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第一篇：區(qū)委常委淺談走出先談成績再談問題的怪圈

“不談成績，只談問題”，這是民主生活會制度的一項基本要求，但一些黨員在批評與自我批評的發(fā)言中，總是走不出“先談成績，再談問題”、“主要談成績，附帶談問題”的怪圈，使民主生活會達不到預期的目的。這不得不讓筆者反復思考一個問題：不談成績，真的很難嗎？

要說不難，它確實有點難。為什么？有三種心理在作怪：一是習慣心理

。大家在日常工作生活中，不論是評價自己還是評價他人，都習慣于從優(yōu)點和缺點入手，既要看到優(yōu)點，又要看到缺點，而民主生活會卻要求打破這種“慣性”，“不談成績，只談問題”，一些黨員在語言習慣上轉(zhuǎn)不過彎來。二是從眾心理。長期以來，大家都是“先談成績，再談問題”，盡管心里明白這不符合民主生活會的要求，但大家都希望我講你的成績，你也會講我的成績，我少批評你兩句，你也會少批評我兩句。于是，大家隨波逐流，誰也不愿意主動打破這種慣例。三是友善心理。大家覺得，同志之間的交流，不論是工作上還是生活上，必須把握“友善”的原則，就算要批評某個同志，也要先肯定其成績，在其有所思想準備的前提下再提出批評意見。因此，民主生活會的“批評”，也就成了“表揚基礎上的批評”。

這三種心理，在日常工作生活中，有一定的積極作用，特別是辯證的評價方式是應該予以肯定的。但到了民主生活會上，這三種心理卻成了降低民主生活會質(zhì)量的“隱形殺手”，“既談成績，又談問題”，容易沖淡“問題”的嚴重性，使一些同志沉醉在“巨大”的成績中而看不清“渺小”的問題；“既談成績，又談問題”，容易迷失方向，南轅北轍，一大堆的“贊美之詞”使民主生活會不知不覺演變成了“表功會”、“辯解會”和評優(yōu)評先的“推薦會”，對于查找問題、剖析根源、制定整改措施毫無益處。

那么，不談成績，真的就很難嗎？我看也未必！關鍵是要圍繞“三種心理”對癥下藥。

首先，“開場白”要切中要害。負責指導會議的上級黨組織領導，在會議之初，一定要圍繞“不講成績，只講問題”的要求講好“開場白”，要跟與會同志講清一個道理，民主生活會是黨員在支部以交流思想、開展批評與自我批評為主要形式的組織活動制度，它不同于日常工作和生活中的交流，更不同于工作總結(jié)會、理論學習會、業(yè)務研討會等常規(guī)性會議；它的中心議題就是要圍繞既定的主題幫助同志查找不足，提出改進的思路；不談成績，并不是否定其成績，只談問題，也不是說這位同志只有問題沒有成績，而是民主生活會上只需要講問題，只能夠講問題；要讓大家知道，“不談成績，只談問題”，是組織制度的要求，是解決問題的需要，更是參加民主生活會黨員的一項義務。

其次，“一把手”要敢于帶頭。民主生活會不同于民主集中制。民主集中制強調(diào)先民主后集中，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主，在形成一個決策過程中，要求自“下”而“上”的發(fā)表意見。而民主生活會則不同，在批評與自我批評的過程中，必須自“上”而“下”地進行，黨組織“一把手”尤其需要以一種虛懷若谷的心態(tài)做好發(fā)言示范，必須緊扣主題，不談成績，只談問題；必須毫不遮掩地剖析自身存在的問題，毫無保留地指出其他同志存在的不足；必須以誠懇的態(tài)度傾聽其他黨員的批評意見。只有“一把手”做到了“不談成績，只談問題”，其他同志才能跟著你走，堅持“不談成績，只談問題”，遏制住“先談成績，再談問題”的風氣。

最后，操作程序要有利于打消思想顧慮。過去，我們在召開民主生活會時，總是先由一名黨員進行自我批評，再由其他黨員輪流提批評意見。這種程序有一個弊端，就是除第一個發(fā)言者外，其他黨員都是在沒有做好自我批評的前提下先去批評別人，所以，大部分黨員都有“自己的問題沒講，不好講別人問題”、“別人能不能正確對待自己批評”等思想顧慮，批評同志時只好慢慢地從“成績”入手，勉強地向“問題”談去，最后形成“先談成績，再談問題”的壞習慣。我們曾在一些單位民主生活會上嘗試改進這一程序，效果比較好。我們把“批評”和“自我批評”換個順序，把會議分為“自我批評”和“批評”兩個階段：首先是“自我批評階段”，每一位黨員輪流進行自我批評，其他黨員認真做好記錄；所有黨員完成自我批評之后，再進入“批評階段”，從第一位發(fā)言的黨員開始輪流作為幫助對象，其他黨員逐一對其提出批評意見。這樣，每個黨員在批評別人之前已經(jīng)主動亮了自己的“丑”，揭了自己的“短”，打消了思想顧慮，批評起同志來就不再遮遮掩掩；提出的意見也更加中肯全面，“不談成績，只談問題”變得輕松愉快多了。

第二篇：關于區(qū)委常委民主生活會有關問題的安排意見

為了認真貫徹中紀委、中組部《關于開好**縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（組通字[**]*號文件）精神，鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保我區(qū)先進性教育活動取得實效，進一步加強領導班子思想政治建設，為建設生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的奮斗目標提供思想組織保證，達到凝聚力量、消除隔閡、促進團結(jié)、形成共識、興旺事業(yè)的目的，現(xiàn)就區(qū)委常委民主生活會有關問題作如下安排。

一、指導思想：

民主生活會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，集中解決領導班子和成員理想信念、堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀、求真務實、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面存在的問題。通過這次黨內(nèi)民主生活會，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大和十六屆五中全會精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現(xiàn)我區(qū)建設生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的工作目標任務上來，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，團結(jié)一致，扎實工作，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

二、主要內(nèi)容

領導班子每個成員對照保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，聯(lián)系思想和工作實際，認真開展批評和自我批評，一是檢查貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，在理想信念、樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀方面的問題；二是檢查領導班子成員在堅持求真務實方面存在的問題；三是檢查密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；四是檢查廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

三、時間安排

這次區(qū)委常委民主生活會擬定于4月*日召開，具體時間和地點另行通知。民主生活會時間為三天左右，其中集中學習時間不少于1天。

四、方法步驟

1、區(qū)委常委自學，為開好民主生活會奠定思想基礎。要深入學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、胡錦濤同志《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》、《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》、《中國共產(chǎn)黨黨章程》等。既從整體上深刻領會有關精神，又分專題展開討論。

2、廣泛聽取意見，認真準備書面發(fā)言材料。會前要廣泛征求班子成員的意見，認真聽取機關和基層單位干部群眾的意見，并結(jié)合各自的實際，寫出對照檢查書面發(fā)言材料。

3、區(qū)委常委集中學習，主要學習胡錦濤同志《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》、《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》、《中國共產(chǎn)黨黨章程》等，并進行座談討論。

4、召開區(qū)委常委民主生活會。每名班子成員既要積極開展自我批評，認真查找自身存在的問題和不足，又要認真開展批評，幫助班子其他成員查找差距，提出改進建議，明確努力方向。班子成員之間要敞開心扉，知無不言，言無不盡，自我批評做到認真嚴肅，抓住關鍵，批評別人做到實事求是，誠心誠意，以保證民主生活會的質(zhì)量和效果。

5、民主生活會后，要針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。對明令禁止的，立即停止；對能夠做到的，馬上去辦；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，創(chuàng)造條件積極推進。著力解決影響黨群、干群關系的突出問題，特別是官僚主義、形式主義和腐敗等群眾反映強烈的問題。通過卓有成效的工作，使群眾切實感到黨風和干部作風有明顯改進，使廣大群眾看到效果，受到鼓舞，增強加快建強創(chuàng)佳、全面建設小康社會的信心。

會后由區(qū)委先進性教育活動辦公室負責總結(jié)區(qū)委常委民主生活會的情況，形成報告，上報市紀委、市委組織部、市委先進性教育活動辦公室及市委督導組。

五、會議分工

區(qū)委辦公室：一是做好民主生活會通知的印發(fā)、會議地點的落實；二是做好后勤服務等工作。

區(qū)委先進性教育活動辦公室：一是起草區(qū)委常委民主生活會安排意見；二是起草區(qū)委常委民主生活會會議

第三篇：關于區(qū)委常委民主生活會有關問題的安排意見

識、興旺事業(yè)的目的，現(xiàn)就區(qū)委常委民主生活會有關問題作如下安排。