第一篇:福建省建設廳關于印發《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法》的通知(閩建法〔2006)85號,2007年2月1日起實施
福建省建設廳
關于印發《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法》的通知
閩建法〔2006〕85號(2007年2月1日起實施)
福州、泉州、漳州、龍巖市房管局,莆田、南平、三明、寧德市建設局,廈門市國土資源與房管局:
為規范城市房屋拆遷糾紛裁決行為,保護當事人的合法權益,保障房屋拆遷的順利進行,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《福建省城市房屋拆遷管理條例》和建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》等有關規定,結合我省實際,我廳對《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法》進行了修訂,現將修訂而成的《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法》印發給你們,請認真遵照執行。
福建省建設廳
二○○六年十二月三十一日
福建省城市房屋拆遷糾紛裁決辦法
第一條
為規范城市房屋拆遷糾紛裁決行為,保護當事人的合法權益,保障房屋拆遷的順利進行,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《福建省城市房屋拆遷管理條例》和建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》等有關規定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于依法取得《房屋拆遷許可證》項目的城市房屋拆遷糾紛裁決。
第三條
本辦法所稱當事人,是指城市房屋拆遷糾紛裁決涉及的拆遷人、被拆遷人。
第四條
本辦法所稱城市房屋拆遷糾紛,是指拆遷人與被拆遷人對城市房屋拆遷補償方式和補償金額,安置用房(即產權調換的房屋,下同)面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,達不成協議而發生的糾紛。
第五條
本辦法所稱拆遷期限,是指《房屋拆遷許可證》確定的拆遷人完成房屋拆遷工作的起止日期及拆遷主管部門審批同意的延長期限。
第六條
城市房屋拆遷糾紛由被拆遷房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門裁決;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由被拆遷房屋所在地的市、縣人民政府裁決(以下統稱“裁決機關”)。
第七條
裁決機關審理城市房屋拆遷糾紛案件,以事實為依據,以法律為準繩,遵循合法、公正、公開、及時的原則。
第八條
裁決機關審理城市房屋拆遷糾紛案件,應當從解決拆遷糾紛、減少行政爭議、構建和諧拆遷的原則出發,根據自愿和合法的原則,加強裁決前、裁決后的協調和裁決中的調解;確實協調、調解不成的,應當在規定期限內及時處理。
第九條
申請裁決必須符合下列條件:
(一)申請人是拆遷當事人;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的裁決請求和事實、理由;
(四)屬于裁決機關受理裁決的范圍;
(五)本辦法規定的其他條件。
第十條
申請人申請裁決的,應當在距拆遷期限屆滿40日前向裁決機關提出書面申請,并附有本辦法第十二條或第十三條規定的相應的證據材料,同時按照被申請人人數提交申請書副本。
申請人、被申請人確因確權等客觀原因無法在前款規定期限內提出裁決申請,但在拆遷期限屆滿前提出的,裁決機關可以依照本辦法的規定予以受理。
第十一條
申請書應當載明以下事項:
(一)當事人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所;法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者負責人的姓名、職務;
(二)裁決請求和所根據的事實與理由;
(三)證據和證據來源,證人姓名和住所。
第十二條
拆遷人申請拆遷裁決的,應當在被拆遷人收到評估報告后15日內拒絕與拆遷人協商、不另行委托評估、協商達不成協議也不申請裁決的情況下提出,并應當提供以下材料:
(一)《房屋拆遷許可證》復印件;
(二)法定代表人的身份證明;
(三)被拆遷房屋權屬證書或產權審查證明;
(四)被拆遷房屋和安置房(實行就地安置的除外)的結構、面積、平面示意圖和相應的評估報告(評估報告應附有書面告知被拆遷人對評估報告申請復核、鑒定的權利及不申請復核或鑒定的法律后果等內容),以及評估報告送達被拆遷人的相關證明材料。
(五)對被申請人的補償安置方案;
(六)申請人與被申請人的三次協商記錄。被申請人拒絕協商的,應提供當地基層組織兩名以上無利害關系人的見證證明;
(七)未達成協議的被拆遷人比例及原因;
(八)裁決機關認為應當提供的其他與拆遷裁決有關的資料。
因被拆遷人拒絕提供必要配合,拆遷人無法提供被拆遷房屋結構、面積、平面示意圖及其評估報告的,可以在裁決申請書中做出說明并提供相應證明材料,裁決機關經核實情況屬實的,可以先行受理。
第十三條
申請人為被拆遷人的,申請裁決時應當提供以下證據材料:
(一)房屋產權來源證明;
(二)戶口簿、身份證等有效身份證明復印件;
(三)已另行委托評估或申請復核、鑒定的,應提供相應的評估報告或復核、鑒定結論;
(四)裁決機關認為應當提供的與拆遷裁決有關的其他材料。
第十四條
裁決機關在收到拆遷項目首起裁決申請之日起5日內,應當對拆遷范圍內達成拆遷補償安置協議情況進行調查,并實地勘察拆遷情況,向申請人和有關的被拆遷人了解達不成協議的原因,做好調查記錄。
裁決機關可以組織拆遷人與未達成協議的被拆遷人進行協調。經協調達成協議的,申請 2 人應當向裁決機關提交協議書,并撤回相應的裁決申請。經協調達不成協議的戶數較多或比例較高的,應當按規定舉行受理裁決前聽證。裁決機關可以在聽證后再次組織協調。
第十五條
有下列情形之一的,裁決機關不予受理行政裁決申請:
(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決申請的;
(二)申請人或者被申請人不是拆遷當事人的;
(三)拆遷當事人達成補償安置協議后發生合同糾紛,或者行政裁決做出后,當事人就同一事由再次申請裁決的;
(四)房屋已經滅失的;
(五)按規定應當舉行裁決受理前聽證而未舉行的;
(六)申請人申請裁決時提供的資料不符合本辦法第十二條、第十三條規定,又未按裁決機關要求補正材料的;
(七)裁決機關認為依法不予受理的其他情形。
對裁決申請不予受理的,裁決機關應當自收到申請之日起5個工作日內書面通知申請人。
第十六條
裁決機關受理房屋拆遷裁決申請后,經審核,資料齊全、符合受理條件的,應當在收到申請之日起5個工作日內向申請人發出裁決受理通知書;申請裁決資料不齊全、需要補充資料的,應當在5個工作日內一次性書面告知申請人,可以當場補正的,應當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。
第十七條
裁決機關應當在受理裁決申請之日起5日內將申請書副本、《提出答辯通知書》送達被申請人,被申請人應當在收到上述材料之日起7日內提交答辯書。被申請人不提交答辯書的,不影響裁決機關審理。
被申請人提交答辯書的,裁決機關應當在收到答辯書之日起5日內將答辯書副本送達申請人。
第十八條
《受理通知書》、《提出答辯通知書》應當同時載明案件主辦人員、受送達的當事人應提供的證據、舉證期限及逾期提供證據的法律后果。
第十九條
當事人舉證期限為10日。申請人收到答辯書副本后,認為需要補充舉證的,補充舉證期限為3日。
當事人應當在舉證期限內向裁決機關提交證據材料,當事人在舉證期限不提交的,視為放棄舉證權利。
對于當事人逾期提交的證據材料,裁決機關審理時不組織質證,但對方當事人同意質證的除外。
第二十條
當事人及其代理人確因客觀原因無法提供的證據材料,可以在舉證期限屆滿前申請裁決機關調查收集。裁決機關可以視具體情況決定是否調查收集。
第二十一條
裁決機關進行現場勘查的,應當由二人以上勘查人員進行,并邀請拆遷裁決糾紛所屬項目的拆遷實施單位、當地基層組織或者當事人所在單位派人參加。當事人或者當事人的成年家屬應當到場,拒不到場的,不影響勘查的進行。
勘查人員應當將勘查情況制作筆錄,記載勘查的時間、地點、勘查人、在場人、勘查的經過和結果,由勘查人員、當事人和在場人簽名或者蓋章。當事人拒不到場、不簽名或蓋章 3 的,勘查人員應當在勘查筆錄中注明。
第二十二條
當事人可以委托一至二人代理參加裁決活動。委托他人代理的,必須向裁決機關提交其簽名或者蓋章的授權委托書。
授權委托書必須載明委托事項和權限。代理人代為承認、放棄、變更裁決請求,進行調解,必須有委托人的特別授權。
第二十三條
裁決機關應當在當事人舉證期限屆滿后,組織對案件證據材料進行質證和對被拆遷房屋、安置房評估報告進行鑒定。當事人雙方在舉證期限屆滿前書面提出舉證完畢的,裁決機關可以提前進行質證和鑒定。
第二十四條
裁決機關應當提前2日將舉行質證的時間、地點及未參加質證的法律后果書面通知當事人。申請人無正當理由拒不參加質證或者未經裁決機關同意在質證過程中拒絕繼續質證的,可以按撤回申請處理,被申請人提出反申請的,申請人的上述行為不影響裁決機關審理;被申請人無正當理由拒不參加質證或者未經裁決機關同意在質證過程中拒絕繼續質證的,不影響裁決機關審理。
質證由裁決機關指定的人員主持。
當事人質證時,應當圍繞證據的真實性、合法性、與案件事實的關聯性,針對證據證明力有無和證明力大小,進行質疑、說明和辯駁。
在不受外力影響的情況下,一方當事人提供的證據,對方當事人明確表示認可的,可以認定該證據的證明效力;對方當事人予以否認,但不能提供充分的證據進行反駁的,裁決機關可以綜合全案情況審查認定該證據的證明效力。
質證必須制作記錄,并由參加質證的當事人及其代理人、辦案人員逐頁簽名或蓋章。
未經質證的證據,不能作為認定案件事實的依據,但本條第一款規定不影響裁決機關審理的情形除外。
第二十五條
被拆遷房屋、安置房評估報告在裁決受理前未經鑒定,但裁決當事人對評估報告有異議的,裁決機關應當在質證的基礎上,委托房地產估價師學會(沒有設立房地產估價師學會的,應當委托房地產業協會)成立由專職注冊房地產估價師及房地產、城市規劃、法律等方面專家組成的房地產價格評估專家委員會(以下簡稱估價專家委員會)負責組織鑒定。
沒有設立房地產估價師學會或者房地產業協會的縣(市),裁決機關可以將評估報告鑒定工作委托設區的市房地產估價師學會或者房地產業協會組建的估價專家委員會進行。
估價專家委員會受理拆遷估價技術鑒定委托后,應當指派三名以上(含三人)單數成員組成鑒定組,處理拆遷估價技術鑒定事宜。
鑒定組成員與拆遷當事人或出具拆遷評估報告的評估機構有利害關系的,應當回避。
第二十六條
裁決機關可以根據估價專家委員會的要求通知評估機構和估價人員到場,就評估報告的有關情況向估價專家委員會作出說明并接受拆遷評估專家的詢問。
估價專家委員會應當從評估機構選用的估價方法是否適宜估價對象和估價目的、是否符合估價原則、是否遵循估價程序、參數選擇是否合理、公式選用是否恰當、基礎數據是否準確、計算過程是否有誤等方面及其對評估結果的影響進行技術鑒定,提出鑒定意見。估價專家委員會經鑒定認可評估報告的,應當出具由估價專家委員會鑒定組全體成員簽名的認可 4 意見;認為評估報告存在涉及評估結果的問題需要進行修正的,應出具由估價專家委員會鑒定組全體成員簽名的修正意見,由裁決機關要求評估機構按照該意見對評估報告進行修正。
第二十七條
評估機構進行評估報告修正,不得向委托人收取評估費用。
第二十八條
評估機構進行評估報告修正的期限為7日,自評估機構收到修正意見之日起計算。
評估機構在前款規定期限內未向估價專家委員會提供修正后的評估報告,或者評估機構未根據估價專家委員會的修正意見對評估報告進行修正,致使修正后的評估報告仍得不到估價專家委員會認可的,估價專家委員會應當出具不予認可的意見,該評估報告中確定的評估結果不作為拆遷糾紛裁決的依據。
估價專家委員會不予認可評估結果,造成裁決缺乏相應依據的,由裁決機關另行選定一家評估機構重新進行評估,重新評估的費用由原委托評估的當事人繳納。當事人繳納評估費用后,可以依照委托評估合同向評估機構追償。
第二十九條
當事人一方委托評估或裁決機關另行選定評估機構進行評估,評估報告(含按估價專家委員會提出的修正意見修正后的評估報告,下同)經估價專家委員會鑒定認可的,該報告中確定的評估結果作為拆遷糾紛裁決的依據。
當事人雙方各自委托評估,雙方的評估報告均得到估價專家委員會鑒定認可的,被拆遷房屋貨幣補償金額、安置房的產權調換價格以雙方經鑒定認可的評估報告中確定的評估結果之和的簡單算術平均值確定。
第三十條
估價專家委員會應當在10日內完成對一份評估報告的鑒定。裁決機關另行選定評估機構進行重新評估的,重新評估期限不得超過15日。
第三十一條 裁決過程中,裁決機關應當進行調解。
裁決機關可以在裁決的各階段進行調解,調解必須雙方自愿。經調解達成的拆遷補償安置協議,其內容不得違反法律、法規的規定。調解達成協議的,終結裁決程序。
經調解確實無法達成協議的,裁決機關應當及時作出裁決。
第三十二條 有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當事人:
(一)發現新的需要查證的事實;
(二)裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的,而相關案件未結案的;
(三)作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;
(四)非自然人的拆遷當事人發生合并、分立或者終止,需要確定其權利義務繼受者的;
(五)申請人主動要求中止裁決,自行與被申請人協商的;
(六)因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。
中止裁決的因素消除后,恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。
第三十三條 有下列情形之一的,終結裁決并書面告知當事人:
(一)受理裁決申請后,當事人自行達成協議的;
(二)發現申請人或者被申請人不是裁決當事人的;
(三)作為自然人的申請人死亡,15日內沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的;
(四)非自然人拆遷當事人終止,沒有權利義務繼受人的;
(五)申請人撤回裁決申請的;
(六)其他導致裁決沒有必要繼續進行的特殊情況。
第三十四條
裁決機關應當自收到裁決申請之日起30日內作出拆遷裁決。裁決受理前聽證、辦理證據保全、重新評估、鑒定、公告期間不計入裁決期限。
裁決規定的搬遷期限不得超出拆遷期限,因前款規定事由造成搬遷期限可能超過拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請。
裁決機關作出拆遷裁決,應當制作拆遷裁決書,并加蓋印章。拆遷裁決書一經送達,即發生法律效力。
第三十五條
拆遷裁決書應當包括下列內容:
(一)申請人與被申請人的基本情況;
(二)爭議的主要事實和理由;
(三)裁決的依據、理由;
(四)根據行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等;
(五)告知當事人行政復議、行政訴訟的權利及申請復議期限、起訴期限;
(六)房屋拆遷管理部門的名稱、裁決日期并加蓋公章。
第三十六條
拆遷裁決書應當在作出之日起5日內送達當事人。無法直接送達、郵寄送達或留置送達的,可以公告送達。裁決機關在所在市、縣媒體上公告15日后視為送達。
第三十七條
拆遷裁決依法作出后,當事人應當在裁決規定的期限內,予以履行。
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由裁決機關提請房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由裁決機關依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第三十八條
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴或者自裁決書送達之日起60日內向所在地人民政府或上一級房屋拆遷管理部門依法申請行政復議。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,除《中華人民共和國行政復議法》第二十一條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十四條規定的情形外,復議、訴訟期間不停止拆遷的執行。
第三十九條
《受理通知書》、《提出答辯通知書》中規定當事人應當提供的證據,當事人沒有在裁決過程中依照本規定提供,在復議程序中提供的,對該證據復議機關一般不予采納。裁決機關了解證據線索并且能夠自行收集的證據除外。
第四十條
拆遷評估專家委員會成員有以下行為之一的,由裁決機關責令改正,并可提請拆遷評估專家管理機關取消其專家資格:
(一)收受當事人、評估機構或者其他利害關系人的財物或者其他好處的;
(二)在鑒定過程中擅離職守,影響鑒定程序正常進行的;
(三)所提出的的個人鑒定意見明顯違反法律、法規、房地產評估有關規范及本辦法的規定并堅持該意見的。
估價專家委員會成員的上述行為影響了鑒定工作的繼續進行或者鑒定意見的客觀公正 6 的,已出具的鑒定意見無效,裁決機關應當及時更換拆遷評估專家,重新組成鑒定組進行鑒定。
第四十一條
裁決機關違反《福建省城市房屋拆遷管理條例》和本辦法規定,無正當理由不予受理依法提出的裁決申請、在法定期限內不作出行政裁決或者違反本辦法規定程序進行裁決的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。上級行政機關發現裁決機關存在上述違法行為的,應當責令其改正,并向有關行政機關提出對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分的建議。
第四十二條
本辦法由福建省建設廳負責解釋。
第四十三條
本辦法自2007年2月1日起實施。本廳原發布的《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法》同時廢止。
第二篇:福建省建設廳關于印發《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法》等3個文件的通知(閩建法〔2002〕142號,2003
福建省建設廳
關于印發《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法》
等3個文件的通知
閩建法〔2002〕142號(2002年12月4日)
福州、漳州、泉州、南平、龍巖市房管局,三明、莆田、寧德市建設局,廈門市土地房產管理局:
現將《福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法》等三個文件印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:1.福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法
2.福建省城市房屋拆遷估價技術規范
3.福建省城市房屋拆遷單位管理規定
福建省建設廳
二○○二年十二月四日
附件1
福建省城市房屋拆遷糾紛裁決暫行辦法
第一條 為規范城市房屋拆遷糾紛裁決行為,保護當事人的合法權益,保障房屋拆遷的順利進行,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《福建省城市房屋拆遷管理條例》的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依法取得《房屋拆遷許可證》項目的城市房屋拆遷糾紛裁決。
第三條 本辦法所稱當事人,是指城市房屋拆遷糾紛裁決涉及的拆遷人、被拆遷人和房屋承租人。
第四條 本辦法所稱城市房屋拆遷糾紛,是指拆遷人與被拆遷人、房屋承租人對城市房屋拆遷補償方式和補償金額,安置用房(即產權調換的房屋,下同)面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,達不成協議而發生的糾紛。
第五條 本辦法所稱裁決機關,是指依照本辦法第六條規定受理城市房屋拆遷糾紛裁決的市、縣人民政府或房屋拆遷管理部門。
第六條 本辦法所稱拆遷期限,是指《房屋拆遷許可證》確定的拆遷人完成房屋拆遷工作的起止日期。
第七條 城市房屋拆遷糾紛由被拆遷房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門裁決;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由被拆遷房屋所在地的市、縣人民政府裁決。
第八條 裁決機關審理城市房屋拆遷糾紛案件,以事實為依據,以法律為準繩,遵循合法、公正、公開、及時的原則。
第九條 裁決機關審理城市房屋拆遷糾紛案件,應當根據自愿和合法的原則進行調解;調解不成的,應當及時裁決。
第十條 申請裁決必須符合下列條件:
(一)申請人是拆遷當事人;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的裁決請求和事實、理由;
(四)屬于裁決機關受理裁決的范圍。
第十一條 申請人申請裁決的,應當在距拆遷期限屆滿40日前向裁決機關提出書面申請,并附有本辦法第十三條、第十四條規定的相應的證據材料,同時按照被申請人人數提交申請書副本。
當事人確因確權等客觀原因無法在前款規定期限內提出裁決申請,但在拆遷期限屆滿前提出的,裁決機關可以依照本辦法的規定予以受理。
第十二條 申請書應當載明以下事項:
(一)當事人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所;法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者負責人的姓名、職務;
(二)裁決請求和所根據的事實與理由;
(三)證據和證據來源,證人姓名和住所。
當事人對被拆遷房屋或者安置房評估報告有異議要求予以鑒定的,應當在申請書中載明。
第十三條 申請人為拆遷人的,申請裁決時應當提供以下證據材料:
(一)《房屋拆遷許可證》復印件;
(二)被拆遷房屋產權審查證明;
(三)被拆遷房屋、安置房結構、面積、平面示意圖以及相應的評估報告。
因被拆遷人或者房屋承租人拒絕提供必要配合,拆遷人無法提供被拆遷房屋結構、面積、平面示意圖及其評估報告的,可以在裁決申請書中做出說明并提供相應證明材料,裁決機關經核實情況屬實的,可以先行受理。
第十四條 申請人為被拆遷人或房屋承租人的,申請裁決時應當提供以下證據材料:
(一)房屋產權來源證明或者租賃關系證明;
(二)戶口簿、身份證等有效身份證明復印件。
對被拆遷房屋、安置房評估結果有異議的,還應提供相應的評估報告。
第十五條 裁決機關收到裁決申請及相應的證據材料后,應當在3日內進行審查,并向符合申請裁決條件的申請人發出《受理通知書》;不符合申請裁決條件的,向申請人發出《不予受理決定書》。申請人對《不予受理決定書》不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第十六條 裁決機關應當在受理裁決申請之日起3日內將申請書副本、《提出答辯通知書》送達被申請人,被申請人應當在收到上述材料之日起7日內提交答辯書。被申請人不提交答辯書的,不影響裁決機關審理。
被申請人提交答辯書的,裁決機關應當在收到答辯書之日起3日內將答辯書副本送達申請人。
第十七條 《受理通知書》、《提出答辯通知書》應當同時載明案件主辦人員、受送達的 2 當事人應提供的證據、本辦法第十八條第一款規定的舉證期限及第十八條第二款、第三款、第二十三條第六款規定的逾期提供證據的法律后果。
第十八條 當事人舉證期限為10日。申請人收到答辯書副本后,認為需要補充舉證的,補充舉證期限為3日。
當事人應當在舉證期限內向裁決機關提交證據材料,當事人在舉證期限不提交的,視為放棄舉證權利。
對于當事人逾期提交的證據材料,裁決機關審理時不組織質證,但對方當事人同意質證的除外。
第十九條 當事人及其代理人確因客觀原因無法提供的證據材料,可以在舉證期限屆滿前申請裁決機關調查收集。
第二十條 裁決機關進行現場勘查的,應當由二人以上勘查人員進行,并邀請拆遷裁決糾紛所屬項目的拆遷實施單位、當地基層組織或者當事人所在單位派人參加。當事人或者當事人的成年家屬應當到場,拒不到場的,不影響勘查的進行。
勘查人員應當將勘查情況制作筆錄,記載勘查的時間、地點、勘查人、在場人、勘查的經過和結果,由勘查人員、當事人和在場人簽名或者蓋章。當事人拒不到場、不簽名或蓋章的,勘查人員應當在勘查筆錄中注明。
第二十一條 當事人可以委托一至二人代理參加裁決活動。委托他人代理的,必須向裁決機關提交其簽名或者蓋章的授權委托書。
授權委托書必須載明委托事項和權限。代理人代為承認、放棄、變更裁決請求,進行調解,必須有委托人的特別授權。
第二十二條 裁決機關應當在當事人舉證期限屆滿后、實施調解之前組織對案件證據材料進行質證和對被拆遷房屋、安置房評估報告進行鑒定。當事人雙方在舉證期限屆滿前書面提出舉證完畢的,裁決機關可以提前進行質證和鑒定。
第二十三條 裁決機關應當提前2日將舉行質證的時間、地點書面通知當事人。申請人無正當理由拒不參加質證或者未經裁決機關同意在質證過程中拒絕繼續質證的,可以按撤回申請處理,被申請人提出反申請的,申請人的上述行為不影響裁決機關審理;被申請人無正當理由拒不參加質證或者未經裁決機關同意在質證過程中拒絕繼續質證的,不影響裁決機關審理。
質證由裁決機關指定的人員主持。
當事人質證時,應當圍繞證據的真實性、合法性、與案件事實的關聯性,針對證據證明力有無和證明力大小,進行質疑、說明和辯駁。
在不受外力影響的情況下,一方當事人提供的證據,對方當事人明確表示認可的,可以認定該證據的證明效力;對方當事人予以否認,但不能提供充分的證據進行反駁的,裁決機關可以綜合全案情況審查認定該證據的證明效力。
質證必須制作記錄,并由參加質證的當事人及其代理人、辦案人員逐頁簽名或蓋章。
未經質證的證據,不能作為認定案件事實的依據,但本條第一款規定不影響裁決機關審理的情形除外。
第二十四條 需要對被拆遷房屋、安置房評估報告進行鑒定的,應當在質證的基礎上,3 由裁決機關委托房地產估價師學會(沒有設立房地產估價師學會的,應當委托房地產業協會)依照本規定組建的拆遷評估技術鑒定委員會負責。
沒有設立房地產估價師學會或者房地產業協會的縣(市),裁決機關可以將評估報告鑒定工作依照前款規定委托設區的市的房地產估價師學會或者房地產業協會組織進行。
拆遷評估技術鑒定委員會由三名以上單數、從事房地產評估滿5年的注冊房地產估價師組成,由裁決機關從省建設廳或設區市房屋拆遷管理部門提供的專家名冊中隨機抽取確定。
與拆遷當事人或出具拆遷評估報告的評估機構有利害關系的專家,不得作為相關案件的拆遷評估技術鑒定委員會成員。
第二十五條 裁決機關可以根據拆遷評估技術鑒定委員會的要求通知評估機構和估價人員到場,就評估報告的有關情況向拆遷評估技術鑒定委員會作出說明并接受拆遷評估專家的詢問。
拆遷評估技術鑒定委員會應當從評估機構選用的估價方法是否適宜估價對象和估價目的、是否符合估價原則、是否遵循估價程序、參數選擇是否合理、公式選用是否恰當、基礎數據是否準確、計算過程是否有誤等方面及其對評估結果的影響進行技術鑒定,提出鑒定意見。拆遷評估技術鑒定委員會經鑒定認可評估報告的,應當出具由技術鑒定委員會全體成員簽名的認可意見;認為評估報告存在涉及評估結果的問題需要進行修正的,應出具由拆遷評估技術鑒定委員會全體成員簽名的修正意見,由裁決機關要求評估機構按照該意見對評估報告進行修正。
第二十六條 評估機構進行評估報告修正,不得向委托人收取評估費用。
第二十七條 評估機構進行評估報告修正的期限為7日,自評估機構收到修正意見之日起計算。
評估機構在前款規定期限內未向拆遷評估技術鑒定委員會提供修正后的評估報告,或者評估機構未根據拆遷評估技術鑒定委員會的修正意見對評估報告進行修正,致使修正后的評估報告仍得不到拆遷評估技術鑒定委員會認可的,拆遷評估技術鑒定委員會應當出具不予認可的意見,該評估報告中確定的評估結果不作為拆遷糾紛裁決的依據。
拆遷評估技術鑒定委員會不予認可評估結果,造成裁決缺乏相應依據的,由裁決機關另行選定一家評估機構重新進行評估,重新評估的費用由原委托評估的當事人繳納。當事人繳納評估費用后,可以依照委托評估合同向評估機構追償。
第二十八條 當事人一方委托評估或裁決機關另行選定評估機構進行評估,評估報告(含按拆遷評估技術鑒定委員會提出的修正意見修正后的評估報告,下同)經拆遷評估技術鑒定委員會鑒定認可的,該報告中確定的評估結果作為拆遷糾紛裁決的依據。
當事人雙方各自委托評估,雙方的評估報告均得到拆遷評估技術鑒定委員會鑒定認可的,被拆遷房屋貨幣補償金額、安置房的產權調換價格以雙方經鑒定認可的評估報告中確定的評估結果之和的簡單算術平均值確定;其中一方的評估報告存在本辦法二十七條第二款規定情形的,以經拆遷評估技術鑒定委員會鑒定認可的另一方的評估報告中確定的評估結果作為拆遷糾紛裁決的依據。
第二十九條 拆遷評估技術鑒定委員會應當在3日內完成對一份評估報告的鑒定。裁決機關另行選定評估機構進行重新評估的,重新評估期限不得超過15日。
第三十條 拆遷評估技術鑒定費用由評估結果異議方在申請裁決時向裁決機關委托組建拆遷評估技術鑒定委員會的房地產估價師學會或者房地產業協會預交。當事人雙方各自委托評估且對對方提出的評估結果有異議的,由雙方各自預交鑒定費用。評估結果異議方未交納鑒定費用造成對評估結果無法進行鑒定的,應當對所提評估結果異議承擔舉證不能的法律后果。經鑒定評估結果異議成立的,鑒定費用由原委托評估的一方承擔;經鑒定異議不成立的,鑒定費用由評估結果異議方承擔。
評估結果異議成立,造成原委托評估的一方承擔鑒定費用的,委托方可以依照委托評估合同的約定向評估機構追償。
第三十一條 質證、鑒定結束后,裁決機關應當及時進行調解。
調解必須雙方自愿,不得強迫。調解達成的拆遷補償安置協議,其內容不得違反法律、法規的規定。
調解達成協議的,終結裁決程序。
第三十二條 當事人不同意調解或經調解達不成協議的,裁決機關應當及時作出裁決。
第三十三條 裁決機關應當自收到裁決申請之日起30日內作出拆遷裁決。辦理證據保全、重新評估、鑒定、公告期間不計入裁決期限。
裁決規定的搬遷期限不得超出拆遷期限,因前款規定事由造成搬遷期限可能超過拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請。
裁決機關作出拆遷裁決,應當制作拆遷裁決書,并加蓋印章。拆遷裁決書一經送達,即發生法律效力。
第三十四條 拆遷裁決書應當載明以下事項:
(一)申請人、被申請人的姓名或名稱、住所、法定代表人的姓名、職務及代理人的姓名、身份;
(二)裁決請求、爭議的事實和理由;
(三)裁決認定的事實、理由和適用的依據;
(四)裁決決定;
(五)提起行政復議、行政訴訟的期限和受理機關。
第三十五條 拆遷裁決書應當在作出之日起5日內依照《民事訴訟法》的有關規定送達當事人。
第三十六條 拆遷裁決依法作出后,當事人應當在裁決規定的期限內,予以履行。
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由裁決機關提請房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由裁決機關依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第三十七條 當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴或者自裁決書送達之日起60日內向上一級行政機關依法申請行政復議。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執行。
第三十八條 《受理通知書》、《提出答辯通知書》中規定當事人應當提供的證據,當事人沒有在裁決過程中依照本規定提供,在復議程序中提供的,對該證據復議機關一般不予采納。裁決機關了解證據線索并且能夠自行收集的證據除外。
第三十九條 拆遷評估技術鑒定委員會成員有以下行為之一的,由裁決機關責令改正,并可提請拆遷評估專家管理機關取消其專家資格:
(一)收受當事人、評估機構或者其他利害關系人的財物或者其他好處的;
(二)在鑒定過程中擅離職守,影響鑒定程序正常進行的;
(三)所提出的的個人鑒定意見明顯違反法律、法規、房地產評估有關規范及本辦法的規定并堅持該意見的。
拆遷評估技術鑒定委員會成員的上述行為影響了鑒定工作的繼續進行或者鑒定意見的客觀公正的,已出具的鑒定意見無效,裁決機關應當及時更換拆遷評估專家,重新組成鑒定委員會進行鑒定。
第四十條 裁決機關違反《福建省城市房屋拆遷管理條例》和本辦法規定,無正當理由不予受理依法提出的裁決申請、在法定期限內不作出行政裁決或者違反本辦法規定程序進行裁決的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。上級行政機關發現裁決機關存在上述違法行為的,應當責令其改正,并向有關行政機關提出對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以行政處分的建議。
第四十一條 本辦法由福建省建設廳負責解釋。
第四十二條 本辦法自2003年1月1日起實施。
第三篇:蘇州市城市房屋拆遷糾紛行政裁決辦法
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蘇州市城市房屋拆遷糾紛行政裁決辦法
第一章 總 則 第一條 為公正及時地處理房屋拆遷糾紛,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》,制定本辦法。第二條 凡領取城市房屋拆遷許可證的房屋拆遷糾紛適用本辦法。本辦法所稱房屋拆遷糾紛,是指拆遷人與被拆遷人 第一章 總 則
第一條 為公正及時地處理房屋拆遷糾紛,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》,制定本辦法。
第二條 凡領取城市房屋拆遷許可證的房屋拆遷糾紛適用本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷糾紛,是指拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋租賃人經協商達不成拆遷補償安置協議而發生的糾
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紛。
第三條 負責頒發城市房屋拆遷許可證的機關,為當地房屋拆遷糾紛行政裁決機關;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。
第四條 裁決機關審理房屋拆遷糾紛案件,遵循公平、公正原則,以事實為依據,以法律為準繩,對當事人在適用法律上一律平等,保障當事人平等地行使權利。
行政裁決實行一次終裁制度。
第二章 程 序
第五條 當事人向裁決機關申請裁決的,必須在拆遷許可證規定的拆遷期限或者延期期限內遞交申請書,并且按照被申請人數提交副本。
申請書應當載明以下事項:
(一)申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址、法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者負責人的姓名、職
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務等;
(二)申請要求和依據的事實理由;
(三)證據和證據來源,證人姓名和住址。
第六條 申請人為拆遷人的,應當提供以下證據和資料:
(一)城市房屋拆遷許可證;
(二)被拆除房屋的所有權、建筑面積的審查證明和作價評估清單,對被拆遷人或者房屋租賃人的補償安置方案;
(三)法定代表人身份證明書、授權委托書;
(四)裁決機關認為需要提供的其他有關證據和資料。
申請人為被拆遷人或者房屋租賃人的,應當提供以下證據和資料:
(一)房屋所有權證(包括共有權證)、國有土地使用權證或者房屋租賃憑證;
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(二)戶口簿、身份證;
(三)住宅改為非住宅的批準文件及相關證照,生產、經營人員核定依據;
(四)裁決機關認為需要提供的其他有關證據與資料。
凡提供的證據和資料是復印件、影印件的,均需向裁決機關提供原件核對。
第七條 裁決機關收到申請書和有關證據、資料后,經審查,符合本辦法規定的,應當在三日內立案;不符合本辦法規定的,應當在三日內通知申請人不予受理,并說明理由。
第八條 裁決機關應當在立案之日起五日內將申請書副本發送給被申請人,并通知被申請人按指定日期提交答辯書和有關的證據資料。被申請人不如期提交答辯書和有關證據資料的,不影響案件的裁決。
裁決機關通知申請人到場的,經兩次通知不到的,視為撤回申請;裁決機關通知被申請人到場的,經兩次通知不到的,裁決機關可以作
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缺席裁決。
第九條 當事人可以委托1至2人代理參加裁決活動。委托他人代理的,必須向裁決機關提交授權委托書,授權委托書必須寫明委托事項和權限。
第十條 裁決機關可以向有關單位或個人查閱與案件有關的檔案、資料和原始憑證,有關單位或個人應當如實提供材料,協助調查,需要時應出具證明。有關單位或個人出具偽證的,依法承擔法律責任。
第十一條 裁決機關認為有必要進行現場勘查的,應當通知當事人到場,必要時可邀請有關單位派人協助?,F場勘查應當制作勘查記錄,并由參加勘查鑒定的人員簽字或蓋章。
裁決機關對專門性問題需要鑒定的,應當由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由裁決機關指定的鑒定部門鑒定。
第十二條 裁決機關在審理案件時,應當先行調解。調解應當在查明事實、分清是非的基礎上進行。
調解達成一致意見的,申請人與被申請人簽訂房屋拆遷補償安置協議書;調解不成的,裁決機關應當及時作出裁決。
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調解達成協議后一方拒絕搬遷的,按照《城市房屋拆遷管理條例》第十五條規定處理。
第十三條 有以下情況之一的,裁決機關可以中止案件的裁決:
(一)審理案件過程中發現需追加被申請人的;
(二)拆遷當事人不住拆遷地或者因病住院、出差等,難以通知到會進行調查取證的;
(三)拆遷當事人拒絕拆遷,申請裁決書副本或者裁決調解通知從郵局退回,影響審理期限的;
(四)調解過程中拆遷當事人對房產評估提出異議,裁決機關認為有必要委托評估機構進行復核或者鑒定的;
(五)拆遷當事人未能及時提供安置房源或過渡房源的;
(六)房屋產權人下落不明或房屋產權人死亡,繼承人下落不明,需要查明的;
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(七)案件較為復雜,一時難以查清事實;
(八)其他應當中止裁決的情形。
中止裁決的原因消除后,應當及時恢復案件的審理和裁決。
第十四條 裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
裁決機關作出裁決時必須制作裁決書,裁決書應當寫明以下事項:
(一)申請人、被申請人的名稱、住所及其代理人或者法定代表人的姓名、職務;
(二)裁決認定的事實、理由和適用的法律、法規、規章等;
(三)裁決結果及其案件處理費的承擔;
(四)告知當事人對裁決不服時的權利;
(五)裁決機關的全稱、地址和作出裁決的時間。
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第十五條 送達裁決書必須有送達回證,由受送達人在送達回證上簽明收到日期并簽名或者蓋章。
裁決書應當直接送交受送達人。受送達人不在時,將交其同住成年家屬簽收,并注明與受送達人的關系。受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人組織負責收件的人簽收。受送達人有委托代理人的,可以送交其代理人簽收。
受送達人或者代收人拒絕簽收時,送達人可邀請其他證人到場,把裁決書留在其住所,在送達回證上記明拒收事由和送達日期,由送達人、證人簽名即視為已經送達。
直接送達有困難的,可以郵寄送達,以回執上注明的收件日期為送達日期。
第十六條 當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起60日內,向市人民政府申請行政復議;也可以自裁決書送達之日起3個月內,向人民法院提起行政訴訟。
行政復議和行政訴訟期間,不停止裁決的執行。
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? 民事訴訟什么情況下適用簡易程序 http://s.yingle.com/ss/888638.html
? ? 四川省高級人民法院 http://s.yingle.com/ss/888637.html 關于海南美虹集團公司申請對仲裁裁決不予執行案的復函 http://s.yingle.com/ss/888636.html
? 法院的訴訟費不交會怎樣
http://s.yingle.com/ss/888635.html
? 提出管轄權異議的期限
http://s.yingle.com/ss/888634.html
? 執行異議之訴的起訴狀
http://s.yingle.com/ss/888633.html
? 關于“骨齡鑒定”能否作為確定刑事責任年齡證據使用的批復 http://s.yingle.com/ss/888632.html
? 適用特別程序審理的案件包括什么 http://s.yingle.com/ss/888631.html
? ? ? ? 什么是小額訴訟程序 http://s.yingle.com/ss/888630.html 關于審理組織 http://s.yingle.com/ss/888629.html 離婚案件可以反訴嗎 http://s.yingle.com/ss/888628.html 拒不執行判決裁定罪追責標準(2018http://s.yingle.com/ss/888627.html
年)? 第三人撤銷之訴可以上訴嗎
http://s.yingle.com/ss/888626.html
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? 關于軍人違反職責罪案件立案標準的規定(試行)http://s.yingle.com/ss/888625.html
? 小額訴訟程序的概念和特征有哪些 http://s.yingle.com/ss/888624.html
? 再審中可以增加訴訟請求嗎
http://s.yingle.com/ss/888623.html
? 申請強制執行有哪些注意事項
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? 第三人撤銷之訴的注意事項
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? 受監護人委托照管未成年人的人需要承擔賠償責任嗎 http://s.yingle.com/ss/888620.html
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? 執行異議復議結果不服要如如何
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? 督促程序中較復雜的案件可以用合議制嗎 http://s.yingle.com/ss/888612.html
? 用假房產證向私人借款構成犯罪嗎 http://s.yingle.com/ss/888611.html
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能分期付
款買車嗎
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? ? 女方起訴離婚代理詞 http://s.yingle.com/ss/888608.html 刑事簡
易
程
序
組
成合議
庭
嗎
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? 關于印發(人民法院司法鑒定工作暫行規定)的通知 http://s.yingle.com/ss/888574.html
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判決裁定
罪答辯狀
http://s.yingle.com/ss/888563.html
? 關于審理未成年人刑事案件的若干規定 http://s.yingle.com/ss/888562.html
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指的是
什
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? 關于錯誤逮捕檢察機關應當承擔國家賠償責任的批復 http://s.yingle.com/ss/888553.html
? 關于公安部光盤生產源鑒定中心行使行政 http://s.yingle.com/ss/888552.html
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第四篇:杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市城市房屋拆遷糾紛裁決辦法的
【發布單位】杭州市
【發布文號】杭政辦〔2002〕25號 【發布日期】2002-06-05 【生效日期】2002-06-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市城市房屋拆遷糾紛裁決辦法的通知
(杭政辦〔2002〕25號)
各區人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
《杭州市城市房屋拆遷糾紛裁決辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請遵照執行。
杭州市人民政府辦公廳
二OO二年六月五日
杭州市城市房屋拆遷糾紛裁決辦法
第一條第一條 為公正及時地處理房屋拆遷糾紛,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據《杭州市城市房屋拆遷管理條例》,制定本辦法。
第二條第二條 已領取城市房屋拆遷許可證的建設項目,其房屋拆遷糾紛的調解和裁決適用本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷糾紛,是指拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人經協商對補償方式和補償金額、安置用房和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等達不成拆遷補償安置協議而發生的糾紛。
第三條第三條 杭州市城市房屋拆遷主管部門是房屋拆遷糾紛裁決的行政機關;房屋拆遷主管部門是被拆遷人的,由市人民政府裁決,市人民政府法制辦公室具體承辦。
第四條第四條 裁決機關裁決房屋拆遷糾紛案件,遵循公平、公正原則,以事實為依據,以法律為準繩,對當事人在適用法律上一律平等,保障當事人平等地行使權利。
第五條第五條 當事人向裁決機關申請裁決的,必須在拆遷許可證規定的拆遷期限或者批準的延期期限內遞交申請書,并且按照被申請人數提交副本。
申請書應當載明申請人和被申請人的身份(單位)情況、申請要求和事實理由。
第六條第六條 申請人為拆遷人的,應當提供以下證據和資料:
(一)城市房屋拆遷許可證;
(二)被拆遷房屋合法有效的權屬證明或租賃關系證明;
(三)被拆遷房屋的估價報告;
(四)被拆遷房屋的拆遷補償安置方案;
(五)法定代表人身份證明、授權委托書;
(六)裁決機關認為需要提供的其他有關證據和資料。
申請人為被拆遷人或者房屋承租人的,應當提供以下證據和資料:
(一)房屋所有權證(包括共有權證)或者房屋租賃憑證;
(二)合法身份證明;
(三)被拆遷房屋的估價報告;
(四)裁決機關認為需要提供的其他有關證據與資料。
凡提供的證據和資料是復印件、影印件的,均需向裁決機關提供原件核對。
第七條第七條 有下列情況之一的,裁決機關不予受理裁決申請:
(一)人民法院已受理或已作出判決、裁定的;
(二)仲裁機構已受理或已作出仲裁裁決的;
(三)因房屋修繕、緊急避險等造成臨時性搬遷過渡的;
(四)超越經批準的拆遷范圍和拆遷期限的;
(五)同一事實和理由已經裁決再次申請的;
(六)不屬《杭州市城市房屋拆遷管理條例》規定的受理范圍的;
(七)應提供的證據和資料未提供或提供不全的;
(八)依據有關規定不予受理的其他糾紛。
第八條第八條 裁決機關應當對申請書和有關證據、資料進行審查,符合本辦法規定的,應當在5個工作日內受理申請并立案;不符合本辦法規定的,應當在5個工作日內書面通知申請人不予受理,并說明理由。
第九條第九條 裁決機關在審理案件時,應當先行調解。調解應當在查明事實、分清是非的基礎上進行。
裁決機關應當在立案之日起3個工作日內將調解會議通知書及申請書副本送達被申請人,并通知被申請人在調解會議上提交答辯書和有關證據資料。被申請人不提交答辯書和有關證據資料的,不影響調解的進行和糾紛的裁決。
調解會議通知送達后,申請人不參加會議的,視為撤回申請;被申請人不參加會議的,裁決機關可以作出缺席裁決。
第十條第十條 當事人可以委托1至2人代理參加調解會議及其他裁決活動。委托他人代理的,必須向裁決機關提交授權委托書。授權委托書必須寫明委托事項和權限,并由被代理人簽名蓋章。
第十一條第十一條 裁決機關可以向有關單位或個人查閱與案件有關的檔案、資料和原始憑證,有關單位或個人應當如實提供材料,協助調查,需要時應出具證明。有關單位或個人出具偽證的,依法承擔法律責任。
第十二條第十二條 裁決機關認為有必要進行現場勘查的,應當通知當事人到場,必要時可邀請有關單位派人協助。現場勘查應當制作勘查記錄,并由參加勘查的人員簽字或蓋章。
裁決機關對專門性問題需要鑒定的,應當由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的,由裁決機關指定的鑒定部門鑒定。
第十三條第十三條 裁決機關在調處過程中,發現需要查證的新的事實,可以作出中止決定。中止決定須書面通知當事人雙方。中止時間最長不得超過15天。
第十四條第十四條 拆遷當事人雙方經調解達成一致意見的,簽訂房屋拆遷補償安置協議書;調解不成的,裁決機關應當及時作出裁決。
調解達成協議后一方拒絕搬遷的,按照《杭州市城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規定處理。
第十五條第十五條 裁決應當自受理申請之日起30日內作出。
裁決機關作出裁決時必須制作裁決書,裁決書應當載明以下事項:
(一)提請裁決各方當事人的姓名(或單位全稱)、住(地)址;
(二)提請裁決的事實;
(三)裁決的內容(結果);
(四)行政裁決權和作出裁決結果的法律、法規依據;
(五)當事人對裁決不服時的權利;(六)裁決機關的全稱、住址和作出裁決的時間。
第十六條第十六條 裁決書由裁決機關采取下列方式送達當事人:
(一)直接送達。
(二)郵寄送達。
(三)委托送達。
(四)留置送達。
(五)公告送達。
送達裁決書須有送達回證或其他憑證。
第十七條第十七條 當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市城市房屋拆遷管理條例》的規定,已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十八條第十八條 被拆遷人或被拆遷房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由市人民政府責成城市管理行政執法部門實施強制拆遷。
被拆遷人或被拆遷房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷,且已向人民法院起訴的,由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院先予執行;被拆遷人或被拆遷房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷,且在訴訟期內未向人民法院起訴的,由房屋拆遷主管部門在訴訟期屆滿之日起180日內,依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
第十九條第十九條 糾紛處理中涉及鑒定費用的,由申請人按實支付。
第二十條第二十條 裁決機關的承辦人員在依法履行公務活動時,應當向當事人、證人及有關單位出示執法證件,有關人員和單位應當積極配合,不得阻撓、妨礙執行公務。
妨礙裁決機關承辦人員依法執行公務的,由公安機關依據《治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條第二十一條 本辦法自發布之日起執行。
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第五篇:福建省建設廳關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知(閩建%88
【發布單位】福建省建設廳 【發布文號】閩建房[2008]26號 【發布日期】2008-10-13 【生效日期】2008-10-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
福建省建設廳關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知
(閩建房[2008]26號)
福州、泉州、漳州、龍巖市房管局,莆田、三明、南平、寧德市建設局,廈門市國土資源與房產管理局:
根據原建設部《城市房屋行政裁決工作規程》的規定,為規范行政強制拆遷聽證行為,保證聽證工作的獨立、客觀、公正,保護公民、法人和其他組織的合法權益,現就做好我省城市房屋行政強制拆遷聽證工作規定如下,請各地遵照執行。
一、房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷的,在提出申請前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容,進行聽證。
二、聽證主持人由房屋拆遷管理部門指定本部門辦理該強制拆遷申請所涉及行政裁決案件(含拆遷產權不明確房屋補償安置方案審核案件,下同)承辦人以外的人員擔任。
三、在聽證過程中,負責辦理行政裁決案件的工作人員應當就行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據、過渡周轉房是否落實及是否符合實施強制拆遷的條件等重點陳述。當事人有權在聽證會上進行陳述和申辯,提出自己的主張和證據、依據。
四、聽證會結束后,聽證主持人應當根據聽證筆錄寫出聽證報告,提出聽證建議,連同聽證筆錄、聽證申請材料、當事人提供的材料一并移交行政裁決工作機構審查;行政裁決工作機構應當根據聽證筆錄、申請材料和其他事實對房屋行政強制拆遷申請提出書面審查意見,提交房屋拆遷管理部門領導班子集體研究,作出是否申請強制拆遷的決定。
五、房屋行政強制拆遷聽證其他相關程序參照《福建省建設廳關于印發〈福建省城市房屋拆遷行政許可聽證暫行辦法〉的通知》(閩建房[2006]61號)執行。
福建省建設廳
二○○八年十月十三日
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