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房屋質(zhì)量問題維權的正確方式

時間:2019-05-14 12:43:27下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《房屋質(zhì)量問題維權的正確方式》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《房屋質(zhì)量問題維權的正確方式》。

第一篇:房屋質(zhì)量問題維權的正確方式

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房屋質(zhì)量問題維權的正確方式

房屋質(zhì)量問題一直是買房者的心頭大患,這種問題在買新房和期房上面發(fā)生的最多,而且經(jīng)常因為這些問題引起一些法律糾紛,贏了網(wǎng)小編在此提醒各位業(yè)主、購房者,如果發(fā)生相關糾紛請及時咨詢專業(yè)律師以便更好的維護自己的權益。

一、房屋交付前未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格。

依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,房屋建成后交付使用前,建設單位應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方對工程質(zhì)量進行驗收,驗收合格的應該簽署質(zhì)量合格文件;并申請規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門對房屋進行檢查,出具認可文件或者準許使用文件;最后由建設單位向工程所在地的建

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設行政主管部門備案,取得房屋建設工程竣工驗收備案表。

《建筑法》第六十一條規(guī)定:“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。”《城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)項目的設計、施工,必須符合國家的有關標準和規(guī)范。”因此,購房人在辦理商品房交接入住手續(xù)時,應要求出賣人出示該商品房的《建筑工程竣工驗收備案表》,查驗該工程是否經(jīng)驗收合格。

如果出賣人不能出示該商品房的《建筑工程竣工驗收備案表》,說明該工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格,購房人有權拒絕收房,由此引起的延期交房責任由出賣人承擔。如果出賣人超過約定的期限房屋仍然未能驗收合格,購房人可以解除合同并要求賠償損失。

二、房屋交付使用后房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格。

這里的所謂主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格,是指房屋地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程不合格。房屋地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程是建筑工程的基礎和主體,如果一棟樓房在地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)質(zhì)量問題,即使其他部分施工質(zhì)量再好也難以保證整個樓房的質(zhì)量和安全。

因此,《建筑法》第六十條第一款規(guī)定:“建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基礎工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。”商品房交付使用后,購房人

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認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以依照有關規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)重新核驗,確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購房人有權退房,給購房人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當依法承擔賠償責任。

但這里必須提醒購房人注意,委托核驗的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)必須具備相應的資質(zhì),且委托哪個機構(gòu)來檢測買賣雙方須經(jīng)協(xié)商達成一致,如雙方協(xié)商不成應申請法院指定檢測機構(gòu),否則單方委托的檢測機構(gòu)如果得不到另一方的認可,其檢測結(jié)果則沒有法律效力。以上內(nèi)容由贏了網(wǎng)整理。

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第二篇:產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題如何維權

產(chǎn)品質(zhì)量保證期內(nèi)如何維權

案例:韓某系個體運輸經(jīng)營業(yè)主,2008年1月份自從重型卡車銷售公司購買拖掛車一輛,合同約定車輛及各配件質(zhì)保期為一年。使用過程中車輛多次出現(xiàn)輪胎跑偏現(xiàn)象,致使每隔兩個月都要去更換新輪胎。韓某向銷售公司提出車輛質(zhì)量問題,銷售公司經(jīng)檢查認為質(zhì)量無瑕疵。后韓某在通知銷售公司的情況下找到車輛質(zhì)量檢測部門對質(zhì)量狀況進行鑒定,經(jīng)鑒定車架在設計時存在缺陷,致車輛行使過程中過度損害輪胎。韓某遂要求銷售公司對其損失進行賠償。

問題:質(zhì)量保證期內(nèi),消費者能否自行對產(chǎn)品進行維修,其維修費用銷售者應否承擔?

法律分析:依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十八條之規(guī)定,售出的產(chǎn)品有下列情形之一的,銷售者應當負責修理、更換、退貨;給購買產(chǎn)品的用戶、消費者造成損失的,銷售者應當賠償損失:

(一)不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作說明的;

(二)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的;

(三)不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。據(jù)此,在產(chǎn)品質(zhì)量保證期內(nèi),銷售者對于質(zhì)量不合格的產(chǎn)品負有 修理、更換、退貨的義務,消費者應將產(chǎn)品質(zhì)量問題反映給銷售者,由銷售者根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題進行修理、更換或退貨。如其有證據(jù)證明銷售者對其產(chǎn)品質(zhì)量問題不予理睬,可以自行修理,并要求銷售者承擔修理費用并賠償因此所造成的損失。

第三篇:房屋質(zhì)量問題如何解決?

房屋質(zhì)量問題如何應對

房屋質(zhì)量問題各種各樣,不同的房屋質(zhì)量問題有不同的解決方法,本文結(jié)合了六種房屋質(zhì)量案例提出了相應的解決方案。

房屋質(zhì)量問題很多,有的是漏水起皮等小問題,有的是沉降等結(jié)構(gòu)性的大問題。哪些質(zhì)量問題可要求退房賠款,哪些可通過維修解決?問題不同,維權的方式也不同。我們購房者要保護好自己的利益,就必須了解正確的維權方式。

案例1:退房!

今年9月,劉小姐終于把新買的房子裝修好。可入住后的第一個星期,她就發(fā)現(xiàn)該幢樓內(nèi)1樓變電站發(fā)生的噪音,使全家夜間無法入睡,劉小姐覺得噪音嚴重影響居住及身心健康,先后與開發(fā)商、物業(yè)、消協(xié)溝通,雖經(jīng)調(diào)解但無結(jié)果。于是她委托區(qū)環(huán)境監(jiān)測站進行測試,測定結(jié)果為噪音確已超標。遂起訴,要求終止與開發(fā)商簽訂的房屋買賣合同,由開發(fā)商返還購房款,并賠償利息損失。法院認為,開發(fā)商有義務應保證其所交付的房屋符合住宅用途,可供他人正常居住使用。現(xiàn)因大樓內(nèi)建有變電站致房屋噪音超標,且難以改善,不符合居住使用條件,故支持劉小姐退房。

案例2:賠款!

王先生在開發(fā)商交房時長了一個心眼,請房屋質(zhì)量檢測站的朋友一起去驗房。驗房時發(fā)現(xiàn),房屋為磚混結(jié)構(gòu),但購房當初約定的為“所售商品房為鋼混結(jié)構(gòu)”。王先生發(fā)現(xiàn)房屋由約定的鋼混結(jié)構(gòu)變?yōu)榇u混結(jié)構(gòu),覺得自己花了冤枉錢,要求開發(fā)商予以賠償。法院認為,房屋主體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,王先生可以要求開發(fā)商經(jīng)濟賠償,也可以選擇退房。

哪些質(zhì)量問題可退房賠款

1、若業(yè)主經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗,確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購房者有權退房,解除商品房買賣合同,并要求開發(fā)商賠償損失。

2、若業(yè)主所購房屋主體質(zhì)量合格,但房屋其他質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用。則開發(fā)商應當承擔違約責任,購房人可以請求解除合同和賠償損失。“嚴重影響正常居住使用”一般是指購房者所購買的房屋出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,且該質(zhì)量問題通過修復等亦無法保證購房者人身、財產(chǎn)安全及正常居住使用的情形。

3、若業(yè)主所購房屋雖存在質(zhì)量問題,但尚未達到“嚴重影響正常居住使用”這一嚴重程度。在這種情況下,開發(fā)商輕微違約,沒有達到根本違約的程度,所以業(yè)主不能要求解除合同進行退房。只能要求開發(fā)商在保修期內(nèi)承擔修復責任。如開發(fā)商拒絕修復或者在合理期限內(nèi)拖延修復的,業(yè)主可以自行或者委托他人修復,修復費用及修復期間造成的其他損失由開發(fā)商承擔。

第四篇:常見的房屋質(zhì)量問題

常見的房屋質(zhì)量問題

1、樓體不穩(wěn)定。表現(xiàn)為過了沉降期依然下沉不止;不均勻沉降導致樓體傾斜;整體強度不夠,樓體受震動后或在大風中擺動;因結(jié)構(gòu)不完善,部分或全部承重體系載力不夠,導致樓體有局部或全部坍塌隱患。

2、裂縫。包括墻體裂縫及樓板裂縫。裂縫分為強度裂縫、沉降裂縫、溫度裂縫、變形裂縫,產(chǎn)生的原因有材料強度不夠,結(jié)構(gòu)、墻體受力不均,抗拉、抗擠壓強度不足,樓體不均勻沉降,建筑材料質(zhì)次,砌筑后干燥不充分等。

3、滲漏。由于防水工藝不完善、防水材料質(zhì)量不過關等原因?qū)е挛菝鏉B漏,廚房、衛(wèi)生間向外的水平滲漏,以及向樓下的垂直滲漏,垂直滲漏多見于各種管線與樓板接合處。在雨季及廚房、衛(wèi)生間用水量大時,滲漏嚴重會影響使用人的正常生活,破壞地面裝修,影響樓上樓下鄰里關系。

4、墻體空,墻皮脫落。墻體內(nèi)部各砌塊、層面之間連接不好,在壓力、溫差等作用下形成中空,致使墻體整體抗壓能力降低,表面粉刷層易于脫落。有時在沒有形成空鼓的情況下,由于墻表面粉刷材料質(zhì)次,粉刷工藝不合要求,也會造成墻皮大面積脫落。

5、隔音、隔熱效果差。住宅樓內(nèi)戶與戶之間、戶內(nèi)各廳室之間隔斷墻及樓板隔音、減震效果不好,達不到私秘性的要求;屋面、外墻冬天降溫快,夏天升溫快,達不到保溫、隔熱的要求。上述現(xiàn)象產(chǎn)生的原因在于墻體、屋面隔音、隔熱材料厚度不夠,材料質(zhì)次,或者施工工藝不合要求。

6、門、窗密閉性差、變形。有的門窗自安裝上開始,有的在使用一段時間后即出現(xiàn)密閉不好、部分材質(zhì)或整體變形的問題,嚴重者起不到隔斷視線、擋風遮雨的效果,有的無法關閉、開啟。產(chǎn)生上述問題的原因在于選用材料質(zhì)量不好,木材干燥程度不夠或在安裝后受到潮濕侵襲,做工粗糙。門窗質(zhì)量問題一般危害性不大,只需局部修整或替換即可。

7、上下水跑冒滴漏。跑冒滴漏現(xiàn)象浪費資源,影響人的正常生活,形成的原因在于上下水管線水平、垂直設計不夠合理,水龍頭、抽水馬桶等質(zhì)量不過關。

8、水、電、暖、氣的設計位置不合理。包括水池、浴盆、蹲(坐)便器、水表、地漏、電源開關、電源插座、電表、暖氣片、煤氣灶、煤氣表等設計種類不完善,設計位置與日常生活要求不符,影響家具布置。有的用電設備甚至存在漏電、火災隱患。

9、公用設施設計不合理,質(zhì)量不過關。如樓梯間位置不方便、樓梯寬度過小、電梯運行質(zhì)量不穩(wěn)定、公用照明設施不完善、消防安全設施缺乏等等。

看驗不同房屋的方法

1.高層建筑。高層住宅雄偉氣派,因其采用預制模板和灌漿工藝建造,抗震強度較高,造價也高。其中的電梯、過道、門廳等配套設施占用了很大的空間,加大了費用。住高層住宅視野寬闊、清靜、衛(wèi)生、夏季通風效果良好都是很大的優(yōu)點。但高層住宅有很多不便之處,尤其是目前的電梯質(zhì)量不夠穩(wěn)定,如維修不及時或遇上停電,給上下樓帶來很多麻煩。其次,高層住宅樓的用水采用水箱式,很容易造成二次污染。還應看到,高層住宅過于集中的地方,相應地造成人口密度大,給交通帶來很大壓力。

2.多層住宅。多層住宅更接近人的尺度,令人感到親切安寧。多層住宅造價低,施工簡便,工期短。它的舒適度、方便度和空間尺度優(yōu)于高層住宅。多層住宅一般規(guī)格整齊通風,采光狀況良好,多采用單元門式,出入方便。

3.躍層式住宅。躍層式住宅多用于公寓的設計。在普通住宅中,往往用于頂層的住戶,為了充分利用樓頂?shù)钠旅嬖O計所構(gòu)成的空間,在戶內(nèi)分為上下兩層,以獨立的室內(nèi)樓梯相聯(lián)系,有的在頂層還設有戶外平臺,充分利用了樓宇的外部造型。躍層式住宅新穎別致,增大

了住房的面積,易于空間的利用,居室之間的獨立性和私秘性相對加強。使家居內(nèi)部有“曲徑通幽”、“柳暗花明”的味道,彌補了頂層住宅的種種不便,是一種很受歡迎的格局。

4.復式住宅。復式住宅是一種全新的居住格局,相對于躍層式住宅要簡易一些。與躍層式一樣戶內(nèi)分為上下兩層,所不同的是,在設計中增加了每層的層高,然后在較高的居室內(nèi)部加一層樓板,形成樓上樓下的格局,樓下作為起居、進餐、會客之用,樓上為貯藏和休息。這種居室有多處壁柜,可省去添置家具的費用。雖然復式結(jié)構(gòu)住宅增加了樓的利用系數(shù),增大了使用面積,但它的缺點也是顯而易見的,主要是居室內(nèi)部的層高過低,樓下室高只有2米,而一般住宅是2.7米,樓上室高只有1.2米,成年人無法直立,也使人感到壓抑,但它的新穎性、實用性、經(jīng)濟性仍受到買房者的歡迎,不失為安家置業(yè)的一種選擇。

選擇什么樣的樓房,置業(yè)者可根據(jù)自己的喜好、經(jīng)濟承受能力、地理位置、居室產(chǎn)型等多種因素綜合考慮。其實,它們各有千秋,不妨多作比較。

六次看房 重點不同

(一)第一次觀房的重點是區(qū)位選擇(繁華度、易達度、公共設施配套度、自然條件、人口條件、文化條件);

(二)第二次觀房的重點是觀看住宅環(huán)境(日照、通風、噪音控制、私秘性、綠化、道路);

(三)第三次觀房重點是住宅的健康與安全性(滿足生理需求、滿足生活需求、滿足健康需求、防止事故、遠離二廢污染源、遠離傳染病醫(yī)院);

(四)第四次觀房重點是發(fā)展商資信調(diào)查、房屋合法性調(diào)查;

(五)第五次觀房重點是房屋品質(zhì)(數(shù)量指標、質(zhì)量指標、價格因素);

(六)第六次觀房重點是各種隱蔽工程、公共設施工程、建材品質(zhì)、售后服務承諾等等。在時間安排上,白天去是了解區(qū)位、環(huán)境、健康與安全、房屋品質(zhì)、發(fā)展商資信;晚上去是體驗與了解居住區(qū)人口素質(zhì)與構(gòu)成;雨天去是了解房屋有無漏水、樓宇排污系統(tǒng)工作的能力、路面積水情況;假日去是體驗購物、交通的便利度。看房時,不要受銷售人員介紹的影響,要多比較,仔細看,評價自身能力,以免后悔。若由中介公司代售須把單價、總價、平米數(shù)、授權范圍、代售期了解清楚。

新房驗收15招

1招:看“備案”留“兩書”

新房入住前,業(yè)主應看到該項目有關備案文書的復印件,以便確認該項目是合法建筑;同時,應得到開發(fā)商提供的《住宅質(zhì)量保修書》和《住宅使用說明書》。

2招:衛(wèi)生間不滲不存

檢查衛(wèi)生間地面是否滲漏,可以用塑料袋裝滿沙子放在地漏上,然后在衛(wèi)生間蓄一些水,24小時后,到對應的下層衛(wèi)生間,看其頂部是否有滲漏。這個檢測最好與上層住戶同時進行,這樣既可檢測自家衛(wèi)生間的地面是否滲漏,也可檢測自家衛(wèi)生間的頂部是否滲漏。檢查衛(wèi)生間地面是否存水,也是先在衛(wèi)生間蓄一些水,然后放水,看地面是否有積水現(xiàn)象。合格的地面不應有積水存在,因為安裝地漏處是衛(wèi)生間最低處。但是毛坯房除外,因為地漏周圍留出了一定的后期鋪裝地面的高度。

3招:門窗靈活,嚴又亮

試試門窗開啟是否靈活,目測門與門框、窗與窗框的各邊之間是否平行,關上門窗聽聽隔音效果,同時也能了解它們的密封程度。不過,衛(wèi)生間的門不要求嚴絲合縫,為了防水,衛(wèi)生間的門下方須離地面1.5厘米。

門窗的油漆質(zhì)量主要看有無流墜(油漆滴淌的痕跡),各個門的頂部都必須刷漆,衛(wèi)生間的門底部是要刷的。

4招:輕敲各面聽空裂

墻面的抹灰、地面裝飾面層及其他裝飾面層是否存在空裂現(xiàn)象,只要用小錘輕輕一敲便知。若聽到“空空”的聲音,就是各面層與墻(地)面接觸有縫隙,需要返工;若聽到沉悶的碰擊聲,則表明它們接觸良好。

5招:頂層住戶查滲雨

如果買的是頂層,一定要查看各個房屋的頂面有無雨水滲漏的痕跡。因為按照建筑施工要求,所交工的房屋要么經(jīng)過兩場大雨的“考驗”,要么施工方在監(jiān)理單位的監(jiān)督下進行過雨淋實驗。

6招:陽臺裂縫危險大

一般而言,墻面的裂縫大多不是結(jié)構(gòu)裂縫,雖影響美觀,但危險性不大。房屋的結(jié)構(gòu)問題常出現(xiàn)在陽臺,如發(fā)現(xiàn)房間與陽臺的連接處有裂縫,很有可能是陽臺斷裂的先兆,一定要立即通知相關單位。

7招:保溫不好墻滴水

冬天,房間里的墻面如果有結(jié)露現(xiàn)象(類似夏天冰鎮(zhèn)的瓶啤,在室溫下外瓶壁出現(xiàn)的水滴),這個墻面的保溫層肯定有問題。

8招:大開龍頭查漏堵

上下水管道有無滲、漏、堵現(xiàn)象,打開水龍頭便知,需要注意的是,盡可能讓水流大一點、急一點,一來看看水壓,二來試試排水速度。

9招:暖氣支管有坡度

暖氣供、回水支管不是水平安放的,供水支管連接進水管的那端要高于連接散熱器的那端,回水支管的兩端高度正好相反,這個坡度與兩根支管的長度成正比,一般每米相差1%。10招:供暖管道要套管

供暖管道穿墻及穿過樓板應設套管(在管道與墻面或樓板交接處,給管道再套上一小截管子),地面的套管應高出地面2-3厘米,地面為初裝修的,應高出地面5厘米。其作用是防止供暖管道熱脹冷縮后拱裂墻面和樓板。

11招:拉閘斷電不可少

電閘及電表在戶外的,應檢查其是否能控制室內(nèi)的燈具及室內(nèi)各插座,方法是拉閘后戶內(nèi)是否完全斷電。戶內(nèi)有分閘的,也應同樣分別檢查各個分閘是否完全控制各分支線路。12招:保險插座護幼童

為防止幼童把手指頭伸進插座孔中,距離地面30厘米高的插座都必須帶保險裝置。13招:衛(wèi)生間插座規(guī)矩多

衛(wèi)生間內(nèi)的電源插座應是防潮插座并有防濺措施衛(wèi)生間的照明燈座必須是磁口安全燈座洗手盆的上方不應有插座。

14招:廚衛(wèi)緊鄰通風道

廚房和衛(wèi)生間應與通風道就近安排,這樣有利于異味、廢氣等氣體的迅速排出,保持室內(nèi)空氣的清潔。

15招:開關接口拉一拉

檢查一下開關、插座的牢固程度,尤其別忘了打開電話、電視的線路接口,用力拉一拉,看是否虛設。

對所購商品房進行驗收主要應注意以下幾點:

第一、詳細檢查房屋質(zhì)量,包括墻壁、門窗、陽臺等部位有無開裂現(xiàn)象;

第二、核對買賣合同上注明的設施、設備等是否有遺漏,品牌、數(shù)量是否相符;

第三、檢查水、電、天然氣、上下水管道等是否開通和能否正常使用;

第四、檢查是否有規(guī)劃、設計變更或小區(qū)縮水等問題;

第五、檢查相關質(zhì)量問題及室內(nèi)有害氣體超標等問題;

第六、對發(fā)現(xiàn)的問題要在驗樓單上予以注明,如果確實屬于不能收樓的,要詳細寫明不予收樓的原因并要求開發(fā)商簽字、蓋章。

索要“兩書一表”

向開發(fā)商索要《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,以便日后出現(xiàn)質(zhì)量問題時按約維修。

第五篇:房屋擋光如何維權[推薦]

房屋擋光如何維權?

建設單位與被遮擋建筑所有權人進行協(xié)商,可以給予被遮擋生活居住建筑一次性經(jīng)濟補助。補助金額按照下列規(guī)定執(zhí)行:

補助金額=每個窗戶面積×降低日照時數(shù)×補助標準

每個窗戶面積(平方米)和降低日照時數(shù)(分鐘)的計算以建設項目日照分析報告提供的數(shù)據(jù)為準,補助標準為100元/平方米·每分鐘。

從法律意義上講,所謂采光權,是指不動產(chǎn)的所有人或使用人享有從室外獲取適度光源的權利。采光權損害,是指在相鄰不動產(chǎn)之間所形成的采光利用的不當限制。這是近年來我國城市化進程一個突出的社會問題。隨著我國城市化進程的加速發(fā)展。因為“采光侵權”所引起的法律糾紛也是越來越多,業(yè)主為了被剝奪的采光權,一次又一次的與開發(fā)商和非法搭建者改建者對簿公堂。

一、采光權之保護

《民法通則》第八十三條 不動產(chǎn)的相鄰各方,應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。

相同的規(guī)定還有《中華人民共和國物權法》第八十四條、八十五條、第八十九條,《中華人民共和國城市規(guī)劃法法》第四十條,屬于行政法規(guī)的有國務院《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》第6條的規(guī)定。屬于規(guī)章的有《建設部提高住宅設計質(zhì)量和加強住宅設計管理的若干意見》,其中第7條規(guī)定住宅設計應重視室內(nèi)外環(huán)境,滿足住宅對采光、日照、隔聲以及衛(wèi)生等方面的要求,提高居住的舒適度。另外,還有《全國民事審判工作座談會紀要》中對于違章建筑引起的糾紛規(guī)定:“因違章建筑妨礙他人通風采光或因違章建筑的買賣、租賃、抵押等引起的民事糾紛,人民法院可以受理。違章建筑的認定、拆除不屬民事糾紛,依法應由有關行政部門處理。此外,在地方法規(guī)、規(guī)章中也存在大量有關采光的規(guī)定,明確規(guī)定了相鄰建筑之間的距離以保障居民的采光權。

由上述從中央到地方的立法規(guī)定可以看出,對于公民的采光權,公法與私法均作出了規(guī)定。從公法的角度講,主要是從城市規(guī)劃、建筑設計要求上對公民的采光權加以規(guī)定,目的在于保障公民的人身健康,提高生活質(zhì)量。從私法的角度看,主要是從相鄰關系著眼,賦予公民采光權。受害人完全可以依照相關法規(guī)與對方當事人進行協(xié)商,如協(xié)商不成可以投訴到政府行政部門或者到人民法院起訴。

二、采光權是基本的人權,是基本的物權,具有排他的物權性

任何一個人都不會放棄生存與發(fā)展的權利,但是采光權可以通過契約約定而放棄。經(jīng)由鄰地照射而來的陽光,其采光利益僅在鄰地未利用之前方能享有陽光,如果通過契約放棄了是完全可以的。放棄的代價可以雙方約定,可以與采光權受到侵犯使得的賠償標準一樣計算,甚至可以花費更高或者低廉的價格。放棄采光權是權利人的一種自由處分權,所以從這種意義上說,采光權是物權。新頒布的《中華人民共和國物權法》肯定了采光權是物權的一種,光線屬于老百姓的私有財產(chǎn)。

三、采光權之損害物及責任主體

目前,造成采光權之損害的建筑可分為兩類:一類是違章建筑,另一類是合法建筑。違章建筑顧名思義就是沒有規(guī)劃許可證私自建設、搭建、改建已有的房外設施。

違章建筑物損害了鄰人的采光權,其責任主體是違章建筑的搭建者、改建者。承擔責任的方式一般是停止侵害,恢復原狀。

另一類建筑就是合法建筑,即開發(fā)商依法取得建筑許可證、規(guī)劃許可證的高層建筑物。承擔責任的主體是開發(fā)商,即合法建筑之受益人。

每每出現(xiàn)了合法建筑采光權侵權糾紛之后,老百姓將開發(fā)商訴之于法院,相關法律中規(guī)定的民事責任“恢復原狀”就不適用了,最后的結(jié)果往往是開發(fā)商賠上一點錢作為終結(jié)。開發(fā)商也愿意賠錢。

三、誰有權力保證老百姓的采光權?

從目前我國法律的相關規(guī)定可以看出:誰有權利從根本上保證老百姓的采光權呢,規(guī)劃部門、城建部門和人民法院是具體的實施部門,作者認為前兩個部門也應該成為責任主體!

這要區(qū)分違章建筑和合法建筑(合法建筑:暫定義為已取得合法的規(guī)劃許可證)。

長春市生活居住建筑日照管理暫行辦法

第一條 為合理、有效利用城市土地和空間資源,保障社會公共利益和當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)和相關技術標準、規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合長春市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生活居住建筑,包括住宅,托兒所、幼兒園,老年人居住建筑,中、小學校教學樓,醫(yī)院、療養(yǎng)院病房樓,集體宿舍等。

第三條 在長春市市區(qū)范圍內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,進行建設活動涉及日照的單位和個人,應當遵守本辦法。

第四條 長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市生活居住建筑日照的管理工作。

各有關部門應當按照職責分工,依法做好生活居住建筑日照管理的相關工作。

第五條 生活居住建筑日照標準應當符合下列要求:

(一)住宅的臥室、起居室(廳)的日照應當滿足大寒日不低于2小時的標準;

(二)托兒所、幼兒園中的活動室及寢室的日照應當滿足冬至日不低于3小時的標準。活動場地應當有不少于1/2的活動面積在標準的建筑日照陰影線之外;

(三)老年人居住建筑的臥室、起居室(廳)的日照應當滿足冬至日不低于2小時的標準;

(四)中、小學校普通教室冬至日滿窗日照不低于2小時的標準。操場應當有不少于1/2的活動面積在標準的建筑日照陰影線之外;

(五)醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室的日照應當滿足冬至日不低于2小時的標準;

(六)集體宿舍半數(shù)以上的居室日照應當滿足大寒日不低于2小時的標準。

第六條 舊城區(qū)主日照面為東、西向的既有住宅和改建項目內(nèi)新建住宅的日照標準可適當降低,但不應低于大寒日1小時的日照標準。

對歷史文化街區(qū)進行更新改造時,更新改造范圍內(nèi)的生活居住建筑日照標準可以適當降低。

住宅的主日照面指臥室、起居室(廳)房間居多的建筑外墻面。

第七條 對不滿足本辦法日照標準的既有生活居住建筑,不得因新建建筑遮擋降低其原有日照時數(shù)。

第八條 住宅只考慮主日照面的日照要求,每套住宅按照南、東、西的主次順序認定一個主日照面。山墻不得認定為主日照面。

第九條 遮擋建筑屬于下列情形之一的,不考慮其對周邊生活居住建筑的日照遮擋:

(一)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準,需在原位置按照原高度、原面積翻建的危險房屋;

(二)經(jīng)市文物保護主管部門和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準,在已公布的文物保護單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護區(qū)域內(nèi)修繕、復建的建筑物;

(三)經(jīng)市人民政府批準的城市標志性建筑。

第十條 被遮擋生活居住建筑屬于下列情形之一的,不考慮其日照遮擋:

(一)屬于嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建筑;

(二)臨時性建筑;

(三)建筑外墻面擅自拆改的采光門、窗。

第十一條 建設單位應當委托具備相應設計資質(zhì)的設計單位或者日照分析機構(gòu)(以下簡稱日照分析單位)編制建設項目日照分析報告。建設項目日照分析報告是依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》等規(guī)定,采用住建部鑒定通過的日照分析軟件,模擬新建建筑在規(guī)定的日照標準日(大寒日或者冬至日)、有效日照時間帶,對有日照要求的擬建、在建或者已建生活居住建筑的日照影響情況,經(jīng)過分析計算有關量化指標形成的分析報告。編制建設項目日照分析報告應當以《長春市生活居住建筑日照分析技術規(guī)程》為依據(jù)。《長春市生活居住建筑日照分析技術規(guī)程》由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。

第十二條 建設單位向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設工程規(guī)劃許可證或者提交修建性詳細規(guī)劃時,應當提供建設項目日照分析報告。

因規(guī)劃、建筑設計方案調(diào)整導致場地標高、建筑高度、位置、外輪廓、戶型等發(fā)生改變的,應當重新報送建設項目日照分析報告。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證前,應當將建設項目日照分析報告及享有的最低日照標準在其施工現(xiàn)場、政府網(wǎng)站或者指定展示場所依法予以公示,公示時間不得少于七日,必要時,可以采取聽證會等形式征求利害關系人和公眾的意見。

第十三條 遮擋建筑應當在滿足被遮擋住宅日照標準的前提下,還應當滿足其建筑間距的要求。

第十四條 建筑間距以遮擋建筑的遮擋面至被遮擋住宅的主日照面之間最小垂直距離計算。遮擋建筑的遮擋面或者被遮擋住宅的主日照面有凹凸變化的,建筑間距應當按照遮擋建筑或者被遮擋住宅突出部位的外緣計算。住宅單元采取錯落式布局的,應當逐個計算每個住宅單元的建筑間距。

第十五條 遮擋建筑計算高度,以遮擋建筑的建筑高度(建筑室外設計地面至建筑檐口或者女兒墻頂面的垂直距離)加上遮擋建筑室外設計地面標高與被遮擋住宅底層底板正負零標高的差值計算。若被遮擋住宅底部為非住宅建筑層的,其建筑高度應當減去非住宅層的高度。

第十六條 遮擋建筑高度小于或者等于24米的,新建建筑之間的建筑間距按照下列標準執(zhí)行:

(一)遮擋建筑的長邊或者短邊與被遮擋住宅的主日照面相對時,建筑間距不得小于遮擋建筑高度的1.93倍,且不得小于18米;

(二)遮擋建筑的長邊與被遮擋住宅的短邊相對時,建筑間距不得小于18米。當短邊寬度大于18米時,建筑間距不得小于短邊寬度。

第十七條 遮擋建筑高度小于或者等于24米,且被遮擋建筑為既有住宅的,新建建筑與既有住宅的建筑間距按照下列標準執(zhí)行:

(一)遮擋建筑的長邊或者短邊與被遮擋住宅的主日照面相對時,建筑間距不得小于遮擋建筑高度的1.97倍,且不得小于18米;

(二)遮擋建筑的長邊與被遮擋住宅的短邊相對時,建筑間距不得小于18米。當短邊寬度大于18米時,建筑間距不得小于短邊寬度。

第十八條 遮擋建筑高度大于24米的,新建建筑之間的建筑間距按照下列標準執(zhí)行:

(一)遮擋建筑的長邊或者短邊與被遮擋住宅的主日照面相對時,建筑間距不得小于遮擋建筑高度和相對面寬總和的0.5倍,且不得小于48米;

(二)遮擋建筑的長邊與被遮擋住宅的短邊相對時,建筑間距不得小于24米。

第十九條 遮擋建筑高度大于24米,且被遮擋建筑為既有住宅的,新建建筑與既有住宅的建筑間距按照下列標準執(zhí)行:

(一)遮擋建筑的長邊或者短邊與被遮擋住宅的主日照面相對時,建筑間距不得小于遮擋建筑高度和相對面寬總和的0.8倍,且不得小于48米;

(二)遮擋建筑的長邊與被遮擋住宅的短邊相對時,建筑間距不得小于24米。

第二十條 遮擋建筑與被遮擋住宅相對布置時,建筑間距按照兩棟建筑最近點計算。

第二十一條 擬建建筑周邊已編制修建性詳細規(guī)劃但未進入實施階段的,按照修建性詳細規(guī)劃方案建模進行日照分析和建筑間距控制。

擬建建筑周邊未編制修建性詳細規(guī)劃的,應當按照合理布局、節(jié)約用地的原則,模擬方案建模進行日照分析和建筑間距控制。

第二十二條 確因用地條件限制,新建建筑使周邊生活居住建筑達不到本辦法規(guī)定的日照標準,建設單位應當在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證前,與被遮擋生活居住建筑所有權人達成房屋購買協(xié)議,并將其改造成非生活居住建筑使用。

第二十三條 擬建建筑使周邊既有生活居住建筑達不到本辦法規(guī)定的日照標準,有下列情形之一的,建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證前,應當與被遮擋生活居住建筑所有權人達成安置、補償協(xié)議:

(一)依據(jù)經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃,周邊既有生活居住建筑所在地規(guī)劃用地性質(zhì)發(fā)生改變,且改變后的新建建筑為非生活居住建筑的;

(二)擬建建筑與周邊既有生活居住建筑所在地均已列入近期改造計劃,按照近期改造計劃的要求編制修建性詳細規(guī)劃,經(jīng)批準并分期實施的。

第二十四條 新建建筑降低周邊生活居住建筑原有日照時數(shù),但仍能滿足本辦法規(guī)定日照標準的,不予補償。

第二十五條 因城市建設需要,新建建筑降低周邊生活居住建筑原有日照時數(shù),給被遮擋生活居住建筑的空間環(huán)境等造成一定影響,但仍能滿足本辦法規(guī)定日照標準的,建設單位與被遮擋生活居住建筑所有權人進行協(xié)商,可以給予被遮擋生活居住建筑一次性經(jīng)濟補助。補助金額按照下列規(guī)定執(zhí)行: 補助金額=每個窗戶面積×降低日照時數(shù)×補助標準

每個窗戶面積(平方米)和降低日照時數(shù)(分鐘)的計算以建設項目日照分析報告提供的數(shù)據(jù)為準,補助標準為100元/平方米·每分鐘。

第二十六條 統(tǒng)一規(guī)劃分期實施的同一個建設項目,因規(guī)劃方案修改、建設時序等原因,使先期建設的生活居住建筑日照時數(shù)降低,但仍能滿足本辦法規(guī)定日照標準的,不予補助。

自本辦法實施之后,新取得建設工程規(guī)劃許可證建設的生活居住建筑,在其周邊進行新建、擴建、改建,使其原有日照時數(shù)降低,但仍能滿足本辦法規(guī)定日照標準的,不予補助。

第二十七條 利害關系人對建設項目日照分析報告提出異議的,自公示期滿之日起15日內(nèi),利害關系人或者建設單位可以申請原日照分析單位對分析結(jié)果進行復核。對日照分析復核結(jié)果有異議的,利害關系人和建設單位應當在10日內(nèi)共同委托其他具有相應資質(zhì)的日照分析單位再次復核;利害關系人和建設單位就共同委托日照分析單位無法達成一致意見的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指定其他具有相應資質(zhì)的日照分析單位再次復核。再次復核的結(jié)果作為最終結(jié)果。

第二十八條 建設單位應當對報送的建設項目日照分析報告及其附送必備材料的真實性負責。由于報送材料不實或者隱瞞實情產(chǎn)生后果的,建設單位應當承擔相應的法律責任。

日照分析單位應當對建設項目日照分析報告的真實性、準確性負責。日照分析結(jié)果出現(xiàn)錯誤的,日照分析單位應當承擔相應的法律責任。

第二十九條 建設單位在銷售房屋時,應當將所售房屋日照時數(shù)告知購房者,并在銷售合同中載明最低日照標準或者以其他形式告知。

長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時,應當載明生活居住建筑依本辦法應享有的最低日照標準。

第三十條 符合本辦法規(guī)定的補助情形,被遮擋生活居住建筑所有權人要求的補助金額,超過本辦法規(guī)定的標準而未達成補助協(xié)議的,不影響市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第三十一條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門工作人員在生活居住建筑日照管理過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十二條 本辦法實施前,已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證的建設項目,按照原許可的內(nèi)容執(zhí)行;已建成的建筑在補辦規(guī)劃許可手續(xù)時,其日照標準和建筑間距可按照當時規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 本辦法實施前,對原有生活居住建筑日照時數(shù)降低的補償、補助,不適用本辦法;已經(jīng)簽訂補償、補助協(xié)議的,按照原協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2013年6月1日起施行。1998年9月4日頒布施行的《長春市建筑日照間距規(guī)定》同時廢止

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