第一篇：xxx副市長在市政府2012年第一季度防范重特大生產安全事故會議上的講話

在市政府2012年第一季度

防范重特大生產安全事故會議上的講話

XX市政府副市長 XXX（2012年1月12日）

同志們：

今天，市政府召開2012年第一季度防范重特大生產安全事故會議，主要目的是回顧總結2011年安全生產總體工作情況，提前部署安排當前面臨的安全生產各項緊急工作。我市兩會剛剛結束，市政府XXX市長就立即作出指示，要求在春節前召開一次全市安全生產工作會議。這本身就說明了這次會議的不同尋常，也充分說明了召開會議的重要性和緊迫性。剛才，市安監局局長、市安委會辦公室主任XXX同志代表市政府安委會通報了2011年全市各縣（市、區）安全生產目標責任的履行情況，XX、XX市政府和交通、交警、旅游部門都對當前節日期間安全工作做了表態發言，說的很好很到位，我都贊同，請與會的各位同志要認真研究，并結合各自職責和本地區、本行業的實際情況予以貫徹落實，確保各項工作得到很好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、肯定成績，查找差距，牢固樹立安全生產工作從零開始的理念

2011年，全市各級各有關部門按照中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府安全生產的總體部署和要求，加大安 全生產工作力度，注重安全生產各項工作措施的落實，全市安全生產形勢總體穩定、趨向好轉，全市各類事故死亡158人，與2010年相比死亡人數少22人、下降12.22%。在當前我市經濟高速發展、基礎建設全面加強、人員車輛不斷增加的前提下，取得這樣的成績，確實很不容易，難能可貴。這說明我們主抓安全生產的同志，在一線從事安全工作的同志，做了大量的卓有成效的工作，付出了艱辛的努力，為我市平安創業營造了良好的環境，成績要充分予以肯定。相信通過大家的共同努力，我們將取得更加理想的成效。同時,我們也要清醒的看到,在我們取得的成績背后，依然有諸多不足之處，一是火災死亡8人，超過控制指標2人；二是道路交通事故依然是事故高發領域，2011年道路交通事故共導致127人死亡，占死亡總人數的72%；三是除了列入統計范疇的3起較大事故，XX“3.20”較大水上事故由于是未列入統計的非安全生產事故，雖然不屬于安全生產事故，但是死亡2人、失蹤5人的事故教訓依然慘痛。因此，我們一方面要看到成績，樹立信心，另一方面更要居安思危、警鐘長鳴，牢固樹立安全生產工作從零開始的理念，忘記以前取得的成績和榮譽，以對廣大人民群眾生命財產安全高度負責的態度，更加扎實認真地抓好安全生產工作，努力營造和諧穩定的社會氛圍和平安有利的創業環境。

二、迅速行動，周密部署，確保節日期間安全生產形勢平穩

節日臨近，安全生產工作壓力劇增，必須切實有效的抓好當前的幾項重點工作。

1、立即組織開展節前安全生產大檢查活動。各級各有關部門要結合本地本部門實際，立即對本轄區、本行業領域的所有生產經營單位開展一次全面的安全隱患排查整改和安全生產執法大檢查活動。特別是非煤礦山、建筑、危化、冶金等行業企業，主要領導要親自研究部署，深入一線督導檢查，確保不發生工傷事故。

2、突出抓好以春運為重點的道路交通安全。春運工作已于1月8日開始，到2月16日結束。目前這項工作已經啟動，各級各有關單位要制訂并嚴格落實春運安全工作方案，嚴格紀律，落實責任，確保春運安全有序。各運輸部門和運輸企業從現在起，要立即對春運車輛狀況、駕駛員資質全面復查一遍，凡存在重大安全隱患和安全責任不落實、措施不到位的單位或車輛，技術條件達不到營運要求的車輛，1年內多次違章的駕駛員，一律不得參加春運。同時，要切實加強對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴防“三品”進站、上車，確保道路交通安全。

3、全面消除人員密集場所的消防安全隱患。針對冬季天干物燥、火災易發的特點，公安消防部門要進一步加大監 3 督檢查和執法力度，立足超前防范，對人員密集場所開展拉網式排查，發現一個隱患就立即整改一個，無法立即整改的場所、單位要整改完畢后才能投入經營。春節期間，對各類公眾聚集活動，要嚴格審批程序，按照“誰主辦，誰負責”的原則，由主辦單位制定完善的安全保障措施，堅決防止群死群傷事故的發生。

4、嚴格落實煙花爆竹安全監管職責。各相關部門要組織專門力量集中摸排，嚴厲打擊各類非法違法生產、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為，加強經營許可和市場管理。同時，各級公安、安監、供銷、工商等有關部門要按照各自職責，切實做到履職到位，確保我市煙花爆竹行業不出問題。

5、切實抓好旅游等其他行業安全監管。各縣（市、區）要加強對旅游景點、旅游設施，賓館、商場、飯店等使用電梯單位的檢查，查找隱患，確保安全。經貿、安監、建設、質監、水利、海洋漁業、教育、電力等行業監管部門也要針對實際，加大力度，采取措施，確保全市群眾過一個安樂祥和的節日。

6、加強值班及時應對處置各類緊急情況。各級各有關單位要進一步加強應急值守工作，嚴格執行值班制度，保持信息暢通。要健全應急協調聯動機制，及時、妥善處臵節日期間發生的生產安全事故和其他緊急事項。

三、狠下功夫，突出重點，扎實抓好第一季度安全生產工作

今年是我市“十二五”計劃的第二年，各項工作開始進入實施階段，抓好第一季度安全生產工作關系到我們的全年工作部署以及后續工作的開展，必須形成共識并予以高度重視。

1、要在開展安全生產專項整治上下功夫。要明確整治重點,在去年的工作基礎上予以再次加強,實現“三個延伸”：向安全許可和綜合治理延伸、向科技興安和綜合利用延伸、向結構調整和資源整合延伸。道路交通安全整治，要繼續突出客運企業、重點路段、重點時段，強化治超措施的落實。非煤礦山安全整治，要以采礦許可證清理為切入點，突出重點地區、重點礦種，推進資源優化整合。危險化學品安全整治，要繼續查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案，抓好危化品道路運輸安全專項整治，打擊非法運輸。煙花爆竹安全整治，要強化銷售、運輸、貯存、燃放全過程的監管，落實監管職責。公眾聚集場所消防安全整治，要繼續突出農村防火安全，加強重點火災隱患單位的督查督辦。其他領域的安全整治，也要明確重點，作出部署，狠抓落實。

2、要在加大安全生產執法上下功夫。一是嚴格實施安全生產許可制度。嚴把安全生產準入關，是實施源頭監管的最有效手段。非煤礦山、危險化學品、民爆器材、建筑施工 等生產企業，必須依法取得安全生產許可證方可生產。各有關部門對申請頒發安全生產許可證的企業，必須嚴格審批條件和審批程序；對達不到頒證標準條件的企業，一律不予頒證；對應取得但未取得安全生產許可證的企業，一律不得生產。二是加大監管執法力度。嚴厲打擊無視法律、無視監管、無視生命的非法、違法行為，做到“有法必依，執法必嚴，違法必究”；要充分發揮政府各有關部門、公檢法和紀檢監察機關的作用，推廣聯合執法機制，提高執法的權威性和實效性；要綜合運用經濟、行政和法律手段，認真查處各類安全生產事故，嚴格責任追究，依法嚴懲事故責任人。通過行政執法，進一步規范生產經營單位的安全生產行為，做到安全生產，依法經營。

3、要在健全安全生產監管體系上下功夫。各級安監部門作為安全生產綜合監管部門，承擔本地區的安全生產全面監管工作，理應加強，但在這一輪的機構改革中, 9個縣（市、區）的安監部門都降為副科級單位。市安監局為此做了大量工作，專門向市委、市政府提交了縣（市、區）安監部門機構設臵問題的報告，市委、市政府領導也高度重視，市委書記XXX同志專門作出批示，要求市編辦提出具體解決辦法；市編辦按照領導指示，建議我市的縣（市、區）安監部門設臵問題可以參照XX、XX、XX、XX等設區市的地做法，將縣（市、區）的安監局作為政府管理的正科級機構。同時，要 對應省、市的機構建設情況，加設應急救援中心和重大危險源監控中心等機構，加強人員配臵。此外，鄉鎮安辦人員作為基層監管力量，壓力大、任務重，必須加強，每個鄉鎮要保證1至2名專職人員負責安全生產工作，同時要保障足夠的安全生產工作經費。

同志們，安全生產工作任重道遠。在新的一年里，我們要進一步堅定信心，狠抓責任落實，以更大的決心、更務實的作風不斷開創安全生產工作新局面，努力實現全市安全生產狀況的持續穩定好轉，為全市經濟社會發展提供一個安全和諧的環境。

第二篇：在第一季度防范重特大安全事故例會會議上的講話

在第一季度防范重特大安全事故例會會議上的講話

同志們：

剛才同志通報了今年1-2月份全市安全生產工作情況，大家要結合各自實際，抓好貫徹落實。今天的會議既是一季度安全工作例會，也是全年安全生產工作的安排部署會。下面，我講幾點意見。

一，認清形勢，切實增強做好安全生產

工作的責任感、緊迫感

安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關社會經濟發展大局，事關社會和諧穩定的基礎，做好這方面的工作，是我們各級各部門義不容辭的政治責任。人類自從有了生產生活行為，就伴隨著一個安全的問題，它與生產發展相伴隨行。安全問題，說起來簡單，做起來不易，沒有最好，只有更好，需要我們常抓不懈、真抓不懈、狠抓不懈。其一，要把做好安全生產工作提高到政治高度，當做一項政治責任，并理所當然、義不容辭承擔起落實好這個責任。其二，我們是發展中國家，與西方發達國家相比，在安全管理、裝備、意識等方面還存在相當大差距，但不能以此作為事故發生理由，越是這個時期，越要更大的決心和力度，把安全生產工作抓好、抓到位。其三，生產安全需要全社會共同努力，共同維護。三年看，事故起數雖然得到控制，但死亡的人數逐年遞增，單個事故損失也呈增大之勢。所以說，我市的安全生產形勢依然嚴峻，安全生產這根弦絕不能放松動搖。

二、千方百計、全力以赴地抓好重點領域的安全生產工作

一要抓好危化企業安全隱患的排查整治。各鄉鎮、各部門要全面掌握轄區內危化企業分布狀況，對危化品的生產、儲存、運輸等環節，全面查找安全隱患，制訂整改措施，明確專人負責，限時整改到位。尤其是對國家規定的十五種高危工藝，屬于重大危險源的，要牢牢看死，不能有任何隱患。對未經批準，非法從事危化品生產經營的企業，堅決取締。對危化品運輸車輛，實行跟蹤定位，全程監控。

二要做好消防安全工作。針對春季特點，開展一次火災隱患排查整治專項行動，加強對人員密集場所的安全檢查，加大對 “三合一”場所（指住宿與生產、倉儲、經營混合設置在同一空間的建筑）整治力度，對重大火災隱患掛牌督辦，限期整改到位。對集貿市場、高層住宅、大型綜合體、正在裝飾裝修的各種建筑物，一定要百倍警惕，杜絕火患。要廣泛宣傳消防知識，增強市民消防安全意識。

三要做危爆物品的監管工作。各鄉鎮要持續開展拉網式排查，摸清底數，建立檔案，全面收繳非法爆炸物品。對爆炸物非法生產經營等行為要堅決嚴厲打擊。公安、交通部門要加強道路檢查，對非法運輸攜帶的爆炸物品強制收繳，杜絕非法爆炸物品流入、流出我市。

四要維護好交通運輸安全。要加大道路交通安全整治力度，開展“三超一疲勞”（即超速、超員、超載和疲勞駕駛）專項整治行動，對客運車輛、校車、危爆物品運輸車輛，加強安全檢查，實行嚴管重罰，嚴查車輛帶“病”運行，超員出站，確保交通運輸安全。要健全交通運輸應急預案，提高應對惡劣天氣處理能力，保障交通運輸安全有序。

五要抓好建筑施工、特種設備、教育和其他領域安全生產工作。要繼續深入開展“打非治違”行動。要做到“打有力、治徹底”。加強建筑施工現場的安全監管，嚴防坍塌墜落等事故發生，對隱患整改不到位的施工企業，要降低或取銷資質等級，嚴重者清理出我市建筑市場。要加強對特種設備檢測工作，對存在嚴重隱患、整改無效的，必須停止運行。教育部門要全面排查學校周邊安全隱患，防范和遏制安全事故發生。對其他各領域的安全生產工作，也決不能掉以輕心，事故風險低，并不代表著不出事故，安全生產決不能輕言好轉，必須警鐘長鳴，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，做到防患于未然，堅決消除各種事故隱患。

六要加強安全生產基層基礎工作，確保安全生產得到根本好轉。一是大力推進安全生產標準化工作。安全生產必須夯實基層基礎，最基本、最要緊的是抓好行業安全標準建設。各鄉鎮、各行業主管部門要在這方面下大力氣，真抓實干，一把手負總責，主管副職具體抓，年內各單位都要抓出2-3個工貿標準化示范企業。凡屬標準約束范圍內的企業，必須在規定期限內達到標準要求，否則停產整頓直至關閉取締。對已經達標的企業，要實行動態管理，確保持續達標，對于建設標準化的企業，政府將給與一定的政策優惠。同時，今年要全面啟動建設項目職業衛生“三同時”監管工作，新開工建設項目職業衛生“三同時”要達到80%以上。二是組織開展安全生產培訓。市安監局要組織安排好對分管安全生產工作的負責同志、基層安監人員、鄉企業負責人及關鍵崗位職工的安全生產培訓工作，年內全部輪訓一遍，讓大家真正做到政策清楚、業務熟悉。三是加強基層隊伍建設和裝備配備。按照《安全監管部門及機構工作條件建設基本配置標準》，建立健全安全生產監察大隊、中隊，切實解決安全生產人員、裝備器材不足的問題。市安監局要著力加強鄉鎮監管執法隊伍建設的業務指導，幫助鄉鎮

安監站提高執法監察水平和業務能力。

三、動真的來實的，切實落實好安全生產各項責任

抓好安全生產，責任落實是關鍵。要牢固樹立安全生產責任重于泰山的思想，強化責任意識，拒絕理由，以鐵的手腕抓好各項安全生產措施的落實。當前，要按照市委、市政府制定的安全生產“包保”責任制實施辦法，切實負責，確保落實。

一是落實政府領導責

任。要按照“屬地管理，守土有責”的原則，對轄區內的安全生產負總責，各鄉鎮長和行業管理部門負責人作為安全生產第一責任人，要認真履行好職責，把安全生產納入重要議事日程，親自安排部署、親自督促檢查，及時研究安全生產工作中的重大問題；分管領導要嚴格實行“一崗雙責”，統籌抓好分管工作與安全工作，做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。

二是部門要履行好監管責任。安委會各成員單位要按照職責分工，對所主管的行業和系統負直接責任，突出日常檢查監管，開展集中專項行動，全面落實各項安全生產措施，確保各項安全隱患整改到位。要加強基層監管隊伍建設，嚴肅監管紀律，明確基層監管人員責任，提高工作落實效果。

三是要督促企業落實主體責任。要加強宣傳引導，強化企業安全生產意識和社會責任感，督促企業認真踐行安全生產義務，建立健全安全生產規章制度，強化日常安全管理，加大安全生產資金投入，提高職工安全生產能力，從源頭上減少安全生產事故發生。

四是加強應急救援和值班工作。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，嚴禁出現空崗、漏崗現象。市政府督查室要加強督導檢查，發現問題，及時通報。嚴格執行信息報告制度，一旦出現險情和安全事故，要按照有關規定，第一時間按程序迅速上報，果斷處置。加強應急隊伍建設，完善應急救援預案，落實物資和裝備，開展應急救援演練，盡可能避免和減少事故傷亡、損失。

五是加大責任追究力度。從現在開始，各鄉鎮、各部門要對安全生產情況再進行一次“拉網式”檢查，對于檢查事項，嚴格實行“誰簽字、誰負責”制度。一旦事故發生，對發生事故的責任主體，要按照“四不放過”原則，依法追究經營者和監管者責任,對失職、瀆職、徇私舞弊人員，不論涉及到誰，都要一查到底，依紀依法嚴肅處理。

同志們，安全生產事關人民福祉，事關發展穩定大局。各鄉鎮、各部門一定要站在講政治的高度，始終保持清醒頭腦，以更加過硬的措施、過硬的作風，不折不扣抓好安全生產工作落實，確保全市安全生產形勢持續穩定。

第三篇：在市政府2011年第二季度防范重特大生產安全事故會議上的講話

在市政府2011年第二季度

防范重特大生產安全事故會議上的講話

XX市政府XX副市長

（2011年6月30日）

同志們：

今天，我們在這里召開二季度防范重特大生產安全事故會議，主要任務是總結經驗，分析問題，部署下一階段安全生產工作。剛才，市交通運輸局、交警支隊、質監局、住建局就各自領域安全生產工作作了很好的發言；市安監局XX局長通報了上半年全市安全生產工作情況，并提出了第三季度安全生產工作的意見和建議，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、正確認識當前安全生產形勢

上半年，各級各有關部門結合國務院、省政府關于繼續深化“安全生產年”“責任落實年”的各項工作安排，主要領導親自研究部署，主動深入安全生產的重點場所、重點部位、重點環節進行督促檢查；安全生產戰線的同志們不顧辛勞，堅守崗位，有力保障了“兩會”、節日及重大活動期間的生產安全，促進了全市安全生產形勢的持續穩定。1-5月，各類事故死亡人數比去年同期減少6.15%。但是，安全生產工作仍存在不足和許多需要進一步加強的地方，一是道路交通事故多發，1-5月死亡人數比去年同期增加1.72%,二是較大事故多發，到目前為止已經發生了4起較大事故。三是當前我市已進入高溫、多雨季節，消防安全、水上和道路交通安全、1

水庫大壩安全、尾礦庫安全、各類自然災害及其引發安全事故的壓力都在增加。為此，各級各有關部門務必要保持清醒頭腦，認清面臨的新情況、新挑戰，增強憂患意識和責任意識，突出重點，統籌兼顧，切實深化“安全生產年”、“責任落實年”的各項工作，有效防范各類事故發生。

二、扎實抓好第三季度各項安全生產工作

第三季度往往是各類事故多發的季節，抓好三季度的安全生產工作，對全面完成全年安全生產目標任務具有重要意義。當前，重點要抓好以下幾個方面工作：

（一）繼續抓好企業安全生產主體責任級別評定工作。企業作為生產經營單位，是安全生產的責任主體，各項措施，包括一些方針政策、法律法規最終必須要落實到企業，才能最大限度地消除安全生產隱患。各級各有關部門要嚴格按照市政府安委會的統一部署和相關文件要求，繼續抓好這項工作。一要加強“回頭看”。對已經完成評定的企業不能一評了事，要采取明查暗訪的形式予以監控，對評定完成后安全生產管理水平就下降的企業要予以通報批評和降級處理，原來評定為B、C級但檢查后發現安全管理水平有明顯提高的，可以予以提高評定等級。二要抓好級別提升。高危行業、重點行業（領域）、規模以上的B級企業，要鼓勵其通過加強現場管理和制度建設，達到提升評定等級的目的；評定為A級的企業要注重發揮典型示范作用，實現以點帶面的目的，促進全面提升工作。三要啟動關閉程序。對評定存在重大安全隱患的D級企業，必須啟動關閉程序，堅決予以取締；未能

及時關閉到位導致事故發生的，紀檢監察機關要介入調查，并按照有關規定和程序，嚴肅追究相關人員責任。

（二）全面推進安全生產標準化建設。近年來，我市在生產經營單位中逐步推進安全生產標準化建設，但力度還不大，要大力在工礦商貿和交通運輸企業以及其他行業廣泛開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動，著力推進崗位達標、專業達標和企業達標。要組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。各級各有關部門必須按照安全生產“一崗雙責”的要求，結合行業管理職責，按照推進安全標準化工作的安排，認真抓好落實，通過在全市各行各業全面推動標準化建設工作，全面夯實企業的安全生產基礎。

（三）嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。從事故原因分析，幾乎所有的生產安全事故都存在非法違法、違規違章行為，說明打擊非法違法生產經營建設行為依然是當前安全生產工作的重點和難點。從全市情況看，這項工作還不盡人意，各級各部門要繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊無證無照進行生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，嚴肅糾正“三超”等違規違章現象，切實做到“四個一律”：即非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓，并

嚴格落實監管措施；觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（四）繼續深入開展安全專項整治。要以事故總量和群死群傷事故相對集中的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、民爆物品以及消防等行業領域為重點，持續加大安全專項整治力度。要繼續推進礦產資源開發整合，完善非煤礦山建設項目安全核準制度，取締關閉不具備安全生產條件的礦山。從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規行為，全面開展道路客運隱患整治專項行動，綜合整治道路交通安全。深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，以人員密集場所、高層和地下建筑、使用易燃可燃外墻保溫材料建筑、“三合一”及“多合一”生產經營場所為重點，持續開展消防安全排查、整治，及時消除火災隱患，完善消防安全設施。全面落實民爆器材的生產、經營、運輸、儲存、使用和煙花爆竹的運輸、儲存、經營等各環節安全措施，嚴密防范建筑施工坍塌墜落以及農業機械、水上交通、漁業船舶、冶金等其他各行業領域安全事故。

（五）狠抓安全生產隱患整改。隱患不除，事故難絕。各級各有關部門要將隱患排查治理納入安全監管和企業日常生產的重要內容，完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對排查出的隱患，能夠整改的抓緊整改，不能整改和整改條件不成熟的，要落實預案和監控措施。要疏理重大隱

患，進行公告督辦，特別是對事故多發點路段、危險路段及鄉村道路的安全隱患，必須下大決心進行整治，此項工作請市交通運輸局牽頭，結合當前全市道路交通綜合整治工作的總體要求，會同市公安局、住建局等有關部門盡快就道路安全隱患排查作出具體安排部署，迅速落實到位。

（六）全力做好惡劣天氣期間安全工作。第三季度降雨明顯增大，臺風、強降雨等惡劣天氣較為多發，各級各部門要突出預防為主，加強監督檢查，組織開展針對性的安全大檢查，突出重點地區、重點部位、重大設施和薄弱環節，落實搶險隊伍和物資準備工作，確保各項防汛措施落實到位。要做好在建以及存在安全隱患水庫的除險加固工作，修訂完善重點防洪城市和水庫安全度汛預案，特別要加強山洪地質災害防御工作，切實提高山洪災害預報的時效性和準確性。

三、切實加強安全生產各項保障工作

（一）加強工作創新。各級各有關部門要以高度負責的態度，堅決克服麻痹松懈思想和厭戰、畏難、怕苦情緒，結合中央加強和創新社會管理的重大決策部署，把安全生產納入社會管理，使安全生產與經濟社會發展一體化運行。立足當前，狠抓各項措施落實，健全完善安全管理的工作體系，不斷推進安全監管監察體制機制的創新，為安全生產工作的加強和創新奠定良好的基礎。

（二）加強責任落實。各級各有關部門要嚴格落實安全生產行政首長負責制，主要領導全面抓、分管領導具體抓、其他領導分頭抓，按照“誰管轄，誰負責；誰分管，誰負責；

誰主管，誰負責；誰審批，誰發證，誰負責”的原則，依法落實安全生產監督管理職責，督促企業落實安全生產主體責任，嚴格執行各項規章制度，杜絕違章指揮、違章作業，確保生產安全。

（三）加強協調配合。今年的機構改革后，一些部門職責與以往有所不同，這些部門的主要領導及分管負責同志必須要全面熟悉、掌握本部門的職能職責，以便及時調整落實行業、系統、領域的安全生產監督管理責任。所有涉及安全生產工作職責的部門，要立足安全生產的大局，結合安全生產階段任務，各司其職，齊抓共管，積極參與和支持配合，努力形成安全生產工作的整體合力。

（四）加強責任追究。要認真執行安全生產“一票否決制”和行政一把手重特大事故“問責制”。進一步加強黨紀政紀的監督檢查，對玩忽職守、失職瀆職以及事故背后的腐敗問題要堅決查處。要繼續實行“四不放過”原則，嚴格各類安全事故的調查處理。凡是發生安全事故、造成人員傷亡和經濟損失的，堅決依法依規予以查處。要將安全生產的責任追究與懲治腐敗、社會治安綜合治理等工作緊密結合起來，為安全生產奠定堅實的社會基礎。

安全生產責任重大，各級各有關部門要認真按照市委、市政府的部署要求，振奮精神，明確職責，扎實工作，繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”各項工作，努力促進安全生產形勢持續穩定好轉。

第四篇：副市長在全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議上的講話

同志們:

今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產工作，部署今后工作。剛才同志總結了我市上半年的安全生產工作，提出了今后的工作意見；縣政府和市規劃建設局的負責同志均作了發言，都講得很好，關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長，比較緊湊，要達到統一思想、明確任務的目的。

希望各縣區、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神，全力以赴抓落實，有效防范重特大生產安全事故，努力推進我市安全生產工作再上一個新臺階。現在，我著重講兩點意見。

一、真抓實干，監管到位，安全生產形勢持續好轉

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府和各有關部門以“安全生產年”活動為主線，以開展安全隱患專項整治為重要手段，真抓實干，促使全市安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，強生同志對我市上半年的安全生產工作進行了總結，我完全同意，在這里就不重復了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產工作的三大亮點：

（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點。我市上半年安全生產主要控制指標（死亡人數）呈下降態勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發生較大事故1起，同比減少5起、下降83.3%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產部門平時工作到位是密不可分的，在這里，我謹代表市政府向長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。

（二）“安全生產年”活動有序開展，“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關部門均能按照《印發市“安全生產年”活動實施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產年”提出的目標任務，認真抓好“三項行動”（安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理）、加強了“三項建設”（安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍），創新安全監管工作思路和方法，扎實開展安全生產工作，尤其是通過安全生產整治行動，全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產安全事故的發生，確保了我市安全生產形勢持續穩定好轉。

（三）安全生產應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產應急救援體系建設，應急管理綜合試點工作正在有序開展，在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前，我市有消防、礦山、供電應急救援專業隊伍11支392人，其中：消防大隊6支138人；礦山救護隊1支56人（5個小隊）；供電應急隊4支198人（110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產應急物資倉庫成立揭牌儀式，標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。

二、明確任務，狠抓落實，推動我市安全生產工作再上新臺階

（一）提高認識，把握機遇，迎接挑戰。安全生產工作只有起點沒有終點，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產形勢雖然持續穩定好轉，但是我們要看到，我市安全生產基礎還不穩固，薄弱環節還很多，安全監管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看，除主要指標死亡人數和較大事故起數下降外，事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別上升11.8%、18%和41.7%；新的形勢也給安全監管工作帶來了新的挑戰。剛才，強生同志在分析全市安全生產形勢時講到，個別縣和行業已突破了全年的控制指標，還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經濟社會進入發展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位，以及一些重大項目的相繼啟動，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的高潮。在基本建設規模擴大的過程中，如果安全準入把關不嚴、管理不嚴，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經濟社會發展的大局出發，充分認識和把握新形勢對安全生產提出的新要求和提供的新機遇，正確分析和采取有效措施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強化安全監管，為實現“三促進一保持”提供強有力的安全保障。

（二）抓住重點，排查隱患，鐵腕整治。

一是繼續整治建筑施工的安全隱患。“6?8”河職院實訓樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓十分深刻，務必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節，須進一步加大建筑施工安全專項整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點，進一步落實安全生產企業主體責任，加大治理力度，嚴查隱患，及時整治，堅決打擊“三違”行為，把事故苗頭消滅在萌芽狀態。

二是進一步強化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大，公安交警部門要克服困難，采取措施，努力做到：一要加強對超速行駛、特別是要加強對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈、酒后

開車等影響道路交通安全的嚴重交通違法行為的整治；二要加大對三輪車、拖拉機、低速汽車違法違規行為的專項整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的車”的要求，各有關部門要將客車、校車、運載危化品的貨車安裝衛星定位汽車行駛記錄儀,并加強對本單位工作人員的教育管理，文明駕駛，嚴禁酒后駕車，防止車輛帶“病”上路；四要繼續保持高壓態勢，對違法違規行為嚴懲不怠，加大處罰和曝光力度，促使駕駛員遵章守法，確保安全。

三是重點整治非煤礦山，重拳打擊非法采礦行為。一要落實治理責任，落實資金，盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發《隱患整改指令》的7座尾礦庫；二要堅決打擊非法采礦行為，各級政府、各職能部門要聯合執法，要敢于動真格，發現一處，整治一處；三要落實舉報有獎制度，接受社會監督；四要實行行政問責制度，凡是對群眾舉報的問題查處不力的，要依法追究責任部門領導和直接責任人的行政責任。

四是繼續開展消防“三個專項整治”。火災方面，上半年無死亡事故，這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患，特別是秋季將至，風高物燥，消防的壓力增大。因此，要深化“三個專項整治”（高層和地下建筑專項整治、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治、火災隱患重點地區專項整治），抓好重點區域、重點單位的消防安全工作，特別是對被省政府列為全省30個火災隱患重點地區之一的源城區上城街道辦事處，要重點督辦。對發現的火災隱患，嚴格按照“一條高壓線、三條鐵規”的要求，采取切實措施，從嚴整治，繼續保持消防方面的良好態勢。

此外，教育、國土資源、交通、水務、農業、環保、旅游、質監、海事、供電等部門，務必按照“安全生產年”的要求，結合實際，認真組織排查、整改本行業的安全隱患，確保安全。

（三）加大安全生產應急管理綜合試點工作力度，務求實效。4月21日，省政府召開了全省安全生產應急管理綜合試點工作動員電視電話會議，按照電視電話會議和《印發廣東省開展全國安全生產應急管理綜合試點工作實施方案的通知》（粵府函〔〕52號）精神，我市認真抓好貫徹落實，已經取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市，開展階段性督查，還要檢查源城、東源和連平3個縣區以及6家企業。安全生產應急管理綜合試點工作，是我省今年安全生產工作的重頭戲，11月份國家將在廣東召開全國安全生產應急管理綜合試點工作現場會。因此，我們要繼續做好相關工作：一要建立、健全機構。市政府34次常務會議同意在市安全生產應急救援指揮中心下設辦公室，并充實人員；二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產應急救援指揮機構組建工作；三是負有安全生產監督管理職責的部門，要抓緊明確專門機構和人員負責相應的安全生產應急管理工作，特別是安監、道路交通、規劃建設、質監、海事、電力等部門要按照實戰需要，盡快完善應急管理指揮機構；四要完善預案。按照《印發市安全生產應急預案管理試點工作方案的通知》（河安監明電〔〕43號）要求，我們市選擇連平縣為試點縣。目前，有關工作正在有序開展，但要加快步伐，取得實效，切實做好迎接省市檢查的各種準備工作；五要舉行應急預案綜合演練。6月12日在市區炬勝燃氣公司舉行了危險化學品、消防綜合演練，模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應急處置。通過演練，達到了預期效果。下半年，在市政府應急辦的指導下，對非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業分別組織一次演練，以增強我市的應急救援處置能力；六要堅持值守，及時上報信息。各級、各有關部門特別是安全生產重點監管部門能夠不斷完善安全生產值班制度和工作規范，實行24小時值班，認真做好安全生產日常值班和緊急狀態下的應急值守工作，嚴格執行重大事項報告制度、值班登記制度和交接班制度，尤其是落實好突發生產安全事故或事件信息報告制度及處置操作程序，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規范突發安全生產事故信息接收、采集和報送等工作。省安委辦已發文要求，從7月份開始，對生產安全事故實行一宗一報和周報制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有關部門，要按規定及時向市安委辦報送事故信息，做到不漏報、不遲報，以利市安委辦及時、準確地做好我市生產安全事故統計上報工作。

（四）要完善檢查、督查制度，狠抓落實。安全生產方面的制度比較多，只有落到實處，才能真正發揮作用。因此，各級政府、各有關部門要把科學發展觀貫穿于安全生產的全過程，不斷探索科學監管辦法，在制訂科學有效、切實可行的制度方面多動腦筋，盡快完善安全隱患排查、整改、銷號、檢查、督查、跟蹤落實和責任追究登記制度。努力做到主動檢查，特別是要想辦法調動企業整改安全隱患的自覺性，同時，加大“打非治違”力度。力求做到檢查促整改，整改見實效，少一處隱患，就多一份安全。

同志們，“安全大于天，責任重于山”，希望各縣區政府、各有關部門在市委、市政府的正確領導下，進一步強化責任，狠抓落實，繼續地扎實做好“安全生產年”的各項工作，全力減少事故總量，堅決遏制重特大事故發生，實現我市今年安全生產工作的目標任務，爭當安全生產工作的排頭兵，為我市經濟社會又好又快安全發展和社會穩定而盡職盡責。

謝謝大家！

第五篇：副市長在全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議上的講話

副市長在全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議上的講話

同志們:

今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產工作，部署今后工作。剛才同志總結了我市上半年的安全生產工作，提出了今后的工作意見；縣政府和市規劃建設局的負責同志均作了發言，都講得很好，關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長，比較緊湊，要達到統一思想、明確任務的目的。

希望各縣區、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神，全力以赴抓落實，有效防范重特大生產安全事故，努力推進我市安全生產工作再上一個新臺階。

現在，我著重講兩點意見。

一、真抓實干，監管到位，安全生產形勢持續好轉

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府和各有關部門以“安全生產年”活動為主線，以開展安全隱患專項整治為重要手段，真抓實干，促使全市安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，強生同志對我市上半年的安全生產工作進行了總結，我完全同意，在這里就不重復了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產工作的三大亮點：

（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點。我市上半年安全生產主要控制指標（死亡人數）呈下降態勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發生較大事故1起，同比減少5起、下降%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產部門平時工作

到位是密不可分的，在這里，我謹代表市政府向長期工作在安全生產一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。

（二）“安全生產年”活動有序開展，“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關部門均能按照《印發市“安全生產年”活動實施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產年”提出的目標任務，認真抓好“三項行動”（安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理）、加強了“三項建設”（安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍），創新安全監管工作思路和方法，扎實開展安全生產工作，尤其是通過安全生產整治行動，全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產安全事故的發生，確保了我市安全生產形勢持續穩定好轉。

（三）安全生產應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產應急救

援體系建設，應急管理綜合試點工作正在有序開展，在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前，我市有消防、礦山、供電應急救援專業隊伍11支392人，其中：消防大隊6支138人；礦山救護隊1支56人（5個小隊）；供電應急隊4支198人（110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產應急物資倉庫成立揭牌儀式，標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。

二、明確任務，狠抓落實，推動我市安全生產工作再上新臺階

（一）提高認識，把握機遇，迎接挑戰。安全生產工作只有起點沒有終點，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產形勢

雖然持續穩定好轉，但是我們要看到，我市安全生產基礎還不穩固，薄弱環節還很多，安全監管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看，除主要指標死亡人數和較大事故起數下降外，事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別上升%、18%和%；新的形勢也給安全監管工作帶來了新的挑戰。剛才，強生同志在分析全市安全生產形勢時講到，個別縣和行業已突破了全年的控制指標，還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經濟社會進入發展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位，以及一些重大項目的相繼啟動，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的高潮。在基本建設規模擴大的過程中，如果安全準入把關不嚴、管理不嚴，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經濟社會發展的大局出發，充分認識和把握新形勢對安全生產提出的新要求和提供的新機遇，正確分析和采取有效措

施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強化安全監管，為實現“三促進一保持”提供強有力的安全保障。

（二）抓住重點，排查隱患，鐵腕整治。

一是繼續整治建筑施工的安全隱患。“6?8”河職院實訓樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓十分深刻，務必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節，須進一步加大建筑施工安全專項整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點，進一步落實安全生產企業主體責任12全文查看