拒腐防變意識,切實起到規范工作、預先防范的作用。
四是加強作風建設,強化責任意識。要進一步健全各項工作制度,完善相關工作機制,積極組織干部職工對工作紀律、辦事效率和履行職能等情況進行自檢自查,全面落實八項規定,重點解決“落實不力”、“能力不強”等問題,以確保各項工作的貫徹落實。
第四篇:國稅系統黨風廉政建設試題答案
單項選擇題(共20題,共20分)
1.黨組會應有()以上成員到會[1分]
A.1/2 B.2/3 C.3/4 D.4/5 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《監督辦法》第15條
2.黨風廉政建設第一責任人每年至少參加一次下一級領導班子()。[1分]
A.民主生活會 B.述職述廉 C.廉政建設匯報會 D.黨組會 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《稅務系統落實黨風廉政建設制檢查指標考核體系》貫徹落實《廉政準則》等三項制度指標
3.行政機關公務員在()工作中違反法定權限、條件和程序設定或者實施行政許可,情節嚴重的,給予撤職處分。[1分]
A.行政審批 B.行政強制 C.行政許可 D.行政委托 我的回答: 正確答案:C 教師詳解:《行政機關公務員處分條例》第21條第1款
4.社會和諧是中國特色社會主義的()。[1分]
A.本質屬性 B.本質要求 C.本質特征 D.本質特色 我的回答:A 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
5.____年12月15日,中共中央、國務院發布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》。[1分]
A.1998 B.2007 C.2010 D.2012 我的回答: 正確答案:C 教師詳解:2010年12月15日對1998年關于實行黨風廉政建設責任制的規定進行了修訂并正式發布。
6.在2人以上的共同違紀違法行為中起主要作用的,應當()處分。[1分]
A.從重 B.加重 C.從輕 D.減輕 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《行政機關公務員處分條例》第11條
7.稅務局黨風廉政建設領導小組組長應當由()擔任。[1分] A.黨組主要負責人 B.紀檢組長 C.機關黨委書記 D.監察室主任 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《監督辦法》第7條第7項。
8.和平發展是中國特色社會主義的()。[1分]
A.必然選擇 B.必備條件 C.必須要素 D.必要途徑 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
9.稅務人員濫用職權,刁難納稅人、扣繳義務人,情節嚴重的,給予()處分。[1分]
A.記大過 B.降級 C.撤職 D.開除 我的回答: 正確答案:D 教師詳解:《稅收違法違紀處分規定》第9條第2項。
10.在研究重大事項難以形成統一意見時,應()。[1分]
A.暫緩作出決議 B.舉手表決 C.無記名票決 D.請上級機關裁決 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《監督辦法》第15條第4項。
11.稅務機關及稅務人員徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應征稅款,致使國家稅收遭受損失的,對有關責任人員給予()處分。[1分]
A.警告或者記過 B.記過或者記大過 C.記大過或者降級 D.降級或者撤職 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《稅收違法違紀行為處分規定》第6條第2項。
12.共同富裕是中國特色社會主義的()。[1分]
A.根本原則 B.本質特征 C.應有目標 D.努力方向 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
13.關于黨風廉政建設責任制責任分解,應在每年黨風廉政建設工作會議后()日內完成[1分]
A.10日 B.30日 C.45日 D.60日 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第4條
14.個人借用公款超過六個月不還的,追還所欠公款,情節較重的,給予()處分。[1分]
A.警告或嚴重警告 B.嚴重警告或留黨察看 C.撤銷黨內職務或留黨察看 D.留黨察看或開除黨籍 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《中國共產黨紀律處分條例》第116條
15.《監督管理辦法》是規范稅務系統領導班子和領導干部從政行為的重要()[1分]
A.基礎性 B.關鍵性 C.決定性 D.保障性 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:中共國家稅務總局黨組關于印發《全國稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》的通知明確指出。
16.中央規定領導班子、領導干部在黨風廉政建設中須承擔()項領導責任。[1分]
A.5 B.8 C.10 D.11 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》第7條的規定,領導班子、領導干部須在黨風廉政建設中承擔包括貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委(黨組)、政府、紀檢監察機關關于黨風廉政建設的部署和要求等8項領導責任。
17.中國共產黨是中國特色社會主義事業的()。[1分]
A.領導核心 B.關鍵力量 C.中流砥柱 D.指導力量 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
18.反腐倡廉教育要以()為重點。[1分]
A.基層干部 B.領導干部 C.主要領導干部 D.黨政機關干部 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》
19.在述職述廉中,領導干部廉政測評“差”得票率連續兩個均達到()以上的,上級黨組應給予組織處理。[1分]
A.20% B.30% C.40% D.50% 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第19條。
20.促進社會和諧要把()放在更加突出的位置。[1分]
A.調節收入分配 B.保障和改善民生 C.調解社會矛盾 D.加強社會管理 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:十八大報告明確指出。
二.多項選擇題(共20題,共60分)
21.嚴格基本建設管理規定,嚴禁()。[3分]
A.違規立項 B.突破基建規模 C.先開工后審批 D.邊報批邊施工 E.違規變更項目功能 我的回答: 正確答案:ABCDE 教師詳解:《監督辦法》第30條第3項。
22.黨的十八大報告強調,加快建立生態文明制度,健全()的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。[3分]
A.國土空間開發 B.資源節約 C.生態環境保護 D.生態平衡 E.生態補償 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:十八大報告確定
23.加強和改進黨的執政能力建設要提高黨的()水平。[3分]
A.科學執政 B.民主執政 C.依法執政 D.文明執政 E.公正執政 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:十八大報告明確指出。
24.未經稅務機關依法委托征收稅款,或者雖經稅務機關依法委托但未按照有關法律、行政法規的規定征收稅款的,對有關責任人員,()。[3分]
A.給予警告或者記過處分
B.情節較重的,給予記大過或者降級處分 C.情節較重的,給予降級或者撤職處分 D.情節嚴重的,給予撤職處分 E.情節嚴重的,給予開除處分 我的回答: 正確答案:ABD 教師詳解:《稅收違法違紀處分規定》第16條。
25.不依法履行代扣代繳、代收代繳稅款義務,致使國家稅款遭受損失的,對有關責任人員()。[3分]
A.給予警告或者記過處分 B.給予記過或者記大過處分 C.情節較重的,給予降級或者撤職處分 D.情節較重的,給予記大過或者降級處分 E.情節嚴重的,給予開除處分 我的回答: 正確答案:BCE 教師詳解:《稅收違法違紀處分規定》第15條。
26.徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征稅款,致使國家稅收遭受損失的,所受處分人員可能涉及到()。[3分]
A.稅務機關領導干部 B.負有直接責任的稅務人員
C.干預稅收執法的其他行政機關負責人
D.具有代扣代繳、代收代繳義務的單位直接責任人 E.稅務機關委托的相關單位負責人 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《稅收違法違紀處分規定》第六條,責任主體包括稅務機關及稅務人員,對稅務機關的處分,主要是對負有領導責任的領導干部進行處分,對稅務人員的處分是對負有直接責任的稅務人員進行處分。
27.留黨察看處分,分為留黨察看()。[3分]
A.6個月 B.1年 C.18個月 D.2年 E.30個月 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《中國共產黨紀律處分條例》第14條
28.黨的十八大報告指出,在新的征程上,我們的責任更大、擔子更重,必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力,繼續實現()這三大歷史任務。[3分]
A.推進現代化建設 B.完成祖國統一
C.維護世界和平與促進共同發展 D.建設中國特色社會主義 E.促進和諧社會建設 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:十八大報告確定
29.下列屬于領導干部配偶子女均已移居國(境)外,需加強監督管理的情形有()。[3分]
A.某縣稅務局局長甲的配偶子女均已獲得加拿大國籍 B.某市稅務局局長乙的配偶子女均已獲得瑞典永久居留權
C.某區稅務局局長丙的配偶獲得英國國籍,子女獲得香港永久居留權 D.某省稅務局副局長丁的配偶獲得法國國籍,子女獲得法國永久居留權 E.某州稅務局局長戊的配偶子女均獲得澳大利以長期居留許可 我的回答: 正確答案:ABCDE 教師詳解:《實施細則》第16條,《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》中對移居國(境外)的界定:“移居國(境)外”,是指獲得外國國籍,或者獲得國(境)外永久居留權、長期居留許可。
30.領導班子及其成員不履行監督職責或違反本辦法有關規定的,視情節輕重給予()。[3分]
A.批評教育 B.誡勉談話 C.組織處理 D.黨紀政紀處分 E.移送司法機關追究刑事責任 我的回答: 正確答案:BCD 教師詳解:《實施細則》第35條。
31.對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施包括()。[3分]
A.改組 B.解散 C.調整領導班子 D.開除全體黨員黨籍 E.處分主要負責人 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《中國共產黨紀律處分條例》第10條
32.社會公平保障體系的“公平”含義是指()。[3分]
A.起點公平B.權利公平C.機會公平D.規則公平E.結果公平我的回答: 正確答案:BCD 教師詳解:十八大報告明確指出。
33.領導班子主要負責人不直接分管()工作。[3分]
A.人事 B.財務 C.信息化 D.基建 E.法規 我的回答: 正確答案:ABD 教師詳解:《監督辦法》第14條第2項。
34.有下列情形的,應當從輕處分()。[3分]
A.主動交代違法違紀行為的
B.主動采取措施,有效避免或者挽回損失的 C.檢舉他人重大違法違紀行為,情況屬實的 D.情節顯著輕微,經過批評教育可以改正的
E.應當受到行政處分,但在處分決定作出前已經退休的 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:《行政機關公務員處分條例》第13條
35.行政機關公務員違反規定應當回避而不回避,(),給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分,情節嚴重的,給予開除處分。[3分]
A.影響公正執行公務的 B.造成不良后果的 C.造成不良影響的 D.影響工作秩序的 E.構成顯示公平的 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《行政機關公務員處分條例》第19條第5款
36.適用《中國共產黨紀律處分條例》的黨的工作人員范圍包括()。[3分]
A.黨的各級機關中工作人員 B.黨的基層組織中專職從事黨內事務的黨員 C.黨的基層組織中兼職從事黨內事務的黨員 D.黨的各級機關中的工勤人員 E.黨的各級機關中的非中共黨員 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:《中國共產黨紀律處分條例》第34條
37.加強和改善黨的領導,必須保持黨的()。[3分]
A.先進性 B.純潔性 C.階級性 D.批判性 E.斗爭性 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:十八大報告明確指出。
38.嚴格執行銀行賬戶管理規定,嚴禁或者不準()。[3分]
A.設立“小金庫”
B.向沒有預算關系的單位借款 C.把資金借給沒有預算關系的單位
D.亂拉資金、物資為本單位搞基本建設和福利 E.改變專項資金的用途和超過額度 我的回答: 正確答案:ABCDE 教師詳解:《監督辦法》第30條第2項。
39.領導干部操辦本人及直系親屬婚喪喜慶等事項應事前向()報告。[3分] A.黨組
B.領導班子主要負責人 C.紀檢組長 D.監察(局)室 E.監察(局)室主任 我的回答: 正確答案:BC 教師詳解:《實施細則》第13條
40.黨組負責人對()廉潔從政進行監督。[3分]
A.同級領導班子成員 B.下級領導班子主要負責人 C.關鍵部門和崗位主要負責人 D.監督部門和崗位主要負責人 E.管轄范圍內所有稅務人員 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《監督辦法》第8條第2項。
三.判斷題(共20題,共20分)
41.十八大提出要建設的“三型”政黨是指學習型、法治型、服務型政黨。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:三型是指:學習型、服務型和創新型政黨
42.領導干部的離任審計,應實行先審后離。因特殊原因,經黨組研究決定,也可以在不再擔任所任職務時進行審計。[1分] A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《實施細則》第34條。
43.制定稅收規范性文件應按國家稅務總局《稅收規范性文件制定管理辦法》的規定,由紀檢監察部門進行合法性審核。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:由政策法規部門進行合法性審核。
44.各級稅務機關應當設立重大稅務案件審理委員會,主任由分管政策法規工作的局領導擔任,副主任由分管紀檢紀檢監察的局領導擔任,成員由政策法規、紀檢監察等相關部門組成。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第27條規定,重大稅務案件審理委員會主任由領導班子主要負責人擔任,副主任由分管政策法規工作的局領導擔任。
45.全黨一定要堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和文化自信。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:堅定道路自信、理論自信和制度自信
46.《監督管理辦法》及其細則所稱“以上”、“日內”均不含本數。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第37條規定均含本數。
47.各級稅務機關直屬單位及所屬事業單位領導班子和領導干部的監督參照《監督辦法》執行。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《監督辦法》第39條規定,各級稅務機關直屬單位及所屬事業單位依照本辦法執行。
48.違反規定提前征收稅款的,按照黨政領導干部問責制的規定追究責任。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:按照《稅收違法違紀行為處分規定》追究責任。
49.《監督辦法》及其實施細則由中紀委監察部駐國家稅務總局紀檢組監察局負責解釋。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:由國家稅務總局負責解釋。
50.民主生活會按照黨組工作安排,明確主題,由紀檢監察部門負責組織,人事部門或機關黨委(辦)協調配合。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:根據《實施細則》第21條規定,民主生活會應有人事部門或者機關黨委(辦)負責組織,紀檢監察部門協調配合。
51.擔任內設機構領導職務的干部在同一職位上任職五年以上的一律實行輪崗。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:原則上實行輪崗。
52.領導班子成員只在本單位全體干部范圍內進行述職述廉。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第19條規定,領導班子成員在本單位全體干部以及下一級領導班子主要負責人的范圍內進行述職述廉。
53.黨組會實行票決的事項,應當當場發放、回收票決表并計票,票決結果可以在黨組會結束后7天內公布。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第9條規定,票決結果應當由主要負責人當場公布。
54.各級稅務機關主要負責人在同一地區任職滿10年的原則上應當交流,但有特殊情形者除外。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:沒有特殊情形。
55.堅持和發展中國特色社會主義必須堅持和改善黨的領導。[1分] A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:堅持和改善黨的領導是中國特色社會主義道路的核心內容之一。
56.黨的基本路線是黨和國家的生命線。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
57.對反映領導干部工作方法、工作作風、自身要求不嚴格等問題輕微、不夠組織處理或紀律處分條件的信訪,對該領導干部可以不予處置。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:根據《實施細則》第23條規定,對反映領導干部工作方法、工作作風、自身要求不嚴格等問題輕微、不夠組織處理或紀律處分條件的信訪,要進行約談。
58.各級黨組采用考試或者票決的方式確定擬任人選,擬任人選應按規定征求紀檢監察部門意見。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《監督辦法》第29條第5款,干部擬任人選只能實行票決制
59.中國特色社會主義的基本要求不僅應當成為全黨的共同信念,而且應當成為全國人民的共同信念。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
60.廉政任職談話可采取個別談話或集體談話的方式,可以在談話對象任職前進行,也可以在任職后規定的時間內進行。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:根據《實施細則》第20條的規定,任職廉政談話必須在談話對象任職前進行,談話后方可任職。
第五篇:國稅系統2012黨風廉政建設責任書
2012黨風廉政建設責任書
為加強我縣國稅系統黨風廉政建設,完善內控促廉工作機制,預防職務犯罪,確保上級各項制度、各項工作全面貫徹落實,按照黨風廉政責任制要求,縣局局長、黨組書記與各分局、稽查局、各科室負責人簽訂此項責任書:
一、嚴格履行職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立黨風廉政建設工作責任制,抓好本單位黨風廉政建設工作
(一)認真學習,加強廉潔從稅教育,規范干部從政行為,做到警鐘長鳴,防微杜漸,不斷增強廉潔自律意識和自我約束能力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)注重理論學習和黨性修養,嚴肅執行政治紀律,加強對上級重大決策部署的貫徹落實力度,確保政令暢通。
(三)認真貫徹落實《全國稅務系統黨風廉政建設責任制實施辦法》,突出抓好制度建設,構建稅務系統預防體系。認真落實民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、誡勉談話和督查督辦等制度,積極推行領導干部問責制,切實規范領導干部依法行政、廉潔從政。
(四)加大“兩權”監督工作力度。全面落實政務公開,對稅收執法權、行政管理權運行重點崗位和關鍵環節進行有效監督;充分發揮稅收執法監察子系統的監督作用,不斷提高執法監察的質量和效率。
(五)切實加強政風行風建設。優化納稅服務,規范稅收執法行為,完善政風行風建設長效機制。各分局要繼續做好政風行風評議工作,要加強和當地黨委政府的溝通聯系,積極參加地方政府組織的民主評議政風行風活動,采取得力措施,確保政風行風評議取得優異成績。—1—
(六)進一步深化政務公開。各單位要對政務公開工作情況進行全面梳理,擴大公開范圍,增強透明度,保證群眾的知情權、參與權和監督權。
(七)加大查辦案件工作力度。各單位要認真落實案件查辦制度,嚴肅查處損害納稅人利益、造成惡劣影響的案件。對于納稅人舉報信訪案件,一定要做到件件有落實,件件有回音、有結果。確保無群體上訪事件的發生。
二、嚴格執行廉潔從政的各項規定
(一)認真遵守廉潔自律各項規定,按照黨風廉政建設“一把手”負總責的原則,切實履行“一崗兩責”,對本單位干部職工嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。
(二)認真貫徹執行《廉政準則》和國家稅務總局關于《貫徹落實稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》等有關規定。
(三)樹立勤儉節約觀念,反對鋪張浪費。各單位要嚴格執行財務管理制度,節約經費開支,嚴格控制公務費、招待費等支出費用。
(四)認真執行重大事項報告制度。操辦近親婚喪嫁娶、子女出國等事宜要及時報告。
三、責任追究和考核
(一)各單位負責人要切實負起領導責任,加強干部管理,發現問題,及時報告。紀檢監察部門要加強對各單位落實上級安排的工作、制度的執行情況進行監督檢查,發現問題,及時匯報處理。
(二)年終縣局將以責任書規定的內容為依據,對落實黨風廉政建設情況進行檢查考核,凡對自己職責范圍內的工作執行不力,發生重大問題、造成惡劣影響和因管理不到位、服務不到位,造成納稅人舉報上訪的,經查屬實除追究責任人的責任外,將按有關規定追究領導責任。—2 —
所在單位不得評為先進集體,單位領導不得評為優秀公務員。
二〇一二年二月二十五日—3—