第一篇：拖欠工程款找哪個部門

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拖欠工程款找哪個部門

拖欠工程款在建筑行業內，屬于比較常見的民事糾紛。既然產生了糾紛，當然就要對糾紛作出相應的處理。那么對于被拖欠工程款的一方來講，此時該找哪個部門來解決呢?相信很多人對此都不太了解，下面就讓律伴小編為您解答吧。

一、拖欠工程款找哪個部門

可以去工程所在地或被告所在地人民法院起訴，管轄法院應該是區或者縣人民法院。

拖欠工程款屬于民事糾紛，清欠辦只負責農民工工資，所以應該在應付工程款之日起兩年內到法院起訴。憑借欠條可以直接起訴建設單位，但是應當盡可能提供施工合同，竣工結算文件。

起訴時盡量申請財產保全，查封被告名下賬戶，可以保障案件判決的順利執行。

二、拖欠工程價款要支付利息嗎

從法理上講，利息屬于法定孳息，應當自工程欠款發生時起算，但由于建設工程是按形象進度付款的，許多案件難以確定工程款欠款發生之日，因此，各級法院對拖欠工程款的利息應當從何時計付，認識不一，掌握的標準也不統一。有的從一審法庭辯論終結前起算，有的從一審舉證期限屆滿前起算，還有的從終審判決確定工程價款給付之日起算，為了統一拖欠工程款的利息計付時間，維護合同雙方當事人的合法權益，《最高人民法院關于審理建設施工合同糾紛案件適用法律問題的若干規定》第18條規定，利息從應付工程價款之日計付。

當事人對付款時間有明確約定的，按約定的時間點即為應付工程款的時間，對付款時間約定不明確或沒有約定的，下列時間視為應付款時間：

1、建設工程已實際交付的，為交付之日。

2、建設工程未交付的，為提交竣工結算文件之日;

3、建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日;

這是根據建設工程施工合同的不同履行情況，把工程欠款利息的起算時間分為三種情況。建設工程是一種特殊商品，建設工程的交付也是一種交易行為，一方交付商品，對方就應當付款，該款就產生利息;建設工程因結算不下來而未交付的，為了促使發包人積極履行給付工程款的主要義務，把承包人提交結算報告的時間作為工程價款利息的起算時間具有一定的合理性。

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當事人因結算糾紛起訴到法院，承包人起訴之日就是以法律手段向發包人要求履行付款義務之時，人民法院對其合法權益應予保護。

對于拖欠工程款的民事糾紛，最好的解決辦法就是訴訟，此時被拖欠工程款的一方可以向工程所在地或被告所在地的基層人民法院起訴。如果在訴訟過程中遇到了什么問題的話，可以咨詢我們律伴網站的專業律師來幫助你。

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第二篇：拖欠工程款

拖欠工程款 建筑工程 施工企業

長期以來，建筑施工行業迅猛發展的同時，拖欠工程款在建筑行業中也愈演愈烈。針對建筑行業領域拖欠工程款的實際，引起了國務院及建設部的高度重視，國務院辦公廳提出了切實的解決建筑領域拖欠工程款的要求，并對清欠時間做出了具體規定。但目前來看，收效不大，不僅邊清邊欠，前清后欠的現象依然存在，甚至有的建設單位摸清了建筑市場中“僧多粥少”競爭激烈的現實，依然要求施工企業墊資施工，為了躲避監視，簽訂陰陽合同，導致施工工程款的現象愈演愈烈，全國出現幾千億元拖欠工程款，給整個行業發展帶來困難。本文從分析拖欠工程款的成因進手，提出建筑工程施工企業解決工程款拖欠的應留意的題目，與大家共同分析討論。

工程款拖欠的原因分析

從客觀上講，工程建設資金不到位或不足額到位，造成項目工程先天性資金不足，這是工程款拖欠的首要因素。社會信用體系不健全是工程款拖成風的根本原因。市場經濟是信用經濟和法制經濟，社會運行的基礎之一是信用。我國由于市場經濟發育不充分，市場信用交易不發達，加上國家信用治理不完善，相關的法律法規和失信懲罰機制不健全，導致社會上信用缺失行為盛行。反映在建設工程領域，導致了拖欠款題目的惡化。建筑市場供求失衡是工程款拖欠題目產生的直接原因。建筑業企業屬于勞動密集型行業，生產領域廣闊，在大規模的經濟建設中容納了大量的就業職員。伴隨著農村經濟的迅速發展，農村建筑隊異軍突起，致使建筑業勞動隊伍迅速擴大，隊伍出現嚴重膨脹，直接導致了建筑領域的不良競爭。

針對愈演愈烈拖欠工程款的這一殘酷現實，建筑工程施工企業應如何應對呢？筆者根據自己在處理建筑工程拖欠工程款的一些實踐經驗，結合為顧問單位提供有關工程款拖欠非訴法律服務的體會，以為建筑工程施工企業在處理這一題目應把握好以下幾個方面：

1、嚴把合同關，有關工程款支付的條款應盡量細化。

為了規范建筑工程施工合同，建設部、國家工商行政治理總局配合國家出臺了一系列的法律、法規的實施，專門擬定了一套《建筑工程施工合同（示范文本）》（以下簡稱“示范文本”），該示范文本由“協議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質量保證書”等部分組成，合同條款格式嚴謹，且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質量治理條例》等法律法規規定的內容相一致，能夠最大限度地保護施工單位的正當權益。在對工程合同有關工程款條款進行審核時，要把握以下幾點：

1、工程款支付時間應明確。對于預支款，應嚴格按照示范文本的規定，開工前七日內支付，否則施工企業有權停工。對于工程進度款應留意兩個題目：一是工程進度款的計算，一般規范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報告，工程師在七日內應當核定，七天內不予核實的，施工人開列的工程量視為被認可。二是工程進度款的支付。規范的作法是雙方確認計量結果后14天內，發包人應向施工人支付工程款，逾期不支付，又不能達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包方可停止施工。

2、逾期支付的法律后果應具體。根據《建設工程施工合同（示范文本）》的約定，有關賠償承包人的損失的計算方法或者發包人支付違約金的數額或計算方法應在專有條款中約定。比如說可以約定發包人逾期支付工程款的，可以約定逾期一日應按逾期金額的1%支付違約金。

3、工程結算款支付與分部分項工程或施工人承包工程竣工掛鉤。一般建筑工程施工合同中約定，工程竣工驗收后發包人支付工程結算款，但是全部工程驗收還是承包方的施工部分竣工驗收并不明確，有時發包方往往聲稱由于部分工程（往往是一些小的掃尾工程）未完工，無法組織工程竣工驗收，而不支付早已完工的分部分項工程的工程結算款。

2、公道應用法律規定以保護自己正當權益。

由于建筑工程領域拖欠工程款題目的嚴重性，根據目前的立法和司法解釋，有些規定是對建筑工程施工企業相當有利的，如何利用目前法律的相關規定，最大限度地保護自己的正當權益，是每一個建筑工程施工企業應當關注的。根據筆者的執業實踐，以下幾點相關法律規定建筑工程施工企業應當加強學習并具體應用。

（1）工程款優先支付的規定

根據合同法第286條規定：“發包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發包人在公道期限內支付價款。發包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。根據合同法的這一規定，最高院在2002年6月27日出臺了《最高人民法院關于建筑工程價款優先受償權題目的批復》，明確建設工程價款優先于抵押權和其他債權，同時也規定的優先受償權的條件、時間限制及優先權的具體范圍。

（2）不及時竣工驗收情況下工程造價結算款的確定

在司法實踐中，發包方往往以各種理由拖延結算，但卻在事實上將建設工程交付使用，嚴重地侵犯了承包人的正當權益，造成大量工程拖欠款的發生。針對這一情況，《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛若干題目的解釋》（以下簡稱“最高院解釋”）第20條規定：“當事人約定，發包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，應予支持。”按照示范文本之規定，發包人應在收到竣工結算資料后28天內進行核實、確認或提出修改意見，并在確認后及時付清結算款。按照最高院的這一規定，假如發包方不按這一條款及時結算又不提出修改意見，就應當按竣工結算文件結算工程款。

（3）實際施工人的保護

根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規定：“實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應當受理。實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承包責任。”這一規定的進步意義在于在沒有合同關系的情況下，要求實際施工人所實施勞務的受益人，即建筑工程的發包人承擔支付工程價款的法律責任，最大限度地體現了對實際施工人的保護。

（4）拖欠工程款的利息計算

根據最高人民法院關于審理建筑工程案件若干題目的解釋第17條：“當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行同期同類貸款利息計息。”同時該解釋第18條規定了利息計付的時間：“利息從應付工程價款之日計算。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為付款時間：

（一）建筑工程已實際交付的，為交付之日；

（二）建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；

（三）建筑工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。”

另外，《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律題目的解釋》中還有其他一些條

款也是施工企業應當學習和領會的，比如說“黑白合同”的效力、無效合同的處理、代墊資題目、工程量的確定、工程質量認定等等，這些規定都與建筑工程施工企業的親身利益息息相關，是施工企業必須留意學習和領會的。

3、認真做好工程簽證，加強工程索賠。

“低中標、勤簽證、高索賠”是破解低價中標的鑰匙。根據國際貫例，簽證一般能占到工程總造價的7%，而我國建筑商的簽證只占到工程總造價的3%，從這一意義上講施工企業作好工程簽證工作勢在必行。工程簽證的主要情形有：開工延期、圖紙延誤、工期延誤、合同價款調整、工程量確認等等。簽證是一六藝術，應從以下幾個方面著手：運用現代公關技巧進行簽證；在雙方關系比較融洽時提出簽證；在對方項目經理心情比較好的時候進行簽證；簽證內容具體明確，否則就即是沒簽；要有權簽字人簽收，最好是蓋章。

工程索賠是指在建筑商合同履行過程中，即按照發包人的指令和通知進進施工現場后，一旦碰到不具備開工條件、工程量增加、設計變更、工期延誤、以及合同約定的可以調整單價的材料價格上漲等，在發包人拒盡簽證的情況下，承包人進行的工程索賠程序。施工企業在進行工程索賠時，應把握三個題目：一是工程索賠是在發包方不同意簽證或不完全簽訂的情況下進行；二是在雙方約定的期限內進行；三是索賠要有確鑿、充分的證據。

4、防范不按約定付款及異常收款現象

建筑企業工程款收取，是按月度形象進度工作量完成后，向業主收取的，這樣的收款方式，能保證正常的組織施工與工程進度。但是在目前的建筑工程市場上，一些建筑單位往往采用“異常”收款方式來承諾工程款回收方式，所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進度工作量收取工程款的資金結算方式。異常收款承諾按工程某部位完成后收款、按建設單位要求到其指定銀行辦理委托貸款或以存吸貸、參建業主的物業、以貨幣資金向建設單位預先支付履約保證金、為業主貸款提供信用擔保、為業主的采購設備及置地等提供支付擔保、為業主辦理非本項目范圍內的收支行為等。異常收款條件下的經營風險是顯而易見的，但施工企業為了謀求工程中標，迫于無奈，只得答應建設單位的苛刻要求，一旦建設單位的建設項目后續資金張羅發生困難，經營不善或房地產項目銷售不暢等，施工企業將承擔工程施工投進和履約保證金不能按約回收等連帶責任風險。

對于上述情況，對業主的履約能力要及時分析，采用相應的自我保護措施。首先，應放慢施工進度，對后續資金明顯不落實的則應果斷停工。資金碰到臨時困難，如墊資繼續施工，則應雙方友好協商，要求建設方對已欠資金提供第三方擔保。無法提供的，施工企業應選擇接受由建設單位提供實物抵押的作法。與此同時，對拖欠款較大的房產開發項目還應不失時機地采取法律措施，實行訴訟保全，以防止其在施工企業不知情的情況下，將建筑項目抵押給第三者，對風險度高的項目，采取法律訴訟手段也是最后的選擇。

最后，筆者必須提出的是，解決建筑工程領域拖欠工程款題目，直接關系到農民工工資，關系到社會安定，關系到全行業整體經濟效益的進步，是整個行業面臨的共同題目，僅僅依靠個別建筑工程施工企業的內部治理和法律意識的增強是遠遠不夠的，它需要各級建設行政主管部分和其它有關部分抓緊建立工程項目治理的聯運機制，高度重視建筑企業拖欠工程款的題目，認真貫徹國務院及建設部清欠的文件精神，各級建設、計劃、財政、審計、工商、金融等部分認真履行其職責，嚴格審查建設項目開工前的資金到位情況，積極采用雙向擔保、第三方擔保的擔保措施，建立工程款專戶儲存制度，對工程款使用跟蹤檢查，保證專款專用。對于拖欠工程款的建設單位，要進進誠信檔案，加大處罰力度，不批準其設立新的開發項

目，不為其辦理用地手續，已經建成的房地產項目，不予辦理確權與登記手續。只有這樣，才能在建筑工程領域營造模范遵紀遵法的良好環境，凈化建筑工程市場，并促進市場的***、健康發展。

第三篇：拖欠工資找哪個部門？[最終版]

拖欠工資投訴，拖欠工資找哪個部門？

一、拖欠工資投訴，拖欠工資找哪個部門？

1、勞動局

2、勞動仲裁委

二、法律規定

第86條 勞動合同依照本法第二十六條規定被確認無效，給對方造成損害的，有過錯的一方應當承擔賠償責任。

第87條 用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的，應當依照本法第四十七條規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。

第92條 勞務派遣單位違反本法規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業執照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

三、拖欠工資投訴，拖欠工資找哪個部門？

1、勞動局

2、勞動仲裁委

四、法律規定

第86條 勞動合同依照本法第二十六條規定被確認無效，給對方造成損害的，有過錯的一方應當承擔賠償責任。

第87條 用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的，應當依照本法第四十七條規定的經濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。

第92條 勞務派遣單位違反本法規定的，由勞動行政部門和其他有關

主管部門責令改正；情節嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業執照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

第四篇：拖欠工程款起訴書

起訴書

委托代理人：曉云，女，22歲，大專文化，現就讀于廣東江南理工技工學校。

戶口所在地：廣東省*********。身份證號：44142419900******，聯系電話：1354**********

原告：徐楓，男，46歲，生于1965年八月，現任廣州城建公司總經理。

職稱：不詳，文化程度：本科，戶口所在地：廣東省汕頭市新化縣文昌樓49號。現住廣州市天河區明天大廈110號，身份證號：***，聯系電話：***

被告：吳坤，男，52歲，生于1959年3月，高中文化，現任廣州市番

禺區江高鎮江人路月亮俱樂部老板，戶口所在地：深圳市寶安區順德路32號，現住廣州市白云區江高鎮新樓村132號，身份證：***607，聯系電話：***

被告 二 ：陳建，男，27歲，生于1984年6月，初中文化，現為廣州市番

禺區江高鎮江人路月亮俱樂部員工，戶口所在地：湖南省紅光市梅花鎮農民街120號，現住廣州市番禺區華豐路02號。身份證號：***706，聯系電話：***.案由：惡意拖欠工程款，故意傷害

事實與經過：2006年6月7日，被告將星星大廈的工程建設項目交由原告承包，并于廣州酒樓簽訂《建設工程施工合同協議書》。星星大廈位于花都區汽車客運站往前100米，右轉50米處。合同第十條第四款規定：工程交工驗收結算后，于2008年年底前付清全部工程款（保修費除外），訂立合同后，廣州城建公司即進場施工。在2008年12月25日原告依約按期施工完畢，被告驗收合格后即入住該大廈。但被告卻遲遲不依約支付工程尾款，原告向被告追討工程尾款共計150萬元人民幣。但被告以“資金困難”為由拒付工程條款，隨后原告多次打電話給被告催收工程條款，被告先是揚言：“你要是再敢打電話過來，小心你的家人。”礙于此，原告催收工程款只好告一段落。2010年9月3日，原告在經濟上遇到困難了，才打電話給被告，卻是手機暫停使用。原告直接來到被告店里（廣州市番禺區江高鎮江人路月亮俱樂部），被告不但不見原告，還找來被告二，對原告拳腳相加，當時店里員工可以作證。造成原告

肋骨斷裂，住院治療。

綜 上 所述：原告依約按期完工，被告驗收合格后已入住該大

廈，但被告卻遲遲不依約支付工程尾款。根據《工程承包合同》第十二條2.1款以及《建設工程施工合同》通用條款第二十四條，專用條款第二十四條，均對支付工程尾款以及逾期支付的違約責任作了明確約定：被告未按約定支付工程尾款，應當承擔工程預付款逾期利息的違約責任。被告拖欠的工程尾款150萬元，按中國銀行定期存款利率共計應支付利息6.6萬元。被告不但惡意拖欠工程款，而且還指使他人將被告打傷。根據中華人民共和國刑法第二百三十四條：“故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑，拘役或者管制。”原告的傷勢經法醫鑒定為重傷二級。此行為不但嚴重影響原告的正常經濟運轉，還損害原告身體。第二被告人的行為已觸犯刑法，構成故意傷人罪。

請 求 事 項：為維護法律的嚴肅性，保障原告的合法權益不受侵犯，請求如

下：，1，被告徐支付工程尾款150萬元，另逾期利息6.6萬元，共

計人民幣156.6萬元。

2，第二被告人應承擔原告的醫療費，營養費，誤工費，護理

費共計6萬元。

3，對被告和被告二予以刑事處罰。

此致： 白云區人民法院

2010年10月19日

起訴書

班 級：1014班 專 業：工業與民用建筑 姓 名：魏云

第五篇：拖欠工程款律師函

律 師 函

致：沈秀芳：

山東誠功律師事務所接受**（以下簡稱委托人）委托，指派**律師，就貴司拖欠我委托人工程款出具本律師函，并函告如下：

我委托人于2021年8月6日在**庭院車庫門安裝完畢后貴司應支付給我方31000元的工程款，我司多次討要貴司均拒絕支付以上事實，有微信截圖、施工記錄、施工照片等證據。

律師認為：依法既定的事實，對當事人具有法律約束力，當事人應當按照合同的約定履行自己的義務，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，應當依約履行賠償義務。貴司惡意拖欠工程款的行為已經嚴重的違反了合同約定和法律規定，給我委托人造成了嚴重的經濟損失！依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第17條規定，我委托人亦有權按照銀行同期貸款利率主張逾期付款利息。

我們本著友好協商的態度，暫時提出以下解決方案：

貴司在接到本律師函后七日內支付剩余工程款31000元，我委托人可放棄追究貴司的違約責任。

賬號：

戶名：

開戶行：建設銀行**支行

律師鄭重聲明：

上述要求及建議請貴方慎重對待，以免訴累，如有任何處理意見請于收到本律師函之日起三日內反饋給本律師。

本律師事務所代表我委托人進行本次函告，如未在合理期限內接到貴公司的書面回復，我所將代表我委托人就貴司的違約行為追究貴司的法律責任，并就我委托人可能因此所遭受的經濟損失向貴司進行追索。

特此，請慎而處之。

山東誠功律師事務所

_____**____律師 2021年2月5日

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