第一篇：在2012年市政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議上的講話

在2012年市政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故

會議上的講話

XX副市長（2012年X月X日）

同志們: 今天，市政府在這里召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議，目的是通報上半年的工作情況，并針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，查找問題、分析原因、研究對策、部署工作，遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。剛才，XX同志通報了今年1－6月的全市安全生產(chǎn)工作以及XX道路交通事故、XX較大道路交通事故情況，提出了下一階段工作要求，XX縣、XX市、XX縣政府領導及交通運輸、交警、住建、海洋與漁業(yè)等部門負責人就強化下階段安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言，大家都談了很好的意見，希望同志們認真抓好落實。下面，我就如何抓好當前安全生產(chǎn)工作，努力防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，再強調三點意見。

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，切實增強防范重特大生產(chǎn)安全事故的緊迫感和責任感。

今年第一季度，我市各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)，事故死亡人數(shù)上升11.11%，高于序時進度控制指標，安全生產(chǎn)形勢一度十分嚴峻。面對不利局面，全市各級各有關部門采取有力措施，加強督查和整改工作，遏制了事故多發(fā)的勢頭，使第二季度前兩個月安全形勢有所好轉，事故四項指數(shù)今年首次實現(xiàn)全面下降。但是，進入6月以來，事故又呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,特別是6月20日、23日我市境內連續(xù)發(fā)生兩起道路交通事故，安全事故頻發(fā)原因以及這些事故暴露出來的問題，歸根到底，也都是我們每次會議都強調必須解決的問題，概括起來無非兩個方面：一是企業(yè)安全管理主體責任不落實；二是政府及部門監(jiān)督管理不夠到位。這些情況和特點也表明，安全生產(chǎn)工作必須要警鐘常鳴，常抓不懈。“禍患常積于忽微”，如果平時工作稍有麻痹和松懈，不注意加強監(jiān)管和查缺補漏，一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，必然牽扯有關縣（市、區(qū)）和部門大量的精力，也必然影響全年各項安全生產(chǎn)目標任務的完成。為此，各級各有關部門領導必須時刻保持清醒的頭腦，充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)，牢記事故的慘痛教訓，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，認真履行監(jiān)管職責，做到在其位謀其政、任其職盡其責，扎實有效地做好防事故、控指標等安全生產(chǎn)工作措施的落實，努力促進全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉。

二、加強隱患排查整治，有效防范、努力遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生

安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，必須要找準切入點才能做到事半功倍。隱患排查治理就是這個切入點，它是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，只有牢牢抓住這個“牛鼻子”，才能從源頭上有效遏制事故發(fā)生。今年，市委、市政府對安全生產(chǎn)工作作了一系列全面、系統(tǒng)的部署，提出了明確的要求，相關文件也下到了各縣（市、區(qū)）及各機關、企事業(yè)單位，相關文件的內容多、精神足，關鍵是要學習領會透徹，貫徹落實到位。特別是此次道路交通事故發(fā)生后，省政府安委會專門下發(fā)《關于XX交通事故的緊急通報》，要求立即開展客運安全隱患大排查行動，有效遏制道路交通事故發(fā)生。XX較大道路交通事故發(fā)生后，市政府第一時間召開全市道路交通安全工作專題會議，對市內道路隱患排查和安保設施建設工作也提出了明確要求。各級各有關部門要深刻吸取事故教訓，舉一反三，迅速開展安全生產(chǎn)領域的隱患排查，全力遏制事故發(fā)生。對如何抓實抓好隱患排查治理，我認為要做到“三個明確”、“四個結合”、“五個到位”。

（一）三個明確。一要明確隱患排查治理的目標。隱患排查治理的目標不是單純只為了消除在各類督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，而是要通過隱患排查治理，促進各行業(yè)（領域）建立健全的安全隱患排查治理體系，從而全面把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權。只有將這個主動權握在手里，工作才能有前瞻性，才能改變以往“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的工作格局，真正實現(xiàn)從事后追究到事前防范的根本轉變。二要明確隱患排查治理的重點。分析今年以來我市的事故情況，主要集中在道路交通、消防、漁業(yè)生產(chǎn)和工傷事故，因此，道路交通、消防、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)（領域）的隱患排查治理是當前乃至很長一段時間內各級政府安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須時刻關注、高度重視、持之以恒；同時，要結合本地實際和季節(jié)特點，對其他行業(yè)（領域）開展督查，消除隱患。總而言之，就是“整治突出、統(tǒng)籌兼顧、全面推進”。三要明確隱患排查治理的主體。各級政府和部門是隱患排查治理的監(jiān)督主體，必須堅持“屬地管理、分級負責、條塊結合”的原則，切實承擔起本轄區(qū)、本部門隱患排查治理的監(jiān)督檢查責任，特別是要用好用活市政府出臺的《生產(chǎn)安全事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵暫行規(guī)定》（X政[2012]15號），進一步拓寬生產(chǎn)安全事故隱患排查渠道和方式。企業(yè)是隱患排查治理的推進主體，必須承擔起隱患排查治理的主體責任，企業(yè)法定代表人負總責，要切實組織開展好本單位隱患排查治理，落實整改責任和資金，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。

（二）四個結合。一要與深化非煤礦山、道路交通、水上交通、建設施工、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點行業(yè)領域安全專項整治相結合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二要與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結合，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大“打非治違”工作力度，消除隱患滋生源頭；加強日常安全監(jiān)管執(zhí)法，將安全生產(chǎn)行政檢查督查為主改為監(jiān)察執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法為主，將事后調查處理為主改為常態(tài)的事前預防查處為主，嚴厲查處違法行為；三要與加強企業(yè)安全管理和技術進步相結合，強化企業(yè)安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全生產(chǎn)投入，推廣科技成果、工藝、設備，推進安全技術改造，夯實安全保障基礎；四要與加強應急管理相結合，健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，嚴防整治期間發(fā)生事故。市安監(jiān)局要及時總結今天下午開展的全市危化品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練好的做法和經(jīng)驗，并予以推廣，各縣（市、區(qū)）也要結合本地實際，適時組織綜合性演練，通過演練發(fā)現(xiàn)問題，提高應急管理和救援的工作水平。

（三）五個到位。一要思想認識到位。隱患排查治理是長期工程，不會一蹴而就，要做好打“持久仗”、“攻堅戰(zhàn)”的思想準備。二要責任分解到位。要認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定，細化工作職責，重心下沉、關口前移，切實做到“重點領域有人查、重點環(huán)節(jié)有人盯、重點部位有人守”的良好格局。三要督促檢查到位。要采取“企業(yè)全面自查、部門行業(yè)檢查、政府專項督查”的方式，對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上運輸、特種設備、道路交通、消防火災、建筑施工等重點行業(yè)、領域開展全方位的大督查、大檢查，不斷深化安全隱患排查治理專項行動。四要隱患治理到位。對排查出來的安全隱患，要建立健全整改銷號臺帳，落實整改責任人和督辦責任人；對政府掛牌督辦的重大隱患還要進行“點對點”的檢查，做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實，確保隱患整改真正落實到位。五要標準執(zhí)行到位。要堅持標準執(zhí)行不降低、力度落實不減弱、重點環(huán)節(jié)不漏查，對隱患整改達不到標準的，一律不準進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止“帶病”作業(yè)。

三、堅定信心，迎難而上，扎實抓好第三季度安全生產(chǎn)各項工作

第三季度正值汛期和高溫季節(jié)，降水、雷電、臺風等天氣多變，是道路交通、水上交通、坍塌、學生溺水等事故以及山體滑坡、泥石流等自然災害的易發(fā)、多發(fā)期，同時也是抓好全年安全生產(chǎn)工作的關鍵時期，抓好這個時期的安全生產(chǎn)各項工作，對圓滿完成省政府下達的安全生產(chǎn)目標任務具有重要意義。各級各部門要克服松懈、畏難和麻痹思想，重點抓好以下工作。

第一、突出抓重點領域。一是抓好道路交通安全。嚴格按照市政府下發(fā)的《關于深入開展道路交通安全綜合整治專項行動》（X政辦[2012]122號）和XX交通事故通報會以及全市道路交通安全工作專題會議的部署要求，繼續(xù)從十六個方面深入開展道路交通綜合整治行動，保持對“三超一疲勞”的等非法違法、違規(guī)違章現(xiàn)象的高壓態(tài)勢，特別是要分析近期發(fā)生的兩起交通事故原因和特點，有針對性進一步加強對過境車輛的安全檢查工作。二是抓好消防安全。針對今年以來火災事故頻發(fā)的突出問題，繼續(xù)抓好商場、市場、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所的消防安全管理，特別是對XX民房火災事故暴露出的問題，重點加強對耐火等級低的密集居民區(qū)、舊廠房改建的倉儲倉庫、出租作為倉庫使用的民房的消防安全、電氣電路安全檢查，做到全面排查、不留死角。三是抓好旅游安全。旅游、住建部門要主動牽頭，聯(lián)合公安、交通運輸、安監(jiān)、消防等部門對賓館、景區(qū)等進行一次全面安全生產(chǎn)檢查，重點對安全防范設備設施、游客運載工具、滅火系統(tǒng)、危險地段警示標志等進行深入排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時治理，凡達不到安全要求的，必須立即整改。四是抓好建筑施工安全。住建部門要加大對建筑工地的安全檢查力度，對違章指揮、操作，冒險作業(yè)以及暑期施工安全措施不落實的要責令限期整改或停工整頓，規(guī)范項目的施工安全行為。此外，危險化學品、非煤礦山、冶金、煙花爆竹和民爆器材、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、學校、電力、水利、農(nóng)機、特種設備等行業(yè)主管部門，也要結合季節(jié)特點，針對性地開展專項整治工作，確保安全生產(chǎn)。

第二、強調抓協(xié)調配合。各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度作用，健全完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制，相互配合、相互協(xié)調、共同推進，用好聯(lián)合執(zhí)法機制和手段。安監(jiān)、公安、交通運輸、住建、海洋與漁業(yè)、交警、消防部門要完善協(xié)作機制，及時通報相關信息，實現(xiàn)信息共享和資源互補，努力提高綜合執(zhí)法效能。氣象、水利、國土部門要加強協(xié)作配合，密切監(jiān)測氣象、水文和地質災害發(fā)展趨勢，及時作出科學準確的分析判斷，并通過廣播、電視等媒體以及手機短信等多種途徑發(fā)布災害預警預報信息。各縣（市、區(qū)）和有關部門要完善隱患巡查和排查機制，安排好汛期值班，全面掌握有關防災信息，尤其要高度重視做好突發(fā)性險情、災情的及時掌握與報告工作。

第三、關鍵抓責任落實。各級地方黨委、政府要按照“屬地管理”原則，嚴格實行“一崗雙責”，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，強化安全監(jiān)管的權威性和有效性，把各項各項防范工作措施和安全生產(chǎn)責任制層層督促落實到位，尤其對各項整治重點工作務必要高度重視，嚴格責任，落實到具體的責任單位和責任人；企業(yè)要進一步建立和完善以企業(yè)為主體，分級別、分崗位的安全責任體系。同時，要加大對安全事故的問責和處罰力度，一旦發(fā)生事故要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查，嚴肅追究事故責任人和領導者的責任。

同志們，抓好當前安全生產(chǎn)工作，對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境和氛圍，意義尤為重大。我們要進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第二篇：在市政府第三季度防范重特大安全事故

在市政府第三季度防范重特大安全事故

暨市安委會工作會議上的講話

開平市委常委

謝超武（2006年7月18日）

同志們：

這次會議的主要任務是：總結回顧我市今年上半年的安全生產(chǎn)工作情況，分析當前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年下半年的工作任務。下面，我講二點意見。

一、2006年上半年安全生產(chǎn)工作回顧

今年上半年，我市的安全生產(chǎn)工作在市委市政府和上級有關部門的高度重視和直接領導下，在各鎮(zhèn)、辦事處及有關部門的大力支持和配合下，認真貫徹“1〃23”全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以抓好各級安全責任制為主要目標，繼續(xù)深化安全專項整治，穩(wěn)妥做好安全生產(chǎn)的事故防范工作，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，取得了顯著成效。

（一）上半年安全生產(chǎn)工作的基本情況。

1、今年上半年，我市發(fā)生工礦死亡事故3宗，死亡3人，無重傷，經(jīng)濟損失24萬元；與去年同期相比分別為上升200%，上升200%，持平和上升200%。

2、發(fā)生火災事故6宗，無死亡和受傷人員，經(jīng)濟損失40.04萬元；與去年同期相比分別為持平，持平，持平和上

2、突出主題，形式多樣，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

今年上半年，我市把安全生產(chǎn)宣傳教育工作作為一個重點工作來抓，采取各種有效措施，不斷推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動和營造良好的安全文化氛圍。

一是“安全生產(chǎn)管理年”活動全面鋪開。省政府將今年定為“安全生產(chǎn)管理年”。為貫徹上級的部署，4月20日市委市政府召開了動員大會，在市安委辦的統(tǒng)一協(xié)調下，全面部署了“安全生產(chǎn)管理年”宣傳教育活動。全市各鎮(zhèn)（辦事處）及有關部門對這項活動高度重視，均成立了“安全生產(chǎn)管理年”活動領導小組，制定了活動計劃和方案，通過文藝匯演、消防演練、廣播、電視、巡游車宣傳、黑板報、專欄等多種形式大力開展宣傳教育活動，積極倡導“以人為本”的安全理念，讓群眾在豐富多彩的宣傳內容中得到一次安全知識普及教育，全市城鄉(xiāng)出現(xiàn)了新聞媒體“播” 安全、全市企業(yè)“抓”安全、各個舞臺“演”安全、各界群眾“議”安全、街頭道路“示”安全的良好局面，把“安全生產(chǎn)管理年”活動不斷引向深入。

二是組織了“安全生產(chǎn)月”活動。六月份，我市緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)月提出“安全發(fā)展，國泰民安”這一主題，以多種形式大力開展各項宣傳活動。主要有以下幾項活動：

（1）6月1、15、23日組織市安監(jiān)局、交警、消防、電力及兩家液化石油氣公司的宣傳活動車隊披上彩旗、掛上橫額、標語、宣傳畫到城區(qū)主要街道及15個鎮(zhèn)巡回宣傳播放

預期的效果。

四是抓好“交通安全社區(qū)、村、學校、企業(yè)、單位”的創(chuàng)建活動。市交警部門以《廣東省道路交通安全條例》的實施為契機，繼續(xù)深化交通安全宣傳“五進”工作，開展了“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，多次組織泥頭車司機、外來工進行交通安全教育培訓，通過與老百姓溝通，解答疑難，使更多的農(nóng)民工、外來工加深了解交通安全的重要性和必要性。同時，交警部門還到港口中學、長師中學和赤坎鎮(zhèn)建立全新的宣傳欄，為安全生產(chǎn)活動提供了廣闊的宣傳陣地，大大提高了安全生產(chǎn)的宣傳效果。

3、依法行政，嚴格監(jiān)管，狠抓重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。

今年上半年，全市各鎮(zhèn)（辦事處）及有關職能部門在簽訂責任書明確安全責任的基礎上，多次召開有關專項整治工作會議，進一步做好督促落實工作，使整治工作步步推進，形成各負其責，齊抓共管的局面，各專項整治按預期目標進行，消除了一大批事故隱患，各項工作躍上了一個新臺階，取得比較好的效果。

（1）道路交通安全專項整治。4月17日，市政府在401會議室召開了市預防交通事故聯(lián)席會議成員單位負責人和各鎮(zhèn)、辦事處主管安全生產(chǎn)工作領導以及客運營運企業(yè)負責人共50多人的會議，共簽訂了《開平市道路交通安全管理工作目標責任書》259份。在各鎮(zhèn)（辦事處）的支持配合下，交通、公安（交警）、公路等有關職能部門積極開展預防道

做好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理，按上級的統(tǒng)一部署，今年上半年，我市對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面整治，重新核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證。在有關單位和企業(yè)的配合下，到6月底止，全市54家加油站和1家經(jīng)營劇毒品單位，已全部領取了省安監(jiān)局頒發(fā)的《危險化學品（甲種）經(jīng)營許可證》；12家危險品生產(chǎn)（包裝）企業(yè)，已有7家領取了省安監(jiān)局頒發(fā)的《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》，其余5家省已審批，有關領證工作正在進行中。另外，在上半年我們組織了4次全市性的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查和整治。共檢查了153家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)和整改隱患41處，發(fā)出整改指令書11份，對1家無證經(jīng)營危險化學品單位進行查處，查獲各種“私炮”煙花一大批，收繳了1000多箱偽劣煙花爆竹，消除了安全隱患，防止了安全事故的發(fā)生。

（4）非煤礦山（石場）安全專項整治。我市在去年非煤礦山（石場）整治工作的基礎上，今年上半年又結合江門市的統(tǒng)一布臵，繼續(xù)對全市所有礦山石場進行檢查和整治，做好隱患整改和跟蹤落實工作。今年上半年，共發(fā)出了10份整改意見書，對無證開采生產(chǎn)的沙塘鎮(zhèn)磚瓦廠進行行政處罰，對證照不全的赤水牛溪

二、金雞鎮(zhèn)游東、龍勝鎮(zhèn)林場、龍勝桌山等四家采石場依法實行關閉。至6月底止，全市41家非煤礦山企業(yè)，已全部完成評估評價，其中完成整改上報申請安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)36家（有5家由于采礦證到期

繼續(xù)加大對特種設備的專項整治力度和行政執(zhí)法力度。半年來，共檢查了355家特種設備使用單位，發(fā)出整改指令書32份，拆解了7臺土鍋爐，查封了37臺無證鍋爐。通過整治，有效地消除了特種設備的事故隱患，對推動特種設備的規(guī)范管理起到了促進作用。

此外，在經(jīng)貿、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、市政、房產(chǎn)、工商、電力、藥監(jiān)等部門的配合下，我市還大力抓好對危房、危橋、林場、水庫、醫(yī)院、電力、食品等專項的安全整治工作，通過整治，促進各專項工作的開展，收到了良好的效果。

4、政府協(xié)調，部門配合，全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

為抓好元旦、春節(jié)、“五一”勞動節(jié)以及安全生產(chǎn)月的安全生產(chǎn)大檢查工作，我市按照江門市的要求，對四次大檢查行動進行了部署，實行企業(yè)自查，職能部門檢查，市組織抽查的方式進行。吳平超市長及分管安全生產(chǎn)的謝超武常委親自帶領市府辦、安監(jiān)局、建設局、供電局、公安局、消防大隊、質監(jiān)局、國土局、氣象局等單位領導深入赤水鎮(zhèn)、金雞鎮(zhèn)、三埠辦事處、水口鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)、龍勝鎮(zhèn)、滌淪集團公司、羅賽洛公司、海鴻變壓器公司、水口興達油庫等單位和企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，指導和督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調下，危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑、煙花爆竹、人員密集場所、燃氣、特種設備、水上交通、中小學校等十個專責小組根據(jù)各自的職責，開展

3、檔案工作比較薄弱，不少單位安全生產(chǎn)檔案殘缺不全，無會議記錄，無檢查登記。檔案資料無法反映出實際的工作。

4、一些單位安全防范硬件設備不到位，安全標志不清晰、不規(guī)范，器材過時，用電線路亂拉擾接，疏散通道不合格。

二、2006年下半年的工作意見

（一）各鎮(zhèn)（辦事處）、市直有關部門和企事業(yè)單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，認真履行職責，增強做安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

（二）加強檢查，嚴密監(jiān)控，堅決遏制工礦商貿死亡事故上升勢頭，強化安全生產(chǎn)指標控制工作。

上半年發(fā)生的三起死亡事故中，兩起是無證上崗，違規(guī)操作造成的，充分暴露出我市一些企業(yè)安全生產(chǎn)工作仍存在較大的薄弱環(huán)節(jié)。所以，我們下半年的工作必須重心下移，加強對企業(yè)的監(jiān)管。

1、進一步落實安全生產(chǎn)責任制，指導和督促企業(yè)建立和健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行有關操作規(guī)程，加大教育培訓力度，提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，杜絕違章作業(yè)。

2、嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，對特種作業(yè)人員、特殊崗位和新入廠工人必須先培訓合格后再上崗工作，對已入廠工作的無證技工，要先脫崗培訓，考試合格后

1營單位、非煤礦山企業(yè)、建筑施工單位）的配備率要達到100%。各專項治理主管單位，要繼續(xù)運用宣傳媒體、講座、咨詢和“安全周”等形式，開展多種多樣的安全知識宣傳，使安全知識深入企業(yè)、深入民心。

（五）統(tǒng)一思想，積極開展行業(yè)安全監(jiān)管標準化建設工作。

行業(yè)安全監(jiān)管標準化建設工作是在新形勢下加強安全生產(chǎn)基礎管理的重要手段和方法，是安全生產(chǎn)工作的一項創(chuàng)新。根據(jù)江門市政府的要求，各職能部門要在9月底前制定本行業(yè)安全監(jiān)管標準化建設的工作方案并報市安委辦；12月底前要根據(jù)本行業(yè)的實際和特點，制定出臺全面、細致、可操作性強的各項安全監(jiān)管工作標準。這項工作時間緊、任務重，希望各職能部門按照江門市的部署抓好貫徹落實，進一步推動全市各行業(yè)安全監(jiān)管標準化建設工作深入開展。

同志們，當前安全生產(chǎn)工作任務相當繁重，形勢不容樂觀，下階段要做的事情很多。各鎮(zhèn)、辦事處及各部門單位要時刻保持清醒頭腦，進一步研究分析當前安全生產(chǎn)形勢，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作和措施的落實，最大限度減少一般傷亡事故，堅決遏制重、特大事故，努力確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

第三篇：在市政府2011年第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議上的講話

在市政府2011年第二季度

防范重特大生產(chǎn)安全事故會議上的講話

XX市政府XX副市長

（2011年6月30日）

同志們：

今天，我們在這里召開二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議，主要任務是總結經(jīng)驗，分析問題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才，市交通運輸局、交警支隊、質監(jiān)局、住建局就各自領域安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言；市安監(jiān)局XX局長通報了上半年全市安全生產(chǎn)工作情況，并提出了第三季度安全生產(chǎn)工作的意見和建議，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、正確認識當前安全生產(chǎn)形勢

上半年，各級各有關部門結合國務院、省政府關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”“責任落實年”的各項工作安排，主要領導親自研究部署，主動深入安全生產(chǎn)的重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行督促檢查；安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不顧辛勞，堅守崗位，有力保障了“兩會”、節(jié)日及重大活動期間的生產(chǎn)安全，促進了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。1-5月，各類事故死亡人數(shù)比去年同期減少6.15%。但是，安全生產(chǎn)工作仍存在不足和許多需要進一步加強的地方，一是道路交通事故多發(fā)，1-5月死亡人數(shù)比去年同期增加1.72%,二是較大事故多發(fā)，到目前為止已經(jīng)發(fā)生了4起較大事故。三是當前我市已進入高溫、多雨季節(jié)，消防安全、水上和道路交通安全、1

水庫大壩安全、尾礦庫安全、各類自然災害及其引發(fā)安全事故的壓力都在增加。為此，各級各有關部門務必要保持清醒頭腦，認清面臨的新情況、新挑戰(zhàn)，增強憂患意識和責任意識，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，切實深化“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的各項工作，有效防范各類事故發(fā)生。

二、扎實抓好第三季度各項安全生產(chǎn)工作

第三季度往往是各類事故多發(fā)的季節(jié)，抓好三季度的安全生產(chǎn)工作，對全面完成全年安全生產(chǎn)目標任務具有重要意義。當前，重點要抓好以下幾個方面工作：

（一）繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任級別評定工作。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，是安全生產(chǎn)的責任主體，各項措施，包括一些方針政策、法律法規(guī)最終必須要落實到企業(yè)，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)隱患。各級各有關部門要嚴格按照市政府安委會的統(tǒng)一部署和相關文件要求，繼續(xù)抓好這項工作。一要加強“回頭看”。對已經(jīng)完成評定的企業(yè)不能一評了事，要采取明查暗訪的形式予以監(jiān)控，對評定完成后安全生產(chǎn)管理水平就下降的企業(yè)要予以通報批評和降級處理，原來評定為B、C級但檢查后發(fā)現(xiàn)安全管理水平有明顯提高的，可以予以提高評定等級。二要抓好級別提升。高危行業(yè)、重點行業(yè)（領域）、規(guī)模以上的B級企業(yè)，要鼓勵其通過加強現(xiàn)場管理和制度建設，達到提升評定等級的目的；評定為A級的企業(yè)要注重發(fā)揮典型示范作用，實現(xiàn)以點帶面的目的，促進全面提升工作。三要啟動關閉程序。對評定存在重大安全隱患的D級企業(yè)，必須啟動關閉程序，堅決予以取締；未能

及時關閉到位導致事故發(fā)生的，紀檢監(jiān)察機關要介入調查，并按照有關規(guī)定和程序，嚴肅追究相關人員責任。

（二）全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。近年來，我市在生產(chǎn)經(jīng)營單位中逐步推進安全生產(chǎn)標準化建設，但力度還不大，要大力在工礦商貿和交通運輸企業(yè)以及其他行業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達標升級”為主要內容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，著力推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。要組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。各級各有關部門必須按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，結合行業(yè)管理職責，按照推進安全標準化工作的安排，認真抓好落實，通過在全市各行各業(yè)全面推動標準化建設工作，全面夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎。

（三）嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。從事故原因分析，幾乎所有的生產(chǎn)安全事故都存在非法違法、違規(guī)違章行為，說明打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然是當前安全生產(chǎn)工作的重點和難點。從全市情況看，這項工作還不盡人意，各級各部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，嚴肅糾正“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象，切實做到“四個一律”：即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律依法責令停產(chǎn)整頓，并

嚴格落實監(jiān)管措施；觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（四）繼續(xù)深入開展安全專項整治。要以事故總量和群死群傷事故相對集中的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、民爆物品以及消防等行業(yè)領域為重點，持續(xù)加大安全專項整治力度。要繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，完善非煤礦山建設項目安全核準制度，取締關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為，全面開展道路客運隱患整治專項行動，綜合整治道路交通安全。深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，以人員密集場所、高層和地下建筑、使用易燃可燃外墻保溫材料建筑、“三合一”及“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，持續(xù)開展消防安全排查、整治，及時消除火災隱患，完善消防安全設施。全面落實民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和煙花爆竹的運輸、儲存、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)安全措施，嚴密防范建筑施工坍塌墜落以及農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)船舶、冶金等其他各行業(yè)領域安全事故。

（五）狠抓安全生產(chǎn)隱患整改。隱患不除，事故難絕。各級各有關部門要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內容，完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對排查出的隱患，能夠整改的抓緊整改，不能整改和整改條件不成熟的，要落實預案和監(jiān)控措施。要疏理重大隱

患，進行公告督辦，特別是對事故多發(fā)點路段、危險路段及鄉(xiāng)村道路的安全隱患，必須下大決心進行整治，此項工作請市交通運輸局牽頭，結合當前全市道路交通綜合整治工作的總體要求，會同市公安局、住建局等有關部門盡快就道路安全隱患排查作出具體安排部署，迅速落實到位。

（六）全力做好惡劣天氣期間安全工作。第三季度降雨明顯增大，臺風、強降雨等惡劣天氣較為多發(fā)，各級各部門要突出預防為主，加強監(jiān)督檢查，組織開展針對性的安全大檢查，突出重點地區(qū)、重點部位、重大設施和薄弱環(huán)節(jié)，落實搶險隊伍和物資準備工作，確保各項防汛措施落實到位。要做好在建以及存在安全隱患水庫的除險加固工作，修訂完善重點防洪城市和水庫安全度汛預案，特別要加強山洪地質災害防御工作，切實提高山洪災害預報的時效性和準確性。

三、切實加強安全生產(chǎn)各項保障工作

（一）加強工作創(chuàng)新。各級各有關部門要以高度負責的態(tài)度，堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)、畏難、怕苦情緒，結合中央加強和創(chuàng)新社會管理的重大決策部署，把安全生產(chǎn)納入社會管理，使安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一體化運行。立足當前，狠抓各項措施落實，健全完善安全管理的工作體系，不斷推進安全監(jiān)管監(jiān)察體制機制的創(chuàng)新，為安全生產(chǎn)工作的加強和創(chuàng)新奠定良好的基礎。

（二）加強責任落實。各級各有關部門要嚴格落實安全生產(chǎn)行政首長負責制，主要領導全面抓、分管領導具體抓、其他領導分頭抓，按照“誰管轄，誰負責；誰分管，誰負責；

誰主管，誰負責；誰審批，誰發(fā)證，誰負責”的原則，依法落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)，確保生產(chǎn)安全。

（三）加強協(xié)調配合。今年的機構改革后，一些部門職責與以往有所不同，這些部門的主要領導及分管負責同志必須要全面熟悉、掌握本部門的職能職責，以便及時調整落實行業(yè)、系統(tǒng)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。所有涉及安全生產(chǎn)工作職責的部門，要立足安全生產(chǎn)的大局，結合安全生產(chǎn)階段任務，各司其職，齊抓共管，積極參與和支持配合，努力形成安全生產(chǎn)工作的整體合力。

（四）加強責任追究。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”和行政一把手重特大事故“問責制”。進一步加強黨紀政紀的監(jiān)督檢查，對玩忽職守、失職瀆職以及事故背后的腐敗問題要堅決查處。要繼續(xù)實行“四不放過”原則，嚴格各類安全事故的調查處理。凡是發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的，堅決依法依規(guī)予以查處。要將安全生產(chǎn)的責任追究與懲治腐敗、社會治安綜合治理等工作緊密結合起來，為安全生產(chǎn)奠定堅實的社會基礎。

安全生產(chǎn)責任重大，各級各有關部門要認真按照市委、市政府的部署要求，振奮精神，明確職責，扎實工作，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”各項工作，努力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

第四篇：副市長在全市第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議上的講話

同志們:

今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產(chǎn)工作，部署今后工作。剛才同志總結了我市上半年的安全生產(chǎn)工作，提出了今后的工作意見；縣政府和市規(guī)劃建設局的負責同志均作了發(fā)言，都講得很好，關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長，比較緊湊，要達到統(tǒng)一思想、明確任務的目的。

希望各縣區(qū)、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神，全力以赴抓落實，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故，努力推進我市安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。現(xiàn)在，我著重講兩點意見。

一、真抓實干，監(jiān)管到位，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府和各有關部門以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以開展安全隱患專項整治為重要手段，真抓實干，促使全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才，強生同志對我市上半年的安全生產(chǎn)工作進行了總結，我完全同意，在這里就不重復了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產(chǎn)工作的三大亮點：

（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點。我市上半年安全生產(chǎn)主要控制指標（死亡人數(shù)）呈下降態(tài)勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發(fā)生較大事故1起，同比減少5起、下降83.3%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發(fā)生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產(chǎn)部門平時工作到位是密不可分的，在這里，我謹代表市政府向長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。

（二）“安全生產(chǎn)年”活動有序開展，“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關部門均能按照《印發(fā)市“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產(chǎn)年”提出的目標任務，認真抓好“三項行動”（安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理）、加強了“三項建設”（安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍），創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路和方法，扎實開展安全生產(chǎn)工作，尤其是通過安全生產(chǎn)整治行動，全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（三）安全生產(chǎn)應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產(chǎn)應急救援體系建設，應急管理綜合試點工作正在有序開展，在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監(jiān)、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前，我市有消防、礦山、供電應急救援專業(yè)隊伍11支392人，其中：消防大隊6支138人；礦山救護隊1支56人（5個小隊）；供電應急隊4支198人（110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產(chǎn)應急物資倉庫成立揭牌儀式，標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。

二、明確任務，狠抓落實，推動我市安全生產(chǎn)工作再上新臺階

（一）提高認識，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產(chǎn)工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產(chǎn)形勢雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉，但是我們要看到，我市安全生產(chǎn)基礎還不穩(wěn)固，薄弱環(huán)節(jié)還很多，安全監(jiān)管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看，除主要指標死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降外，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升11.8%、18%和41.7%；新的形勢也給安全監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。剛才，強生同志在分析全市安全生產(chǎn)形勢時講到，個別縣和行業(yè)已突破了全年的控制指標，還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經(jīng)濟社會進入發(fā)展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位，以及一些重大項目的相繼啟動，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的高潮。在基本建設規(guī)模擴大的過程中，如果安全準入把關不嚴、管理不嚴，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識和把握新形勢對安全生產(chǎn)提出的新要求和提供的新機遇，正確分析和采取有效措施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強化安全監(jiān)管，為實現(xiàn)“三促進一保持”提供強有力的安全保障。

（二）抓住重點，排查隱患，鐵腕整治。

一是繼續(xù)整治建筑施工的安全隱患。“6?8”河職院實訓樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓十分深刻，務必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節(jié)，須進一步加大建筑施工安全專項整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點，進一步落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，加大治理力度，嚴查隱患，及時整治，堅決打擊“三違”行為，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

二是進一步強化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大，公安交警部門要克服困難，采取措施，努力做到：一要加強對超速行駛、特別是要加強對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈、酒后

開車等影響道路交通安全的嚴重交通違法行為的整治；二要加大對三輪車、拖拉機、低速汽車違法違規(guī)行為的專項整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的車”的要求，各有關部門要將客車、校車、運載危化品的貨車安裝衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,并加強對本單位工作人員的教育管理，文明駕駛，嚴禁酒后駕車，防止車輛帶“病”上路；四要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對違法違規(guī)行為嚴懲不怠，加大處罰和曝光力度，促使駕駛員遵章守法，確保安全。

三是重點整治非煤礦山，重拳打擊非法采礦行為。一要落實治理責任，落實資金，盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發(fā)《隱患整改指令》的7座尾礦庫；二要堅決打擊非法采礦行為，各級政府、各職能部門要聯(lián)合執(zhí)法，要敢于動真格，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處；三要落實舉報有獎制度，接受社會監(jiān)督；四要實行行政問責制度，凡是對群眾舉報的問題查處不力的，要依法追究責任部門領導和直接責任人的行政責任。

四是繼續(xù)開展消防“三個專項整治”。火災方面，上半年無死亡事故，這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患，特別是秋季將至，風高物燥，消防的壓力增大。因此，要深化“三個專項整治”（高層和地下建筑專項整治、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治、火災隱患重點地區(qū)專項整治），抓好重點區(qū)域、重點單位的消防安全工作，特別是對被省政府列為全省30個火災隱患重點地區(qū)之一的源城區(qū)上城街道辦事處，要重點督辦。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，嚴格按照“一條高壓線、三條鐵規(guī)”的要求，采取切實措施，從嚴整治，繼續(xù)保持消防方面的良好態(tài)勢。

此外，教育、國土資源、交通、水務、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、質監(jiān)、海事、供電等部門，務必按照“安全生產(chǎn)年”的要求，結合實際，認真組織排查、整改本行業(yè)的安全隱患，確保安全。

（三）加大安全生產(chǎn)應急管理綜合試點工作力度，務求實效。4月21日，省政府召開了全省安全生產(chǎn)應急管理綜合試點工作動員電視電話會議，按照電視電話會議和《印發(fā)廣東省開展全國安全生產(chǎn)應急管理綜合試點工作實施方案的通知》（粵府函〔〕52號）精神，我市認真抓好貫徹落實，已經(jīng)取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市，開展階段性督查，還要檢查源城、東源和連平3個縣區(qū)以及6家企業(yè)。安全生產(chǎn)應急管理綜合試點工作，是我省今年安全生產(chǎn)工作的重頭戲，11月份國家將在廣東召開全國安全生產(chǎn)應急管理綜合試點工作現(xiàn)場會。因此，我們要繼續(xù)做好相關工作：一要建立、健全機構。市政府34次常務會議同意在市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心下設辦公室，并充實人員；二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產(chǎn)應急救援指揮機構組建工作；三是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要抓緊明確專門機構和人員負責相應的安全生產(chǎn)應急管理工作，特別是安監(jiān)、道路交通、規(guī)劃建設、質監(jiān)、海事、電力等部門要按照實戰(zhàn)需要，盡快完善應急管理指揮機構；四要完善預案。按照《印發(fā)市安全生產(chǎn)應急預案管理試點工作方案的通知》（河安監(jiān)明電〔〕43號）要求，我們市選擇連平縣為試點縣。目前，有關工作正在有序開展，但要加快步伐，取得實效，切實做好迎接省市檢查的各種準備工作；五要舉行應急預案綜合演練。6月12日在市區(qū)炬勝燃氣公司舉行了危險化學品、消防綜合演練，模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應急處置。通過演練，達到了預期效果。下半年，在市政府應急辦的指導下，對非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業(yè)分別組織一次演練，以增強我市的應急救援處置能力；六要堅持值守，及時上報信息。各級、各有關部門特別是安全生產(chǎn)重點監(jiān)管部門能夠不斷完善安全生產(chǎn)值班制度和工作規(guī)范，實行24小時值班，認真做好安全生產(chǎn)日常值班和緊急狀態(tài)下的應急值守工作，嚴格執(zhí)行重大事項報告制度、值班登記制度和交接班制度，尤其是落實好突發(fā)生產(chǎn)安全事故或事件信息報告制度及處置操作程序，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息接收、采集和報送等工作。省安委辦已發(fā)文要求，從7月份開始，對生產(chǎn)安全事故實行一宗一報和周報制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有關部門，要按規(guī)定及時向市安委辦報送事故信息，做到不漏報、不遲報，以利市安委辦及時、準確地做好我市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計上報工作。

（四）要完善檢查、督查制度，狠抓落實。安全生產(chǎn)方面的制度比較多，只有落到實處，才能真正發(fā)揮作用。因此，各級政府、各有關部門要把科學發(fā)展觀貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，不斷探索科學監(jiān)管辦法，在制訂科學有效、切實可行的制度方面多動腦筋，盡快完善安全隱患排查、整改、銷號、檢查、督查、跟蹤落實和責任追究登記制度。努力做到主動檢查，特別是要想辦法調動企業(yè)整改安全隱患的自覺性，同時，加大“打非治違”力度。力求做到檢查促整改，整改見實效，少一處隱患，就多一份安全。

同志們，“安全大于天，責任重于山”，希望各縣區(qū)政府、各有關部門在市委、市政府的正確領導下，進一步強化責任，狠抓落實，繼續(xù)地扎實做好“安全生產(chǎn)年”的各項工作，全力減少事故總量，堅決遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)我市今年安全生產(chǎn)工作的目標任務，爭當安全生產(chǎn)工作的排頭兵，為我市經(jīng)濟社會又好又快安全發(fā)展和社會穩(wěn)定而盡職盡責。

謝謝大家！

第五篇：副市長在全市第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議上的講話

副市長在全市第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議上的講話

同志們:

今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議。會議的主要任務是總結上半年安全生產(chǎn)工作，部署今后工作。剛才同志總結了我市上半年的安全生產(chǎn)工作，提出了今后的工作意見；縣政府和市規(guī)劃建設局的負責同志均作了發(fā)言，都講得很好，關鍵在于抓好落實。今天的會議時間不長，比較緊湊，要達到統(tǒng)一思想、明確任務的目的。

希望各縣區(qū)、各部門會后認真貫徹落實好這次會議精神，全力以赴抓落實，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故，努力推進我市安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。

現(xiàn)在，我著重講兩點意見。

一、真抓實干，監(jiān)管到位，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級政府和各有關部門以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以開展安全隱患專項整治為重要手段，真抓實干，促使全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才，強生同志對我市上半年的安全生產(chǎn)工作進行了總結，我完全同意，在這里就不重復了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產(chǎn)工作的三大亮點：

（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點。我市上半年安全生產(chǎn)主要控制指標（死亡人數(shù)）呈下降態(tài)勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發(fā)生較大事故1起，同比減少5起、下降%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發(fā)生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產(chǎn)部門平時工作

到位是密不可分的，在這里，我謹代表市政府向長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。

（二）“安全生產(chǎn)年”活動有序開展，“三項行動”、“三項建設”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關部門均能按照《印發(fā)市“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產(chǎn)年”提出的目標任務，認真抓好“三項行動”（安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理）、加強了“三項建設”（安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍），創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路和方法，扎實開展安全生產(chǎn)工作，尤其是通過安全生產(chǎn)整治行動，全市消除了一批道路交通、火災、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（三）安全生產(chǎn)應急救援體系建設取得了新突破。加快了安全生產(chǎn)應急救

援體系建設，應急管理綜合試點工作正在有序開展，在增強應急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監(jiān)、消防、電力等部門加強了應急救援隊伍建設。目前，我市有消防、礦山、供電應急救援專業(yè)隊伍11支392人，其中：消防大隊6支138人；礦山救護隊1支56人（5個小隊）；供電應急隊4支198人（110-220kv市電應急搶修隊51人、變電應急隊62人、2支配電應急隊47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心、市礦山救護隊和市安全生產(chǎn)應急物資倉庫成立揭牌儀式，標志著我市應急救援工作上了一個新臺階。

二、明確任務，狠抓落實，推動我市安全生產(chǎn)工作再上新臺階

（一）提高認識，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產(chǎn)工作的重要的思想認識問題。我市上半年安全生產(chǎn)形勢

雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉，但是我們要看到，我市安全生產(chǎn)基礎還不穩(wěn)固，薄弱環(huán)節(jié)還很多，安全監(jiān)管面臨的形勢仍然嚴峻。從上半年的事故看，除主要指標死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降外，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升%、18%和%；新的形勢也給安全監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。剛才，強生同志在分析全市安全生產(chǎn)形勢時講到，個別縣和行業(yè)已突破了全年的控制指標，還有一批安全隱患沒有完成整治任務。隨著我市經(jīng)濟社會進入發(fā)展快車道和擴內需、保增長各項政策措施的逐步到位，以及一些重大項目的相繼啟動，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設的高潮。在基本建設規(guī)模擴大的過程中，如果安全準入把關不嚴、管理不嚴，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識和把握新形勢對安全生產(chǎn)提出的新要求和提供的新機遇，正確分析和采取有效措

施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強化安全監(jiān)管，為實現(xiàn)“三促進一保持”提供強有力的安全保障。

（二）抓住重點，排查隱患，鐵腕整治。

一是繼續(xù)整治建筑施工的安全隱患。“6?8”河職院實訓樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓十分深刻，務必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節(jié)，須進一步加大建筑施工安全專項整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護、腳手架搭設等專項治理為重點，進一步落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任12全文查看