第一篇：再談奶牛衛生防疫問題和措施

再談奶牛衛生防疫問題和措施

摘 要：在奶牛的衛生防疫問題討論交流方面，近年來有很多專項經驗成果，在推廣和促進防疫工作取得了很多實效，基本可以解決衛生防疫實踐過程中的基本問題。如果能在各地區這些畜牧管理專業技術經驗的基礎上，把奶牛的養殖特點需求結合起來，列擺問題，細化操作措施，對奶牛的衛生防疫就更有實際指導意義。本文通過目前農業地區牲畜的防疫衛生存在的3個典型的主要問題，有針對性地提出問題和措施，對防疫衛生給予必要的啟示。

關鍵詞：畜牧 ；奶牛；病害防疫衛生問題 ；措施

中圖分類號：S858.23 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932076

問題研究的背景和意義

我國牲畜防疫衛生事業得到了長足進步，但發展水平還不均衡，有些偏遠農村和貧困地區，尤其是個體農戶對牲畜防疫衛生問題還不很重視，一些問題還比較突出。有消息報道，2011―2015年偏遠地區因牲畜的防疫衛生方面對人體的危害案例依然時有發生。主要原因是這些地區的養殖業主對防疫衛生工作重視不夠，加上地方畜牧管理和指導部門又鞭長莫及，只重視養殖成本投入，忽略了防疫才造成了疫情的發生，此文希望能夠得到偏遠地區防疫部門的高度重視，并加強這方面的宣傳教育和管理。高度重視偏遠地區奶牛的防疫衛生工作存在的典型問題

養殖初期奶牛的引進存在健康隱患問題。奶牛不同于一般耕牛的關鍵因素在于奶制品的銷售傳播，奶牛的健康與否事關飲用人群的健康。在調查中發現，部分地區對奶牛引進過程的管理控制比較松懈，畜牧管理和防疫部門管理力度的不夠是養殖戶安全意識淡薄的關鍵。私自引進，不經過檢疫，也沒有免疫證明的現象還比較普遍，發現異常情況也不愿意隔離檢測，很容易回避防疫部門的管理，這些奶牛中有很多不健康的，而產奶后就直接賣給引用人群，給人的健康帶來極大的危害和隱患，失去了安全保障。更有甚者，將這些未經檢疫的奶牛混同在健康牛群里一同飼養，再次增加了感染給其他奶牛牲畜擴大疫情的隱患。

不注重飼養場所違背有關規定，缺乏科學和安全性選擇問題。在奶牛養殖場所的選擇方面，國家有明確規定要求――在選擇飼養場所應當遠離居民住宅區域，牛舍等使用的材料也必須要符合相關規定。但事實上，有鄉鎮資料調查顯示，在偏遠地區農村，每10戶的奶牛養殖戶中，至少7戶以上都十分簡陋且衛生不達標。養殖戶能省則省的心理認識還相當普遍。有90%的養殖戶不僅把牛舍建在自家院里，還緊靠其他農戶住宅的庭院附近，牛舍空間面積十分狹小，奶牛產奶期也沒有干凈的居養環境，到處都是糞便，這樣的環境下，防疫衛生是不得不堪憂的。這一問題也暴露出，畜牧業管理和技術創新也缺少研究成果，除了部分大規模的養殖場可以更科學衛生地管理外，絕大多數散養戶都是使用人類幾千年傳統的牲畜養殖方法，缺少衛生清理的配套設施，無法保證科學管理。

從來不消毒，防疫衛生意識相當薄弱問題。在偏遠鄉下走訪了解到，大多數養殖戶都不消毒。有學者撰文分析原因認為“當前農村大部分養殖戶文化水平較低，綜合素養較差”，筆者不認同這個觀點。現階段的農村，文化素質都在不斷提高，現代的媒體傳播渠道和政府職能部門的宣傳教育，都是可以提高素質的有效渠道，奶牛養殖戶衛生防疫的安全意識薄弱，并非主要來自于文化素質，更多是源于我們在管理上的不到位給養殖戶帶來更大程度的僥幸心理。做好奶牛防疫衛生管理，提高防疫水平

職能部門應該堅持常年走訪，做好養殖區多發點疫情防治宣傳教育和衛生監督管理。在過去幾年的管理實踐中，衛生防疫部門做了大量的宣傳工作，也收到了一些成效，但面對那些偏遠的農村的宣傳覆蓋面還遠遠不能滿足疫情防治需要。為此，政府職能部門，應進一步落實分片包干責任制，對那些存在隱患的養殖區和農戶逐一面對面現場宣傳。但最有效的措施并非是僅僅靠宣傳就能實現管理水平提高，靠制度建設下的管理才是更重要的手段。要加強養殖戶對奶牛養殖衛生防疫的重視，就要健全各項法規細則，對不具備安全養殖條件的要堅決取締，從根本上強化疫情防治意識，對那些不盡責的職能部門也要給予必要的處罰，從管理部門的自身考核和對養殖戶的實質監督2個層面來保證奶牛養殖的科學衛生安全。

進一步細化檢查對養殖戶的審核標準，有理有據地控制好關鍵環節的衛生消毒。衛生防疫部門要根據國家有關法律法規，進一步根據區域實際條件和控制情況，合理調整制定詳細的審核標準，特別是對養殖場所的選擇、養殖總量與環境空間的匹配度以及衛生設施環境的達標幾個方面加強管理，強化要求，逐步形成持證養殖、定期消毒、定期檢查、不定期抽查和實行達標許可制度的良性管理狀態。尤其是根據氣候變換的特點，加強春夏秋3個季節的檢查，通過督促和頻繁檢查來逐步培養養殖戶防疫衛生意識，讓奶源和養殖區防疫衛生水平在細化管理中得到真正改善。

將管理觸角深入到奶牛交易市場強化強制交易前檢疫。要想加強管控，就必須深入到奶牛交易現場，及時對交易的奶牛進行強制檢疫。在檢疫過程中要做好奶牛檔案管理，出售人和購買人的地址都要記載相關主要資料，便于出現問題時追根尋源。對此，國外有比較成熟的管理經驗，建議衛生防疫部門參考一下國外對奶牛養殖場和奶牛交易管理的經驗和做法，可望改善管理，盡量減少漏檢逃檢現象，營造好安全的放心環境。

第二篇：再談朝鮮半島問題

再談朝鮮半島問題

點擊藍色字免費訂閱，再談朝鮮半島問題 一：朝鮮半島問題本質

朝韓統一問題與朝核問題是兩個相關聯的問題，朝核危機與朝韓危機關鍵在于美國的重視程度。

朝鮮半島問題來源于二戰中，特別是二戰結束之后的抗美援朝戰爭，那次是兩個陣營的對抗戰爭造成了朝韓遺留問題。之后就是幾十年的冷戰，朝鮮半島問題成為中俄美之間的關系所捆綁。

朝鮮半島問題更多的是反應中美關系。另外是俄羅斯的看法，中美完全妥協根本不可能，爭斗中是有相合關系的。從韓國樸槿惠父女的悲劇可以看出中美博弈的結局。但特朗普上臺還是帶來了一些變化，這就是中美經貿合作關系的展開。朝核問題是戰后歷任美國總統都無法回避的問題，但也無法解決的問題。從特朗普與金正恩的嘴仗到文在寅的周旋，那么朝韓危機呈現出緩和局面。? 但是問題根本不可能被解決，因為特朗普與美國建制派的矛盾也極其深刻，不是一時能解決的問題。在此要看到特朗普商人的近利速效特色，另外是建制派的老謀深算。中美關系晴雨表與此相關，當然朝韓問題也同樣會被捆綁，這個半島問題根本地決定于美國方面，而且這與美俄中三國之間的關系。

美國建制派精英們是不希望朝鮮半島問題被解決。這是美國亞洲問題的重要抓手之一。而且是中美關系的晴雨表，當然也間接牽涉到美俄關系，主要卻是中美關系。歷史的因緣就是那場抗美援朝戰爭遺留問題。德國統一與朝韓統一是兩個根本不同的同一民族問題，主要是朝鮮半島是一個重要的戰略要地，這里會出現中俄美三國之間的博弈，只有這三個國家不存在矛盾時，朝鮮半島才可能實現自身的統一目標。

二：蓬佩奧上任帶來的大國關系

從蓬佩奧的暗示，美國對俄羅斯軟弱的日子結束，美國要發展與中國的伙伴合作關系，這是美國未來外交戰略的重要信號。特朗普的意志就是對伊朗強硬——這不光是指經濟制裁，另外是軍事上的強硬手段，特朗普的軍售行為其實與戰爭比拼相關，而且俄美對峙在世界很多平臺上都可以看到： 一是中東角逐-什葉派之弧與美國-以色列、沙特的角逐。其次是烏克蘭東部問題角逐，基輔當局要收復東烏領土，其實是個掀翻現實格局的狂妄行動。第三就是經濟制裁手段。如今美國制裁俄羅斯與伊朗是連帶在一起的。美國的這種法則傷害力還是巨大的。在美國霸權體制下，如今只有戰爭才能打破這種世間建立的不平衡制度。

三：伊核問題與朝核問題——世界的兩個火藥桶之地：這根本上真的與核戰相關了。這是俄美博弈新冷戰與中美博弈的焦點地帶。中間還出現過中蘇反目！大國關系也一直在變，所以被捆綁的地區問題是大國冷熱的表現！

中東火藥桶：伊核危機已經被特朗普點燃，連帶的以巴問題與以伊問題，幕后是俄美博弈。中國是有太多的利益在那里，美國的美元-石油霸權一直都依賴美國軍事來維護。東北亞火藥桶：朝核問題，更多的是中美博弈，當然也是俄羅斯軍事上的戰略出口之一。當前中美關系趨于緩和之時，朝核問題只能熱度降低些，但只能僅僅如此。

美國雖然在世界到處點火，但只要不威脅到燃燒美國自身，唯恐天下不亂的美國自然會做，當年的抗美援朝戰爭，最終是美國也不想打。兩個火藥桶都被點燃，美國是無力應付的，所以當前朝核問題會保持熱度，但不可能被解決。只能是暫時的擱置！要讓中東危機顯示一段時間之后，局勢明朗之后再來看朝核問題。特朗普自身的危機也極其嚴峻，中期選舉甚至可能是終結他權力的機會。

四：朝韓自家唱戲，只能在大國博弈平臺下演演而已，沒有真實性。

現實中的朝韓曖昧，作為朝鮮民族內部問題想通過朝韓雙方的促和談判來解決！這只能是問題的一個方面。關鍵是美國如何處理半島問題，這涉及到美朝關系以及美韓關系，另外是特朗普與建制派的態度，從體育外交上彭斯的冷漠，應該可以看出美國建制派與特朗普的區別，蓬佩奧幾次出訪朝鮮，說明特朗普是想解決朝核問題，但是如何解決朝核問題卻是個巨大的操作問題，特朗普與鷹派之間的意見本來可能根本不統一。所以特金會晤能不能成功，也是一個大問題。特朗普想解決朝核問題也只能是一廂情愿之事，甚至如媒體稱他根本不明白朝鮮半島問題的實質，商人對于政治問題幕后的利益權衡，也許確實如此。

所以當前的朝鮮半島問題，從2017年特朗普與金正恩的嘴仗到如今的和談，應該只能作為政治人士的戲臺表演，根本不會有什么實質上的真實意義。各方都只是尋求戰略利益！這決定于大國關系的博弈。甚至是中美與中俄關系的晴雨表。在這幕后其實是利益與威脅的盤算，特朗普已經將中東之火點燃，另外是俄美關系改善不再有什么希望，那么朝韓問題或者朝核危機當然也不可能被解決。會帶著過去對抗的火藥味以及未來的和平希望而拖下去，特朗普聲明美國會保持最高的軍事壓力，而朝韓兩國也只能適機作些相應的表演，文在寅有樸槿惠的前車之鑒，肯定明白中美兩國都不是好惹的。因為樸槿惠父女的悲劇性結局就是活生生的現實！

從特朗普的表現可以看出美國根本不存在誠信，因為問題本來就是欺詐性的，戰爭或者和平兩個極端都暫時不可能，因為美國也無力同時挑戰世界幾個大國。在中東惹下的禍就足夠強大了，烏克蘭的銷煙味極其濃烈，再到中東搞亂格局，世界基本不再存在任何希望了。美國總統 特朗普： 美朝的對話過去一段時間一直不錯，直到最近才變糟，我想我知道其中的原因。記者：什么原因？

我現在不能告訴你，以后我會告訴你，到時你可以寫本書。我真的認為美朝有一個絕好的機會，看看朝鮮方面能否把握住這個機會吧。如果能，對朝鮮是好事，對世界也是好事。如果不能，也沒關系，謝謝。朝方稱愿隨時與美方對話解決問題

今晨朝鮮中央通訊社報道說，朝鮮副外相發表談話表示，朝美領導人亟需會晤。為了與美國總統特朗普的會晤能成行，朝鮮最高領導人金正恩付出了最大努力，但美國依然宣布取消會晤，這與全世界的意愿背道而馳。不過，對話的大門依然敞開，朝方愿隨時與美方對話解決問題。

此前，朝鮮外務省副相崔善姬曾表示，如果美國繼續褻瀆朝鮮的善意，將向朝鮮最高領導層提議重新考慮朝美領導人會晤。

文在寅緊急召開會議 稱半島和平不能棄、不能拖

特朗普宣布取消與金正恩在新加坡的會晤后，北京時間昨天深夜，韓國總統文在寅在青瓦臺官邸召集國家安全委員會常任委員舉行緊急會議。

文在寅對會晤取消表示“十分遺憾”，強調“朝鮮半島無核化和實現半島永久和平是不能放棄、也不能推遲的歷史性課題”——為此，他呼吁領導人之間通過更直接、緊密的對話推動問題解決。

普京表示遺憾 稱朝方兌現承諾顯誠意

聯合國秘書長 古特雷斯：

24日，正在日內瓦的聯合國秘書長古特雷斯說，他對“美朝領導人會晤取消”深表關切，他敦促半島局勢有關各方“對話不能停”。

我對美國總統和朝鮮最高領導人新加坡會晤取消一事深表關切。我在此敦促有關各方繼續對話，為實現朝鮮半島和平和可證的無核化尋找途徑。央視解讀

為何特朗普在此時宣布取消會面？來看中國國際問題研究院國際戰略所副所長蘇曉暉的解讀。雙方在無核化目標上存在分歧

觀察近段時間美朝之間的互動會發現，不管是美方還是朝方，都對美朝首腦會晤能否實現，表示懷疑。特朗普突然叫停，首先反映出雙方在無核化目標上確實存在巨大分歧，而且這個分歧目前是難以調和的。美方強調的是要在近期內實現無核化，并且是“完全、可驗證、不可逆”的無核化目標。此外，美國還一再強調，在朝鮮實現無核化目標之前，不會給朝方任何回報。而朝方提出的方案，具有明顯不同。朝鮮提出的是“分階段、同步”的方案。分階段意味沒有一個緊迫的時間表，同時要求美國對朝鮮無核化行動做出對等回應。

文在寅與金正恩再次舉行會晤 鳳凰新聞05-2704:03 原標題：文在寅與金正恩再次舉行會晤

新華社首爾5月26日電（記者陸睿、耿學鵬）韓國總統府青瓦臺26日說，韓國總統文在寅當天下午在板門店朝方一側的統一閣與朝鮮國務委員會委員長金正恩舉行了會晤。據青瓦臺國民溝通首席秘書尹永燦發布的消息，當地時間當天下午3時（北京時間下午2時）至5時，兩國領導人舉行會晤，就履行《板門店宣言》和有關美朝領導人會晤等事宜開誠布公地交換了意見。

根據韓朝雙方協商，文在寅將于27日上午10時宣布此次會晤的結果。

這是文在寅與金正恩第二次舉行會晤。4月27日，文在寅和金正恩在板門店韓方一側的“和平之家”舉行首次會晤并簽署《板門店宣言》，宣布雙方將為實現朝鮮半島無核化和停和機制轉換而努力。

新華社華盛頓5月25日電（記者劉晨、朱東陽）美國總統特朗普25日說，美方目前正與朝方進行“富有建設性”的對話，他與朝鮮最高領導人金正恩的會晤仍有可能如期舉行。

特朗普當晚在社交媒體推特上說，美國正與朝鮮就恢復領導人會晤進行“很有建設性”的對話。他說，如果會晤能舉行，那很有可能依舊于6月12日在新加坡進行；如有必要，也可能延期。

24日，特朗普在給金正恩的一封公開信里宣布，取消兩人原定于6月12日在新加坡的會晤。朝鮮25日回應說，特朗普的決定不符合國際社會希望朝鮮半島乃至世界和平與穩定的愿望，但朝方愿意隨時以任何方式與美國坐在一起解決問題。

總結：

因為朝鮮半島問題是被中俄美三國之間的關系所捆綁，特別是中美關系，所以朝韓兩國之間的親和，甚至未來傳出統一的消息，這其實都只是欺詐游戲而已，當前世界格局面臨大爭戰爆發的邊沿，中韓關系的變天以及樸槿惠的悲劇，也讓朝韓兩國看到中國力量的存在，而美國在韓國的軍事存在根本不可能減弱，而且會大大地加強，這是因為美俄對抗會如冷戰時期一樣，最后是陣營對抗格局的出現，新型的島鏈圍堵策略實施，美軍從韓國撤出這都是大國戰略抓手，怎么可能出現人意想中的結果？

這幾十年來，朝鮮都是在進行戰備訓練，大有朝韓戰爭馬上就爆發的疑惑，而現在美韓關系也根本不可能如文在寅的美好想法，違背美國意愿通常都不會有好下場，樸槿惠的父親就是良好的事實教材，而樸槿惠自己應當與韓國部署薩德系統相關，得罪中國也不會有好下場。

現在中美關系出現了緩和的機會，因為美國同時挑戰中國與俄羅斯的情形，就基本上讓美國處于弱勢之中，中美貿易戰聲浪通過網絡與輿論上的比拼，以及中國的有力回擊，中美貿易達成相應的初步結果，也就是雙方之間還要進一步加強貿易合作，而且還要減少中美之間的貿易逆差。

一直迷戀于戰爭銷煙味的朝鮮當局，看到中美關系的變化，也許會抱著看戲的心態來推進朝韓關系。但這些除了欺詐之外，并沒有太多的其他意義。在這里折射出中俄美三國之間的關系變化。

這在未來卻讓朝鮮譏笑中國的情況，而且預言也這么提到此事，這就是中俄關系出現的巨大變化。

我們冷靜地看看諸世紀這兩首詩，就能察覺微妙的關系變化。

樸槿惠與中韓關系

兩只小舟間 手足牢牢被縛

蜂蜜涂于臉龐 牛乳澆于軀體

班胡蜂與蚊蠅 父親怒氣沖沖

媒人倒在床邊 酒杯迸碎

朝鮮半島核危機：預言詩提到的應該是兩個小國被某種矛盾牢牢捆綁，這從抗美援朝戰爭就可以看出來，所以三八線可以說是時代的標志，是由大量鮮血留下的印記。那里曾經是中美軍隊幾個回合的較量。第二行詩預言的就是現代文明時代女人打扮，韓國人特別嚴重，樸槿惠當然也不會例外。

第三行：韓國部署薩德這讓中韓關系出現變天，這當然是極大的損失，最后是兩國之間的矛盾激發。友誼的酒杯迸碎，結果就是朝鮮領袖被邀請來中國訪問，朝鮮選擇棄核發展經濟的事出現。

城市群建設與朝鮮統一？

龐大的市鎮 僧與職工

在門與墻邊寄宿

摩德那的不利言語 秘密地

惡作劇似地互相流傳

結婚的消息讓人興奮

但 不過是一場欺騙與游戲

詩的前部分應當是預言中國夢中的城市群建設，建設大軍自然忘我工作。在中國周邊一個巨大的問題就是朝鮮半島問題，好消息或者壞消息都會出現，這中間夾雜著美國的大棒，特朗普的商人詭詐也在政治上施展，只是為世界的興奮帶來材料。從朝鮮發生這180度的變化以及朝韓會談，這其中究竟會是什么樣的國際關系？詩的最后一行已經為我們透露了消息的本質。

結婚的消息就如德國的統一一樣。但朝鮮半島是個被大國博弈所捆綁的事，主要是中美之間的博弈。蘇聯解體促成兩德的統一。中國還被當作美國的戰略競爭對手，哪里會出現什么完全的和解機會？

朝鮮半島問題是與中美關系相關的。中間當然也有俄羅斯的影子。

前沿資訊公眾號：世紀風云潮

第三篇：當前奶牛養殖中存在的問題及解決措施

當前奶牛養殖中存在的問題及解決措施 隨著國家產業政策的調整, 奶牛養殖不斷升溫, 許多地方紛紛發展奶牛專業戶、奶牛專業養殖小區、興辦奶牛養殖場。但在實際養殖過程中, 由于飼養管 理經驗不足, 疫病防治能力不強, 再加上其它原因, 導致奶牛利用率低, 飼養成本高, 發病率高, 淘汰率 高的不良局面, 影響了養殖戶的熱情, 如不引起重

視, 將阻礙奶牛業的健康發展。1 當前奶牛養殖存在的問題 1.1 盲目引種, 奶牛品質低下

由于奶牛養殖效益較高, 許多人致富心切, 在引 牛過程中, 缺乏對當地奶牛的充分了解, 對所引奶牛 的生產性能、系譜、疫情等情況不作深入了解就購回 飼養。結果發現, 有的是淘汰牛, 不發情或配不上種;有的生產性能低下, 只產幾公斤奶;有的患有結核等 疾病;還有的是異性雙胎母牛, 沒有繁殖能力。

1.2 缺乏經驗, 養殖技術落后

當前, 奶牛養殖戶倉促上馬的較多, 圈舍差、缺

收稿日期: 2002-11-26 草少料、不懂管理的情況很多。在養殖過程中, 采用 的飼養方法簡單。生產的牛奶產量低、質量差、衛生 不達標。飼養3～5 頭奶牛的農戶隨意將牛一栓, 隨 便給點秸稈和雜草, 缺乏青綠飼料和充足的清潔飲 水;有的牛舍破爛不堪、矮小黑暗、地面潮濕、冬不防 寒、夏不防暑。奶牛遍體圬物, 牛舍周圍糞尿、垃圾遍

地, 購回的牛越養膘情越差。1.3 草料條件差, 生產效益低 優質奶牛每天需要飼喂大量的優質牧草和精 料, 但在實際生產中許多養殖戶沒有準備充足的飼 草, 而是靠收集營養價值低、消化率低、適口性差的 雜草和木質化程度很高的秸稈飼養, 幾乎沒有青綠 飼草, 筆者調查90% 以上的人沒有搞過青貯, 結果

產奶量低下, 嚴重影響了經濟效益。1.4 防病治病水平低, 防疫措施不到位 由于前幾年奶牛業不景氣, 畜牧獸醫技術人員 對奶牛接觸得少, 對診治奶牛疾病技術欠缺, 造成了 剛剛興起的奶牛業的防病治病工作處于一種“空白” 狀態。奶牛是發病較多的大家畜, 特別是成年母牛的 繁殖疾病、乳房炎、消化系統疾病、蹄病等常見病, 獸 醫往往不能及時判別,平時更談不上采取防疫措施, 因而錯過了治療期。每年均需進行傳染病檢疫工作, 期。但2000 年版《中國獸藥典》僅規定了34 種藥物 及制劑的停藥期, 大部分用于食品動物的獸藥都未 制定停藥期的標準, 制標工作明顯落后。所以, 應盡 快完善獸藥使用停藥期的規定。

4.4 增強法制觀念, 提高養殖業整體用藥水平在我國有關獸藥的法律法規不斷完善的基礎 上, 應增強養殖業及其相關行業人員, 特別是領導的 法制觀念, 杜絕獸藥、飼料添加劑生產、使用單位濫 用藥物和非法添加禁用藥品的現象。同時, 通過必要 手段提高養殖業整體用藥水平, 嚴格遵守國家有關 規定和獸藥使用停藥期的規定, 使養殖業用藥水平達到正確選藥、劑量療程合適、聯合用藥和輪換用藥 的科學、合理的程度。這樣才能有效控制和避免獸藥

殘留對人類健康的危害。

總之, 動物源性食品的安全性是關系到人類健 康的大事, 徹底解決動物源性食品中藥物殘留問題 是畜牧業良性發展的重要保證。只有建立并完善獸 藥殘留監控體系, 才能完全保證動物源性食品的安

全性, 促進畜牧業健康發展。

2003 年第2 期 新疆農墾科技畜牧獸醫技術 如結核病、布氏桿菌病等, 也得不到落實。解決的措施 2.1 選購時重視奶牛的品質

選購奶牛最好請有經驗的行家協助。注意品種 和品質的選擇。品種最好選荷斯坦牛(黑白花奶牛)。奶牛品質的選擇, 主要應注意四個方面:

2.1.1 體形外貌

優良奶牛的體型外貌應具有良好的乳用特征。整體結構要求: 體形達標, 膘情適中;體質結實, 結構 勻稱;皮薄毛細, 黑白分明;眼大有神, 頭頸清秀;體 高軀長, 前胸寬深;肋骨開張, 間距易寬;背要平直, 腹大不垂;尻部寬長,平而不斜;四肢結實, 站立端 正;蹄底圓正, 踢部堅實;乳房形狀, 浴盆圓形;前延 后伸, 附著良好;乳頭適中, 分布均勻;血管粗大, 彎

曲延伸。2.1.2 繁殖能力

對成年母牛要了解初產月齡和產犢間隔, 產后 生殖道健康狀況, 有無流產史及流產原因。條件允許 可直腸檢查內部生殖器官是否正常或妊娠情況。

2.1.3 健康狀況

一要通過觀察母牛的精神狀態、膘情狀況、食欲 情況、鼻鏡濕潤程度等來判斷是否健康;二要查看譜 系資料中的患病記錄及以往檢疫(結核、布氏桿菌 病)和預防注射(炭疽、口蹄疫)情況;三要了解當地 是否有傳染病流行, 重點是結核、副結核、布氏桿菌 病、口蹄疫、傳染性鼻氣管炎、粘膜病等;四要從當地

獸醫部門開具近期檢疫證明。2.2 種植優質飼草, 實行高效養殖 優質飼草是奶牛高產高效的保證, 青貯玉米+ 苜蓿干草+ 精料+ 其它干草已成為世界公認的奶牛 養殖草料配比模式。種草養奶牛轉化效益最高, 在合 理搭配草料的情況下, 一頭成年母牛一天需要25kg 以上的粗飼料及15kg 以上的精飼料和多汁飼料。粗 飼料和多汁飼料由于體積大, 為節省運輸費用, 最好 就地取材。農作物秸稈和湖草經過微貯和氨化均可

很好利用。

2.3 加強技術培訓, 提高管理素質 針對奶牛養殖中出現的一系列問題, 各級政府 應根據當地情況制定扶持政策, 圈舍和草料地應優 先考慮。各級技術服務部門應定期舉辦奶牛養殖技 術培訓班, 在飼養管理、繁殖配種、疫病防治、飼草料 加工調制等方面進行培訓, 使其了解和掌握養牛的

科技知識, 保證牛群的健康發展 2.4 提高診療水平, 嚴把防疫檢疫關 奶牛日常的技術工作主要是人工受精和疫病防 治。奶牛是常年發情, 每隔20 天左右發情一次, 在妊 娠前30 天至少要發情一次, 配種繁殖是經常性的工 作。每年要進行結核、布氏桿菌病、口蹄疫等的檢疫 和防疫注射, 牛舍要進行一次徹底的消毒;應選派文 化層次較高、有一定基礎的基層獸醫到大型奶牛場 去學習和培訓, 同時聘請有豐富經驗的人員做技術 顧問;平時要積極加強管理, 盡量降低奶牛的發病

率。

第四篇：安全消防衛生防疫措施部署

消 防 管 理 措 施

一、建立義務消防隊，每班應有消防員值班巡查，每月定期實行二次防火檢查，發現火險隱患，立即消除，一時難以消除的隱患，必須定人員、定時間、定措施限期整改。

二、建立防火責任制，火源、電源管理制度，門衛制度，值班巡查制度，并及時辦理動火審批手續。制定防火應急搶險預案，建立消防通道。

三、明確防火責任區，掛責任牌，指定區域防火負責人，逐級落實防火任務。

四、各專業人員和新進場的職工，應進行專業防火安全知識教育。每月定期組織職工進行防火安全教育與演練，普及消防知識，提高職工防火警惕性。

五、按規定配置足夠的消防器材設備，對消防器材設備應每月進行定期檢查和維修，使用過后易損器材要及時補充。

六、對防火危險區域或部位，應對應配足消防器材，掛好警示標示，遠離明火，專人負責經常檢查、監督消防安全工作。

七、凡在消防工作中，積極參加各方面消防活動，并堅守消防規章制度，未出大小消防事故人員，給予物質獎勵。

八、面臨火災機智勇敢進行撲救，有顯著成效的個人給予表彰和獎勵。

九、對違犯規定，造成火災隱患、險情的有關人員，視情節給予警告、罰款、行政拘留或依法追究刑事責任。

北京市設備安裝工程集團有限公司

安全生產管理措施

一、堅持貫徹國家“安全第一，預防為主”的方針和生產必須保證安全的原則。各級管理人員和全體工人必須自覺地貫徹執行國家和省、市有關安全生產的各項規定，堅持執行“管生產必須管安全”、“講效益必須先講安全”的方針，遵章守紀、嚴禁違章。切實搞好施工安全。

二、建立安全生產管理機構，制訂安全生產崗位責任制，并制定安全事故應急預案。工程的施工方案（施工組織設計）必須有嚴密的安全技術內容和安全生產防范措施，并同步嚴格付諸實施。工程項目部必須與公司簽訂《工程項目安全生產責任合同書》。

三、工地應定期向職工進行安全生產教育。對新工人、調換工種工人、勞動人員的三級安全教育，要建立卡片簽到制，嚴禁特殊工種工人無證上崗。

四、凡安全施工需要的技術措施和安全防護都必須按規定設置。嚴禁赤足、穿拖鞋和不戴安全帽進入施工現場。高空作業需系扣好安全帶，應按規定搭設安全網、安全防護攔及安全防護擋板。

五、注意施工中較危險部分防護措施的落實，嚴格該部分的技術操作和安全作業。所有洞口都一律要有完善的臨時防護裝置。

六、工地要有安全、技術操作要點，規程標示牌，在施工現場應掛設各種相應的安全標志，并有安全生產標語。

七、工地應設防火責任人和一定數量的義務消防隊員，并有防火器材和防火應變方案措施，加強演練與巡查，杜絕火災事故的發生。

八、堅持作好分級及現場安全生產檢查制度，安全檢查要有記錄。對安全生產上的重大隱患必須建立整改復查簽到制。

九、注意安全用電，用電機械要接零，電閘要有箱有鎖，工地應按規定使用漏電保護開關。

十、堅持文明施工，關心職工的飲食衛生，注意勞逸結合，建全正常生產秩序，保證工人在生產中思想集中，精力充沛。

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衛生防疫保證措施

1、施工現場辦公區、生活區衛生工作應由專人負責，明確責任。

2、辦公區、生活區應保持整潔衛生，垃圾應存放在密閉式容器中，定期滅蠅，及時清運。

3、生活垃圾與施工垃圾不得混放。

4、生活區宿舍內夏季應采取消暑和滅蠅措施，冬季應有采暖和防煤氣中毒措施，并建立驗收制度。宿舍內應有必要的生活設施及保證必要的生活空間，內高度不得低于2.5米通道的寬度不得小于1米，每人床鋪不得小于2平方米，床鋪被褥干凈整潔，生活用品擺放整齊，室內保持通風。

5、施工現場設置的臨時食堂必須具備食堂衛生許可證、炊事人員身體健康證、衛生知識培訓證，建立食品衛生管理措施，嚴格執行食品衛生法和有關管理規定。施工現場的食堂和操作間相對固定、封閉，并且具備清洗消毒的條件和杜絕傳染病的措施。

6、食堂內外整潔衛生，炊具干凈，無腐爛變質食品，生熟食品分開加工保管，食品有遮蓋，應有滅蠅滅鼠滅蟑措施。

7、食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽，并保持個人衛生。

8、施工現場發生傳染病的食物中毒、急性職業中毒時立即向上級主管部門及有關部門報告，同時要積極配合衛生防疫部門進行調查處理。

9、現場工人患有法定傳染病或是病源攜帶者，應及時必要的隔離治療，直至衛生防疫部門證明不具有傳染性時方可恢復工作。

10、施工現場應制定暑期防暑降溫措施。

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第五篇：再談人民法院經費保障問題

隨著“依法治國，建設社會主義法治國家”治國方略的確定，人民法院作為國家專門審判機關，行使獨立審判職能是人民法院實現司法公正的一項重要組成部份，而要實現獨立審判，離不開充足的經費保障，司法經費是保證審判工作正常進行的必要物質條件。而現行的經費管理體制存在諸多問題，影響了人民法院司法改革的整體推進，并成為地方保護主義、部門保護主義泛濫的重要原因。近年來有關情況表明，相當數量的法院特別是基層法院和老少邊窮地區的法院，由于經費困難連工資都無法發放。由于經費困難，一些法院審判工作所需經費無法保障，一些法院干部的差旅費、醫療費長期得不到及時報銷。一些法院的辦公條件極差，審判法庭更無法滿足正常審判工作的開展。許多基層法院反映，最高法院或高級法院下撥的專項經費常常被地方財政截留，甚至截留后也不告知法院。經濟發達地區財政比較寬裕，法院物質裝備搞得比較好，但欠發達地區的基層人民法院經費困難，物質保障不力，嚴重制約審判工作的發展。因此，探討人民法院在新時期條件下的財務保障制度有著重要意義。

一、人民法院經費的主要來源及缺陷

1、地方財政。主要是依靠各級政府財政的撥款及法院自身收入的訴訟費作為補助經費，這是法院經費的最主要來源。目前我國財政對于法院收入的訴訟費，實行“收支兩條線”，即法院收繳的訴訟費全額上繳給財政專戶，財政統籌后再以預算外資金的形式，根據其經濟實力與法院的開支預算報告決定撥款數額的多少。依靠當地財政部門供給，是基層法院業務經費來源的主要渠道，但法院經費的分配和劃撥權由地方財政獨攬，又缺乏必要的監督機制，劃撥的隨意性很大，何時劃撥、劃撥多少，完全受制于財政部門，而且審批程序也繁鎖，造成經費核撥不及時，經費保障率極不穩定，財政撥款主要是人員經費，每月開支了正常的工資、社會保障費和規定的福利費后所剩無幾。同時，不同地區的法院得到的財政撥款是各不相同的，也因此形成了有的法院經費相對有余，有的法院經費缺口很大。在經濟發達的地區的法院，訴訟費收入多，經費相對較充足，基礎設施建設，硬、軟件建設相對也較先進。在經濟不發達地區的法院，訴訟費收入少，財政困難，得到的經費也相對不足，人員經費尚無法保證，更何況辦案經費和建設資金？即使富裕地區法院，經費完全仰仗地方財政，司法天平也難免向地方利益傾斜。司法的地方保護主義屢禁不止就不奇怪了。最高人民法院院長肖揚早在3年前就指出，“一些法院特別是經濟欠發達地區法院經費不足的問題沒有得到解決，物質裝備十分落后，嚴重影響了審判工作的正常開展和法官隊伍的穩定”。經費缺乏，已成為困擾法院依法獨立行使審判權的一個難題。

2、上級法院補助收入。上級法院通過財政專戶核拔，用于統一購置轄區內法院系統必需的業務設備和補助貧困地區法院業務經費。雖然實行這樣的制度，但法院系統（特別是基層法院）必需的業務設備購置仍處于落后水平，跟不上法院工作的需要。此外，補助貧困地區法院業務經費的工作尚不能盡如人意，上級法院利用各地統籌的經費，對落后地區法院基礎設施建設（包括物質裝備建設）的支持力度不大。相反，投入中級以上法院基礎設施建設和物質裝備建設的資金比例遠比投入到基層法院的大得多，因此，上下級法院基礎設施建設和物質裝備建設的水平差距非常大。而中級法院的設置在一個省來說，數量不多，就廣西而言才16個中院，而基層法院的設置為111個。作為中級法院來說，無論從人員還是案件的數量對比，在基層法院中所占的比例都不大，但所投入的資金數量總和卻大的驚人。建設一個中院的資金投入量，可以用來建設二個基層法院，甚至還不止。可見，在省、市、縣（區）三級法院之間，對于省、市兩級法院在資金的分配和使用上，權力因素傾斜度很大，這明顯不利于基層和貧困地區法院。多年來，基礎設施建設和物質裝備建設的重點仍停留在省、市兩級法院，這是造成基層和貧困地區法院基礎設施建設和物質裝備建設長期進步不大的一個重要原因。

3、中央和省級財政的專項補助經費。由于貧困地區財政困難，法院收取的訴訟費用有限，導致了經費嚴重不足，妨礙法院工作的正常進行，因此，需要中央和省級財政補助基層及貧困地區法院業務裝備和辦案所需的經費。可見，由中央和省級財政實行貧困專項補助經費，是居于我國國情和我國法院現行經費保障制度下所產生的無可避免的一種補救性保障措施。

4、中央政法委專項補助拔款。主要用于給貧困地區法院購置辦公車輛及辦公裝備的經費。這項拔款與中央和省級財政的專項補助經費同樣，只是補救性保障，其發放數量十分有限、不集中，不能從根本上解決經費缺乏的問題。

二、解決經費保障制度的對策人民法院經費保障工作做好了，直接體現了國家對法院工作的重視，體現了法律的尊嚴，體現了法院的公正與效率，推進依法治國進程，具有十分重要的意義。